Anda di halaman 1dari 67

Universitatea Ovidius Constana Facultatea de tiine Economice Catedra de Administrarea Afacerilor

SPECIALIZAREA AFACERI INTERNATIONALE Note de curs :TURISM INTERNAIONAL

Titular curs: Conf. univ. dr. Ion-Dnu JUGNARU

Anul universitar 2009/2010

Capitolul 1 Concepte, definiii i noiuni de baz ale turismului internaional


Primele ncercri de definire a turismului, ca fenomen economic i social, dateaz de la jumtatea secolului al XIX-lea. ntre timp, activitatea de turism a cunoscut evoluii mai lente sau mai spectaculoase, ndeosebi ncepnd din anii 60 ai secolului XX, transformndu-se ntr-un adevrat fenomen specific lumii moderne i care a devenit, prin amploarea activitilor desfurate, prin contribuia la crearea produsului brut mondial i la crearea de locuri de munc, prima industrie a lumii. Dei termenul de turism a aprut doar n secolul XIX, activitile de turism dateaz nc din antichitate. Astfel, cltoriile de studii ale romanilor, n Grecia sau cltoriile pentru propria plcere, pe care acetia le efectuau n Egipt ori frecventarea locurilor unde se gseau izvoare termale, mai mult pentru motive ludice, dect sanitare1 sunt doar cteva exemple ale formelor incipiente ale turismului, din perioada antichitii. Au urmat, n perioada Evului Mediu, alte activiti ce pot fi considerate a fi turistice, precum cltoriile de studii la coli i universiti de prestigiu din Anglia sau Frana, organizarea de mari trguri i chiar pelerinaje (n perioada anilor 1500). La acestea, se adaug, n perioada Renaterii, cltoriile de plcere i cele motivate de curiozitatea intelectual. Cuvntul turism, aprut la nceputul secolului XIX n Marea Britanie, venea din franuzescul tour i se referea, la acea vreme, la cltoriile efectuate de tinerii englezi, pentru propria lor plcere i agrement, n Frana, unde parcurgeau Marele tur, incluznd Parisul, zona de Sud-Vest a Franei, cea de Sud (Midi), de Sud-Est i regiunea Bourgogne. Secolul XIX nu a adus, ns, omenirii, doar acest nou cuvnt (turism), ci i unele elemente importante de tehnologie care au contribuit, n mod esenial, la dezvoltarea activitii turistice, n primul rnd utilizarea cii ferate, a trenurilor de pasageri, n scopul deplasrilor turistice. n data de 5 iunie 1841, Thomas Cook avea s organizeze prima cltorie cu trenul o excursie colectiv, transportnd un grup important de militani, la o manifestare dedicat moderaiei, cumptrii i sobrietii. Zece ani mai trziu, el avea s i devin primul mare tur-operator european. Dac la jumtatea secolului XIX, aveau s apar i s se dezvolte, tot n Marea Britanie, primele agenii de turism i primele cltorii organizate la preuri ieftine, ctre sfritul secolului i-au fcut apariia i primele hoteluri de lux, sub impulsul lui Charles Ritz, dar i hotelria de categorie medie i mica hotelrie2. Secolul XX avea s devin, ns, Epoca de Aur a turismului, cnd acesta a cunoscut o dezvoltare de-a dreptul exploziv, pe fondul evoluiei profunde, economice, sociale, tehnologice i politice, a umanitii. Sporirea puterii de cumprare a populaiei i
1

Py, Pierre, Le tourisme, un phnomne conomique, Nouvelle dition, La documentation Franaise, Paris, 2002, p. 7 2 Idem, p. 8

a dimensiunilor timpului liber au fcut posibil apariia turismului de mas, care a ajuns la dimensiuni incredibile, n special dup cel de-al doilea Rzboi Mondial. Creterea nivelului de trai a permis ca sumele pentru cheltuielile pentru turism i pentru petrecerea plcut a timpului liber s fie introduse n bugetele unui numr tot mai mare de familii, iar dezvoltarea spectaculoas a echipamentelor i mijloacelor de transport a condus la crearea unei oferte turistice capabile s rspund, ct mai bine, cererii i chiar s stimuleze creterea acesteia. 1.1. Principalele noiuni i definiii utilizate n turismul internaional Cltoriile n afara granielor rii au cunoscut creteri anuale superioare evoluiei altor indicatori ai dezvoltrii economice i comerciale, datorit progreselor nregistrate, ndeosebi n tehnologiile i echipamentele utilizate n transporturi, n infrastructura de acces, dar i ca urmare a extinderii, n ritmuri rapide, a infrastructurilor turistice, a echipamentelor de cazare, alimentaie, agrement etc. O analiz pertinent i eficace a turismului internaional, ca fenomen economic, trebuie s se bazeze pe definiii ct mai clare, precise i, pe ct posibil, unanim recunoscute. Din acest motiv, n continuare, sunt prezentate cteva dintre cele mai importante definiii utilizate n acest domeniu. 1.1. 1.Conceptele de turism i turist

Conceptul de turism a aprut dup cel de turist. Noiunea de turism vine de la transcripia n limba englez a cuvntului francez tour, utilizat n Anglia n secolul al XVIII-lea. Marele Tour (The Tour) evoca, n acea perioad, cltoria de studii, dezinteresat, pentru descoperiri culturale, cu precdere, pe care o efectua, n Europa, tnrul aristocrat englez. Aceast cltorie iniiatic, menit s permit cunoaterea unor culturi strine, avea ca finalitate perfecionarea educaiei respectivilor tineri. Efectuarea acestui tur l consacra, de fapt, pe respectivul tnr, ca Gentleman. Aadar, n acea perioad, cuvntul turist era aplicabil, ndeosebi, cltorilor englezi i abia n secolul al XIX-lea avea s fie extins i pentru cltorii francezi, n bun msur datorit publicrii operei lui Stendhal, intitulat Memoriile unui turist (1838)3. La sfritul secolului al XIX-lea s-a ajuns la o anumit uniformizare a terminologiei privind turismul, astfel c, puteau fi regsite, n multe limbi, cuvinte precum turism i turist. Organizaia Mondial a Turismului (OMT) definete turistul ca fiind orice persoan care se afl ntr-o alt ar sau n alt loc, situat n ara sa de reedin, altul dect cel ce corespunde domiciliului su obinuit i pentru care motivul principal al vizitei este altul dect acela de a exercita o activitate remunerat la locul vizitei sale. La rndul su, OECD (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic), referindu-se la turitii strini, i definete pe acetia ca fiind persoane care nu i au reedina n ara de destinaie i sunt admii n acea ar pe baza unei vize (dac aceasta este cerut), pentru motive de petrecere a timpului liber (agrement), recreare, vacan, vizite la prieteni i rude, sntate sau tratament medical sau pentru pelerinaje religioase.
3

Idem

Turitii trebuie s petreac cel puin o noapte (s nnopteze) ntr-o unitate de cazare colectiv sau privat, n ara de destinaie, iar durata sejurului lor nu poate depi 12 luni4. n privina turismului, OECD a formulat propria sa definiie, respectiv: activitile persoanelor care cltoresc ctre sau i petrec sejururile n afara mediului lor obinuit, pentru o perioad consecutiv de mai puin de un an, pentru plcere, afaceri sau alte motive, cu nu au legtur cu exercitarea unei activiti remunerate la locul vizitat5. Definiia dat noiunii de turism, de Organizaia Mondial a Turismului (OMT) este urmtoarea6: Activitile desfurate de persoane, pe durata cltoriilor i sejururilor, n locuri situate n afara reedinei lor obinuite, pentru o perioad consecutiv ce nu depete un an (12 luni), cu scop de loisir*, pentru afaceri sau alte motive. Turismul reprezint o component a cltoriei, prin cltorie nelegnd, n sens larg, deplasare, de la o localitate, la alta. Turismul nseamn activitatea de a cltori n afara mediului obinuit al unei persoane, n orice scop (cu cteva excepii, n primul rnd atunci cnd persoana respectiv urmeaz s desfoare, n locul n care cltorete, o activitate remunerat sau se afl n situaii precum efectuarea de tratamente clinice, arest, nchisoare, etc.). 1.1.2. Categorii de turiti n majoritatea statelor lumii sunt acceptate i utilizare clasificrile de baz ale OMT privind categoriile de turiti, realizate n 1963, respectiv 1968, clasificri viznd dou criterii principale: motivele cltoriei (sejurului) i durata voiajului (sejurului). Motivul principal al cltoriei (vizitei) este acel motiv n absena cruia cltoria sau vizita nu ar mai fi fost efectuat. Motivul cltoriei este criteriul prin care se face distincia dintre turiti i ceilali cltori. n anul 1963, OMT a propus clasificarea n ase grupe a motivelor pentru care oamenii fac turism: - timp liber, odihn, vacane; - vizite la rude i prieteni; - afaceri, motive profesionale; - tratament medical; - pelerinaje i alte motivaii religioase; - alte motive. n 1968, OMT a propus o clasificare a turitilor n trei categorii: a) turitii propriu-zii, care cltoresc de plcere, n timpul lor liber; b) turitii de afaceri, crora le sunt asimilai toi cei care cltoresc din motive profesionale;
4

Recommendations on Statistics of International Migration, Revision 1, Statistical papers, Series M, Nr. 58, United Nations, New York, 1998 (Glossary) 5 Tourism Satellite Account: Recommended Methological Framework, Eurostat, EECD, WTO, UNSD, 2001 6 O.M.T., Recommandations sur les statistiques du tourisme, Nations Unies, New York, 1993, p. 5 * Noiunea de loisir semnific timp liber, respectiv timpul liber de care poate dispune o persoan n afara ocupaiilor sale obinuite, ca factor de influen a cererii turistice [vezi Gabriela Stnciulescu (Coordonator), Lexicon de termini turistici, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2002, p. 177].

c) alte categorii de turiti. Dup durata sejurului pot fi identificate dou categorii de vizitatori: a) excursionitii (vizitatori de o zi, care nu nnopteaz n locul vizitat) b) turitii propriu-zii (adic acei vizitatori care stau cel puin o noapte n locul vizitat). 1.1.3. Definiii utilizate n turismul internaional Definiia dat de Organizaia Mondial a Turismului7 (O.M.T.), n privina noiunii de turism este urmtoarea: Activitile desfurate de persoane, pe durata cltoriilor i sejururilor, n locuri situate n afara reedinei obinuite, pentru o perioad consecutiv ce nu depete un an (12 luni), cu scop de loisir*, pentru afaceri sau alte motive. Turismul reprezint o component a cltoriei, nelegnd, prin cltorie, n sens larg, deplasarea dintr-o localitate n alta. Turismul nseamn activitatea de a cltori n afara mediului obinuit al unei persoane, n orice scop (cu cteva excepii, n primul rnd cnd persoana respectiv urmeaz s desfoare n locul n care cltorete, o activitate remunerat sau se afl n situaii precum efectuarea de tratamente clinice, arest, nchisoare .a.). n funcie de o ar dat, conform definiiilor EUROSTAT8, se pot distinge trei forme elementare ale turismului: 1) Turismul intern, cuprinznd activitile rezidenilor unei ri care cltoresc doar n interiorul acelei ri, dar n afara reedinei lor obinuite. 2) Turismul receptor, cuprinznd activitile non-rezidenilor care cltoresc ntr-o ar dat, alta dect cea unde i au reedina obinuit. 3) Turismul emitor (emitent), cuprinznd activitile rezidenilor unei ri date, care cltoresc i i petrec sejururile ntr-o alt ar dect cea n care i au reedina lor obinuit. Aceste forme elementare ale turismului pot fi combinate ntre ele, n mai multe moduri, rezultnd urmtoarele categorii ale turismului: a) Turismul interior, format din turismul intern i turismul receptor; b) Turismul naional, format din turismul intern i turismul emitor (emitent) c) Turismul internaional (al unei ri), format din turismul emitor i turismul receptor. O definiie oficial a turismului internaional a fost adoptat, la solicitarea O.M.T., n cadrul Conferinei internaionale privind statisticile i sondajele, n iulie 1991. Aceast definiie pornete de la noiunea de vizitator i face distincia dintre turist i vizitator de o zi sau excursionist. Clasificarea cltorilor internaionali, realizat de Organizaia Mondial a Turismului, este prezentat n figura nr. 1.1.
7 *

O.M.T. Recommandations sur les statistiques du tourisme, Nations Unies, New York, 1993, p. 5 Prin noiunea de loisir nelegem timp liber, respectiv timpul liber de care poate dispune o persoan n afara ocupaiilor sale obinuite, ca factor de influen a cererii turistice [vezi Gabriela Stnciulescu (coordonator), Lexicon de termeni turistici, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2002, p. 177] 8 www.ec.europa.eu/eurostat

Figura nr. 1.1.: Clasificarea cltorilor internaionali

Sursa: Organizaia Mondial a Turismului (OMT) Vizitatorul internaional Orice persoan aflat ntr-o cltorie ntre dou sau mai multe ri reprezint un cltor internaional. Dac respectiva cltorie prezint interes pentru turism, atunci ne referim la vizitator, care reprezint conceptul de baz n ansamblul statisticilor turismului. Conform definiiei oficiale a O.M.T., nu toi cltorii sunt vizitatori. Astfel, n cadrul statisticilor, termenul de vizitator internaional desemneaz orice persoan care viziteaz o ar, alta dect cea n care aceasta i are reedina sa obinuit, pentru o perioad care s nu depeasc 12 luni i al crei motiv principal al vizitei este altul dect cel de a exercita o activitate remunerat n ara vizitat. Cele dou criterii avute n vedere pentru a face distincia dintre vizitatori i ceilali cltori internaionali sunt9: reedina i motivaia cltoriei.
9

Vellas, Franois, Economie et Politique du Tourisme International, 2e dition, Economica, Paris, 2007, pp. 8-9

Criteriul reedinei (al rezidenei) indic faptul c se refer la toate persoanele care nu i au locul lor de reedin n ara vizitat, inclusiv cetenii unei ri care locuiesc n mod permanent (i au domiciliul permanent) n strintate. Astfel, un cetean al unei ri A, avnd reedina n ara B i care viziteaz ara C, cheltuie banii pe care i-a ctigat n ara B i este influenat, n decizia de alegere a destinaiei turistice, de eforturile de promovare turistic a rii C, viznd ara B. Astfel, este normal ca acest turist s fie nregistrat, n statisticile oficiale, dup ara sa de reedin i nu dup naionalitatea sa, n scopul de a putea cunoate ct mai precis diferitele piee turistice i transferurile de valut efectuate. Criteriul motivaiei cltoriei stabilete o distincie clar ntre vizitatori i persoanele care se deplaseaz ntr-o ar pentru a munci acolo i pentru a fi retribuit pentru munca sa. La aceste dou criterii ar mai trebui adugat i un al treilea, respectiv ca perioada de edere n ara vizitat, s nu depeasc 12 luni consecutive, depirea acestei perioade transformndu-l pe vizitator (din punct de vedere statistic) n rezident al acelei ri. Aadar, vizitatorul internaional reprezint orice persoan care cltorete ntr-o alt ar dect cea n care i are reedina, pentru mai puin de 12 luni i al crui principal scop al cltoriei este diferit de exercitarea unei activiti remunerate n locul vizitat. Turistul internaional Turitii internaionali constituie una dintre cele dou categorii de vizitatori internaionali, alturi de excursioniti. Atunci cnd durata deplasrii atinge sau depete 24 de ore, respectiv cnd vizitatorii petrec o noapte n ara vizitat, acetia sunt considerai a fi turiti, n timp ce aceia a cror deplasare dureaz mai puin de 24 ore, deci fr a comporta o nnoptare, sunt considerai a fi vizitatori de o zi sau excursioniti. Urmtoarele categorii de cltori nu trebuie inclui n categoria de vizitatori internaionali10: a) Persoanele care intr sau ies dintr-o ar ca imigrani, inclusiv persoane care i nsoesc sau li se altur; b) Persoanele cunoscute sub denumirea de lucrtori la grani, care locuiesc n apropierea graniei i lucreaz n ara nvecinat; c) Diplomaii, personalul consular i membrii forelor armate care cltoresc, din ara lor de origine, ctre ara n care au fost repartizai, inclusiv personalul casnic care li se altur sau i nsoesc; d) Persoanele care cltoresc ca refugiai sau nomazi; e) Persoanele aflate n tranzit, care nu intr formal ntr-o ar, prin controlul paaportului, precum pasagerii aflai n tranzit aerian, care rmn, pentru o scurt perioad, ntr-o anumit zon a terminalului sau pasagerii transferai direct ntre aeroporturi sau terminale, ori pasagerii unei nave crora nu li permite s debarce. Definiia turitilor internaionali este, deci, urmtoarea: Turitii internaionali sunt vizitatori temporari, care se afl pentru cel puin 24 de ore, dar pentru mai puin de 12 luni, n ara vizitat i pentru care motivele principale ale cltorie pot fi grupate n:
10

***Eurostat, Newcronos, www.ec.europa.eu/eurostat

- loisir (petrecerea timpului liber), vacan, sntate, religie, sport; - afaceri, familie, deplasri profesionale. Din aceast definiie se poate remarca faptul c, termenul de turist nu se aplic doar vacanierilor, adic persoanelor plecate n vacan, incluznd, de exemplu, i persoanele aflate n cltorii de afaceri. Vizitatorul de o zi (excursionistul) Vizitatorul de o zi sau excursionistul este acel vizitator (internaional, n acest caz) care nu petrece nicio noapte ntr-o unitate de cazare, colectiv sau individual, n locul, respectiv ara vizitat. n turismul internaional, importana economic a excursionitilor poate s fie foarte mare, ndeosebi pentru micile ri insulare, care primesc pasagerii navelor de croazier. Att timp ct respectivii vizitatori nnopteaz la bordul navei, acetia sunt nregistrai, n principiu, n localitatea unde acosteaz navele, la rubrica vizitatori de o zi i nu la turiti. Pentru o destinaie turistic (localitate, staiune, ar), mai importani dect vizitatorii de o zi sau excursionitii sunt turitii, care consum mai multe servicii turistice, inclusiv cele de cazare, pentru cel puin o noapte. 1.2. Principalii indicatori utilizai n cuantificarea dimensiunilor turismului internaional Indicatorii principali de cuantificare a circulaiei turistice cuprind i redau, ntr-o exprimare sintetic, matematic, informaii privind diferite aspecte ale activitii turistice, informaii privind diferite aspecte ale activitii turistice, informaii ce sunt utile pentru msurarea fenomenului i a efectelor sale, pentru anticiparea tendinelor de evoluie i pentru fundamentarea politicii de dezvoltare turistic11. Aceti indicatori furnizeaz i cuantific informaiile necesare aciunilor de politic turistic, permind, totodat, msurarea ulterioar a efectelor respectivelor aciuni12. Paleta indicatorilor utilizai n turism este foarte larg. Astfel, acetia pot fi direci (rezultai n mod nemijlocit din sursele de nregistrare) sau indireci (prelucrai), pot fi simpli sau agregai, cantitativi sau valorici, globali sau poteniali, principali sau derivai etc. Indicatorii simpli pot fi, la rndul lor, economici sau sociali, cu referire la mrimi i variabile turistice, la distribuia, evoluia i interaciunea acestora, att n timp, ct i n spaiu sau pot fi indicatori (indici) sintetici, ce cuantific relaiile dintre mai multe variabile, simultan, verificnd, n prealabil, calitatea legturii lor cu fenomenul turistic analizat. Pentru elaborarea sistemului de indicatori sintetici s-a convenit ca toate rile membre ale Organizaiei Mondiale a Turismului (OMT) s-i armonizeze metodologia evidenei statistice a turismului internaional, iar unitatea de msur de baz, ce d
11

Minciu, Rodica, Economia turismului, Ediia a III-a revzut i adugit, Editura Uranus, Bucureti, 2005, p. 96 12 Cristureanu, Cristiana, Strategii i tranzacii n turismul internaional, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 35

dimensiunea fizic a consumului turistic, s fie considerat turistul, adic nsui consumatorul de servicii turistice. Volumul fizic al fluxurilor turistice internaionale este urmrit prin indicatorii numr de sosiri ale turitilor strini, respectiv numr de plecri ale turitilor naionali, la frontiera rii emitoare. Cei mai importani indicatori ai turismului internaional pot fi clasificai13 astfel: a) indicatori de baz, referitori la cei doi factori corelativi ai pieei (cererea i oferta) i care au scopul de a urmri repartiia, evoluia i modificarea n tendine a acestor mrimi, precum i modificarea structurii lor n timp i spaiu (indicatori ai cererii reale, respectiv ai circulaiei turistice i ai cererii poteniale i indicatori ai ofertei, n principal cei privind baza tehnicomaterial a turismului); b) indicatori ai corelaiei dintre cerere i ofert (capacitatea pieei, gradul de ocupare a capacitii etc.); c) indicatori ai efectelor economice directe ale turismului asupra economiei, n ansamblul su ori asupra anumitor sectoare ale acestora; d) indicatori ai utilizrii forei de munc, ce reflect situaia, repartiia i evoluia ocuprii forei de munc, pe ramuri de activitate, pe niveluri profesionale i dup alte criterii. Comisia de statistic a OMT a propus urmtorul sistem de indicatori ai turismului: A. Indicatori ai cererii turistice globale, interne i externe; B. Indicatorii ofertei turistice: hoteluri, alte uniti de cazare turistic, agenii de voiaj i alte ntreprinderi din sectorul turistic; C. Indicatori ai relaiei cerere-ofert i ofert-cerere; D. Indicatorii efectelor economice; E. Indicatorii densitii turistice, la nivel teritorial i al popualiei; F. Indicatorii potenialului turistic al pieelor; G. Indicatorii ocuprii forei de munc. Dintre indicatorii circulaiei turistice internaionale, cei mai importani pot fi considerai urmtorii: numrul turitilor sau numrul de sosiri ale turitilor internaionali; numrul de nnoptri (sau de zile-turist) ale turitilor internaionali; durata medie a sejurului; densitatea circulaiei turistice; preferina relativ pentru turism; volumul ncasrilor din turismul internaional; volumul cheltuielilor pentru turismul internaional. Calculul principalilor indicatori ai circulaiei turistice Printre indicatorii cei mai reprezentativi pentru caracterizarea circulaiei turistice se folosesc: numrul turitilor, numrul mediu de turiti, numr zile-turist; durata medie a sejurului, ncasrile din turism, densitatea circulaiei turistice, preferina relativ a
13

Idem, p. 38

turitilor etc. O parte din aceti indicatori (numr turiti, numr zile turist, ncasrile din turism) se obin direct din informaiile furnizate de sursele amintite.Alti indicatori se pot calcula in baza unor formule. Indicatorul numr de turiti se obine din cumularea informaiilor cuprinse n diferite documente statistice, calculndu-se efectiv la sfritul anului calendaristic, dar i pe perioade mai mici, n funcie de nevoile utilizatorului. Acest indicator se poate determina pe total circulaie turistic sau pe tipuri de aciuni, zone turistice etc. Indicatorul numr mediu de turiti se obine prin punerea n relaie a numrului de turiti cu un aspect economic, putem obine astfel: numr mediu de turiti pe zi, lun sau pe litoral, la munte etc. Acest indicator arat intensitatea circulaiei turistice ntr-un anumit interval (calendaristic sau sezon turistic):
NT =

T ,
n

unde: T suma turitilor nregistrai ntr-o perioad dat n numrul zilelor din perioada respectiv Numrul noptri sau numrul zile-turist se obine din nregistrrile n spaiile de cazare, prin nsumarea numrului de zile de edere al fiecrui turist; se poate determina pe tipuri de uniti de cazare, pe tipuri de aciuni, pe zone provenien a turitilor etc. Durata medie a sejurului se calculeaz ca raport ntre total zile turist ( NZT) i numrul de turiti (T):
DS =

NZT
T

Acest indicator arat timpul mediu (zile) de rmnere a turitilor n spaiile de cazare i reflect astfel posibilitatea ofertei de a reine turistul ntr-o anumit zon, regiune etc. Densitatea circulaiei turistice pune n legtur direct circulaia turistic cu populaia rezident a rii (zonei, regiunii) receptoare. Acest indicator se calculeaz ca raport ntre numrul turitilor sosii n zona X (T) i populaia rezident a zonei X (P):
D=

T
P

De regul, acest indicator are valoare subunitar, dar exist i zone (jud. Constana, n perioada de sezon turistic estival atinge nivelul de 2,12 la densitatea circulaiei turistice) sau ri (Spania, Austria) n care valoarea este supraunitar. Preferina relativ a turitilor ofer informaii privind orientarea geografic a fluxurilor turistice emise de un bazin de cerere (zon, ar etc); se calculeaz ca raport ntre numrul de turiti dintr-o ar Y care se ndreapt spre o ar X (T 1) i populaia rezident a rii de origine Y (P): T1 Pr = P O alt metod de obinere a preferinei relative a turitilor o reprezint punerea n relaie a numrului de turiti dintr-o ar A care viziteaz o ar B ( T1) i totalul emisiunii turistice a rii respective A (T). Aceast metod este ns mai puin practic datorit faptului c nu toate rile urmresc fluxul de turiti (emisia turistic): 10

FR =

Dintre indicatorii valorici, cei mai des utilizai sunt: volumul total al ncasrilor din turism, care se urmrete pe zone turistice, pe tipuri de aciuni, pe societi comerciale, etc. i ncasarea medie pe zi turist (turist), care se calculeaz ca raport ntre volumul ncasrilor i numrul zile-turist (turiti). Statisticile interne ale fiecrei ri pot crea condiii pentru calcularea altor indicatori, coninutul i valoarea lor informaional fiind expresia acurateei metodelor utilizate. Indicatorii fizici i valorici ai circulaiei turistice se folosesc n practica intern i internaional i fac obiectul drilor de seam statistice ale organismelor internaionale (OMT, GATT, OECD, etc)

T T

Capitolul 2 Fluxurile turistice internaionale Un flux turistic este reprezentat de un numr de persoane care circul ntre un bazin de cerere i unul de ofert turistic14, iar modul de formare i amploarea acestuia
14

Cristureanu, Cristiana, Economia i politica turismului internaional, Editura ABEONA, Bucureti, 1992, p. 81

11

sunt condiionate de caracteristicile celor dou bazine, precum i de o serie de factori, de o mare diversitate, care determin intensitatea i structura circulaiei turistice internaionale. Privit din aceast perspectiv, turismul internaional poate fi considerat a fi totalitatea fluxurilor ce iau natere ntre rile sau regiunile emitoare i cele receptoare de turiti15. Dac turismul emitor este concentrat ntr-un numr redus de ri ale lumii, avnd economii dezvoltate i, n mod corespunztor, locuitori ale cror venituri sunt suficient de mari pentru a-i permite s cumpere produse turistice, rile receptoare de turiti sunt cu mult mai numeroase, cuprinznd att ri cu economie dezvoltat, ct i ri n curs de dezvoltare. Bazinele de cerere turistic se afl, deci, n principal, n rile dezvoltate, din punct de vedere economic, unde triesc persoane cu venituri ridicate, care i pot permite s plteasc preul unor cltorii internaionale. Aceste ri se mai numesc i importatoare de turism (de servicii turistice), deoarece cltoriile rezidenilor n alte ri presupun efectuarea de cheltuieli valutare, n mod similar cumprrii de bunuri din import. Bazinele de ofert turistic se afl n zonele unde exist atracii turistice (naturale i antropice) deosebite, iar rile unde se afl locurile respective sunt considerate exportatoare de servicii turistice, acestea beneficiind de ncasri valutare din vnzarea prestaiilor turistice, ca urmare a cheltuielilor realizate, n rile respective, de ctre turitii strini care le viziteaz. 2.1. Motivaii pentru realizarea cltoriilor turistice internaionale Exist mai multe categorii de motivaii principale pentru realizarea cltoriilor internaionale n scop turistic, acestea constituindu-se, astfel, n principalele cauze ale formrii fluxurilor turistice internaionale. Franois Vellas clasific aceste motivaii n trei categorii principale16: cele motivate de preuri, de climat i de diverse motive personale ale turistului. a) Preurile reprezint motivaii eseniale n decizia turitilor de a cltori n afara frontierelor rii unde acetia i au reedina obinuit. Diferenele dintre nivelurile preurilor produselor turistice practicate n diferitele ri ale lumii, pentru oferte similare, ca nivel de confort, diversitate a serviciilor i calitatea acestora, se explic prin nivelul mai sczut al salariilor din industria turistic, n unele ri, majoritatea aflate n curs de dezvoltare. Iar dac inem seama de faptul c turismul reprezint o industrie a minii de lucru (adic utilizeaz un numr mare de lucrtori, muli dintre acetia cu niveluri sczute de calificare), ponderea costurilor cu fora de munc n costurile totale fiind ridicat, atunci putem nelege mai bine de ce pot s apar diferene importante ale preurilor unor produse turistice similare, n funcie de costul forei de munc utilizate n turism, n ri diferite. Acest diferenial al preurilor este deosebit de important, de exemplu, pentru motivaiile turitilor nord-americani care viziteaz Mexicul sau rile Americii latine sau pentru vest-europenii care i aleg ca destinaii unele ri din Asia de Sud-Est i Pacific.
15 16

Minciu, Rodica, op. cit., p. 57 Vellas, Franois, op. cit., pp. 10-11

12

b) Climatul reprezint, de asemenea, un motiv determinant pentru caracterul internaional al turismului. O serie de ri din Europa de Sud, precum i insule din Caraibe, din Oceanul Indian i din Pacific, beneficiaz, din plin, de avantajul acestui factor, oferind garania c, acolo, turitii vor gsi un climat cald, cu plaje nsorite i posibilitatea de a face baie, n mri sau oceane n care temperatura apei este optim pentru thalasoterapie. c) Motivele personale ale turistului se pot clasifica, la rndul lor, n 6 categorii principale: - Loisir* i vacane, aceasta fiind principala motivaie pentru cltoriile realizate n afara timpului obinuit, afectat activitilor profesionale. Motivele pot fi diverse: odihn, dorina de smulgere sau evadare din mediul su obinuit, descoperiri culturale, vizite la rude i prieteni, practicarea unor sporturi etc. - Afaceri, respectiv cltorii ntreprinse n cadrul activitilor profesionale. n aceast categorie sunt inclui voiajorii comerciali, membrii echipajelor de aeronave sau nave maritime care efectueaz escale n diferite ri, funcionarii guvernamentali i ai organizaiilor internaionale aflai n misiune, salariaii care lucreaz la instalarea unor utilaje sau echipamente n alte ri (pentru durate de pn la un an). - Congrese i alte reuniuni, respectiv cltorii realizate pentru a participa la congrese sau la alte tipuri de reuniuni (seminarii, colocvii, conferine, mese rotunde etc.). Dup ali autori17, att turismul de reuniuni, ct i turismul practicat de participanii la manifestri expoziionale (fie ca expozani, fie ca vizitatori profesionali), precum i cltoriile-stimulent, reprezint componente ale turismului de afaceri. - Sntate, respectiv cltorii ntreprinse fie pentru a beneficia de ngrijiri medicale, fie pentru mbuntirea nivelului de sntate, prin aciunile ce in de medicina profilactic (preventiv): repunerea n form, thalasoterapie, balneoterapie etc. Sunt incluse, n aceast categorie, i sejururile n staiunile termale i tratamentele terapeutice de orice natur (onciuni sau mpachetri cu nmol, inhalare de gaze cu efect terapeutic etc.). - Studii, respectiv cltoriile realizate pentru a asista la cursuri sau pentru formare sau perfecionare profesional, ntr-o instituie de formare ale crei cursuri pot s dureze un ntreg an colar sau chiar mai mult. - Religie, respectiv cltoriile ntreprinse pentru a participa la un pelerinaj sau pentru o vizit la un loc sfnt. ntr-o alt abordare, se poate aprecia c18 un turist i va alege o destinaie turistic internaional n urmtoarele situaii: oferta de vacan a rii n care i au domiciliul obinuit este limitat; produsele turistice oferite n ara sa sunt inaccesibile, fie datorit preurilor ridicate, fie datorit faptului c respectivele produse sunt mai bine vndute la export, adic turitilor strini;
17

* Timp liber, de care poate dispune o persoan, n afara ocupaiei sale obinuite (conform Lexiconului de termeni turistici coordonator Gabriela Stnciulescu, Editura Oscar Print, Bucureti, 2002, p. 177) Davidson, R., Business Travel, Pitman Publishing, Londra, 1994, p. 1 18 Vellas, Franois, Economie et Politique du Tourisme International, Economica, Paris, 1995, p. 28

13

absena unor produse turistice din oferta intern a rii de domiciliu (de exemplu, posibilitatea de practicare a unor cure balneo-medicale sau a talazoterapiei ori a sporturilor de iarn etc.); cererea pentru unele produse turistice avnd caracter de unicat n lume (de exemplu, vizitarea Sfinxului i a piramidelor egiptene, a locurilor sfinte, la Ierusalim ori a Turnului Eiffel, la Paris etc.). n funcie de aceste motive, corelate i cu altele 19, cum ar fi: existena unor factori naturali deosebii, dorina de cunoatere, participarea la evenimente cultural-artistice, tiinifice sau profesionale etc., fluxurile turistice se mai pot clasifica n dou mari categorii20: a) Sunlust, care sunt fluxuri asociate turismului de soare ori determinat de alte condiii naturale (existena zpezii, a unor izvoare termale etc.). n alegerea unor astfel de destinaii, principalele criterii de selecie sunt preurile i distanele. b) Wonderlust, respectiv turismul de cunoatere (avnd motivaii culturale de participare la diverse manifestri culturale, artistice, sportive, de vizitare a unor monumente, muzee sau a unor obiective naturale deosebite). Factorul decisiv n alegerea destinaiei este, n aceste cazuri, calitatea ofertei i diferenierea acesteia fa de ofertele interne, de produse similare. 2.2. Mecanismul de formare a fluxurilor turistice internaionale Fluxurile turistice internaionale reprezint una dintre cele mai dinamice componente ale schimburilor economice internaionale. Ponderea cea mai mare, n circulaia turistic internaional, o au fluxurile turistice interne i cele intra-regionale (realizate ntre rile situate n aceeai regiune turistic). Statisticile internaionale arat c peste trei sferturi dintre voiajele internaionale se desfoar pe distane scurte, cele mai multe dintre acestea fiind realizate n interiorul sau ntre rile cu economie dezvoltat, din Europa, America de Nord i Asia21. Analiza fluxurilor turistice internaionale se realizeaz utiliznd att indicatori fizici (numrul de sosiri la frontiere), ct i valorici (ncasri din turismul internaional). 2.2.1. Formarea, n spaiu, a fluxurilor turistice internaionale La scar global, cteva bazine turistice emitoare domin fluxurile turistice internaionale. Astfel, principalele 10 ri emitoare de turiti, mprite ntre America (SUA i Canada), Europa (Germania, Marea Britanie, Frana, Olanda, Italia, Belgia i Spania) i Asia (Japonia), reprezint, mpreun, peste 40% din bazinele de cerere turistic la nivel mondial. Acestea reprezint principalele ri bogate ale lumii. Mai mult de jumtate dintre turitii internaionali au, de fapt, domiciliul n ri europene, ceilali provenind de pe continentul american (sub 20%) i din Asia de Sud i Pacific (regiune ce nregistreaz cele mai ridicate ritmuri de cretere ale sosirilor de turiti internaionali, n ultimii ani), n timp ce, mpreun, Africa i Asia de Sud abia ating 3%.
19 20

Minciu, Rodica, op. cit., p. 57 Gray, P. H., International Travel International Trade, Lexington Books, Londra, 1970, p. 117 21 Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), p. 114

14

rile cu economie dezvoltat reprezint att marii emitori de turiti, ct i principalele destinaii turistice ale lumii, astfel c ambele capete ale fluxurilor turistice mondiale sunt situate, n principal, n Europa i America de Nord. De fapt, la nivel mondial, exist trei mari bazine de destinaie turistic sau trei mari lacuri de vacan ale lumii, cum le-a denumit Georges Cazes22, amplasate n jurul periferiilor meridionale ale marilor regiuni emitoare, care reprezint inima sistemului, precum i la frontierele destinaiilor turistice emergente. Cel mai important dintre acestea este bazinul euromediteranean, cu o concentrare turistic mai mare pe rmul nordic al Mrii Mediterane. Celelalte dou sunt: bazinul America de Nord Caraibe, zon denumit i Mediterana american23 i bazinul Asia de Est i Pacific. Repartiia fluxurilor turistice n jurul celor trei mari bazine de destinaie evideniaz caracterul discontinuu al spaiului turistic i caracterizeaz, la scar mondial, inegalitile, observabile pe plan economic, al nivelului de dezvoltare sau al puterii de cumprare ale diferitelor regiuni ale lumii. Cele trei mari bazine turistice prezint trei caracteristici comune24, respectiv: 1) Apropierea de marile surse de bogie, ce constituie rezervoarele de turiti care dein o parte important a populaiei cu putere de cumprare suficient de mare pentru a-i permite consumuri turistice importante, cu caracter ludic i recreativ, n cadrul sejururilor lor n strintate. 2) Bazinele respective suprapun dou zone constituite din ri cu niveluri de via extrem de contrastante. Astfel, cele mai vechi ri frecventate aparin categoriei rilor celor mai bogate, n timp ce prelungirile lor meridionale corespund categoriei rilor n curs de dezvoltare. Avantajele economice i sociale favorizeaz o glisare a fluxurilor turistice de la un rm, la altul, al Mediteranei, ctre graniele Asiei de Sud Est i ctre Sudul frontierei Statelor Unite ale Americii sau Mexicului, spre rmurile din America Central. Aceste fluxuri rspund unei puternice atracii a turitilor pentru regiunile cele mai nsorite, indiferent c este cazul unui climat mediteranean, subtropical sau tropical. n aceste locuri, sezoanele turistice sunt mult mai etalate n timp. Fiecare dintre aceste bazine este dominat de clientele regionale, privilegiate, ce reprezint ntre 2/3 i 3/4 din totalul turitilor, situaie explicabil prin apropierea geografic dintre locul de domiciliu i cel de destinaie turistic. Deplasrile respective, ce urmeaz aproximativ aceleai fuse orare, faciliteaz realizarea de sejururi scurte, fr ca turitii s sufere de neplcerile legate de decalajele orare. 3) Existena unor legturi privilegiate, de ordin istoric, cultural, lingvistic, politic etc. Astfel, vechile colonii au pstrat, n general, utilizarea limbilor europene, facilitnd primirea persoanelor de diferite naionaliti, care vorbesc aceste limbi. Circulaia turistic este facilitat, de asemenea, i de procedurile de simplificare a formalitilor vamale i de frontier, prin acorduri bilaterale privind adaptarea unor msuri comune n acest scop. Fluxurile turistice internaionale se mpart n dou mari categorii, care se completeaz sau se alimenteaz reciproc25, respectiv:
22 23

Cazes, G., Fondements pour une gographie du tourisme et des loisirs, Bral, Paris, 1992 Stock, M. (coordonator), Le tourisme. Acteurs, lieux et enjeux, Belin, Paris, 2003, p. 131 24 Idem, p. 140 25 Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), pp. 114-116

15

1) Fluxuri intra-regionale (n interiorul acelorai regiuni turistice) 2) Fluxuri inter-regionale (ntre marile regiuni turistice ale lumii) De remarcat c, la nivel mondial, fluxurile intra-regionale au cea mai mare pondere n totalul fluxurilor turistice, de cca 80%. 1) Circulaia turistic intra-regional Se pot distinge dou categorii de fluxuri turistice intra-regionale: a) Cele create de cererea turitilor care i au reedina n ri aflate n aceeai regiune cu rile vizitate (de exemplu, turitii italieni care viziteaz Spania) b) Cele create de cererea turitilor care i au reedina n ri aflate n afara regiunii vizitate (de exemplu, turitii americani sau japonezi care viziteaz, succesiv, Spania, Frana i Italia, ri aflate n aceeai regiune turistic, genernd, astfel, un flux turistic intra-regional). Ponderea cea mai mare o au fluxurile intra-regionale din prima categorie menionat mai sus. Europa i America de Nord dein, mpreun, peste 85% din totalul fluxurilor intraregionale, la nivel mondial. Statisticile arat c cca 85% din cltoriile n Europa provin tot din ri europene. Cele mai importante fluxuri turistice intra-europene sunt urmtoarele26: cel orientat pe direcia Nord Sud , de tip sunlust; cel avnd ca punct de pornire rile vest-europene, cu economie dezvoltat, ctre destinaii aflate n rile din Estul continentului, ce dispun de oferte variate (fluxuri de tip wonderlust i sunlust). Mai recent, dup anul 1990, a nceput s se dezvolte i un flux invers, pornind din Estul continentului, spre rile din Vestul Europei, mai slab ca intensitate i avnd ca motivaie dorina de cunoatere, de tip wonderlust. Motivele pentru care Europa se menine ca lider n turismul intra-regional sunt27 urmtoarele: Europa cuprinde un numr mare de ri, cu potenial turistic variat, diferit i de mare valoare; Deplasarea turitilor, dintr-o ar n alta, se realizeaz pe cale terestr (rutier i feroviar), ceea ce face s scad preul transportului, respectiv al cltoriei turistice; Cea mai mare parte a turismului intra-regional se realizeaz ntre ri limitrofe; Apartenena la Uniunea European i absena ori simplificarea formalitilor de trecere a frontierei faciliteaz deplasrile turistice. Cea de-a doua mare destinaie turistic a lumii, dup Europa, este continentul american, n cadrul cruia, principalele fluxuri intra-regionale se desfoar ntre SUA i Canada, precum i dintre aceste dou ri i destinaii din zona Mrii Caraibelor i din America Central. n privina regiunii Asia de Est i Pacific, fluxurile turistice intra-regionale sunt dominate de turitii japonezi, care frecventeaz, n special, ri nvecinate: China (inclusiv Hong Kong i Taiwan) i Coreea de Sud. 2) Circulaia turistic inter-regional
26 27

Minciu, Rodica, op. cit. (2005), p. 58 Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), p. 115

16

Cele mai importante fluxuri turistice inter-regionale sunt reprezentate de cltoriile turitilor europeni spre America de Nord, n special din motive de afaceri, precum i spre Asia de Est i Pacific, motivate, n principal, de dorina cunoaterii culturii i civilizaiei acestor zone, dar i, tot mai mult, n ultimii ani, pentru turismul de tip sunlust. Un alt flux turistic important este cel ce pleac din America de Nord spre Europa i spre Orientul ndeprtat, att pentru turismul de afaceri, ct i pentru cel de vacan. La acestea, mai poate fi menionat i fluxul, aflat n cretere, ca dimensiuni al turitilor europeni, spre continentul african (n cteva ri ale Africii de Nord i n Africa de Sud). Continentul european se menine, n ultimele decenii, ca prima destinaie turistic mondial, chiar i n condiiile n care au aprut noi destinaii mondiale, ce atrag, anual, tot mai muli turiti i, astfel, i sporesc, continuu, cota de pia. Dac n anul 1995 Europa deinea o pondere de dou treimi din totalul turitilor internaionali, n prezent, ponderea este de cca 55%, dei, n valori absolute, numrul turitilor care au vizitat Europa a fost n cretere, de la un an la altul. Atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 au marcat nceputul unei scderi a volumului fluxurilor turistice spre i dinspre America de Nord, reducerea numrului turitilor americani nregistrnd un mare declin, n toate regiunile importante, receptoare de turiti i, n special, n Europa, fenomen care s-a atenuat treptat, n anii urmtori. America de Nord i cea de Sud primesc, mpreun, n medie, n jurul a 10 milioane de turiti pe an, din Europa, fluxurile respective ndreptndu-se, n special, spre marele bazin al ofertei de pe Coasta de Vest a SUA. Urmeaz, ca pondere a destinaiilor, Insulele Caraibe i America Central. Spre aceast zon se ndreapt turitii din America de Nord, precum i din Europa i Japonia. Din punctul de vedere al ritmului de cretere a circulaiei turistice, cea de-a doua regiune a lumii, ca destinaie turistic, este continentul asiatic. Asia de Vest primete circa jumtate din numrul de turiti care viziteaz acest continent, iar fluxurile ce nregistreaz cea mai important dinamic sunt cele ale turitilor europeni care au ca destinaie Asia de Est i de Sud. Cea de a patra destinaie mondial regional este Africa. Spre acest continent s-au nregistrat chiar diminuri ale fluxurilor turistice, n ultimii ani. Circa 70% din totalul numrului de turiti venii n Africa se opresc n nordul continentului, majoritatea lor fiind europeni, iar, mai recent, a crescut numrul celor ce ajung n Africa de Sud.

2.2.2. Formarea, n timp, a fluxurilor turistice internaionale O caracteristic a fluxurilor turistice, n comparaie cu celelalte componente ale circuitului economic mondial, o constituie etalarea inegal n timp, prin sezonalitate. Cauzele sezonalitii turistice sunt28, pe de o parte, naturale (poziia geografic, succesiunea anotimpurilor, condiiile de clim, atractivitatea i varietatea valorilor culturale, istorice, de art), acestea datorndu-se, n principal, climei, ct i cauze (condiii) economico-organizatoare i sociale (printre care, structura anului colar i universitar, regimul concediilor pltite i durata lor etc.).
28

Idem, pp. 119-120

17

Dimensiunile optimului sezonier pentru turism i recreare variaz, n distribuia sa pe glob. Astfel, este bine cunoscut exemplul Mediteranei, unde sezonul cald este lung, de peste 6 luni/an. Factorii naturali influeneaz sezonalitatea fluxurilor turistice, acionnd n zona bazinului ofertei turistice, respectiv la destinaiile turistice29. Sezonalitatea cea mai accentuat se nregistreaz spre rile cu industrie turistic dezvoltat, precum Austria, Elveia, Portugalia, Italia, Turcia etc. Dimensiunea relativ a sezonalitii este cu att mai mare, cu ct valorile coeficienilor sezonalitii sunt mai mari, respectiv cnd exist diferene mai mari ntre circulaia turistic din luna cu aflux turistic minim i cea din luna cu aflux turistic maxim30. n alte ri, printre care Germania, rile scandinave, Japonia, Australia sau Marea Britanie, circulaia turistic este etalat mai uniform, pe parcursul anului, n principal datorit ofertei turistice, care nu depinde de factorii naturali (clim, relief), fiind o ofert specializat, n principal, pe turismul de afaceri, de reuniuni i de week-end. Analiznd situaia Spaniei, putem constata o sezonalitate sczut, n aceast ar, n pofida specificului ofertei, dependente de clim. Explicaia const n politica turistic adoptat i n eforturile conjugate, din partea autoritilor publice i a investitorilor din turism, care i-au fixat ca principal obiectiv prelungirea sezonului turistic, obiectiv pe care l-au atins. Un alt exemplu, aparent paradoxal, ca i n cazul Spaniei, dar situat la cealalt extrem, este cel al Belgiei, care nregistreaz o sezonalitate deosebit de accentuat, n raport cu oferta sa turistic, axat, n special, pe turismul de afaceri i de congrese. Aceast situaie se explic prin poziia geografic a Belgiei, expus sezonalitii manifestate n rile vecine (Olanda, Germania i Frana), spre care i din care fluxurile turistice tranziteaz aceast ar, ndreptndu-se spre alte destinaii turistice.

Capitolul 3 Cererea i oferta turistic mondial Cererea turistic internaional se msoar, n principal, prin numrul de sosiri i de nnoptri (zile-turist), precum i prin partea de ncasrile nregistrate n balana de pli a unei ri la capitolul turism, iar oferta turistic este evaluat n funcie de capacitatea de cazare turistic, n principal, cea hotelier, precum i prin numrul de produse turistice oferite de organizaii de turism.

29

Jugnaru, I.-D., Managementul restructurrii n turismul romnesc de litoral, Tez de doctorat, ASE Bucureti, 2004, anexa 13 30 Cristureanu, Cristiana, op. cit. (2006), pp. 119-120

18

Turismul mondial se caracterizeaz prin foarte mari inegaliti n repartiia internaional a fluxurilor turistice31. Astfel, rile n curs de dezvoltare, chiar dac se afl n progres, nu dein dect mai puin de o treime din totalul sosirilor de turiti internaionali, la nivel mondial. Aceste evoluii sunt amplificate prin sporirea ponderii fluxurilor turistice intra-regionale, care reprezint mai mult de 30% din turismul internaional, n lume. 3.1. Creterea dimensiunilor turismului mondial Evoluia numrului de turiti, la nivel mondial, a cunoscut creteri spectaculoase, n ultimele trei decenii. Astfel, dac n anul 1975, Organizaia Mondial a Turismului (O.M.T.) nregistra 222 de milioane de sosiri ale turitilor internaionali, numrul acestora a ajuns la 808 milioane, n anul 2005 i la cca 922 milioane de sosiri, n 2008, conform estimrilor provizorii ale O.M.T.32 Pe de alt parte, creterea ncasrilor obinute din turismul internaional s-a realizat ntr-un ritm i mai rapid. Astfel, dac n anul 1980, ncasrile din turismul internaional, la nivel mondial, totalizau numai 102 miliarde dolari SUA, n anul 2008, acestea au atins, conform estimrilor O.M.T., cifra de 944 miliarde de dolari SUA (iar aceste cifre nu includ i ncasrile din transporturile turistice internaionale). n tabelul nr. 3.1. este prezentat evoluia numrului de sosiri i a ncasrilor din turismul internaional, la nivel mondial, n perioada 1970 2005. Tabelul nr. 3.1.: Evoluia numrului de sosiri i a ncasrilor din turismul internaional, n perioada 1970 2005 Anul Nr. sosiri (mil.) 1970 165 1990 457 1995 551 2000 698 2005 808 2008 922 Sursa: O.M.T., 2006 ncasri (miliarde USD) 18 268 405 477 682 944

n privina volumului ncasrilor din turismul internaional, pe marile regiuni turistice ale lunii, care au crescut, n ultimele decenii, ntr-un ritm superior celui al numrului de sosiri ale turitilor internaionali (de exemplu, n anul 2005, fa de 2004, rata de cretere a ncasrilor a fost de 7,7%, fa de 5,6%, rata de cretere a numrului de sosiri), remarcm primul loc deinut de Europa, cu 51% din totalul de ncasri (exprimate n $ SUA, urmat de Americi, cu 21,3% i de Asia de Sud i Pacific, cu 18.9% din totalul ncasrilor mondiale (vezi tabelul nr.3.2.) Tabelul nr. 3.2. : ncasrile din turismul internaional, la nivel mondial i pe marile regiuni turistice ale lumii, n anul 2005
31 32

Vellas, Franois, op. cit. (2007), p. 16 Organizaia Mondial a Turismului, Comunicat de pres , www.world.tourism.org

19

- n miliarde $SUA ncasri 2005 % din totalul mondial Total mondial 681,5 100 Africa 21,3 3,1 Americile 145,3 21,3 Asia de Sud i Pacific 129,0 18,9 Europa 347,4 51,0 Orientul Mijlociu 28,6 4,2 Asia de Sud 9,9 1,5 Sursa : Prelucrare dup Turismul de la A la Z, Turismul mondial, www.tourisme.gouv.fr Se poate observa c Europa deinea, n 2005, o pondere de 51% din totalul ncasrilor din turismul mondial, dei, din punctul de vedere al numrului de sosiri, n acelai an, cota de pia a Europei, la nivel mondial, era de peste 54,6%, n timp ce regiunea Americilor deinea 21,3% din totalul ncasrilor la nivel mondial, dei cota de pia a acestei regiuni, ca numr de sosiri ale turitilor internaionali, era de doar 16,5%. Aceasta evideniaz faptul c, n medie, ncasrile cele mai ridicate pe turist nu s-au nregistrat pe continentul european. 3.2. Evoluia numrului de sosiri ale turitilor internaionali, n turismul mondial, n perioada 2003 - 2007 n anul 2003, turismul internaional a cunoscut o nou perioad deosebit de dificil, dup reculul nregistrat n 2002, datorat, n principal, atacurilor teroriste de la New York, din 11 septembrie 2001, n.n.), n principal, celor trei factori negativi, care au acionat n mod conjugat: conflictul din Irak, epidemia de SARS (virusul pneumoniei atipice) i meninerea slbiciunii economiei mondiale, declara ntr-un comunicat de pres al OMT33, secretarul general al acestei organizaii, dl. Francesco Frangialli. Conflictul din Irak i climatul de puternic incertitudine din perioada ce a precedat nceperea acestui rzboi au determinat reducerea numrului de cltorii internaionale pe primul trimestru al anului 2003. Apoi, epidemia, cu totul neateptat, de SARS a ntrerupt, brusc, perioada de cretere continu, din ultimii ani, a sosirilor de turiti internaionali n Asia i Pacific, ajungndu-se ca, n lunile mai i aprilie s se nregistreze mai puin de jumtate din numrul de sosiri obinuite, n multe dintre destinaiile turistice din regiune. Datorit acestor cauze, volumul mondial al sosirilor de turiti internaionali a sczut, n anul 2003, cu 1,2 %, ajungnd la 694 milioane, respectiv cu 8,5 milioane mai puin dect n anul 2002, cnd s-au nregistrat 703 milioane de sosiri. n Europa, numrul sosirilor a rmas acelai ca n anul 2002, n condiiile n care sosirile de turiti internaionali n Europa Occidental au sczut cu 3,7 milioane (- 3 %), n timp ce n Europa de Sud, numrul sosirilor a stagnat, iar n Europa Central i de Est s-au nregistrat creteri asemntoare ca i n anul precedent.
33

O.M.T., Comunicat de pres (Recul al turismului internaional n 2003, revenire prevzut pentru 2004), Madrid, 27 ianuarie 2004

20

n Asia de Sud i Pacific, s-a nregistrat o scdere de 12 milioane de sosiri (-9 %) fa de anul 2002, n special datorit epidemiei SARS. n privina Americilor, acestea au nregistrat un recul de 1 %, n privina sosirilor de turiti strini, n anul 2003, America de Nord fiind singura regiune ce a nregistrat o scdere (de 5%) pentru cel de al treilea an consecutiv, explicabil, n principal, prin slbiciunea activitii economice i prin incertitudinile n materie de securitate, de dup 11 septembrie 2001. Spre deosebire de scderile nregistrate n cei doi ani precedeni, zona Caraibelor, ca i America de Sud au cunoscut importante creteri ale numrului de sosiri, datorit mbuntirii situaiei economice a unor ri mari, precum Argentina i Brazilia, care au contribuit substanial la ntrirea turismului intra-regional. Orientul Mijlociu i Africa, au nregistrat, n anul 2003, o cretere de cca. 5 %, n special datorit cltoriilor intra regionale din Orientul Mijlociu. Dup trei ani de stagnare a creterii sale, turismul internaional a cunoscut, n 2004, o cretere spectaculoas, ajungndu-se la 760 de milioane de sosiri, ceea ce reprezint mai mult cu 10 %, dect n anul 2003. Creterea s-a putut observa n toate marile regiuni turistice ale lumii, dar cea mai important s-a nregistrat n Asia i Pacific (+29 %) i n Orientul Mijlociu (+ 20 %). Creterea a fost important (+10 %) i n Regiunea Americilor, n timp ce n Africa a fost de 7%, iar n Europa de doar 4 %, regiuni ce au nregistrat rezultate inferioare mediei mondiale, chiar dac acestea au fost mult mai bune dect n anii precedeni. Anul 2004 a fost marcat de revenirea puternic din Asia i Pacific, dup reculul nregistrat n 2003, datorat, n principal, virusului pneumoniei atipice (SARS), revenirea Americilor la rezultate pozitive, dup trei ani de scderi importante ale numrului de turiti strini nregistrai i printr-o nou repartiie a marilor fluxiuni turistice n Europa, ca i n America, datorit evoluiei ratei de schimb ntre euro i dolarul american. Temerile privind impactul creterii preului petrolului s-au diminuat, pe parcursul anului 2004, aceste creteri fiind absorbite, datorit dinamismului economiei mondiale. Creterea numrului de sosiri internaionale de turiti din 2004 a fost cea mai important din ultimii 20 de ani, dovedindu-se, din nou, extraordinara elasticitate i capacitate a turismului mondial de a depi dificultile i de a aduce o important contribuie la redresarea rapid a rilor afectate de evenimentele negative cunoscute. Europa este regiunea care a cunoscut cele mai slabe rezultate, comparativ cu celelalte. Creterea de 4 % a numrului de sosiri a fcut ca acestea s ajung la 414 milioane, ndeosebi datorit performanelor nregistrate de rile Europei Centrale i de Est (+8%), dar i din Europa de Nord (+7%), n timp ce n Europa de Sud (mediteranean), creterea a fost de doar 3%, iar n Europa Occidental de numai 2%. Destinaiile turistice din rile zonei euro, ajunse la maturitate, au fost depite nu doar de cele din rile europene din zona non-euro, dar i de cele din Africa de Nord (Maroc i Tunisia) i din Orientul Mijlociu (Egipt). Cea mai important cretere au nregistrat-o rile din Asia i Pacific (+29%), zona unde s-au nregistrat 154 milioane de turiti. Dup 3 ani de rezultate mediocre, 2004 a fost anul care a adus, n sfrit, creteri ale turismului internaional n regiunea Americilor (dup anul 2001). Chiar dac numrul de sosiri din 2004 (124 milioane) a rmas inferior recordului nregistrat n anul 2000 (128 milioane), creterea de 10%, fa de 2003, poate fi considerat ca excepional, toate subregiunile Americii nregistrnd creteri n 2004. Astfel, mbuntirea situaiei economice 21

a Argentinei i devalorizarea monedei sale naionale (pesos) au contribuit la creteri importante ale turismului n aceste ri (+11%), dar i la performanele pozitive nregistrate de ri vecine ale acesteia, cum ar fi Uruguay (+28 %), Chile, Paraguay (15%), pentru acestea Argentina fiind o ar emitoare de turiti. n Africa s-a nregistrat o cretere de 7 %, datorat, n special, rilor Africii de Nord (+17%), n timp ce destinaiile sub-sahariene au nregistrat doar o cretere de 1%. n Orientul Mijlociu, creterea nregistrat a fost de 20%, ajungndu-se la un total de 35 de milioane de turiti, ceea ce nseamn ca aceasta a devenit cea de a patra regiune a lumii, dintre cele mai vizitate de ctre turitii strini, depind, pentru prima dat, Africa (aceasta nregistrnd, n 2004, doar 33 milioane de turiti strini). n anul 2005, turismul internaional a progresat i mai mult dect n anii precedeni, n special n Asia de Nord, n America latina i n Africa. Economia mondial i-a pstrat dinamismul, n anul 2005. Astfel, conform statisticilor culese de F.M.I., creterea nregistrat de economia mondial a fost de 4,8% n 2005, cu puin sub cea nregistrat n 2004 (de 5,3%). Cele mai importante creteri leau nregistrat economiile SUA i ale unor ri asiatice, precum China i India, precum i unele ri din Europa Central i de Est. Fr excepie, rile Europei Occidentale au cunoscut, n 2005, creteri economice mai modeste dect anul precedent. n privina turismului internaional, acesta a beneficiat de situaia economic general, anul 2005 fiind nc unul dinamic, dup un an 2004 excepional, de avnt, care succedase altor trei ani (succesivi) dificili, marcai de factori ce au generat un climat de insecuritate (declanarea rzboiului din Irak, n 2003, epidemia de pneumonie atipic SARS, care a bntuit n Asia i Pacific etc. Dup estimrile OMT, volumul turismului mondial a crescut, n 2005, cu 5,5% n privina numrului de sosiri ale turitilor, fa de 766 milioane n anul 2004. Acest ritm de cretere este inferior fa de cel nregistrat n anul precedent (de 10%), dar poate fi considerat o cretere puternic, dac o comparm cu creterea medie de 4,3% pe an ntre 1990 i 2000, perioad ce a fost urmat de trei ani mediocri (2001, 2002 i 2003)34. Contrastele dintre diferitele zone ale lumii s-au meninut, n aceast privin, i n 2005, ca i n anul 2004. Astfel, creterea cea mai rapid a fost nregistrat de rile din zona Africa, cu un ritm de peste 10%, n special datorit rilor din Africa sub-saharian. n ciuda acestei creteri, fluxurile turistice spre Africa rmn, nc, modeste ca dimensiune, deinnd doar 4,5% din totalul sosirilor la nivel mondial. Dezvoltarea turismului n zona asiatic a rmas foarte rapid, n 2005, n special n Asia de Nord. Catastrofa natural ce a cuprins Asia de Sud (tsunami-ul din 26 decembrie 2004) a avut consecine negative puternice asupra turismului din zon, n anul 2005, chiar dac s-au realizat lucrri importante de refacere a infrastructurilor turistice distruse, care au permis atenuarea efectelor acestei catastrofe naturale. Astfel, numrul de turiti a crescut, totui, n aceast zon, n 2005, cu 4%, att n Asia de Sud, ct i n Asia de Sud-Est. ncetinirea ritmului de cretere a fost, ns, evident, fa de creterile de 18% respectiv de 30%, nregistrate n anul precedent, n aceste dou zone. Zona Orientului Mijlociu a nregistrat o cretere de 6,9%, n 2005, considerabil mai redus dect cea din anul 2004. Zona Americilor a nregistrat o cretere de 5,8 %, n 2005, mai redus dect creterea nregistrat n anul precedent ( de peste 11 % ). Aceast ncetinire a creterii s-a
34

O.M.T., comunicate de pres, www.world-tourism.org

22

produs, n special, n America de Nord, n timp ce America Central i America de Sud i-au pstrat ritmuri de cretere superioare, de 13,6 %, respectiv de 12,7 %. Creterea s-a dovedit puin mai modest, n medie, n Europa (de 4,3%), n 2005, dar aceast zon continu s concentreze, nc, peste jumtate dintre sosirile mondiale de turiti. Aceast cretere a fost, ns, diferit: pe de o parte, n Europa de Nord i n cea de Sud (mediteranean), unde s-au nregistrat creteri de peste 6% (respectiv de 7,1%, n Europa de Nord i de 6,2%, n Europa de Sud), iar pe de alt parte, creteri de doar 1,7% n Europa Occidental i de 3,6% n Europa Central i de Est. Cu cele 76 de milioane de sosiri ale turitilor strini nregistrai n 2005 (cretere cu 1,2% fa de 2004), Frana i-a pstrat primul loc, ca destinaie turistic mondial, urmat de Spania, cu 55,6 milioane turiti n 2005 (nregistrnd o cretere de 6% fa de 2004) i de SUA, cu 49,4 milioane de sosiri (cu 7,2% mai mult dect n 2004) i de China, cu 41,8 milioane sosiri n 2005 (cretere de 10% fa de anul 2004)35. Cu cele 842 milioane de sosiri nregistrate, conform estimrilor O.M.T., anul 2006 a depit ateptrile n privina evoluiei turismului internaional, la nivel mondial, nregistrndu-se o cretere a numrului de sosiri de 4,5% fa de 2005. n pofida riscurilor de scdere a activitii, la care era expus turismul mondial n urm cu 12 luni, n special din cauza terorismului, a alertei sanitare, datorat gripei aviare i a creterii preului petrolului, 2006 a fost un nou an de cretere bun, depind ritmul de cretere de 4,1%, prevzut pe termen lung, graie uneia dintre cele mai lungi perioade de expansiune economic susinut afirma Secretarul general al O.M.T., dl. Francesco Frangialli, ntr-un comunicat de pres din 29 ianuarie 200736. Cifrele cele mai recente ale Barometrului O.M.T. al turismului mondial par s indice c aceste rezultate se vor consolida i c va fi un al patrulea an de cretere susinut n acest sector. Una dintre caracteristicile anului 2006 a fost meninerea rezultatelor pozitive nregistrate de destinaiile emergente, ceea ce subliniaz, odat n plus, legturile strnse dintre turism i progresul economic. n urm cu 3 ani, turismul atingea bariera celor 800 de milioane de sosiri internaionale i intra, astfel, ntr-o nou faz, istoric. De atunci, creterea a fost de peste 20%. Turismul continu s transforme, sub presiunea mediului su, arta dl. Frangialli. Pe marile regiuni turistice, evoluia turismului mondial, n anul 2006, a fost destul de diferit, dei, n toate aceste regiuni, s-au nregistrat creteri ale numrului de sosiri de turiti internaionali. Astfel, Africa, s-a situat n fruntea tuturor celorlalte regiuni turistice ale lumii, n privina ritmului de cretere nregistrat (+8,1%) n anul 2006, adic aproape dublul ritmului mondial de cretere, dup un an 2005, deja foarte bun. Aceast performan, ieit din comun, este datorat, n principal, Africii sub-sahariene (+9,4%), dar i Africii de Nord (+5,8%), care a terminat anul 2006 depind ritmul mediu mondial de cretere. Marile destinaii turistice africane, precum Africa de Sud, Kenia i Maroc, au continuat s nregistreze rezultate excelente n 2006. Asia-Pacific, cu o cretere de 7,6%, a reuit s-i menin ritmul su extraordinar de cretere, pe de o parte datorit redresrii Thailandei i Maldivelor, ri care au surmontat consecinele tragice ale tsunami-ului din decembrie 2004, ct i datorit
35 36

www.tourisme.gouv.fr., Les comptes du Tourisme, 2005 www.world-tourism.org/francais/newsroom/

23

remarcabilelor rezultate ale noilor situaii din aceast regiune a lumii. Sosirile de turiti internaionali n Asia de Sud au sporit cu 10%, n special datorit Indiei, destinaie ce a nregistrat jumtate din numrul sosirilor n aceast sub-regiune. n anul 2006, Europa i-a atins obiectivul previzionat, de cretere cu 4% a numrului sosirilor de turiti internaionali. Astfel, Germania a profitat din plin de organizarea Cupei mondiale la fotbal, n 2006, iar Italia a revenit n for, n bun msur, datorit gzduirii Jocurilor Olimpice de Iarn, la Torino. Soliditatea activitii turistice n Spania a contribuit, de asemenea, la atingerea rezultatelor pozitive n regiune. Totui, ar trebui remarcat creterea cu doar 1%, a sosirilor de turiti internaionali, n sub-regiunea Europa Central i de Est. Conform estimrilor O.M.T., dup rezultatele excepionale nregistrate n 2004 i 2005 i n pofida situaiei sale geopolitice generale, marcat, ndeosebi, prin criza dintre Israel i Liban, Orientul Mijlociu a reuit s obin o cretere de 4% a numrului de turiti internaionali, n 2006. Chiar dac, la prima vedere, creterea de doar 2% a numrului de sosiri, n regiunea Americilor pare a fi o decepie, rezultatele variaz ntr-un mod considerabil, de la o ar la alta. Astfel, creterea activitii turistice n SUA nu a fost suficient pentru a compensa evoluia slab din Canada i Mexic. Pe de alt parte, rezultatele Americii Centrale (+6,1%) i ale Americii de Sud (+7,2%) arat c America latin i consolideaz rezultatele pozitive obinute n ultimii ani. ri precum Chile, Columbia, Guatemala, Paraguay i Peru au nregistrat creteri de peste 10%, n anul 2006, n privina sosirilor de turiti internaionali. In anul 2007, turismul mondial a depit ateptrile specialitilor din domeniu37. In numai doi ani (2006 i 2007), numrul de sosiri ale turitilor internaionali, la nivel mondial, a crescut de la 800, la 900 de milioane. Aceste rezultate au confirmat att creterea susinut din ultimii ani, ct i elasticitatea sectorului turistic fa de factorii externi. Evoluia a fost favorizat de robusteea economiei mondiale, care, pe parcursul ultimei perioade (de peste dou decenii), a cunoscut cea mai lung perioad de cretere continu. Conform datelor cuprinse n ultimul Barometrul al turismului mondial, emis de OMT, referitor la anul 2007, sosirile de turiti internaionali n anul 2007 au crescut cu 6.6% fa de 2006, ajungnd la cca 898 milioane. Din cele 52 de milioane de sosiri suplimentare nregistrate pe plan mondial, Europa a primit cca 19 milioane, iar Asia i Pacific 17 milioane. Americile au ctigat 6 milioane de sosiri suplimentare fa de anul 2006, Orientul Mijlociu 5 milioane, iar Africa 3 milioane. Toate marile regiuni turistice mondiale au nregistrat creteri ce au depit media pe termen lung, n fruntea clasamentului, din acest punct de vedere, situndu-se Orientul Mijlociu (cu + 13%), urmat de Asia Pacific (+10%), de Africa (+8%), de Americi (+5%) i de Europa (cu +4%). Pe regiuni, situaia din 2007 s-a prezentat astfel: Orientul Mijlociu a totalizat 46 milioane de sosiri ale turitilor internaionali, continund s fie una dintre destinaiile turistice de reuit ale ultimului deceniu, n pofida tensiunilor i ameninrilor

37

OMT, Comunicat de pres, Madrid, 29 ianuarie 2008 www. unwto.org

24

permanente din zon. Cele mai importante creteri le-au nregistrat ri precum Arabia Saudit i Egiptul. Pe fondul unei creteri anuale de 7%, dup anul 2000, regiunea Asia-Pacific a atins 185 milioane de vizitatori, n timp ce Japonia a nregistrat o cretere de 14%, neobinuit, fa de anii anteriori, n timp ce alte ri, precum Malaezia (+20%), Cambogia (+19%), Vietnam (+16%), Indonezia (+15%), India(+13%) i China (+10%) au continuat s-i mbunteasc rata anual de cretere. Cu un total estimate la 44 milioane de sosiri ale turitilor internaionali, Africa ia meninut creterea din anul 2006, creterea medie nregistrat, ncepnd cu anul 2000, fiind de 7%. In anul 2007, Africa de Nord (+8%) a avut rezultate uor superioare celor nregistrate de Africa subsaharian (+7%), n special datorit creterii de 14% nregistrat de Maroc. Prezena pe pia a Africii de Sud, ca destinaie turistic, a continuat s se afirme ndeosebi ca efect al publicitii fcute rii, n calitate de viitoare gazd a Campionatului mondial de fotbal din 2010. Americile au nregistrat rate de cretere mai mult dec duble, fa de 2006, situaie ce se explic prin creterea cu 10% a turismului receptor din SUA i prin rezultatele foarte bune nregistrate de rile Americii centrale i ale Americii de Sud, favorizate de raportul de schimb (un euro puternic) i de fluxurile turistice regulate provenind din SUA. Europa, cea mai important regiune de destinaie turistic a lumii, cu peste 50% din totalul sosirilor de turiti internaionali, a nregistrat, n 2007, creteri superioare mediei turistice mondiale, atingnd un numr de 480 milioane de turiti. Destinaii precum Turcia (+18%), Grecia (+12%) i Portugalia (+10%) sau Italia i Elveia (ambele cu cte +7%), au fcut dovada efectului pozitiv al creterii economice din regiunea Europa, din anul 2007.

3.3. Oferta turistic mondial Oferta turistic se poate defini ca fiind cantitatea de bunuri i servicii turistice ce pot fi oferite pe pia, la un pre dat, ntr-o anumit perioad de timp sau ca ansamblul serviciilor i bunurilor finale, propuse consumatorilor de ctre sectorul turistic38 i se

38

Py, Pierre, Le tourisme. Un phnomne conomique, Nouvelle edition, La documentation Franaise, Paris, 2002, p. 57

25

msoar prin capacitatea echipamentelor, a structurilor de cazare turistic, de alimentaie public, a mijloacelor de transport turistic etc. Prin ofert turistic nelegem att potenialul turistic, format din atraciile turistice (naturale i antropice), ct i baza tehnico-material specific turismului (unitile de cazare, alimentaie, agrement etc.), precum i fora de munc din domeniul turismului i prestrile de servicii ce alctuiesc produsele turistice39. Producia turistic reprezint ansamblul de servicii i bunuri finale oferite de sectorul turistic i consumate pe parcursul unei perioade determinate i se msoar prin numrul de vizitatori ai unui obiectiv turistic, numrul de nnoptri petrecute de turiti n unitile de cazare, numrul de pasageri transportai etc. sau poate fi exprimat valoric, ca cifr de afaceri realizat de ntreprinderile din acest sector. Sfera de cuprindere a ofertei turistice este mai larg dect cea a produciei turistice. Astfel dac oferta turistic este de sine stttoare, este ferm, cu o structur bine definit, producia turistic nu poate exista n afara ofertei, este efemer i se materializeaz doar pe msura afirmrii i manifestrii cererii. Oferta i producia turistic prezint o serie de caracteristici, printre care: - o puternic eterogenitate; - o cretere diversificat; - rigiditate - adaptare imperfect la cerere n opinia profesorului francez Franois Vellas40, cele mai importante caracteristici ale produciei turistice sunt urmtoarele: 1)- Cea mai mare parte a produciei serviciilor turistice este sezonier, ceea ce implic necesitatea unei mari flexibiliti a structurilor i a gestionrii ofertei; 2)- Producia serviciilor turistice necesit utilizarea intensiv a forei de munc, ceea ce agraveaz problemele provocate de caracterul sezonier al activitii turistice, determinnd necesitatea utilizrii, cu preponderen, a forei de munc sezoniere. 3)- Producia serviciilor turistice (ca i a altor servicii) este nestocabil, ceea ce face ca, de exemplu, orice loc de cazare turistic sau de transport neutilizat ntr-o anumit perioad, nu poate fi pstrat, pentru a fi oferit n alt perioad, cnd ar exista cerere pentru acesta, iar capacitile neutilizate genereaz costuri importante pentru respectivii prestatori de servicii. 3.3.1.Caracteristicile ofertei turistice Principalele caracteristici ale ofertei turistice sunt urmatoarele: Eterogenitatea ofertei Produsele turistice sunt extrem de diversificate, ele reprezint un amalgam de prestri de servicii i de bunuri diverse, furnizate turitilor. Aceste bunuri i servicii pot fi grupate n dou mari categorii41: a) Resurse turistice, care, la rndul lor, pot fi: - resurse naturale (peisaje, flor, faun, plaje, muni etc.);
39

40 41

Minciu, Rodica, Economia turismului, ediia a III-a, revizuit i adugit, Editura Uranus, Bucureti, 2005, p. 151 Vellas, Franois, op. cit. (2007), p. 77 Py, Pierre, op. cit., p. 58

26

- resurse socio-culturale (monumente, muzee, manifestri artistice, folclorice, sportive etc.); - resurse tehnologice. Fora de atracie a acestor resurse este diferit n timp (n funcie de sezon) i n spaiu (tiut fiind faptul c o destinaie mai ndeprtat este mai puin frecventat, datorit costului mai ridicat al cltoriei). b) Echipamentele i serviciile oferite turitilor, care, mpreun, fac posibil exploatarea resurselor turistice: mijloace de transport, uniti de cazare i de alimentaie public, echipamente culturale, sportive, de agrement i o serie de alte servicii, cum este, de exemplu, cel de ghid turistic. Creterea diversificat a produciei turistice Capacitile produciei turistice (elemente atractive, mijloace, echipamente etc.) nregistreaz ritmuri diferite de cretere, datorate evoluiilor i repartiiei clienilor i a destinaiilor turistice. Rigiditatea ofertei turistice Aceast rigiditate se datoreaz caracteristicilor produsului turistic42, respectiv: - lipsa de mobilitate a acesteia, care nu se poate deplasa, fiind nevoie ca turistul, n calitate de consumator, s se deplaseze la locul ofertei turistice; - nestocabilitatea produselor turistice; - caracterul inelastic al produciei turistice, produsul turistic fiind, adeseori, puin adaptabil, n cazul schimbrii cererii. Dar aceast rigiditate nu trebuie s fie exagerat, deoarece unele componente ale unor produse turistice se pot substitui ntre ele. Astfel, se poate nlocui, de exemplu, un tip de unitate de cazare, cu un altul (un hotel cu o vil sau o pensiune turistic), avnd aceeai categorie de clasificare sau se poate nlocui trenul cu avionul, pe anumite distane .a.m.d. Inadaptarea relativ a ofertei la cerere Rigiditatea ofertei turistice i condiiile de utilizare a capacitilor existente, n special n privina unitilor de cazare turistic, antreneaz o serie de dezechilibre ntre ofert i cerere. Aceste dezechilibre se manifest n dou moduri: - n anumite cazuri, capacitatea de producie exist i poate rspunde cererii, dar este subutilizat; - n alte cazuri, oferta nu corespunde cererii, nefiind adecvat acesteia sau fiind insuficient cantitativ. De exemplu, adeseori lipsesc produsele adaptate pentru tineri, pentru persoanele de vrsta a treia sau pentru amatorii de turism sportiv sau cultural. 3.3.2.Oferta mondial de cazare turistic Alturi de serviciile de transport, cele de cazare turistic reprezint dou dintre serviciile turistice de baz, ce nu pot lipsi din componena oricrui produs turistic, aa cum rezult, de fapt, din nsi definiia turismului. n lume exist o mare varietate tipologic a structurilor de primire cu funcii de cazare turistic. Astfel, alturi de hoteluri, care, la rndul lor, pot fi de mai multe categorii, exist moteluri, vile turistice, pensiuni, bungalow-uri, campinguri turistice etc.
42

Idem, p. 123

27

la rndul lor, acestea se pot clasifica dup categoria lor de confort (de regul, clasificarea fiind fcut dup numrul de stele de la 1, la 5 sau de flori, n cazul pensiunilor turistice rurale), dup scopul lor (comercial sau necomercial) sau dup alte criterii. n ultimele decenii, o cretere deosebit a fost nregistrat n privina numrului de noi reedine secundare sau case de vacan, al crui numr total este foarte greu de estimat, n lipsa unor statistici riguroase, n fiecare ar. Hotelria mondial Hotelul reprezint unitatea tradiional de cazare turistic. n ultimele decenii, expansiunea deosebit a hotelurilor, n lume, s-a concretizat nu doar n aa-numita hotelrie tradiional, modernizat i adaptat cererii (de exemplu, prin apariia i dezvoltarea lanurilor hoteliere voluntare i a lanurilor integrate), dar i n crearea de noi formule de para-hotelrie, adaptate anumitor segmente ale cererii de cazare turistic. Sectorul hotelier corespunde att caracteristicilor industriei grele, ct i celor ale industriei mini de lucru, respectiv43: industriei grele, prin importana investiiilor efectuate i a capitalului imobilizat pe termen mediu i lung, corespunznd construciilor imobiliare; industriei minii de lucru, datorit faptului c reprezint o activitate de servicii, iar hotelurile necesit un numr mare de lucrtori pe camer, n special n cazul unitilor de categorie superioar. De aici rezult c rile industrializate dispun de un avantaj comparativ considerabil, deoarece acestea pot s mobilizeze mijloacele necesare pentru finanarea unor asemenea investiii. n schimb, rile n curs de dezvoltare nu reuesc, ntotdeauna, s beneficieze de avantajele date de faptul c i pot procura cu uurin fora de munc necesar, datorit dificultilor pe care le au n finanarea infrastructurilor necesare dezvoltrii turistice i pentru a asigura managementul serviciilor ntr-un mod concurenial. Conform estimrilor Organizaiei mondiale a Turismului (OMT), capacitatea hotelurilor i a unitilor asimilate acestora, la nivel mondial, era, n anul 2004, de peste 36,9 milioane de locuri (paturi). Dup cum se poate observa din tabelul nr.3.3., ntre 1980-2004, numrul de paturi n hoteluri, pe plan mondial, a ajuns s fie mai mult dect dublu, ceea ce corespunde unei creteri comparabile cu cea a sosirilor de turiti internaionali, la nivel mondial. Oferta hotelier a crescut cel mai mult n regiunea Asia de Est i Pacific, n timp ce, n Europa, creterea a fost mai lent dect media mondial, ceea ce a dus la diminuarea cotei sale de pia44. Tabelul nr. 3.3. Evoluia capacitii hotelurilor i unitilor asimilate acestora, pe plan mondial, n perioada 1980-2004 - numr de paturi (n mii)REGIUNEA 1980 1997 2004 Europa 8.542 11.731 13.044 Americile 6.436 9.345 13.368
43 44

Vellas, Franois, op. cit. (2007), pp. 78-79 Idem, pp. 79-80

28

Asia de Est/ Pacific 889 7.035 8.512 Africa 269 834 1.258 Orientul Mijlociu 141 400 796 Total mondial 16.277 29.344 36.982 Sursa: Organizaia Mondial a Turismului Astfel, n anul 2004, Europa reprezenta doar 35,3% din capacitile hoteliere din ntreaga lume, fa de 52,5%, ct reprezenta n anul 1980. Cele mai numeroase structuri de primire turistic se afl n Europa de Sud i de Vest (75% din totalul capacitilor hoteliere europene). Regiunea Americilor, cu 36,1% din capacitile hoteliere mondiale, se situeaz pe primul loc n lume, cu o pondere mult mai mare dect cea a sosirilor de turiti internaionali n lume, care era de 16,5%. Aceast diferen considerabil se explic, n principal, prin importana considerabil turismului intern n SUA. Oferta de cazare hotelier din regiunea Africa a progresat puternic, de la 1,6% (n 1980), la 3,4% din totalul mondial (n 2004). Aceasta se datoreaz, n principal, creterii deosebite a ofertei hoteliere n rile Africii de Nord, ndeosebi n Maroc i Tunisia, care reprezint, mpreun, peste 40% din capacitatea hotelier a acestui continent. Cea mai important cretere a capacitii hoteliere s-a nregistrat n Asia, de la 4,7% (n 1980), la peste 23% din totalul mondial (n 2004), n principal datorit creterilor din noile ri turistice ale Asiei de Sud-Est: Thailanda, Malaezia, Singapore i China. Aceast cretere este bazat pe raportul calitate/pre excepional a infrastructurilor hoteliere i pe dezvoltarea marilor lanuri hoteliere internaionale, precum i a lanurilor locale. n schimb, rile Asiei de Sud au nregistrat creteri mai puin rapide i dispun de capaciti hoteliere reduse. 3.4. Turismul internaional n rile Uniunii Europene Principalele caracteristici ale turismului internaional n rile Uniunii Europene, conform informaiilor cuprinse n buletinele EUROSTAT45, sunt urmtoarele: turismul receptor (al nerezidenilor) reprezint cca 40% din totalul nnoptrilor n unitile de cazare colectiv din rile UE-25,aceast pondere fiind mai ridicat fa de medie, ndeosebi n rile de mai mici dimensiuni; activitatea turismului receptor se concentreaz, n principal, n cel de al treilea trimestru al anului (din luna iunie, pn n septembrie, inclusiv), cu excepia Austriei, unde vrful sezonului turistic este n perioada iernii (n primul trimestru al anului). n rile UE-25, mai mult de o treime din numrul total de nnoptri ale nerezidenilor au fost nregistrate n perioada iulie-septembrie; cea mai mare parte a turitilor care cltoresc n UE sunt originari din rile membre ale Uniunii (88% din totalul nnoptrilor sunt cele nregistrate n turismul intern sau realizate de vizitatori provenind din celelalte state membre ale UE-25); Spania, Italia i Frana nregistreaz cel mai mare numr de nnoptri ale nerezidenilor;
45

Bovagnet, Franois-Carlos, Statistiques en bref. Industrie, Commerce et Services. Population et conditions sociales, nr. 5/2006 i Sprel, Ulrich, Le tourisme rcepteur et le tourisme metteur en Europe, n Statistiques en bref, Industrie, Commerce et Services. Population et conditions sociales, nr. 52/2007, www.epp.eurostat.ec.europa.eu

29

dintre locuitorii statelor UE-25, cel mai mult cltoresc germanii, britanicii i olandezii; Spania este principala destinaie a turitilor din UE-25, urmat de Italia i Frana; Grecia este singura ar din UE-25 n care turismul receptor este puternic dependent de un sezon turistic (de perioada estival); n general, durata medie a sejurului pentru cltoriile de minimum 4 nopi este mai mare, pentru turismul emitor, dect pentru turismul intern; n cadrul UE-25, per ansamblu, ncasrile i cheltuielile turistice, practic, se echilibreaz. 3.4.1. Fluxurile internaionale de turiti n rile Uniunii Europene

Turismul n UE este puternic integrat, iar turismul transfrontalier constituie un factor foarte important pentru statele Uniunii Europene. Astfel, n anul 2005, din totalul nnoptrilor nregistrate n unitile hoteliere 87,5% au fost fie cele ale cetenilor naionali (59,1%), fie ale rezidenilor din celelalte state membre ale UE 25 (28,4%), celelalte 12,5 % dintre nnoptri aparin turitilor nerezideni, provenind din ri din afara UE-25. n anul 2005, turitii strini au petrecut peste 880 de milioane de zile-turist (nnoptri) n unitile de cazare turistic situate n staele membre ale UE-25, ceea ce reprezint, practic, 41% din totalul nnoptrilor nregistrate pe ansamblul statelor Uniunii Europene. Trei sferturi din numrul total de nnoptri au fost nregistrate n hoteluri, iar cellalt sfert n alte uniti de cazare colectiv, cum ar fi camping-urile, locuinele de vacan i hanurile pentru tineret. Tabelul nr. 3.4. cuprinde fluxurile de turiti provenind din alte ri, ctre fiecare stat membru al UE-25, n anul 2005. Fa de anul 2004, numrul total al nnoptrilor nregistrate n rile UE-25 a crescut cu 2,1% (880 milioane, n 2005, fa de 862 milioane, n 2004), o cretere inferioar mediei mondiale.

Tabelul 3.4.: nnoptri ale non-rezidenilor n hoteluri i uniti asimilate i n alte tipuri de uniti de cazare colectiv, n rile UE-25, n anul 2005

30

Hoteluri i uniti asimilate nnoptri ale nonrezidenilor - mii Procent din numrul total de nnoptri

Alte uniti de cazare colectiv nnoptri ale nonrezidenilor - mii 233.504 5.256 2.988 4.606 9.374 192 660 70.757 35.128 2.595 43.994 107 106 67 1.179 1.617 104 10.067 13.042 2.674 1.615 928 1.151 612 4.696 19.989 Procent din numrul total de nnoptri 32,0 38,2 19,8 28,5 6,5 33,7 52,9 65,7 36,0 37,1 39,4 89,9 32,0 11,9 88,8 42,2 99,0 19,9 62,2 9,5 21,3 39,8 30,4 20,5 21,3 28,1

Total nnoptri ale nonrezidenilor Procent din numrul total de nnoptri 40,9 54,8 48,6 35,7 14,0 72,6 73,7 59,3 36,5 62,4 40,8 93,0 61,2 53,4 91,3 55,1 96,3 31,4 71,9 21,7 59,0 58,2 45,2 26,1 22,4 31,9

- mii 880.304 15.553 19.595 9.393 48.246 2.983 40.735 209.519 107.952 20.235 141.169 14.006 1.613 1.401 2.452 10.646 7.298 25.210 69.732 10.543 24.617 4.250 4.801 4.499 10.078 73.778

UE-25 646.800 45,4 Belgia 10.297 70,5 Republica Ceh 16.607 65,9 Danemarca 4.787 47,3 Germania 38.872 19,4 Estonia 2.791 78,8 Grecia 40.075 74,2 Spania 138.762 56,5 Frana 72.824 36,8 Irlanda1 17.640 69,3 Italia2 97.175 41,5 Cipru 13.899 93,0 Letonia 1.507 65,4 Lituania 1.334 64,7 Luxemburg 1.273 93,7 Ungaria3 9.029 58,2 Malta 7.194 96,2 rile de Jos 15.143 51,3 Austria 56.690 74,5 Polonia 7.869 38,7 Portugalia2 23.002 67,4 Slovenia 3.322 66,8 Slovacia 3.650 53,4 Finlanda 3.887 27,2 Suedia 5.382 23,5 Marea Britanie2 53.789 33,6 1) Estimare 2004. 2) Date 2004. 3) Date provizorii

Sursa: Eurostat, Statistiques en bref, nr. 5/2006 Spania (cu 210 milioane de nnoptri), Italia (cu 141 milioane) i Frana (cu 108 milioane) s-au clasat pe primele trei locuri, n anul 2005, n privina acestui indicator, urmate de Marea Britanie (cu 74 milioane), Austria (70 milioane), Germania (48 milioane) i Grecia (41 milioane). Clasamentul este, ns, diferit, dac analizm ponderea nnoptrilor nerezidenilor n totalul nnoptrilor turitilor nregistrai. Astfel, pe primele locuri se situeaz, n acest clasament, ri de mici dimensiuni, precum Malta, Cipru i Luxemburg, cu peste 90% n fiecare dintre aceste ri. Pentru Malta i Luxemburg, precum i, ntr-o msur mai redus, pentru Cipru, explicaia const, desigur, n dimensiunile reduse ale acestor state, unde rezidenii au puine motive s-i petreac sejururile turistice att de aproape de propriul domiciliu. La polul opus, n acest clasament, se situeaz Germania, cu doar 14% pondere a nnoptrilor nerezidenilor, fa de totalul nnoptrilor nregistrate. Media nregistrat de acest indicator, la nivelul celor 25 de state ale UE, a fost (n 2005), de 40,9%. 31

Practic, n toate statele membre ale UE-25, nerezidenii au petrecut un numr mai mare de nnoptri n hoteluri i uniti de cazare turistic asimilate acestora, dect n celelalte categorii de uniti de cazare colectiv, fapt explicabil prin ponderea important a turismului de afaceri, precum i datorit faptului c, n strintate, este, n general, mai simplu s efectuezi o rezervare la un hotel, dect ntr-un alt tip de unitate de cazare turistic. Pe ansamblu, n rile UE-25, turitii nerezideni au fost cazai, n proporie de 45,5% n hoteluri i uniti asimilate i doar 32% n celelalte tipuri de uniti de cazare colectiv. n privina principalelor ri de origine a turitilor (turismul receptor, pe fiecare ar), se poate constata c, pe primele trei locuri s-au clasat: Germania, Marea Britanie i Olanda. Cei mai muli dintre turitii provenind din aceste trei ri emitoare, au avut ca destinaii 7 dintre rile membre UE-25 i alte dou state din afara UE, respectiv SUA i Norvegia. n numeroase cazuri, principalele ri de origine a turitilor sunt rile vecine. Astfel, turitii germani au plecat n Republica Ceh, n Danemarca, Olanda, Austria i n Polonia, n timp ce turitii olandezi au fost cei mai numeroi n ri precum Belgia, Germania i Luxemburg. Dup acelai criteriu, al numrului de nnoptri realizate de nerezideni, italienii s-au aflat pe primul loc n Slovenia, iar cehii n Slovacia, n timp ce, pentru Finlanda, Suedia a reprezentat principala ar de origine a turitilor, iar pentru Suedia a fost Norvegia. Turitii germani s-au clasat pe primul loc, din punct de vedere al numrului de nnoptri efectuate, n 10 ri, ponderea acestora fiind ntre 15,8%, n Letonia i 55,1%, n Austria. Pe de alt parte, turitii britanici s-au clasat pe primele locuri n 5 ri (toate acestea fiind destinaii estivale, din Europa de Sud, n timp ce turitii olandezi au nregistrat cele mai multe nnoptri n trei ri apropiate, respectiv Belgia, Germania i Luxemburg. Turitii americani s-au aflat pe primul loc n Marea Britanie, cu 20,2% din totalul nnoptrilor efectuate de nerezideni, n timp ce Norvegia a fost prima ar de origine a turitilor strini pentru Suedia, cu 24,5% din numrul de nnoptri ale nerezidenilor. Din analiza acestor date, se pot constata46 urmtoarele: 1) Doar trei ri sunt puternic dependente de un singur grup de turiti, reprezentnd peste 50% din totalul nnoptrilor turistice. Este vorba de Cipru, unde turitii britanici au reprezentat 55,8% din totalul nnoptrilor, de Austria (unde turitii germani au petrecut 55,1% din totalul nnoptrilor) i de Estonia (unde turitii finlandezi au nregistrat 53% din totalul nnoptrilor). 2) Doar trei ri neeuropene apar n lista principalelor piee a nerezidenilor care au vizitat rile UE. Este vorba de SUA (principala ar de origine pentru Marea Britanie, a doua ar de origine a turitilor pentru Germania i a treia ar de origine pentru Italia i Polonia), de Norvegia, ar ce nu face parte din UE, principala ar de origine a turitilor pentru Suedia i a treia ar de origine pentru Danemarca i de Rusia (a treia ar de origine a turitilor pentru Cipru, Letonia i Finlanda). n anul 2005, turitii europeni (ai rilor UE-25) au efectuat aproape 900 de milioane de sejururi turistice, repartizate aproape n mod egal ntre sejururile de scurt durat (ntre una i trei nnoptri) i sejururile de lung durat (de patru sau mai multe nnoptri). Patru ri au totalizat, mpreun, aproape dou treimi din numrul total al
46

Sprel, Ulrich, op. cit., p. 3

32

acestor sejururi (Frana, cu 186 milioane, Germania, cu 156 milioane, Marea Britanie, cu 122 milioane i Spania, cu 110 milioane). n privina sejururilor de scurt durat (de pn la 3 zile), pe primul loc s-a situat Frana, urmat de Spania, Marea Britanie i Germania, n timp ce, n clasamentul privind sejururile de lung durat (de cel puin 4 zile), pe primul loc s-a situat Germania, urmat de Frana, Marea Britanie i Italia. Per total, statele membre ale UE-25 au nregistrat aproape 235 milioane de sejururi turistice n strintate, reprezentnd cca 26,3% din totalul sejururilor. Turitii germani i britanici au realizat 77, respectiv 48 milioane de sejururi, ceea ce reprezint, mpreun, mai mult de jumtate din totalul sejururilor turistice n strintate nregistrate n statele UE-25, n anul 2005. n acest clasament, dup cele dou ri menionate, urmeaz Frana, cu 20 milioane de sejururi, Olanda, cu 14 milioane i Italia, cu 11 milioane. n 12 state ale UE-25 ponderea sejururilor efectuate n strintate este mai ridicat dect media pe totalul rilor Uniunii Europene. Pentru toate rile membre ale UE, sejururile n strintate de lung durat (4 zile sau peste) au fost mai numeroase dect cele de scurt durat. Analiznd doar situaia sejururilor de lung durat n strintate, se pot distinge47 trei principale grupe de ri, respectiv: a) rile pentru care se poate observa o preferin net pentru sejururile n strintate, care reprezint peste dou treimi din totalul sejururilor cu durata de 4 sau mai multe zile (Luxemburg, Irlanda, Slovenia i Danemarca); b) rile n care sejururile n strintate reprezint ntre o treime i dou treimi din totalul sejururilor de 4 sau mai multe zile (Lituania, Estonia, Austria, Olanda, Republica Ceh i Ungaria). Toate aceste ri au nregistrat o proporie a sejururilor de lung durat n strintate superioar mediei din rile UE-25, care a fost de 41,9%, n 2005; c) rile pentru care sejururile n strintate reprezint mai puin de o treime din totalul sejururilor cu durata de cel puin 4 zile (Finlanda, Italia, Portugalia, Polonia, Frana, Spania i Grecia), ponderea sejururilor de lung durat n strintate fiind, pentru aceste ri, considerabil sub media nregistrat n statele UE-25. Principalele destinaii turistice pentru turitii comunitari (lund n calcul sejururile de cel puin 4 zile) au fost Spania, Italia i Frana. Spania a reprezentat principala destinaie pentru sejururile turistice ale rezidenilor din opt alte ri comunitare, n special ri situate n Nordul Europei, precum i cele dou ri vecine. Frana a reprezentat prima destinaie pentru turitii originari din 5 alte ri ale UE, n timp ce Germania a fost prima destinaie pentru 4 alte ri UE. Doar dou ri necomunitare s-au clasat printre primele trei destinaii favorite ale turitilor originari din rile UE (Turcia cea de a treia destinaie favorit pentru turitii letoni i lituanieni i SUA, cea de a treia destinaie favorit pentru turitii irlandezi i britanici). n privina ncasrilor din, respectiv a cheltuielilor pentru turismul internaional, se poate constata c, n anul 2005, acestea, practic, s-au echilibrat, pentru ansamblul rilor membre ale UE-25. Astfel, cheltuielile pentru turism, n situaiile evideniate n balanele de plat ale rilor UE-25, s-au ridicat, n anul 2005, la cca 235,6 miliarde de euro, iar ncasrile din turismul internaional au fost de 232,6 miliarde de euro.
47

Idem, p. 5

33

ncasrile au fost mai mari dect cheltuielile ntr-o proporie de dou ori sau chiar mai mult, n ri precum Grecia (de 4,5 ori), Spania (de 3,2 ori), Malta (de 2,8 ori), Portugalia (de 2,6 ori) i Cipru (de 2,5 ori). Spania a beneficiat de ncasrile din turism cele mai ridicate dintre toate rile UE-25 (38,5 miliarde euro), urmat de Frana (34 miliarde euro), Italia (28,4 miliarde euro), Marea Britanie (24,7 miliarde euro) i Germania (23,5 miliarde euro). De altfel, ultimele dou ri menionate au fost i cele care au nregistrat cele mai importante cheltuieli pentru activitile turistice, dintre toate statele UE. mpreun, Germania (cu 58,4 miliarde euro) i Marea Britanie (cu 48 miliarde euro), acestea totalizeaz cca 45% din totalul cheltuielilor efectuate de turitii din rile membre ale UE. n tabelul nr. 3.5. sunt prezentate clasamentele primelor 10 ri membre ale UE, dup ncasrile din turism i dup cheltuielile efectuate pentru activitile de turism internaional, n anul 2005. Tabelul nr. 3.5. Clasamentele primelor 10 ri membre ale UE, dup ncasrile din turism, respectiv dup cheltuielile efectuate pentru servicii turistice (turism internaional), n anul 2005 Locul 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1) 2)

ncasri1 SPANIA FRANA ITALIA MAREA BRITANIE GERMANIA AUSTRIA GRECIA OLANDA BELGIA PORTUGALIA 38.494 33.981 28.400 24.687 23.473 12.432 11.037 8.420 7.929 6.376

Cheltuieli2 GERMANIA MAREA BRITANIE FRANA ITALIA OLANDA SPANIA BELGIA AUSTRIA SUEDIA DANEMARCA 58.430 48.001 25.070 17.960 12.996 12.125 11.939 8.883 8.667 5.195

Creditul contului Cltorii n cadrul balanei de pli Debitul contului Cltorii n cadrul balanei de pli

Sursa: Eurostat, Statistiques en bref, nr. 52/2007 Analiznd aceste clasamente, putem observa, de exemplu, c o ar de dimensiuni relativ mici, cum este Olanda, se claseaz pe locul 5, n funcie de volumul cheltuielilor efectuate pentru deplasri turistice n afara granielor rii (de aproape 13 milioane euro, n anul 2005), precum i Belgia, aflat ntr-o situaie similar, clasat pe

34

locul 7 (cu aproape 12 miloane euro, volum al cheltuielilor turistice externe, n acelai an). Astfel de informaii se pot dovedi deosebit de utile n orientarea eforturilor de promovare a destinaiilor turistice ale unei ri, cu prioritate ctre potenialii turiti din acele ri care cheltuiesc, anual, cele mai mari sume, pentru deplasrile lor turistice externe. 3.4.2. Oferta de cazare turistic a rilor Uniunii Europene, pe regiuni Se apreciaz48 c principalele caracteristici ale ofertei turistice, n profil regional, n rile Uniunii Europene, sunt urmtoarele: Destinaiile tradiionale ale turismului estival (zonele litorale), n rile UE, dispun de cele mai importante capaciti de cazare; Numrul cel mai mare de locuri (paturi) n unitile de cazare turistic se afl n 7 regiuni din Frana, dintre primele 20 de regiuni NUTS-2* ale UE-25; Numrul total de nnoptri efectuate n mai mult de jumtate dintre primele 20 de regiuni NUTS-2 ale UE-25 s-au nregistrat n Italia (6 regiuni) i Spania (5 regiuni); Cele mai ridicate ponderi ale turitilor strini au fost nregistrate n regiuni ce cuprind orae culturale i capitalele rilor respective, precum i n regiunile insulare. Numrul de locuri-paturi reprezint principalul indicator ce exprim capacitatea de cazare la scar regional. La nivelul UE, numrul de locuri-paturi (de cazare) este nregistrat n hoteluri i uniti asimilate acestora, n locuine de vacan, camping-uri i n celelalte uniti de cazare colectiv, precum hanurile pentru tineret i reedinele turistice. Prin hoteluri nelegem, conform metodologiei EUROSTAT, hotelurile propriuzise, hotelurile-apartament, motelurile, hanurile turistice pentru automobiliti, hotelurile balneare, cluburile de vacan i alte uniti similare, care ofer servicii hoteliere suplimentare, fa de cele privind asigurarea cazrii i a cureniei n camere i n instalaiile sanitare. n categoria unitilor asimilate celor de tip hotelier sunt incluse camerele mobilate i pensiunile, reedinele turistice i alte uniti de cazare similare nchiriate, ce ofer servicii de tip hotelier limitate. Aceast categorie include i pensiunile familiale, camerele de oaspei i fermele. Categoria celorlalte uniti de cazare colectiv include locuinele de vacan, camping-urile turistice i alte uniti de cazare colectiv, respectiv: Locuinele de vacan, ce cuprind unitile de cazare colectiv administrate n comun: apartamente hoteliere, ansambluri de cazare sau bungalow-uri transformate n
48

Sprel, Ulrich, Le tourisme rgional dans lUnion Europenne, n Statistiques en bref, nr. 27/2006 * Clasificarea regional NUTS a UE, intrat n vigoare din iulie 2003 i extins la rile UE-25, ncepnd cu data de 1 mai 2004, mparte teritoriul economic al statelor membre ale UE n 89 de regiuni de nivel NUTS-1, n 254 de regiuni de nivel NUTS-2 i n 1214 regiuni de nivel NUTS-3. n pofida obiectivului ce vizeaz asigurarea ca toate regiunile de dimensiune comparabil s figureze n acelai nivel NUTS, fiecare nivel mai conine, nc, regiuni ce difer, n mod considerabil, ca suprafa, populaie, putere economic sau din punct de vedere administrativ. Aceast diversitate, la nivel comunitar, nu reprezint, adeseori, altceva dect reflectarea situaiei existente la nivel naional, n rile respective.

35

apartamente, care ofer un minimum de servicii comune (n afara serviciului de ngrijire i curenie zilnic); Camping-urile turistice, ce cuprind unitile de cazare colectiv situate n interiorul unor terenuri mprejmuite i destinate instalrii, n cadrul acestora, a corturilor, rulotelor, remorcilor i autorulotelor. Toate acestea au cte o administraie comun i ofer un numr de servicii turistice (magazine, servicii de informare, de animaie etc.); Alte uniti de cazare colectiv, ce includ hanurile pentru tineret, dormitoarele comune pentru turiti, cminele de vacan pentru persoanele de vrsta a treia, unitile de vacan aparinnd unor ntreprinderi, utilizate de salariaii acestora, cminele universitare i colare i alte uniti similare, avnd cte o administraie comun, creat cu un anumit scop social i care, adesea, beneficiaz de subvenii. Indicatorul numr de locuri-paturi exprim numrul de persoane care pot s i petreac noaptea dormind n paturile puse la dispoziie ntr-o unitate de cazare, fcnd abstracie de paturile suplimentare ce ar putea s fie instalate la cererea clienilor. Un locpat poate s reprezinte, de asemenea, un loc sau o cabin (n cazul vaporului), ce poate gzdui o persoan. Termenul de loc-pat se refer la un pat simplu, de o persoan, paturile de dou persoane fiind considerate ca avnd dou locuri, iar un amplasament ntr-un camping echivaleaz cu patru locuri (paturi), atunci cnd numrul real de locuri nu este cunoscut. Numrul de nnoptri turistice sau numrul zilelor de sejur turistic reprezint fiecare nnoptare petrecut de un turist sau pentru care un client s-a nregistrat ntr-o unitate de cazare turistic individual sau colectiv, prezena fizic a acestuia nefiind indispensabil.

Capacitatea de cazare turistic n regiunile costiere (litorale) ale UE n anul 2004, dintr-un total de 254 regiuni NUTS-2, de pe teritoriul UE-25, un numr de 16 (respectiv 6,3%) deineau peste 200 de locuri-paturi de cazare la 1.000 de locuitori, ceea ce dovedete o importan relativ ridicat acordat turismului n regiunile respective. La cealalt extrem, 139 de regiuni (adic 54,7%) s-au nscris n categoria celor 50 de locuri-paturi sau mai puin, la mia de locuitori. Nou dintre statele membre ale UE aveau cel puin o regiune din categoria celor cu peste 200 de locuri-paturi, respectiv Belgia, Grecia, Spania, Frana, Italia, Olanda, Austria, Portugalia i Finlanda. Din categoria regiunilor cu cele mai puine locuri-paturi (sub 50) la mia de locuitori, majoritatea acestora se situau n noile state membre ale UE-25, din Europa Central i de Est. Grecia, Italia i Austria sunt rile unde numrul regiunilor (cte trei din fiecare dintre aceste ri) din categoria cu peste 200 de locuri-paturi la 1.000 de locuitori este cel mai important. Cele mai ridicate cifre au fost nregistrate, din acest punct de vedere, n regiunea Notio Aigaio, din Grecia, cu 532 locuri, n Insulele Baleare, din Spania, cu 464 locuri i n regiunea italian Bolzano, 455 de locuri. Pentru aceste dou ultime regiuni menionate, cifrele corespund unui numr mare absolut de locuri-paturi, n timp ce pentru Notio Aigaio, cifra respectiv rezult dintr-o populaie redus ca numr, aa cum se 36

ntmpl n multe regiuni periferice, care sunt, n general, regiuni insulare, precum Corsica (din Frana), Ionia Nisia (din Grecia) i land (din Finlanda). Destinaiile tradiionale ale turismului estival, cum sunt cele din Grecia, Spania, Frana, Italia, Cipru i Malta, nregistreaz mediile cele mai ridicate ale indicatorului numr de locuri (paturi) de cazare turistic la mia de locuitori, la fel ca i Luxemburg-ul, Austria i rile nordice (Danemarca i Suedia). n schimb, Polonia (cu 15 locuri-paturi la mia de locuitori) i statele baltice (Lituania cu 9, Letonia cu 10 i Estonia cu 24) au nregistrat, de departe, cele mai sczute date medii. De remarcat i faptul c, valorile obinute, n privina numrului locurilor (paturi) de cazare, n regiunea portughez Algarve i regiunea Notio Aigaio, din Grecia, erau de aproape 8 ori mai mari fa de densitatea medie a rilor respective. De cealalt parte, diferenele relative cele mai mici, dintre media naional i regiunea avnd numrul de locuri (paturi) cel mai ridicat din ara respectiv, au fost nregistrate n Finlanda, Republica Ceh i Slovacia. n aceste ultime dou ri menionate, densitatea numrului de locuri-paturi este repartizat ntr-un mod relativ egal ntre regiuni i variaz ntre jumtate i dublul mediilor, de 42 de locuri-paturi la mia de locuitori, n Republica Ceh i de 30 de locuri (paturi) n Slovacia. n afara densitii numrului de locuri (paturi), numrul absolut al acestora, pe regiuni i repartiia lor ntre diferitele categorii de uniti de cazare reprezint un indicator important privind caracteristicile i capacitatea ofertei turistice a unei regiuni. Graficul nr. 3.1. evideniaz primele 20 de regiuni NUTS-2 ale UE-25, n funcie de numrul de locuri-paturi, mprite pe principalele categorii de uniti de cazare, n anul 2004. Astfel, n anul 2004, aceste 20 de regiuni au totalizat peste 250.000 de locuri (paturi) de cazare turistic. apte dintre ele sunt situate n Frana, iar cte 5 n Spania i Italia. Se poate observa c majoritatea locurilor (paturilor) era deinut fie n hoteluri i uniti asimilate, fie n camping-uri, cu excepia Insulelor Baleare, Canare i a comunitii Valencia, unde numrul de locuri (paturi) n locuinele de vacan reprezint proporia cea mai important ori se afl pe locul al doilea. De asemenea, se poate remarca faptul c 16 dintre cele 20 de regiuni analizate au acces direct la litoral sau sunt chiar insule.

37

Graficul nr. 3.1. Primele 20 de regiuni turistice ale UE-25 (NUTS-2) Repartizarea locurilor (paturi) de cazare turistic pe principalele categorii de structuri de cazare, 2004

Sursa: Eurostat, Statistiques en bref, nr. 27/2006, p. 4

38

Gradul de utilizare a locurilor de cazare turistic n Europa, pe regiuni Principalul indicator utilizat pentru furnizarea de informaii detaliate privind utilizarea locurilor de cazare, pe regiuni, este numrul de nnoptri (sau de zile-turist) petrecute n unitile respective. Conform metodologiei statistice a Eurostat, numrul de nnoptri sau numrul zilelor de sejur turistic reprezint fiecare nnoptare petrecut de un turist sau pentru care un client s-a nregistrat ntr-o unitate de cazare turistic individual sau colectiv, prezena fizic a acestuia nefiind indispensabil. Statisticile disponibile privind oferta turistic permit, de asemenea, evidenierea informaiilor privind originea turitilor care solicit aceast ofert de cazare, respectiv clasificarea acestora n turiti din ara lor de origine (turiti naionali sau rezideni) i turiti provenii din alte ri (nerezideni). Analiza ponderii nnoptrilor petrecute ntr-o ar sau o regiune dat, dup originea turitilor, ne indic gradul redus de internaionalizare a turismului. Trebuie s se in seama, ns, i de faptul c aceast repartiie depinde, de asemenea, de caracteristicile turitilor, respectiv de formele de turism practicate (ex: cltorii de afaceri sau n interes personal etc.), precum i de dimensiunea (mrimea) rii/regiuni Graficul nr. 3.2. prezint primele 20 de regiuni (NUTS-2) ale UE-25, unde au fost nregistrate cele mai multe nnoptri, per total, structurate dup originea turitilor (naionali i internaionali). Din punct de vedere al mrimilor absolute nregistrate, putem observa c 14 din cele 20 de regiuni nu atingeau nici mcar jumtatea numrului de nnoptri petrecute n Insulele Canare, unde numrul de nnoptri a fost cel mai ridicat, dintre toate regiunile NUTS-2 ale UE. Cu excepia a 6 dintre ele (mari orae culturale i capitale, precum le de France, cu Parisul, Oberbayern, cu Mnchen i Lombardia, cu Milano sau regiuni montane, precum Rhnes-Alpes, n Frana, Bolzano, n Italia i Tirol, n Austria), toate celelalte regiuni (dintre cele clasate ntre primele 20) au acces la litoral i sunt, astfel, destinaii turistice estivale clasice pentru turitii rezideni i/sau strini. Regiunile respective se afl n Spania (5), Italia (4), Frana i Germania (cte dou) i n Danermarca (ar considerat, n ansamblul ei, ca o regiune NUTS-2). Comparnd numrul de turiti strini cu cel al turitilor naionali, n cele 20 de regiuni analizate, se poate observa c proporia turitilor naionali n cele 3 regiuni din Germania este foarte ridicat (ntre 79% i 97,4%), fa de toate celelalte regiuni. Dimpotriv, regiunile din Spania, Frana i Italia, cuprinse n aceast list, se caracterizeaz, n general, prin ponderile cele mai mari ale turitilor nerezideni, n totalul nnoptrilor, exemplul cel mai reprezentativ, n acest sens, fiind Tirolul, din Austria. De altfel, doar n trei regiuni din Spania, trei din Italia, una din Frana i una din Austria, ponderea turitilor strini (ca numr de nnoptri) a depit-o pe cea a turitilor naionali. Aceste opt regiuni fac parte dintre destinaiile turistice cele mai cutate din Europa, pentru turismul de plaj (Insulele Baleare, Canare i Catalunia, n Spania i Veneto, n Italia), pentru turismul cultural i urban (le de France, cu Paris-ul i Lazio, cu Roma) sau pentru turismul montan (Bolzano, n Italia i Tirol, n Austria).

39

Graficul 3.2. Primele 20 de regiuni turistice din cadrul UE-25 (NUTS-2) Procentajul nnoptrilor totale, n funcie de originea turitilor (2004)

Sursa: Eurostat, Statistiques en bref, nr. 27/2006, p. 5 3.4.3. Previziuni, pe termen mediu i lung, ale evoluiei cererii turistice, la nivel mondial n pofida unei evoluii neuniforme i dificil de previzionat, a turismului, n ultimii ani, Organizaia Mondial a Turismului i menine previziunile sale pe termen lung, pornind de la premise c tendinele structurale nu s-au schimbat n mod semnificativ i constat c ritmul de cretere observat pn n anul 2000 a depit previziunile iniiale. Astfel, din cele 1561 milioane de sosiri prevzute a se nregistra n anul 2020 (vezi tabelul 3.6.), se estimeaz c 76% vor proveni din turismul intra-regional, fa de 82%, n anul 1995, evoluia fiind mai lent (+3,8% pe an), fa de cea a turismului pentru destinaii mai importante, a crui pondere va spori de la 18%, la 24% (cu un ritm mediu de cretere de 5,4% pe an).

40

Tabelul nr. 3.6. Evoluii recente i previziuni ale OMT privind evoluia, pe termen mediu i lung, a sosirilor de turiti internaionali Anul de referin 1995 565,4 20,2 108,9 81,4 2005 808,4 36,8 133,6 148.7 Previziuni (n mil. sosiri de turiti internaionali) 2010 1006,4 47,0 190,4 195,2 2020 1561,1 77,3 282,3 397,2 Rata medie de cretere anual 1995-2005 Cota de pia pe regiuni turistice mondiale (%) 1995 2020 100 100 3,6 5,0 19,3 18,1 14,4 25,4

Total mondial 4,1 Africa 5,5 Americile 3,9 Asia de Est i 6,5 Pacific Europa 338,4 441,6 527,3 717,0 3,0 59,8 45,9 Orientul Mijlociu 12,4 39,7 35,9 68,5 7,1 2,2 4,4 Asia de Sud 4,2 8,0 10,6 18,8 6,2 0,7 1,2 Sursa: Prelucrare dup datele OMT i ale Ministerului Transporturilor, Echipamentului, Turismului i Mrii (Frana) Analiznd evoluia pe marile zone turistice mondiale, observm c Europa i va pstra poziia dominant, chiar dac i va diminua ponderea n totalul sosirilor mondiale de turiti internaionali, n timp ce Americile i vor pierde, din anul 2010, locul al doilea n clasamentul mondial pe regiuni turistice, n beneficiul Asiei de Est i Pacific i Orientului Mijlociu, care vor nregistra ratele de cretere cele mai ridicate. i clasamentul primelor 10 ri, n privina numrului de sosiri ale turitilor internaionali va cunoate schimbri importante. Astfel, din tabelul nr. 3.7. se poate observa c se previzioneaz ca R.P. Chinez s ajung n anul 2020 pe primul loc n lume, naintea Franei. De asemenea, Hong-Kong-ul, Federaia Rus i Republica Ceh se vor regsi printre primele 10 destinaii turistice mondiale49.

Tabelul nr. 3.7. Previziuni privind clasamentul primelor 10 ri, dup numrul de sosiri
49

*** Ministerul Transporturilor, al Echipamentului, Turismului si Mrii, Direcia de Turism, Turismul de A la Z , Turismul Mondial, www.tourisme.gouv.fr

41

ale turitilor internaionali, n anul 2020 Anul de referin ara 1995 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Locul ocupat 7 1 2 3 14 4 5 2020 Previziune - milioane sosiri Rata medie anual de Cota de pia (%) cretere 1995-2020 1995 2020

Nr. Crt.

R.P. Chinez 20,0 130,0 7,8 3,5 8,3 Frana 60,0 106,1 2,3 10,6 6,8 S.U.A. 43,3 102,4 3,5 7,7 6,6 Spania 38,8 73,9 2,6 6,9 4,7 Hong Kong 10,2 56,6 7,1 1,8 3,6 Italia 31,1 52,5 2,1 5,5 3,4 Marea 23,5 53,8 3,4 4,2 3,4 Britanie 8. Mexic 20,2 6 48,9 3,6 3,6 3,1 9. Federaia 9,3 18 48,0 6,8 1,6 3,1 Rus 10. R. Ceh 16,5 12 44,0 4,0 2,9 2,8 Total 1-10 273,0 716,2 3,9 48,3 45,9 Sursa : O.M.T. i Ministerul Transporturilor, Echipamentului, Turismului i Mrii (Frana) Putem observa c, dac la numrul de turiti internaionali ce se estimeaz c vor fi nregistrai de R.P. Chinez, n anul 2020, se adaug i cei estimai pentru Hong Kong (care este parte component a R.P. Chineze), suma cumulat a acestora ar ajunge la 186,6 milioane de turiti , superioar numrului cumulat al turitilor strini anticipat pentru Frana i Spania, primele dou ri europene din clasamentul respectiv.

Capitolul 4 42

Tendine ale turismului mondial i european Turismul mondial a suferit schimbri cruciale, pe parcursul ultimilor ani, iar turismul european este tot mai mult influenat de principalele noi tendine mondiale (megatrends). Comisia European a Turismului (CET), organizaie fondat n anul 1948, avnd ca membrii organizaiile (oficiile) naionale de turism din 38 de state Europene, att ri membre ale EU, ct i alte ri i care i-a propus s fie o organizaie virtual a Europei, ca destinaie turistic, a realizat, un raport intitulat Tendine turistice n Europa50, utiliznd recomandrile European Travel of Tourism Action Group (ETAG). Acest raport cuprinde 3 pri, respectiv: 1. O analiz a contextului extern mondial al turismului: tendinele economice, politice, sociale i de mediu. 2. Un studiu al tendinelor capabile s influeneze cererea turistic, innd seama de schimbrile intervenite n stilurile de via i n modelele de consum. 3. un comentariu privind schimbrile ce influeneaz, n mod direct, funcionarea industriei turistice, cum ar fi tendinele n domeniul vnzrilor, al transporturilor i al tehnologiei informaiei. Avnd n vedere importana cunoaterii acestor tendine n elaborarea politicilor i strategiilor interne privind turismul, n continuare este prezentat, n sintez, coninutul acestui raport. 4.1. Contextul extern al turismului Din punct de vedere demografic, n Europa, segmentul de vrst al seniorilor, n cadrul populaiei, va continua s creasc numeric, pe termen scurt i mediu. Persoanele mai n vrst vor continua s aib o stare bun de sntate i vor beneficia de planuri de pensii anticipate i de pensii bine finanate. Totui, pe termen lung, exist riscul de a interveni un declin al fondurilor de pensii i o cretere a vrstei de pensionare, guvernanii avnd dificulti sporite n a finana aceste pensii. Astfel, guvernul britanic analizeaz posibilitatea de cretere a vrstei de pensionare pentru femei i brbai, la 66 de ani, pn n anul 2030, la 67 de ani, n 2040 i la 68 de ani, n 2050. De asemenea, Germania intenioneaz s stabileasc vrsta de pensionare la 67 de ani. Pentru americani, pensia a devenit o norm social, iar turismul de mas, creterea comunitilor de pensionari cu pensii confortabile i costul relativ redus al transporturilor i al comunicaiilor cu familia, au fcut s creasc interesul pentru pensionare. Nu trebuie neglijat, ns, nici piaa turistic a tinerilor, care reprezint peste 20% din turismul global. Persoanele avnd ntre 16 i 35 de ani cltoresc tot mai mult, iar acest segment de clientel va fi, de asemenea, foarte important pe pieele emergente din afara Europei. Pe de alt parte, a crescut numrul persoanelor care triesc singure, iar structura familiilor a evoluat, de asemenea, ndeprtndu-se de modelul familial tradiional, compus din doi prini i doi copii. Datorit mondializrii, multe familii s-au mutat i triesc n alte ri, ceea ce a amplificat numrul cltoriilor turistice avnd ca motivaie vizitele la prieteni i rude.
50

Commission Europenne du Tourisme, Les Tendances touristiques en Europe, www.etc-corporate.org

43

Pe pieele emitoare emergente, cum sunt cele din China, India i Rusia, creterile vor proveni, pe termen scurt, la nceput, din partea segmentului persoanelor vrstnice, dar pe termen mai lung, datorit progresului economic, tendina se va inversa, urmnd a se dezvolta mai mult segmentul tinerilor care cltoresc n scop turistic. Consecinele acestor evoluii demografice, pentru sectorul turistic, se estimeaz c vor fi51, n principal, urmtoarele: - este posibil ca prpastia dintre pieele destinate oamenilor care au timp i ale celor care au bani s se accentueze, n privina turismului. Cei care devin pensionari, cu pensii mari nu au, n general, nici o constrngere, n privina timpului liber, pentru a putea cltori, ceea ce ofer oportuniti deosebite de dezvoltare a produselor turistice, n perioadele de extrasezon. Dar, pentru cele mai multe persoane n vrst de munc, lipsa crescnd a timpului liber antreneaz voina lor de a cheltui mai mult, pentru a ctiga timp, ceea ce creeaz o cerere crescnd pentru serviciile specializate i cutarea flexibilitii, n privina cumprturilor i a serviciilor conexe; - pe ansamblu, timpul liber pare a crete n dimensiune, dar pentru principalele segmente ale populaiei, n special cel al bogailor, presiunea devine mai important. Persoanele vrstnice au mai mult timp, dar, n schimb, persoanele care lucreaz au mai puin timp; - n Europa, lipsa timpului liber ar putea implica realizarea unui numr mai mare de cltorii, dar cu durate mai scurte .Va exista o cerere crescnd pentru mai multe produse, mai multe experiene, evenimente culturale i atracii. De-a lungul ntregului an, se vor lua vacane mai frecvente, ndeosebi pe pieele europene. Aceasta conduce ctre posibiliti sporite de dezvoltare a unor festivaluri i a altor evenimente, n afara sezonului turistic; - un raport recent arat c, n anul 2005, aproape jumtate dintre americani suferea de lipsa de timp- o impresie generalizat c nu au suficient timp pentru a face ceea ce doresc, atunci cnd doresc. De aici, alegerea, n privina turismului, a unor produse turistice forfetare, incluznd mai multe servicii, la un pre global. Consumatorul cruia i lipsete timpul vrea, n general, s plteasc un pre care s includ transportul, mesele, cazarea i vizitele la diferite atracii. Aceasta va reduce numrul tranzaciilor pe care ar trebui s le fac pentru fiecare serviciu dorit i faciliteaz planificarea cltoriei. Totui, pe unele piee, flexibilitatea programelor i cltoriile la alegere sunt foarte cutate; - lipsa de timp incit pe multe persoane s-i economiseasc timpul pentru a profita de acesta, mai trziu. Se profileaz o tendin aflat n cretere: aa-numitele concedii sabatice, ce vor deveni cltoria pentru o ntreag via. Astfel de cltorii presupun, adesea, existena unui program personal i includ plimbri, ciclism, cursuri de gastronomie, de pictur sau vizitarea unor destinaii ndeprtate i izolate. Lipsa de timp a multor oameni va conduce la o cretere a turismului creativ, promovat de turitii care i dezvolt calitile creative, pe timpul vacanelor lor. n paralel, destinaiile turistice vor fi dornice s-i mbunteasc oferta lor creativ; - o populaie care mbtrnete i o preocupare crescnd pentru sntate, stare de bine i produse pentru repunerea n form vor putea conduce la o cretere a
51

Idem, pp. 2-3

44

cererii pentru produse ale turismului de sntate. De asemenea, va trebui s existe un interes crescnd pentru turismul cultural i pentru programele special create, destinate turitilor de vrsta a treia; - pe de alt parte, piaa turismului pentru tineret va cuta produse ale unor vacane mai active, ndeosebi diverse forme ale turismului de aventur; - fiecare dintre aceste tendine generale vor putea, la rndul lor, s conduc la o cerere crescnd pentru vacane independente, ce antreneaz o diminuare relativ a cererii pentru vacanele tradiionale. Destinaiile de lux, individualizate, se ateapt s se dezvolte n mod deosebit. Din punct de vedere al mediului natural, una dintre cele mai importante probleme creia industria turismului va trebui s-i fac fa, pe termen lung, este cea a schimbrilor climatice, care poate conduce la declinul multor destinaii turistice, a cror activitate este strns legat de mediu. Multe regiuni costiere joase se afl n pericol, datorit creterii nivelului mrii, aa cum este, deja, cazul Veneiei. n ultimele decenii, ploile au fost mai abundente, n general, n regiunile nordice ale Europei, dar s-au diminuat n cele sudice. n Europa de Nord, sejururile de scurt durat vor putea s se dezvolte pentru o perioad mai lung, n condiiile nclzirii climatice. Consecinele pentru sectorul turistic, ale acestor evoluii privind problemele de mediu, se estimeaz c vor fi, in principal, urmtoarele: - Prestatorii turistici locali i organizatorii de voiaje vor trebui s evalueze impactul schimbrilor de mediu pentru industria lor. De asemenea, acetia vor trebui s dezvolte metode de gestionare a crizei i sisteme de relansare, altfel se vor expune unor riscuri de pierderi semnificative. - Se prevd variaii ale fluxurilor turistice, creteri ale numrului cltorilor n afara sezonului de var i o popularitate n cretere a vizitrii, pe parcursul sezonului de iarn, a unor destinaii considerate tradiionale pentru turismul de var. - Va crete costul prezervrii resurselor naturale, precum plajele i alte amenajri litorale, lacurile, fluviile i al asigurrii condiiilor pentru sporturile de iarn. Aceasta va putea conduce, probabil, chiar la dispariia unor domenii schiabile, datorit lipsei zpezii, precum i la sporirea numrului instalaiilor de producere a zpezii artificiale. - Este probabil o cretere a taxelor de mediu, datorat eforturilor pe care guvernele ncearc s le fac n vederea limitrii emisiilor de gaze cu efect de ser. Aceasta va avea drept consecin creterea, treptat, a preurilor la serviciile de transport i cazare turistic. - Contientizarea privind fragilitatea spaiilor naturale i a necesitii de conservare a acestora va aduce n prim plan, ca atracii, destinaiile virgine. - Creterea cererii pentru ecoturism i pentru vacanele n natur, va conduce la creterea numrului acestor produse, pe pia i la sofisticarea lor. - Sporirea volumului i a calitii informaiilor privind produsele turistice durabile, furnizate de prestatorii de servicii turistice i de organizatorii de voiaje, va conduce la creterea contiinei consumatorilor privind problemele de mediu. - Aciunile de marketing vor trebui s promoveze aspectul dezvoltrii durabile a produselor oferite clienilor. Tendine macroeconomice

45

Se prevede o cretere real a Produsului Intern Brut (PIB) de peste 2% pe an, pn n anul 2010. Ctigtorii sunt considerai c vor fi Asia de Est i Occidentul (Europa i America), iar perdanii vor fi Africa i Orientul Mijlociu. Sporirea fenomenului mondializrii va determina o tendin de regionalizare, respectiv o ntrire a rolului regiunilor i o renegociere a relaiilor politico-economice dintre acestea. Schimburile de bunuri de consum i de servicii vor fi mai importante, iar serviciile, inclusiv turismul, vor ocupa un loc mai important n economia mondial (n privina contribuiei la PIB, la crearea de locuri de munc i, la realizarea investiiilor etc.) Consecinele pentru sectorul turistic, ale acestor tendine, vor fi urmtoarele : - se va dezvolta un mediu de afaceri mai concurenial, cu turiti care vor putea s gseasc mai ales produse ieftine, pe Internet i cu firme de turism ce vor putea aciona mai liber pe pia, cu mai puine constrngeri vamale; - economiile emergente vor crea noi destinaii turistice, ncercnd, adesea, s se foloseasc de promovarea turismului ca de un instrument de ntrire a identitilor lor. n acelai timp, aceste economii ntrite vor crea i noi piee emitoare pentru turism; - Europa trebuie s-i ntreasc promovarea, ca destinaie turistic i s-i dezvolte sinergiile. De asemenea, va trebui s-i dezvolte noi produse turistice i s-i nnoiasc promovarea, repoziionndu-i oferta sa tradiional sau prezentndu-i produsele tradiionale n special pe pieele emitoare emergente; - mondializarea crescnd va influena valorile tinerilor i ateptrile acestora n privina cltoriilor. Pentru satisfacerea acestor ateptri este primordial ca informaiile i, n special, serviciile de cazare asigurate s fie de calitatea adecvat i ca acestea s fie accesibile pe Internet i pe ansamblul noilor canale de comunicaii; - totodat, mondializarea va ntri rolul nomazilor globali ( global nomades), n general i mai exact, a celor care s-au instalat i triesc n alte ri dect cele n care s-au nscut. Aceasta va favoriza, de asemenea, vizitele la prini i la prieteni. Acelai impact l vor avea i migranii ocazionali , cum sunt studenii internaionali . De exemplu, datele statistice ale OCDE arat c Europa primete, deja, peste 600.000 de studeni strini, iar numrul acestora crete cu 5% pe an; - mobilitatea crescnd va afecta pieele forei de munc n domeniul turismului, o proporie mai moderat a locurilor de munc fiind ocupat de fora de munc strin. Pe termen scurt, aceasta va sprijini piaa forei de munc, adesea problematic, pe principalele destinaii turistice. Dar, pe termen lung, se va pune, inevitabil, problema autenticitii culturale a serviciilor oferite. n privina factorilor politici, guvernele vor mri impozitele, n vederea satisfacerii nevoilor sociale i a acoperirii cheltuielilor pentru sntate, educaie, pensii, precum i pentru alte servicii. Alternativa la aceast msur, adic diminuarea taxelor i impozitelor, va avea drept consecin o diminuare a veniturilor disponibile pentru turism. Anumii factori politici vor fi legai direct de Uniunea European (UE). Directiva privind serviciile, adoptat de Uniunea European, va modifica modul de funcionare a ntreprinderilor din UE, dup cderea frontierelor. Conceptul de produse naionale va fi tot mai puin pertinent, iar furnizorii vor trebui s gseasc noi mijloace pentru a le pstra locul i pentru ca acestea s mai poat exista pe pieele locale. 46

Unele semne de nelinite, exist deja, n privina Comerului electronic, pe Internet i n privina implicaiilor privind protecia consumatorilor. Consecinele, pentru sectorul turistic, ale aciunii factorilor politici, vor fi, n principal52, urmtoarele : - Guvernele vor trebui s-i coordoneze aducerea la zi a coninutului brourilor privind cltoriile i s furnizeze informaii ct mai precise n privina siguranei i securitii persoanelor. n acelai timp, va trebui conceput un sistem de restabilire a situaiei n urma crizelor, urmat de aciuni concrete n acest sens. - Imaginea rilor receptoare de turism este legat, din ce n ce mai mult, de problemele de securitate i de sntate. Se anticipeaz c va crete numrul turitilor care vor utiliza transporturile lung-curier i al celor care trebuie s solicite viz de intrare. - Creterea pragului vrstei de pensionare va conduce la ncetinirea creterii numrului cltoriilor efectuate de persoanele de vrsta a treia. - Va crete nevoia de identificare a mrcii, pentru a putea fi recunoscut i va crete puterea mrcilor, ca gaj al ncrederii consumatorului pentru operatorii internaionali. - Va avea loc, cu siguran, o consolidare a ofertelor turistice vndute prin Internet. n privina turismului cultural, acesta se va dezvolta, n Europa, fr a avea suficiente indicii pentru a trage concluzia c o cretere a pieei festivalurilor, de exemplu, va proveni din interesul crescnd pentru cultur. Aceasta sugereaz c noii consumatori vor veni din regiunile n care educaia i sntatea se vor mbunti, cum ar fi Europa Central, Europa de Est sau Asia. Motivaiile culturale pentru turism se ndreapt, mai degrab, ctre un interes general pentru cultur, dect pentru scopuri culturale specifice. n viitor, se va manifesta nevoia de a combina produsele culturale cu cele legate de agrement i de divertisment. n ultimii ani, s-a putut constata un sentiment crescut de insecuritate, datorat atacurilor teroriste asupra turitilor i a destinaiilor turistice. Aceast percepie a pericolului este intensificat de mass-media. De asemenea, catastrofele naturale par s devin din ce n ce mai frecvente, acestea constituind un factor de frnare n alegerea destinaiilor. Totui, n ambele cazuri, contientizarea din partea consumatorilor, a acestor pericole este relativ mai scurt, ca durat, intervenind o anumit resemnare fa de dezastrele ce nu pot fi evitate, indiferent c te afli acas ori n alt parte. De altfel, un studiu empiric, realizat n Olanda, a demonstrat c scderile fluxurilor turistice datorate terorismului sau catastrofelor naturale nu se menin dect pe o perioad de 3 luni. Consecinele asupra turismului, ale acestor tendine, vor fi urmtoarele53: - Exist o nevoie de coordonare a informaiilor privind impactul dezastrelor i crearea unor mecanisme de gestionare a crizei. - Este necesar o planificare flexibil, pentru a face fa eventualelor reduceri ale fluxurilor turistice. 4.2. Tendinele privind consumatorii de produse turistice

52 53

Idem, p. 5 Idem, p. 6

47

Oamenii cltoresc mai mult, devin mai contieni de cultur i de mediul nconjurtor, n locurile pe care le viziteaz, ceea ce se reflect asupra propriilor lor experiene i moduri de via. Experienele dobndite n cursul cltoriilor turistice au dovedit c exist un decalaj, pe de o parte, ntre cauzele externe, determinante, ale dezvoltrii cltoriilor (cum ar fi modificrile demografice i climatul) i cauzele interne ale acestora, cum ar fi dorina dezvoltrii de sine i de exprimare a creaiei lor, din partea turitilor. Cltoriile devin mai bogate n experiene, dobndite de turiti, iar aceste experiene le alimenteaz dorina lor de a continua s cltoreasc. Astfel, unele persoane vor deveni cltori de carier, care caut noi experiene ori experiene mai intense, n cadrul comunitilor pe care le viziteaz. Se schimb, de asemenea, raportul dintre gazd i invitat (oaspete). Turitii ncearc i realizeaz experiene mai profunde i mai semnificative, schimbndu-si rolul i angajndu-se n ceea ce este denumit turismul voluntar sau turismul creativ. Cu ct persoanele cltoresc mai mult, cu att acestea sunt mai respectuoase, mai tolerante i mai nelegtoare fa de diferenele culturale. Consecinele acestor tendine, pentru sectorul turistic, se estimeaz c vor fi urmtoarele: - Turitii experimentai sunt implicai n organizarea cltoriilor lor, n rezervrile i sistemele de rezervare utilizate. Acetia vor solicita, deci, un serviciu de mai bun calitate, la fiecare nivel al cheltuielilor. - Va fi dificil, pentru anumite destinaii, s-i fidelizeze clientela, iar unele destinaii vor putea avea dificulti n a-i lrgi cota de pia, pe noi sectoare i n a combate caracterul sezonier al activitii, dac nu vor avea un numr de clieni fideli, pe care s se bazeze. - Unii turiti vor dori s se debaraseze de eticheta lor de turiti, iar comunitile locale din bazinele receptoare de turiti ar trebui s in seama de acest aspect, n promovarea turistic pe care o realizeaz pentru destinaiile respective. n privina schimbrilor modului de via al turitilor, cltoriile vor fi stimulate de nemulumirea crescnd a indivizilor eliberai, care se gndesc mereu c viaa ar fi mai bun altfel. Totui, aceast cutare a unei viei mai bune se lovete de unicitatea locurilor vizitate, iar gradul de difereniere ntre locurile vizitate, pe parcursul cltoriei, se diminueaz. Pentru multe persoane cltoria nu mai reprezint un lux, ci face parte din via, iar n viitor este de ateptat ca deciziile de ultimul minut, n alegerea cltoriilor, n special a celor de sejur, s fie tot mai numeroase. Faptul c familiile se ntemeiaz la vrste mai ridicate i corelat cu creterea numrului persoanelor care triesc singure vor prelungi posibilitatea acestor persoane de a cltori. Deoarece serviciile medicale devin tot mai scumpe, n Europa, europenii vor cltori, pentru a beneficia de o serie de servicii medicale, n Asia i n alte destinaii cu preuri interesante. Pe de alt parte, va avea loc o cretere a pieei turismului medical intraeuropean. Cererea pentru turismul de bun stare, de sntate, pentru fitness i produsele legate de reducerea stresului va crete, n special n rile industrializate, iar concurena

48

va spori, n anumite regiuni ale Europei, datorit unor importante capitaluri private, injectate n modernizarea vechilor servicii de sntate i n staiunile termale. Consecinele pentru turism, ale acestor tendine, vor fi54, n principal, urmtoarele: - necesitatea de a dezvolta mai multe produse turistice de ni, pentru satisfacerea cererii unor turiti care cltoresc mai liber; - unele destinaii i vor pierde din cotele de pia, n dauna altora, mai atractive; - consumatorii vor cuta experiene diferite, crora vor dori s le dea o intensitate sporit i un sens mai profund. De aici, riscul de cretere a cererii pentru ofertele de tip risc calculat (cum ar fi, de exemplu, cltoriile pentru aventur i senzaii tari) sau dezvoltarea noilor regiuni turistice, ce ofer o experien controlat; - pe de alt parte, va avea loc o cretere a cererii de produse spirituale, bazate pe experiene interne ale turitilor. Contientizarea nevoii de sntate i de stare de bine este legat de actualul boom al acestui gen de produse. Astfel, este de ateptat s se dezvolte noi piee, specializate pentru asemenea oferte. Produsele de tip sntate i stare de bine vor fi asociate, rapid, altor produse turistice, cum sunt produsele forfetare combinate, din domeniul sntii i al turismului creativ. 4.3. Produsele turistice i marketingul Principalele tendine n marketingul turistic se refer la faptul c, turitiiconsumatori solicit avizul altor consumatori, n special prin Internet (ndeosebi pe blog-uri), precum i pe cel al consumatorilor experimentai, care, puin cte puin, ajung s cunoasc produsele de ni chiar mai bine dect nii profesionitii din turism. Va fi necesar o investiie crescnd n strategia de promovare pe Internet, precum i n noile tehnici de cutare pe Internet. Chiar dac o parte important a bugetului de promovare este cheltuit pentru publicitatea convenional, relaiile publice i tehnicile tradiionale de vnzare, care devin tot mai puin adecvate, o importan tot mai mare continu s o dobndeasc imaginea de marc. Parteneriatele de tip public-privat devin din ce n ce mai importante, n promovarea turistic, iar guvernele intenioneaz s mreasc att participarea sectorului privat, ct i valoarea bugetelor de marketing, n acest sector. Consecinele pentru sectorul turistic, ale acestor tendine, vor fi55, n principal, urmtoarele: - Internet-ul va dinamiza generaia viitoare a cltoriilor, precum i metodele de distribuie a produselor turistice. Un studiu al O.M.T. indic faptul c, n prezent, doar 3% din bugetele de promovare ale Organizaiilor Naionale pentru Turism (ONT) se cheltuie pentru promovarea prin Internet, care continu s fie vzut, mai degrab, ca un spaiu de promovare liber, dect ca un mijloc creativ i strategic, necesar s fie utilizat ntr-un mediu concurenial; - De asemenea, va deveni extrem de important s se cunoasc motivaiile i centrele de interes ale consumatorilor, n scopul de a evidenia ce informaii vor trebui s se regseasc, n primul rnd, n utilizarea Internet-ului, pentru

54 55

Idem, p. 7 Idem, pp. 7-8

49

promovarea turistic. Aceasta va conferi o mare important segmentrii i poziionrii pe pia; - Va deveni important, totodat, s fie identificate i exploatate propunerile unice de vnzare a produselor. Avnd n vedere c muli consumatori sunt orientai spre experienele i valorile lor simbolice, aceste propuneri vor trebui completate cu conceptele de propuneri de vnzare empirice unice i de: propuneri de vnzare simbolice unice; - Mesajele publicitare bazate pe experiene i sentimente vor avea un ecou mai puternic n alegerea cltoriilor, de ctre consumatori, iar produsele create vor fi mai personalizate i mai bine adaptate cererii; - Pentru anumite segmente ale populaiei, cu bugete reduse, vor fi necesare eforturi de creare, pe de o parte, a unor produse turistice cu buget redus, dezvoltnd, pe de alt parte, mrcile de ncredere; - Agenii de voiaj i tur-operatorii vor avea un nou rol. Ei vor trebui s evidenieze valoarea adugat a produselor lor de baz (transporturi, n special aeriene i cazare turistic), fa de celelalte servicii, pe care acetia le ofer clienilor. n privina tehnologiei informaiei i comunicrii, Internet-ul este considerat, n prezent, ca fiind mijlocul universal de comunicare i ca instrument de promovare i vnzare. Este de ateptat ca noile tehnologii, n domeniul telefoniei i n cel al televiziunii digitale, s lrgeasc aceast pia. Aceste instrumente vor facilita turitilor contactarea prietenilor i a celor apropiai, pe timpul cltoriilor efectuate. Consumatorul va putea s controleze, tot mai mult, produsele pe care le cumpr, avnd o capacitate sporit de a compara preurile i produsele oferite. Informaiile vor fi disponibile, din ce n ce mai mult, prin intermediul diferitelor mijloace media, iar consumatorii poteniali vor putea s-i identifice locurile de cazare, inclusiv prin G.P.S. (Global Positioning Systems-Sisteme Globale de Poziionare) i s vad dotrile unitilor respective, n timp real, prin imagini video. Se vor dezvolta noile sisteme electronice de plat, cum sunt crile de credit securizate, ceea ce va facilita transferurile de bani i va reduce practicile cheltuielilor excesive cu transferurile bancare. Consecinele, pentru sectorul turistic, ale acestor tendine, vor fi: - Dezvoltarea comunicaiilor internaionale ieftine, mpreun cu facilitile de transport cu costuri sczute vor conduce la creterea rapid a volumului cltoriilor turistice. - Internet-ul se poate dezvolta ca mijloc de comunicare ntre indivizi care doresc s se conecteze cu alte comuniti, ntr-un context al marketingului viral (ca form de publicitate n cadrul creia consumatorul contribuie, n mod direct, la difuzarea acesteia), utiliznd blog-urile i alte sisteme de comunicare n timp real. - n ultimii ani, utilizarea Internet-ului a crescut i n scopul de a gsi i de a rezerva, prin intermediul acestuia, produse culturale. Aceast cretere a turismului cultural este de ateptat s continue, n viitor, ndeosebi n asociere cu produsele de transport, oferite tot pe Net. Consumatorii caut s utilizeze Internet-ul nu numai ca surs de informare pentru pregtirea propriei cltorii turistice, dar i pentru a cuta evenimente i activiti, dup sosirea lor la destinaie.

50

Noile sisteme de cutare i de cartografie vor ntri cunotinele consumatorilor nainte de efectuarea cltoriilor i le vor hrni ateptrile. GPS-ul i noile tehnologii vor permite profesionitilor din industria turismului s urmreasc deplasarea turitilor la destinaie, n timp real, s msoare impactul activitilor lor de promovare i s identifice noile tendine n consum. n privina transporturilor turistice, autoturismul va rmne principalul mijloc de transport utilizat de turiti, n cltoriile lor (n rile dezvoltate, ponderea transportului cu autoturismul depind 70% din deplasrile turistice). Att consumatorii, ct i companiile petroliere caut soluii pentru carburani alternativi, ecologici, pentru a face fa creterii preului petrolului i a pericolului epuizrii rezervelor combustibililor fosili, n urmtoarele decenii. Principala problem pentru cltoriile cu autocarul o va reprezenta lipsa locurilor de parcare i accesul dificil n centrele oraelor. Pentru cltoriile cu avionul, va continua s existe un grup de companii aeriene de linie avnd, n special, zboruri pe distane lungi, n timp ce companiile cu preuri joase vor continua s caute ndeosebi destinaii secundare. Creterea acestei piee va putea fi ncetinit de creterea costurilor cu carburanii, de sporirea costurilor cu securitatea i a taxelor de aeroport. Cltoriile pe calea ferat se vor putea bucura de anumite reduceri ale preurilor lor, datorit investiiilor realizate de unele guverne n noile linii de mare vitez, ce vor duce la mbuntirea serviciilor i la scurtarea duratei de parcurs. Pe piaa croazierelor, cererea crescnd pentru aceste produse va fi satisfcut prin apariia noilor nave de capaciti mari. Se constat, totui, o lips a grilor (terminalelor) maritime, adaptate pentru acestea, n special n zona Mediteranei, ceea ce poate conduce la dezvoltarea mai multor astfel de obiective, ntruct oraele-porturi i propun s profite de creterea acestei piee. Consecinele acestor tendine, pentru sectorul turistic vor fi56 urmtoarele: - Se vor crea noi destinaii turistice, se va mbunti accesibilitatea celor existente i se vor dezvolta noi aeroporturi. Dezvoltarea companiilor aeriene cu preuri joase va schimba, foarte rapid, modul de a cltori n Europa. - Deschiderea noilor linii aeriene poate oferi oportuniti de dezvoltare a unor noi piee turistice. Totui, problemele legate de reglementrile europene i competiia puternic fac din acest sector o pia volatil. - Vor avea de suferit destinaiile cu acces dificil, prin sistemele de transport direct sau intermodal. - Pentru sejururile scurte, trenul va deveni un concurent serios al avionului. - Pe cursele aeriene desfurate pe distane lungi va exista o nou cerere pentru servicii la bord n categoria dintre clasa economic i clasa de afaceri. n privina locuinelor secundare, respectiv a turismului rezidenial, se va nregistra o cretere a cumprrii de reedine secundare, att timp ct preurile vor rmne atractive. Aceast tendin este influenat de o campanie publicitar ce vizeaz pe persoanele mai nstrite, care doresc fie s investeasc ntr-o proprietate mai ieftin, situat ntr-o zon cu climat mai cald, fie s se retrag la pensie, ori s nceap o activitate profesional legat de stilul lor de via (art, sport, bun-stare etc.), ntr-o alt regiune a Europei.
56

Idem, p. 9

51

Pn n prezent, aceast tendin a fost dominat de deplasrile de tip Nord-Sud, dar se constat, n ultimii ani, cumprarea unui numr din ce n ce mai mare de astfel de proprieti, n Europa Central i de Est, chiar i de ctre locuitori din rile respective. n Marea Britanie, un raport recent privind pensiile propune ca stabilirea cuantumului acestora s nu se mai bazeze pe nivelurile cotizaiilor la asigurrile naionale, ci pe locul de reziden al beneficiarilor, astfel nct, alegerea britanicilor, de a tri n strintate, s fie limitat, iar reducerea nivelurilor pensiilor pentru acetia le-ar afecta i posibilitatea de a-i cumpra o reedin secundar. Consecinele pentru sectorul turistic, ale acestor tendine, vor fi urmtoarele: - Prin finanarea cumprrii de reedine secundare se va produce o cretere a numrului locaiilor de vacan. - Cererea puternic pentru cumprarea locuinelor de vacan, n anumite regiuni, va duce la dezvoltarea n exces a acestora, ceea ce va antrena reacii, din partea proprietarilor, de a se limita acest fenomen. Deja exist semnale c unele municipaliti ncearc s limiteze sosirea de noi pensionari, n respectivele localiti. Buna cunoatere a acestor tendine, att de ctre Organizaiile Naionale pentru Turism, ct i de ctre autoritile publice naionale, regionale i locale, dar i de ctre profesionitii din turism, reprezint o condiie de baz n orientarea politicilor, strategiilor i msurilor concrete pentru dezvoltarea viitoare a turismului n fiecare ar, regiune sau destinaie turistic local, precum i a activitii operatorilor din turism.

52

Capitolul 5 Situaii ce necesit protecia securitii turistului Exist o serie de situaii n care securitatea turistului este ameninat i este nevoie de msuri pentru protecia acestuia, cele mai importante dintre acestea sunt prezentate mai jos. 1. Demonstrarea identitii n mod normal, orice persoan care cltorete n ar sau n strintate trebuie si poat dovedi identitatea. Dac nu are aceast posibilitate, ea poate fi confundat cu altcineva sau poate fi suspectat c a nclcat legea. n consecin, este esenial, pentru securitatea turitilor, ca acetia s poat fi identificai cu certitudine. Pe plan internaional, aceast necesitate crete o dat cu extinderea posibilitilor de identificare personal. Astfel, obligaia turitilor de a se legitima cu un paaport, obligaie considerat ca o frn sau o limit a liberei circulaii, este de fapt i un mod de identificare universal recunoscut. La acest mijloc de demonstrare a identitii se poate aduga cartea de identitate, cartea de credit sau permisul de conducere, care n unele cazuri i se pot chiar substitui. Importana paaportului, ca document de identificare, a determinat autoritile s-i uniformizeze coninutul i s recomande nscrierea rubricilor n limbi de circulaie internaional. Riscul de pierdere i furt al paapoartelor este proporional cu importana lor, iar consecinele acestui gen de incidente decurg din formalitile i costurile necesare nlocuirii documentelor respective. Reprezentanele consulare sunt instruite n sensul de a facilita eliberarea unor documente de identitate temporar, iar n viitor progresul tehnologic al informaticii va permite identificarea cltorilor, fie c posed, fie c nu posed documentele specifice. 2. Protecia sanitar Protecia sanitar a cltorilor reprezint o problem cu grave implicaii, care ies din sfera proteciei juridice i chiar din aceea a securitii consumatorului. Cu toate acestea, din motive de ordin practic, sntatea turitilor este considerat ca o ramur distinct a securitii turistului. Protecia sanitar a cltorilor poate fi privit sub dou aspecte: aspectul preventiv i cel curativ. Cea mai frecvent msur de prevenire sanitar este vaccinarea. Organizaia Mondial a Sntii public, periodic, reglementrile sanitare internaionale, precum i informaiile privind vaccinurile obligatorii i recomandate pentru persoanele care cltoresc n strintate. Cooperarea internaional a determinat adoptarea unui format unitar al certificatelor internaionale de vaccinare, care permit recunoaterea acestor documente n toate rile. Rapiditatea n deplasarea persoanelor este nsoit i de rapiditatea n propagarea maladiilor infecioase i extinderea epidemiilor, nainte ca autoritile s poat adopta msuri de protecie a turitilor. Este, de altfel, una din cauzele care imprim msurilor de vaccinare caracterul de obligativitate. Turitii, mai ales cei internaionali, sunt susceptibili de mbolnvire, n mai mare msur dect cei naionali, ca urmare a diferenelor de clim, de alimentaie i a prezenei vectorilor de maladii care nu exist n rile emitoare. De aceea, turitii au nevoie de ngrijire medical pentru cazurile de mbolnviri sau de tulburri a strii de sntate. Asigurarea asistenei medicale, deci a msurilor curative, este, pentru turiti, o component important a securitii i proteciei 53

acestora. Dat fiind caracterul sezonier al cltoriilor de vacan, unul dintre aspectele importante ale proteciei sanitare este nivelul serviciilor medicale pe care le poate oferi o ar receptoare de turiti. O alt problem ce privete, inevitabil, asistena medical a turitilor este finanarea ei. n unele ri, securitatea social prevede oportunitatea ngrijirii medicale, att pentru rezideni ct i pentru nerezideni. n alte cazuri, pot beneficia de tratament gratuit numai rezidenii nscrii la securitatea social sau nerezidenii, n cazul acordurilor bilaterale sau multilaterale, pe baz de reciprocitate ntre ri. n majoritatea rilor i a cazurilor, serviciile medicale acordate turitilor strini nu sunt gratuite i trebuie pltite sut la sut. n general, aceste servicii sunt foarte scumpe, ceea ce ridic o problem foarte important pentru turitii cu venituri sczute. Soluia general adoptat const n ncheierea unei asigurri medicale private contra plat. Aceasta se poate realiza n ara emitoare sau n ara receptoare. 3. Securitatea pe parcursul transportului Prin chiar aciunea de a cltori, turistul este obligat s foloseasc un mijloc de transport. Ca urmare, mai ales pentru turismului internaional, turistul intr n relaii contractuale cu un transportator care poate fi public, naional, strin. Indiferent de mijlocul de transport utilizat, autoritile publice stabilesc reguli generale, destinate s garanteze securitatea i protecia cltorilor, cum ar fi, de exemplu, pentru transportul aerian, regulile OACI privind coeficientul de ncrcare a avionului cu pasageri, bagaje, pot, .a. Aceleai restricii sunt impuse i pentru transportul urban, feroviar, maritim i fluvial. Progresul tehnic i msurile de securitate adoptate au micorat numrul de accidente i posibilitatea producerii lor. Totui, accidentele de transport sunt nc frecvente, ele antreneaz decesul, infirmitatea sau lezarea cltorilor, ceea ce determin necesitatea deschiderii unei proceduri juridice. Exist 3 modaliti de abordare a acestei situaii; a. Atunci cnd partea lezat poate ataca n justiie, proprietarul mijlocului de transport pe care l-a folosit. n acest caz trebuie fcut precizarea dac transportatorul este responsabil sau nu de accidentul provocat. Responsabilitatea transportatorului poate fi consecina omisiunii, imprudenei sau neglijenei sale. Dac se demonstreaz una din aceste situaii, daunele pe care trebuie s le plteasc transportatorul pot fi nelimitate. Succesul n obinerea acestor daune este micorat de procesul de judecare ndelungat i de complexitatea cltoriilor internaionale, innd seama de faptul c un transportator poate fi nregistrat ntr-o ar i s transporte pasagerii rezideni ai altor ri ntr-o ar ter de destinaie. b. A doua posibilitate este ca transportatorul s accepte responsabilitatea n cadrul unei sume date (exprimat ntr-o moned recunoscut pe plan internaional, cum ar fi dolarul SUA) pentru consecinele care rezult dintr-un accident, indiferent de cauza care a provocat accidentul. n cazul n care plafonul compensaiei este prea mic pentru a acoperi prejudiciul (invaliditate sau deces), turitii sunt sftuii s ncheie o asigurare complementar, cu titlu individual. c. Transportatorul refuz din start (la ncheierea contractului) orice responsabilitate n caz de deces sau invaliditate, indiferent de vinovia sa n situaia respectiv, n care caz, turistul trebuie s se asigure mpotriva accidentelor i 54

prejudiciilor. Eludarea responsabilitii de ctre transportator trebuie nscris n mod expres n biletul sau documentul de voiaj. Unele legislaii consider aceste condiii nule, injuste i inaplicabile sau condiioneaz ca textul s fie scris n bilet cu litere vizibile i ntr-un limbaj uor de neles i explicit. 4. Protecia n timpul vizitelor Turitii care se deplaseaz pe jos, n timpul vizitrii diferitelor obiective turistice, sunt foarte vulnerabili, din punctul de vedere al securitii, deoarece: - ca vizitatori, ei sunt prea puin familiarizai cu locul pe care l viziteaz; - ca aparen, sunt uor de recunoscut i identificat ca turiti, ceea ce i expune riscurilor de agresiune i furt; - n calitate de consumatori, se presupune c posed asupra lor mai muli bani dect rezidenii, ceea ce, de asemenea, i las prad escrocilor i hoilor. Dispoziiile n materie de securitate i protecie n vigoare ntr-o ar sunt considerate, n principiu, ca fiind suficiente i pentru protecia turitilor. Deoarece se apreciaz c turitii strini sunt mai expui dect cei autohtoni, guvernele au adoptat msuri de protecie poliieneasc suplimentar n locurile publice vizitate de turiti. De asemenea, n unele ri a fost constituit un corp poliienesc denumit Poliia turistic, format din cunosctori de limbi strine, precum i ale problemelor tipic turistice, n care i asist pe vizitatorii strini. 5. Protecia n edificiile publice. Securitatea edificiilor deschise publicului cum ar fi teatrele, cinematografele, slile de concerte, barurile, este foarte important pentru turiti. Msurile adoptate pentru prevenirea incendiilor, fixarea unui numr maxim de vizitatori, paza mpotriva furturilor, atacurile teroriste, etc. sunt, n general, n sarcina guvernelor, care, adeseori, colaboreaz ntre ele pentru obinerea unor rezultate mai bune. 6. Protecia n mijloacele de cazare Principalele domenii n care se nate o situaie generatoare de riscuri pentru turist n cadrul relaiei turist - hotelier sunt urmtoarele: a. Rezervarea n majoritatea rilor, problema este rezolvat prin contract, ceea ce satisface necesitatea turitilor de a fi protejai fa de riscul de a nu fi cazai; b. Securitatea bunurilor personale i a obiectelor de valoare Bunurile personale ale turistului cuprind, ncepnd cu mijloacele de transport (autoturism) i pn la bagaje, o gam larg de obiecte aparinnd acestuia, la care se adaug obiectele de valoare i banii. n anumite limite i condiii, nscrise n contract, hotelierul rspunde de prejudiciile ce rezult din deteriorarea, furtul sau pierderea bunurilor personale ale turistului. c. Securitatea corporal a turistului Eliberarea de licene, de ctre autoriti, are drept scop garantarea c unitile de cazare sunt salubre pentru gzduirea clientului i c instalaiile nu prezint riscuri deosebite. Hotelul trebuie s fie dotat pentru prevenirea incendiilor, securitatea instalaiilor i protecia turitilor mpotriva intruilor. Scri i coridoare prost luminate,

55

instalaii electrice insuficient protejate, reprezint cazuri n care tribunalele decid c hotelierul nu i-a respectat obligaia de a proteja turitii.

7. Protecia fa de agenii i organizatorii de voiaje Avnd n vedere caracterul particular al deplasrii persoanelor ca turiti, precum i necesitatea securitii i proteciei lor, guvernele prevd, adeseori dispoziii speciale, care reglementeaz relaiile ntre turiti i intermediarii de voiaje n urmtoarele situaii: a. Falimentul agentului sau organizatorului de voiaje, eventualitate contra creia unele guverne solicit cauiuni sau garanii financiare din partea agenilor de voiaj, pentru ca acetia s-i poat exercita profesia. n cazul n care survine nchiderea firmei sau falimentul, sumele respective sunt folosite pentru despgubirea turitilor. b. Pierderi sau accidente regula urmat de ctre agentul de voiaj este ca, n caz de pierderi ale unor bunuri sau accidente ale persoanei turistului, s transmit responsabilitatea organizatorului de voiaje, acesta urmnd s se adreseze transportatorului sau hotelierului sau acelui prestator din culpa cruia s-a produs pierderea sau accidentul. Exist, totui, cazuri cnd, fie agentul, fie organizatorul de voiaje sunt considerai responsabili ai unei pierderi sau ai unui accident care le poate fi atribuit, ca urmare a aciunii sau omisiunii lor fa de client. c. Insatisfacia clientului insatisfacia clientului cu privire la serviciile care i-au fost furnizate de ctre organizatorul de voiaje poate avea cauze subiective sau obiective. Insatisfacia bazat pe cauze obiective (cum ar fi servicii inferioare calitativ celor descrise, absena instalaiilor i comoditilor ce figurau n materialul publicitar, prestarea, de exemplu, numai a 4 mese, n loc de 5, aa cum se indica n broura publicitar) este, n general, reglementat de legile rii emitoare sau a celei primitoare care i-a elaborat strategia promoional. n ultimii ani, a fost elaborat i o legislaie foarte strict, n majoritatea rilor industrializate, cu scopul de a proteja consumatorul. De aceea, organizatorii de voiaje trebuie s verifice cnd voiajul are loc n strintate despre ce prevede legislaia fiecrei ri n aceast privin, i s-l informeze pe turist. Dac insatisfacia este de ordin subiectiv, procedura obinuit const n transmiterea responsabilitii, de la agent la organizatorul de voiaje, cu condiia ca s nu se demonstreze c ncrederea clientului se baza pe promisiunile fcute personal de ctre agentul de voiaj. n oricare dintre cazuri, aceste conflicte, ce decurg din insatisfacia subiectiv sunt, n general, rezolvate prin arbitraj i nu prin justiie.

56

Capitolul 6 RELAII JURIDICE I STRUCTURA CONTRACTELOR N TURISMUL INTERNAIONAL Categorii de contracte turistice Exist urmtoarele categorii principale de contracte n domeniul turismului internaional: 1. Contracte privind organizarea general a turismului, care se refer la o mare varietate de relaii, ncepnd cu gestiunea, exploatarea, promovarea, service-ul i ntreinerea bazei materiale a turismului, la finanarea activitii de turism etc. 2. Contracte privind prestaiile de servicii ctre turiti 3. Contracte privind transportul turitilor i al bagajelor acestora 4. Contracte privind serviciile de cazare i restaurare. Aceste contracte se pot ncheia fie ntre persoane juridice, fie ntre persoane fizice i juridice. 6.1. CONTRACTUL PRIVIND ORGANIZAREA GENERAL A TURISMULUI. CONTRACTUL DE COOPERARE. Marile obiective turistice constituite prin participarea a doi sau mai muli parteneri, prin aciuni de cooperare economic, nu pot fi gestionate dect cu participarea prilor antrenate n activitatea de cooperare n aceeai proporie cu contribuia lor la realizarea respectivelor obiective. Atunci cnd este vorba doar de doi parteneri, contractul de cooperare presupune o contribuie egal a ambelor pri, pentru a se garanta, astfel, egalitatea partenerilor i pentru aprarea intereselor lor n construcia i gestiunea unor echipamente turistice de mai mare anvergur. Cele mai frecvente contracte de cooperare au ca obiect construirea de hoteluri, de obicei prin participarea: - unui partener dintr-o ar dezvoltat din punct de vedere economic, care contribuie cu echipamente, cu finanarea i - a unui partener dintr-o ar n curs de dezvoltare, care beneficiaz de tehnica i reputaia celuilalt partener. Un astfel de model de contract va fi structurat astfel: - partea autohton (cea din ara n curs de dezvoltare pe teritoriul creia se construiete hotelul) ofer terenul, documentaia tehnic, mobilierul, utilajele, echipamentele i instalaiile produse de industria autohton, fora de munc pentru construirea obiectivului i personalul pentru gestiune i exploatare. - partea strin ofer finanarea i asistena tehnic pentru elaborarea documentelor i a planurilor, instalaiile i echipamentele specializate, formarea personalului local i va include hotelul ntr-un lan/reea internaional. Contribuirea prii strine se asigur, de regul, printr-un credit, acordat pe 8-15 ani ce va fi folosit pentru necesitile lucrrilor de construcie i ale dotrilor i va fi rambursat din ncasrile n valut obinute prin exploatarea hotelului, pe baza unui procent stipulat n contract. 57

Pentru cointeresarea prii strine, cea autohton i poate acorda un comision progresiv, ce poate ajunge la 20-25% din cifra de afaceri realizat. Un astfel de comision este util partenerului strin pentru promovarea hotelului pe piaa internaional i pentru a se constitui fondurile n vederea rambursrii ct mai rapide a creditului acordat. Dup rambursarea creditului, hotelul, cu toate echipamentele, rmne n proprietatea exclusiv a prii autohtone. Avantajele reciproce: Pentru partea autohton: - aceasta profit de competena tehnic a partenerului din ara industrializat; - utilizeaz creditul acordat pentru construirea i punerea n funciune a hotelului, credit pe care l ramburseaz prin prestaii hoteliere oferite turitilor adui prin efortul partenerului strin; - posibilitatea integrrii hotelului ntr-o reea sau lan internaional; - sosirile de turiti vor contribui la creterea exporturilor interne, adic la vnzarea unor produse autohtone, n valut, n interiorul rii, n condiii mai avantajoase dect n cazul exportului clasic; - dup rambursarea creditului, hotelul rmne n proprietatea prii autohtone. Pentru partea strin: - ctigarea unei noi piee, pentru a-i valorifica capitalul, cunotinele, experienele, produsele; - lrgirea reelei de hoteluri, ntr-o zon cu perspective de dezvoltare turistic; - inexistena problemelor deosebite cu fora de munc, pe care o gsete la un pre sczut; - obinerea acelor comisioane progresive asupra veniturilor obinute din exploatarea hotelului. 6.2. CONTRACTUL DE ORGANIZARE A UNEI CLTORII (Contractul de voiaj) CONTRACTUL DE CLTORIE / DE VOIAJ este actul juridic prin care o persoan se angajeaz, n numele su, s procure unei alte persoane, care va plti un pre global, un ansamblu grupat de prestaii de transport i alte servicii n legtur cu deplasarea spre anumite destinaii. Prin organizatorii de voiaje nelegem orice persoan care, n mod curent, se angajeaz n aceast activitate, ca participant direct sau intermediar, cu sau fr titlu profesional. Cltorul/turistul este orice persoan care beneficiaz de aceast activitate, fie c achit direct sau indirect preul acesteia. Persoana (din contract) poate fi persoan fizic sau juridic. Natura juridic a contractului. Iniial, voiajele au fost organizate la cererea turitilor; ulterior au nceput s fie organizate n prealabil, de firme specializate (tur-operatori), pentru a fi oferite, n mod global, clienilor. Aceste categorii de voiaje se numesc voiaje forfetare (IT inclusive tours).

58

Organizatorii de voiaje nu se limiteaz la o simpl organizare a cltoriilor; adesea ei i transport clienii cu avioane ce le aparin sau pe care le nchiriaz i, uneori, i cazeaz n propriile hoteluri. Pentru executarea obligaiilor ce rezult din contractul de voiaj, turitii trebuie s ofere toate informaiile necesare, ce le vor fi solicitate n mod expres i vor respecta reglementrile aferente voiajului, sejurului i celorlalte prestaii. Prin atitudinea lor, turitii nu trebuie s creeze un prejudiciu organizatorilor de voiaje, prin ntrzierea la frontier, ca urmare a abaterilor de la reglementrile administrative i de frontier (lipsa vizei, paaport cu durat expirat, declaraii vamale incomplete etc.). Documentele de cltorie Organizatorul de voiaj trebuie s elibereze un document de cltorie, purtnd semntura i tampila sa. Acest document va cuprinde urmtoarele informaii: - locul i data emiterii; - numele i adresa organizatorului cltoriei; - numele cltorului; - numele persoanei care a ncheiat contractul de cltorie; - preul global al prestaiilor cuprinse n contract; - condiiile n care turistul poate cere rezilierea contractului; - o clauz de arbitraj; - orice alte informaii, pentru a clarifica problemele privind coninutul contractului. Se realizeaz i un program al prestaiilor, care se remite turitilor, in cadrul caruia sunt precizate condiiile generale ale cltorilor, etc. Rezilierea contractului Sunt frecvente situaiile n care turitii sau organizatorul de voiaje doresc rezilierea contractului. Rezilierea contractului de ctre turist Turistul poate rezilia contractul, n orice moment, total sau parial: - sub rezerva despgubirii organizatorului de voiaj, conform dispoziiilor din contract sau prevederilor legislaiei naionale. Deoarece legislaia naional se aplic numai pe teritoriul naional, pentru turismul internaional se prevd n contract clauze speciale, prin care se precizeaz despgubirile ce se acord prilor, n caz de reziliere. Forma cea mai utilizat de despgubire cu titlu de pierdere de beneficiu reprezint o sum de 10-20% din preul contractului, proporional cu diferena de valoare reziliat, fa de cea prevazuta in contract. Printr-o astfel de prevedere, prile vor cunoate, n prealabil, consecinele rezilierii contractului, evitnd eventualele conflicte i acionri n instan. - n caz de for major sau atunci cnd turistul l previne pe organizator ntr-un termen corespunztor, astfel nct acesta s poat revinde titlul de cltorie; n astfel de situaii nu se mai percep despgubiri. Valoarea despgubirilor datorate organizatorului cuprind att sumele datorate de el terilor, ca urmare a rezilierii, ct i propriile sale cheltuieli generale, mai ales cele legate de elaborarea documentelor. Sumele datorate organizatorului nu pot fi mai mari dect preul convenit prin contractul pentru organizarea cltoriei.

59

Rezilierea contractului de ctre organizatorul de voiaje Organizatorul poate rezilia contractul, fr despgubiri, n urmtoarele cazuri: - dac nainte sau pe perioada executrii contractului au survenit evenimente de for major, pe care nu le poate prevedea n momentul ncheierii sau pe care, dac le-ar fi cunoscut n momentul respectiv, nu l-ar fi ncheiat; - dac nu a fost ntrunit numrul minim de turiti, cu condiia ca de acest lucru turitii s fi fost ntiinai din timp. Exist tur-operatori care prevd, prin contract, posibilitatea de a rezilia, n mod unilateral, contractul respectiv, fr a-l despgubi pe turist, dar avertizndu-l despre aceast eventualitate. Dac rezilierea are loc nainte de executarea contractului, organizatorul trebuie s ramburseze integral sumele pltite de turiti, iar dac are loc n timpul executrii, organizatorul trebuie s ia toate msurile necesare pentru protejarea turitilor. Preul cuprinde toate plile n natur, sub form de titluri sau bani. Trebuie s fie global, stabilit n prealabil, forfetar. Condiiile generale publicate de organizatorii de voiaje conin, uneori, o clauz care permite revizuirea preului convenit, atunci cnd are loc o cretere a preului prestaiei datorit modificrii cursului de schimb valutar sau creterii preului transportului. Rspunderea organizatorului de voiaje Organizatorul de voiaje rspunde pentru: - prejudiciile aduse turistului, ca urmare a omisiunilor reprezentanilor i angajailor si, atunci cnd acetia se afl n exerciiul funciunii (rspunde ca de propriile sale acte). Aceast regul este valabil n majoritatea legislaiilor naionale i semnific faptul c organizatorul rspunde i de actele detailitilor, crora le-a ncredinarea voiajelor organizate de el. Dovada privind calitatea celui care a comis un act prin care turistul a fost prejudiciat trebuie fcut de ctre turist. Acesta trebuie s demonstreze c organizatorul, reprezentantul sau angajatul su au acionat n modul respectiv, n timpul exercitrii funciunii lor; - orice prejudiciu cauzat din cauza nerespectrii obligaiilor sale, n calitate de organizator, cnd acioneaz i n calitate de transportator sau hotelier sau pentru orice alt prestaie legat de executarea contractului, el rspunznd pentru prejudiciile provocate turistului, n conformitate cu dispoziiile ce reglementeaz respectivele prestaii. Organizatorul se poate considera exonerat de rspundere n cazul unor prejudicii neprevzute cauzate turitilor de ctre prestatorii de servicii dac va face dovada c a selecionat cu vigilen prestatorii, conform unor criterii exigente. Teoretic, responsabilitatea pentru o greeal comis de un ter se admite doar n mod excepional. n practic, ns, acest tip de responsabilitate este invocat n mod curent, pentru c turistul prefer s se adreseze organizatorului de voiaje, cu care a semnat un contract dect prestatorului care i-a provocat dauna. Singura responsabilitate a organizatorului de voiaje, fa de turist este greita alegere a prestatorului. Organizatorul poate recupera, de la prestatorii si, dac acetia sunt serioi i solvabili, indemnizaia pe care o pltete clientului ca despgubire acceptat pentru prejudiciul suferit.

60

Rspunderea turistului Turistul rspunde pentru prejudiciile aduse organizatorului de voiaje sau altei persoane prin nerespectarea obligaiilor revenite prin contract. 6.3. CONTRACTUL DE TRANSPORT TURISTIC Prin definiie, turismul este dependent de transport, ca prestaie, transportul fiind o component obligatorie a produsului turistic. Contractul de transport de persoane are anumite particulariti ale riscurilor i responsabilitilor incluse. Principalele reguli ce reglementeaz contractul de transport, indiferent c este vorba de transport maritim, aerian, feroviar, rutier, sunt prezentate n continuare. Reguli comune. Prin ncheierea contractului de transport, se reglementeaz obligaiile transportatorului de a asigura beneficiarului, respectiv pasagerului, transportul, iar acesta se oblig s utilizeze mijlocul de transport convenit i s plteasc preul transportului, conform unor tarife nscrise sau nu n bilet. Coninutul contractului n contractul de transport se specific: - numrul de pasageri; - tipul mijlocului de transport; - modalitile de plat; - condiiile concrete de executare; - perioada de utilizare a mijlocului de transport; - valoarea contractului; - obligaiile reciproce; - condiiile de modificare a contractului; - responsabilitile prilor contractante, pentru neexecutare sau executare defectuoas a contractului; - unele clauze specifice, n funcie de caracteristicile contractului. Pentru toate modalitile de transport, contractul de transport individual sau colectiv al pasagerilor este constatat printr-un titlu, numit bilet. Pn la proba contrarie, biletul face dovada contractului i a condiiilor de transport. Clauze privind bagajele Transportatorul poate emite, din proprie iniiativ sau la cererea pasagerului, un bilet de bagaje care constat numrul i natura bagajelor ce i-au fost remise i pe care trebuie s le livreze la destinaie. Pn la proba contrarie, buletinul de bagaje face dovada c bagajele au fost remise n bun stare i n cantitatea sau numrul menionat n acte. Transportatorul poate s mai nscrie n buletinul de bagaje o meniune motivat de starea bagajelor, dac acestea nu se afl ntr-o stare adecvat pentru transport i, de asemenea, mai poate condiiona acceptarea transportului pentru obiecte defectuoase, cernd semnarea, de ctre pasageri, a unor declaraii privind defectele bagajelor transportate.

61

Pasagerul poate fi obligat la repararea prejudecilor cauzate transportatorului prin natura bagajelor sale sau prin starea lor defectuoas, cu condiia ca transportatorul s nu fi cunoscut n prealabil aceast situaie. Transportatorul de bun credin va remite bagajele posesorului buletinului de bagaje sau celui care dovedete, n lipsa acestui buletin, c bagajele i aparin. Limitarea cantitativ a bagajelor Uzanele prevd dreptul pasagerilor de a li se transporta, inclus n preul de transport, urmtoarele cantiti de bagaje/pasager: - Avion: Clasa Economic 20 kg; Clasa Business 30 kg. Un anumit numr de obiecte sunt admise pentru a fi transportate gratuit n cabin, cu condiia ca ele s aib anumite dimensiuni maxime, adic s nu ocupe mai mult spaiu dect cel afectat unui loc. - Tren: fr limit, dar rezonabil - Autobuz, autocar: fr limit, dar rezonabil - Vapor: fr limit, dar rezonabil Pentru excedentul de bagaje, exist un tarif suplimentar, care se pltete conform reglementrilor emise de transportator sau conform regulilor locale. Responsabilitile transportatorului Transportatorul rspunde, ca de propriile sale fapte sau omisiuni, de faptele sau omisiunile angajailor si sau ale oricror alte persoane la care apeleaz pentru a executa obligaiile ce-i revin, n virtutea contractului de transport, cu condiia ca respectivii angajai sau persoane s acioneze n exerciiul funciunii. Transportatorul este responsabil de: - prejudiciile rezultate din decesul, rnirea sau orice alte lezri ale integritii fizice sau psihice ale pasagerului, n urma unui accident a crei cauz nu este legat de persoana pasagerului i care a survenit fie n timp ce pasagerul se afla n mijlocul de transport, n timpul mbarcrii sau debarcrii, la plecare sau la sosire, fie n cursul operaiunilor pe care le presupune executarea contractului de transport. Transportatorul trebuie s repare integral prejudiciul, conform unora dintre sistemele legislative naionale, inclusiv pentru prejudiciul moral sau numai prejudiciul material, conform altor sisteme juridice naionale, care nu accept ideea c durerea are pre. Persoanele ce au dreptul de a fi despgubite (n afara victimei) sunt: - soul/soia supravieuitor/oare; - descendenii i ascendenii legitim (artificiali i naturali) i persoane asimilate acestora; - alte persoane care se aflau n ntreinerea victimei. Creana produs de prejudiciul suferit de victim este transmisibil. Ea poate fi pltit, la cererea beneficiarului, sub form de rent, global sau parial. - prejudiciul rezultat din pierderea total sau parial a bagajelor, precum i de deteriorarea lor. Aceast rspundere ncepe din momentul remiterii bagajelor, pn la livrarea sau depozitarea acestora. Pentru bagajele aflate la bordul mijlocului de transport, transportatorul rspunde pentru pierderea sau furtul lor, atta timp ct acestea nu se afl sub supravegherea pasagerilor.

62

Bunurile pe care pasagerii le poart asupra lor sunt asimilate bagajelor aflate la bord. Transportatorul este exonerat de rspundere dac dovedete natura perisabil sau primejdioas a bagajelor transportate. Dac bagajul considerat pierdut este regsit n termen de pn la un an, transportatorul este obligat s adopte toate msurile necesare pentru a informa pasagerul i a-i restitui bagajul respectiv. Despgubirea pentru pierderea total sau parial a bagajelor, pe care trebuie s o plteasc transportatorul, se poate calcula fie ca o sum asupra creia s-a convenit n prealabil de ctre pri, fie ca o sum forfetar, calculat conform condiiilor generale sau a altor reguli specificate pe biletul de transport. Sumele respective cuprind i costul transportului pentru bagajele pierdute. n caz de deteriorarea acestora, transportatorul pltete contravaloarea deprecierii suferite de bagaje. Principiul general acceptat este c despgubirea nu poate depi suma care s-ar fi pltit n cazul pierderii bagajelor avariate. - prejudiciul rezultat din ntrzierea n transportul pasagerului i a bagajelor sale. Transportatorul poate fi, ns, exonerat de rspundere dac ntrzierea a avut drept cauz circumstane pe care transportatorul nu le-a putut evita sau preveni. Prejudiciul cauzat de ntrzierea pasagerilor poate fi acoperit de o despgubire, a crei valoare nu poate depi dublul preului de transport. Transportatorul nu rspunde de prejudecile rezultate din opririle sau deturnrile justificate de asistena acordat persoanelor rnite, bolnave sau aflate n pericol. Rspunderea pasagerului Pasagerul trebuie s repare orice prejudiciu pe care l provoac transportatorului, prin nclcarea regulilor de ordin fiscal i administrativ sau a condiiilor generale nscrise n bilet ori n contractul de transport, precum i prin alte fapte i omisiuni comise. Reclamaii i litigii Acceptarea bagajelor de ctre pasageri, fr reclamaii privind aspectul sau coninutul lor, indic ndeplinirea obligaiilor transportatorului n legtur cu remiterea bagajelor n bune condiii. Dac pierderea sau deteriorarea bagajelor nu este semnalat n momentul constatrii, orice aciune sau revendicare ulterioar este tardiv i nu i se mai poate da curs. Datorit complexitii lor, litigiile privind executarea contractului de transport se pot rezolva prin urmtoarele mijloace: - de ctre instanele de arbitraj desemnate de comun acord de prile contractante sau specificate prin conveniile internaionale ce reglementeaz contractul respectiv; - de ctre instanele ordinare ale rii n care prtul i are reedina uzual (mijloc dezavantajos pentru pasager); - de ctre instanele ordinare ale rii n care este situat locul de plecare sau destinaia; - de ctre instanele ordinare ale rii n care se afl turistul atunci cnd a intervenit cauza. n situaia mai multor pri, jurisdicia competent pentru unul dintre ei devine competent i pentru ceilali.

63

n cazul unor transporturi succesive, cu aceleai mijloace de transport sau cu diferite mijloace de transport, se poate ncheia un contract unic, care s respecte condiiile sau principiile generale, adugndu-se detaliile tehnice proprii fiecrui mijloc de transport sau se pot ncheia contracte diferite. Ca orice contract turistic, contractul de transport internaional se poate ncheia i cu un organizator de voiaje, cu rol de intermediar. Aceast modalitate este mult mai uzual i este frecvent utilizat n cazul transportului aerian. 6.4. CONTRACTUL DE PRESTARE DE SERVICII HOTELIERE (DE HOTELRIE) CONTRACTUL DE HOTELRIE este contractul prin care o persoan -HOTELIERUL - acionnd cu profesionalism, se angajeaz, cu titlu oneros, s ofere unui client cazare temporar, precum i servicii complementare, ntr-o unitate de cazare pe care o administreaz. Contractul de hotelrie se poate ncheia fie direct, ntre hotelier i client, fie indirect, ntre hotelier i o alt parte dect utilizatorul final (Agenie de Turism, organizatori de voiaj). Elementul principal al contractului de hotelrie l constituie oferta de cazare. Exist o serie de prestaii adiionale, foarte variate, ce depind de categoria unitii de cazare, de dorinele clienilor, etc. Contractul de hotelrie se consider semnat odat cu acceptarea expres a solicitrii uneia dintre pri de ctre cealalt parte. Contractul de hotelrie trebuie precedat de o cerere de rezervare, care s fie formulat de ctre client sau de reprezentantul acestuia. Pentru piaa internaional, cererea de rezervare trebuie confirmat printr-un document scris. n acest caz, contractul devine definitiv numai dac i hotelierul a acceptat cererea de rezervare. Hotelierul are dreptul s subordoneze sau s condiioneze acceptarea rezervrii de depunerea, n prealabil, a unei sume cu titlu de plat n avans sau depozit de garanie. Contractul de hotelrie se poate ncheia pentru o durat determinat de timp. Hotelierii au tendina de a refuza contractele cu durat nedeterminat, pentru a evita supraaglomerarea hotelurilor. Pentru rezervrile confirmate, hotelierul este rspunztor pentru toate prejudiciile reale aduse clientelei sale, pentru care trebuie s plteasc despgubiri. Cea mai frecvent cauz de prejudiciere a clientelei const n absena rezervrii, adic n imposibilitatea de cazare a clienilor. n asemenea situaie, atunci cnd clientul nu poate dovedi producerea, n consecin, a unei pierderi financiare, obligaia hotelierului se limiteaz la a furniza clientului cazarea i servicii echivalente (de acelai grad de conform sau conform superior) i n aceeai localitate i de a suporta cheltuielile ce decurg din aceast substituire, inclusiv cheltuielile de transport. Clientul accept sau nu varianta propus i l poate aciona n judecat pe hotelier, pentru daunele provocate. Convenia Hotelier Internaional, semnat ntre Asociaia Internaional a Hotelierilor i Federaia Universal a Asociaiilor Ageniilor de Voiaj reglementeaz aceast situaie cu titlu excepional i sub rezerva i condiiile ca hotelierul s-l informeze 64

pe agentul de voiaj cu trei sptmni nainte n legtur cu indisponibilitatea rezervrilor. n asemenea condiii, hotelierul trebuie s-i cazeze pe clieni n hotelul cel mai apropiat, echivalent sau superior, suportnd diferena de tarif. Responsabilitile clientului Pentru a putea stabili rspunderea clientului n cazul neutilizrii totale sau pariale a rezervrii n timpul intervalului prevzut n contract, este necesar distincia ntre a. Contractul ncheiat ntre hotelier i client. n acest caz, culpa clientului const n neinformarea hotelierului privind intenia de reziliere a contractului i este reglementat, n general, prin regulamentul hotelului. i b. Contractul ncheiat ntre hotelier i organizatorul de voiaje, care este un contract comercial, caz n care orice anulare trebuie fcut prin agentul de voiaj, la hotelier, printr-un nscris datat (fax, e-mail, scrisoare). Hotelierul, ca i clientul su, sunt obligai s aib un comportament corect, unul fa de cellalt. De fiecare dat cnd una din prile unui contract hotelier se afl n imposibilitatea de a-i executa obligaiile, din motive de for major, ea va fi exonerat de obligaii, fr a plti despgubiri. Singura obligaie rmne avertizarea imediat a celeilalte pri, prin orice mijloc aflat la ndemn, n scopul limitrii prejudiciului. Responsabilitile hotelierului Hotelierul poate fi considerat responsabil n urmtoarele cazuri: - deces sau lezare corporal a clientului, n timpul ederii acestuia n hotel; - deteriorarea, dispariia unor obiecte ce aparin clientului; - orice prejudiciu rezultat ca urmare a evenimentelor ce survin n hotel i care l pot leza pe client. Hotelierul este exonerat de rspundere dac evenimentele respective nu puteau fi prevzute, evitate sau prevenite; - boli provocate de buturile i alimentele oferite clientului, dac hotelierul nu poate demonstra c acestea erau adecvate pentru consumul persoanelor sntoase. Atunci cnd prejudiciul rezult din culpa altei persoane dect clientul, hotelierul trebuie s-l despgubeasc pe client, dar are drept de recurs asupra persoanelor vinovate. Hotelierul trebuie s accepte n depozit hrtii de valoare, bani i alte obiecte de valoare. El nu le poate refuza dect dac acestea prezint pericol sau sunt incomode. De asemenea, hotelierul are dreptul s examineze obiectele ce-i sunt ncredinate n depozit i poate solicita plasarea acestora ntr-un spaiu nchis i sigilat. Cnd accept obiectele n depozit, hotelierul i poate limita responsabilitatea la o sum echivalent cu de 500/1000 de ori preul zilnic al cazrii, cu condiia avertizrii clientului asupra acestor limite. Responsabilitatea hotelierului se consider nelimitat, dac acesta a refuzat depozitul pentru obiectele pe care este obligat s le accepte. n practica internaional, responsabilitatea hotelului pentru alte obiecte dect cele pe care trebuie s le accepte n depozit nu poate depi de 100 de ori preul zilnic al cazrii. Hotelierul nu rspunde de prejudicii n urmtoarele cazuri: - prejudiciile aduse obiectelor aflate n proprietatea clientului, dac deteriorarea , distrugerea sau sustragerea se datoreaz culpei clientului sau oricrei alte persoane care il nsoete, viziteaz sau se afl n serviciul su; 65

prejudicii care au decurs dintr-o cauz de for major sau din natura obiectelor. Clauze specifice n cazul contractelor ncheiate ntre hotelier i organizatorii de voiaje, n afara clauzelor generale, sunt incluse unele clauze speciale, precum plata. Hotelierul are dreptul s cear plata n avans sau sub forma unui depozit de garanie, sub forma unei sume depuse la banc. Hotelierul poate accepta un document numit voucher (n cazul n care n contract nu e stipulat clauza plii n avans). Voucher-ul reprezint o garanie a plii din partea organizatorului de voiaj. Onorarea plii se face conform normelor i la termenul convenit de pri. Voucher-ul poate fi de dou categorii: - simplu, care cuprinde, n detaliu, prestaiile hoteliere normale (cazare, mas), precum i datele de sosire i plecare; - deschis (full credit), care acoper i alte prestaii dect cele considerate normale. Un astfel de voucher se accept doar dac exist un acord ncheiat expres ntre hotelier i organizatorul de voiaje.

66

Bibliografie: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Cristureanu, Cristiana, Economia i politica turismului internaional, Editura ABEONA, Bucureti, 1992 Cristureanu, Cristiana, Strategii i tranzacii n turismul internaional, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006 Jugnaru, I.-D., Managementul restructurrii n turismul romnesc de litoral, Tez de doctorat, ASE Bucureti, 2004 Jugnaru, I.-D., Politici i strategii n turismul mondial, Editura Expert, Bucureti, 2007 Minciu, Rodica, Economia turismului, Ediia a III-a revzut i adugit, Editura Uranus, Bucureti, 2005 Vellas, Franois, Economie et Politique du Tourisme International, Economica, Paris, 1995 Vellas, Franois, Economie et Politique du Tourisme International, 2e dition, Economica, Paris, 2007 ***O.M.T. Recommandations sur les statistiques du tourisme, Nations Unies, New York, 1993 ***O.M.T., Comunicat de pres (Recul al turismului internaional n 2003, revenire prevzut pentru 2004), Madrid, 27 ianuarie 2004 www.ec.europa.eu/eurostat www.tourisme.gouv.fr., Les comptes du Tourisme, 2005 www.world-tourism.org/francais/newsroom/ www.world-tourism.org, O.M.T., comunicate de pres www.world.tourism.org, Organizaia Mondial a Turismului, Comunicat de pres (Un alt an record pentru turismul mondial), Madrid, 29 ianuarie 2007

67