SISTEMA EDUCATIVO CUBANO Ms.

Jacqueline Vilela Aucca Educar es depositar en el hombre toda la obra humana que le ha antecedido; es hacer a cada hombre resumen del mundo viviente, [...] ponerlo al nivel de su tiempo [...] prepararlo para la vida. Educar es dar al hombre las llaves del mundo, que son la independencia y el amor, y prepararle las fuerzas para que lo recorra por s, con el paso alegre de los hombres naturales y libres. Jos Mart. El pensamiento de Jos Mart (siglo XIX) sigue vigente. Si bien es cierto se le conoce ms en la historia como un revolucionario y escritor, fue maestro y sus ideas estn plasmadas en los fines y propsitos de la educacin cubana. La preparacin del hombre para la vida sin descuidar su espiritualidad, la educacin como sentimiento y no solo como instruccin, el cultivo integral de las facultades humanas. En la Repblica Socialista de Cuba el sistema educativo es funcin del Estado, el cual orienta, fomenta y promueve la educacin, la cultura y las ciencias en todas sus manifestaciones. Los objetivos y principios fundamentales han sido refrendados por la Constitucin de la Repblica del 24 de febrero de 1976. La Educacin en Cuba ha transitado por distintas etapas, coincidentes generalmente con los perodos en que habitualmente se divide su historia. Las mismas son muestra de cmo a la par del desarrollo de la sociedad se ha ido desarrollando tambin la pedagoga. Si hacemos una revisin histrica de la educacin tenemos: 1. Primera etapa

Comprendida entre los siglos XVI y XVII, hasta 1790, se caracteriz fundamentalmente por el predominio del ideal educativo hispano-escolstico. Fue en 1842 que se comenz a implantar un sistema educacional en Cuba, la dirigencia poltica del pas no se interes por la educacin primaria, la enseanza tcnica era confiada a hermandades o a las cofradas que resultaban ser una copia de la organizacin feudal de los oficios y de su enseanza, que existan en Espaa con todas sus limitaciones y consecuencias y la enseanza secundaria y superior haba que adquirirla en Espaa. Las instituciones docentes, en este perodo, quedaron en manos de las rdenes monsticas: franciscanas, agustinos, dominicos y jesuitas. 2. Segunda etapa

Desde 1790 hasta 1878, fue considerado el perodo de formacin de la conciencia nacional. La clase social que estaba en el centro de esta etapa era la burguesa cubana, cuyo desarrollo econmico e ideolgico ascendente, constituy la principal fuerza motriz del progreso histrico. Esta clase social asumi diversas actitudes desde el punto de vista poltico-ideolgico Un sector de la burguesa sinti la necesidad histrica del cambio

poltico social y cultural; abandon los principios de la cultura hispana oficial y comenz a preparar un pensamiento propio (se adscriba a la ilustracin). Los principales representantes de esta tendencia fueron. Jos Agustn Caballero, Flix Varela y Jos de la Luz y Caballero. Se propici la creacin de instituciones que impulsaron el desarrollo de la cultura. 3. Tercera etapa

Del 1879 al 1898 entr en crisis del ideario educativo hispano escolstico, gran parte de la burguesa cubana perdi, no slo su posicin econmica, sino su aliento progresista; abandon adems las ideas ms avanzadas y se afili al partido autonomista. La corriente independentista fue mantenida por un sector minoritario de la burguesa y por otros sectores sociales que se fortalecieron en esta etapa. Esta tendencia se fue consolidando, al adquirir con el pensamiento martiano un slido fundamento poltico-social y un serio nivel organizativo que predomin ampliamente. 4. Cuarta etapa

De 1899 a 1902 la instruccin se basaba en prcticas educacionales de los EEUU, al principio se importaron maestros desde ese pas; luego maestros seleccionados se trasladaron all a pasar cursos de superacin en diferentes universidades. Se ampliaron los servicios educacionales, se adecentaron las escuelas, las dotaron de materiales, nuevos planes de estudio y se prepararon a los maestros. Las ideas educativas introducidas tuvieron una concepcin eclctica, en las que entraron fuertes elementos de la teora de Spencer y Pestalozzi. Un sector de la burguesa cubana aceptaba estas ideas. Otro no las aceptaba. La poltica educativa norteamericana en Cuba deba cumplir las siguientes funciones:


Fortalecer la transformacin econmica-social y poltica que promoviera el control econmico y poltico de la Isla por los EEUU. Favorecer la socializacin del lenguaje, los valores y las normas norteamericanas. Quinta etapa

5.

Del 1902 al 1958. Se pone de manifiesto el ideario educativo en la Repblica. Desde el punto de vista terico, la educacin en la Repblica, se distingue por la presencia de dos lneas, de una parte los defensores de la cubana, continuadores de las mejores tradiciones pedaggicas nacionales y de otra parte una lnea opuesta, interesada en asimilar las pedagogas forneas. La educacin cubana estaba significativamente deteriorada, se calcula que alrededor del 58% de la poblacin estaba sumida en el analfabetismo, se empleaban formas rudimentarias de enseanza, todo esto evidenciaba la necesidad de propiciar la defensa de la nacionalidad cubana a travs de la educacin.La situacin era deficiente segn lo refleja el pedagogo Enrique Jos Varona:

Se carecan de aulas, mobiliarios y ms escuelas; a pesar que se instaur un sistema de educacin primaria pblica, gratuita y obligatoria. Sin embargo, hacia1953, con una poblacin de 6,5 millones de habitantes, haba en Cuba medio milln de nios sin escuelas, un milln de analfabetos, una enseanza primaria que llegaba slo a la mitad de la poblacin escolar, una enseanza media y superior que llegaba slo a la poblacin urbana y 10 mil maestros sin trabajo. (1) 6. La educacin con la revolucin

La nueva organizacin y la especializacin del Ministerio de Educacin y con el objetivo de terminar de eliminar el analfabetismo y llevar a la educacin por toda la isla. Permitir el acceso a la educacin primaria, fue una de las medidas a tal fin. Hacia diciembre de 1959, se construyeron aproximadamente 10.000 nuevas aulas y la escolarizacin se elev a casi el 90% en las edades de 6 a 12 aos.(2) Se convirtieron ms de 69 instalaciones militares de la dictadura recientemente derrocada, con una capacidad de 40.000 alumnos..(2) La Reforma Integral de la Enseanza se declar en 1959 y determin que el objetivo primordial de la educacin era el pleno desarrollodel ser humano. Se constituy el Contingente de Maestros Voluntarios con 3.000 personas que partieron educar a los campesinos que vivan en lugares remotos.
(2)

Otras campaas notables englobadas en

la Campaa Nacional de Alfabetizacin fueron: Brigada de Maestros de Vanguardia "Frank Pas" que trabaj en las provincias de Oriente, Las Villas y Pnar del Ro, Plan de Educacin para Campesinas "Ana Betancourt" a principios de 1961 que dict clases de corte y costura en La Habana. (2)El 6 de junio de 1961 se dict la Ley de Nacionalizacin de la Enseanza que suprimi la educacin privada y los viejos mtodos de enseanza y estableci una educacin revolucionaria.(2) Actualmente Cuba es uno de los pases latinoamericanos que ms destaca en la regin y sus logros inspiran a los dems pases. Revisando los informes educacionales emitidos a la Organizacin de Estados Iberoamericanos desde 1996 a la fecha encontramos las caractersticas y polticas educativas que rigen la educacin cubana y son polticas de Estado. I.POLITICAS EDUCATIVAS La Constitucin Poltica seala:  Todos tienen derecho a la educacin. Este derecho est garantizado por el amplio y gratuito sistemas de escuelas, seminternados, internados y becas, en todos los tipos y niveles de enseanza y por la gratuidad del material escolar, lo que proporciona a cada nio y joven, cualquiera que sea la situacin econmica de su familia, la oportunidad de cursar estudios de acuerdo con sus aptitudes, las exigencias sociales y las necesidades del desarrollo econmico social. Los hombres y mujeres adultos tienen asegurado este derecho, en las mismas condiciones de gratuidad y con facilidades

especficas que la ley regula, mediante la educacin de adultos, la enseanza tcnica y profesional, la capacitacin laboral en empresas y organismos del Estado y los cursos de educacin superior para los trabajadores.  Todos tienen derecho a la educacin gratuita en todos los niveles El Estado mantiene un amplio sistema de becas para todos los estudiantes y proporciona mltiples prioridades de estudio a los trabajadores a fin de alcanzar la universalizacin de la enseanza. La ley precisa la obligatoriedad de estudiar y define la preparacin general bsica que,como mnimo, debe adquirir todo ciudadano. (Art. 39).  Todos tienen derechos a la educacin fsica, eldeporte y la recreacin.El disfrute de este derecho est garantizado por la inclusin dela enseanza prctica de la educacin fsica y el deporte en los planes de estudios delsistema nacional de educacin; y por la amplitud de la instruccin y los mediospuestos a disposicin del pueblo que facilitan la prctica masiva del deporte y la recreacin. Principios que forman parte de las polticas educativas de Estado:  El principio del carcter masivo y con equidad de la educacin. La educacin como un derecho y deber de todos es una realidad en Cuba. Ello significa las posibilidades reales de educacin sin distincin de edades, sexo, raza y religioso o lugar de residencia.  El principio de estudio y trabajo. En el sistema educacional cubano la combinacin del estudio con el trabajo variante fundamental del principio de vincular la teora con la prctica, la escuela con la vida y la enseanza con la produccin -, tiene profundas races en las concepciones del Hroe Nacional, Jos Mart, sobre la educacin, quien resumi lo ms progresista del ideario pedaggico cubano. El objetivo econmico se propone integrar a la produccin y al trabajo social la capacidad de centenares de miles de escolares que, dosificando adecuadamente el tiempo de estudio regular y la participacin en la produccin y en las actividades culturales, estticas, deportivas y recreativas, aporte de manera concreta a su propia subsistencia alimentaria, y a la produccin de bienes materiales para la sociedad.La combinacin de tareas escolares con laborales busca: desarrollar unaconciencia de productor de bienes sociales; ir creando las condiciones para eliminarlos prejuicios que se derivan de la divisin entre el trabajo manual y el intelectual;eliminar el intelectualismo en la enseanza y fomentar el inters por la investigacindel mundo circundante..  El principio de la participacin democrtica de toda la sociedad en las tareas de la educacin del pueblo. Este principio, que reconoce a la sociedad como una gran escuela, manifiesta el carcter democrtico y popular de la educacin cubana, que no slo se extiende a las diferentes zonas y regiones del pas y a todas las capas de la poblacin, sino tambin en el hecho trascendente de que el pueblo participa en la realizacin y control de la educacin y en la garanta de su desarrollo exitoso.  El principio de la coeducacin y de la escuela abierta a la diversidad.Se reafirma la aplicacin de la prctica de la coeducacin en todos los tipos y niveles del Sistema Nacional de Educacin, con lo cual se garantiza a la mujer y al hombre el acceso a los centros de formacin en cualquiera de las especialidades y profesiones que ofrece dicho Sistema.  El enfoque de gnero en la Educacin cubana.El acceso de las nias y las mujeres a la educacin se considera en Cuba un derecho elemental conquistado desde hace cuatro dcadas, pero adems se ha constatado en diversas investigaciones que el

nivel escolar de la madre acta como una variable directamente asociada a los niveles de aprendizaje de los hijos e hijas, siendo esta una razn importante para que a la educacin de la mujer se le preste una atencin especial.  El principio de la atencin diferenciada y la integracin escolar.La Educacin cubana trabaja, a partir de un diagnstico profundo del nio o nia, de su familia y entorno y de cmo interacta con l, por la atencin diferenciada a los escolares, de acuerdo con sus necesidades y posibilidades, tomando en consideracin las ayudas y estimulaciones oportunas que cada cual requiere, promoviendo siempre su mximo desarrollo y nunca la exclusin o la segregacin en la atencin educativa.  La educacin patritica. La formacin de las nuevas generaciones yla preparacin de los nios, jvenes y adultos para la vida social, implica combinar la educacin general y las especializadas de carcter cientfico, tcnico o artstico, con el trabajo, la investigacin para el desarrollo, la educacin fsica, el deporte y la participacin en actividades polticas, sociales y de preparacin militar.  La evaluacin es permanente en los docentes. Cada maestro es visitado entre 8 y 12 veces en el ao para ser orientado y evaluado. La evaluacin de cada maestro termina en una de cuatro categoras: Mal, Regular, Bien, Muy Bien, como resultado de la aplicacin de un instrumento sistemtico y comn, que considera 6 grandes dimensiones: i) conduccin del proceso docente-educativo; ii) otras capacidades pedaggicas; iii) emocionalidad; iv) responsabilidad laboral; v) relaciones interpersonales y vi) los resultados de su labor educativa, en trminos de logros educativos de los estudiantes.  Se trabaja con 50 indicadores, sistematizados para que sean empleados de manera comparables por los diversos evaluadores. Si un docente es evaluado en la categora Mal (ocurre con alrededor del 3% cada ao), sale del aula y debe volver a la Universidad para un plan especfico de recuperacin segn sus debilidades. Si vuelve a ser evaluado con Mal, debe salir del aula y dedicarse a tareas administrativas con menor remuneracin.  La evaluacin docente y remuneraciones. Los resultados de las evaluaciones tambin tienen consecuencias en la remuneracin. Existen tres grandes categoras salariales entre las que todos los docentes pueden cambiar cada ao en funcin de la evaluacin que recibieron. Si un docente es evaluado con Muy Bien asciende a la categora siguiente, o se mantiene en la ms alta si ya est en ella. Si un docente es evaluado con Regular, desciende a la categora anterior, o se mantiene en la ms baja si ya est en ella. Por tanto, todos los aos se producen cambios. Tambin existe, en paralelo, una prima por antigedad para premiar la permanencia en el sistema educativo. Todo maestro tiene derecho a apelar su evaluacin ante el Director Municipal. El Estado fundamenta su poltica educacional y cultural en los avances de laciencia y la

tcnica, el ideario marxista y martiano, la tradicin pedaggica progresistacubana y la universal. Se basa en lasconclusiones y aportes de la ciencia y en la relacin ms estrecha del estudio con lavida, el trabajo y la produccin. Otras polticas educativas sealadas en el informe Datos mundiales de educacin 2011   La Ley sobre la Primera Reforma Integral de la Enseanza, promulgada el 26 dediciembre de 1959, que dispuso una nueva organizacin y determin su objetivofundamental de acuerdo con los intereses de la revolucin. La Ley de Nacionalizacin de la Enseanza, promulgada el 6 de junio de 1961, quedeclar pblica la funcin de la enseanza y gratuita su prestacin. Estableci quedicha funcin la ejerce el Estado como deber intransferible y derecho de todos loscubanos, sin distincin ni privilegios, de conformidad con los profundos cambiosproductivos en el sistema educacional. La Resolucin Ministerial n 403 del 22 de julio de 1989, que define el plan deestudio para toda educacin obligatoria (general, politcnica y laboral). El sistema deevaluacin de los alumnos del nivel medio bsico estaba regulado por la Resolucinn 216 del 7 de junio de 1989 y actualmente por la Resolucin Ministerial n 226/03.La estructura de especialidades de la educacin tcnica y profesional de nivel medioha sido establecida mediante la Resolucin Ministerial n 81/2006 del Ministerio deEducacin. La Ley n 1306 del 31 de julio de 1976, mediante la cual se ha creado el Ministeriode Educacin Superior. Con igual fecha, se public la Ley n 1307, que define laestructura organizativa de la educacin superior y los tipos de centros. El DecretoLey n 67 del 19 de abril de 1983 ha reafirmado que el Ministerio de EducacinSuperior es el organismo encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicacin de lapoltica del Estado y del gobierno en cuanto a la educacin superior. El Decreto Leyn 147 del 21 de abril de 1994 dispuso la reorganizacin de los organismos de laadministracin central del Estado, que ha modificado el mencionado Decreto Ley n67 de 1983. La Resolucin No. 150/99 del Ministro de Educacin Superior mediantela cual fue creado el Sistema Universitario de Programas de Acreditacin (SUPRA). La educacin obligatoria comprende la educacin primaria (seis aos deduracin) y la educacin media bsica (tres aos). conocer cmo funciona la administracin educativa, explicar a

Para

continuacin.El Ministerio de Educacin es el organismo encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicacin de la poltica del Estado y del Gobierno en la actividad educacional, excepto de la educacin superior. Estn bajo la responsabilidad del Ministerio las direcciones provinciales de educacin, las direcciones municipales deeducacin, los Institutos Superiores Pedaggicos, el Instituto Central de CienciasPedaggicas, el Centro de Documentacin e Informacin Pedaggica y el grupo deIntercambio Cientfico Educacional. Asimismo se subordina el sistema empresarial productora de materiales varios para la educacin; medios deenseanza; editorial Pueblo y Educacin; transportes escolares; construccin ymontaje; impresora grfica, pelculas y diapositivas; y abastecedora de materialdocente.

Mientras que el Ministerio de Educacin Superiores el encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicacin de la poltica del Estado y del gobierno en lo relativo a la educacin superior. El objetivo principal delSistema Universitario de Programasde Acreditacin (SUPRA), creado en 1999, es de contribuir a la mejora de la calidad de la educacin superior en Cuba mediante la certificacin al nivel nacional einternacional de programas e instituciones que cumplan requisitos de calidadestablecidos. El SUPRA est integrado por lossistemas de Evaluacin y Acreditacin de Maestras, de Evaluacin y Acreditacin deCarreras (SEA-CU), el Sistema de Evaluacin Institucional, y el Sistema deEvaluacin y Acreditacin de Doctorados. II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO Si hablamos estructura Educativo de la y Cubano

organizacin del Sistema tenemos la presencia de tres niveles educativos a cargo del Ministerio la de Educacin: preescolar, primaria y media mientras educacin educacin la educacin que la

educacin superior est a a cargo del Ministerio de Educacin Superior.

1.

Educacin preprimaria o preescolar

La educacin preescolar se concibe como una etapa de desarrollo en s misma, que con un carcter integral da respuesta a objetivos formativos, del desarrollo fsico y psicopedaggico de nios y nias, al propio tiempo que proporciona una preparacin adecuada para su futuro aprendizaje en la escuela. Es parte inicial del sistema, no es obligatoria y los nios acceden a ella a partir de los seis meses y finalizan con 5 aos. Existe una modalidad no formal que atiende a nios de 0 a 2 aos que funciona, fundamentalmente, en los hogares, y otra que agrupa nios de 2 a 4 aos, la cual se lleva a cabo en parques dos veces por semana sin regla fija. El grado preescolar (o grado preparatorio para la escuela), destinado a nios de 5 aos, puede estar indistintamente ubicado en un crculo infantil o una escuela primaria. 2. Educacin primaria

La educacin primaria constituye la base de la educacin general; es obligatoria y se imparte a nios y adultos. Los nios ingresan a los 6 aos y permanecen hasta los 11 aos. La duracin de los estudios es de seis aos divididos en dos ciclos: preparatorio (primer a cuarto grado) y culminatorio (quinto y sexto grado). El calendario escolar para las escuelas primarias y secundarias comienza en septiembre y finaliza en junio. Comprende un total de 200 das hbiles (40 semanas de clase) con tres intermedios de una semana cada uno sin clase y una semana para exmenes.

3.

La educacin general media

Comprende dos niveles: la educacin secundaria bsica (sptimo al noveno grado) o ciclo medio, que completa la escolaridad obligatoria, y el ciclo medio superior o preuniversitario (dcimo al duodcimo grado), que no es obligatorio pero es gratuito. Los estudiantes que egresan del noveno grado pueden escoger entre el preuniversitario, la educacin tcnica o vocacional. La educacin tcnica y vocacional comprende tres o cuatro aos dependiendo de la especialidad entre el noveno y el duodcimo grado. Los estudios secundarios se imparten en dos diferentes centros escolares: Escuela Secundaria Bsica Urbana (ESBU) y Escuela Secundaria Bsica Campesina (ESBEC). Los institutos preuniversitarios se distribuyen en Institutos Preuniversitarios Urbanos (IPU) y en Institutos Preuniversitarios en el campo (IPUEC). Hay otro preuniversitario de

caractersticas especficas, el Instituto Vocacional Preuniversitario de Ciencias Exactas (IPUCE). La formacin y perfeccionamiento docente est a cargo de Institutos Pedaggicos Superiores tanto para primaria como para los centros intermedios; los graduados del preuniversitario cursan cinco aos y los que provienen de la tcnica y vocacional seis aos. La Educacin Preuniversitaria en Cuba tiene como fin la formacin de bachillerescon una cultura general sustentada en el principio martiano de estudio trabajo, con una participacin protagnica e incondicional en la construccin y defensa del proyecto socialista cubano y en la eleccin consciente de la continuidad de estudios en la Educacin Superior, en carreras priorizadas territorialmente. La enseanza abarca del 10mo al 12mo grados (14-18 aos de edad) y es el nivel donde los jvenes amplan, profundizan y generalizan sus conocimientos, enriquecen sus capacidades y habilidades generales para continuar los estudios universitarios, a la vez de constituir el momento de la toma de decisiones trascendentales para su vida profesional futura. Los centros se encuentran distribuidos en 122 municipios con diferentes perfiles profesionales, en correspondencia con los objetivos y fines para los cuales han sido creados, y cuya matrcula de 21603 estudiantes es el resultado de un riguroso proceso de seleccin, de acuerdo con las condiciones y aptitudes de los estudiantes. Los estudiantes, estn organizados en la Federacin Estudiantil de la Enseanza Media (FEEM) organizacin que los representa a todos los niveles y que constituye, junto con la Unin de Jvenes Comunistas (UJC) y la Federacin de Estudiantes Universitarios (FEU), un baluarte de la Revolucin Cubana. El desarrollo de la personalidad de estos estudiantes tiene lugar en un contexto social donde se deben enfrentar a nuevas y mayores exigencias personales, familiares, escolares, sociopolticas y comunitarias. Es en esta edad en la que cobra un sentido real la autodeterminacin, toda vez que el estudiante se encuentra prximo a tomar decisiones trascendentales para su vida futura, que lo hacen estructurar un proyecto de vida, con valoracin de sus posibilidades para lograrlo. Por tanto, con el Preuniversitario culmina, como ltimo ciclo de la Educacin General, una parte importante etapa de la formacin de la personalidad de los jvenes, razn por la cual la enseanza se ha planteado el fin y losobjetivos formativos a lograr en ella. 4. La continuidad de estudios en la Educacin Superior Est garantizada para los egresados de los diferentes centros preuniversitarios quienes pueden acceder a cualquiera de las carreras que se estudian en las universidades del pas e institutos superiores politcnicos. Se ofrecen cursos durante el da, a trabajadores en servicio y a distancia. Su acceso est regulado por un examen de admisin correspondiente a cada especialidad. La mayora de las carreras universitarias cubanas (78) se desarrollan de acuerdo con un plan de estudio de cinco aos (seis aos para medicina). 5. Educacin Tcnica

En Cuba se ha logrado que la Educacin Tcnica y Profesional, prcticamente exigua hace ms de cuatro dcadas, est constituida por un sistema estatal organizado, coherente, gratuito y en funcin de la masividad, a lo cual ha contribuido notablemente el nivel educacional que posee la poblacin.

Este sistema se rige por una estructura de formacin. La Educacin Tcnica y Profesional tiene el encargo social de formar trabajadores aptos para un mundo laboral en continuo cambio, donde se requiere peridicamente reciclar, reconvertir o actualizar las habilidades especficas. En cumplimiento de ese objetivo atiende la formacin de tcnicos de nivel medio y obreros altamente calificados, adems de los que se preparan en Oficios propios de la demanda territorial para lo cual cuenta con unaestrategia de formacin. Anualmente se elaboran los planes de ingresos con las ofertas formativas para todos los estudiantes que culminan el 9no grado de la Educacin General, en coordenadas con los Organismos estatales y los territorios. La formacin de la fuerza de trabajo calificada es una tarea en la cual est comprometida toda la sociedad y en particular, las empresas y organismos, a cuya disposicin se ponen anualmente elevados contingentes de personal calificado, formado en la ETP. Para ello el Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros estableci las tareas que de forma coordinada acometen los organismos de la Administracin Central del Estado y la Educacin Tcnica y Profesional, las que se materializan mediante planes de trabajo conjuntos en: la entrega a los centros politcnicos, de la base material de estudio especializada, su mantenimiento y reparacin; la participacin de especialistas de los diferentes sectores en la elaboracin del diseo curricular, elaboracin y revisin de los planes, programas de estudio y libros de texto; la actualizacin de los perfiles ocupacionales de los planes de estudio existentes en correspondencia con los calificadores de ocupaciones; la superacin del personal docente y en el suministro de bibliografa e informacin tcnica de sus respectivas ramas y en la planificacin de la fuerza de trabajo calificada de acuerdo con las necesidades del desarrollo econmico y social del pas, as como en el establecimiento de convenios para el desarrollo de los planes de produccin de los centros politcnicos. 6. Educacin especial

El modelo de escuela especial parte de su ubicacin dentro de la red escolar del Ministerio de Educacin y con una proyeccin hacia todo el sistema nacional de educacin. Se trata, en todos los casos, de escuelas estatales, de un alto reconocimiento social y prioridad en su atencin, que aseguran el acceso y gratuidad para todos. En las escuelas especiales cubanas se aplica el currculo bsico de la educacin general, con algunas adaptaciones curriculares que son ms significativas en el caso de las que brindan sus servicios a escolares con retraso mental. La incorporacin, al igual que prcticamente todos los nios cubanos, de los escolares con necesidades educativas especiales a la organizacin de pioneros "Jos Mart", con el mismo lema, bajo el mismo propsito y con idnticos atributos, reflejan claramente nuestra comprensin de integracin, inclusin y unidad. En Cuba se le concede una particular importancia a la preparacin del personal docente de la Educacin Especial, de manera que todos los docentes estn debidamente preparados y ms del 90% de ellos son licenciados.
y

Otro rasgo distintivo del modelo cubano de escuela especial es la integralidad de los servicios que en ellas se presta propiciando una amplia respuesta a las necesidades de los educandos y el uso ptimo de los recursos humanos y del equipamiento especializado disponible para esta actividad. En este sentido es vlido destacar la presencia de mdicos, logopedas, psicopedagogos, psiclogos y pedagogos especializados en los equipos interdisciplinarios que como comisiones de apoyo al diagnstico funcionan en todas las escuelas especiales cubanas. Las especialidades son: retraso mental, retardo

en DP,sordos e hipoacsicos, ciegos y baja visin, estrabismo y ambliopa, sordo ceguera, autismo, trastorno de la comunicacin, limitados fsico-motoras, trastorno de conducta, atencin a la discapacidad, escolares asmticos, Implante coclear 7. Educacin de adultos

Es el subsistema de educacin que da la posibilidad a todas las personas jvenes y adultas de prepararse para elevar su calidad de vida, teniendo en cuenta sus necesidades, motivaciones e intereses que les permitan acceder a una educacin consciente. La Educacin de Jvenes y Adultos como el resto de las educaciones tiene Funciones Sociales que en este caso responden a las caractersticas de las personas jvenes y adultas. Desde sus inicios en nuestro pas, este subsistema se ha sustentado en principios que responden a la poltica educacional cubana. La Educacin de Adultos est estructurada como sigue: y Educacin Obrera y Campesina (EOC) , Enseanza Elemental o Primaria, con cuatro semestres por cursos regulares. RM 29/07 y Secundaria Obrera y Campesina (SOC) , Nivel Medio Bsico, con cuatro semestres por cursos regulares. RM 29/07 y Facultad Obrera y Campesina (FOC) , Nivel Medio Superior, con cinco semestres por cursos regulares. y Curso de Superacin Integral para Jvenes (CSIJ) . Los 5 anexos de la RM 209/04 por curso regular y Programa de Superacin Cultural para los Trabajadores del MINAZ. (Tarea lvaro Reinoso). y Escuelas de Idiomas (destinadas a los trabajadores cubanos en funcin de las necesidades socioeconmicas de cada uno de los territorios). En el curso 2001-2002, se introdujo en esta enseanza un nuevo Programa dirigido a jvenes de 18 a 29 aos desvinculados del estudio y del trabajo. El impacto social de este Programa en la familia, la comunidad y en los propios estudiantes ha sido notable por los cambios experimentados por los jvenes.Este Programa de Superacin se ha extendido tambin con gran xito a trabajadores del sector azucarero, con lo cual Cuba ha introducido un nuevo concepto en la literatura pedaggica: el estudio como empleo.Las nuevas proyecciones del trabajo de la Educacin de Adultos han requerido realizar un trabajo sistemtico de investigacin-accin-participacin, para fundamentar y proyectar el desarrollo de estrategias de superacin con programas institucionales y no institucionales, que armonicen las necesidades y expectativas de jvenes y adultos con las del pas, y permitan poner en prctica nuevas alternativas educativas en comunidades rurales y urbanas. La Educacin Superior Pedaggica se desarrolla en los Institutos Superiores Pedaggicos, que son las instituciones de nivel superior (universidades pedaggicas) que tienen como responsabilidad la formacin de pregrado de los profesionales de la educacin, la educacin de postgrado y la investigacin educativa. Se ocupan, a la vez, de la preparacin de las estructuras educacionales para La Direccin de Formacin del Personal Pedaggico es la encargada, por el MINED, de garantizar la eficiencia de los ISP en la formacin inicial y permanente de los educadores, concretada en el ptimo cumplimiento de los principales indicadores en los diferentes aos de estudio de las carreras pedaggicas sobre la base de la asignacin de responsabilidades individuales para la orientacin, seguimiento y control a los ISP. III. LOGROS RELEVANTES DEL SISTEMA EDUCATIVO CUBANO

Despus de revisar diferente informacin sobre el sistema educativo cubano encuentro como logros significativos los siguientes aspectos: ASPECTOS Contexto poltico, econmico, social e internacional. LOGROS A pesar de la poltica de bloqueo que tiene EEUU contra Cuba, este pas ha logrado hacerle frente impulsando programas educativos coherentes con las necesidades de pueblo y programas de salud que apuntan a la prevencin de enfermedades llevando una vida saludable. Desde que apareci el internet, Cuba no puede conectarse a los canales internacionales de fibra ptica, hacerlo va satlite limita el acceso de la mayora y lo encarece, sin embargo esto no ha impedido que se aplique una poltica de uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin, la edicin de programas educativos que se transmiten por los canales televisivos del Estado y la elaboracin de software educativos.

EDUCACIN OBJETIVOS

Y La educacin es concebida como un derecho, un proceso sistemtico formal y no formal coherente con la vida misma y capaz de desarrollar holsticamente al ser humano. Los objetivos planteados por la revolucin educativa en sus tres etapas se han ido logrando como vemos a continuacin: La educacin preescolar abarca el 98% de la poblacin de 0 a 5 aos (890 mil infantes atendidos) En la educacin media el nivel registr un 95% de escolarizacin. 57 mil alumnos discapacitados son atendidos por ms de 13 500 educadores en diferentes especialidades. Aqu se evidencia que los discapacitados son prioridad. Se trabaja de manera que estos se eduquen en el contexto natural de la escuela primaria y que slo estn en instituciones educativas especializadas por el periodo de tiempo requerido para su integracin a otro centro comn. Los estudiantes tienen garantizados adems de su escuela, sus maestros y sus libros, la alimentacin indispensable, leche diaria, 13 vacunas, asistencia mdica constante. Segn los resultados publicados por el SERCE-LLECE despus de haber evaluado a 16 pases latinoamericanos en lectura, matemticas y ciencias a los estudiantes de tercer y sexto de educacin bsica, fue Cuba quien se ubic en los niveles ms altos ( 75% de sus estudiantes en los niveles III o IV y menos del 6% se localiz en el nivel I o por debajo) atribuyendo al clima del aula como factor primordial.

POLITICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO

En cuanto a las vas no formales de la educacin preescolar se ha continuado ampliando la cobertura en las zonas rurales; actualmente existe un total de 12.200 grupos no formales,

representando el 46,2% del total (26.426). Las tasas de alfabetizacin para mayores de 15 aos es de 95,7% y entre las edades de 15 y 24 aos de 99,6%. (Ministerio de Educacin, 1999). Segn los estudios realizados por el Dr. Jos Rivero, Cuba y Uruguay tienen el porcentaje ms alto que se grada sin repetir ningn grado; en ambos casos la homogeneidad social y la larga tradicin de efectiva escuela pblica son factores determinantes. La equidad en estos momentos supone asumir y tratar de modificar las enormes brechas generadoras de altos ndices de repitencia. ESTRATEGIAS EDUCATIVAS EN PREPRIMARIA EDUCAA TU HIJO. Es un programa de educacin para padres que se ofrece en todos los municipios y que brinda a los padres indicadores sobre los desarrollo que debe ir logrando el nio a lo largo de los meses, as como orientaciones para estimularlo. Ello conllev un fuerte trabajo comunitario, logrando en 1999 la atencin del 99,2 % de la poblacin de estas edades. La estructura de atencin a estos nios en el inicio del curso escolar 1998-1999 fue del 17% en crculos infantiles, del 70 % en vas no formales y del 13% en el grado preescolar. En PRIMARIA Los nios no repiten primer grado, ya que las investigaciones realizadas en Cuba muestran que el principal efecto de la repeticin es crear un estigma que afecta la autoestima de los nios y de sus familias. En realidad lo que muchos nios necesitan es ms tiempo para completar el proceso de adquisicin de la lectura y la escritura. Esto ocurre normalmente en dos aos y muy pocos reprueban al finalizar el segundo grado. La tasa de reprobacin entre segundo y sexto de primaria es del 3% promedio. En general el mismo maestro trabaja con el mismo grupo de nios hasta 4 grado. En cada centro educativo funciona un Consejo Escolar en el que participan representantes de los padres y docentes, as como de los propios alumnos. En los grados primero y tercero de la educacin Primaria existe la promocin automtica, en el resto de los grados de esta enseanza los valores de repeticin son bajos, globalmente decrece desde 1,4 por ciento en el ao 1998 a 0,6 por ciento en 2003, para todos los grados de la primaria. El coeficiente de eficiencia interna total en educacin primaria mejor al cierre del perodo 2002 al 96,2 por ciento. El promedio de aos empleados en la educacin primaria es de

6.1 aos. Escolarizacin por 1990 - 1995 - 1998 2001Edades. 1991 1996 1999 2002 6 11 aos 99,7 99,7 99,3 99.5 6 14 aos 97,7 97,5 98,2 98.6 12 14 aos 94,1 92,3 95,8 96.8 La retencin escolar ha presentado durante los ltimos aos un mejoramiento en la generalidad de los niveles educativos al ser comparados con el perodo precedente. As por ejemplo, en la enseanza primaria se observa a partir de los datos que se muestran en la tabla siguiente, que la retencin fue en aumento desde la dcada de los noventa, manteniendo esta tendencia en los ltimos aos, siendo superior la tasa de supervivencia en quinto grado, la que alcanza en el ciclo concluido en el ao 2002 el 97 por ciento, lo que permite afirmar que la gran mayora de los nios termina el nivel. En una entrevista realizada al Ministro de Educacin por Margarita Barrio y circulada en la Red Comunidad Educativa, aqul revel que entre el ao 2000 y el 2007 la proporcin de respuestas correctas en las pruebas externas de rendimiento en Matemtica en Primaria pas del 34% al 65,5%. El segundo estudio regional de la calidad de la Educacin sobre normas ortogrficas y caligrafa, arroj que los nios cubanos ocupan los primeros lugares EN SECUNDARIA Como la secundaria bsica era el punto ms dbil del sistema educativo, se estableci all la menor cantidad de estudiantes por docente. Otro de los aspectos notables en la poltica educativa en Cuba es que las decisiones suelen estar apoyadas en investigacin y estudios empricos. Del mismo modo, la implementacin de los cambios es siempre acompaada de estudios para medir los efectos y validar las polticas. La desercin escolar, de manera anloga a la retencin, muestra resultados satisfactorios, al continuar descendiendo a lo largo del decenio en cada una de las enseanzas. de la regin.

La eficiencia de los diferentes niveles educacionales, como resumen de la eficiencia interna del sistema educativo, muestra un mejoramiento en los resultados alcanzados al ser comparado con el perodo precedente. En la secundaria bsica, en el ciclo concluido en el ao 1989 fue de 72,8 por ciento y en el terminado en 2003 se alcanz 93,8 por ciento, lo que representa 21 puntos porcentuales de crecimiento. En la educacin preuniversitaria y en el ciclo terminado en el 2003 se alcanz el 76,7 por ciento, mantenindose igual que en los restantes niveles, una tendencia creciente en el indicador. El acceso a la educacin secundaria, que se muestra mediante la tasa de escolarizacin, alcanza un 82 por ciento y la diferencia entre gneros se presenta ligeramente a favor de las nias, aunque no es significativa, ya que slo es de 1,1 el ndice de Paridad de Gnero, lo que es aceptado como niveles de igualdad entre sexos. TECNICA Se logr una mayor incorporacin de las jvenes a las especialidades agropecuarias de la educacin tcnica y profesional, siendo actualmente la matrcula del 43% a nivel nacional. En el resto de las especialidades productivas y de servicio representan el 50%, predominando las mujeres y jvenes en los cursos para trabajadores. EDUCACION SUPERIOR En el ao acadmico 2000-2001 la matricula total en la educacin superior alcanz un total de 129 mil estudiantes, ingresaron 35500 estudiantes y se graduaron unos 17 mil profesionales.Un peso importante dentro de la matrcula universitaria se encuentra en las carreras de Ciencias Mdicas y

Pedaggicas, en las cuales se concentr durante todo el perodo ms de la mitad del total de la poblacin estudiantil. Este comportamiento ha respaldado la prioridad dada por el Estado de formar recursos humanos de alta calidad para sectores estratgicos relevantes, como son la salud pblica y la educacin. Ha aumentado paulatinamente la participacin de la mujer en los estudios universitarios, elevndose del 57% en el ao acadmico 1990-1991 al 61% en el ao acadmico 2000-2001. La mayor representacin femenina dentro de la matrcula universitaria se encuentra en las carreras humansticas, pedaggicas y econmicas. Este proceso de feminizacin ha tenido un impacto favorable en el incremento de la participacin de la mujer dentro del sector de los profesionales ocupados en diversas ramas de la economa del pas. Ms del 90 % del personal docente de la educacin superior es trabajador a tiempo completo, y en el ao 2002 su cifra asciende a unos 22 000 docentes, de ellos el 24,1% est ubicado en las especialidades Pedaggicas y el 40,2% en las Ciencias Mdicas. Ms del 50% es del sexo femenino, con porcentajes superiores en las carreras Pedaggicas, en las Ciencias Naturales y en las Ciencias Sociales y Humansticas. La edad promedio es de 45 aos, siendo superior en las carreras de Ciencias Mdicas y de Ciencias Sociales y Humansticas. IV. BALANCE REFLEXIVO Y CRTICO Debo mencionar que tuve la oportunidad de sustentar un trabajo de investigacin en Pedagoga 2009, en Cuba, como parte de mis estudios de maestra en Educacin de la Creatividad. Mi percepcin sobre el sistema educativo cubano, la formacin pedaggica de sus profesores, el aprendizaje de sus alumnos fue realmente sorprendente por lo que guardo un especial cario por este pas a pesar de las crticas en el aspecto poltico e ideolgico. La revolucin cubana tuvo como motor principal de cambio la educacin. Ello me parece muy acertado puesto que solo as conseguimos una verdadera transformacin social, cmo lograr buenos ciudadanos? Cmo desarrollar lderes polticos capaces de conducir una nacin? Cmo combatir la corrupcin? Cmo formar emprendedores? Cmo salir del subdesarrollo? etc. Son preguntasque en la actual coyuntura debemos realizar ya que segn los resultados de las elecciones nuestros compatriotas estn esperando que en verdad exista una descentralizacin que signifique desarrollo en las fronteras, en la amazonia, en la regin andina; estn esperando una igualdad de oportunidades e inclusin que nos lleve a sentirnos como peruanos y peruanas. As como lo hemos visto en Cuba la educacin est al servicio del pueblo, existe igualdad de

oportunidades, y las escuelas estn descentralizadas de manera que la educacin urbana y la rural tienen el mismo valor e incluso se encuentran cerca de los campos de cultivo o trabajo poniendo en prctica todo lo aprendido en clase.

Nuestro pas tiene la imperiosa necesidad de realizar cambios profundos en la educacin por lo que un referente es erradicar el analfabetismo, que los adultos tenga oportunidad de seguir estudiando pero no tratados como adolescentes de secundaria, sino con una estrategia en particular como la de pedagoga popular, ejemplo de campaas para erradicar el analfabetismo lo tenemos en Cuba desde sus primeros aos cuando llamo a un contingente de jvenes voluntarios para alfabetizar en la isla, cosa que aqu tambin lo podemos hacer y pueden ser los mismos estudiantes de todas las carreras como labor de servicio y salir a las zonas ms alejadas antes de su titulacin. Actualmente las disposiciones legales emitidas desde el Ministerio de Educacin no

contempla una educacin de adultos donde se le forme bajo otro currculo y sin considerar las verdaderas necesidades de capacitacin y el enfoque en la enseanza-aprendizaje por el contrario como ejemplo de ello tenemos en Cuba que si hay centros de educacin de adultos ligados a la produccin lo cual hace ms significativo el aprendizaje. Revisando el Diseo Curricular Cubano aprecio el gran impulso que se otorga a la educacin para el trabajo, deporte, arte, comunicacin y matemtica, lo cual me parece importante para estos primeros aos ya que es mediante la interaccin con el medio y la cultura como nos deca Vygotsky que aprendemos y aprendemos para la vida misma porque un nio que desarrolla sus capacidades artsticas y deportivas ser ms seguro de s, ms feliz y si desarrolla sus capacidades comunicativas lo cual le permite expresarse y entender los problemas matemticos y ms an cuando todo ello le sirve para defenderse en la vida mediante el trabajo. Es por ello que sus alumnos afrontan la vida con alegra y optimismo sin dejar de ser disciplinados en el estudio en un contexto de clima de trabajo agradable. Admiran a sus hroes, conocen su historia pero tambin lo que pasa en el mundo, estn al tanto de todo. En ese aspecto considero que debemos revisar nuestro currculo porque atosigamos al alumno primario con tanto contenido, incluso las horas de libre disponibilidad se otorgan a matemticas y las evaluaciones censales siguen arrojando aun bajos resultados. En cuanto a la educacin superior si necesitamos que exista el acceso gratuito a la educacin pblica incluso que se incremente las instituciones superiores publicas puesto que hemos visto segn los informes de INIDEN del ao pasado como se han

incrementado las universidades particulares y las del estado se mantienen en iguales cantidades. Bueno en este caso Cuba si nos lleva gran ventaja porque todas son del estado y al acceso de la mayora. En cuanto a la evaluacin docente me parece un buen aporte el de Cuba en cuanto que se establecen indicadores definidos de un buen desempeo y sobre estos se evala al profesor considerando su autoevaluacin y desempeo de sus alumnos. Eso nos falta en nuestro pas plantear estndares del buen desempeo docente y no improvisar con nuevas leyes que supuestamente miden la calidad docente. Finalmente convertirla enpoltica de estado y no de gobierno considero que es el reto de hoy para nuestro pas.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS (1) Enrique Jos Varona.Breve historia de la educacin de cuba (2) El ABC de la Revolucin educacional Reporte sobre educacin de Cuba para la Unesco, 1999. Profiles of national reports of education systems.UNESCO: IBE Sitio de internet: www.ibe.unesco.org/ Rivero, Jos. Polticas Educativas de Equidad e Igualdad de Oportunidades. Ministerio de Educacin. Organizacin de Estados Iberoamericanos. Sistema Educativo Nacional de Cuba. (Informe realizado por Miguel Varela Hernndez et. al.). La Habana, Cuba, 1995. OEI. Organizacin de Estados Iberoamericanos.