DAMANHURI BARABAI
KABUPATEN HULU SUNGAI TENGAH
RANCANGAN
KERANGKA ACUAN KERJA
KERJA
2009
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PENGADAAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN RUMAH SAKIT
I.PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perkembangan perangkat lunak (software) dan perangkat keras (hardware)
dibidang Telekomunikasi dan Informatika (Telematika) semakin hari semakin pesat.
Sejalan dengan kebijakan otonomi daerah, wewenang penyelenggaraan di bidang
kesehatan khususnya pengelolaan Rumah Sakit Umum Daerah diserahkan kepada
masing-masing Kabupaten/Kota. Segala hal yang berkaitan dengan pelayanan
Rumah Sakit menjadi tanggung jawab Pemerintah setempat, khususnya jajaran
Rumah Sakit itu sendiri.
Masalah klasik yang sampai sekarang masih dialami hampir seluruh rumah sakit
khususnya di luar pulau Jawa adalah sistem manajemen yang masih belum tertata
dengan baik. Kekuatan rumah sakit ditentukan oleh kelengkapan fasilitas, tenaga
medis yang andal dan mutu pelayanan yang baik. Diatas ketiga komponen tersebut,
peran sangat menentukan adalah pengolahan Manajemen Rumah Sakit.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas maka agar data dan informasi dapat
berdaya guna secara maksimal, maka informasi tersebut harus disediakan sebuah
sistem yang bisa menjadi penengah antara ketiga user : dokter/apoteker/perawat
dengan pasien serta petugas administrasi/askes.
Rekam medis sendiri mempunyai pengertian yang sangat luas , tidak hanya
sekedar kegiatan pencatatan, akan tetapi mempunyai pengertian sebagai suatu
sistem penyelenggaraan rekam medis yaitu mulai pencatatan selama pasien
mendapatkan pelayanan medik , dilanjutkan dengan penanganan berkas rekam
medis yang meliputi penyelenggaraan penyimpanan serta pengeluaran berkas dari
tempat penyimpanan untuk melayani permintaan/peminjaman apabila dari pasien
atau untuk keperluan lainnya.
Rekam medis mempunyai 2 bagian yang perlu diperhatikan yaitu bagian pertama
adalah tentang INDIVIDU : suatu informasi tentang kondisi kesehatan dan penyakit
pasien yang bersangkutan dan sering disebut PATIENT RECORD, bagian kedua
adalah tentang MANAJEMEN: suatu informasi tentang pertanggungjawaban
apakah dari segi manajemen maupun keuangan dari kondisi kesehatan dan
penyakit pasien yang bersangkutan
Kebutuhan akan informasi pasien dan kondisinya dimasa lampau memerlukan
sebuah sistem informasi yang akurat dan up to date, sehingga dibutuhkan sebuah
Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit yang dibangun dengan data dari
rumah sakit itu sendiri dan didesain sesuai kebutuhan rumah sakit yang
menggunakannya.
1.3 Sasaran
Sasaran kegiatan ini adalah :
a. Tersusunnya Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit yang mengakomodir
seluruh pedoman umum yang lazim digunakan di RS.
b. Real-time update data keuangan dan inventory serta pelayanan. Dibangun
secara terintegrasi pada modul-modul master data yang mencegah adanya
duplikasi data.
c. Pencatatan/kodefikasi data medik menggunakan Standard ICD-XInventory
dapat diakses setiap saat oleh pihak yang berhak dari setiap tempat penyimpanan
termasuk di beberapa depo yang berfungsi sebagai tempat penyimpanan
sementara.
II. GAMBARAN PEKERJAAN
II.1. Ruang Lingkup Pekerjaan
7. MODUL LABORATORIUM :
• Standar pemeriksaan Laboratorium
• Data pemeriksaan Laboratorium
• Laporan Hasil Pemeriksaan
• Kode Test dam Nilai Normal
• Mencetak Buku Besar Pemeriksaan
• Mencetak kertas kerja
• Data Kegiatan Harian
• Menerbitkan Rekap Pemeriksaan Laboratorium
• Menerbitkan Rekap Pendapatan Lab
• Menerbitkan Rekap Kunjungan Per Jenis Tarif Pasien
• Menerbitkan Rekap kunjungan Per Kelas Tarif Pasien
• Menerbitkan Laporan Buku Harian Kegiatan
• Menerbitkan Laporan Harian Pendapatan
• Menerbitkan Laporan Bulanan Kegiatan
8. MODUL RADIOLOGI
• Purchasing
• Receipt order
• Data Film
• Label Amplop
• Data Filter Film
• Laporan Inventory Film
• Laporan Hasil Pemeriksaan
• Hasil Pemeriksaan
• Data Kegiatan Harian
• Menerbitkan Rekap Pemeriksanaan i-aburat-OWIG-m-
• Menerbitkan Rekap Pendapatan Lab
• Menerbitkan Rekap Kunjungan Per Jenis Tarif Pasien
• Menerbitkan Rekap Kunjungan Per Kelas Tarif Pasien
• Menerbitkan Laporan Buku Harian Kegiatan
• Menerbitkan Laporan Harian Pendapatan
• Menerbitkan Laporanan Bulanan Kegiatan
9. MODUL KEPEGAWAIAN :
• Formasi Jabatan, Pangkat, Pegawai
• Personil ( Keterangan, Pendidikan, Pekerjaan,
• Penghargaan, Pengalaman, Keluarga, Organisasi)
• Penilaian (Daftar Penilaian, DP3, Sangsi)
• Presensi
• Pengembangan / Pelatihan
• Mutasi Pegawai (Kenaikan pangkat, Mutasi Jabatan,
• Mutasi instansi),
• Pemberhentian
• Laporan Kepegawaian
• Penerimaan Pegawai
• Pengangkatan CPNS
• Pengangkatan PNS
• Penugasan Bagian Pegawai
• SMF Pegawai
• Jabatan Pegawai
• Kepangkaran dan Gaji
• Pendidikan Pegawai Formal
• Pendidikan Pegawai Non Formal
• Absensi Pegawai
• Penilaian Pegawai
• Penghargaan dan Hukuman
• Perjalanan Dinas
• Pengalaman Luar Negeri
• Penguasaan bahasa
• Pengalaman Kerja
• Pengalaman Organisasi
• Surrat Menyurat Lain
• Data Keluarga
• Menerbitkan Rekap Data Pegawai
• Pemberhentian Tunjangan Anak
• Urutan Jabatan Struktural
• Urutan Kepangkatan
• Kenaikan Pangkat Reguler
• Kenaikan Gaji Berkala
• pengajuan Angka Kridet
• Prosentase Absensi
• Keompok Usia Pegawai
• Kelompok Tingkat Pegawai
• Pensiun Pegawai
• Laporan RL 4
• Daftar Urut Kepegawaian
• Surat Kenaikan Gaji Berkala
• Daftar CPNS
• Daftar PNS
• Daftar Dokter
• Daftar Pegawai
• Menerbitkan Lap Kenaikan Pangkat
• Menerbitkan Lap Kepangkatan PNS
• Menerbitkan Lap Kepangkatan CPNS
• Riwayat Jabatan
• Riwayat Pendidikan
• Riwayat Kepangkatan
• Riwayat Pekerjaan
B. Laporan Akhir
Laporan Akhir memuat :
- kompilasi Laporan Pendahuluan, dan proses pelakasanaan pekerjaan yang
disusun secara sistimatik dan telah diperbaiki serta dikoreksi sesuai saran dari
Tim Teknis dari unsur terkait lainnya (stakeholders).
- SIM-RS H. Damanhuri Barabai
A. Pelaksanaan Pekerjaan
Pekerjaan Pengadaan SIM RS H. Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu Sungai
Tengah dilaksanakan oleh pihak ketiga dengan menggunakan jasa Pengadaan
Barang. Pengadaan SIM RS mengacu kepada Keputusan Presiden Nomor 80
Tahun 2003 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Keputusan Presiden
Nomor 61 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Keputusan Presiden Nomor 80
Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/jasa Pemerintah
dan terakhir diperbaiki dengan Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Perubahan Ketujuh Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
B. Waktu
Jangka waktu penyelesaian Pengadaan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit
adalah 1,5 (satu) bulan atau 45 hari Kalender terhitung sejak penandatanganan
kontrak.
Mengingat volume pekerjaan, tenaga dan instansi yang terlibat, maka pihak Jasa
Pengadaan dalam pelaksanaan pekerjaan harus menguraikan lebih lanjut jadwal
tersebut dengan lebih terinci.
C. Pembiayaan
Pembebanan Kegiatan Pembuatan Pengadaan Sistem Informasi Manajemen
Rumah Sakit H. Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah Kabupaten
Hulu Sungai Tengah dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Hulu Sungai Tengah Tahun 2009 sesuai Dokumen Pelaksanaan
Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah RSUD H. Damanhuri Barabai Kabupaten
Hulu Sungai Tengah Tahun Anggaran 2009, Program Pelayanan Administrasi
Kantor, Kegiatan Penyedian Peralatan dan Perlengkapan Kantor Nomor : 1.05. 01.
16. 05. 5. 2 Tanggal 27 April 2009.
D. Pengguna Jasa
Pengguna jasa dari pekerjaan ini adalah RSUD H. Damanhuri Barabai kabupaten
Hulu Sungai Tengah dengan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan : JUNAIDI,
AMR,SKM.
.
F. Acuan Pedoman Materi Teknis
Acuan pedoman penyusunan materi teknis pekerjaan ini meliputi semua aturan
perundang-undangan yang berlaku atau kajian-kajian ilmiah, antara lain:
● Keputusan Menteri Kimpraswil Nomor 327/KPTS/2002, tanggal 12 Agustus
2002 tentang Penetapan Enam Pedoman Bidang Penataan Ruang;
● Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 43/PRT/M/2007 tentang Standar
dan pedoman Pengadaan jasa Konstruksi;
● Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Nomor 22/SE/M/2007 perihal Pedoman
Besaran Biaya Personil dalam Penyusunan Harga Perkiraan Sendiri
(HPS)/Rencana Anggaran Biaya (RAB) Paket Pekerjaan Konsultansi di
Lingkungan Departemen Pekerjaan Umum;
● dll.
G. Keluaran
Pelaksanaan Pengadaaan SIM RS menghasilkan keluaran (output) berupa:
• Laporan Pendahuluan;
• Laporan Akhir;
• SIM-RS beserta semua kelengkapan didalamnya seperti :
Source termasuk script semua modul sehingga admin dari rumah sakit
bisa membuka dan menutupnya termasuk password di dalamnya.
(Keseluruhan isi software) yang telah dimasukkan jadi satu dalam
CV/DVD/HDD External.
Buku petunjuk penggunaan modul SIM RS.
Buku petunjuk installlasi SIM RS
I. Tenaga Ahli
O. Lain-lain
1. Semua data dan informasi yang dibeli oleh pihak Jasa Penyedia Barang
dengan menggunakan biaya dari pekerjaan ini menjadi hak pengguna jasa;
2. Semua produk yang dihasilkan pihak Jasa Pekerjaan Pengadaan Sistem
Informasi Manajemen Rumah Sakit H. Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu
Sungai Tengah dalam hal ini RSUD H. Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu
Sungai Tengah;
3. Pihak Jasa Pekerjaan Pengadaan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit
H. Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah berkewajiban dan
bertanggung jawab sepenuhnya terhadap pelaksanaan pekerjaan dengan
berdasarkan ketentuan perjanjian kerjasama;
4. Pihak Jasa Pekerjaan Pengadaan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit
H. Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah berkewajiban
menyusun berdasarkan ketentuan teknis yang ditetapkan dalam Kerangka
Acuan Kerja (KAK) dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
5. Pihak Jasa Pekerjaan Pengadaan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit
H. Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah dalam melaksanakan
pekerjaan dinyatakan berakhir setelah pekerjaan dinyatakan selesai secara
keseluruhan;
6. Pihak Pekerjaan Pengadaan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit H.
Damanhuri Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah dalam melaksanakan
pekerjaannya dapat meminta bantuan pihak Rumah Sakit atau Dinas
Kesehatan untuk memperoleh petunjuk dan pengarahan agar mencapai hasil
yang optimal dan sebaliknya. dapat meminta pula bantuan untuk memberikan
data dan fasilitas lainnya guna mendukung kelancaran sejauh tidak
membutuhkan biaya;
7. Dalam pelaksanaan diskusi terbuka, pihak Jasa Penyedia Barang beserta Tim
Pengarah, Tim Teknis dan Sekretariat Tim wajib menyediakan waktu untuk
hadir dalam forum tersebut dan memaparkan hasil pekerjaannya.
8. KAK ini dibuat dengan menyadur dan mengadopsi bahan-bahan dengan
sumber data antara lain: http://kemamu.blogspot.com/2009/05/sistem-
informasi-manajemen-rumah-sakit.html, http://www. software- asli. com/
microsoft.php, http://www. bhinneka.com /search.aspx? Search= computer
%20server, http://www. intakindo. org/standar/intaki.php?id=kesehatan.txt,
http://amandasoft.net/index. php?action=news. detail&id_news= 12,
www.scribd.com/.../Proposal-Integrasi-Sistem-Informasi-Manajemen-Rumah-
Sakit-dan-Accounting, dan lain-lain.