Anda di halaman 1dari 32

Pendahuluan 1.

Selama periode pelaporan, UNHCR dipanggil untuk menghadapi Tugas Yang menakutkan: Yang Tahan Lama Mencari Solusi untuk Masalah terjadi ketika pengungsi Yang Serius; batasan darurat di Afrika dan menemukan dirinya Masih BANYAK Name of Dunia KESAWAN Yang Sulit; batasan. Bila memungkinkan, Yang bantuan kegiatan kegiatan Artikel Baru Yang mengarah ke Swasembada dilengkapi, untuk kebutuhan untuk mengurangi program diperpanjang Pemeliharaan dan perawatan. C. Kepemilikan Modal di perlindungan internasional, Jika telah ADA beberapa perkembangan positif Tentang peningkatan standar untuk pengungsi pengobatan, namun di seluruh pergerakan Benu telah dan pemberian suaka pengungsi menjadi kekhawatiran Tumbuh. Serangan terhadap keamanan Fisik pengungs i Terus Serius Dari menjadi penyebab keprihatinan. Kebutuhan untuk menemukan Jawaban Masalah untuk Dibuat ditimbulkan Baru -Masalah Yang para eksodus Pencar suaka melarikan Diri Dari pelecehan; batasan penganiayaan Luas small individu menjadi Jelasi Juga. 2. Krisis Afrika, di mana UNHCR dihadapkan dengan situasi eksodus massa di tengah kekeringan yang parah dan kelaparan yang parah telah menyerap sebagian besar upaya oleh UNHCR pada tahun 1985, khususnya di Republik CAR, Ethiopia, Somalia dan Sudan. Krisis ini tetap menjadi perhatian utama pada tahun 1986: 25 Februari Komisaris Tinggi telah mengimbau masyarakat internasional untuk membiayai program $ 80.700.000 untuk bantuan darurat di Ethiopia, Mali dan Sudan. 3. Krisis ini merupakan pukulan serius bagi harapan menaikkan Konferensi Internasional Kedua tentang Bantuan untuk Pengungsi di Afrika dari bulan Juli 1984 untuk mencari dana baru untuk membiayai kebutuhan pembangunan dan infrastruktur di negara -negara tuan rumah pengungsi, namun UNHCR telah terus m elanjutkan upayanya untuk menghubungkan isu bantuan pengungsi dan pembangunan dengan melanjutkan pembicaraan pendahuluan pada proyek-proyek yang dapat dilakukan di Afrika model pilot proyek UNHCR dan Bank Dunia di Pakistan . Dengan peningkatan jumlah pengu ngsi Afghanistan, Pakistan tetap menjadi negara yang host penduduk terbesar pengungsi dari asal yang sama, banyak pengungsi dari Afghanistan juga tetap di Republik Islam Iran. Di Asia Tenggara, pemukiman kembali tetap awet solusi utama untuk pengungsi yang tinggal di kamp-kamp, meskipun meningkatnya jumlah Indochinese yang tinggal untuk waktu yang lama di kamp -kamp pemukiman kembali menunggu atau penyebab keprihatinan. UNHCR telah membantu beberapa 112 000 pengungsi di Amerika Tengah dan Meksiko melalui k ombinasi program perawatan dan pemeliharaan di kamp -kamp dan program untuk swasembada di daerah pedesaan. Di Eropa, reaksi publik negatif terhadap kedatangan kelompok yang lebih besar pengungsi dan pencari suaka dari benua lain telah menjadi sumber peningk atan kepedulian. 4. Sebagai bagian dari upaya untuk menemukan solusi yang tepat untuk masalah pengungsi, UNHCR telah mendorong sejumlah gerakan repatriasi sukarela. Jadi, terus program repatriasi pengungsi Laos dari Thailand, Uganda pengungsi di Sudan da n Zaire dan Argentina pengungsi dari negara lain di Amerika Latin. Sebuah proyek rehabilitasi untuk kembali Ethiopia untuk Hararghe telah ditangguhkan karena kekeringan yang parah dan digantikan oleh bantuan darurat. kegiatan utama dari integrasi lokal juga telah dilakukan di sejumlah negara. Pemukiman kembali di negara ketiga tetap menjadi solusi utama untuk

para pengungsi Indocina, di antaranya 58 350 dimukimkan kembali selama tahun 1984. Kelompok lain dari 24 940 dipertemukan dengan anggota keluarga d i luar negeri dalam program keberangkatan tertib yang telah mencapai tonggak 100.000 keberangkatan diselenggarakan pada bulan Desember 1985. 5. Seperti tahun sebelumnya, UNHCR telah terus melampirkan sangat penting untuk memperkuat kerjasama dengan badan -badan PBB lainnya. Dia juga menerima bantuan berharga dari organisasi nonpemerintah yang mitra pelaksana yang telah berpartisipasi dalam kegiatan penggalangan dana besar dan informasi bagi para pengungsi. 6. Total pengeluaran yang dikeluarkan oleh UNHCR pada tahun 1985 sebesar 459 juta, dimana sekitar 282 juta untuk program umum dan 177 juta untuk program khusus dan dana perwalian lainnya. Kami mencatat di tahun -tahun sebelumnya pangsa pengeluaran untuk program umum cenderung meningkat, tetapi meningkatn ya kebutuhan pengungsi telah mengakhiri tren ini. Tapi untuk pertama kalinya dalam sejarah UNHCR, program umum telah didanai secara keseluruhan, dan disetujui program telah dikurangi di semua benua. 7. Mr Poul Hartling (Denmark) yang pensiun pada akhir t ahun 1985, Jean -Pierre Hocke (Swiss) terpilih untuk jabatan Komisaris Tinggi untuk Pengungsi oleh Majelis Umum PBB dan mengambil kantor 1 Januari 1986. BAB I PERLINDUNGAN INTERNASIONAL A. Pengantar 8. Tindakan mengambil Komisaris Tinggi di bidang per lindungan internasional berdasarkan kepentingan bersama Negara -negara yang pengungsi diperlakukan sesuai dengan standar kemanusiaan diterima. Komisaris Tinggi tidak berhasil memenuhi tugasnya dengan dukungan persetujuan dan penuh Negara. Situasi pengungsi saat ini semakin mempengaruhi negara di seluruh dunia, seperti yang ditunjukkan oleh pergerakan pengungsi semakin banyak dan pencari suaka di seluruh benua. Hal ini menjadi semakin jelas bahwa hanya aksi internasional bersama dapat menciptakan kondisi di m ana dimungkinkan, secara umum, untuk menemukan solusi yang tepat untuk masalah pengungsi dan pada saat yang sama, memfasilitasi tugas Komisaris Tinggi internasional perlindungan. Untuk menemukan solusi yang tepat, kita juga harus secara jelas memahami alasan yang mendasari adalah penyebab situasi pengungsi dan gerakan pengungsi, serta tanggung jawab masing -masing dari Negara yang berbeda dalam hal ini. 9. Ini adalah kekerasan semakin meluas, lebih dari penganiayaan terhadap individu dapat menjadi korban atau takut penganiayaan tersebut, sebagaimana didefinisikan dalam Konvensi PBB tahun 1951 tentang status dan Refugees1 Protokol dari 1.967,2 yang merupakan sumber gerakan pengungsi banyak hari ini. Dalam hal ini, banyak masalah pengungsi hari ini berbeda da lam sifat dan besarnya orang -orang yang ada pada waktu itu menciptakan Komisi Tinggi PBB untuk Pengungsi. Ini menjadi mendesak untuk menemukan cara-cara baru untuk memecahkan masalah -masalah ini secara tepat dan manusiawi. 10. Relevansi dengan hal terseb ut telah menjadi jelas khususnya di Eropa selama periode yang dicakup oleh laporan ini. pengungsi non -Eropa masih lebih terus berdatangan di

negara-negara Eropa. masalah mereka dan orang -orang Amerika dan individu yang peduli telah serangkaian konsultasi d iselenggarakan oleh Komisi Tinggi untuk menemukan solusi yang terbaik dan sumber daya manusia. 11. Timur Tengah dan Asia, tidak ada perkembangan yang signifikan selama periode yang dicakup oleh laporan itu. Secara umum, negara -negara di wilayah ini hanya menawarkan suaka sementara bagi para pengungsi dan pencari suaka, atau dengan kondisi bahwa mereka akan ditempatkan di negara ketiga, sampai waktu yang akan mungkin mempertimbangkan kembali secara sukarela ke negara asal.Dalam kedua kasus, sebagian besar mereka yang terkena dampak harus tinggal di kamp -kamp pengungsi selama periode interim. 12. Hal itu sangat berbeda di Afrika di mana sebagian besar negara bagian telah mengikuti praktek-praktek suaka liberal. Dengan demikian, mayoritas penduduk saat ini pengungsi, yang di benua Afrika, terus manfaat dari suaka permanen. 13. Di benua Amerika, situasi pengungsi Amerika Tengah terus menjadi sumber utama yang menjadi perhatian UNHCR. Di daerah ini, sebagian besar tinggal di kamp -kamp pengungsi yang sering berada di dekat negara asal pengungsi, menciptakan risiko bahwa konflik "menumpahkan" di perbatasan dan membuat lebih sulit pelaksanaan surat perintah kemanusiaan dan bukan politik Komisaris Tinggi.Perlu ditambahkan bahwa situasi yang sama terjadi di bebera pa negara di Afrika dan Asia. 14. Secara umum, walaupun masalah -masalah perlindungan yang timbul selama periode yang dicakup oleh laporan terus menjadi sangat kompleks, negara telah melakukan upaya yang cukup untuk memastikan bahwa para pengungsi dan ora ng-orang yang mencari suaka diperlakukan sesuai dengan standar internasional yang diterima. 15. Namun demikian, masalah mendasar seperti keamanan fisik dan bahkan kelangsungan hidup para pengungsi telah sayangnya menjadi lebih perhatian dalam beberapa ta hun terakhir dan tetap di antara masalah yang paling sulit yang dihadapi masyarakat internasional di bidang perlindungan internasional. B. Prinsip-prinsip perlindungan internasional dan hak -hak pengungsi 1. Suaka 16. Suaka adalah baik atribut kedaula tan negara dan kebutuhan dasar perlindungan untuk yang menyediakan sarana untuk menikmati hak -hak dasar mereka. Itulah sebabnya Deklarasi Universal Rights3 Manusia menyatakan prinsip bahwa, sebelum penganiayaan, setiap orang memiliki hak untuk mencari dan menikmati suaka di negara lain. Prinsip ini sebelum semua instrumen internasional tentang pengungsi, dan di banyak bagian dunia, kembali ke fajar peradaban. Baru-baru ini, Deklarasi Universal tentang Hak Asasi Manusia Islam menegaskan dalam Pasal 9 suaka . 4 17. Peningkatan dramatis dalam jumlah pengungsi yang mencari suaka yang telah ditandai tahun-tahun sebelumnya tidak berlanjut selama periode pelaporan. Meski begitu, sejumlah besar orang mencari suaka telah meminta dan telah diberikan suaka, dan banyak negara di

seluruh wilayah di dunia terus menegakkan praktek yang adil dan suaka murah hati. Ini adalah menghibur untuk mengetahui bahwa account lebih dari 10 juta pengungsi di seluruh dunia saat ini, hampir semua suaka diberikan setidaknya untuk sementara . 18. Seperti disebutkan di atas, banyak pengungsi adalah orang yang telah mengungsi dari negara mereka karena konflik bersenjata, agresi dan pendudukan asing atau pergolakan dalam negeri disertai dengan pelanggaran berat hak asasi manusia pribadi manusia. Hal ini sekarang diakui lebih dan lebih dalam semua bagian dari kebutuhan dunia untuk menempatkan orang yang jatuh ke dalam kategori yang terakhir ini bahaya dengan memberikan suaka untuk setidaknya untuk sementara sampai situasi normal negara asal mereka dan memungkinkan mereka untuk kembali dengan selamat. Pandangan ini ditegaskan lagi selama konsultasi tentang kedatangan pencari suaka dan pengungsi di Eropa yang diselenggarakan oleh UNHCR di Jenewa pada Mei 1985. 19. Sejumlah perkembangan di bidang suaka, bagaimanapun, terus menjadi perhatian: adopsi oleh semakin banyak negara bagian tindakan pembatasan dan pencegah seperti penahanan berkepanjangan pencari suaka, yang ringkasan proses aplikasi - kadang-kadang tanpa perlindungan hukum yang memadai - jika ditanya "kasar" atau "nyata tidak berdasar", penolakan untuk mempertimbangkan klaim suaka berdasarkan aplikasi ketat konsep "negara suaka pertama" atau keengganan beberapa negara untuk memberikan suaka kepada kelompok -kelompok tertentu pengungsi karena takut mengorbankan hubungan bilateral mereka dengan negara -negara asal, terutama ketika datang ke negara tetangga. Beberapa negara juga telah menerapkan interpretasi yang terlalu kaku dari "pengungsi" istilah didefinisikan dalam Konvensi PBB mengenai Stat us Pengungsi 1951 dan Protokol tahun 1967 telah ditambahkan ke dalam bahwa kadang -kadang persyaratan bahwa pemohonsuaka untuk memberikan bukti dalam jumlah berlebihan. 20. Sebuah masalah bahwa masyarakat internasional telah membayar perhatian adalah bahwa pengungsi dan pencari suaka yang lewat di sebuah negara di mana mereka rupanya menemukan perlindungan bagi suaka atau mencari solusi yang langgeng di negara lain tanpa persetujuan dari otoritas negara itu. Juga, kadang-kadang, orang -orang ini bepergi an tanpa sebuah entri dalam beberapa kasus, mereka dokumen mencukupi, palsu atau penipuan, atau bahkan punya dokumen.Ada kasus di mana pengungsi dan pencari suaka secara sukarela telah hancur atau musnah dokumen mereka untuk menyesatkan otoritas negara tempat tinggal pada saat kedatangan yang telah mereka lakukan sebelumnya di negara lain mereka mungkin telah menemukan perlindungan. 21. Hampir semua negara tuan rumah telah menyatakan keprihatinan tumbuh yang menyebabkan fenomena ini. Tetapi pada saat yang sama, kita harus mengakui bahwa pengungsi tidak selalu memberikan perlindungan yang diperlukan di negara -negara mereka pergi juga, dan bahwa standar kemanusiaan minimum perlakuan tidak selalu diikuti. Secara umum, tidak ada hujan di negara -negara untuk solusi berkelanjutan. 22. Selain itu mereka telah menciptakan kesulitan antara pemerintah, gerakan -gerakan ini memiliki pengaruh merusak dukungan dan simpati publik untuk situasi negara tuan rumah dan kebutuhan khusus pengungsi. UNHCR telah secara aktif be rpartisipasi dalam pemeriksaan masalah ini, termasuk sesi 36 Komite Eksekutif Komisaris Tinggi. Perjanjian ini belum dilakukan pada kesimpulan apapun, tetapi Komisaris Tinggi terus berkonsultasi atas

permintaan Komite Eksekutif untuk mencapai kesepakatan t entang masalah ini dengan semangat kerjasama internasional dan sesuai dengan prinsip berbagi beban antara Etats.5 2. Non-refoulement 23. Berdasarkan prinsip non -refoulement, orang tidak akan dikenakan untuk refoulement di perbatasan atau, jika sudah me masuki wilayah, pengusiran atau terpaksa kembali ke negara di mana ia memiliki alasan untuk takut penganiayaan atau bahaya serius akibat perang atau perselisihan sipil. Prinsip ini telah disosialisasikan di sejumlah instrumen internasional, baik universal dan regional, dan telah dimasukkan ke dalam undang -undang nasional dari sejumlah negara. Selama periode pelaporan, itu sangat ditegaskan kembali pada tingkat regional oleh Majelis Umum dari Organisasi Negara -negara Amerika (OAS) ketika bertemu di Kolombia pada Desember 1985. Selama konsultasi di Eropa (lihat butir. 18), Amerika peserta sepakat bahwa mereka yang melarikan diri dari gejolak domestik yang parah dan konflik bersenjata harus diperlakukan secara manusiawi dan tidak harus dikembalikan melawan akan mereka di daerah -daerah di mana mereka mengambil risiko berada dalam bahaya. 24. Prinsip non-refoulement telah cermat dihormati oleh sebagian besar negara, namun demikian ada pelanggaran mempengaruhi baik individu dan kelompok di berbagai belahan dunia. Diperkirakan bahwa ribuan orang berpaling selama periode yang dicakup oleh laporan itu. Banyak korban dari pelanggaran tersebut diakui pengungsi, tetapi sebagian besar adalah orang -orang yang status pengungsi belum ditentukan. Dalam satu kasus, sebuah negara yang telah memaksa sekitar 200 pencari suaka untuk kembali ke negara asal mereka dan negara lain telah "mendorong" sekitar 1000 pencari suaka. 25. Sehubungan dengan situasi seperti ini, penting untuk dicatat bahwa prinsip non refoulement harus dilaks anakan bahkan jika orang yang bersangkutan belum secara resmi diakui sebagai pengungsi. Penafsiran ini ditegaskan oleh Komite Eksekutif pada sidang dua puluh delapan. Komite Eksekutif menegaskan "... begitu pentingnya menghormati prinsip non-refoulement "... [Para pemangku kepentingan] apakah atau tidak secara resmi diakui sebagai pengungsi ... ".6 3. Pengusiran 26. Pasal 32 Konvensi PBB tahun 1951 mengakui bahwa mungkin ada keadaan dimana pengusiran pengungsi sah di wilayah suatu Negara pihak sangat diperlukan.Meskipun pengusiran ini tidak seperti yang merusak seperti refoulement, masih dapat menempatkan berlindung dalam situasi yang sangat sulit dan dapat memiliki konsekuensi yang sangat serius bagi keluarga pengungsi. Harus diingat bahwa Pasal 32 me mungkinkan sebagai dasar untuk deportasi pengungsi sebagai "alasan keamanan nasional atau ketertiban umum" dan umumnya diterima bahwa pengusiran harus diambil bahwa dalam kasus yang parah. Dalam perjanjian dengan posisi ini, Komite Eksekutif dianjurkan pad a sesi dua puluh delapan bahwa kami akan resor untuk pengusiran sebagai "dalam kasus yang sangat luar biasa dan setelah kita telah tepat dipertimbangkan semua aspek isu, termasuk kemungkinan bagi para pengungsi untuk diterima menjadi suatu negara selain ne gara asal mereka ... ".7 27. Namun, selama periode yang dicakup oleh laporan itu, di sejumlah negara pengungsi

telah dikenakan deportasi bertentangan dengan pasal 32 dari Konvensi PBB tahun 1951. Dalam beberapa kasus, pengungsi pelanggar, beberapa di ant aranya sudah menjalani hukuman, dikejutkan oleh pengusiran atau deportasi di bawah undang -undang nasional biasa atau peraturan tanpa memperhitungkan situasi tertentu mereka . Namun, dalam negara yang telah melaksanakan praktek -praktek seperti di masa lalu, perintah pengusiran pengungsi yang mencolok yang telah menjalani hukuman dibatalkan dan pihak pihak yang telah diizinkan untuk terus menikmati suaka. 28. Disebutkan dalam laporan sebelumnya bahwa beberapa negara telah ditarik atau menolak suaka ke beber apa pengungsi dalam rangka menjaga hubungan baik dengan negara-negara asal yang menuntut penghapusan atau deportasi. Hal ini menggembirakan untuk dicatat bahwa ada beberapa contoh dari praktek ini selama periode tersebut. Namun, di suatu daerah, menyusul t ekanan dari negara asal mereka, beberapa ratus pengungsi diusir dari negara suaka, di mana beberapa dari mereka secara hukum tinggal selama bertahun-tahun. 29. Akhirnya, karena selama periode yang dicakup oleh laporan sebelumnya, banyak negara terus memu kul deportasi pencari suaka yang mungkin terlepas dari status mereka sebagai pengungsi, karena alasan sederhana bahwa mereka telah masuk atau tinggal secara ilegal di negara ini, tanpa memperhatikan ketentuan Pasal 31 Konvensi PBB tahun 1951 yang, dalam ko ndisi tertentu, melarang penerapan sanksi pidana, karena masuknya mereka, atau tempat tinggal, pengungsi yang datang langsung dari wilayah di mana mereka takut penganiayaan. 4. Penahanan 30. Selama periode yang dicakup oleh laporan itu, ribuan pengungs i individu di semua wilayah dunia bertemu di tahanan semata -mata karena mereka secara ilegal memasuki negara itu tetap melampaui tanggal berakhirnya mereka visa masuk, tanpa memperhitungkan fakta bahwa masuk secara ilegal atau tinggal adalah karena secara eksklusif dengan kebutuhan untuk suaka. Sementara dalam beberapa kasus dapat dimengerti bahwa individu pencari suaka ditahan untuk jangka waktu tertentu, hanya setelah memasuki negara itu untuk membantu membangun identitas mereka dan menentukan apakah apli kasi mereka telah dibuat dengan itikad baik, perampasan kebebasan untuk jangka waktu melebihi periode awal ini adalah tidak dapat dibenarkan. Hal ini tidak dapat membuat perkecualian untuk aturan ini hanya untuk alasan -alasan serius keamanan nasional atau ketertiban umum, atau jika ada bukti bahwa pemohon kemungkinan menghilang sebelum keputusan bisa dibuat untuk nya status pengungsi. Secara paralel, kami mendeteksi tren yang positif dalam jumlah terbatas negara -negara di mana ratusan pencari suaka yang dit ahan untuk waktu yang tidak terbatas kadang -kadang sampai tiga atau empat tahun telah dirilis, dan di mana pemerintah telah berakhir praktiknya untuk secara otomatis menahan pencari suaka. 31. Masalah yang terkait yang telah menghadapi UNHCR di beberapa negara adalah bahwa kami tidak bisa menghubungi orang -orang dalam tahanan dan tidak mendapat informasi mengenai kemungkinan bahwa mereka mencari bantuan dariUNHCR. Kondisi penjara juga menjadi sumber keprihatinan dalam kasus beberapa negara di mana para pe ncari suaka ditahan di sangat kasar dan kadang -kadang tidak manusiawi. Beberapa tahanan disiksa dan

membutuhkan perawatan medis. 32. Masalah yang berkaitan dengan penahanan pengungsi juga muncul dalam konteks "gerakan tidak teratur" dalam kasus -kasus di mana kurangnya kesepakatan antara Pemerintah yang bersangkutan, belum bisa kembali pengungsi ke negara dimana mereka seharusnya telah menemukan perlindungan. Dalam kasus ini, pengungsi dihadapkan dengan prospek harus tetap dalam tahanan tanpa batas waktu. 33. Dalam beberapa situasi kedatangan massa, beberapa negara telah secara otomatis diserahkan pengungsi dan pencari suaka di kamp -kamp dalam kondisi setara dengan penahanan. Bahkan, sejumlah menyedihkan dari kamp pengungsi di semua bagian dunia telah memperoleh karakteristik pusat -pusat penahanan di mana pengungsi harus hidup tanpa batas waktu dalam rapat tertutup diselenggarakan dengan tidak ada kesempatan untuk meninggalkan batas -batas kamp tanpa risikopembalasan. Di beberapa negara, tindakan ini akan m encakup penarikan suaka, diikuti oleh pengusiran atau deportasi, dan mereka bahkan dapat pergi ke suatu negara, dengan kekerasan fisik dan bahkan kematian. Saat ini, puluhan ribu pengungsi tinggal dalam kondisi dan banyak yang lahir dan dibesarkan di kamp -kamp, tahu apa-apa lagi. Masalah yang patut masyarakat internasional untuk memberikan perhatian yang lebih besar. 5. Kekerasan dan keamanan pribadi pengungsi 34. Meskipun merupakan negara pertama suaka untuk menjamin keamanan para pengungsi, UNHCR, d alam menjalankan fungsinya perlindungan internasional benar peduli tentang keselamatan pribadi dari mereka dalam mandatnya . 35. Pada banyak kesempatan selama periode pelaporan, pengungsi telah menjadi korban kekerasan saat melarikan diri dari bahaya dan bahkan di kamp-kamp dan fasilitas dan dalam beberapa kasus, para penjaga kamp bertanggung jawab untuktindakan ini. Dan beberapa negara, kekangan berkepanjangan di kamp -kamp pengungsi telah menimbulkan keresahan dan kekerasan. 36. Selama periode di sana juga telah menyaksikan lebih banyak serangan terhadap kamp militer dan bersenjata dan permukiman pengungsi dan serangan terhadap pengungsi individu yang tinggal di pusat perkotaan. Selama serangan ini, puluhan pengungsi tewas, yang jauh lebih banyak terluk a dan banyak lagi telah menderita bentuk -bentuk lain kekerasan fisik, termasuk perkosaan. Seperti tahun sebelumnya, serangan militer dan bersenjata telah dilakukan tidak hanya dari negara -negara tetangga, tetapi juga dalam batas-batas nasional. Di beberapa negara, unsur-unsur bersenjata yang lagi diperbolehkan akses ke kamp-kamp pengungsi dengan maksud untuk menjaga keamanan, tetapi pada beberapa kesempatan mereka telah melakukan perbuatan yang serius kekerasan terhadap pengungsi. 37. Selama lima tahun te rakhir, Komite Eksekutif dianggap masalah dari berbagai aspek, termasuk tanggung jawab masing -masing negara asal, negara suaka, masyarakat internasional dan para pengungsi itu sendiri, untuk mencegah serangan tersebut. Pada sidang ketiga puluh lima, Komite Eksekutif telah membentuk gugus tugas pemerintah yang bertanggung jawab untuk melanjutkan konsultasi tentang larangan serangan militer atau

bersenjata terhadap kamp -kamp pengungsi dan permukiman dan melaporkan hasilnya konsultasi ini kepada Komite Eksekut if pada sidang 36. Pada sesi itu, Komite namun bisa menyetujui serangkaian prinsip -prinsip yang dapat diadopsi oleh negara untuk mengatasi masalah secara efektif. Dalam kesimpulannya, Komite Eksekutif menekankan bunga itu ada untuk menjaga masalah di bawah pertimbangan dan meminta pada Presiden untuk melanjutkan konsultasi ini sujet.8 38. Pelanggaran integritas dan keamanan pribadi pengungsi secara khusus menarik perhatian UNHCR selama periode pelaporan dan juga telah secara luas dibahas oleh Sub Komite Perlindungan Whole Internasional dan Komite Eksekutif. Di daerah yang berbeda di dunia, ada banyak kasus pengungsi mengalami kekerasan seksual sementara melarikan diri untuk keamanan mereka sendiri dan bahkan setelah kedatangan mereka di kamp kamp. Para pengungsi hampir selalu korban perkosaan dan penculikan selama serangan bajak laut terhadap orang -orang mencari suaka di laut lepas 39. Masalah dengan serangan -serangan di perairan Asia Tenggara tetap menjadi perhatian utama, meskipun jumlah kapal menyerang pada tahun 1985 menurun untuk tahun kedua berturut-turut. Dari jumlah kapal tiba di Thailand dan Malaysia, 25 p. 100 diserang pada tahun 1985, terhadap 34 per 100 tahun sebelumnya. Namun, tindak kekerasan yang dilakukan selama serangan ini tidak menurun s esuai. Pada tahun 1985, jumlah kematian akibat serangan ini berdiri di 73, yang merupakan peningkatan dari 1984 (59). Selain itu, 111 orang diculik dan 110 perempuan menjadi korban kekerasan dan eksploitasi seksual. Upaya untuk menghentikan serangan-serangan, yang dilanjutkan selama periode yang tercakup dalam program diperluas melawan pembajakan yang diluncurkan oleh Pemerintah Kerajaan Thailand, telah diperpanjang untuk tahun keempat. 40. Sepanjang tahun 1985, beberapa langkah telah diamb il untuk mempromosikan penyelamatan pengungsi dalam marabahaya di laut pada tanggal 1 Mei 1985, Rencana tawaran pemukiman orang diselamatkan di laut (ORSAR) dilaksanakan, dengan hampir 3000 tempat yang ditawarkan oleh 15 negara peserta. Tak lama kemudian, UNHCR mengumumkan sebuah proyek untuk mengimbangi biaya berkaitan langsung pemilik kapal untuk menyelamatkan pengungsi. Rescue di laut telah secara aktif dipromosikan oleh UNHCR dan buklet berjudul "Pedoman untuk pendaratan pengungsi" telah didistribusikan secara luas kepada komandan kapal di Laut Cina Selatan. Kecenderungan untuk kegiatan penyelamatan yang lebih rendah yang dilaporkan pada tahun 1982, 1983 dan 1984 akan dibalik pada tahun 1985, di mana 3018 orang telah mendarat dengan 87 kapal. 6. Ekonomi dan sosial hak 41. Pengungsi harus menerima hak -hak ekonomi dan sosial tidak hanya untuk memfasilitasi integrasi lokal mereka, tetapi juga untuk menjaga martabat mereka dan kebanggaan. Pemenuhan hak -hak juga diminta oleh orang -orang yang mencari suaka dan mereka yang hanya memiliki suaka sementara, untuk mengandalkan dukungan, kami menciptakan sebuah sindrom ketergantungan, yang serius bisa kompromi prospek masa depan mereka. 42. Konvensi PBB tahun 1951 berkaitan dengan Status Pengungsi dan Protokol 1 967 memberikan hibah untuk pengungsi manfaat dari serangkaian hak ekonomi dan sosial, di

antaranya hak atas pekerjaan yang dibayar, untuk bekerja independen, masyarakat pendidikan dan masyarakat bantuan, artistik dan hak kekayaan intelektual. Setelah aksesi instrumen tersebut, 26 negara telah membuat reservasi mengenai Pasal 17 tentang hak untuk pekerjaan yang dibayar. 43. Ekspresi atau non-perumusan cadangan tersebut oleh kontraktor negara tidak selalu merupakan faktor penentu. Beberapa negara telah meny atakan keberatan dalam memperlakukan pengungsi praktek sesuai dengan standar yang ditetapkan dalam Konvensi dan orang lain yang belum disampaikan mungkin mengalami kesulitan memenuhi kewajiban mereka, kurangnya infrastruktur ekonomi dan sosialcukup. 44. Hal ini mendorong untuk dicatat bahwa banyak negara terus memberikan akses pengungsi dengan struktur sosial dan ekonomi yang diperlukan, kadang -kadang melampaui standar minimum yang ditetapkan dalam Konvensi tahun 1951. Negara-negara yang belum menyetujui untuk tahun 1951 Konvensi atau Protokol 1967 juga diberikan hak -hak ekonomi dan sosial bagi para pengungsi. Jika negara mengalami kesulitan dalam menjamin penyediaan hak -hak bagi para pengungsi, program bantuan UNHCR dapat berguna sebagai ukuran dukungan, tidak hanya pengungsi tetapi juga untuk penduduk setempat. 45. Selama periode laporan, kebutuhan untuk program khusus memberikan dukungan bantuan secara khusus dirasakan di kamp -kamp pengungsi di mana tidak menikmati kebebasan bergerak di luar batas -batas kamp. Meskipun beberapa pekerjaan yang ditawarkan melalui proyek self -help, situasi umumnya tetap miskin, pengungsi sepenuhnya tergantung pada bantuan luar. Ribuan pengungsi asal kota, yang berada di negara suaka di mana, karena setengah pengangguran ata u pengangguran demam berkecamuk di sana, mereka tidak diperbolehkan untuk mencari nafkah, juga harus serius kesulitan. 46. Situasi Suami Juga regular tidak berkaitan Artikel Baru Pendidikan memuaskan.BANYAK Juga Negara suaka di Negara -Negara ANTARA dan D unia Hanya termiskin memiliki beberapa Sekolah untuk Warga Negara Sendiri Merek, Merek sehingga Suami similar: pendekatan model regular tidak dapa menawarkan KEPAD pengungsi perkotaan. Di Kamp-Kamp, meskipun beberapa Peluang ditawarkan mengajar yang, program Pendidikan Khusus Selalu regular tidak diakui otoritas Dibuat Nasional, Yang melibatkan sejumlah anak -anak Besar regular tidak dapa pengungsi memperoleh Sertifikat Dari Pendidikan Merek. 47. Sosial Ekonomi dan hak Menikmati Juga Sangat parts * Bagi Pe ncar suaka Sampai Merek ditentukan status. Selama periode ITU, Negara regular tidak membedakan ANTARA BANYAK Orang-Orang pengungsi dan untuk Mencari suaka hak -hak Ekonomi dan Sosial. Menginginkan untuk mencegah pendatang Baru, beberapa Negara bagaimanapun, tindakan Langkah -Langkah Baru dipertahankan Atau mengadopsi untuk mengurangi Manfaat Ekonomi dan Sosial untuk pemberian suaka Mencari Orang -Orang. Suami Langkah-Langkah UNHCR telah Konsultasi ekstensif ANTARA Negara dan Yang bersangkutan. 7. Bukta dan Dokumen 48. Sebagian Besar Negara pihak Tahun 1951 Masalah untuk Dokumen Perjalanan dan

pengungsi KESAWAN Artikel Baru Bentuk sesu Pasal 28 Suami Dari instrumen. Efek Suami Walaupun umumnya diterbitkan Artikel Baru Yang memungkinkan Klausa pemiliknya Negara untuk mengembalikan Masalah Selama Perjalanan, beberapa KASUS KESAWAN Merek dikeluarkan Artikel Baru Atau Tanpa Klausa Kembali Duras Pendek Yang lebih. Ini telah menyebabkan kesulitan Praktek Besar tersebut dan Efek * Bagi PER UNHCR BERDO memaksa otoritas untuk Artikel Baru. 49. Selama periode tersebut, identitas Dokumen, dicetak Dibuat kadang -kadang dikeluarkan UNHCR Terus BANYAK untuk pengungsi di Negara. KESAWAN BANYAK KASUS, Dokumen-Dokumen Identitas Organisasi telah memfasilitasi bantuan KEPAD pa ra pengungsi. 50. Kebanyakan KESAWAN KASUS, Dokumen Yang Identitas dikeluarkan Hanya untuk pengungsi regular tidak membentuk Identitas Merek, tetapi membuktikan bahwa status pengungsi Juga memiliki PER Merek Orang Yang memungkinkan untuk menikmati berbag ai hak pengungsi tercantum Yang KESAWAN Instrumen Tentang internasional, perundang undangan di Nasional dan Peraturan Daerah Administrasi,dan Juga untuk tindakan pembatasan untuk melindungi Orang Yang dapa diterapkan umumnya PADA Asing. 8. Naturalisasi 51. Pasal 34 Konvensi 1951 mewajibkan Negara Peserta untuk memfasilitasi dan asimilasi naturalisasi pengungsi, untuk melakukan segala Upaya untuk mempercepat proses naturalisasi dan sejauh mungkin untuk mengurangi Biaya Prosedur Biaya dan Suami. Langkah-Langkah Yang diambil Artikel Baru Suami Arah KESAWAN Negara -Negara * Bagi para pengungsi Bergun Sangat repatriasi Sukarela untuk Siapa Yang regular tidak cukup dan dapa dipertimbangkan terintegrasi di Negara suaka Merek. Selama periode pelaporan, telah BANY AK pengungsi dinaturalisasi individu. KESAWAN beberapa KASUS, otoritas Nasional telah Juga menawarkan Kelompok -Kelompok naturalisasi KEPAD Besar pengungsi dan di suatu Negara telah mengambil ribuan pengungsi keuntungan Dari kesempatan Suami. 9. Reunifikasi Keluarga 52. UNHCR Terus Manfaat Dari pemerintah KESAWAN BANYAK Kerjasama upayanya berkumpul Kembali untuk Keluarga dan para pengungsi Merek, dan ribuan Orang Dapa anggota Keluarga Yang bergabung di Luar Negeri suaka ditemukan.Orang -Orang Suami Mayoritas program dibantu Canada Keberangkatan Tertib di Asia Tenggara. 53. Salah Satu Masalah Yang Dibuat Utama Yang dihadapi para pengungsi Mencari anggota Keluarga inginer Tetap di Negara Asal Merek Merek, Merek Yang Tanpa Harus Perge, Adalah untuk mendapat kan visa Paspor dan Keluar untuk Orang tua terlibat KESAWAN beberapa Negara. KESAWAN KASUS tersebut, Pemerintah Artikel Baru Yang bersangkutan campur UNHCR, dan Selama periode tersebut, 88 Kerabat Yang PADA awalnya Izina Artikel Baru Keluar untuk bergabung ditolak diizinkan Kerabat di Luar Negeri Merek. Beberapa Negara telah menolak untuk mengakui, Composition Komposisi untuk Keluarga reunifikasi, Orang di Luar Keluarga dekatnya unit. Saccharin untuk mendorong ITU periode tersebut dicatat bahwa Selama, seju mlah Negara Kecil telah lebih murah dan lebih

mengadopsi hati FLEKSIBEL di Daerah Suami BANYAK Name of di Dunia Keluarga Mencari reunifikasi pengungsi BANYAK Masih kesulitan. C. Sukarela repatriasi 54. Suami hal bahwa umumnya Sepakat repatriasi Sukarel a, Jika dimungkinkan Adalah Solusi Terbaik terkait masih berlangsung; batasan untuk para pengungsi.Namun, baik dalam hal regular tidak Selalu Solusi Cari Syarat masuk yang. Biasanya penyebab mengasumsikan bahwa rasa Yang menyebabkan Bahaya Takuta Atau untu k para pengungsi meninggalkan Benar-Benar Negara Merek dihilangkan Atau setidaknya dikurangi. Suami hal Juga Sering ITU mensyaratkan bahwa Negara Siap Kembali untuk menyambut dan untuk Warga Negara negaranya Artikel Baru bekerjasama untuk mengatur suaka ke mbalinya pengungsi di keselamatan.KESAWAN BANYAK KASUS kedatangan pengungsi massa, repatriasi Adalah Solusi tepat Saja Yang Sukarela, tentu Saja Yang diperlukan kondisi asalkan Yang Dibuat di Negara Asal. Artikel Baru memfasilitasi penciptaan kondisi Suami, Peran untuk memastikan parts UNHCR Adalah, Sebayang konsekuensi Dari Prinsip non -refoulement, bahwa repatriasi Karakter Harus Sukarela bahwa ADA regular tidak dihormati dan Yang pengungsi dipulangkan Melawan kehendak -Nya. 55. Selama periode terseb ut, beberapa pengungsi Terus Kembali Negara amerika Latin, terutama Argentina, Bolivia, Uruguay, dan Chile, Yang Penghasilan kena pajak terjadi perubahan Politik di Tiga Negara Pertama, pernyataan parsial dan 'Amnesti di keempat. Di amerika Tengah, sebuah Komisi Dari parted melarang Wakil -Wakil dan pemerintah El Salvador dan Honduras UNHCR didirikan untuk mengeksplorasi kesempatan untuk mempromosikan repatriasi Sukarela para pengungsi di Negara Bekas. Selama periode pelaporan, ratusan pengungsi Secara spont an Kembali ke Negara Masing -Masing. BANYAK Lagi di Nikaragua dan Guatemala Juga beberapa Secara Sukarela Kembali ke Negara Asal Merek. Di Afrika, Dari lebih 80.000 Etiopia, Uganda dan beberapa 50.000 20.000 Kembali ke Negara Asal Chad telah Merek. Di Tempat lain, Yang Kelompok individu lebih Kembali ke Tanah Juga Sedik udara Merek, Merek Besar Dari sebagian Secara spontan. Di Asia, Namun, Aset Tetap rendah pengungsi. 56. Selama periode Laporan, Prinsip Sukarela telah mempertahankan perhatian beberapa repatriasi Khusus Dari Lembaga. Itu ditinjau dan ditegaskan ideal Solusi untuk Kembali Sebayang Tahan Lama; batasan pengungsi di Belahan Barat KESAWAN dipecahkan Yang Dibuat diadopsi Majelis Umum Organisasi Negara -Negara Amerika. 9 Sukarela repatriasi telah menerima dukungan Serup PADA Pertemuan Komite Konsultasi Hukum Asia Afrika. 57. Penghasilan kena pajak berkonsultasi Komite Eksekutif Artikel Baru Ketu, UNHCR seminar di San Remo menyelenggarakan PADA repatriasi Sukarela, berkaitan Artikel Baru Hukum Internasional Lembaga Humaniora. Masalah Suami Secara Luas Dibuat DIBAH Sub Komite Perlindungan Seluruh Komite Eksekutif Internasional dan sesi di 36, di mana PADA Komite mengadopsi ceritanya repatriasi Sukarela, 10 menegaskan pentingnya ceritanya Yang Kembali Dibuat Dewan Eksekutif Yang diadopsi di Satu Tiga puluh sesi dan Karakter dasarnya menekankan pengembalian Sukarela . D. Penentuan status pengungsi

58. Penentuan status account Name of parts untuk menjadi pengungsi untuk memberikan berbagai kesempatan untuk pengungsi Manfaat Dari hak Merek.Prosedur untuk menentukan Sangat formal parts dan status pengungsi Merek ditekankan pentingnya Majelis Umum PBB Dibuat dan Komite Eksekutif. Baik maupun Protokol 1951 1967 menunjukkan Prosedur Yang menyatakan Interest Rate Harus mengadopsi, namun Kami menyadari bahwa semi Prosedur untuk menentukan status pengungsi Harus Yang memenuhi persyaratan minimum yang digariskan KESAWAN pengungsi ceritanya PADA penentuan, Yang Dibuat diadopsi Komite Eksekutif di sesi doa Delapan puluh. 11 59. Selama periode tersebut, undang -undang dan Peraturan Daerah Tentang Prosedur Administrasi Berlaku untuk menentukan status pengungsi Mulai berdoa di Negara Baru, sehingga untuk 45 Aset Negara tersebut telah Prosedur mengadopsi.Beberapa Nega ra untuk bekerja untuk menentukan status pengungsi merevisi Prosedur Atau untuk mempertimbangkan Institusi tersebut. Meskipun telah Dibuat di Daerah Suami kemajuan signifikan dan mayoritas Negara menandatangani Konvensi 1951 1967 Belum dan Protokol untuk menentukan Prosedur pengungsi mengadopsi status formal. Diharapkan bahwa Negara-Negara akan lebih mungkin untuk melakukannya Segera untuk memfasilitasi penentuan status pengungsi Artikel Baru cara Yang Nyata, manusiawi dan Adil. E. Tentang pengungsi Instr umen Internasional 60. Salah Satu Yang diberikan Dibuat Tugas Utama Majelis Umum, UNHCR Adalah untuk mempromosikan ceritanya ratifikasi perlindungan pengungsi dan internasional, dan untuk Implementasi khusus serta mengusulkan perubahannya. Dari PADA Garis terdepan instrumental termasuk Konvensi Internasional berkaitan Artikel Baru PBB Tahun 1951 Status Pengungsi dan Protokol 1967, dan pengungsi Yang menentukan mengembangkan standar minimum untuk pengobatan. Penghasilan kena pajak aksesi Republik Guinea Khatulistiwa PADA akhir 1986, Aset Negara untuk salah Satu pihak Atau Kedu Dasar Tentang pengungsi telah Instrumen MENCAP 98. Semi Diharapkan bahwa Bangsa -Bangsa Negara Anggota Perserikatan KESAWAN julian Jadi pihak Kedu Tentang Instrumen pengungsi internasi onal. 61. UNHCR Juga Terus Upaya untuk Yang Dibuat penarikan Dibuat dan mendorong Negara reservasi Protokol 1951 Tentang Konvensi 1967. Secara Khusus, UNHCR telah meminta penarikan Dari Yang Masih Batasan geografie dikelola Dibuat Tujuh Negara. 62. Standar untuk pengobatan dan hak -hak pengungsi Yang diberikan berdasarkan KEPAD pengungsi Konvensi 1951 dan Protokol 1967, dan telah Seles Kembali Dibuat dikembangkan terkandung ketentuan -ketentuan berbagai instrumen KESAWAN Yang di tingkat regional. PENERAPAN menarik dana Negara dan Hukum Dibuat Dari memainkan Transaksi Peran instrumental parts perlindungan KESAWAN KESAWAN KEPAD pengungsi dan diberikan untuk mengidentifikasi Solusi Saat Suami; batasan pengungsi. KESAWAN kontek ratifikasi Suami Suami Baru -baru doa Dibuat Negara Afrika Konvensi OAU Tahun 1969 Yang Mengatur ASPEK Khusus Masalah Pengungsi di Afrika telah meningkat menjadi 32 Aset Negara Yang mengikuti instrumen regional parts Suami. UNHCR Besar Yang Juga berikut berbagai Artikel Baru Upaya Mina t Yang Dibuat dilakukan untuk menyiapkan rancangan Liga Arab konvensi di Negara -Negara Arab pengungsi.

F. Promosi, pengembangan dan diseminasi Hukum Prinsip -Prinsip pengungsi 63. UNHCR Terus memperkuat tindakan KESAWAN c. Kepemilikan Modal promo, pengembangan dan diseminasi pengungsi Prinsip -Prinsip hak-hak. Sepert Tahun sebelumnya, besarbesaran Yang erat dan Kerjasama melanjutkan berbuah Artikel Baru Humaniora Institut Hukum Internasional di San Remo, Komite Eksekutif sesi PADA 36, khususnya dipuji KARENA Artikel Baru Kerjasama UNHCR. PADA Bulan Juli 1985 sepert KESAWAN disebutkan ayat 57 Yang di Atas, sebuah seminar Tentang Yang membawa repatriasi Sukarela diselenggarakan Bersama -sama para Ahli Dari para Ahli Hukum Internasional terkemuka telah menyetu jui serangkaian Prinsip -yang telah ceritanya Prinsip KESAWAN Yang Dibuat dimasukkan kemudian disahkan Komite Eksekutif sidang PADA 36 Dibuat dan disetujui Majelis Umum PBB tersebut PADA sesi keempat puluh. PADA Bulan Agustus 1985 Tentang perlindungan Semin ar Masalah-Masalah Saat Suami Internasional pengungsi di mana para diselenggarakan Ahli Dari Negara -Negara telah Indocin pandangan dan bertukar pengalaman. 64. PADA Bulan September 1985 Pertemuan para Ahli Dari Negara -Negara Sosial Erops diadakan di Buda pest bekerjasama Palang Merah Hongaria Artikel Baru.Para Ahli mendiskusikan Saat Masalah Suami dan beberapa kemanusiaan Masalah pengungsi, Pintu Terbuka untuk meninggalkan JAUH lebih di Wilayah Prestasi tersebut untuk kesejahteraan pengungsi. sama Bulan yang, PADA kesempatan PADA Kesepuluh Meja Bundar Lancar Masalah Hukum Internasional Humaniora, Yang diselenggarakan Institut Masalah Dibuat diperiksa pengungsi, Khusus PADA perhatian seminar ceritanya suatu Tentang Sukarela Dari repatriasi, diadakan PADA Bul an Juli. 65. Bargains dan Hukum Yang Berlaku Prinsip Prinsip -Juga untuk pengungsi Terus Selama periode pelaporan di Markas Besar Organisasi Canada UNHCR di sesi singkat Pelatihan intensif * Bagi para Pejabat senior yang bertanggung jawab Yang Atas Masala h pengungsi di beberapa Negara menghadapi Serius Masalah pengungsi. 66. UNHCR Juga Artikel Baru Tetap melakukan Dekate Kontak Organisasi -Organisasi Antar pemerintah Daerah untuk mempromosikan Pembangunan Daerah tingkat di Hukum pengungsi. Untuk Suami tel ah bekerja sama Composition Komposisi Dewan EROPS Artikel Baru UNHCR, Organisasi Konferensi Islam, Liga Arab, Organisasi Persatuan Afrika (OAU), Organisasi Negara -Negara Amerika (SAW) dan Komite Konsultasi Hukum Asia Afrika. 67. Juga telah Kendaraan Lapa ngan UNHCR telah meningkatkan kegiatan dan menyertakan voucher Merek Organisasi pemerintah untuk kursus Pelatihan dan Seminar Nasional dan kursus di KESAWAN Hukum di universitas dan pengungsi lokal telah menerbitkan brosur Hukum Tentang perlindungan pengun gsi dan pengungsi. Publikasi Jurnal Pengungsi (modem.jpg di Bawah 174 butir.) Bagian Merupakan Dari kegiatan Fundamental voucher Dari UNHCR. Akhirnya, telah Dibuat ke Pusat kemajuan di Sebelah Kanan Dokumentasi Informasi similar: pendekatan model pengungsi ke UNHCR UNHCR parts * Bagi staf dan para pengacara dan integrase pengungsi. BAB II KEGIATAN BANTUAN A. Pengantar

68. Selama 1985, UNHCR bekerja erat Terus Artikel Baru Artikel Baru Pemerintah dan Masyarakat Internasional Yang bersangkutan untuk men angani kebutuhan kemanusiaan pengungsi di seluruh Dunia. 69. Jika voucher Solusi Yang Tetap Tahan Lama menjadi Composition Komposisi Utama Dari program bantuan Jangka Panjang, UNHCR telah Tetap menanggapi permintaan untuk Kelompok bantuan darurat pengung si BANYAK Baru dilanjutkan Checklists Memverifikasi Daftar nama dan Rencana perawatan dan Pemeliharaan * Bagi para untuk Siapa regular tidak ADA pengungsi Solusi Segera. Jika Memungkinkan, PADA program difokuskan darurat telah menyertakan bantuan kegiatan untuk memungkinkan pengungsi untuk mendukung Diri kebutuhan Artikel Baru Merek Merek Dasar. 70. UNHCR Upaya untuk meningkatkan program bantuan Policy PADA telah difokuskan Pelatihan Teknik dan staf Artikel Baru Policy instrumentasi modern, seminar Tentang Organisasi Policy program untuk mitra bertanggung jawab Atas pelaksanaan Proyek Yang Dibuat Didan UNHCR seminar dan SPI -SPI Daerah Tentang pengungsi, PENERAPAN pengembangan sistem dan rasional untukPemantauan dan pelaporan pelaksanaan kebijakan dan Langkah-Langkah Pedoman dan beberapa buku operasional Yang digariskan KESAWAN Pelajaran Instruksi Khusus dan berbagai. 71. Pengeluaran Dari Total Tahun PADA 1985 sebesar 472.800.000 Dolar UNHCR (KESAWAN PERUSAHAAN Tabel 1). Dari Suami Aset, Pengeluaran dibiayai Dibuat Sumbangan Sukarela sebesar 457.800.000, $ 281.900.000 termasuk Bawah dan Program Jenderal 175.900.000 di Bawah Program Khusus. Biaya meningkat Suami sekitar 10 per ANTARA 100 Tahun 1984 dan 1985, mencerminkan kebutuhan pengungsi bantuan Transaksi, khususnya di Afrika dan Amerika. 72. Paragraf berikut menguraikan c. Kepemilikan Modal Utama di mana diskus UNHCR memberikan bantuan dan perkembangan Utama Tentang KESAWAN KESAWAN terkait masih berlangsung Dari Wilayah geografie wheelbase UNHCR k antor regional. Informasi PADA dibilas Biaya untuk program terkait masih berlangsung Yang dikeluarkan menurut Negara Atau PADA Wilayah dan Tabel 1 2 Lampiran. B. Walikota tren KESAWAN bantuan 1. Bantuan darurat 73. Keadaan darurat Yang Cepat memerluk an intervensi Dari Dapa Hasil pendatang Baru di Negara-Negara pengungsi suaka Atau penurunan kondisi ADA Yang Yang mempengaruhi; batasan. Bantuan telah menjadi parts Dari ASPEK keterlibatan UNHCR dan Artikel Baru darurat menggunakan dana darurat komisaris Tinggi Sering, di mana besarbesaran Dapa mengalokasikan $ 10 juta Sampai Tahun untuk tersebut bantuan per. 12 74. PADA Tahun 1985, sebesar 5.898.500 Dolar Dari ditarik Dana Darurat (4 PERUSAHAAN Tabel I). Delapan persen Dari Aset Delapan puluh Suami diha biskan di Afrika, sebesar 3 juta Dolar untuk perlengkapan dan diberikan dana bantuan darurat Sudan Lagi di $ 2.000.000 telah membantu Habis untuk Kembali ke Negara Etiopia

Merek. Mozambik pengungsi di Zambia, Chad pengungsi di Benin, pengungsi dan Lainnya Yang Orang-Orang Lainnya Terken dampak Juga telah mendapatkan Manfaat Dari Dari Alokasi Dana Darurat. Kecil untuk perlengkapan Sejumlah memberikan bantuan untuk para pengungsi di Libanon. 75. kegiatan darurat Grup Terus memainkan Peran katalis untuk memp erkuat kegiatan Tanggap darurat UNHCR Serta kemampuan untuk Artikel Baru Cepat merespon, dan mengembangkan sistem Artikel Baru Prosedur dan Suami di Pelatihan Kepemilikan Modal Serta memberikan dukungan dan saran Policy * Bagi KESAWAN; batasan darurat untu k Para pengungsi telah Yang dihadapi. Untuk grup telah meluncurkan program darurat Policy Pelatihan, staf UNHCR dan mitra Yang Terah KESAWAN pelaksanaan Proyek. Apakah sketsa dilakukan Dari Negara -Negara Yang menerima sejumlah pengungsi bagaimana Besar Kita Adalah tercapai PADA Tahun 1985 Dari sketsa di Ethiopia, Pakistan dan Sudan. Rencana operasional telah ditetapkan untuk Sudan. Untuk Sebuah PANDUAN kontribusi KESAWAN Bentuk Juga dikembangkan. kegiatan Manual Suami darurat KESAWAN Bahasa Inggris distribu tes Luas, dan Spanyol Perancea. Sejumlah Besar Peralatan Kesehatan, dan kit Peralatan diikuti Gizi dibagikan. 2. Perawatan dan Pemeliharaan kegiatan 76. Faktor Politik, Fisik, Sosial -Ekonomi Lingkungan untuk menemukan Yang Sering Terki mencegah Atau Ce pat Checklists Memverifikasi Daftar nama Solusi berkelanjutan Atau tindakan untuk menjadi penentuan memungkinkan pengungsi Nasib Sendiri Yang Segera. KESAWAN keadaan tersebut Pemerintah dan Negara Atas permintaan tuan rumah, memberikan bantuan UNHCR KESAWA N Bentuk Pemeliharaan dan perawatan menengah. Suami food Bantuan mencakup penyediaan, Tempat Tinggal, udara, Medis dan Pelayanan Kesehatan, Pakaian, dan Peralatan Tangga similar: pendekatan model rumah Pendidikan Dasar dan Peralatan. Jika memungkinkan, program perawatan dan Pemeliharaan Juga termasuk kegiatan Pelatihan kejuruan * Bagi Yang menghasilkan Pendapatan Yang mempersiapkan kehidupan para Yang lebih untuk pengungsi dan Produktif di beberapa Tempat mempromosikan kemandirian Atau penampungan pengungsi desa. 77. PADA Tahun 1985 dan Rencana Pemeliharaan perawatan Adalah Yang Paling parts program bantuan UNHCR untuk pengungsi Afghanistan di Pakistan, Kredit Yang dilakukan tersebut sebesar $ 46.500.000 Tahun 1985 untuk Program Umum.Dari Suami Aset, Yang lebih Dari 10,5 juta kegiatan untuk Dolar Yang menghasilkan dihabiskan dan tindakan untuk menjamin Pendapatan Swasembada. 78. 34,4 juta telah dilakukan Sebesar PADA Umum Tahun 1985 untuk program Canada Indocin pengungsi di Timur dan Asia Tenggara termasu k $ 20.900.000 Dolar dihabiskan untuk perawatan Pemeliharaan pengungsi dan di Thailand, Solusi menunggu Yang lebih permanen (KESAWAN BANYAK KASUS Yang, pemukiman Kembali ke Luar Negara Daerah). 79. Di Somalia, Kredit total sebesar 10,6 juta telah Terbuka untuk membiayai kegiatan perawatan dan Pemeliharaan Tahun * Bagi para pengungsi Ethiopia PADA 1985.

80. Di amerika Tengah, 15,5 juta untuk kegiatan Yang dikeluarkan Pemeliharaan dan perawatan, KARENA kemajuan Yang pada program lambat integrase lokal di Kosta Rika, Honduras, Meksiko dan Nikaragua. 3. Kegiatan untuk membawa para pengungsi untuk mendukung Diri Sendiri Merek 81. Mempromosikan Swasembada Adalah untuk mengurangi Beban Negara Masyarakat PADA rumah dan seluruh tuan internasional, Juga untuk memungkinkan cenderung untuk membantu pengungsi Merek Diri Sendiri dan mengurangi kebutuhan untuk program Pemeliharaan dan perawatan diperpanjang. 82. Kegiatan untuk menjamin sepert Swasembada Terus Secara Aktif diupayakan Sebayang Dari program Name of U tama Pemeliharaan dan perawatan. Di Zaire, misalnya, Sebayang Name of Dari Bersama ILO / UNHCR, lebih Dari 40 Koperasi di Bawah diciptakan otonom pengungsi Sungai. Di Sudan, Terus melaksanakan Kami Proyek -Proyek Yang menghasilkan Pendapatan untuk pengungsi di Daerah Pedesaan dan perkotaan. 83. Itu ditinjau PADA Tahun 1985, kegiatan kemandirian dan Proyek -Proyek untuk mengembangkan Usaha Kecil di Lesotho, Kenya, Somalia dan Sudan. Suami hal untuk menentukan Kriteria Perencanaan rasional, meningkatkan Polic y Proyek dan Jika PerlU, untuk pengembangan di Bawah aktivitas Pertimbangan Atau untuk menetapkan Jadwal * Bagi penghapusan Secara bertahap Atau Equity bantuan di Daerah Suami disediakan. Kami Sudah Mulai, PADA Awal Tahun 1985 dan untuk melaksanakan rekome ndasi ceritanya tinjauan Dari Suami. 4. Solusi berkelanjutan 84. Composition Komposisi Dari kegiatan parts semi bantuan UNHCR Adalah Solusi untuk Mencap berkelanjutan sepert repatriasi Sukarela, integrase lokal di Negara Pertama suaka Atau, Bila regula r tidak mungkin Yang Kedu Solusi, pemukiman Kembali di Negara lain. PADA Tahun 1985, lebih berkomitmen Dari program $ 84.900.000 untuk Umum Bentuk Yang semi untuk bantuan perlengkapan Satu untuk salah Langsung Dari membiayai voucher Tiga Solusi Tahan Lama. Sekitar dikumpulkan 7.900.000 $ program Canada Khusus untuk membantu di Negara Asal Kembali untuk merehabilitasi Merek Merek. 85. Repatriasi Sukarela: PADA Tahun 1985, UNHCR Terus mempromosikan dan mendukung Upaya untuk menjamin kembalinya pengungsi Suka rela individu Atau Dari Kelompok pengungsi. Asia Tenggara, 236 Orang Dari Thailand dan Laos dipulangkan di Bawah naungan UNHCR membawa Aset Yang Orang KEPAD 2839 Artikel Baru telah dipulangkan Secara Sukarela bantuan UNHCR sejak Tahun Suami PADA program di mulai tahun 1980. Kembali Terus di Laos menerima bantuan untuk memfasilitasi Reintegrasi di desa-desa Merek Merek Asal. 86. Di Ethiopia, KARENA Yang Parah kekeringan dan Miskin di Wilayah Panen Hararghe, UNHCR Harus Rencana Rehabilitasi bantuan untuk men unda bantuan darurat keuntungan dipulangkan KESAWAN Dasar dan Bentuk food ransum untuk perawatan sekitar 190.000 Orang Yang terburuk Terken 317 000 Kembali Yang memakan Biaya sekitar $ 7.850 .000.

87. Lebih Dari 38 000 Uganda pengungsi dipulangkan Secara Sukarela Dari Sudan (sekitar 15.000) dan Zaire (23 000) Di Bawah naungan UNHCR Yang mencerminkan Biaya 604.112 Dolar. Diperkirakan bahwa PADA Bulan Juni 1985, 55.000 Orang di Tigray pengungsi di Sudan Kembali ke rumah telah timur Secara Sukarela. Pemulangan Sukarela 500 pengungsi Zambia Angola Juga Dari Tahun difasilitasi PADA 1985, Artikel Baru Biaya 120.000 Dolar. 88. Argentina repatriasi pengungsi Sukarela di Kosta Rika dan Meksiko, dan di amerika Utara dan barat Latin, Lanjut PADA Tahun 1985, Yang dic atat UNHCR Biaya total $ 120 000. 89. Lokal integrase: Dimana repatriasi regular tidak mungkin di Masa Sukarela bahwa pemerintah mendatang dan tuan rumah Dari Negara regular tidak Masalah Melihat, pengaturan Proyek integrase Atau untuk lokal Dapa pengung si Mencap Swasembada limpa sebanding Artikel Baru penduduk setempat. Daerah di perkotaan dan semi -perkotaan untuk, dimaksudkan bantuan pengungsi individu.Artikel Baru Merek perkantoran meliputi pemberian Bantuan, fasilitas Sosial, dan Pelayanan Pendidikan Bahasa dan kelas dan Merek tekna ALT Peralatan Pembelian. Bantuan untuk Kelompok -Kelompok Besar terutama untuk menciptakan pengungsi Daerah Pedesaan pengaturan Pedesaan Masyarakat Yang memungkinkan untuk membentuk Merek untuk memenuhi kebutuhan Dapa Merek. Lokal Pengeluaran untuk kegiatan permukiman sebesar di 1985 -64500000 Dolar. 90. Pemukiman Kembali: Lanjutan pemukiman Kembali mendorong untuk Solusi KESAWAN ketiadaan Tahan Lama Lainnya. Juga bantuan relokasi Sering Kelompok -Kelompok ditawarkan KEPAD pen gungsi Khusus, Yang terutama Dari Keluarga terpisah mungkin Merek dan pengungsi Yang Cacat penyandang memerlukan di Negara -Negara Rehabilitasi lebih Mampu anggota Merek Merek butuhkan perawatan yang. 91. Ulang Tahun ITU PADA diinstal tahun 1985, sebanyak 58.351 pengungsi Indocin, termasuk Orang Vietnam 28.483, 24 178 5690 Kampuchean dan Laos. Berbagai Negara Checklists Memverifikasi Daftar nama Ketata telah Kriteria Seleksi, kadang -kadang untuk mengakui pemukiman Kembali Sebayang Saudara Atau Langsung Dar i Orang tanggungan tersebut. Namun demikian, 24 Lainnya 940 Vietnam Vietnam untuk bergabung meninggalkan Sudah Artikel Baru Keluarga KESAWAN Merek di Luar Negeri program Keberangkatan Tertib Viet Nam. 92. Program ORSAR (Rencana menawarkan pemukiman Orang laut di diselamatkan) PADA Mulai beroperasi 1 Mei 1985 Tempat relokasi Canada penyediaan Dari 15 Negara. Sebanyak diselamatkan PADA Tahun 3018 pengungsi tahun 1985, termasuk 408 Yang telah diselamatkan Kapal terbang Dibuat Bendera Negara -Negara kemudahan Atau regular tidak Yang Mampu menampung Merek, telah mendarat di Bawah dipindahkan dan Rencana DISERO (debarkasi Penawaran Pemukiman Kembali). 93. Lebih Dari Dari berbagai 16.000 pengungsi telah Erops Asal -usul di Manfaat Dari Dibuat kesempatan memperoleh pemukiman Negara Kembali Negara imigrasi ditawarkan tradisional. Sebanyak 1.800 pengungsi Dari Afrika, Timur Tengah 2000 lebih Dari amerika dan Yang telah ditempatkan sekitar 500. Sejak 1981, telah ditempatkan 6.800 Orang Sebayang Dari Name of program ba ntuan Khusus untuk Keluarga dan penyandang Cacat pengungsi Merek.

94. Biaya Yang dikeluarkan Dibuat UNHCR Kembali untuk memfasilitasi pemukiman para pengungsi dan keuangan Merek Transportasi ke Negara -Negara Yang regular tidak Mampu Membayar daya Biaya sebesar sekitar 15,9 juta untuk Program Umum Dolar. 5. Pelayanan Sosial diberikan untuk pengungsi KEPAD Mencari Solusi berkelanjutan 95. Sosial dan utilitas orientasi: PADA Tahun 1985, Peralatan dan Sosial Yang diberikan orientasi KEPAD pengungsi di Dae rah Pedesaan Kedu perkotaan dan terutama untuk Membuat cenderung pengungsi Mandiri secepat mungkin. Para pekerja kantor dan Sosial staf UNHCR UNHCR telah memberikan mitra pelaksana similar: pendekatan model konseling individu * Bagi para pengungsi, Keluarg a dan Kelompok pengungsi. KESAWAN Pendidikan Yang ditawarkan Bimbingan dan Pelatihan, pekerjaan, pekerjaan dan kegiatan Diri Yang menghasilkan Pendapatan.Juga para konselor memberikan kontribusi Proyek Proyek Pemeliharaan terhadap pelaksanaan dan bantuan. 96. KESAWAN dan fasilitas Pedesaan Panti jompo, pekerja Sosial Terus untuk kegiatan bertindak Sebayang katal meningkatkan pengembangan Masyarakat dan Partisipasi Suami KESAWAN kegiatan pengungsi. pekerja berpartisipasi telah Sosial KESAWAN tingkat program Yang lebih Besar Dari pencegahan penyakit dan Gizi, Perencanaan dan pelaksanaan Yang Langkah -Langkah bertujuan mempromosikan Diri Arah dan perkotaan pengungsi. Selain ITU, Yang Program Khusus untuk memenuhi kebutuhan spesifik dirancang - sepert Thailand dan Malaysia untuk membantu memulihkan pengungsi Korban Dari Serangan Bajak laut Canada saran dan Masyarakat di tingkat intervensi - telah dilaksanakan. 97. Pendidikan: PADA Tahun 1985, Pendidikan Dasar di Sekolah Umum diberikan Terus setempat di Sekolah -sekolah Atau Yang Khusus didirikan di permukiman.UNHCR telah dilakukan Secara keseluruhan 113 Program Pendidikan Dasar -Pasca, kejuruan / tekna dan Akademi. Pelatihan Kerja Selama, program keaksaraan, Pelatihan Khusus dan kursus bahasa Masih merupakan kegi atan Yang dilakukan di Bawah Utama program bantuan Kepemilikan Modal di Pendidikan non -formal. 98. Bantuan diberikan Hampi KEPAD 16.000 SISWS Merek memungkinkan pengungsi untuk menjadikan Yang menengah dan Pendidikan Tinggi. Sekitar Tahun 1985 PADA dialokasikan $ 10.600.000 mendukung program untuk Pendidikan.Sekitar 24 per 100 pihak berkepentingan tekna Yang mengikuti Pelatihan, 67 p. 100 telah belajar di Sekolah -sekolah menengah dan 9 100 persen di Perguruan Tinggi.Kembali PADA Penekanan ditempatkan membimbing SISWS terhadap tekna Pelatihan kesempatan Yang diperkirakan profesional Yang Kerja untuk menawarkan lebih BANYAK. 99. Bantuan * Bagi Cacat pengungsi: Upaya untuk membantu UNHCR telah memperkuat pengungsi Artikel Baru Cacat dan fasilitas untuk Pela yanan Medis di Negara -Negara di mana Mencari suaka Merek. Sejumlah 774.985 telah dilakukan untuk program Dolar Umum Tahun 1985 untuk membantu sekitar 5719 Cacat Artikel Baru pengungsi. Selain ITU, 51 vehicles Cacat pengungsi Artikel Baru Yang disediakan PA DA situs Rehabilitasi Belum dikirim ke Pusat Medis Pusat Asing Yang dilakukan telah 100 ribu program Khusus Canada Dolar, sekitar Cacat Artikel Baru dan 270 Lainnya pengungsi telah dimukimkan di EROPS,

amerika Utara dan Australia. 6. Pembelian 100. Pengadaan Unit bertanggung jawab untuk Membuat Pembelian Masuk ke KESAWAN Persediaan similar: pendekatan model dan sewa Kontrakis Yang diperlukan untuk pelaksanaan program bantuan UNHCR di seluruh Dunia. Grup memberikan saran Tentang ISU-ISU tekna Juga menangani pengadaan dan pengaturan untuk Transportasi Barang. 101. Sejak berdirinya Grup, UNHCR telah berupaya untuk Checklists Memverifikasi Daftar nama metode tradisional pengadaan Artikel Baru Tetap menjaga transparansi Usaha, Serta penawaran nya. PADA Tahun 1985, 83 juta Nilai Barang dan Jasa Yang di 58 Negara Dibele untuk bantuan * Bagi para pengungsi di 42 Negara di Afrika, Asia, Latin Erops dan amerika. 7. Penarikan bertahap bantuan dan Pemulihan 102. Ketika besarbesaran Bisa diberikan salah Satu Dari Tiga KEPAD Solusi Yang Tahan Lama dan pengungsi telah Swasembada Mencap, dan Selalu tuan rumah bantuan Internasional Yang Masih mungkin menjadi kepala Ekonomi dan membutuhkan bantuan Pengungsi Peralatan. At fase Keluar bantuan, UNHCR Sedang mencoba un tuk Masyarakat ring menciptakan pengungsi dan fasilitas dan jasa otonom dan similar: pendekatan model untuk mengintegrasikan kegiatan pengembangan dan Masyarakat menjamin kemandirian KESAWAN Rencana Yang Sudah Berjalan Daerah. Pembentukan SUBSIDIARIES dan Masyarakat di Selatan Name of pengungsi contoh Yang Baik Sudan Adalah Dari desa permukiman Terpadu. KESAWAN beberapa KASUS, bagaimanapun Adalah untuk mengembalikan PerlU Yang diberikan bantuan bantuan Atau tanggung jawab Penghasilan kena pajak penghargaan KARENA Hidup Baru Atau Infrastruktur Ekonomi Daerah pemukiman kelangsungan suatu keadaan Yang telah terancam KARENA regular tidak terduga. UNHCR sekarang BANYAK PADA memberikan perhatian penjadwalan penarikan Artikel Baru Baik untuk dihitung bantuan UNHCR, mempertimbangkan Artikel Baru Masalah Masalah Yang Timbul Penghasilan kena pajak mungkin pengalihan tanggung jawab, dan selain untuk pengenalan bertahap Sumber bantuan UNHCR. 8. bantuan kegiatan penilaian Terus menerus 103. Terus UNHCR untuk melakukan penilaian semi Proyek dan melakukan lebih Lanjut untuk sejumlah penilaian Proyek tertentu, program dan kegiatan. Dua seri Suami Yang dirancang untuk Operasi administrator menginformasikan di tingkatan semi Hasil dan Proyek dan program untuk memungkinkan p eningkatan Merek Menarik ceritanya Perencanaan dan pelaksanaan untuk. Paling parts Evaluasi latihan -latihan Suami Yang dilakukan Selama Adalah Tahun Yang berkaitan kemampuan operasional Artikel Baru KESAWAN keadaan darurat dan pekerjaan UNHCR Sudan di timu r dan perlengkapan sistem Dibuat Pendaftaran pengungsi UNHCR. C. Perkembangan di Afrika 104. PADA Tahun 1985, UNHCR di Afrika Pengeluaran Artikel Baru Canada dibiayai dana

dilakukan Sukarela kontribusi sebesar sekitar 225.800.000 $ 97 juta ITU Yang dil akukan di Bawah Program Jenderal program dan Canada Khusus 128.800.000. Atas USAHA untuk Negara dan Biaya menurut Wilayah dan PADA Tabel 1 2 di Lampiran. 105. PADA program bantuan darurat Awal 1984 diluncurkan menyusul pita dilanjutkan PADA Khusus Tahun 1985 untuk memberikan pertolongan Orang Yang bantuan Putus asa di Republik Afrika Tengah di Kantor, Ethiopia, Somalia dan Sudan. Pengeluaran total untuk program darurat Sepanjang Tahun Kalender 1985 sebesar 77.760.000 Dolar. 106. Di Ethiopia, diberikan b antuan KEPAD Hararghe Sepanjang Tahun Yang 000 1985 -190 Kembali terutama membutuhkan Yang (modem.jpg di Atas, para. 86).Artikel Baru Jangka Panjang untuk Maksud, UNHCR meluncurkan Bulan Desember 1985 PADA bandeng untuk Mencari dana untuk membantu menyesuai kan Diri Sukarela Kembali dan menciptakan kondisi untuk repatriasi Baru. Jumlah Yang telah menerima bantuan pengungsi KESAWAN Gambella / Itang Ethiopia di Selatan -barat telah berkembang menjadi sekitar 85.000 PADA Akhir 1985. Program penanggulangan, dimula i PADA Tahun 1983 lanjutan, dan Rencana untuk menciptakan Daerah di Lahan Yang pemukiman Pedesaan Dibuat disediakan pemerintah Masih Pertimbangan Dalam. 107. Baru kedatangan pengungsi di Somalia Utara, terutama menjelang Awal Tahun Adalah Sumber Serius keprihatinan. Transaksi Aset food Obat -obatan dan dikirim ke Tempat Kami dan menarik dana & e Sedang Mencari Yang lebih cocok untuk instalasi fasilitas Lokas. Saccharin ITU, pelaksanaan lokal setup, kegiatan promosi Yang mengarah ke Swasembada Sensus Penduduk dan bahwa similar: pendekatan model Pengungsi tewas dinilai pemerintah untuk merencanakan sekitar 700 000 Masalah Dari Orang Yang berkaitan telah menderita Artikel Baru UNHCR program pembiayaan Umum. 108. Di Sudan, telah BANYAK berubah; batasan Selama Tahun 1985. Di timur, Panen Buruk di pemukiman pengungsi, di mana bahwa Orang akan UNHCR berharap dapa mendukung Diri Sendiri Merek, setidaknya sebagian kebutuhan food Merek, dan UNHCR, bekerjasama Artikel Baru di World Food Programme, Harus food me lanjutkan bantuan Yang KEPAD 130.000 pengungsi regular tidak terpisahkan di dalamnya . Program komprehensif telah bantuan darurat diterapkan * Bagi Yang Baru TIBA para pengungsi di Ethiopia - telah Terdaftar Selama Tahun 220.000 - 160.000 Yang Yang Datang ke ditambahkan Selama Bulan-Bulan Tarah 1984. Name of di barat Sudan, untuk memberikan bantuan ITU PerlU sekitar 75.000 Orang darurat KEPAD TIBA Yang di Akhir Tahun 1985 PADA Chad. Selatan di Sudan, Uganda permukiman SUBSIDIARIES telah pengungsi di Terus m emuaskan meskipun kesulitan KARENA Alasan keamanan. 109. Penghasilan kena pajak Terus kerusuhan dan ketidakamanan di Name of Tengah, barat dan barat daya Uganda, UNHCR Harus menangguhkan pelaksanaan permukiman desa untuk Operasi - di fasilitas khususnya untuk perluasan Kyaka II - Penghasilan kena pajak Juli 1985. 110. Bantuan diberikan Oleh Yang UNHCR Afrika Selatan untuk 42.856 pengungsi Yang Tinggal di berbagai Negara Afrika Selatan Name of Berupa tunjangan subsisten, beasiswa dan untuk Proyek -Proyek Yang Swasembada akan mengarah ke bantuan, Baik KESAWAN pemukiman Pedesaan Canada Atau kegiatan Yang menghasilkan pelaksanaan Pendapatan

individu. Afrika Selatan diakui di Gerakan Pembebasan Yang Dibuat Organisasi Persatuan Afrika Belum menerima bantuan Int ernasional untuk Operasi KESAWAN Bentuk Merek Peralatan Pertanian dan Angola di Republik Tanzania. UNHCR memberikan bantuan Terus KEPAD di sekitar 76,300 pengungsi Namibia Angola, Zambia dan Negara -Negara Afrika Lainnya. 111. Akhir periode PADA Dibuat Su ami Yang dicakup Laporan, Proyek Yang Besar sejumlah dikembangkan di Bangun Dari Konferensi Internasional Tentang Kedu Bantuan untuk Pengungsi di Afrika telah diimplementasikan Atau Maksud untuk ditinjau Kembali Artikel Baru Merek pelaksanaan berikutnya. D. Perkembangan dan di amerika Erops 112. Tahun 1985 Aset PADA penduduk di amerika Latin pengungsi di Tetap stabil kecuali Sedik peningkatan Aset Yang Terdaftar di Kosta Rika dan pengungsi Honduras Yang Dibuat diimbangi repatriasi Argentina dan Uruguay. UNHCR telah memusatkan di amerika Tengah terutama Meksiko dan kegiatannya, di mana PADA Awal 1985, bantuan untuk pengungsi 112.000 besarbesaran ditiadakan. 113. 18.500 Di Meksiko, sekitar Guatemala pengungsi menetap di Negara Name of Campeche Quintana R oo dan proses KESAWAN Tanah Yang Atas pencapaian Swasembada Dibuat diberikan Pemerintah Meksiko. Negara di Name of Chiapas sekitar 21.000 pengungsi Harus Terus dan menerima bantuan program Pemeliharaan Sampai ditemukan Solusi lebih berkelanjutan. 114. Di Honduras, dan sekitar 20 700 530 El Salvador Guatemala pengungsi pengungsi menerima bantuan Terus di Kamp -Kamp. 5300 Beberapa pengungsi menerima bantuan Nikaragua Ladino doa di desa Honduras, Kami dan Terus Mencari Yang tepat di Wilayah Daerah pemukiman t ersebut. Sekitar 13.300 pengungsi Nikaragua Dari India TIBA Swasembada parsial di -Mosquitia. 115. Di Kosta Rika, 19.411 pengungsi telah PADA dibantu Akhir 1985. Integrase pengungsi lokal dan El Salvador Asal Nikaragua perkotaan Dibuat KESAWAN kondisi Bai k pada. Integrase Dari Dari Daerah sekitar 5300 Nikaragua Pedesaan KESAWAN Masa Masih sekitar 4000 pertumbuhan dan grup Dari Suami pengungsi menerima bantuan Masih di Tempat penampungan PADA Akhir 1985. 116. Kedatangan Erops di Barat dan pengungsi Pencar suaka, terutama Dari Luar Daerah regular tidak Canada Jalur erature, Terus Yang menjadi keprihatinan Sumber meningkat * Bagi Suami pemerintah Negara. Untuk Masalah dan mengidentifikasi mengajukan Prakt Solusi, UNHCR telah menyelenggarakan pandangan Dari 2 8-31 Mei 1985 (modem.jpg di Atas, ayat 18.). Selain ITU, Pemerintah menjadi tuan rumah Swedia di Stockholm Pertemuan informal PADA 25 dan Nomor 26 tahun 1985. 117. Jumlah Orang Yang Mencari di Negara -Negara suaka Erops PADA Tahun 1985 Naik Dari sekitar 103-500 165 000 PADA Orang Akhir Tahun. Kedatangan Pencar suaka Selama Adalah Sangat parts Tahun 1985 di Republik Federal Jerman (Dari lebih 73 000 Orang) Perancea, Swedia dan Swiss. Italia telah menyediakan fasilitas dan Turki transit Tetap

Artikel Baru P encar suaka untuk menjaga Batasan geografie bahwa telah Dibuat PADA Merek Konvensi PBB 1951. 118. Selama 1985, UNHCR telah memberikan kontribusi Terus PADA Proyek sejumlah pencapaian di Negara -Negara Barat Erops khususnya di Hukum bantuan Kepemilikan Modal, Sosial orientasi, dan bantuan untuk pengungsi Cacat Yang mempromosikan kegiatan Pribadi dan memfasilitasi inisiatif untuk melibatkan Solusi berkelanjutan yang. Beberapa 1.690 Orang, sebagian Besar Dari amerika Latin, telah dipulangkan Secara Sukarela B awah naungan UNHCR. 119. Biaya Yang dikeluarkan PADA Tahun 1985 Dibuat UNHCR di amerika dan Erops Dolar AS sebesar 52,2 juta, 48,5 juta untuk Program Yang Umum Khusus dan 3,7 juta untuk program. E. Perkembangan di amerika dan Asia Selatan dan Timur Ose ania 120. PADA Awal 1985, Aset Yang pengungsi Indocin terletak di Kamp dan di Negara Negara di Kawasan suaka Adalah sebesar 159 665, 34 143 Dimana perahu Artikel Baru telah TIBA. Ini Adalah Aset Yang terbesarnya Thailand menampung: 93 257 Laos, Kampuchean 31 761 5395 dan Vietnam. Negara-Negara dan Wilayah Yang & e menawarkan suaka Besar * Bagi sejumlah pengungsi tersebut Indocin Adalah Hong Kong, Indonesia, Jepang, Republik Korea, Macau, Malaysia, Singapura dan Filipina. Selain ITU, doa untuk Pusat transi t pengungsi di Bataan di Filipina dan Galang Indonesia, & e ditampung untuk Hampi 11.559 pengungsi Indocin Yang Sudah diterima pemukiman Sedang menunggu dan Masuk Kembali di Negara -Negara SIBOR. Orang Yang Ada sekitar 20 000 dibantu Dibuat UNHCR di Vietnam . 121. Pemukiman Kembali di Negara Yang Paling Bergun SIBOR Tetap Besar Indocin untuk sejumlah pengungsi. Namun, dan bahwa Kampuchean Laos, Thailand, Kembali ke Negara Merek, Baik Secara spontan Atau bahwa pemulangan diatur Merek, telah menerima bantuan UNHCR untuk memfasilitasi Dari Merek dan Reintegrasi Kembali. 122. Beberapa Dari 10.500 pengungsi Provinsi Irian Jaya, Indonesia, TIBA di Papua New Guinea, UNHCR Atas permintaan pemerintah Negara ITU, telah meluncurkan program bantuan di rumah Tempat di sejumlah perbatasan Sepanjang, menunggu Yang Solusi tepat untuk ditemukan Tahan Lama. Program dilaksanakan Oleh Yang pemerintah Papua New Guinea, menyediakan kebutuhan food untuk pengungsi Dasar, udara, Tempat Tinggal, dan Peralatan rumah Obata -obatan Tangga. 123. Pengeluaran PADA Tahun 1985 untuk bantuan untuk di Asia Timur dan Selatan dan amerika pengungsi sebesar 61.600.000 Oseania SEBAGAI di Bawah Program Umum dan di Bawah $ 9.700.000 Khusus program. Dari Aset tersebut, untuk sekitar 32,9 juta untuk perlengkapan Mendana mendukung Proyek untuk berbagai keperluan pengungsi Indocin di Wilayah tersebut. F. Perkembangan di Timur Tengah dan Barat Daya Asia 124. Para pengungsi Afghanistan di Pakistan Masih konsentrasi pengungsi terbesarnya di

Dunia. program bantuan kemanusiaan Yang dilaksanakan Dibuat * Bagi para UNHCR Tahun 1985 didasarkan pengungsi PADA PADA kebutuhan Mapane Sumber daya Yang Tersedia dan Peluang untuk Implementasi. Program Pangan Dunia telah memainkan Peran Terus parts Sebayang Koordinat or untuk program-program bantuan Pangan * Bagi para pengungsi Afganistan di Pakistan. 125. PADA Tahun 1985, UNHCR Terus Yang menempatkan penekanan lebih Besar KESAWAN untuk program -program bantuan Yang memungkinkan aktivitas pengungsi Diri Artikel Baru Merek untuk mendukung kebutuhan dan Bukan Pemeliharaan PADA perawatan. Terus dialog untuk Proyek -Proyek Mendana menyediakan kesempatan Kerja dan Pelatihan * Bagi para pengungsi Afghanistan.Pelatihan kejuruan Proyek Yang dirancang untuk menghasilkan Pendapat an Yang Didan UNHCR dan terutama Dibuat Dibuat telah dilaksanakan Organisasi non -pemerintah dituntut di Baluchistan dan Provinsi Perbatasan Barat Utara.Pelaksanaan Bersama UNHCR dan Bank Dunia Tumbuh, dan PADA Awal Tahun 1985 target untuk Dari Yang Kedu Ti ga Tahun Yang Harus Yang sebagian Besar Terah Proyek telah tercapai, terutama Kerja KESAWAN hal pengungsi. Beberapa Yang pengungsi TIBA PADA Tahun 1985 di Pakistan telah menerima bantuan di Distrik Mianwali Punjab. PADA Akhir Tahun terdapat sekitar 110.000 pengungsi di Provinsi Suami. 126. Pemerintah Iran memperkirakan Aset pengungsi Afghanistan di Republik Islam menjadi 1,8 juta Orang lebih Dari 50 per 100 berada di Propinsi dan sisanya Khorasan dan Sistan Baluchistan 10 Provinsi di lain. Selama 1985 9.1 juta dalam rupiah total telah berkomitmen untuk membiayai program Yang Dibuat dilaksanakan untuk pengungsi Dewan -II c. Kepemilikan Modal c. Kepemilikan Modal di Afghanistan berikut: Kesehatan, Nutrisa, udara dan sanitasi, Perhotelan untuk Infrastruktur, d an rumah Tangga Barang Peralatan Pribadi, Transportasi dan logistik, Pertanian dan Peternakan. 127. Meskipun regular tidak stabil; batasan, Kantor Wilayah di Beirut UNHCR Yang Terus untuk menyediakan beberapa bantuan Tinggal 2.900 pengungsi di Libanon.ba ntuan untuk memenuhi kebutuhan darurat pengungsi Artikel Baru Tertimbang Biaya $ 100.000 AS Juga KEPAD diberikan sekitar 20.500 Keluarga Yang ditemukan di Lebanon Tumbang Sebayang Dari Yang akibat konflik berkelanjutan di Negara ITU. 128. PADA Tahun 1985 , 1800 pengungsi Asal Eritrea Hidup di Pantai Laut Merah Republik Arab Yaman Juga menerima bantuan parts c. Kepemilikan Modal KESAWAN Kesehatan, Pendidikan, Pertanian, Akomodasi, dan kegiatan pengembangan Masyarakat Yang menghasilkan Pendapatan. 129. UNHCR Terus memainkan perannya Sebayang Koordinator bantuan kemanusiaan PBB di Siprus, Yang memberikan bantuan di Bawah Orang Yang telah Penghasilan kena pajak KEPAD mengungsi di Pulau Peristiwa Tahun 1974: 130. Timur Tengah Pengeluaran total di Asia Barat Daya dan Dana Yang dibiayai Dari Canada dibentuk Sukarela kontribusi sebesar 86.900.000 SEBAGAI PADA Tahun 1985, 56, 7 juta telah Umum dan program untuk dialokasikan 30.200.000 Khusus untuk program. BAB III LAIN sales Organisasi Artikel Baru

A. Kerjasama ANTARA dan Lainnya Badan PBB UNHCR 131. UNHCR telah mengatur Terus dan berbagai kegiatan program untuk memenuhi kebutuhan pengungsi di erat Artikel Baru Yang Kerjasama Badan -Badan PBB Lainnya. 132. Program Pangan Dunia (WFP) lanjutan untuk menutupi sebagian kebutuhan pengungsi Besar Pangan Dunia di Name of BANYAK. Juga dia, beberapa KESAWAN KASUS, memberikan bantuan KEPAD pengungsi berpartisipasi KESAWAN kegiatan Produksi. PADA Bulan Agustus 1985, UNHCR dan WFP Artikel Baru Bersama Composition Kompos isi menandatangani memorandum memperkuat Kerjasama Kedu ANTARA ASPEK Instansi Yang berbeda untuk bantuan Dari food untuk pengungsi, UNHCR Penghasilan kena pajak dan WFP telah melakukan Bersama di Pakistan dan MISI Somalia untuk kebutuhan pengungsi menil Pa ngan. PADA Tahun 1985, WFP telah menyetujui penyediaan Hampi 490 000 Pangan untuk pengungsi bantuan Anda. 133. Sesu Artikel Baru Yang Umum dan Pedoman Prosedur PADA Tahun 1984 Dibuat diterapkan dan UNHCR United Nations Development Programme (UNDP) Menge n bantuan untuk pengungsi KESAWAN Jangka Panjang, UNDP telah memberikan bantuan ke Sudan untuk menciptakan Pemeliharaan Titika udara dan terintegrasi untuk Pembangunan Yang Perencanaan. Selain ITU, UNDP telah beberapa Terus mengelola Atas Nama Proyek Negara-Negara di UNHCR di mana regular tidak diwakili. 134. Kerjasama ANTARA dan UNHCR Organisasi Buruh Internasional (ILO) telah Terus untuk FOKUS PADA cara Membuat lebih Mandiri pengungsi. Kegiatan Saat Suami Yang Sedang ILO terlibat termasuk untuk Proyek -Proyek-Proyek Proyek mengembangkan Usaha Kecil dan pengembangan Proyek Kerjasama Pelatihan Burundi profesional di Kosta Rika, Kenya, Lesotho, Pakistan dan Sudan. UNHCR senantiasa mendapatkan Dari jasa seorang Ahli Manfaat Dari untuk kegiatan Yang menghasilk an ILO Pendapatan. 135. Kerjasama ANTARA dan Bank Dunia Terus UNHCR, Kedu Instansi mengeksplorasi kemungkinan mengadakan Bersama Yang Baru Proyek, khususnya Kedu Proyek untuk kegiatan Pelatihan kejuruan Yang menghasilkan Pendapatan di Pakistan. 136. PBB Children's Fund (UNICEF) telah terutama program UNHCR berpartisipasi KESAWAN Kesehatan PADA perawatan primer, pasokan udara dan sanitasi di Pakistan. Pengaturan untuk Bersama Penetapan Koordinator UNHCR - Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) di Pakistan diselenggarakan PADA Tahun 1985. UNHCR Juga mengambil keuntungan Terus Dari Ahli Jasa penasihat WHO untuk Kesehatan dan Gizi Masyarakat. Kedu Organisasi melanjutkan kegiatan Bersama telah di Siprus Merek. 137. Dana PBB untuk Kegiatan Kependudukan (UNFPA) UNHCR Artikel Baru Terus bekerja untuk program Keluarga Berencana di Hong Kong. Demikian pula, ANTARA Pusat perjanjian PBB untuk Permukiman Manusia (Habitat), dan UNHCR Mengen dan Bangunan pemberian seorang insinyur Perencanaan untuk memberikan saran bert anggung jawab tekna Tentang ISU -ISU Yang berkaitan Artikel Baru pemukiman pengungsi diadakan PADA Tahun 1985.

138. Catatan kesepahaman ANTARA PBB Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Kebudayaan PBB (UNESCO) dan UNHCR telah diperpanjang julian Jangka doa untu k Tahun PADA 31 Desember 1987 bracha. Berdasarkan perjanjian tersebut, Saham PER Ahli Unesco Terus dan bekerja di Lapangan Markas UNHCR. 139. KESAWAN PADA Desember cacat kesepakatan Yang ANTARA 1984 Organisasi Maritim Internasional (IMO) dan UNHCR PADA T ahun 1985 surveyor Artikel Baru diposting IMO telah membantu untuk UNHCR Tugas -Tugas Operasi Yang Terki Artikel Baru Melawan pembajakan di laut dan penyelamatan Kerjasama Suami akan berlanjut PADA Tahun 1986. 140. The United Nations Volunteers Terus Akti f berpartisipasi KESAWAN program -program Artikel Baru Membuat * Bagi para pengungsi Tersedia untuk sekitar 45 relawan UNHCR. Merek bekerja di Djibouti, Honduras, Malaysia, Somalia dan Sudan. 141. Bangsa-Bangsa Kantor Koordinator Perserikatan untuk bekerj a sama Penanggulangan Bencana telah Artikel Baru UNHCR untuk mengatasi darurat di Afrika. Demikian pula, Dekate Kontak Artikel Baru Yang dipertahankan United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) Perserikatan Bangsa -Bangsa dan Organisasi Pang an dan Pertanian (FAO) dan kemungkinan Artikel Baru Kerjasama Organisasi -Organisasi Suami telah dipelajari. 142. Lembaga Pengembangan Sosial PENELITIAN melakukan studi PBB Tentang; batasan Sosial di Meksiko pengungsi Guatemala. UNHCR Juga menerima dukung an Terus Dari Institut Pelatihan dan Afrika Selatan dan Kurikulum Trust Fund Perserikatan Bangsa -Bangsa Afrika Selatan dan Artikel Baru berkaitan bantuan untuk fasilitas Pelatihan di Afrika Selatan pengungsi. UNHCR telah memberikan bantuan untuk PBB KEPAD Lembaga Namibia, Zambia, Terus dan bekerja sama erat Artikel Baru Dewan PBB untuk Namibia. Juga telah mendapatkan Pengungsi Manfaat Yang Dibuat Dari diberikan beasiswa World Intellectual Property Organization (WIPO). 143. UNHCR telah bekerja sama Kantor Artikel Baru Operasi Darurat di Afrika Yang Baik untuk memastikan Peningkatan detak jantung Dari Dari program tindakan darurat UNHCR Artikel Baru Bangsa -Bangsa Perserikatan keseluruhan. Seorang anggota staf UNHCR diperbantukan ke Kantor untuk Operasi Darur at di Afrika di New York. 144. UNHCR sepenuhnya diwakili Konferensi PADA Tahun 1985 Menand Dunia Yang Awal dan PBB untuk Perempuan Dekada diselenggarakan di Nairobi. Laporan Sekretr Jenderal Konferensi mencakup USAHA Tentang bantuan untuk UNHCR dan anak -anak pengungsi Merek. 145. Sebuah Proyek Pendidikan katalog * Bagi para pengungsi muda telah disusun untuk menggambarkan keterlibatan UNHCR di Tahun Internasional Pemuda PADA Tahun 1985. Juga UNHCR PADA Kongres Pemuda diwakili Dunia UNESCO PADA Tahun 19 85. 146. Juga UNHCR bekerjasama Terus Artikel Baru Badan -Badan PBB dan Aktif berpartisipasi Lainnya di Dunia KESAWAN sistem PBB (PBB sepert Dekada untuk penyandang Cacat, Rencana Aksi Internasional ayo Aging, International Youth Tahun, Tahun Perdamaian I nternasional, dll.).

B. Artikel Baru sales Organisasi -Organisasi Antar lain pemerintah 147. Selama periode pelaporan, UNHCR telah bekerja erat Artikel Baru Organisasi Persatuan Afrika Canada berbagai organ sepert Terah Yang disebut Komite Lima Belas, Komite Koordinasi untuk Pengungsi dan Pengungsi Kantor OAU. 148. UNHCR Aktif PADA telah berkontribusi Yang berkaitan Artikel Baru pengungsi dan perumusan rekomendasi dan Orang -Orang terlantar Korban Yang Baru -Bencana alam termasuk Suami Baru Program Pemu lihan Ekonomi Prioritas KESAWAN Afrika diadopsi KTT OAU Dibuat dan Tahun PADA Majelis Umum PBB tahun 1985. 149. The OAU perkembangan dan UNHCR diadakan Mengen Konsultasi di Afrika Selatan untuk bermukim di Afrika Selatan Yang Kembali pengungsi regular ti dak Bisa Tetap di Wilayah amerika Frontline. 150. Juga berpartisipasi UNHCR beberapa KESAWAN Pertemuan Dewan Menteri untuk diadakan Persiapan Pertemuan Puncak OAU Yang Dibuat dihadiri komisaris Tinggi PADA Bulan Juli 1985. 151. Artikel Baru Terus UNHCR bekerja untuk Migrasi Komite Antar Pemerintah (ICD) di Daerah semi. Tabungan KESAWAN Secara signifikan telah diwujudkan pengangkutan pengungsi Kembali untuk pemukiman di Negara SIBOR Khusus Canada diberikan tingkat KEPAD ICD pengaturan dan Lainnya. 152. UNHCR Tetap Secara rutin Artikel Baru Organisasi Negara Amerika (OAS), terutama Artikel Baru Sekretr Wakil Jenderal Urusan Hukum dan Komisi Antar -amerika Tentang Manusia Hak Asas Organisasi. Simposium Khusus Berdasarkan rekomendasi Dari Cartagena, studi Bersama; batasan pengungsi Hukum, dan Orang -Orang Asilados di Negara-Negara terlantar di Tahun keempat anggota OAS Kini, besarbesaran terutama berfokus PADA Masalah Yang berkaitan Artikel Baru masuknya massa pengungsi; batasan. Sepert Tahun sebelumnya, UNH CR telah membantu Majelis Umum OAS KESAWAN diadopsi Dibuat doa Rapat konsensus diselesaikan menyetujui dibilas Tentang Pengungsi Deklarasi dan Negara -Negara Cartagena menyerukan anggota Upaya untuk melanjutkan Merek dan Merek * Bagi para pengungsi repatria si Sukarela. UNHCR Juga KESAWAN Hukum Internasional SIBOR berpartisipasi Belas Tahun Kursus diselenggarakan Dibuat terkait masih berlangsung Inter -Amerika di Komite Yuridis Rio di mana besarbesaran memberikan mata kuliah PADA doa yurisdiksinya Pelajaran Da lam. 153. PADA Tahun 1985, UNHCR telah bekerja erat Artikel Baru Artikel Baru Liga Arab Terus mempertahankan Kontak Artikel Baru EuRoLiteraTur Pengamat Tetap di Liga Jenewa di kantor dan MISI mengirim pusatnya di Tunis. 154. UNHCR Juga Terus Artikel Ba ru Organisasi Konferensi Islam memperluas Kerjasama. Selain Dari Kontak PENGENDALIAN ANTARA Kedu Pejabat Organisasi, sebuah delegasi UNHCR menghadiri Konferensi Islam Rapati Menteri Yang diselenggarakan di Fez (Maroko) PADA Bulan Januari 1986, di mana sebu ah diselesaikan memberikan penghormatan telah KEPAD diadopsi UNHCR. UNHCR focal point Sebayang

Terus bertindak untuk kemanusiaan ISU -ISU KESAWAN Kerja sama ANTARA kontek Bangsa-Bangsa dan Organisasi Konferensi Islam. 155. Parlemen Erops memiliki Minat Ak tif dan berbagai KESAWAN KESAWAN pengungsi; batasan tertentu ASPEK -ASPEK; batasan Dari Manusia Yang Asas hak melibatkan, sepert Atau pemberian suaka penolakan. Yang ISU-ISU Adalah sama KESAWAN subyek perhatian Artikel Baru Khusus Dewan Erops Dekate UNHCR. 156. Masyarakat telah memberikan dukungan Erops Yang Kuat dan UNHCR untuk didukung program untuk darurat di Afrika. Dukungan Suami telah ditambahkan ke Pangan kontribusi dan bantuan Dermawan Proyek -Proyek Yang menghasilkan Pendapatan dan pembiayaan untuk memfasilitasi beberapa integrase lokal di Daerah di Dunia. C. Kerjasama Gerakan pembebasan Artikel Baru 157. Artikel Baru Yang Sesu diselesaikan Relevans Dari Majelis Umum, UNHCR bekerja erat Artikel Baru Terus Gerakan pembebasan OAU Dibuat dan diaku i PBB.Beberapa program UNHCR untuk pengungsi dan pengungsi di Afrika Selatan Namibia dijalankan Afrika Barat Dibuat Organisasi Rakyat (SWAPO), Kongres Nasional di Afrika (ANC), Pan Africanist dan Kongres Azania (PAC). SWAPO, ANC CAP dan memiliki semi berpa rtisipasi pengamat Sebayang PADA sesi Enam Dari Tiga puluh Komite Eksekutif UNHCR. D. Artikel Baru sales LSM 158. LSM Yang Terus memberikan dukungan signifikan * Bagi * Bagi pengungsi kegiatan UNHCR. Dari sekitar sepertiga Pelaksanaan program bantuan UNHCR Yang Dibuat Didan dipercayakan KEPAD Atau LSM Nasional internasional.Selanjutnya, di Negara -Negara donor Kembali dan pemukiman, meningkatkan kesadaran untuk membantu LSM terhadap Masalah pengungsi dan advokasi untuk pemerintah Artikel Baru Merek. 159. UNHCR telah melakukan Upaya untuk melanjutkan dialog Artikel Baru Yang memadai dan LSM untuk meningkatkan Kontak Artikel Baru Suami Organisasi -Organisasi. LSM Utama Yang telah diundang UNHCR terlibat KESAWAN ke sebuah Pertemuan informal Artikel Baru komisaris Tinggi, 12 Februari 1986. Itu PADA Pertemuan, membahas Kerjasama LSM Yang Sedang Membuat dan UNHCR berlangsung cara -cara Artikel Baru PROPOSAL PADA link tersebut untuk memperkuat. Sejumlah Pertemuan Tahunan Terus memberikan kesempatan untuk Lembaga Artikel Baru kebijakan dan program Diri membiasakan UNHCR. Harus disebutkan KESAWAN PADA Khusus briefing; batasan Khusus pengungsi, Pertemuan Tahunan Consultative Group UNHCR / LSM Internasional dan Perlindungan Pertemuan Pertama Kelompok Konsultation UNH CR / MHA Yang bantuan berlangsung di Sebayang Juni 1985 Yang Dibuat tanggapan Dibuat Atas permintaan International Council of Voluntary Agencies (ICVA). Dari pemantauan difokuskan Diskus PADA Konferensi Internasional Tentang Kedu Bantuan untuk Pengungsi di Afrika, dan kegiatan bantuan Pembangunan * Bagi para pengungsi, UNHCR Artikel Baru kesepakatan KESAWAN keadaan darurat dan Tahan Lama Solusi Peningkatan detak jantung. Tahun SIBOR untuk berturut -Trt, mengingat Minat LSM untuk memamerkan karya Dari Komit e Eksekutif, UNHCR telah menyelenggarakan sidang Komite Eksekutif at, Pertemuan dihadiri LSM Yang Dibuat 76, Yang memberikan pandangan Kerangka pertukaran ISU -ISU Mengen

Utama Yang dihadapi para pengungsi. 160. Kantor mempertahankan Terus Artikel Baru Ke lompok-Kelompok Organisasi Kontak berbuah, Yang kegiatan Canada memiliki anggota Merek Yang Sangat similar: pendekatan model Membuat Yang Beragama bermanfaat * Bagi pengungsi.UNHCR berupaya untuk meningkatkan Kerjasama LSM Artikel Baru Yang telah memberika n similar: pendekatan model Instansi pelaksana dan di -Kepemilikan Modal c. Kepemilikan Modal penting sepert Distribus food, Kesehatan, logistik dan food pendamping UPS. Terutama akibat Sebayang Dari darurat di Afrika, UNHCR telah melakukan program darurat Policy Pelatihan (modem.jpg butir 75.) Dihadiri Oleh para Pakar Dari LSM. 161. UNHCR Tetap memiliki sales erat Artikel Baru Palang Merah Internasional, Palang Merah Internasional termasuk Komite, untuk perlindungan Masalah, dan Artikel Baru Liga Palang Merah dan Bulan Sabit Merah dan Masyarakat Palang Merah Artikel Baru Nasional, Mengen hal -hal operasional. UNHCR diwakili PADA Pertemuan bulanan dan keadaan darurat Bencana Sebayang Liga bertemu di Jenewa. 162. PADA Konferensi Internasional Umum Dewan Vol untary Agencies, diselenggarakan Yang di Bulan Mei 1985 dan Dakar Yang diwakili LSM UNHCR telah menegaskan bahwa Sumber daya Transaksi Yang disediakan untuk memberikan Solusi Harus Tahan Lama * Bagi para pengungsi dan menekankan kebutuhan Proyek Pembanguna n di Negara-Negara di mana ADA Masalah pengungsi, khususnya di Afrika. Saran Yang Dibuat Oleh Menanggapi LSM PADA kesempatan, Lokakarya diselenggarakan sebuah Bersama Yang Dibuat Dewan Internasional Sukarela tema dan UNHCR Agen Artikel Baru "bantuan pengungsi dan Pembangunan" diselenggarakan di Puidoux (Swiss), Desember 1985. Suami hal lain dianggap ANTARA cara -cara untuk melibatkan pengungsi Segera TIBA Penghasilan kena pajak di suatu Negara KESAWAN kegiatan untuk berperang Produktif Melawan "ketergantunga n Sindrom. 163. Sebayang Name of Dari Upaya untuk mengembangkan diversifikasi dan LSM Artikel Baru UNHCR Kontak KESAWAN beberapa kali berpartisipasi termasuk Pertemuan Agen Pertemuan Forum LSM Erops Artikel Baru KESAWAN pengalaman pengembangan dan bantuan darurat, termasuk Dibuat dihadiri 70 LSM Penegak Dari 17 petugas UNHCR. Kepentingan LSM KESAWAN Dibuat; batasan tertentu sepert digambarkan Pertemuan Regional Roundtable on International Council of Voluntary dan Kosta Rika di Dinas Meksiko Yang diselengg arakan di San Jose (Costa Rica), di November 1985. 164. Kepentingan momentum dan Yang Dibuat PADA dihasilkan Konferensi Dunia Tahun 1985 di Nairobi telah menyebabkan memfokuskan Masalah untuk LSM PADA Upaya Khusus pengungsi Merek dan Merek hipotensi mewa kili untuk program bantuan. demikian untuk Artikel, dan UNHCR 23 LSM Utama Dari amerika Utara telah dan seminar Erops berpartisipasi KESAWAN Tentang pengungsi, Beland, PADA Bulan Mei 1985. E. Nansen Medal Award 165. PADA Tahun 1985, Nansen Medal diberi kan KEPAD Paulo Evaristo Mulia, Kardinal Arns, Sao Paulo Uskup Agung KESAWAN rasa tak Upaya Syukur Atas Kenali Lelah Harus Dibuat untuk memperbaiki Merek Nasib para pengungsi dan menangani akar penyebab

Masalah Merek. 166. Ketika besarbesaran menerima Me dali ITU, mengatakan bahwa Kardinal Arns Harga 50 000 dalam rupiah Yang akan menyertai Medali dikhususkan untuk kegiatan perlindungan, Hukum Bimbingan dan bantuan UNHCR Dari Kosta Rika di Nikaragua dan Honduras. BAB IV KEGIATAN BANTUAN BAHANS AKTIVITAS 167. PADA Tahun 1985, UNHCR Pengeluaran Dana Dari Yang dibiayai dibentuk Canada sebesar 459 juta Sukarela kontribusi terhadap Dolar PADA 445.000.000 Tahun 1984. $ 282.000.000 Sekitar telah dihabiskan program untuk Umum (346 juta PADA Tahun Melawan 1984) 117 juta dan program KESAWAN Khusus Lainnya dan dana perwalian (99 juta PADA Melawan Tahun 1984). Adalah ring KESAWAN Perubahan Pengeluaran KARENA program program Yang Sangat diperlukan untuk mengatasi Khusus; batasan Keterangan di Afrika. 168. Sangat bahwa parts Komunitas Internasional Terus untuk memberikan dukungan keuangan untuk UNHCR untuk memungkinkan meneruskan usahanya.Pembayaran pemerintah menerima total 76, 67 Tujuh LSM dan Organisasi Artikel Baru Yang dana pemerintah Antar diterima Sumber -Sumber Dari Swasti telah memberikan kontribusi sebesar 39.000.000 $ - 69 juta Atau, 21 orang Atau lebih Dari KESAWAN 1984 100. UNHCR Sangat berterima Kasih Atas Yang Luar Biasa PADA membawanya dukungan finansial Tahun 1985 pemerintah Yang Banyak, beberapa di ant aranya memberikan kontribusi untuk program UNHCR untuk Pertama kalinya Lagi Atau beberapa Mulai Tahun berkontribusi hiatus Penghasilan kena pajak. Namun, untuk Pertama kalinya KESAWAN Sejarah UNHCR ITU regular tidak mungkin untuk sepenuhnya program bantuan Mendana parts untuk Umum Harus pengungsi dan memotong anggaran dan program. PADA akhirnya, program untuk menarik dana Umum lebih rendah sekitar $ 12 juta untuk Yang telah disetujui persyaratan. 169. Penghasilan kena pajak program panggilan untuk Umum PA DA Bulan Januari 1985 Khusus Sembilan bandeng / Laporan Mengen darurat diterbitkan; batasan Sepanjang Tahun di Afrika. pita program telah diluncurkan untuk Lainnya Rehabilitasi untuk Kembali dan untuk di Ethiopia Program Keberangkatan Tertib Viet Nam.PADA Tahun 1985, anggota Komite Eksekutif dan donor Sudah cukup Yang Sering tertarik diinformasikan keuangan dan kebutuhan finansial; batasan OHCHR KESAWAN surat edaran Berkal Luar Negeri Dibuat Direktur Divisi. Laporan Program Dari Kunc UNHCR Juga telah diterb itkan untuk menjaga donor diberitahu Tentang Pengeluaran dan kegiatan kemajuan memerlukan bantuan Merek. 170. PADA Sidang ke 36, Komite Eksekutif menyetujui target 330.400.000 Dolar untuk Program Umum Tahun 1986. Menurut perkiraan Dibuat Bulan Maret PADA 1986, total dana Aset Yang Yang akan dibangun Canada kontribusi Sukarela diperlukan PADA Tahun 1986 Khusus untuk Program Umum dan Program KESAWAN sekitar 488 juta untuk dana akan penyelesaian Dolar bantuan di Afrika dan sejumlah program darurat Khusus Lai nnya, termasuk Pengungsi PendidikanRekening. 171. 31 Maret 1986 Tahun Dari total kontribusi program Umum dan Program Khusus sebesar 171 998 824 Dolar. Tabel 3 PERUSAHAAN SURYA Lihat Yang Dibuat Dari

kontribusi Atau PADA tersebut diumumkan Tanggal. UNHCR bahwa hal ITU Sangat menyadari tergantung PADA Upaya untuk kontribusi Sukarela dan menemukan Sumber dan Baru Dari kontribusi untuk mengurangi kebutuhan keuangan memberikan bantuan Sambil Yang memadai * Bagi pengungsi. Ia untuk Mencari Solusi kebutuhan sepe nuhnya menyadari Yang Tahan Lama Artikel Baru Yang dibuktikan prioritas program untuk Tahun 1986. 172. Komisaris Tinggi Yang Sangat menghargai dukungan keuangan Yang cukup Besar Dibuat diberikan kepadanya Masyarakat internasional. TAPI UNHCR regular tida k dapa memenuhi mandatnya Hanya Jika Sumberdaya Yang telah Dibuat memadai Tersedia Canada kontribusi Sukarela. KARENA ITU komisaris berharap Tinggi Komunitas Internasional Terus bahwa akan memberikan Yang cukup Besar sehingga memungkinkan dukungan untuk me mbantu pengungsi efekt Secara KESAWAN dan Berjalan di bersih yang digunakan untuk program semi Dibuat disetujui Komite Eksekutif. BAB V INFORMASI 173. UNHCR Terus melanjutkan upayanya untuk membawa Publik Sadar akan berpendapat lebih pengungsi di Dunia dan Masalah lebih Baik Artikel Baru Artikel Baru memahami memproduksi dan mendistribusikan berbagai potongan Informasi, bekerja sama untuk Composition Komposisi Artikel Baru Suami dan media BANYAK Organisasi LSM, menyediakan Informasi dan lisan terkait ma sih berlangsung hari untuk media Tertulianus ( koran, stasiun radio dan saluran Televisi) dan Artikel Baru Acara sepert menyelenggarakan seminar Informasi Khusus di Asia Tenggara bergerak dan Perempuan di sebuah Meja Bundar pengungsi. Selain ITU, OHCHR Terus, Yang telah sepert diperintahkan untuk menangani program berkelanjutan PADA Pendidikan Konferensi Internasional Tentang Kedu Bantuan untuk Pengungsi di Afrika. Perwakilan lokal dan Pejabat Informasi Dari lokal memberikan Informasi Berkal UNHCR Terus di berbagai Negara KEPAD pers, dan kru Aset dan Wartawan Televisi Mencari bantuan untuk Membuat film dokumenter UNHCR; batasan seluruh Tentang Dunia Terus meningkat di pengungsi. 174. Para Pengungsi melaporkan Terus di koran Berita di seluruh Dunia pengungs i.Suami hal KESAWAN Bahasa Inggris diterbitkan bulanan, dan Spanyol dan menjadi subyek Perancea Edisi Khusus KESAWAN Bahasa Arab, Jerman dan Italia. Juga di ANTARA PerlU dicatat publikasi katalog Proyek Tahun Internasional untuk Pemuda, katalog Dokumen Informasi, gambar, poster Artikel Baru Topik, peta dan diilustrasikan pengungsi Kalender Dunia Artikel Baru Lainnya reduksi poster.Serangkaian diperbaharui 10 "newsletter" dan untuk detil Secara EuRoLiteraTur program bantuan di amerika di Tengah dan UNHCR Meksiko, Asia, Tenggara, Pakistan, Ethiopia, Somalia, Sudan, Republik Tanzania, Zaire, Afrika Barat dan Afrika Selatan. Dokumen Dokumen-Suami telah diterbitkan KESAWAN permintaan lain Bahasa Jika diperlukan. 175. Selama Tahun Perpustakaan telah dikomunikasikan KEPAD media, dan Sekolah Organisasi nonpemerintah sekitar 38.000 gambar (slide Hitam Putih dan mencetak dan). Hanya dialog regular tidak memiliki menanggapi permintaan eksternal, ITU telah TAPI sepert Biasa memicu semi publikasi Information Officer UNHCR dan Dari Yang diselenggarakan pameran.

176. Selama periode pelaporan, UNHCR menghasilkan film dokumenter doa, "Ave Maria Perempuan dan anak -anak pengungsi" dan "Harapan Utama," film Tentang sebuah Sekolah kejuruan pengungsi * Bagi para m uda di Pulau Bidong (Malaysia).Selain ITU, UNHCR telah dilanjutkan film dan mengintensifkan kebijakan Artikel Baru Bersama Atas Besar telah Membuat Artikel Baru Produksi Televisi Jaringan bantuan Tentang beberapa film; batasan pengungsi di Dunia. perjanjian Produksi Bersama, menetapkan bahwa film Yang Harus didistribusikan ke primetime, dan Yang diberikan salinan Dari film KEPAD UNHCR untuk non-Rp Rp Anak, Sangat Terus Bergn terbukti. 177. Informasi Yang dijelaskan Dokumen di Atas, Serta Kalender Pendidi kan dan Peralatan didistribusikan ke KESAWAN Juga berbagai bahasa untuk LSM mendukung penggalangan dana Merek dan Informasi Kampanye. DATA KEUANGAN Jadwal Tabel 1 Jumlah Dana Yang dikeluarkan kantor UNHCR Dibuat PADA Daerah Tahun 1985 menurut Wilayah d an Negara Atau Sumber dana (KESAWAN ribuan dalam rupiah) (Editor's Note: foto statistik regular tidak muncul KESAWAN versi online.) Tabel 2 Tahun 1985 PADA UNHCR Pengeluaran Daerah Dibuat Negara biro, Atau Wilayah, Interest Rate dan bantuan (Ribuan dol lar AS) 13 (Editor's Note: foto statistik regular tidak muncul KESAWAN versi online.) Tabel 3 Status PADA kontribusi untuk program bantuan UNHCR Sebayang Tanggal 31 Maret 1986 (KESAWAN dalam rupiah) (Editor's Note: foto statistik regular tidak muncul KESAWAN versi online.) Tabel 4 KHUSUS PADA DANA UNHCR Tahun 1985 Dibuat Pengeluaran Daerah, Wilayah Negara Atau biro (US $ US) (Editor's Note: foto statistik regular tidak muncul KESAWAN versi online.) 1 United Nations, Treaty Series, vol. 189, No 2545, hal 137. 2 ibid Vol.,. 606, No 8791, 267 hal. 3 Pasal 14 Dari Deklarasi Universal Hak Asas Manusia dan dinyatakan diadopsi Dibuat diselesaikan Majelis Umum 217 A (III) 10 Desember 1948. 4 Deklarasi Universal Hak Asas Manusia Islam (Islam eropa Dewan) Dari 19 September 1981. 5 Resmi Rekaman, keempat puluh Sidang Majelis Umum, Transaksi No 12 A paragraf (A/40/12/Add.1). 115 1) j).

6 Catatan Resmi Majelis Umum, Sidang Tiga puluh detik, Transaksi No 12 A paragraf (A/32/12/Add.1). 53 4) c). 7 Ibid butir .. 53 5) c). 8 Resmi Rekaman, keempat puluh Sidang Majelis Umum, Transaksi No 12 A / A/40/12/Add.1) paragraf. 115 1) g) dan h). Organisasi Negara -Negara Dokumen amerika 9 AG/doc.2000 -85, 7 Desember 1985. Resmi 10 Rekaman, keempat puluh Sida ng Majelis Umum, Transaksi No 12 A paragraf (A/40/12/Add.1). 115, Reg. 5). Resmi 11 Rekaman, keempat puluh Sidang Majelis Umum, Transaksi No 12 A paragraf (A/32/12/Add.1). 53, Par. 6). Terselesaikan 12 35 / 41 B Majelis Umum Tentang Tanggal 25 November 1980 Komisi Tinggi PBB untuk Pengungsi Laporan. KARENA ITU regular tidak 13 Dan termasuk untuk mendukung program dan Biaya