INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PADA BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KOTA MAGELANG TAHUN 2010

LAPORAN HASIL SURVEY

Alamat : Jl. Jend. Sarwo Edhi Wibowo No 2 Telp (0293)363695 KOTA MAGELANG – JAWA TENGAH

BAGIAN ORGANISASI SETDA KOTA MAGELANG

KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, sehingga penyusunan laporan hasil survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kota Magelang Tahun 2010 ini dapat terlaksana. Adapun dalam penyelenggaraan survey IKM berpedoman pada Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/25/M.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Survey Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap kinerja pelayanan Unit Pelayanan Publik (UPP) di lingkungan Pemerintah Kota Magelang, merupakan survey ke enam. Pada pelaksnaan survey tahun ini obyek survey terdiri dari 4 (empat) Dinas, 1 (satu) Badan, 1 (satu) RSUD Tidar, 1 (satu) Perusda PDAM, 1 (satu) Kantor, 3 (tiga) Kecamatan, 17 (tujuh belas) Kelurahan dan 3 (tiga) SMK Negeri. Berdasarkan hasil survey dapat disimpulkan bahwa mutu pelayanan di Unit Pelayanan Publik (UPP) dilingkungan Pemerintah Kota Magelang yang dilakukan survey berada pada interval nilai 62,51 – 81,25 dengan mutu pelayanan B atau dapat dikatakan bahwa kinerja unit pelayanan berkategori Baik. Kami menyadari bahwa hasil survey IKM ini masih jauh dari sempurna sehingga saran masukan yang bersifat membangun sangat kami harapkan. Namun demikian kami tetap berharap hasil survey ini dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi untuk memperbaiki kinerja pelayanan bagi Unit Pelayanan Publik (UPP), khususnya pada unsur-unsur pelayanan yang masih kurang. Demikian semoga hasil survey ini dapat bermanfaat bagi peningkatan kinerja pelayanan menuju terwujudnya pelayanan prima di Kota Magelang. Magelang, Desember 2010 Plt. SEKRETARIS DAERAH KOTA MAGELANG Asisten Humas, Perlengkapan dan Umum

AZIS AGUS SURYANTO, SH Pembina Utama Muda NIP. 19560823 197807 1 001

ii

DAFTAR ISI

Halaman Halaman Judul ........................................................................................................... i Kata Pengantar ......................................................................................................... ii Daftar Isi .................................................................................................................... iii BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1 A. Latar Belakang ......................................................................................... 1 B. Dasar Hukum ........................................................................................... 3 C. Maksud dan Tujuan .................................................................................. 3 D. Batasan Pengertian ................................................................................ 4 E. Sistematika ............................................................................................... 4 BAB II GAMBARAN UMUM BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU …………..…… 6 A. Visi, Misi serta Motto Pelayanan ………………………………………………………. 6 B. Sistem dan Prosedur ................................................................................. 8 C. Sumber Daya Manusia ......................................................................... 10 D. Sarana dan Prasarana ……………………………………………………………………………. 11 13 13 14 15 15

BAB III METODE PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT …………………….. A. Obyek Survey ......................................................................................... B. Jumlah Responden ................................................................................... C. Proses Pengumpulan Data ...................................................................... D. Metode Pengolahan Data .......................................................................

BAB IV HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT ………….............................. 19 A. Hasil Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat ...................................... 19 B. Analisis Hasil Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat .......................... 20 BAB V PENUTUP ..................................................................................................... 26 A. Kesimpulan .............................................................................................. 26 B. Saran ....................................................................................................... 27

iii

iv .

LATAR BELAKANG Pelayanan publik oleh aparatur negara dewasa ini telah menjadi isu strategis. sederhana dan mudah dilaksanakan serta tidak diskriminatif. cepat dalam memberikan layanan. Oleh karena itu upaya peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 1 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang . Berbagai keluhan masyarakat atas rendahnya kinerja pelayanan yang diberikan oleh pemerintah daerah baik pelayanan di bidang perizinan. murah. sehingga pelayanan pemerintah kepada masyarakat dapat diberikan secara transparan. tepat. Untuk itu upaya peningkatan kualitas pelayanan harus dilaksanakan secara konsisten dengan memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat. tepat waktu.BAB I PENDAHULUAN A. perlu segera diupayakan perbaikannya. administrasi termasuk pelayanan oleh Badan Usaha Milik Daerah. maka pemerintah memiliki fungsi memberikan berbagai pelayanan publik yang diperlukan oleh masyarakat. cepat. Dalam kehidupan bernegara. Kualitas pelayanan dalam berbagai aspek menjadi salah satu penghubung utama kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah. yang pada akhirnya dapat berpengaruh terhadap menurunnya tingkat kepercayaan masyarakat. dan tanggap akan pemenuhan kebutuhan yang dilayani. karena tingkat kualitas kinerja pelayanan publik akan menentukan baik buruknya pelayanan kepada masyarakat dan pada gilirannya akan menentukan citra dari aparatur negara. mulai dari pelayanan dalam bentuk pengaturan atau pun pelayanan-pelayanan lain dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat. Keluhan masyarakat yang tidak segera direspon oleh pemerintah akan dapat menimbulkan citra yang kurang baik terhadap aparatur pemerintah. Pelayan yang baik adalah pelayan yang mampu mengerti kebutuhan yang dilayani. Pelayanan publik pada dasarnya menyangkut aspek kehidupan yang sangat luas.

Dalam penyelenggaraan survey IKM tahun ini Pemerintah Kota Magelang bekerjasama dengan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Magelang. 2006. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 2 . Survey IKM Tahun 2010 ini merupakan survey keenam setelah survey pada tahun 2005. salah satunya melalui survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). hal ini untuk menjaga netralitas dan obyektifitas hasil survey.51 – 81. Hal ini sesuai dengan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/25/M. Untuk mengetahui kualitas kinerja pelayanan publik diperlukan adanya data penilaian terhadap kinerja pelayanan yang berbasis pada pendapat masyarakat.merupakan kegiatan yang harus dilaksanakan secara terus menerus dan berkelanjutan oleh semua jajaran aparatur daerah.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Sehingga melalui pelaksanaan survey keenam ini diharapkan akan diketahui perkembangan kinerja pelayanan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan BUMD yang memberikan pelayanan langsung kepada masyarakat. Hasil pengukuran IKM ini akan dijadikan sebagai bahan evaluasi terhadap unsur-unsur pelayanan yang masih perlu perbaikan dan sekaligus berfungsi sebagai pendorong bagi unit pelayanan publik untuk meningkatkan kualitas pelayanannya. dengan melibatkan mahasiswa sebagai surveyor. Adapun Nilai IKM yang diperoleh selama 5 (lima) kali pelaksanaan survey selalu pada kisaran 62. Untuk itu kegiatan survey kepuasan masyarakat perlu dilaksanakan secara berkesinambungan. 2008 dan 2009 hal ini merupakan salah satu komitmen pemerintah untuk mewujudkan pelayanan yang prima berdasarkan kepuasan masyarakat.25 sehingga dapat disimpulkan bahwa menurut pendapat masyarakat pelayanan publik yang dilaksanakan oleh unit pelayanan publik di Kota Magelang dikategorikan Baik. Untuk itu Pemerintah Kota Magelang telah 5 (lima) kali melaksanakan kegiatan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) melalui survey yang dilaksanakan pada 33 (tiga puluh tiga) Unit Pelayanan Publik di Lingkungan Pemerintah Kota Magelang. dengan maksud dapat diketahui perkembangan nilai IKM unit pelayanan publik dari tahun ke tahun. 2007.

Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : KEP/25/M. 3. 2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.B. DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipergunakan dalam penyusunan Laporan Hasil Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah : 1. 6. Adapun tujuan dari survey ini adalah: 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.PAN Nomor 63 /KEP/M. 2.PAN/7/2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 3 . 7. Sebagai dasar untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1995 tentang Perbaikan dan Peningkatan Mutu Pelayanan Aparatur kepada Masyarakat. Keputusan Walikota Magelang Nomor 060/44/112 Tahun 2010 tentang Pembentukan Tim Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan Aparatur di Lingkungan Pemerintah Kota Magelang. MAKSUD DAN TUJUAN Kegiatan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat di lingkungan Pemerintah Kota Magelang dimaksudkan untuk mengetahui tingkat kepuasan masyarakat terhadap kinerja unit pelayanan secara berkala. Keputusan Men. 3. 5. Untuk memperbaiki kinerja pelayanan yang ada berdasarkan hasil analisis terhadap unsur pelayanan yang kinerjanya rendah. 4.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. C. Untuk mengetahui kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur dalam penyelenggaraan pelayanan publik. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

4. 2. 5. Unit Kerja Pelayanan adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah dan BUMD tertentu di lingkungan Pemerintah Kota Magelang yang melaksanakan Pelayanan kepada masyarakat . SISTEMATIKA Sistematika Penulisan Buku Laporan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kota Magelang Tahun 2010 adalah sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN A. Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap kinerja pelayanan yang diberikan oleh aparatur pemerintah Kota Magelang. instansi pemerintah dan dunia usaha yang menerima pelayanan dari aparatur pemerintah Kota Magelang yang menyelenggarakan pelayanan publik. 3. Latar Belakang B. D. E. BATASAN PENGERTIAN Dalam laporan ini yang dimaksud dengan: 1. Dasar Hukum C.4. lembaga. Batasan Pengertian Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 4 . Untuk memacu persaingan positif antar unit penyelenggara pelayanan di lingkungan Pemerintah Kota Magelang. masyarakat. Maksud dan Tujuan D. Unsur pelayanan adalah faktor atau aspek dalam penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat sebagai variabel penyusunan IKM untuk mengetahui kinerja unit pelayanan. Indeks Kepuasan Masyarakat adalah data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh kualitas pelayanan dari aparatur/unit penyelenggara pelayanan publik dengan membandingkan antara harapan dan kebutuhannya. Penerima Pelayanan Publik adalah orang.

Misi serta Motto Pelayanan GAMBARAN UMUM BADAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU B. Sumber Daya Manusia D. Analisis Hasil Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat BAB V PENUTUP A. Metode Pengolahan Data BAB IV HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT A. Proses Pengumpulan Data D. Obyek Survey B.E. Jumlah Responden C. Sistem dan Prosedur C. BAB II A. Sistematika Visi. Hasil Survey Indeks Kepuasan Masyarakat B. Sarana dan Prasarana BAB III METODE PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT A. Kesimpulan B. Saran Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 5 .

Kejelasan dan kepastian. Jadwal waktu penyelesaian pelayanan umum. adanya kejelasan dan kepastian mengenai: a. maka ditetapkan Visi BP2T Kota Magelang yaitu “Mewujudkan Kepuasan Pelanggan di Bidang Pelayanan Perizinan sebagai Pendukung Pemerintah Daerah yang Bersih dan Berwibawa”. dengan memperhatikan permasalahan pelayanan publik yang dihadapi dan tuntutan masyarakat yang membutuhkan pelayanan yang prima. e. apabila pelayanan tersebut memenuhi sendi-sendi: 1. Kesederhanaan. Prosedur/tata cara pelayanan umum. mudah dipahami dan mudah dilaksanakan. suatu capaian yang merupakan pengakuan atas kualitas pelayanan yang memuaskan atau menguntungkan masyarakat. Rincian biaya/tarif pelayanan umum dan tata cara pembayarannya. VISI. c. f. Hak dan kewajiban baik dari pemberi maupun penerima pelayanan umum berdasarkan bukti-bukti penerimaan permohonan/kelengkapannya. Adapun makna Visi tersebut adalah sebagai berikut : Terwujudnya kepuasan pelanggan merupakan tuntutan kebutuhan di era globalisasi. tidak berbelit-belit. sebagai alat untuk memastikan mulai dari proses pelayanan umum hingga penyelesaiannya. Kepuasan pelanggan terhadap layanan BP2T akan terwujud. b. cepat. dalam arti bahwa prosedur/tata cara pelayanan diselenggarakan secara mudah. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 6 . Persyaratan pelayanan umum. MISI SERTA MOTTO PELAYANAN Mengingat pentingnya dilaksanakan good governance dan clean government.BAB II GAMBARAN UMUM BP2T KOTA MAGELANG A. baik teknis maupun administratif. lancar. d. 2. Unit kerja atau pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab dalam memberikan pelayanan umum. sebagai pendukung guna terciptanya Pemerintah Daerah Kota Magelang yang bersih dan berwibawa.

maka ditetapkan misi-misi sebagai berikut. satuan kerja pejabat penanggung jawab pemberi pelayanan umum. 8. waktu penyelesaian dan rincian biaya/tarif dan hal-hal lain yang berkaitan dengan proses pelayanan umum wajib diinformasikan secara terbuka agar mudah diketahui dan dipahami oleh masyarakat. baik diminta maupun tidak diminta. Meningkatkan kualilas pelayanan publik dibidang perizinan dan non perizinan. (2) dicegah adanya pengulangan kelengkapan persyaratan pada konteks yang sama. Ekonomis. Meningkatkan hubungan kerjasama yang baik dengan instansi terkait. dalam arti prosedur/tatacara. dalam arti cakupan/jangkauan pelayanan umum harus diusahakan seluas mungkin dengan distribusi yang merata dan diperlakukan secara adil. Keamanan. 3. Ketepatan waktu. 5. Pejabat yang menerima keluhan masyarakat apabila terdapat sesuatu yang tidak jelas atau tidak puas atas pelayanan yang diberikan kepada masyarakat (pelanggan). dalam arti pelaksanaan pelayanan umum dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan. Efisien. 2. Keterbukaan. Untuk mencapai Visi.: 1. masyarakat dan dunia usaha. 4. dalam arti bahwa proses serta hasil pelayanan umum dapat memberikan keamanan dan kenyamanan serta dapat memberikan kepastian hukum. dalam arti pengenaan biaya pelayanan umum harus ditetapkan secara wajar dengan memperhatikan : (1) nilai barang dan atau jasa pelayanan umum/tidak menuntut biaya yang tinggi di luar kewajaran.g. 7. dalam hal proses pelayanannya kelengkapan persyaratan dari satuan kerja/instansi pemerintah lain yang terkait. (2) kondisi dan kemampuan masyarakat untuk membayar secara umum. (3) ketentuan perundang-undangan yang berlaku. 3. dalam arti : (1) persyaratan pelayanan umum dibatasi hanya pada hal-hal yang berkaitan langsung dengan pencapaian sasaran pelayanan dengan tetap memperhatikan keterpaduan antara persyaratan dengan produk pelayanan umum yang diberikan. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya serta perangkat hukum pelayanan perizinan dan non perizinan. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 7 . 6. persyaratan. Keadilan yang merata.

transparan. Maksud dan tujuan ditetapkan Standar Operasional Prosedur Bidang Perizinan dan Non Perizinan yang dikelola oleh BP2T Kota Magelang adalah sebagai pedoman bagi obyek dan subyek pelayanan sehingga dalam pelaksanaan Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 8 . SPP mengatur tentang persyaratan. waktu dan biaya dalam melaksanakan pelayanan atas suatu permohonan perizinan dan non perizinan. Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah pedoman bagi aparatur pemerintah yang berhubungan secara langsung dengan publik maupun sebagai penunjang penyelenggaraan aktivitas di lingkungan pemerintah sesuai dengan aturan dan kewenangan yang berlaku. “No Korupsi. SISTEM DAN PROSEDUR BP2T Kota Magelang dalam melaksanakan pelayanannya senantiasa berpedoman pada Standar Pelayanan Publik dan Standar Operasional Prosedur. B. efisien. antara lain 2 (dua) hari untuk penyelesaian SIUP. Maksud dan tujuan ditetapkan Standar Pelayanan Publik Bidang Perizinan dan Non Perizinan di lingkungan BP2T Kota Magelang adalah untuk pedoman bagi obyek dan subyek pelayanan sehingga dalam pelaksanaan pelayanan dapat berjalan efektif. serta sebagai tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai komitmen atau janji dari penyelenggara pelayanan kepada masyarakat untuk memberikan pelayanan yang berkualitas. No Gratifikasi”. prosedur. Adapun waktu pelayanan yang ditetapkan dalam SPP ini telah dipersingkat.Motto pelayanan yang digunakan yaitu : “Siap Melayani Anda”. guna memberikan pelayanan kepada masyarakat yang lebih baik dan menghindari pelayanan yang bersifat birokratif / berbelitbelit. Standar Pelayanan Publik adalah suatu tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai komitmen atau janji dari penyelenggara pelayanan kepada masyarakat untuk memberikan pelayanan yang berkualitas. akuntabel dan tepat waktu. Standar Pelayanan Publik yang digunakan sesuai dengan Peraturan Walikota Magelang Nomor 23 tahun 2006 tentang Standar Pelayanan Publik (SPP) Di Lingkungan Pemerintah Kota Magelang.

Tanda Daftar Perusaaan (TDP). Izin Perubahan dan atau Perpanjangan Masa Berlaku Trayek. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 9 . Tanda Daftar Indstri (TDI). 10. Izin Trayek. Peta / bagan prosedur pelayanan. Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP). 9. SOP mengatur tentang : Jenis pelayanan perizinan dan non perizinan yang dilaksanakan di BP2T. transparan. 4. Tanda Daftar Gudang (TDG). Sanksi. Izin Perpanjangan Kartu Pengawasan BIDANG PEMBANGUNAN : 1.pelayanan dapat berjalan efektif. Standar Operasional Prosedur yang digunakan sesuai dengan Peraturan Walikota Magelang Nomor 39 tahun 2008 tentang Standar Operasional Prosedur Bidang Perizinan Dan Non Perizinan Yang Dikelola Oleh BP2T Kota Magelang. yang ditangani dalam tiga bidang. 3. akuntabel dan tepat waktu. BP2T Kota Magelang mengelola sebanyak 36 perizinan dan 1 non perizinan. Izin Mendirikan Bangunan. Balik Nama IMB. Izin Usaha Industri (IUI). serta sebagai tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai komitmen atau janji dari penyelenggara pelayanan kepada masyarakat untuk memberikan pelayanan yang berkualitas. 2. Mekanisme pengaduan. Izin Pengelolaan dan Pengusahaan Sarang Burung Izin Usaha Angkutan. Izin dan Non Izin tersebut yaitu : BIDANG PEREKONOMIAN : 1. 3. Bidang Pembangunan dan Bidang Kesejahteraan Rakyat. Surat Izin Usaha Jasa Konstruksi. Tata laksana pelayanan. efisien. baik kepada pemberi pelayanan maupun penerima pelayanan. Sesuai dengan SPP dan SOP tersebut. yaitu Bidang Perekonomian. 2. 7. 6. 8. 5.

14. 20.4. 3. 16. 13. 18. Susunan pegawai pada BP2T Kota Magelang adalah sesuai tabel 2. 19. Izin Reklame. SUMBER DAYA MANUSIA Dalam melaksanakan pelayanan publik sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. 5. 2 (dua) Calon Pegawai Negeri Sipil dan 1 orang tenaga kontrak. 21. dan 9 pegawai merupakan Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 10 . Dari 17 Pegawai Negeri Sipil yang ada di BP2T. 17. BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT : 1. meliputi 14 (empat belas) Pegawai Negeri Sipil. 10. 15. 8. 8 pegawai merupakan pejabat struktural. 7. 12. 6. 9. BP2T memiliki 17 (tujuh belas) Sumber Daya Manusia. 22. 5.1. Izin Pemindahan Pemakaian Tempat Dasaran Kios atau Los Izin Daftar Ulang Pemakaian Tempat Dasaran Kios atau Los Izin Pemakaian Tempat Dasaran Kios atau Los Izin Pemakaian Tempat Kios Terminal Izin Usaha Perdagangan Minuman Beralkohol Izin Pelayanan Ambulance dan Evakuasi Pasien Izin Penyelenggaraan Pusat Kebugaran Jasmani Izin Praktek Ahli Kecantikan Izin Pengobat Tradisional Izin Penyelenggaraan Pemulasaraan Jenasah Izin Penyelenggaraan Salon Kecantikan Izin Penyelenggaraan Depot Air Minum Isi Ulang Izin Penyelenggaraan Pedagang Eceran Obat Izin Penyelenggaraan Laboratorium Kesehatan Swasta Izin Penyelenggaraan Optikal Izin Penyelenggaraan Apotik Izin Penyelenggaraan Balai Kesehatan Ibu dan Anak Izin Penyelenggaraan Balai Pengobatan Izin Penyelenggaraan Rumah Bersalin Izin Gangguan Izin Distribusi Minyak Tanah Bersubsidi Izin Distribusi Tabung Gas LPG 3 kg C. 11. 4. Perpanjangan Izin Reklame. 2.

terdapat sarana penunjang yang disediakan kepada pelanggan. biaya.staff. facebook. Data Pegawai Menurut Pendidikan dan Golongan Pendidikan SLTA DI Sarjana Muda/D III Strata I Strata II Jumlah Tenaga Honor 1 1 Gol. papan informasi (syarat. smoking area. Sarana yang disediakan antara lain yaitu ruang tunggu. email. SARANA DAN PRASARANA Sarana dan prasarana merupakan bagian yang tak terpisahkan dari unsur pelayanan publik. messanger) serta nomor layanan melalui telepon dan sms.3. SOP. Sarana dan prasarana ini merupakan aset yang dikelola. Selain itu. dll). Tabel 2. waktu. Jumlah Pegawai BP2T berdasarkan Eselon dan Non Eselon Tingkatan Eselon Eselon II B Eselon III A Eselon III B Eselon IVA Non Eselon Jumlah Jumlah 1 1 3 3 8 16 D. pakta integritas. seperti tersaji pada Tabel 2. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 11 . Ruang ber-AC. kotak aduan.2. IV 3 2 5 Jumlah 1 1 3 9 4 17 Tabel 2. tempat parkir. Jumlah dan susunan pejabat struktural pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang seperti tersaji pada tabel 2. motto. agar tercipta kenyamanan. layanan online (website. sebagaimana disyaratkan dalam SOP.1. III 1 1 4 2 8 Gol. hotspot internet. II 1 2 3 Gol.2. TV. toilet. surat kabar harian. mushola.

7. 12 Tanah Gedung Kendaraan roda dua Kendaraan roda empat Komputer Server Komputer Printer Laptop Air Conditioner Mesin Ketik Genset Roll-O Pack Jenis Jumlah 960 m2 1 buah 10 buah 3 buah 2 buah 15 unit 21 unit 6 unit 15 unit 2 buah 1 buah 1 buah Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 12 . 1. 2. Aset yang Dikelola BP2T No. 3. 4. 9. 8. 11.3. 10.Tabel 2. 5. 6.

Badan Pelayanan Perizinan Terpadu. Rumah Sakit Umum Daerah Tidar. Adapun Unit Pelayanan Publik (UPP) di lingkungan Pemerintah Kota Magelang yang telah dilakukan survey adalah sebagai berikut : 1. Transmigrasi dan Sosial. 9. Kelurahan Wates. 7. Kantor Perpustakaan. 14. 6. 13. Kecamatan Magelang Selatan. Kelurahan Potrobangsan. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 13 . Arsip dan Dokumentasi.BAB III METODE PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT A. Puskesmas Magelang Utara Puskesmas Magelang Tengah Puskesmas Magelang Selatan Dinas Perhubungan. c. Kecamatan Magelang Utara. 10. 8. 15. OBYEK SURVEY Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat dilaksanakan melalui kegiatan survey kepuasan penerima pelayanan terhadap penyelenggaraan pelayanan publik dengan menggunakan instrumen yang berbentuk kuesioner dengan alternatif jawaban yang sudah disediakan. unit pelayanan publik yang disurvey: a. Kelurahan Panjang. 5. akan tetapi dilaksanakan hanya kepada unit pelayanan publik (UPP) yang volume pelayanannya relatif besar. Kegiatan survey ini tidak dilaksanakan terhadap semua Unit Pelayanan Publik (UPP) di lingkungan Pemerintah Kota Magelang. Kelurahan Gelangan. Dinas Kesehatan. 3. 4. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Kecamatan Magelang Tengah. Dinas Tenaga Kerja. 12. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Magelang. 2. b. 11. Komunikasi dan Informatika.

Kelurahan Kramat Selatan. B. yaitu dengan cara responden dipilih secara acak (random) dan ditentukan sesuai dengan cakupan wilayah masing-masing unit pelayanan. JUMLAH RESPONDEN Jumlah responden yang akan disurvey dalam Kegiatan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) telah ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/25/M. SMK Negeri 1 Kota Magelang. 26.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Kelurahan Tidar Selatan. 19. Kelurahan Tidar Utara. Namun mengingat terbatasnya waktu. 20. KelurahanJurangombo Selatan. 21. 30. SMK Negeri 3 Kota Magelang. 23.16. SMK Negeri 2 Kota Magelang. Kelurahan Cacaban. Kelurahan Magersari. 18. 17. Adapun pengambilan sampel dilakukan dengan teknik proporsional random sampling. 22. 24. 25. Kelurahan Kedungsari. Kelurahan Kramat Utara. Kelurahan Kemirirejo. biaya dan SDM yang ada serta keterbatasan jumlah populasi pemohon jenis pelayanan tertentu yang jumlahnya satu bulan di bawah sampel yang ditetapkan (150) maka sampel yang dijadikan sebagai responden ditentukan dengan mempertimbangkan jumlah populasi yang ada serta mempertimbangkan batas waktu survey yaitu selama 6 (enam) hari kerja. untuk jumlah responden masing-masing jenis pelayanan adalah 150 orang. 29. Sedangkan besarnya Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 14 . 28. Kelurahan Rejowinangun Utara. 27. Kelurahan Magelang. KelurahanJurangombo Utara. 31. Kelurahan Rejowinangun Selatan.

puskesmas. seperti kantor pelayanan. rumah sakit dan lain-lain. 2. 4. 3. METODE PENGOLAHAN DATA Teknik pengumpulan data menggunakan metode wawancara dengan menggunakan alat bantu kuesioner yang mencakup 14 unsur pertanyaan sesuai dengan unsur layanan yang telah ditetapkan. Persayaratan pelayanan. Agar responden yang dijadikan sampel dapat mewakili populasinya maka jumlah responden yang ditetapkan sebagai sampel sebesar 150 orang. D. terutama terhadap konsistensi waktu kerja sesuai ketentuan yang berlaku. 5. untuk penerima layanan tertentu mengingat pada saat dilakukan survey kegiatan pelayanan sudah dilaksanakan. C. yaitu kemudahan tahapan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan alur pelayanan. yaitu persyaratan teknis dan administratif yang diperlukan untuk mendapatkan pelayanan sesuai dengan jenis pelayanannya.sampel diambil secara proporsional berdasarkan jumlah populasi pada tiap-tiap unit pelayanan publik. yaitu keberadaan dan kepastian petugas yang memberikan pelayanan (nama. yaitu kejelasan wewenang dan tanggung jawab petugas dalam penyelenggaraan dan penyelesaian pelayanan. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 15 . . jabatan serta kewenangan dan tanggung jawabnya). Tanggung jawab petugas pelayanan. Prosedur pelayanan. PROSES PENGUMPULAN DATA Adapun proses pengumpulan data dilakukan pada lokasi sebagai berikut: . yaitu: 1. Kejelasan petugas pelayanan.lingkungan tempat tinggal responden. Kedisiplinan petugas pelayanan. Namun apabila jumlah sampel yang ada tidak mencukupi jumlah 150 orang maka jumlah sampel yang ditetapkan sebanyak responden pada saat penelitian/survey (selama 6 hari kerja) dilaksanakan. yaitu kesungguhan petugas dalam memberikan pelayanan.pada masing-masing unit pelayanan.

Kenyamanan lingkungan. dan teratur sehingga dapat memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan. pendidikan terakhir dan pekerjaan utama. 11. 9. Keamanan pelayanan. Keadilan mendapatkan pelayanan. yaitu pelaksanaan pelayanan dengan tidak membedakan golongan/status masyarakat yang dilayani. yaitu kesesuaian antara biaya yang dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan. 8. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 16 . Kepastian jadwal pelayanan. yaitu terjaminnya tingkat keamanan lingkungan unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana yang digunakan sehingga masyarakat merasa tenang untuk mendapatkan pelayanan terhadap resiko-resiko yang diakibatkan dari pelaksanaan pelayanan. Dalam penghitungan indeks kepuasan masyarakat terhadap 14 unsur pelayanan yang dikaji. jenis kelamin. Kepastian biaya pelayanan. yaitu kondisi sarana dan prasarana pelayanan yang bersih. Informasi ini digunakan untuk mengetahui profil responden dan kecenderungan jawaban yang diberikan sebagai bahan analisis obyektivitas. yaitu target waktu pelayanan dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan oleh unit penyelenggara pelayanan. yaitu tingkat keahlian dan ketrampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan/ menyelesaikan pelayanan kepada masyarakat. 14. disusun dengan mengkompilasi data responden yang dihimpun berdasarkan kelompok umur. 7. Kemampuan petugas pelayanan. 10. Kewajaran biaya pelayanan.6. rapi. Kecepatan pelayanan. yaitu keterjangkauan masyarakat terhadap besarnya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan. Kesopanan dan keramahan petugas. 12. Metode pengolahan data yang digunakan untuk mendapatkan nilai IKM adalah “nilai rata-rata tertimbang“ masing-masing unsur pelayanan. yaitu pelaksanaan waktu pelayanan 13. Data jawaban dari masyarakat yang telah dimasukkan dalam masing-masing kuesioner. yaitu sikap dan perilaku petugas dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat secara sopan dan ramah serta saling menghargai dan menghormati.

2. dengan rumus sebagai berikut: NILAI IKM KONVERSI PER UNSUR = NILAI INDEKS PER UNSUR x 25 Pengolahan data secara manual dilakukan sebagai berikut: Setelah data isian kuesioner dari setiap responden dimasukkan ke dalam formulir mulai dari unsur 1 sampai dengan unsur 14. jumlah nilai masing-masing unsur pelayanan dibagi dengan jumlah responden yang mengisi. Langkah selanjutnya adalah : 1. kemudian untuk mendapatkan nilai ratarata per unsur pelayanan. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 17 . Nilai masing-masing unsur pelayanan dijumlahkan sesuai dengan jumlah kuesioner yang diisi oleh responden.setiap unsur pelayanan memiliki penimbang yang sama dengan rumus sebagai berikut: Setelah data isian kuesioner terkumpul kemudian dihitung masing-masing nilai unsur pelayanan dengan menggunakan rumus: Setelah nilai unsur pelayanan diketahui kemudian dicari Nilai Indeks masing-masing unsur pelayanan dengan rumus : Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian IKM yaitu antara 25 – 100 maka hasil penilaian tersebut di atas dikonversikan dengan nilai dasar 25. Mencari nilai rata-rata per unsur pelayanan. Mencari bobot nilai rata-rata tertimbang.

Mencari nilai IKM konversi per unsur pelayanan. 4.25 81.51 – 81. Untuk mendapatkan nilai indeks per unsur pelayanan. 3. NILAI IKM = JUMLAH DARI 14 UNSUR NILAI IKM KONVERSI Hasil nilai indeks unit pelayanan kemudian diklasifikasikan ke dalam empat interval sebagai berikut : Nilai Persepsi 1 2 3 4 Nilai Interval IKM 1.25 3.75 1.Untuk mendapatkan nilai rata-rata tertimbang per unsur pelayanan. Mencari nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan pada Unit Pelayanan Publik (UPP) Untuk mengetahui nilai IKM unit pelayanan didapatkan dengan menjumlahkan 14 unsur nilai IKM konversi.00 Nilai Interval Konversi IKM 25.00 – 1.00 – 43. 5.76 – 2. Untuk mendapatkan nilai IKM konversi per unsur pelayanan.76 – 62.26 – 100. jumlah nilai rata-rata per unsur pelayanan dikalikan dengan 0.26 – 4. dengan cara mengalikan nilai rata-rata per unsur pelayanan dengan bobot nilai rata-rata tertimbang.50 2.00 Mutu Pelayanan D C B A Kinerja Unit Pelayanan Tidak Baik Kurang Baik Baik Sangat Baik Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 18 . Mencari nilai indeks per unsur pelayanan.071 sebagai bobot nilai ratarata tertimbang. dengan cara mengalikan nilai indeks per unsur pelayanan dengan nilai dasar 25.50 62.51 – 3.75 43.

226 0.223 0. 7 jenis izin tersebut telah mencakup 78% dari keseluruhan izin/non izin yang telah terbit pada tahun 2010.233 0.136 3.975 0.221 0. Dari 37 jenis perizinan dan non perizinan. jumlah tersebut hanya mewakili 7 jenis izin/non izin yaitu Izin Gangguan (HO).106 3.222 0.213 0.564 5. Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Izin Reklame.122 5.071 Nilai IKM Konversi 5 = (4)X25 Mutu Pelayanan 6 U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 U10 U11 U12 U13 U14 Prosedur pelayanan Persyaratan Pelayanan Kejelasan petugas pelayanan Kedisiplinan petugas pelayanan Tanggungjawab petugas pelayanan Kemampuan petugas pelayanan Kecepatan pelayanan Keadilan mendapatkan pelayanan Kesopanan dan keramahan petugas Kewajaran biaya pelayanan Kepastian biaya pelayanan Kepastian jadwal pelayanan Kenyamanan lingkungan Keamanan lingkungan Total Nilai 3.222 0.227 0. A.163 3.183 3.1.1 Nilai IKM setelah Dikonversi berdasarkan Unsur Pelayanan Badan Pelayanan Perizinan Terpadu No.221 3.649 5.18 Oktober 2010.000 3. Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK).549 5. Tanda Daftar Perusahaan (TDP) dan Tanda Daftar Industri (TDI).BAB IV HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT Survey Indeks Kepuasan Masyarakat dilakukan pada tanggal 11 .115 43.837 5.106 3.055 B B B B B B B B B B A B B B B Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 19 . HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT Selama pelaksanaan survey IKM tahun 2010.117 3. hasilnya seperti pada Tabel 4.173 3.513 5.225 0. 1 Unsur Pelayanan 2 Nilai Unsur Pelayanan 3 Nilai Indeks 4 = (3)X0.325 5. Survey dilakukan secara langsung menggunakan kuesioner kepada pelanggan BP2T yang sedang dalam proses pengurusan izin / non izin (lokasi di BP2T).223 0.288 3.513 5.532 5. diperoleh sebanyak 94 responden. ataupun kepada pelanggan yang telah menerima pelayanan pengurusan izin / non izin (lokasi di alamat pelanggan). dilakukan oleh surveyor independen bekerjasama dengan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Magelang. Dari 14 unsur pelayanan yang disurvey.683 5.125 3. Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP).221 0.632 5.615 5.221 0.566 5.225 0. Berdasarkan data yang dihimpun.126 3.135 3. Tabel 4.547 5.202 3.530 78.

meskipun telah ada peningkatan dari segi nilai. Trend nilai IKM BP2T Kota Magelang selama empat tahun terakhir dapat dicermati pada Grafik 4.033). tetapi peningkatan ini belum dapat Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 20 . Hal ini dapat menunjukkan bahwa perbaikan-perbaikan internal yang dilakukan selama ini telah tepat sasaran. ANALISIS HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT Dari tabel 4. nilai kinerja IKM terendah adalah unsur kecepatan pelayanan dengan nilai unsur pelayanan 3. Unsur kecepatan pelayanan yang memiliki nilai terendah.1 dapat diketahui bahwa nilai IKM BP2T Kota Magelang adalah sebesar 78. sedangkan nilai kinerja IKM tertinggi adalah unsur kepastian biaya pelayanan dengan nilai unsur pelayanan 3.288 (nilai kualitatif kepuasan “Sangat Memuaskan” dengan nilai huruf “A”).288. Grafik 4. seluruhnya memberikan penilaian yang seimbang dan merata.056). dapat diartikan bahwa dari ke 14 unsur pelayanan yang dinilai.1. peningkatannya sudah mencapai 6. Jika dibandingkan lagi dengan tahun 2008 (72.B. Interval antara kedua nilai tersebut hanya sebesar 0.000 (nilai kualitatif kepuasan “Memuaskan” dengan nilai huruf “B”).999 ( 1. Hal ini perlu mendapatkan perhatian yang lebih mendalam dari manajemen. yang berarti masuk dalam kategori nilai kualitatif kepuasan “Memuaskan” dengan nilai huruf “B”.36%). ternyata pada tahun lalu juga berada pada posisi terendah.055. Nilai ini meningkat sebesar 0.022 ( 8.3% ) dari nilai IKM tahun 2009 (77.1 Trend IKM BP2T Kota Magelang Dari ke 14 unsur pelayanan yang dinilai. tidak terdapat unsur pelayanan yang terlalu menonjol maupun yang sangat kurang. begitu pula pada tahun 2007 masih dalam posisi yang rendah.

saat ini untuk menangani sebanyak 36 izin dan 1 non izin untuk masing-masing bidang hanya ditangani oleh 1 petugas front office dan 1 petugas back office dan survey yang merangkap pelayanan di front office. ada indikasi bahwa hal ini mungkin berkaitan dengan sistem/model pelayanan yang diterapkan. pada tahun ini telah mengalami perbaikan yang cukup signifikan.memposisikan unsur ini setara dengan unsur penilaian yang lain. serta belum ada realisasi lagi. masih adanya pelanggan yang boleh jadi merasa keberatan dan dipersulit dengan adanya syarat-syarat pengajuan izin yang harus lengkap dan benar. karena pelayanan melibatkan instansi teknis lain yang menangani baik perizinan maunpun non perizinan. Selain beberapa hal di atas. bahwa pelayanan yang diberikan masih dirasa kurang cepat karena keterlambatan yang terjadi dari instansi teknis atau dinas terkait yang lain. Bahwa jika persyaratan yang diajukan telah lengkap dan benar. Hal ini dipertegas dengan saran masukan yang didapat dari responden. Hal ini terkait juga dengan kewenangan Kepala BP2T dalam hal penandatanganan izin dan non izin. mengingat petugas back office dan survey tidak selalu berada di tempat karena kegiatan survey lapangan. perlu diketahui posisi unsur kecepatan pelayanan ini (yang memiliki nilai terendah pada BP2T) terhadap unit pelayanan yang lain. Dan karena unsur kecepatan pelayanan masih berada pada posisi rendah selama tiga tahun berturut-turut. hanya menggantikan 2 pegawai lama yang pensiun dan meninggal dunia. Terkait dengan keterbatasan sumber daya. sehinga dapat diketahui posisi relatif unsur ini terhadap keseluruhan unit pelayanan. atau terhadap rerata nilai unsur kecepatan pelayanan dari seluruh unit pelayanan di Kota Magelang. Namun beberapa Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 21 . meskipun dalam kategori memuaskan. yang dalam beberapa izin/non izin masih ditandatangani oleh Kepala Dinas Koperasi. petugas akan memproses izin tersebut sesuai dengan target waktu yang ditetapkan. Namun hal ini tidak semata berasal dari internal unit pelayanan. Perindustrian dan Perdagangan maupun oleh Walikota. atau kurangnya sumber daya manusia. Usulan terhadap penambahan pegawai telah disampaikan namun sejauh ini belum signifikan menambah kecepatan pelayanan. Hal ini dirasakan sangat kurang. Kecepatan pelayanan sampai saat ini teryata masih merupakan suatu kendala yang dirasakan bagi pelanggan. Pada unsur kepastian jadwal yang pada tahun lalu juga berada pada posisi rendah. Namun secara obyektif. dikarenakan 2 pegawai baru yang masuk.

pada tahun ini mengalami penurunan. adanya kejelasan informasi tentang persyaratan serta prosedur dan dipahami oleh pelanggan. Sebagai contoh. Unsur kenyamanan mencakup indikator-indikator yaitu kebersihan. dikarenakan Pemerintah Kota Magelang memberlakukan 5 hari kerja dalam satu pekan. Unsur penilaian lain yaitu unsur kenyamanan. sedangkan faktor eksternal yang bukan dalam kendali manajemen tidak dapat diikat dengan standar ini. standar pelayanan yang diterapkan adalah sejak berkas permohonan diterima lengkap dan benar (dibuktikan dengan tanda terima berkas) sampai dengan berkas dikirim ke Bagian Hukum (dibuktikan dengan tanda/agenda penyerahan berkas) untuk proses lebih lanjut mendapatkan tandatangan Walikota. sehingga BP2T tidak dapat dikomplain akan hal tersebut jika ternyata prosesnya lebih lama atau Walikota sedang tidak berada di tempat. ketersediaan tempat parkir. ketersediaan toilet. 9001:2008. Berkaitan dengan sistem pelayanan yang dilakukan. meskipun masih ada 2 hari kerja yang tersedia untuk menyelesaikan proses tersebut. keteraturan tempat pelayanan. unsur kesopanan dan keramahan petugas serta unsur keamanan pelayanan yang pada tahun lalu memperoleh nilai tertinggi. sehingga pelanggan yang mengasumsikan hal tersebut akan menganggap izin yang diajukan belum selesai pada batas yang ditentukan. Hal ini dapat diminimalisir dengan pemeriksaan dokumen yang lebih baik sehingga persyaratan lengkap dan benar. keindahan lingkungan serta ketersediaan fasilitas ibadah. batasan 7 hari proses perizinan adalah 7 hari kerja. Proses lanjutan tersebut bukan merupakan kegiatan yang dalam kendali manajemen BP2T. Hal ini memerlukan evaluasi dan tindakan perbaikan sehingga penurunan ini tidak berlanjut pada masa yang akan datang. Misalnya. Hal-hal tersebut sudah tersedia di BP2T Kota Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 22 . dan ditetapkan pada sasaran mutu. bukan 7 hari kalender. untuk pengurusan izin IMB dengan tandatangan Walikota. BP2T telah mengambil langkah serius dan tepat dengan mengimplementasikan standar pelayanan sesuai ISO Sertifikat ISO 9001:2008 yang telah didapatkan oleh BP2T merupakan jaminan bahwa sistem yang berjalan harus sesuai standar yang berlaku. Namun sistem ini hanya dapat diterapkan di lingkungan internal yang menjadi kendali manajemen. tepat sesuai sasaran mutu yang ditetapkan dan terdokumentasi dengan baik.kekurangan dokumen atau tidak validnya dokumen yang disertakan dalam pengajuan izin justru akan menghambat proses perizinan tersebut.

kurang disiplin. namun dalam periode yang telah ditentukan. Namun demikian. komitmen dan kedisiplinan perlu disegarkan kembali mengacu pada maklumat pelayanan yang telah ditetapkan. yang tidak tersedia petugas parkir pada area parkir yang terbatas yang digunakan baik oleh pelanggan dari BP2T maupun pelanggan dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.Magelang. bahkan petugas juga bersikap kurang ramah jika menanggapi keluhan. namun beberapa hal yang perlu menjadi perhatian antara lain adalah kebersihan toilet. terutama kebersihan. Penilaian unsur ini terutama adalah keamanan di area tempat parkir. Unsur lain yang mengalami penurunan yaitu unsur keamanan pelayanan dan unsur kemampuan petugas pelayanan. Beberapa responden menyampaikan bahwa masih ditemui petugas yang merokok di ruang pelayanan. Ke depan. papan informasi / tulisan lain yang memudar dan sebagainya. Hal ini perlu tindakan segera agar tidak menjadikan persepsi buruk yang berkelanjutan bagi pelanggan. Keteraturan di tempat parkir merupakan tantangan tersendiri. marka tersebut telah luntur sehingga tidak tampak jelas. keteraturan di tempat parkir dan keindahan lingkungan. Keteladanan. Hal ini sebenarnya sudah diantisipasi oleh BP2T dengan membuat marka pada area parkir Namun sejalan bertambahnya waktu. misalnya cat tembok yang memudar atau terdapat bercak. sehingga sepeda motor dapat diparkir mengikuti marka yang ada. telah direncanakan untuk peningkatan keamanan di area parkir dan lingkungan BP2T Kota Magelang dengan pemasangan CCTV. yang mana beberapa pelanggan menyampaikan adanya kejadian kehilangan helm. Keindahan lingkungan berkaitan dengan sarana di kantor yang sejalan waktu mengalami peluruhan. Penurunan unsur kemampuan petugas pelayanan disertai dengan beberapa saran masukan dari Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 23 . Hal ini terkait pula pada permasalahan kenyamanan di area parkir yang tidak tersedia petugas. sehingga pada akhir periode sebelum perawatan akan terdapat sedikit penurunan dari persepsi keindahan lingkungan. Perawatan berkala tentu telah dilakukan. perawatan harian secara intensif terutama untuk menjaga kebersihan dan keindahan perlu ditingkatkan sehingga tetap dapat menjaga keindahan tempat pelayanan Unsur kesopanan dan keramahan petugas yang juga menurun pada tahun ini terkait dengan kesopanan dan keramahan petugas kepada pelanggan. Toilet merupakan fasilitas umum yang sederhana namun akan menjadi sorotan jika pelanggan yang memakainya ternyata tidak merasakan kenyamanan.

2. namun dalam tahapan awal akan ada masa transisi yang dipersepsikan oleh responden sebagai menurunnya unsur kemampuan petugas pelayanan. serta perubahan sistem berbasis ISO yang mensyaratkan kelengkapan rekaman mutu yang sebelumnya belum ada sehingga masih dalam tahap penyesuaian. kemampuan petugas yang tidak sama. Pada perizinan yang bersifat pasti retribusinya. tertib administrasi telah dijalankan dengan baik. pelanggan membayarkan retribusi sejumlah besaran yang telah diinformasikan tersebut tanpa ada tambahan berapapun nilainya. Perubahan-perubahan tersebut dimaksudkan untuk meningkatkan pelayanan dan kepuasan kepadap pelanggan. masih terdapat petugas yang memiliki kemampuan di bawah rata-rata. Beberapa hal yang menyebabkan kondisi ini adalah adanya petugas pelayanan baru yang masih beradaptasi. Bahkan ketika masyarakat belum masuk ruang pelayanan untuk mengambil formulir. Banner yang berisikan Standar Pelayanan Publik (waktu. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 24 . komitmen yang kuat dari para pegawai serta memadainya sarana informasi yang dibutuhkan pelanggan untuk mengetahui besarnya biaya/retribusi pelayanan. Hal ini didukung oleh kondisi di BP2T Magelang yang telah menerapkan transparansi dalam pelayanan perizinan dan non perizinan. petugas yang kurang cekatan terhadap responden. Unsur kepastian biaya pelayanan pada survey tahun ini memiliki nilai tertinggi dibandingkan unsur penilaian yang lain. Demikian juga perizinan yang retribusinya dihitung berdasarkan variabel/parameter yang ditentukan. rotasi petugas pelayanan antar bidang. Untuk mengetahui perkembangan nilai IKM per unsur pelayanan pada tahun 2010 dibandingkan dengan tahun 2009 dapat dilihat pada Grafik 4. tatacara dan biaya pelayanan) terpampang dengan besar dan jelas di depan gedung pelayanan serta di dalam ruang tunggu (ruang pelayanan). masyarakat sudah dihadapkan pada kejelasan adanya biaya pelayanan yang akan dibebankan nantinya. Dan pada akhirnya. pelanggan diinformasikan tentang besaran biaya yang akan ditagihkan baik melalui pemberitahuan telepon maupun melalui website.responden diantaranya adanya petugas yang masih agak canggung dalam memberikan pelayanan.

Informasi persyaratan antara internet dan di kantor tidak sama. Informasi persyaratannya kurang detail. dengan masih adanya laporan orang kehilangan helm. tempat parkir tidak bagus. Harap lebih diperhatikan tentang syarat-syarat yang Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 25 . mungkin dianggap sepele. Masih ada petugas pelayanan yang merokok di ruangan. Keamanan masih harus ditingkatkan.2 Trend Nilai IKM per Unsur BP2T Tahun 2009 s. misalnya materai.d 2010 Beberapa saran dan masukan yang disampaikan responden yang perlu mendapatkan perhatian diantaranya adalah : Pelayanan agar lebih ditingkatkan. Pelayanan dirasa kurang cepat terutama dengan instansi yang memberikan rekomendasi perijinan.Grafik 4. perlu petugas parkir untuk tertib parkir dan keamanan.

yaitu sebesar 6. 2.022 poin. sedangkan nilai kinerja IKM tertinggi adalah unsur kepastian biaya pelayanan dengan nilai unsur pelayanan 3.000 (nilai kualitatif kepuasan “Memuaskan” dengan nilai huruf “B”). 1. unsur kenyamanan serta unsur keamanan pelayanan. sedangkan 10 unsur penilaian yang lain mengalami peningkatan. Satu unsur penilaian mencapai nilai kualitatif “Sangat Memuaskan” dengan nilai huruf “A”. sedangkan 13 unsur yang lain mencapai nilai kualitatif “Memuaskan” dengan nilai huruf “B”. 5.055.45%). 3. 7. 4.BAB V PENUTUP A. Nilai IKM BP2T Kota Magelang mengalami peningkatan selama 2 tahun terakhir. Selama pelaksanaan survey yang dilakukan pada tanggal 11-18 Oktober 2010 telah terhimpun data dari sejumlah 94 responden yang mewakili 7 jenis perizinan / non perizinan. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 26 . Empat dari 14 unsur penilaian mengalami penurunan. KESIMPULAN Beberapa kesimpulan yang dapat diambil dari laporan Indeks Kepuasan Masyarakat BP2T Kota Magelang Tahun 2010 adalah sebagai berikut.288 (nilai kualitatif kepuasan “Sangat Memuaskan” dengan nilai huruf “A”). Unsur penilaian kepastian jadwal pelayanan mengalami peningkatan terbesar (naik 5. Hasil dari survey IKM BP2T Kota Magelang mendapat nilai sebesar 78. yang berarti masuk dalam kategori nilai kualitatif kepuasan “Memuaskan” dengan nilai huruf “B”. setelah mengalami penurunan pada tahun 2008.485%) disusul oleh unsur penilaian kepastian biaya pelayanan (naik 5. yaitu unsur kepastian biaya pelayanan. yaitu unsur kemampuan petugas pelayanan. 6. Nilai kinerja IKM terendah adalah unsur kecepatan pelayanan dengan nilai unsur pelayanan 3. unsur kesopanan dan keramahan petugas.

3. 5. biaya dan waktu pada setiap media informasi yang disediakan. 7.B. 6. keteraturan di tempat parkir dan keindahan lingkungan sehingga pelanggan tetap merasa nyaman setiap waktu. Hal ini dapat memacu persaingan yang positif antar unit penyelenggara pelayanan pada lingkup Pemerintah Kota Magelang dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan. Biaya/kutipan lain yang di luar retribusi meski sekecil apapun agar tidak dibebankan kepada pelanggan. berkaitan dengan adanya keberatan terhadap kutipan PMI. Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 27 . Perlunya data pembanding antar unit pelayanan terhadap nilai IKM yang diperoleh. banner. SARAN Beberapa saran yang dapat disampaikan sebagai evaluasi dan perbaikan pelayanan di masa datang adalah : 1. Perlunya keteladanan. baik berupa brosur. ketersediaan petugas di area parkir. check list. Perlunya keseragaman informasi yang mengacu pada standar pelayanan publik berkaitan dengan syarat-syarat pelayanan. komitmen dan penegakan kedisiplinan terhadap semua pegawai perlu disegarkan kembali mengacu pada maklumat pelayanan yang telah ditetapkan untuk meningkatkan kesopanan dan keramahan petugas. Perlunya pelimpahan kewenangan penandatanganan perizinan yang masih belum diserahkan kepada kepala BP2T Kota Magelang yang administrasinya telah dilakukan di BP2T Kota Magelang untuk mempercepat pelayanan. 4.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit pelayanan Instansi Pemerintah. dengan penambahan CCTV. atau pembenahan marka parkir. Perlunya diperhatikan tentang kebersihan. formulir permohonan dan website. sesuai dengan manfaat yang termaktub dalam Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/25/M. Perlunya upaya peningkatan keamanan dan kenyamanan di area parkir. 2. sehingga dapat diketahui posisi BP2T Kota Magelang terhadap unit pelayanan yang lain. keteraturan tempat pelayanan.

Laporan Hasil Survey IKM Kota Magelang 2010 Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Magelang 28 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful