OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DE SALUD

INFORME FINAL

SIMULACRO NACIONAL DE SISMO PARTICIPACIN DEL SECTOR SALUD

18 DE AGOSTO 2010

INDICE

I. II. III. IV. V. VI. VII.

PRESENTACION OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS RESULTADOS ESPERADOS LECCIONES APRENDIDAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

INFORME FINAL
I. PRESENTACION La ciudad de Lima, fundada en 1534 ha sufrido el impacto de 43 grandes sismos, de los cuales los terremotos de 1586, 1655, 1687 y 1746 alcanzaron intensidades destructivas del orden de IX a X en escala de Mercalli Modificada. Por otro lado, el Callao fue afectado por tsunamis en 1586, 1687 y 1746, produciendo ste ltimo prdidas catastrficas. Para Lima se ha establecido que un probable sismo de magnitud entre 7.8 y 8.5 Mb, podra causar severos daos en 187.000 viviendas en Lima Metropolitana y Callao, afectando unas 800.000 pobladores, provocando la muerte de 51 019 limeos y dejando daos a la salud en un nmero de 686 105 personas. Diversos estudios e inspecciones tcnicas de detalle de Defensa Civil confirman que la vulnerabilidad en los establecimientos de salud de Lima es preocupante. De la vulnerabilidad hospitalaria, el componente estructural es el ms crtico, y que ha sido la vulnerabilidad funcional la que ms se ha reducido por medio de la preparacin y organizacin que se ha venido trabajando en los ltimos aos (elaboracin de planes hospitalarios, formacin de brigadas, conformacin de comits de Defensa Civil hospitalarios, etc.). Por lo tanto, los sismos son parte de las muchas catstrofes naturales que generan vctimas y destruccin, en pocos segundos, las ciudades pueden ser destruidas rpidamente produciendo la muerte a miles de personas. Dentro de las actividades de preparacin ante estos sucesos, destaca la realizacin de simulacros que permiten evaluar la organizacin y capacidad de respuesta de un establecimiento o un Sector, como es el caso del presente ejercicio. Es por este motivo que el Instituto Nacional de Defensa Civil, mediante Directiva Administrativa 008-2010/INDECI/DNO, estableci la realizacin del Simulacro Nacional de Sismo 2010 para el da 18 de agosto, mediante el cual el Ministerio de Salud, a travs de la Oficina General de Defensa Nacional se encarga de monitorizar la ejecucin del mismo en el Sector Salud.

II.

OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS El Simulacro Nacional de Sismo del Sector Salud tuvo como objetivo general: Fortalecer las capacidades del personal administrativo de los establecimientos de salud en acciones de proteccin interna, evacuacin y organizacin de los Comits Hospitalarios e Institucionales de Defensa Civil. Dentro de sus objetivos especficos figuran: Difundir los lineamientos de accin del simulacro.

Fomentar la elaboracin de planes de trabajo de simulacros institucionales. Evaluar las acciones realizadas en el ejercicio.

Teniendo como resultados esperados

a) Plan del simulacro.

b) Definicin de Tareas y responsabilidades c) Coordinacin con las Instituciones privadas y pblicas del Sector Salud para su participacin en el simulacro d) Campaa de difusin del Simulacro. e) Ejecucin, Monitoreo y Supervisin del simulacro. f) Evaluacin de resultados. III. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS ACTIVIDADES PREVIAS Elaboracin de Documentos: Se elabor el Plan de Trabajo del 3er Simulacro del Sector Salud conteniendo los objetivos, actividades, metas, organizacin, guin presupuesto y financiamiento del presente simulacro, as como tambin se establecieron los Requerimientos, Matriz de lnea de Trabajo, Ficha de Evaluacin, Mapa de la Zona Cero y Ambulancias y establecimientos de Salud que recibirn pacientes. (Anexo 1) Se elabor un guion del evento indicando las acciones que cada institucin debera realizar y en que momento. (Anexo 2) Se elabor Guas de instruccin: Puesto de Comando, rea de Concentracin de victimas, Triaje, Lista de Patologas. (Anexo 3 y 4) Se elaboraron las Actas de las reuniones efectuados con motivo del 3er Simulacro de Sismo del Sector Salud. (Anexos 5 y 6) Se elaboraron Notas Informativas sobre las Charlas destinadas a los simuladores. (Anexo 7)

Visitas Se realizaron 02 visitas al parque designado para este evento con el fin de: Evaluar la seguridad de la zona para el desempeo de las actividades el da del simulacro. Evaluar facilidades en los servicios higinicos a los participantes Ubicacin de las areas de trabajo del simulacro. Evaluar las rutas de evacuacin de las unidades mviles hacia los establecimientos de salud Reuniones de Trabajo Durante los das 20 y 27 de julio y los das 3,10 y 17 de agosto se desarrollaron reuniones de coordinacin y trabajo para el desarrollo del 3er Simulacro del Sector Salud. Estas reuniones se efectuaron dentro de las instalaciones del Hospital Hiplito Unanue ubicado en el distrito del Agustino. Participaron de estas reuniones los representantes de las instituciones de: OGDN-MINSA, DISA IV Lima Este, Microred Vitarte, Microred Ate, Hospital Vitarte, Hospital Hermilio Valdizan, Hospital Hiplito Unanue, Red Almenara de EsSalud, Hospital Carlos Alcantara, Hospital II Vitarte, Hospital Jos Voto Bernales, Clnica Montefiori. Clnica Maison de Sant, Cruz Roja Peruana, Compaa de Bomberos Santa Anita Tcnico CBP Carlos Len Delgado N 138, Compaa de Bomberos Vitarte Capitn CBP Andrs Romn Gutirrez N 169, Compaa de Bomberos El Agustino N 176, Escuela de Emergencias y Desastres de EsSalud, Central de Urgencias y Emergencias de EsSalud., Asociacin Peruvian Life Support Trainers PLST, Divisin de Emergencia de la Polica Nacional del Per, Comisara de Vitarte, Brigada de Emergencias y Rescate Llapac Atic, Instituto de Medicina Legal Sub. Gerencia de Serenazgo de la Municipalidad de Ate Vitarte, y la Sub. Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad de Ate Vitarte. (Anexo 5, y anexo 8 Relacin de asistencia). Los objetivos de estas reuniones fueron: Presentacin del Plan del 3er Simulacro del Sector Salud Asignacin de Tareas y Responsabilidades Capacitacin sobre el Sistema de Comando de Incidentes Capacitacin de las reas de Trabajo del Simulacro Dentro del programa de estas reuniones estaba Se realizaron 02 Reuniones de Capacitacin a los simuladores para que representaran a las victimas segn la patologa asignada, la vestimenta que deberan llevar el da del evento y sobre el maquillaje a utilizar. Se realiz 01 Reunin de Coordinacin entre al DISA IV Lima Este y la Micro Red Vitarte para establecer los insumos, materiales y equipos necesarios en el rea de Concentracin de Victimas. Se realiz 01 Reunin de Evaluadores contando con la presencia de diferentes instituciones como: Asociacin Peruvian Life Support Trainers PLST, Escuela de Emergencias y Desastres de EsSalud, Hospital de la Fuerza Area del Per y la Direccin de Salud II Lima Sur, con el objetivo de dar a conocer la Ficha de evaluacin que se elabor para el presente simulacro (Anexo 6) Apoyo Logstico Para la ubicacin del escenario del simulacro se solicit el apoyo de la Asociacin de Propietarios y Residentes de la Urbanizacin Ceres Primera

Etapa Ate Vitarte, quienes nos dieron el permiso necesario para el uso del espacio publico del parque ubicado entre la Av. Metropolitana y la Av. Prolongacin Javier Prado en la primera Etapa de la Urbanizacin Ceres en Ate Vitarte. Para el traslado de los evacuados a los Establecimientos de Salud se pidi el apoyo de instituciones que cuentan con ambulancias terrestres como: Compaa de Bomberos Santa Anita Tcnico CBP Carlos Len Delgado N 138 Compaa de Bomberos Vitarte Capitn CBP Andrs Romn Gutirrez N 169 Compaa de Bomberos El Agustino N 176 Sistema Transporte Asistido de Emergencia - EsSalud Clnicas Maison de Sante Servimedic Delta Heart Corporation Misin Medica S.A.C. Hospital Emergencias Peditricas Suiza Alerta. S.A.C. Para la atencin de pacientes se pidi el apoyo de los Diferentes Establecimientos de Salud aledaos al escenario del evento como: Hospital Vitarte, Hospital Hermilio Valdizan, Hospital Hiplito Unanue, Red Almenara de EsSalud, Hospital Carlos Alcantara, Hospital II Vitarte, Hospital Jos Voto Bernales, Clnica Montefiori Para el suministro de victimas se pidi el apoyo de los Diferentes Facultades de Medicina Humana y Ciencias de la Salud de las Universidades aledaos al escenario del evento como: Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas Universidad Nacional Federico Villareal Universidad San Martn de Porres Universidad Peruana Cayetano Heredia

As tambin se pidi el apoyo a HELISAFE de una Aeroambulancia, para el traslado de una victima desde el parque en mencin hasta el Hospital Hiplito Unanue Para la ejecucin de la Alarma del Evento se pidi el apoyo un patrullero de la Comisaria de Vitarte Se pidi el apoyo a instituciones como: el Instituto Nacional de Salud y el Hospital Vctor Larco Herrera solicitndole el apoyo de un Bus que facilitara el recojo de las victimas evacuadas a los Establecimientos de Salud participantes. Lamentablemente no pudieron brindarnos el apoyo debido a problemas mecnicos en sus unidades.

Para el recojo de las victimas evacuadas a los Establecimientos de Salud participantes se solicit el servicio de transporte. Para el Trasporte del Personal de la OGDN y materiales al evento se solicit una camioneta y un camin al servicio de Transporte del MINSA Para proveerle un refrigerio a los simuladores se solicit el servicio de atencin de eventos Para la mejor identificacin de los participantes se solicit la compra de 15 chalecos de malla color naranja Se pidi el apoyo a instituciones como: la Direccin General de Medicamentos Insumos y Drogas y al rea de Bienestar y Cultura de Supermercados Peruanos Sociedad Annima solicitndole el apoyo de 50 cajas para la confeccin del escenario del simulacro. Para el maquillaje de los simuladores se solicit el servicio de apoyo logstico para la ejecucin del simulacro. Difusin El da 16 de agosto se publico la sala de prensa de la pgina del MINSA una nota sobre el 3er Simulacro del Sector Salud (Anexo 9) El 16 de agosto se colg en la pgina del MINSA un anuncio sobre el 3er Simulacro del Sector Salud (Anexo 9) El da 16 de agosto se publico una nota de prensa 027-2010-COM-OGDNMINSA, en la pgina de OGDN- MINSA sobre el 3er Simulacro del Sector Salud (Anexo 10) Organizacin Para el desarrollo de los preparativos de establecieron comisiones de trabajo: a) Comisin de PC Responsable de comandar las acciones en el evento. Estaba a cargo de las diferentes instituciones: Defensa Civil de la Municipalidad de Ate, Micro red de Ate, IV comandancia de Lima Este del CGBVP, Comisaria de Vitarte. b) Comisin de Comunicacin Responsable de Asegurar la viabilidad y soporte de comunicaciones durante la realizacin del simulacro y el enlace va radio o telefnico de todos los actores del evento. Estaba a cargo de la Cruz Roja Peruana y La Central de Emergencias y Urgencias de EsSalud c) Comisin de Rescate Responsable de la recuperacin de victimas. Estaba a cargo del Escuadrn de Rescate de la PNP, Serenazgo de Ate y la Brigada de Emergencias y Rescate Llapac Atic d) Comisin de Triaje. Responsable de seleccionar a los pacientes a su ingreso al rea crtica y previo a la admisin al rea de Concentracin de Vctimas. A cargo de la Microred Vitarte e) Comisin de rea de Concentracin de Vctimas.

Recepcin, estabilizacin y transporte de vctimas hacia la zona de evacuacin. A cargo de la Microred Vitarte f) Comisin de Logstica. Abastecimiento de recursos necesarios para la realizacin del simulacro entre ellos el personal que particip como vctimas. A cargo de la OGDN. g) Comisin de Moulage. Responsable del maquillaje de los simuladores y capacitacin en simulacin de patologas. A cargo de la Asociacin Peruvian Life Support Trainers h) Comisin de Seguridad. A cargo de la Polica Nacional del Per, y del Serenazgo de Ate, quienes aportaron la seguridad perimetral externa e interna. En la ltima reunin de coordinacin las comisiones expusieron su plan de trabajo y se organizo el accionar del evento en conjunto. EJECUCION DEL SIMULACRO Modalidad del simulacro: La modalidad de este ejercicio fue de atencin pre hospitalaria y hospitalaria de vctimas en masa. La distribucin de las vctimas fue de la siguiente manera: a. 10 fallecidos. b. 15 graves. c. 20 moderados. d. 55 leves. Cronologa del Simulacro: 07:00 horas 07:00 horas 07:15 horas Se estableci la concentracin de los simuladores y maquilladores en el Parque se inici la distribucin de los refrigerios Inicio del maquillaje de los simuladores provenientes del mercado Ceres. Re armaron 2 carpas de Defensa Civil para el maquillaje y el cambio de ropa de los simuladores Se inicia los trabajos de armado del escenario a cargo de Defensa Civil y OGDN

08:30 horas

09:50 horas Se inicia la distribucin de los simuladores debajo de los escenarios de escombros 09: 50 horas Ubicacin de los evaluadores en sus puestos asignados. Revisin final de los preparativos. 10:00 horas 10:01 horas Comienzo del ejercicio con el sonido de las sirena del patrullero. (1 minuto) Unos 300 comerciantes del Mercado Ceres atraviesan el parque buscando zonas seguras

10:05 horas

Arribo de la unidad del Puesto de comando con una unidad de rescate 02 01del CGBVP Se une al PC la Micro red de Ate y Defensa Civil de la Municipalidad de Ate. No se integra al PC ningn efectivo de la Comisaria de Vitarte. No llega a la escena la Cruz Roja Peruana ni la Central de Urgencias y Emergencias de EsSalud encargados de la Comunicaciones. Se acordona las Zonas Se establecen las Areas de Trabajo

10:10 horas La Micro red Ate asume las comunicaciones y hace el llamado a las unidades de rescate. Llegando la unidad del Escuadrn de rescate de la PNP y Defensa Civil la unidad de rescate de serenazgo hizo su aparicin luego de 7 minutos. 10:15 horas Hace su aparicin la brigada de la micro red Vitarte y los voluntarios del Instituto Superior La Florida del Inca para el Triaje, la implementacin del ACV y la atencin de heridos.

10: 20 horas Se llama a las primeras ambulancias, haciendo su aparicin la ambulancia del Hospital Emergencias Peditricas Participaron las ambulancias del CGBVP Compaa N 169 de Huaycan, Compaa N176 del Agustino y la Compaa 3 del Cercado de Lima, la Ambulancia de la Clnica Maison de Sant, las Ambulancias de STAE-EsSalud. 10:40 horas La PC llama a los EESS para confirmar su participacin y el envo de pacientes. Los Establecimientos Receptores de pacientes fueron: Hospital Vitarte II EsSalud Hospital Vitarte Minsa Hospital Carlos Alcantara Hospital Hipolito Unanue Clnica Montefiori El ACV coordina con la PC para sealar a que EE.SS hay que trasladar a los pacientes El ACV lleva el control de pacientes se estn evacuando segn su triaje La PC se comunica al Instituto de Medicina Legal para que haga su arribo al evento. Llegada el Equipo de Medicina Legal y se presenta a la PC Finalizacin del ejercicio con la atencin de 90 victimas (Tabla 1,2 y3) Se realiza la reunin de la Evaluacin general del simulacro, contando con la presencia de representantes de INDECI, Defensa Civil de la Municipalidad de Vitarte, Serenazgo de Vitarte, DISA IV Lima Este, OGDN, CGBVP, Micro Red de Ate y la Micro Red de Vitarte, Escuadron de Rescate de la PNP, Brigada de Emergencias y Rescate Llapac Atic, los evaluadores de las diferentes areas Internas y externas del

10:50 horas 11:20 horas 12:00 horas 12:20 horas

simulacro: Asociacin Peruvian Life Support Trainers PLST, Escuela de Emergencias y Desastres de EsSalud, Hospital de la Fuerza Area del Per y la Direccin de Salud II Lima Sur. . ACTIVIDADES POSTERIORES Informe al COE A las 12:30 horas del da 18 de agosto del 20010, la PC inform al Centro de Operaciones de la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Salud, las caractersticas del evento, los daos a la salud de las personas y las acciones tomadas. El COE-SALUD a su vez emite la Nota Informativa N1 de fecha 18 -082010 a las 13:00. (Anexo 11) Evaluaciones Los Evaluadores de las respectivas areas hicieron llegar a la OGDN las fichas de Evaluacin, (Anexo 12) donde la evaluacin final distribuida por areas fue: Evaluacin General: Rescate: ACV: Hospital Alcntara Hospital Vitarte Publicaciones El da 18 de agosto del 2010, en la Pagina del Ministerio de Salud se publica la Nota de Prensa 10 muertos, 90 heridos y Mil evacuados fue el resultado del Tercer Simulacro de Sismo del Sector Salud (Anexo13) El da 19 de agosto del 2010, en la Pagina de la Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud se publica la Nota de Prensa 029-2010-COM-OGDN-MINSA (Anexo 14) En diferentes diarios de Lima Metropolitana: La Razn, la Republica y el Peruano, se publicaron Noticias sobre el Tercer Simulacro de Sismo del Sector Salud (Anexo 15) Bueno Regular Regular Bueno Buena

TABLA 1. PACIENTES ATENDIDOS EN EL AREA DE CONCENTRACION DE VICTIMAS TERCER SIMULACRO DE SISMO DEL SECTOR SALUD VITARTE 2010

Heridos
Leves Moderados Graves Total

Hombres Mujeres TOTAL 13 16 29 5 9 14 9 11 20 27 36 63

TABLA 2. NUMERO DE FALLECIDOS TERCER SIMULACRO DE SISMO DEL SECTOR SALUD VITARTE 2010 Fallecidos Hombres Mujeres Nio 13 13 1 TOTAL 27

TABLA 3. PACIENTES EVACUADOS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD TERCER SIMULACRO DE SISMO DEL SECTOR SALUD VITARTE 2010 Hosp. Vitarte MINSA M TOTAL 0 0 0 1 11 12 11 13 Hosp. II Vitarte EsSalud H M TOTAL 0 0 0 0 0 0 4 0 4 4 0 4 Clnica Montefiori H 0 4 0 4 M 0 0 0 0 TOTAL 0 4 0 4 H 0 0 2 2 Hosp. Carlos Alcantara M TOTAL 0 0 0 0 0 2 0 2 Hosp. Hipolito Unanue H M TOTAL 13 16 29 0 0 0 2 0 2 15 16 31 TOTAL

Heridos
Leves Moderados Graves Total

H 0 1 1 2

29 5 20 54

IV.

EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS RESULTADOS ESPERADOS

OBJETIVOS ESPECFICOS

ACTIVIDAD

TAREAS

UNIDAD DE MEDIDA

META Establecida Ejecutada

% de Cumplimiento

INDICADOR

FUENTE DE VERIFICACION

Mejorar la organizacin, preparacin y capacidad de respuesta del Sector Salud y un evento adverso que genere vctimas en masa mediante la organizacin y participacin efectiva.

Planificacin, preparacin y programacin del Plan del simulacro Difusin sobre le Sistema de Comando de Incidencia

Elaboracin del Plan de Operaciones

Plan

100%

N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados

NI 222-2010OMDC-OGDN Libro de Actas OEMDCOGDN pg. 138-139 Libro de Actas OEMDCOGDN pg. 142-143 Libro de Actas OEMDCOGDN pg. 140 NI 016MLV2010_OM DC-OGDN OGEI

Reunin de Trabajo

Acta de Acuerdo

100%

Definicin de Tareas y responsabilidades

Reunin de Trabajo

Acta de Acuerdo

100%

Sensibilizacin de las autoridades y la poblacin en general en una cultura de prevencin.

Coordinacin con las Instituciones privadas y publicas del Sector Salud para su participacin en el simulacro

Reunin de Trabajo Charlas Informativas Difusin por la Web del MINSA

Acta de Acuerdo Nota Informativa Notas Informativa

100%

100%

100%

Campaa de difusin del Simulacro

Reunin de Prensa

Nota Periodstica

100%

NP 027-2010COM-OGDNMINSA

OBJETIVOS ESPECFICOS

ACTIVIDAD

TAREAS

UNIDAD DE MEDIDA

META Establecida Ejecutada

% de Cumplimiento

INDICADOR

FUENTE DE VERIFICACION

Coordinar e integrar las actividades de las instituciones pblicas y privadas y organismos de primera respuesta.

Ejecucin y Supervisin del simulacro

Dirigir y supervisar la ejecucin del simulacro Activar el Centro de Operaciones de Emergencia Realizar atenciones de Emergencia Mantener la comunicacin con los participantes Reunin de trabajo

Informe Tcnico Nota Informativa N de Atendidos Informe Tcnico Acta de Acuerdo

100%

100%

100

90

90%

100%

Verificar la consistencias de los Planes de Operaciones Emergencias elaborado para reducir los posibles daos que se produzcan en la Zona por la manifestacin de un sismo

100%

Evaluar los resultados Consolidado de las fichas de evaluacin Informe Final 1 1 100%

N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados N de Atendidos Programados N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados N De documentos Realizados / Programados

OGDN Nota Informativa N 1 18-08-2010 Micro Red Vitarte CRUZ ROJA Libro de Actas OEMDCOGDN pg. 141

OGDN

V.

LECCIONES APRENDIDAS La fecha de programacin del simulacro es un elemento muy importante para la obtencin de los resultados, si coincide con una celebracin importante en el sector salud es muy probable que las autoridades locales se vean divididas al querer participar en ambos eventos, como es el caso del tercer simulacro del sector salud que coincidi con el simulacro de sismo a nivel nacional, en donde los comerciantes del mercado Ceres escogieron su zona de evacuacin el mismo escenario escogido por el Simulacro como zona cero o zona del impacto. Es importante la presencia del personal operativo desde las primeras reuniones de coordinacin, ya que se pierde mucha informacin cuando los directores o jefes de las instituciones asisten a las reuniones pero el personal que realiza el evento es el personal subordinado. La seguridad en la escena del evento es importante, ya que los medios periodsticos dificultan el accionar, a dems que el afn de figurar de las autoridades es superior a la responsabilidad asignada. Dentro del Sistema de Comando de Incidente, se establece la Unidad de Mando, lo que significa que el equipo de atencin slo debe informar a una persona designada, con lo que se evita que haya duplicidad de funciones, descoordinacin en las reas y mal uso de los recursos. La organizacin estructural del Sistema de Comando de Incidente permite conocer las reas necesarias a implementar ocurrido un evento y que caractersticas debe tener estas areas, en cuanto a ubicacin, sealizacin y funciones: estos conocimientos deben de quedar bien aclarados en las reuniones de trabajo y coordinacin del simulacro, para que no exista errores en el proceso de instalaciones de reas durante el simulacro. Las actividades propias de cada Equipo de Intervencin: Rescate, Triaje y Unidad Mdica; deben estar protocolizadas, identificadas y conocidas por todos los integrantes del equipo as como de sus Lideres; de modo que la intervencin sea rpida, eficaz y efectiva. La comunicacin es uno de los ejes de toda actividad aun ms cuando se trata de diversas instituciones que realizan diferentes actividades; si bien es sabido que las lneas telefnicas durante un desastre se caern y aun no contamos con un sistema de radiocomunicacin para desastres, con frecuencias integradas para todas las instituciones de la primera respuesta. Es necesario que en estos ejercicios se trate el tema de comunicacin en forma seria, donde la coordinaciones internas y externas sean efectivas, no podemos dejar a un a institucin participante esperando a que sea llamada, o peor aun que la institucin tenga que llamar a la PC para exigirle su participacin. Tenemos que establecer los materiales y equipos que debe utilizarse en cada rea de trabajo, as tambin difundir entre todos participantes su uso obligatorio, en especial todo lo concerniente a seguridad personal.

VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Para la ejecucin de esta actividad se cont con la participacin de diversas instituciones que intervienen como primera respuesta en caso de desastres, sin embargo hubo inasistencia con las instituciones encargadas de la Comunicacin.

Como resultado de esta actividad participaron 90 simuladores (27 muertos

y 63 heridos) 5 establecimientos de salud (donde se evacuaron 54 victimas) 7 ambulancias, ms de 100 brigadistas (rescate, ACV, Triaje, evacuacin) y 100 efectivos del orden (policiales y serenazgo).

Se cumplieron los objetivos trazados por el presente plan de trabajo,

aunque hubo algunas deficiencias en la ejecucin del simulacro como: falta de comunicaciones, doble instalacin de una PC, descoordinacin de mando en el ACV, desconocimiento de Triaje, excesiva intensin de tener el rol protagnico, etc.

Recomendaciones y sugerencias Es necesario dedicarle ms esfuerzo al tema de la coordinacin y el trabajo en equipo entre instituciones participantes, para evitar que se dupliquen las actividades. Es necesario a travs de las DISAS difundir el sistema de Triaje Prehospitalario a nivel de todas las instituciones participantes en un desastre. Es necesario a travs de INDECI impartir la capacitacin del Sistema de Comando de Incidentes

Es indispensable contar con un sistema de comunicacin integrada para

desastres.

Se recomienda la realizacin de ms simulacros en la zona,

incrementando el nmero de participantes, con eventos mas cercanos a la realidad de la zona e integrando a todas las instituciones de primera respuesta de la zona este de Lima Metropolitana.

VII.

ANEXOS Anexo 1: Plan de Trabajo del tercer Simulacro del Sector Salud Anexo 2: Guin del Simulacro Anexo 3: Guas de Instruccin Anexo 4: Listado de Patologas Anexo 5: Actas de Reuniones de Trabajo Anexo 6: Acta de Reunin de Evaluadores Anexo 7: Nota Informativa N 16-2010-MLV-OTMDC-OGDN Anexo 8: Relacin de Asistencia de Participantes a las reuniones de Trabajo Anexo 9: Publicaciones www.minsa.gob.pe Anexo 10: Nota de Prensa 027-2010-COM-OGDN-MINSA Anexo 11: Nota Informativa N1 de fecha 18 -08-2010 Anexo 12: Fichas de Evaluacin Anexo 13: Publicaciones www.minsa.gob.pe Anexo 14: Nota de 029-2010-COM-OGDN-MINSA

Anexo 15: Publicacin de Diarios