Anda di halaman 1dari 2

joi

20 mai
2010

România plăteşte puţin pentru


sănătate, educaţie, pensii şi tot nu-i
de‑ajuns. Unde sunt banii?

| Lucian Davidescu porţia lor a scăzut, s-au eliberat bani. bine de zece ani. Partea proastă este că Educaţia. Din 6 procente din PIB cheltuielile în funcţie de performanţe.
Însă ei au fost rapid devoraţi de noua acest sistem nu mai este respectat, iar promise, doar 4,5 sunt alocate în rea- În total, cele 4,5% din PIB înseamnă
Cel puţin trei sectoare publice vedetă naţională, birocraţia. Pe măsu- Guvernul a ajuns să impună medicilor litate. Chiar şi aşa, cifra este destul de 5,4 miliarde de euro. Astfel, cheltuie-
fundamentale – sănătatea, educaţia ră ce s-a umflat, birocraţia a avut grijă plafoane de pacienţi şi de timp de lu- apropiată de media majorităţii ţărilor. lile cu educaţia per elev se apropie de
şi pensiile – au fost tot timpul ca banii să nu mai ajungă niciodată cru. Partea şi mai proastă este că a fost Civilizate sau nu. 2.000 de euro pe an.
subfinanţate. Dacă banii n-au ajuns acolo unde era cu adevărat nevoie de păstrat un binom ambiguu, în care o Însă până la beneficiari banii ajung Calculat după numărul cadrelor
unde trebuie, este doar din lipsă de ei. Azi, medicii, profesorii şi pensiona- parte din finanţare vine în continuare tot pe un traseu netransparent. Aproa- didactice, costurile sunt de 1.600 de
principii şi de proceduri bugetare. rii sunt puşi să dea înapoi ce n-au pri- din bugetul public. pe că li se pierde urma. O parte din euro pe lună. Însă din aceşti bani nu
mit niciodată. Din cauza acestei ambiguităţi, bani sunt distribuiţi prin intermediul ajung în cheltuieli salariale nici ju-
Sănătatea, educaţia şi pensiile au Sănătatea. Cu 3-3,5% din PIB aloca- sursele de finanţare nu au fost nicio- bugetelor locale, cu ţintă relativ pre- mătate. Iar salariile medii nete ajung
însemnat tot timpul mai puţin de ju- te de la buget, sănătatea este la jumă- dată ajustate la necesităţi, iar decizia cisă. „Flexibilitatea” rămâne tot în la jumătatea acestei jumătăţi: 400 de
mătate dintr-un buget deja mic. În anii tate din ponderea majorităţii ţărilor, de alocare a banilor a rămas politică. mâna bugetului central, care virează euro net pe lună.
‘90, principalul client pentru cealaltă civilizate sau nu. Partea bună este Rezultatul: un nivel salarial mediu de separat sume necesare pentru ce cre-
jumătate din buget au fost companiile sistemul independent de asigurare, 300 de euro net pe lună, adică mai pu- de de cuviinţă. Una peste alta, nimeni > Citeşte continuarea
falimentare ale statului. Pe măsură ce ale cărui baze au fost puse acum mai ţin chiar decât media pe economie. nu are în mână decizia de-a optimiza în România Liberă

opinii comentarii
Momentul adevărului
Mircea Coşea îl prezintă în plină criză întregii Nu există nici o îndoială că până la înstrăinarea resurselor Domnul Băsescu mai are încă
naţiuni. statul român se află în captivitatea naturale, toate actele de așa zisă această șansă.
mecanismului corupţiei politice care, reformă economică și democratizare
”Aș spune, fără să încerc Este adevărat că face acest lucru prea încă din primii ani de după 1990, se au reflectat acte de corupţie politică. Nu este doar o șansă istorică,
nominalizări, că după 20 de ani de târziu dar aș fi preferat să nu fie nevoie caracterizeză prin : ci una extrem de necesară și
la revoluţie, 20 de ani de democraţie să o spună niciodată, adică să fi reușit Marile averi și marii capitaliști pragmatică. Este șansa ca
să spunem, am însoţit evoluţia până la această dată a celui de al doilea l Acţiunile deliberate ale unor indivizi, ai României post revoluţionare sunt recunoașterea publică a domnului
democratică de dezvoltare a unui mandat al său să reducă substanţial grupuri sau firme românești, străine rezultatele mecanismului de corupţie președinte a stării de stat clientelar
stat clientelar, în care toate partidele, dacă nu să elimine în întregime sau multinaţionale orientate spre politică. a ţării pe care o prezidează să fie
întreaga clasă politică au acceptat caracterul clientelar al statului român. influenţarea sau chiar determinarea imediat urmată de măsuri politice
dezvoltarea unui stat clientelar. Repet, adoptării unor legi, ordonanţe de Președinţii noștri au spus câte ceva menite să dezvăluie actele de clară
statul român, în paralel cu dezvoltarea Statul clientelar este o creaţie a urgenţă sau set de politici economice dar nu au întreprins nimic. Domnul și ”nerușinată” corupţie întreprinse
sistemului democratic, atât cât e el, s-a corupţiei politice, adică a abuzului pe care să îi favorizeze direct și Iliescu a spus că avem un capitalism de politicieni mai mult sau mai
dezvoltat și ca un stat clientelar, și aici care îl săvârșesc oamenii politici cărora nemijlocit în realizarea unor beneficii de cumetrie, domnul Constantinescu puţin apropiaţi puterii. Nu este
e de discutat cât de democratic este un le este încredinţată puterea, în vederea în interes propriu sau de grup că a fost învins de sistem, domnul menirea președintelui să ancheteze
astfel de stat clientelar ”. satisfacerii unor necesităţi personale Băsescu o spune pe șleau că trăim într- și să pedepsească juridic corupţia
sau pentru a-și întări poziţia și mări l Utilizarea pentru realizarea acestui o republică clientelară cu o democraţie dar poate să o dezvăluie și să o
Am citat, cred eu, unul dintre averea. Corupţia politică implică o obiectiv a unor forme ilicite și discutabilă. nominalizeze dacă a avut curajul să o
cele mai importante paragrafe din varietate de infracţiuni și acte ilicite netransparente de cointeresare, în recunoască.
conferinţa televizată a domnului comise de oamenii politici înainte, interes personal, a acelor oameni De ce nu s-a întreprins nimic până
președinte Traian Băsescu, ţinută la 13 în timpul și după ce părăsesc funcţia politci și oficiali ai puterii care au acum ? Pentru că înșiși președinţii Ar fi cel mai important aport pe
mai anul curent. pe care o ocupă. Acest tip de corupţie capacitatea decizională necesară noștri sunt capturaţi de sistemul care instituţia prezidenţială l-ar
este un obstacol în calea realizării atingerii obiectivului propus. și mecanismele corupţiei politice. aduce efortului de ieșire din falimentul
Cred că este deosebit de important unei vieţi publice transparente, ceea Sunt prinși între ciocanul intereselor econmomic în care ne aflăm, căci ar fi
pentru că domnul președinte are curajul ce generează pierderea încrederii în Corupţia politică este un sine qua partidului sau partidelor care i-au o naivitate să credem că se va realiza
să recunoscă nu numai că trăim într-un politică și politicieni, în sistemul de non al statului și societăţii românești susţinut și nicovala ciclurilor electorale. cu adevărat o reducere a achiziţiilor
stat clientelar dar și că democtraţia cu valori și în instituţiile democraţiei. de după 1990. Nici o analiză a acestei publice, a evaziunii, a contrabandei
care ne mândrim este discutabilă. perioade de douăzeci de ani nu poate Domnii Iliescu și Constantinescu și o creștere a eficientizării prin
Forma cea mai expresivă a trece peste efectele dezastruoase și au ratat ocazia intrării în istorie la depolitizare a instituţiilor statului fără
Iată un adevărat moment al corupţiei politice o reprezintă așa antinaţionale pe care aceasta a avut-o. capitolul reformatori și justiţiari ai eliminarea clientelismului și corupţiei
adevărului pe care domnul președinte numita ”capturare a statului ”. De la distrugerea structurii economice neamului. politice.

www.standard.ro >

news
Performanţa echipei:
o metodologie concretă.
Ungaria: Război între
Guvern şi Banca Centrală.
A
Mihai Stănescu mai multe ori o aplicare sistematică

Cu ce consecinţe?
a unui proces de schimbare a
comportamentelor de echipă.
ceastă serie de articole Schimbare care are ca obiectiv direct
pornește de la ipoteza și măsurabil creșterea performanţei
ca performanţa profesională organizaţionale cu beneficial implicit
este înţeleasă în România drept al creșterii profitabilităţii afacerii.
performanţă individuală în
atingerea obiectivelor profesionale.
Ipoteza aceasta este bazată pe
În miezul acestui proces stă ideea
conform căreia performanţa unei | Mircea Marin tar pentru anul în curs de la 3,8% la 6%, ră Elisabeth Gruie, analist BNP Paribas
observarea participativă a echipelor echipe poate fi radical îmbunătăţită dorind să relaxeze povara fiscală care (Londra). Măsura ar fi împlinirea unei
de manageri cu care am intrat in urmând câţiva pași fundamentali. Relaţia dintre banca centrală apasă asupra companiilor şi intrepri- promisiuni electorale a Fidesz, partid
contact pe parcursul a 10 ani de a Ungariei şi noul guvern de la zătorilor pentru a stimula investiţiile şi care a căştigat ultimele alegeri legislati-
coaching executiv, atât în mediul Identifică-ţi obiectivele Budapesta va semăna cu un război redinamizarea cererii interne. ve, alcătuind în parlament o solidă ma-
antreprenorial cât și în cel corporativ. care ţin în mare măsură de între palate. Încă din timpul Simor recomandă însă guvernului, joritate de două treimi.
Având în minte o serie întreagă de comportamentele echipei. campaniei electorale noul premier care va fi pus în funcţie săptămâna vi- “Marea majoritate a investitorilor
companii, consider ca implementarea Viktor Orban, liderul Fidezs, partid itoare, să respecte o politică foarte stric- au crezut că este vorba doar despre
unei metodologii, unui model de În acest pas poate intra o care a câştigat alegerile parlamentare tă în materie bugetară. o promisiune electorală care nu va fi
management al performanţei în cercetare atentă a ideilor și opiniilor detaşat formând o majoritate de “O datorie externă netă mare, un pusă niciodată în aplicare. Acum re-
direcţia dezvoltării echipei este privitoare la obiectivele corelate direct aproape două treimi, l-a atacat deficit guvernamental înalt, un raport evaluam această presupunere. Suntem
extrem de importantă pentru comportamentelor, din partea echipei deseori pe guvernatorul Andras delicat între depozite şi credite în şi o într-o peioadă în care apetitul pentru
creșterea efectivă a afacerii. Fără însăși, a clienţilor, a managementului, Simor, acuzând politica monetară a componentă semnificativă a creditelor risc este labil. Piaţa va pedepsi foarte
o echipă puternică și performantă, a colegilor și a altor personae instituţiei conduse de acesta dar şi în valută sunt surse de vulnerabilitate” repede o politică bugetară prea gene-
posibilitatea de a face un business relevante din contextual echipei. disciplina prea puţin strictă impusă a avertizat Simor, citat de Bloomberg. roasă” a declarat pe marginea acestei
bun, solid și mai ales eficient scade băncilor comerciale într-o perioadă în Guvernatorul a mai precizat că din probleme Gruie, într-un interviu acor-
simţitor. Întrebarea asociată acestui care foarte mulţi dintre unguri suferă informaţiile sale Comisia Europeană nu dat Bloomberg.
pas este: Ce comportamente pot sub povara creditelor luate în valută. va aproba o majorare a ţintei deficitului Elisabeth Gruie care ne-a făcut şi
Uneori, o echipă poate fi determina cu siguranţă succesul bugetar. nouă onoarea de a ne fi acordat un inter-
confundată cu un grup funcţional: acestei echipe? În primul interviu acordat presei Analiştii străini deja mizează pe o viu în exclusivitate, vezi postările din
o seamă de indivizi care sunt puși după victoria în alegeri Viktor Orban a depreciere şi mai accentuată a forintu- luna ianuarie este un important analist
împreună din cauza conventienţelor Măsoară comportamentele anunţat o schimbare radicală a atitudinii lui dacă propunerile lui Orban se vor pentru pe zona FX. Ea consideră că fo-
ierarhice și administrative dintr- existente. Ungariei faţă de Fondul Monetar Inter- transforma din nişte oferte de campa- rintul, care s-a depreciat de la victoria
o companie. Dacă este nevoie, naţional, instituţie care a acordat ţării un nie electorală în politici publice. Fidesz-ului cu 4,1% ar putea să se depre-
verificarea identităţii unei echipe Evaluează comportamentele împrumut de 27 de miliarde de dolari. Majorarea ţintei de deficit bugetar cieze cu încă 5% luna viitoare dacă Vik-
“adevărate” se paote face destul de echipei de la momentul actual, Orban doreşte să obţină din partea de către guvernul de la Budapesta ar tor Orban nu îşi va schimba atitudinea
simplu, printr-o întrebare: folosind același mod de măsurare ca FMI o majorare a ţintei de deficit buge- putea lovi forintul şi mi mult, conside- faţă de acordul cu FMI.
și la primul pas. Astfel, vei putea să
Care este obiectivul comun faci comparaţii între situaţia actuală

opinii comentarii
al echipei, obiectiv către care se și cea dorită.
îndreaptă echipa și care nu poate
fi atins decât cu efortul întregii Întrebarea acestui pas este: Cum
echipe? execută task-urile de zi cu zi echipa,
în mod specific?
Daca această întrebare nu își
găsește un răspuns rapid și clar Iniţiază o analiză a golurilor
definit, puteţi avea de-a face cu dintre prezent și viitorul dorit.
un simplu grup, nu cu o echipă.
Implicit, acest model de management
performant al echipei nu poate fi
În acest pas este nevoie să identifici
clar și concret punctele cele mai
O ţară de bugetari e o ţară falimentară!

O
folosit. îndepartate de ceea ce îţi dorești să
vezi ca și comportamente performante
Pe de altă parte, am întâlnit în echipă. Eventual, o ierarhie a Mihai Giurgea Cele mai mari salarii din Romania Asta zic acum sindicatele. Răspunsul
mai multe echipe care nu sunt acestor diferenţe comportamentale te- sunt la stat! e simplu: pentru ca in economia reala, o
neapărat conștiente de obiectivul ar putea ajuta în pasul următor. firma nu poate sa cheltuiască mai mulţi
comun al coechipierilor. În acestă mulţime de bugetari sunt Salariul mediu pe economie este de bani decât vinde! Iar mărfurile romanești
situaţie, explorarea și identificarea Întrebarea din acest pas este: Care acum in strada. Ei nu vor circa 1300 de lei . Dar uite diferenta nu se vând! Sunt prea scumpe pentru
definiţiei echipei va avea ca efect sunt diferenţele dintre prezent și tăieri de salarii. Dar nici concedieri. Ce intre stat si privat: piaţa mondiala. Cu foarte puţine excepţii
conștientizarea scopului comun și viitor, decelabile imediat? vor ei? Sa ramâna lucrurile cum erau. Ei (ca Dacia Logan), care se vând tocmai
crearea de relaţii productive în grup.
De altfel, identificarea responsabililor
principali în îndeplinirea obiectivelor
Acoperă golurile.
uite, nu prea se poate. In Romania statul,
care este doar angajatul nostru, a ajuns
sa fie mai important ca noi. Am ajuns sa
1 La stat: salariul mediu este de 2100 de
lei. Salariul minim este de 700 de lei.
Așa ca profesorii sau educatorii care se
pentru ca sunt ieftine. Așa ca nivelul
salariilor din Romania nu poate sa urce
până la cer: e limitat de performantele
echipei poate fi un parcurs dificil. Însă Concepe și agrează cu echipa un ne punem întrebări foarte stranii: plâng ca nu pot sa trăiască din 700 de lei, economiei romanești. Care nu prea exista!
de cele mai multe ori, în cadrul echipei program de dezvoltare sau o serie de ar trebui sa vina cu picioarele pe pământ
există un centru al acesteia – alcătuit
din membrii cei mai responsabili
acţiuni practice care să delimiteze
ariile de îmbunătăţire și să provoace 1 Cum să atragem mai mulţi bani la
stat? Pai, de ce sa atragem mai mulţi
si sa vadă care e situaţia in privat. Mitingurile bugetarilor
sunt egale cu zero!
și mai experimentaţi – care este
concentrat exclusiv pe îndeplinirea
obiectivelor, și un strat extern al
schimbarea la nivel comportamental.

Întrebare: Care este cel mai


bani? Statul este doar un furnizor de
servicii, si orice om normal se gândește
cum sa plătească cit mai puţin pentru
2 În privat: salariul mediu este 1100
de lei. Adică cu 15% mai mic decât
salariul mediu pe tara! Si exact cei din
Pentru ca bugetarii au nevoie de
bani. Romania are nevoie de bani. Iar
echipei, distrubuit pe o arie mai largă potrivit process de schimbare serviciile pe care le cumpara – nu cit mai privat sunt cei care plătesc salariile banii nu se fac in strada.
de responsabilităţi (și răspunzând comportamentală în echipă, având mult. Daca vrem sa angajam o firma bugetarilor! Iar salariul minim din privat
mai multor presiuni ierarhice și în vedere stadiul ei de dezvoltare și paza la o scoală (ca politia nu-si face este de circa 300 de lei, pentru full time! Atit cei care urla acum in fata
funcţionale). specificul obiectivelor echipei? treaba), căutam una cit mai ieftina, Adică jumătate din salariul minim pe guvernului, cit si cei din guvern, sunt
nu cit mai scumpa! Daca politicienii ar economie! Oamenii sunt angajaţi pe bugetari cu toţii : adică trăiesc toţi din
În momentul în care evaluezi Măsoară rezultatele. avea intr-adevăr interesele „poporului” contracte part-time, dar trebuie sa stea 8 bugetul de stat. Ei nu-si dau seama ca
dacă o echipă este sau nu într- la suflet, s-ar bate sa facă economii, nu ore, altfel își pierd jobul! firmele private au închis deja robinetul
adevăr o echipă, nu face confuzia cu În acest pas se grupează cheltuieli! Deci întrebarea corecta este: cu bani, iar ei se bat acum pe ultimele
nivelul calitativ al acesteia. Dacă, monitorizarea programului cum sa atragem cit mai putini bani la Si managerii de la stat (inclusiv picături.
de exemplu, oamenii declară că de dezvoltare stabilit în pasul stat? politrucii) sunt mult mai bine plătiţi
fac parte dintr-o echipă și totuși ei precedent, re-măsurarea constantă decât managerii din sectorul privat. Aș vrea ca mitingurile
funcţionează individual, atunci
este destul de clar că avem de-a face
cu o echipă disfuncţională. Însă
a comportamentelor curente pentru
a te asigura că echipa face progrese
realiste în direcţia obiectivelor
2 Cum să atragem oameni cât mai
buni la stat? Asta e cea mai mare
aberaţie. Vreti bani, dar lasati sectorul
Deci statul da bani mai mulţi la toate
nivelurile! Bugetarii ameninta ca pleaca?
sa fim seriosi: n-au unde sa se duca!
să duca la căderea guvernului.

In primul rând, pentru ca guvernul


totuși este o echipă! Adică există un comportamentale pe care și le-au privat si fara resurse financiare, si fara o merita: sa reduci salariile si pensiile
obiectiv comun, o responsabilitate asumat și chiar o serie de acţiuni resurse umane! Statul oferă doar niște Oamenii dau șpăgi ca să lucreze la stat! înainte sa-ti reduci tu cheltuielile, e
împărtășită în atingerea acestuia și corrective, necesare în cazul în care se amărâte de servicii administrative evident o mare prostie. Ti-o cauti cu
acţiuni concrete în această direcţie. constată un ritm de dezvoltare prea auxiliare (si alea proaste!). De ce sa Știm cu toţii: la stat se vând posturi. luminarea. Toţi se întreabă pe buna
Această metodologie, acest sistem de lax. trimitem cei mai bine pregătiţi romani sa Toate posturile: de la cele mari, de dreptate: ce „solidaritate” mai e si asta?
management al performanţei rămâne plimbe hârtii, in loc sa vândă si sa facă prefect (care se dau pe 20 000 de
și în acest caz un intstrument relevant Întrebarea acestui pas este: La bani? De aia suntem acum in faliment! euro), până la cele mici, de poliţist, In al doilea rând, pentru ca m-ar
și potenţial de succes. ce este nevoie să mă uit cu atenţie Vrem sa ieșim din dezastru? Trebuie sau funcţionar. Asta arata clar unde e amuza sa vad cum se descurca „ceilalţi”
ca să-mi dau seama imediat dacă sa păstram pe viitor statul mai puţin „șmecheria” in Romania. Bani mulţi si politruci, împreuna cu sindicatele, sa
De ce metodologie? Pentru că progresul este cel dorit? atractiv decât sistemul privat – la toate munca putina! Pai cum sa nu-ti convină? facă rost de bani. Pentru ca toti sunt de
am observat că în comunitatea nivelurile: si la manageri si la executanţi! fapt statul roman! Si, 20 de ani, doar au
românească de afaceri lipsește de celel > (va urma) Salariile la stat trebuie plafonate: sa fie De ce nu se plătesc cheltuit din banii publici. Dar de adus,
cel mult 50% din privat! salarii mai mari în privat? n-au adus nici un ban.

www.standard.ro >

Anda mungkin juga menyukai