Krisis Imperialis dan Jeratan Utang yang Memiskinkan

Guna memahami krisis keuangan global yang terjadi saat ini, maka kawan M. Helmi Rosyadi bersama kawan Ndaru
Prasetyananta dari Lingkar Study Kerakyatan menyajikan data jerat hutang dari pemerintahan negara-negara maju
(G8), lembaga keuangan internasional (IFIs) dan perusahaan multi-nasional (MNCs/TNCs) kepada negara-negara
dunia ketiga (termasuk Indonesia). Lingkar Study Kerakyatan akan terus-terus memperjuangkan keadilan global
dan membangun solidaritas Internasional menentang kebijakan neoliberalisme dan dominasi imperialisme. Data
berikut ini menjadi bukti nyata penindasan sistem kapitalisme. Rendahnya indeks pembangunan manusia (HDI),
hutang najis (odious debt), hutang ilegal (illegal debt), pelarian modal, dominasi modal, harga bahan baku yang murah,
rejim diktator, agresi militer, kesemuanya menjadi bukti bahwa imperialisme neoliberal ekploitatif. Data yang
disebarluaskan berikut ini berasal dari sumber-sumber yang dapat dipercaya dan telah dikaji dengan seksama oleh
Lingkar Study Kerakyatan.

Kemiskinan negara-negara dunia ketiga

Populasi dan tingkat kesejahteraan
Negara-negara Negara-negara Negara-negara Seluruh Dunia
dunia ketiga Balkan, Turki maju (G8)
Populasi di tahun 2006 77% 7% 16% 6,5 milyar jiwa tanpa tempat tinggal
GDB tahun 2006 19% 5% 76% 48.460 milyar US dollar
GDB perkapita 1.520 US dollar 2.700 US dollar 28.600 US dollar 5.800 US dollar

Kesenjangan di dunia dan rendahnya indeks pembangunan manusia (HDI)

Penghasilan 500 orang kaya di dunia jauh lebih besar bila dibandingkan dengan penghasilan 416 milyar orang di
negara-negara miskin.
Pada tahun 2005 sekitar 2,6 milyar penduduk hidup dengan penghasilan kurang dari 2 US dollar per hari.
Pada tahun 2005 sekitar 1,4 milyar penduduk hidup dengan penghasilan kurang dari 1,25 US dollar per hari.
Jumlah penduduk dengan penghasilan kurang dari 1 US dollar per hari (dalam juta) 1981 1990 2004
Di Afrika 214 299 391
Di Amerika selatan (latin) dan Kepulauan Karibia 42 43 46
Di Asia 548 579 596

2005 2007 2008

Jumlah penduduk yang hidup dalam kelaparan (dalam juta) 848 923 963
100 juta lebih anak tidak bisa menikmati bangku sekolah dasar
500.000 perempuan meninggal ketika melahirkan per tahunnya
1,1 milyar lebih penduduk tanpa akses air yang bersih
2,6 milyar lebih penduduk hidup dengan sanitasi yang buruk

Alokasi persentase anggaran untuk pembiayaan sosial dibandingkan pembayaran cicilan utang selama 1992-1997
Negara Anggaran pembiayaan sosial Pembayaran cicilan hutang
Kamerun 4,0% 36%
Zambia 6,7% 40,0%
Nikaragua 9,2% 14,1%
Kenya 12,6% 40,0%
Tanzania 15,0% 46,0%
Nigeria 20,4% 33,0%
Indonesia 25,7% 36,3%
Kebutuhan biaya untuk memenuhi kebutuhan sosial dasar penduduk (yang meliputi: pendidikan dasar, kesehatan,
air bersih, sanitasi) di seluruh dunia selama kurun waktu 10 tahun sebesar 80 milyar US dollar1.
Yang kaya semakin kaya yang miskin semakin ternista
Jumlah kekayaan 497 milyader di tahun 2001 bila dijumlahkan keseluruhannya sebesar 1.500 milyar US dollar
Jumlah kekayaan 1.125 milyader di tahun 2007 bila dijumlahkan keseluruhannya sebesar 4.400 milyar US dollar
Bila dianalisis 2% pajak tahunan dari para milyader dapat mengumpulkan 88 milyar US dollar, dimana cukup untuk
memenuhi kebutuhan dasar penduduk di seluruh dunia, ini merupakan salah satu cara yang dimungkinkan namun
hal ini tidak pernah dilakukan.
Kekayaan dari 10,1 juta jutawan di tahun 2007 sebesar 40.700 milyar US dollar, 2% pajak tahunannya dapat
mengumpulkan 80 milyar US dollar yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dasar penduduk di seluruh dunia.
1
World Bank, WWHO, UNDP, UNESCO, UNFPA, UNICEF, Implementing the 2020 Initiative. Achieving universal access to basic
social service,1998, www.unicef.org/2020.pdf. The above mentioned bodies reckon that US$ 80 billion a year (1995) would be needed.
1
Belajar dari pengalaman krisis di tahun 1980-an
Pada tahun 1960 dan 1970
1960 1970 1970
Jumlah hutang luar negeri 8 US milyar dollar 70 US milyar dollar 540 US milyar dollar

Penurunan harga komoditas di tahun 1980-an

Penurunan harga komoditas ekspor dari negara-negara dunia ketiga
Komoditas ekspor Penurunan harga komoditas ekspor kurun 1977 sampai 1997
Makanan -2,6%
Minuman (kopi,teh) -5,6%
Minyak mentah -3,5%
Komiditas pertanian -2,0%
Besi, bijih besi, dan mineral 1,9%

Kenaikan suku bunga yang berpengaruh terhadap pembayaran utang (dalam US dollar)
Tahun Suku Bunga Kenaikan suku bunga (setelah inflasi)
1970 7,9% 2,0%
1975 7,9% -1,3%
1979 12,7% 1,4%
1980 15,3% 1,8%
1981 18,9% 8,6%

Hutang najis (odious debt) atau hutang illegal (illegal debt) yang sangat besar
Negara Kedidaktoran Periode Hutang najis dictator Jumlah utang pada 2006
keditaktoran (dalam milyar US dollar) (dalam milyar US dollar)
Indonesia Soeharto 1966-1998 150 131
Iraq Saddam Hussein 1979-2003 122 92
Brazil Junta Militer 1965-1985 100 194
Argentina Junta Militer 1976-1983 45 122
Korea Selatan Rejim Militer 1961-1981 33 154
Nigeria Buhari/Abacha 1984-1998 30 8
Turki Rejim Militer 1980-1989 30 208
Filipina Marcos 1965-1986 27 60
Afrika Selatan Apartheid 1948-1991 22 36
Syiria Assad 1971- sekarang 21 7
Thailand Rejim Militer 1966-1988 21 55
Maroko Hassan II 1961-1999 19 18
Tunisia Ben Ali 1987- sekarang 21 7
Zaire Mobutu 1965-1997 13 11
Chili Pinochet 1973-1990 12 48
Pakistan Rejim Militer 1978-1988 10 36
Peru Fujimori 1990-2000 9 28
Ethiopia Mengistu 1977-1991 8 2,3
Kongo Sassou 1979- sekarang 6,1 6,1
Kenya Moi 1978-2003 5,8 6,5
Iran Shah Iran 1941-1979 4,5 20
Bolivia Junta Militer 1964-1982 3,0 5,3
Guatemala Rejim Militer 1954-1985 2,7 5,5
Mali Traroe 1968-1991 2,5 1,4
Myanmar Junta Militer 1988-sekarang 2,3 6,8
Somalia Siad Barre 1969-1991 2,3 2,8
Malawi Banda 1966-1994 2,2 0,9
Paraguay Stroessner 1954-1989 2,1 3,4
Nikaraguay Anastasio Somoza 1974-1979 2,0 4,4
Kamboja Kher Merah 1976-1989 1,8 3,5
Togo Eyadema 1967- sekarang 1,8 1,8
Liberia Doe 1980-1990 1,2 2,7
Rwanda Hebyarimana 1973-1994 1,0 0,4
Salvador Junta Militer 1962-1980 1,0 9,1
Haiti Duvailer 1957-1986 0,8 1,2
Uganda Idi Amin Dada 1971-1979 0,6 1,3
Afrika Tengah Bokassa 1966-1979 0,2 1,0

2
Jumlah utang negara-negara dunia ketiga sejak 1980
Jumlah utang Pembiayaan sosial
(milyar US dollar) (milyar US dollar)
1980 540 86
1990 1.330 146
1995 1.950 220
2000 2.260 371
2004 2.750 437
2007 3.360 523

Distribusi utang
Kreditor (pemberi utang)
Utang di tahun 2007 Lembaga keuangan Utang bilateral, dari negara Untang swasta, dari
Sebesar 3.360 milyar US dollar multilateral (11,3%) pengutang (8,3%) TNCs/ MNCs (80,4%)

Debitor (penerima utang)

Utang di tahun 2007 Diterima oleh negara Diterima oleh perusahaan swasta
Sebesar 3.360 milyar US dollar sebesar 1.350 milyar US dollar (40%) sebesar 2.010 milyar US dollar (60%)

Jumlah Utang pada tahun 2007

Wilayah Jumlah utang Pimbiayaan sosial
(milyar US dollar) (milyar US dollar)
Amerika Latin 790 146
Sub sahara Afrika 190 17
Afrika Tengah dan Afrika Utara 150 20
Asia Selatan 240 24
Asia Timur 720 90
Eropa Timur, Eropa tengah (Turki) 1.270 226
Jumlah 3.360 523

Jeratan hutang negara-negara dunia ketiga pada tahun 2007

(milyar US dollar) (per penduduk) (US dollar)
Indonesia 67 Lebanon 4.670
India 60 Gabon 2990
Brazil 85 Panama 2370
Turki 78 Kroasia 2300
Meksiko 96 Jamaika 2250
Argentina 65 Uruguay 2180
Rusia 50 Argentina 1650

Jumlah hutang dalam negeri negara-negara dunia ketiga pada tahun 1997 sebesar 1.300 milyar US dollar.
Jumlah hutang dalam negeri negara-negara dunia ketiga pada tahun 2005 sebesar 3.500 milyar US dollar.
Pembayaran hutang dalam negeri negara-negara dunia ketiga pada tahun 2007 sebesar 600 milyar US dollar.
Jumlah pembayaran hutang (dalam negeri dan luar negeri) pada tahun 2007 sebesar 800 milyar US dollar.
Relasi Utang
Pembayaran hutang sejak tahun 1980
Jumlah (milyar US dollar)
Jumlah utang pada tahun 1970 70
Jumlah utang pada tahun 2007 3.360
Jumlah pembayaran utang antara 1980 sampai 2007 7.150

Perbandingan sumber penerimaan dan pengeluaran negara-negara dunia ketiga pada tahun 2007
Penerimaan utang + 104 milyar US dollar
Pelarian modal olen TNCs/MNCs - 238 milyar US dollar
Pengiriman uang dari buruh migran + 251 milyar US dollar
Pembayaran cicilan utang - 190 milyar US dollar

Negara-negara dunia ketiga (dirugikan) malah banyak memberi keuntungan pada negara-negara maju
Total cadangan kurs mata uang asing (devisa) negara-negara dunia ketiga sebesar 4.500 milyar US dollar.
Utang luar negeri negara-negara dunia ketiga sebesar 1.350 milyar US dollar.
Utang negara Amerika Serikat dalam bentuk obligasi (surat berharga) sebesar 2.200 milyar US dollar.
Utang luar negeri negara Amerika Serikat sebesar 6.642 milyar US dollar.

3
Perbandingan utang negara-negara maju dengan negara-negara dunia ketiga
Pada tahun 2007 (milyar US dollar)
Jumlah utang negara-negara kaya 30.000
Utang negara Amerika Serikat 9.300
Utang negara Jepang 8.000
Utang negara Uni-Eropa 8.100
Utang negara Inggris 1.300
Utang luar negeri negara-negara dunia ketiga 1.350

Pada tahun 2007 (milyar US dollar)

Utang negara Perancis 1.800
Utang negara Belgia 410
Utang luar negeri negera-negara Subsahara Afrika 130

Utang negara Amerika Serikat 9.300

Utang luar negeri negera-negara Amerika Latin 400

Utang negara Amerika Serikat 8.000

Utang luar negeri negera-negara di Asia 420

Biaya pengeluaran negara-negara maju

Biaya yang dikeluarkan untuk hiburan per tahunnya 486 milyar US dollar
Pembiayaan Militer per tahunnya 1.339 milyar US dollar
Pembiayaan utang untuk negara dunia ketiga 190 milyar US dollar
Total biaya yang dikeluarkan untuk agresi militer di
Irak sampai akhir 2007 400 milyar US dollar
Biaya yang dikeluarkan perbulannya untuk agresi
militer di Iraq dan Afganistan 16 milyar US dollar
Anggaran untuk PBB 16 milyar US dollar

Simpanan deposito para konglomerat negara dunia ketiga di bank luar negeri
Pada tahun 2007 Jumlah utang luar negeri
Amerika Latin dan Kepulauan Karibia 400 milyar US dollar
Afrika tengah dan Afrika Utara 110 milyar US dollar
Subsahara Afrika 130 milyar US dollar
Asia Selatan 160 milyar US dollar
Asia Timur dan Pasifik 260 milyar US dollar
Eropa Timur, Eropa tengah (Turki) 290 milyar US dollar
Total 1.350 milyar US dollar
Simpanan deposito para konglomerat
negara dunia ketiga di bank luar negeri
490 milyar US dollar
360 milyar US dollar
230 milyar US dollar
190 milyar US dollar
450 milyar US dollar
660 milyar US dollar
2.380 milyar US dollar

Krisis Perekonomian dan Keuangan Global tahun 2008

Pembiayaan perdagangan oleh bank sentral dan pemerintah selama April sampai Oktober 2008 sebesar 7.800
milyar US dollar
Kerugian dan penyusutan aset perbankan antara Agustus 2007 sampai Agustus 2008 sebesar 500 milyar US dollar
Kerugian yang dialami bank-bank di Amerika Serikat, Inggris, Spanyol dan Swiss pada tahun 2008 sebesar 2.200
milyar US dollar
Kerugian yang dialami oleh Royal Bank Skotlandia pada tahun 2008 sebesar 30 milyar US dollar, sama dengan
GDB Kenya yang sebesar 30 milyar US dollar.
Dampak krisis yang dialami oleh negara-negara dunia ketiga
Penurunan pendapatan ekspor komoditas dan hasil pertanian
Komoditas Unit Harga tertinggi Tanggal mengalami Harga pada tanggal
pada tahun lalu harga tertinggi 17-02-2009
Minyak dollar/barel 146,35 15-072008 36,78
Tembaga dollar/ton 8.980 03-07-2008 3.406
Kapas sen/kilo 86,88 04-03-2008 44,60
Beras sen/kilo 24,68 24-04-2008 12,49
Gandum sen/karung 1.275 13-03-2008 535
Jagung sen/karung 757,75 26-06-2008 363,50

Terjadi defisit anggaran akibat dari penurunan tajam penerimaan negara-negara dunia ketiga yang diperoleh dari
ekspor ditambah lagi beban pembayaran utang
4
Ada dua penyebab biaya pengembalian utang mengalami kenaikan:
Pertama, Kebanyakan pinjaman utang dalam bentuk dollar, dan pemerintah di negara-negara dunia ketiga harus
mengembalikan pinjaman dalam bentuk dollar, padalah telah terjadi kenaikan kurs dollar.
Kedua, defisit anggaran negara-negara dunia ketiga diakibatkan beban pembayaran hutan dan menurunnya jumlah
ekspor. Bahkan negara-negara dunia ketiga tidak mampu membayar cicilan hutan (seperti: Ekuador).
Selain itu, kemungkinan besar krisis perekonomian dan keuangan global dikarenakan utang digunakan untuk
pembiayaan perusahaan swasta yang kemudian mengalami kebangkrutan.

Genjala krisis keuangan di negara-negara maju

Pembiayaan yang sangat besar dikeluarkan guna penyehatan perbankan dan perusahaan asuransi sehingga
mengakibatkan terjadinya peningkatan utang negara-negara maju. Stimulus fiskal dikeluarkan guna mengatasi resesi
ekonomi padahal pendapatan dari pajak menurun tajam, gejala ini nampak mulai tahun 2007.

IMF
Besaran hak suara (voting) ke-24 anggota IMF pada November 2008
Amerika Serikat 16,77% Belgia 5,14% Indonesia 3,52%
Jepang 6,02% Belanda 4,78% Mesir 3,20%
Jerman 5,88% Spanyol 4,45% Selandia Baru 2,79%
Prancis 4,86% Italia 4,10% Brazil 2,42%
Inggris 4,86% Kanada 3,64% India 2,35%
Saudi Arabia 3,16% Swedia 3,44% Iran 2,24%
China 3,66% Korea Selatan 3,44% Argentina 1,96%
Rusia 2,69% Sierra Leone 3,01% Rwanda 1,35%

Perbandingan hak suara (voting) negara anggota Bank Dunia dengan populasi penduduk
Negara anggota IMF Populasi di tahun 2005 Hak suara (voting) di IMF
China 1.313 juta penduduk 3,66%
India 1.134 juta penduduk 2,35%
Amerika 300 juta penduduk 16,77%
Indonesia 200 juta penduduk 3,52%
Rusia 144 juta penduduk 2,69%
Jepang 128 juta penduduk 6,02%
Perancis 61 juta penduduk 4,86%
Saudi Arabia 24 juta penduduk 3,16%

Bank Dunia
Besaran hak suara (voting) anggota Bank Dunia pada November 2008
Amerika Serikat 16,40% Austria 4,80% Thailand 2,54%
Jepang 7,78% Belanda 4,52% Kuwaid 2,91%
Jerman 4,49% Venezuela 4,50% Selandia Baru 3,04%
Prancis 4,31% Italia 3,51% Kolombia 3,59%
Inggris 4,31% Kanada 3,85% India 3,40%
Saudi Arabia 2,79% Norwegia 3,34% Algeria 3,19%
China 2,79% Australia 3,45% Chili 2,32%
Rusia 2,79% Liberia 3,36% Mauritius 1,92%

Perbandingan hak suara (voting) negara anggota Bank Dunia dengan populasi penduduk
Negara anggota Bank Dunia Populasi di tahun 2005 Hak suara (voting) di Bank Dunia
China 1.313 juta penduduk 2,79%
India 1.134 juta penduduk 3,40%
Amerika 300 juta penduduk 16,40%
Rusia 144 juta penduduk 2,79%
Jepang 128 juta penduduk 7,78%
Perancis 61 juta penduduk 4,31%
Saudi Arabia 24 juta penduduk 2,79%

Sumber diperoleh dari: CADTM, World Bank, IMF, OECD, UNDP, FAO, UNCTAD, BIS, FORBES