Resumen de la patria del criollo

POLTICA AGRARIA COLONIAL Uno de los de los principales problemas de la sociedad guatemalteca es la mala administracin de las tierras, ya que rodas estn adueadas por muy pocas personas, de las cuales casi ninguna se dedica a la agricultura; por lo tanto los agricultores no tienen tierra para trabajar. Esta mala administracin se debe a la expropiacin de tierras que se dio en la poca colonial. Existen 5 principios que normaron la poltica agraria (de aquel largo periodo. 4 de ellos encontraron expresin en las leyes, el otro no. Primero. El principio fundamental de la poltica indiana en lo relativo a la tierra es la teora del seoro que ejerca la corona de Espaa sobre las tierras de las provincias conquistadas en su nombre. Este principio es la expresin legal de la toma de posesin de la tierra, y constituye, por eso, el punto de partida del rgimen de tierra colonial. La conquista signific fundamentalmente una apropiacin, la cual abola automticamente todo derecho de propiedad de los nativos sobre sus tierras. Los conquistadores solo podan recibir tierras de su verdadero propietario, el rey. El reparto de las tierras que hacan los capitanes de conquista entre sus soldados, lo hacan en nombre del monarca y con autorizacin de l, y a plena propiedad de aquellos repartos estaba sujeta a confirmacin real. Segundo. Con base en el principio anterior, el Estado espaol desarrollo un segundo principio de su poltica agraria en Indias: el principio de la tierra como aliciente. Ya hornos visto que la corona de Espaa, imposibilitada para sufragar las expediciones de conquista corno empresas del Estado, las estimul como empresas privadas con el aliciente de ofrecerles a los conquistadores una serie de ventajas econmicas en las provincias que conquistasen. Para que este estimulo diera los resultados apetecidos, la corona tena que mostrar mucha magnanimidad en la cesin de tierras, pues hubiera sido desastroso que se propagara la noticia de que los conquistadores no estaban siendo debidamente premiados por su inversin. Los conquistadores salan a conquistar unas tierras con autorizacin, en nombre de la monarqua: y esta los premiaba cedindoles trozos de esas mismas tierras y sus habitantes. Tercero. Una generacin de colonizadores haba echado races en las colonias: haba erigido ciudades, tenan tierras en abundancia, disponan del trabajo forzado de los indios, muchos de ellos tenan encomiendas, haba fundado familias y tenan descendientes. Tomando en cuanta esta situacin, la monarqua se hall en condiciones de aplicar con provecho un nuevo principio: La tierra como frente d ingresos para las cajas reales bajo el procedimiento de la "composicin de tierras". La corona comenz a dictar rdenes encaminadas a que todos los propietarios de tierras presentaran sus ttulos. En todos los

casos en que se comprobara que haba habido usurpacin de tierras reales, el rey se avena a cederlas legalmente, siempre que los usurpadores se avinieran a pagar en a suma de dinero por concepto de composicin. Parecera, a primera vista, que la usurpacin de tierras, su apropiacin ilegal sufra un rudo golpe con aquella categrica disposicin real. Pero estaba ocurriendo precisamente lo contrario: se converta en un procedimiento normal para apropiarse de la tierra. La composicin de tierras fue un mecanismo creado en la ltima dcada del siglo XVI; estuvo causndole ingresos a la Corona durante todo el periodo colonial y fue un importante rengln de la Real Hacienda en el reino de Guatemala hasta el da anterior a la independencia No hay negocio que ms prospere, que aquel en el cual los 2 tratantes salen beneficiados, el procedimiento usurpacin composicin beneficiaba a la corona con una recaudacin constante, y favoreca a* los terratenientes dndoles facilidades para ensanchar sus propiedades. Cuarto. La legislacin colonial de las tierras, tanto la general contienda en la Recopilacin como la contienda en Cdulas e instrucciones especiales para la Audiencia de Guatemala expresa de manera insistente y clarsima el inters de la monarqua en que los pueblos de los indios tuvieran tierras suficientes. Pero desde entonces, la posicin de la monarqua, como ya habamos mencionado, es clara: los pueblos deben tener suficientes tierras comunes para sus siembras. Deben tener sus ejidos; a los indios que por composicin quieran adquirir tierras debe drseles trato profesional, y en ningn caso debe admitirse a composicin a quien haya usurpado tierras de indios, ya se trate de tierras comunales o de propiedad de algunos Indios en particular. Quinto. Lo llamaremos principio del bloqueo agrario de los mestizos. Las leyes de indias en lo tocante a tierras no hacen discriminacin de la gente mestiza, sino ms bien ofrecen puntos de apoyo para que ellos tambin las puedan obtener por los procedimientos usuales. Sin embargo dado que los mestizos eran un contingente humano en crecimiento y de escasos recursos, era de esperarse que el gobierno colonial, a nivel peninsular o a nivel de provincia, tomara las providencias necesarias para proporcionarles tierras, considerndolos como un grupo econmicamente diferenciado y muy necesitado de aquel recurso fundamental, Es preciso sealar aqu un hecho muy importante: la poltica de negacin de tierras a los mestizos pobres en constante aumento demogrfico fue un factor que estimul el crecimiento de los latifundios. El principio del bloqueo agrario de ladinos rurales, que fue un principio importante y permanente de la poltica agraria en el reino de Guatemala, fue un principio favorable al latifundio. TIERRA DE INDIOS Sobre las tierras de los pueblos de los indios es preciso hacer algunas indicaciones en relacin con los orgenes del latifundismo especialmente al estudiar la estructura del pueblo indio. Los documentos crean confusin al denominar con mucha imprecisin esas tierras, pero a la larga pueden distinguirse con claridad los 3 tipos de tierras de indios existentes. En primer lugar, las que propiamente reciban el nombre de ejidos.

Era esta la tierra indispensable y de uso comn en los alrededores del pueblo: tierra y montes para recolectar madera otros materiales de construccin y principalmente para soltar algunos animales de propiedad particular a fin de que pacieran en ellas. La ley estableca que la extensin de los ejidos deba calcularse representndose 2 lneas rectas que se cruzaran en el centro del pueblo deba de haber una legua de longitud entre ellas. El rea encerrada dentro de los cuatro extremos era considerado un ejido. En segundo lugar con la mayor importancia, estaban las tierras comunales, Estas fueron creadas y concedidas por la corona. Estas eran de propiedad comn, como su nombre lo dice, administradas por el Cabildo o Ayuntamiento de indios. Adems de estas tierras, hubo tierras que pertenecieron de forma particular a ciertos indios. Se analiza la existencia de pequeas facciones de indios no serviles en los pueblos; indios incorporados al aparato de la autoridad y explotacin colonial, esto se debido a que eran "indios no indios" quiere decir indios ricos; pertenecan a la clase media alta rural y no a la servil.

Tanto las tierras de ellos como las de algunos ladinos que tambin llegaron a poseerlas propias, no configuraron una realidad bastante importante como para mencionarla en un plano de equiparacin con los latifundios y las tierras comunales. Durante la colonia existi, ciertamente, la propiedad rustica mediana y pequea de indios ricos y ladinos; pero fue un fenmeno poco generalizado. Aunque la propiedad era colecita, el trabajo en aquellas tierras era individual en los trminos ms desalentadores. La vida de los pueblos de indios, como la de toaas las comunidades pequeas y atrasadas, estaba dominada por intrigas que daban lugar a toda clase de abusos por parte de quienes, en el seno de aquellas comunidades. ieniar: potestad de quitar unas parcelas y dar otras a capricho. El fa\l~riiismo, venganzas, el propsito de humillar a los indios corrientes cuando las reclamaban su derecho, eran resortes que motivaban traslados y retribuciones injustas. UN CASO DE "DILIGENCIAS" PARA OBTENER TIERRAS Trata sobre un viejo expediente que es representativo de lo que solan ser las diligencias. Alonso de Luarca aduce ante la audiencia que est necesitado y que tiene hijas legtimas para poner en estado, datos que son muy comunes en esta clase de solicitudes. En la descripcin que hace de las tierras que solicita, se observa que son tierras bien situadas, Este encomend al comisionado para dar informacin acerca de las tierras solicitadas a los indios. De Comalapa, pueblo no mencionado en la solicitud al enumerar a los colindantes seran los perjudicados. El comisionado trata de sorprender y desorientar a base de mentiras a los indgenas, pero estos no muy convencidos exigen un traductor para alegar por las y que se les quera arrebatar, tierras que les pertenece Como ningn indgena acudi al llamado del comisionado, ste aparece ante el hijo del alcalde y un indgena, que eran de lo ms inexpertos y como era de esperarse, un grupo de espaoles como supuestamente representantes de la comarca sabiendo que estos no

dirn lo contrario a lo que este les diga. Ganada la partida, el comisionado cita a los alcaldes de los pueblos ms cercanos y de los afectados, para decirles que si una de la tierras all mencionadas eran de ellos se iba a llevar a cabo con ellos una transaccin. Finalmente los indgenas al verse despojados de sus tierras se ven obligados a nada ms salvar su dignidad y decir que no trabajarn para ellos de ninguna manera. Pero venia en camino hacia Guatemala la real cdula., que definitivamente autorizaba y regulaba el repartimiento de indios para el laboreo de haciendas y labores de los espaoles y criollos. Son esas las llamadas diligencias, sin embargo las que no nos interesan. Porque "el, problema de la tierra" no es otra cosa que el problema de la lucha de clases en torno a la apropiacin de ese medio de produccin. PROBLEMA AGRARIO COLONIAL En 1810 se redact el documento "Apuntamientos sobre Agricultura y Comercio del Reino de Guatemala", en el cual se trataba bsicamente el comercio, ya que dicha actividad sufra una grave contraccin, y porque se expresaban las preocupaciones de los grandes comerciantes de Guatemala, sin embargo este documento tiene gran valor como fuente histrica referida a la agricultura, ya que expresa puntos de vista que no son de los dueos de la tierra. Entre ambos sectores los intereses eran opuestos, ya que mientras la prosperidad de los dueos de la tierra se daba gracias a la explotacin y miseria de los indios y ladinos pobres, los comerciantes necesitaban que se elevara la capacidad de compra de la mayora, que eran los pobres. Para lograr esto se requeran reformas tales como la distribucin de tierra en propiedad a los indios y pobres, lo cual apoyaban los comerciantes, pero sin independencia, mientras los terratenientes s deseaban una independencia a su conveniencia, ya que queran que la poblacin dependiera de ellos. Dentro del documento hay un proyecto de reforma agraria, ya que trata los temas referentes a las grandes extensiones de tierra sin uso en posesin de los hacendados, que seran tiles para los indios y pobres. Esto es considerado como origen de los atrasos que existan en la agricultura y sugiere que las tierras estn repartidas en muchas manos. El proyecto de los comerciantes propona que toda tierra que no estuviera siendo utilizada, y por consiguiente no produjera nada en beneficio de la poblacin, debera de ser obligatorio venderlas a precios razonables si haba comprador. La idea principal del proyecto era dar tierra a indios y ladinos por igual en parcelas de acuerdo a sus necesidades y al nmero de hijos, para motivarlos a ser verdaderos agricultores. A la vez propona un complicado sistema de control para verificar que las tierras entregadas estuvieran siendo efectivamente trabajadas, y agrega que es necesario proveer a los nuevos propietarios de herramientas, semillas, animales, etc. Adems aconsejan adoptar el salario libre y abolir el trabajo forzado. En resumen, desde el tiempo de la colonia existe en Guatemala mala distribucin de la tierra.

Hasta aqu llega la patria el resumen de la patria del criollo

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Mira este trabajo tiene intro, objetivos, conclusiones esta bueno mira si jalamos algo de all
POLITICAS AGRARIAS DE LA EPOCA COLONIAL Y ORIGEN DEL LATIFUNDIO EN GUATEMALA

GUSTAVO ADOLFO BERMUDEZ CARNE: 0808069

A.

INTRODUCCION:

A lo largo de la historia de nuestra nacin Guatemala, hemos visto los hechos ocurridos, en diferentes mbitos de la tenencia de la tierra; partiendo especficamente de que Guatemala es un pas, eminentemente agrcola, la tierra es uno de los factores principales es funcin de Desarrollo, economa y factores socioculturales.

La Poltica Agraria Colonial y el Origen de los Latifundios en Guatemala, parte desde el hecho de conquistar a la etnia nativa a travs de la violencia, aduciendo que lo que con violencia se obtiene, tambin con violencia se mantiene, no se puede definir la situacin de ese entonces como algo lgico, sino que deriva de conflictos vividos por otra etnia, en este caso la Espaola, quienes invadieron y conquistaron con gente que no tenia clara ni definida su cultura propia, no pudiendo as dejar de perjudicar a los mayas conquistados, a quienes llamaron indios.

Es por tal motivo que en materia de Polticas Agrarias y Desarrollo Rural, en la actualidad, se busca como base, corregir los paradigmas impuestos hace mas

de 500 aos por los Conquistadores; definiendo a continuacin una pequea resea histrica, sobre el Latifundio, que actualmente, todava es uno de los problemas mas grandes que enfrenta la poblacin rural de nuestro pas; para comprender mejor nuestra situacin como Sociedad Guatemalteca, es necesario entender las races de esclavitud de nuestra sociedad desde sus inicios.

B.

OBJETIVOS:

Objetivo Global:

1. Desarrollar conocimientos, acerca de las Polticas Agrarias en la poca Colonial de Guatemala y el Origen del Latifundio.

Objetivos Especficos:

1. Determinar las causas de las Polticas implementadas, en la poca Colonial de Guatemala.

2. Determinar los efectos, que surgen a raz de la esclavitud y explotacin de los nativos de Guatemala.

3. Determinar el origen de los Latifundios, partiendo desde la imposicin de estos a travs de las armas.

4. Determinar el comportamiento de las elites de Guatemala, en relacin a la tenencia de la tierra, y lo que conlleva la perdida de las mismas.

C.

CONCEPTO GENERAL DE POLITICA AGRARIA COLONIAL EN GUATEMALA.

La Colonizacin de Amrica en el contexto de la expansin comercial:

La conquista de Guatemala signific el desaparecimiento parcial o total de muchos pueblos indgenas, su forma de vida, su religin; causando un gran cambio en esas sociedades. La necesidad (por parte de los conquistadores espaoles) de obtener la mayor cantidad de ganancias de la conquista caus que se utilizara cualquier medio para realizar ese fin.

Aparece la esclavitud, la expropiacin de bienes que durante aos pertenecieron a comunidades indgenas, no slo materiales si no humanas, la tributacin, el repartimiento, la encomienda y muchas cosas ms que irn configurando la historia de Guatemala, dndole un giro total a la misma e impactando seriamente en lo econmico, como se ver luego. La Corona espaola impuso desde el principio un fuerte sistema de monopolio comercial. Ninguna provincia americana poda comerciar con otra potencia que no fuera Espaa.

Se estaba en la poca del mercantilismo donde la acumulacin de oro y plata, era primordial; as como la proteccin de la industria y el comercio nacional; otorgando as monopolios y creando un mercado cerrado con las colonias donde no permite a otro estado de participar de las riquezas de Amrica. Esta situacin fue hbilmente aprovechada por los comerciantes guatemaltecos, quienes, deteniendo dicho principio, impusieron su monopolio sobre el resto de las provincias del Reino, constituyndose en los nicos intermediarios entre la metrpoli y el Reino de Guatemala. La ciudad de Santiago de Guatemala se estableci como puerto de entrada y salida de todos los productos traficados con Espaa.

El control sobre la comercializacin del ail fortaleci tanto a comerciantes como a la ciudad misma, que se convirti en plaza comercial del Reino. All confluan los granos y productos cultivados en el Altiplano indgena con el ganado y otros artculos provenientes de las lejanas regiones de Nicaragua y Costa Rica. Los comerciantes guatemaltecos otorgaban crditos para impulsar los cultivos y eran tambin sus principales compradores. Al mismo tiempo, ellos realizaban los intercambios comerciales con la metrpoli de manera regular. Esta variedad de funciones los convirti en agentes indispensables a niveles econmicos muy poderosos en el terreno poltico.

En la primera fase de la conquista se trat de conquistar a los quichs, llegando a cumplir ese objetivo, iniciando as una nueva fase en la cual ahora se trata de someter a otros pueblos de Guatemala: los cakchiqueles y los Tzutuhiles. Los Reyes quichs, temiendo la conquista de su pueblo, idearon un plan para encerrar a Alvarado y su tropa en la ciudad para luego incendiarla, pero ese plan no fue llevado a cabo ya que Pedro de Alvarado se enter del mismo y mand a quemar a los dos Reyes quichs.

Luego de esto, los indgenas huyen, escondindose en barrancos aledaos y el ejrcito espaol inicio as sus correras (quemar y destruir todo lo que se encuentra en el camino) para obligar a que los indgenas salieran y comenzaran a tributar.

Para someter a los indgenas se les presentaban dos alternativas: Someterse voluntariamente Tributo en hombres. Tributo en oro. Tributo en alimentos.

Ser sometidos por las armas: Esclavitud forzada. Tributo en oro Decomiso de bienes y alimentos

Lo expuesto anteriormente sirve como antecedente para la ir configurando la dominacin econmica que no es ms que la esclavizacin y la tributacin forzosa a la que fueron sometidos los indgenas. Los gastos y ganancias de la empresa corran a cargo de los indgenas, dividindose las ganancias entre la Corona espaola y los particulares que haban invertido.

Tambin aparecen los esclavos de rescate, que antes de la conquista eran parte de la sociedad indgena teniendo funciones serviles, estos fueron los

esclavos comprados a indgenas. Los descubrimientos y empresas de conquista fueron costeadas en toda su mayora por iniciativa de particulares, es por ello que los conquistadores y primeros colonizadores buscaron resarcirse y cobrar con creces lo que haban invertido. Como resultado de esto fue implantado un rgimen de terror y muerte.

La Corona Espaola se encargaba de firmar capitulaciones con los conquistadores, las cuales estipulaban que, los mismos, quedaban obligados a conquistar en nombre del Rey, fundar ciudades, separar para la Corona una quinta parte de la ganancia obtenida (quinto real) y evangelizar a los indgenas, lo cual se convirti en la principal excusa para aceptar como justa la guerra contra los indgenas.

La obligacin de poblar hizo que muchos espaoles se quedaran en Amrica, sin regresar a Espaa con un botn. Esto tambin debido a que la gente venida de Espaa perteneca a un nivel econmicosocial que no tena mayor futuro en su patria.

Con la conquista se inicia el latifundismo, ya que los conquistadores se aduearon de gran parte de tierra, fueran pertenecientes a indgenas o no, situacin que se fue ampliando cada vez ms durante la Colonia, tanto en el nmero de propietarios como en el incremento de grandes extensiones de tierra para cada espaol.

Surgen dos elementos bsicos en la sociedad: Los dominadores o poseedores de la tierra. Los esclavos, obligados a trabajar y tributar.

Con el primer traslado de la capital a Almolonga se inicia el reparto de tierras o solares a los espaoles, dueos del trabajo indgena. Esto da inicio a las estancias, que luego darn inicio a las haciendas en las cuales se impuls la ganadera y en menor porcentaje la agricultura.

La fundacin de pueblos indgenas estuvo relacionada con el concepto de reduccin. Los pueblos surgieron en torno de los antiguos centros de poblacin tratando de distribuir las grandes masas poblacionales en diferentes pueblos que por lo general no pasaban del centenar de personas, tal agrupacin se realizaba tomando en cuenta afinidades de cultura y de origen. Esta fundacin fue importante para los conquistadores, ya que de ellos dependa la cantidad de encomiendas que se podan adjudicar a cada espaol, tambin fueron de suma importancia para la recoleccin de tributos, y finalmente, era de mucho inters para la Colonia que las tierras estuvieran pobladas, en ningn momento desiertas. Todos los indgenas que escaparon de la esclavitud forzada fueron repartidos (repartimiento) y como fruto de esto nace la encomienda que consista en encomendar a un espaol un grupo de indgenas para evangelizarlos y educarlos pero realmente se buscaba que tributaran. El tributo fue una contribucin personal que se pagaba por parte de los indgenas por su vasallaje al Rey.

En las ciudades se concentr la poblacin que tena el poder econmico, poltico y social, los criollos, es decir conquistadores, primeros pobladores espaoles y sus descendientes; y poco despus funcionarios de la monarqua, familiares y squitos, finalmente espaoles que llegaron luego en la poca colonial. Hacia las ciudades fluan los cargamentos de productos de toda clase, provenientes de los pueblos indgenas que se formaban, de las propias haciendas as como establecimientos ganaderos y agrcolas pertenecientes a los criollos.

Fuera de las ciudades, alrededor de ellas, quedaron establecidos lugares para la residencia de los indgenas, pero estos quedaban reservados nicamente para los que eran de confianza para los espaoles; por ejemplo los pueblos de indgenas mexicanos que se asentaron a orillas de la Ciudad de Guatemala (en el valle de Panchoy), vale recordar que fueron ellos quienes prestaron gran ayuda a los espaoles para la conquista.

Impuestos o Tributos: Teniendo la corona espaola la necesidad de dinero, principalmente cuando entraba en guerra con alguna otra potencia europea, y con el fin de realizar esa recaudacin con ganancias y llevarlas con rapidez a aquel pas implant en todas sus colonias americanas un sistema impositivo de tributos, de aqu surge:

Alcabala: recaudaba un 2 % sobre las operaciones de compraventa, traspaso de bienes, herencias y otras rentas o cobros de los particulares. Fue un impuesto para los criollos, ya que los indgenas pagaban el tributo.

Tributo: contribucin personal que se pag por los indgenas al Rey de Espaa como vasallaje, el monto del mismo fue por lo general de un peso de plata al ao.

Almojarifazgo: Pagado por productos que entraban o salan por medio de los puertos del reino.

D.

RESEA HISTORICA DEL SISTEMA LATIFUNDISTA EN GUATEMALA:

El sistema latifundista de Guatemala tiene races en la conquista espaola, cuando la tierra fue expropiada a los pueblos indgenas y dado como recompensa a los nuevos colonizadores. Despus de la independencia de 1821, la tenencia de la tierra permaneci altamente desigual. El estatuto legal fue retirado de las extensas propiedades de la Iglesia y de las tierras comunales indgenas. En 1890, el caf constitua el 96% de las exportaciones de Guatemala. El sector campesino qued estancado, limitado a las tierras infrtiles, y los alimentos comenzaron a ser importados. Los campesinos migraron de las montaas hacia la zona costera buscando trabajo asalariado. La Ley Agraria de 1894 mantuvo la venta de tierras estatales a particulares, o sea, la tierra era una mercanca y no un bien libre. En 1901, la United Fruit Company, hoy conocida como Chiquita, inici sus actividades en Guatemala. Entre 1924 y 1930, el gobierno arrend a esta compaa un total de 188,682 hectreas en las frtiles planicies del Pacfico. La empresa extranjera pag un pequeo impuesto por las exportaciones mientras que sus importaciones y sus ganancias eran exentas de impuestos y la compaa no era obligada a cumplir con la Ley Laboral. En 1945, Juan Jos Arvalo lleg a la presidencia y promulg la concesin del ttulo de propiedad a los poseedores que cultivaran la tierra por ms de diez aos. Electo presidente en 1951, Jacobo Arbenz prometi convertir a Guatemala en una nacin capitalista moderna, mediante la industrializacin y la reforma agraria.

El 17 de junio de 1952, el Congreso Guatemalteco aprob la Ley de Reforma Agraria. Sus principales objetivos eran eliminar las condiciones feudales y todas las formas de servidumbre del trabajo, proveer tierra a los trabajadores sin tierra o con poca tierra y distribuir crdito y asistencia tcnica a los pequeos propietarios. La oposicin a la reforma agraria fue rpida y decisiva. Las lites agrarias, la iglesia catlica, los sectores de la clase media, los propietarios expropiados y las compaas agrcolas extranjeras se colocaron en contra de la reforma agraria. Ninguna expropiacin de tierra ocurri en Guatemala desde 1954, fortaleciendo el injusto sistema de distribucin de la tierra. E. LATIFUNDIO CONCEPTO, CONSECUENCIAS Y POSIBLES SOLUCIONES:

Introduccin:

El desarrollo econmico agrario se encuentra condicionado por la relacin de interdependencia existente entre dos formas de cambio: los de naturaleza cualitativa y los de tipo cuantitativo, de tal forma que, para un periodo de tiempo suficientemente grande, los ltimos difcilmente pueden tener lugar si no se producen las modificaciones necesarias en la estructura e instituciones del sistema en el pas de que se trate. Por otro lado, los aumentos cuantitativos -en la produccin agraria en este caso- favorecen y determinan los cambios de naturaleza cualitativa.

Esta relacin de interdependencia caracterstica de la economa es esencial y debe de tenerse en cuenta en base a la poltica agraria, en la cual hay que destacar la existencia de variables y datos de importancia y naturaleza muy diferente. Lo verdaderamente importante es conocer qu variable es esencial en el problema planteado en la agricultura tratando de resolverlo, pues puede decirse, con Myrdal, que la ciencia econmica es, a la vez, abstraccin y accin crtica. Esto puede aplicarse a la cuestin de los l., los cuales frenan el desarrollo agrario en la mayor parte de los pases de Iberoamrica.

Concepto:

Los Latifundio, constituyen uno de los inconvenientes mayores para el desarrollo econmico. El concepto finca de gran extensin explotada

deficientemente en poder de un solo propietario, es relativo, ya que intervienen factores morales, polticos, sociales, econmicos y tcnicos que varan en el tiempo y en el espacio. En un pas y en un momento dados, el grado de exigencia moral alcanzado determina lo que haya de considerarse como latifundio. Por otro lado, el papel que llevan a cabo los partidos polticos es otro factor que ayuda a la determinacin prctica de lo que es l. La estructura social constituye posiblemente el factor ms importante, que interviene en la relatividad del concepto por medio de los grupos sociales y sus luchas. Los aspectos econmico y tcnico, aun siendo importantes, no lo son tanto como los factores anteriores. Adems han sido criticadas algunas de las llamadas reformas agrarias en Iberoamrica en las que slo se han tenido en cuenta los aspectos econmico y tcnico de la cuestin de los latifundios. Sin embargo, la solucin al problema, tampoco puede olvidar el peso de estos ltimos factores como tambin ha ocurrido en algunos pases.

Origen:

El origen de los latifundios, se halla en el derecho de propiedad privada en las condiciones feudales y coloniales de Espaa e Iberoamrica, unido adems a otros privilegios propios de la clase dominante. En Espaa se hallan en la Reconquista y en la desamortizacin. En Iberoamrica el origen de los latifundios, se encuentra en la colonizacin europea, que desarroll el monocultivo agrcola o ganadero segn interesase a la metrpoli.

Situacin Actual:

La situacin actual de los latifundios, en Iberoamrica no difiere mucho (salvo algunos pases) de la existente hace 50 aos. Los nicos pases en donde ha habido cambios importantes son Mxico, Bolivia y sobre todo Cuba. Segn datos de 1950, la concentracin de la propiedad podra resumirse en una cifra: las fincas de ms de l.000 Ha. -el 1,5% del total- comprendan el 64,9% de la superficie total laborable. Otro ejemplo muestra que en Brasil, en 1959, la mitad de la tierra estaba en manos del 1,6% de los propietarios. Ms del 90% de la tierra cultivable de Iberoamrica perteneca al 10% de los propietarios. Por lo que respecta a Espaa, segn los catastros de 1930 y 1959, el nmero de grandes propietarios de ms de 250 Ha. pas de 14.721 que reunan ms de 11 millones de Ha. a un nmero de fincas -no de propietarios- de ms de 250 Ha., de 23.31l. Como en el primer catastro se da el nmero de propietarios

y en el segundo el nmero de fincas, no puede saberse si ha aumentado o no el nmero de latifundistas. Por otro lado, segn el Primer Censo Agrario de 1962, haba 1l.562 explotaciones mayores de

500 Ha. (0,47% del total) con una superficie de ms de 16 millones de Ha., es decir, el 37,2% del total de superficie agraria.

Consecuencias:

Las consecuencias que ocasionan los latifundios, son de diversa ndole. Morales, porque la existencia de grandes extensiones sin cultivar en manos de unos pocos propietarios, unida a la miseria de muchos campesinos sin tierra, es injusta. Polticas, dado que su existencia hace crecer la fuerza de los partidos que luchan por una mayor equidad. Sociales, porque al haber grandes diferencias en la propiedad de la tierra surgirn tensiones claras. Econmicas, porque la combinacin de los factores de produccin est muy lejos de ser la ms conveniente, ya que el capital y maquinaria empleados resultan insuficientes en relacin con la tierra y, por otro lado, esta insuficiencia no se ve compensada con aumentos del factor trabajo. El inters del latifundista no le acerca a la explotacin racional, sino que le aleja. Desde el punto de vista tcnico, el l. no se ve afectado -pues no existen razones econmicas por los cambios en la tecnologa.

Soluciones:

Las soluciones al latifundio, es decir, la desaparicin del mismo, resultan enormemente variadas, desde las demasiado moderadas que eternizan el problema, a las excesivamente revolucionarias. Los ms moderados piensan que la propia ley del mercado acabar con el latifundio. Otros afirman que conviene ayudar un poco a que acte dicha ley en el sentido deseado por medio de algn tipo de poltica (de precios, etc.). Otros opinan que por medio de impuestos progresivos se acabara con este. Los partidarios de la reforma agraria, piensan que slo por medio de la expropiacin puede resolverse el problema verdaderamente. Los ms radicales creen que la expropiacin debe hacerse sin indemnizacin pues en otro caso aqulla supondra un coste muy elevado.

F.

SEGN LA PATRIA DEL CRIOLLO:

El Saqueo De La Tierra A pesar de todos los enormes esfuerzos hechos para ocultarlo, es cosa bien sabida que el problema primordial de las sociedades centroamericanas es la mala distribucin de la tierra, que se haya concentrada en pocas manos, mientras carece de ella la gran mayora de la poblacin. Esta realidad ha sido posible, en buena medida, por los principios que orientan duramente la colonia la poltica agraria. Estos principios, son los siguientes: Primero. El principio fundamental de la poltica indiana en lo relativo a la tierra se encuentra en la teora del seoro que ejerca el Rey de Espaa, por derecho de conquista, sobre las tierras conquistadas en su nombre. Este principio es la expresin legal de la toma de posesin de la tierra y constituye el punto de partida del rgimen de tierra colonial. La conquista signific fundamentalmente una apropiacin que abola automticamente a los nativos sobre sus tierras. Pero no se lo daba automticamente a los conquistadores. Unos y otros, conquistadores y conquistados, slo podan recibir tierras de su verdadero propietario, el rey, pues en su nombre haban venido los primeros a arrebatarle sus dominios a los segundos. Inmediatamente despus de consumada la conquista, toda propiedad sobre la tierra provena, directamente o indirectamente, de una concesin real. El reparto de tierras que hacan los capitanes entre sus soldados, lo hacan en nombre del monarca y con autorizacin de l, y la plena propiedad de aquellos repartos estaba sujeta a confirmacin real. Consiguientemente, cualquier tierra que el rey no hubiera cedido a un particular o a una comunidad, pueblo, convento, etc., era tierra realenga, que perteneca al rey y que no poda usarse sin incurrir en delito de usurpacin. El principio de seoro tiene dos vertientes: por un lado, nicamente el rey cede la tierra y por otro, no hay tierra sin dueo; nadie puede introducirse en tierra que el rey no le ha cedido. La corona cede tierra cuando y a quien le conviene, y tambin la niega cuando ello le reporta algn beneficio. Segundo. Con base en el principio anterior, Espaa desarroll un segundo principio de su poltica agraria: el principio de la tierra como aliciente. La corona, imposibilitada para sufragar las expediciones de conquista como empresa del estado, las estimul como empresas privadas con el aliciente de ofrecerles a los conquistadores una serie de ventajas econmicas en las

provincias que conquistasen. Ceder tierras e indios fue el principal aliciente empleado. Para que ese estmulo diera los resultados apetecidos, la corona tena que mostrar mucha magnanimidad en la cesin de tierras, pues hubiera sido desastroso que se propagara la noticia de que los conquistadores no estaban siendo debidamente premiados por su inversin, ni los primeros pobladores por su decisin de trasladarse a las colonias recientes. Esto condiciona la brutalidad de la primera etapa de la conquista y el principio del latifundio en las colonias: el rey ofreca y ceda una riqueza que no haba posedo antes del momento de cederla. Los conquistadores salan a conquistar unas tierras con autorizacin, en nombre y bajo el control de la monarqua: y la monarqua los premiaba cedindoles trozos de esas mismas tierras y sus habitantes. Les pagaba, pues, con lo que ellos arrebataban a los nativos y con los nativos mismos. Tercero. Ya afianzado el imperio por obra de la colonizacin y de la toma efectiva del poder local por las autoridades peninsulares, el principio poltico de la tierra como aliciente perdi su sentido original y sigui actuando en forma atenuada. Una generacin de colonizadores espaoles haban echado races en las colonias: haban erigido ciudades, tenan tierras en abundancia, disponan del trabajo forzado de los indios -el nuevo repartimiento comenzaba a funcionar-, muchos de ellos tenan encomiendas, haban fundado familias y tenan descendientes. A todo con esta nueva situacin, la monarqua se hallo en condiciones de aplicar un nuevo principio: la tierra como fuente de ingresos para las arcas reales, bajo el procedimiento de la composicin de tierras.

La incitacin del periodo anterior a pedir y obtener tierras haba dado lugar a muchas extralimitaciones. En aquel periodo convena tolerarlas, pero medio siglo ms tarde se convirtieron en motivo de reclamaciones y de composiciones: la corona comenz a dictar rdenes encaminadas a que todos los propietarios de tierras presentaran sus ttulos. Las propiedades rusticas serian medidas para comprobar si se ajustaban a las dimensiones autorizadas en aquellos ttulos. En todo caso en que comprobara que haba habido usurpacin de tierras realengas, el rey se avena a cederlas legalmente, siempre que los usurpadores se avinieran a pagar una suma de dinero por concepto de composicin. En caso contrario, era preciso desalojarlas para que el rey pudiera disponer de ellas. Dicho de otro modo la usurpacin de tierras se practico desde el siglo XVI con base en la libertad de las concesiones y en el descontrol de la primera etapa de colonizadora. En la ltima dcada de ese siglo fue un sistema de composiciones, que no vino a frenar la usurpacin, sino a convertirla en un

procedimiento para adquirir tierras y ensanchar los latifundios con desembolsos moderados. Al normar la composicin, las leyes sistematizaron la usurpacin de tierras estuvo causndole ingresos a la Corana durante todo el perodo colonial hasta el da anterior a la independencia. Cuarto. La legislacin colonial de tierras expresa, de manera insistente y clarsima, el inters de la monarqua de que los pueblos de indios tuvieran tierras suficientes. Los pueblos deben tener suficiente tierras comunes para sus siembras, deben tener sus ejidos -territorios tambin comunes de pastoreo y para otros menesteres distintos de la siembra-; a los indios que en lo particular quieran adquirir tierras por composicin debe drseles trato preferencial, y en ningn caso debe admitirse a composicin a quien haya dado usurpado tierras de indios, se trate de tierras comunales -de sementera y ejidos- o de propiedad de algunos indios en particular. La preservacin de las tierras de indios fue un principio bsico de la poltica agraria colonial. Y no es extrao, porque la organizacin del pueblo de indios, como pieza clave de la estructura de la sociedad colonial, exiga la existencia de unas tierras en que los indgenas pudieran trabajar para sustentarse, para tributar, y para estar en condiciones de ir a trabajar en forma casi gratuita a las haciendas y labores y a otras empresas de los grupos dominantes. Se trata, pues, de un principio permanente y fundamental de la poltica agraria de la colonia, que lo fue porque enraizaba en un inters econmico tambin fundamental y permanente de la monarqua. Para que los indios permanecieran en los pueblos, y fuera posible controlarlos para la tributacin, era indispensable que tuvieran all unas tierras suficientes; que no tuvieran que ir a buscarlas a otra parte. El quinto principio no se desprende de las leyes, pero es conocido por hechos importantes consignados en otros documentos: el bloqueo de los mestizos. Las leyes de las indias sobre la tierra no hacen discriminacin de la gente mestiza -las castas, los ladinos-, sino ms bien ofrecen puntos de apoyo legal para que ellos tambin la puedan obtener. Sin embargo, dado que los mestizos eran un contingente humano en crecimiento y de escasos recursos econmicos, era de esperarse que el gobierno colonial, tomara provincias necesarias para proporcionarles tierras, considerndolos como un grupo econmicamente diferenciado y muy necesitado de aquel recurso fundamental. Si los indios, como clase, vivan en sus pueblos, tenan sus tierras y gozaban de un fuero especial, los mestizos, como grupo emergente en la sociedad colonial, no ubicado y carente de medios de produccin, debieron ser objetote la creacin de centros especiales para ellos, dotados de tierras para trabajar. Esto, que se hizo en otras colonias, y que los mestizos del reino de Guatemala solicitaron en diversas formas, fue sistemticamente evitado por las autoridades del reino.

La poltica de negacin de tierras a los mestizos pobres en constante aumento demogrfico, fue un factor que estimulo el crecimiento de los latifundios, porque la poblacin mestiza o ladina pobre se vio obligada a desplazarse a las haciendas y a vivir y trabajar en ellas a cambio de tierra en usufructo. Se volvieron necesariamente arrendatarios.

El Indio Como Botn Al igual que con la tierra, para con los indgenas se aplicaron un conjunto de principios y mecanismos de dominacin que propiciaron la, hasta el momento, inferioridad indgena. Entre esos principios y mecanismos podemos sealar: La encomienda y el repartimiento, pese a que fueron verdaderos ejes del sistema colonial, se conocen poco, y lo que de ellas se sabe aparece generalmente en definiciones muertas. Repartimiento y encomienda fueron instituciones que nacieron unidas, entrelazadas, y as permanecieron durante su primera etapa. Las implant Cristbal Colon en las Antillas, y en su forma primitiva pasaron al continente. El repartimiento tenia dos aspectos, pues consista en repartir tierras y tambin indios para trabajarlas; y como este segundo aspecto se justificaba diciendo que los indgenas eran entregados para que el favorecido velase por su cristianizacin -le eran encomendados para ello-, repartir indios y encomendarlos fue, en esa primera etapa, una misma cosa. La encomienda primitiva era en realidad un pretexto para repartirse los indios y explotarlos y como ninguna instancia superior controlada lo que se hacia con ellos, vinieron a estar, de hecho, esclavizados. Nos hayamos en la etapa primitiva de la colonia. La corona de Espaa no aprueba los vejmenes que se cometen en su nombre pero tiene que tolerarlos, porque la despiadada explotacin de los indgenas es el acicate de la conquista y el pago de la implantacin del imperio. La encomienda primitiva fue una manera de disminuir, bajo el pretexto de que se entregaba a los indios para cristianizarlos, el hecho de que se los reparta para explotarlos. La esclavitud que se esconda tras el repartimiento y la economa primitivos no estaba legalmente autorizada, era esclavitud virtual. Sin embargo, hubo tambin en este sangriento periodo, justo a la esclavitud virtual, una esclavitud autorizada y legal. En su afn de enriquecerse as toda prisa, los conquistadores se las arreglaron para obtener permiso de esclavizar, con base legal, a aquellos indgenas que presentaran una tercera parte resistencia armada. Este truco se complemento con el celebre Requerimiento de Palacios Rubios, instrumento jurdico que beba leerse a los indios para llamarlos a aceptar pacficamente la soberana del monarca espaol.

Se les explicaba en l la existencia de los Papas como vicarios del Dios verdadero en la tierra, y que el ltimo Papa haba donado los territorios indianos a los reyes de Espaa. En tal virtud, se invitaba requera a los indios a aceptar la nueva situacin. Se les hacia saber que, si rechazaban el requerimiento, tomaremos vuestras personas, e a vuestras mujeres e hijos, e los haremos esclavos, e como tales venderemos, y dispondremos de ellos Esta ultima amenaza era la verdadera razn de ser del requerimiento, porque servia para justificar la esclavizacin de los indios y el robo de sus bienes. El documento fue elaborado para que los indios lo aceptaran y evitar as la guerra, sino precisamente contando con lo que no seria aceptado y dara una base legal a la esclavitud de guerra y al despojo de los nativos. As lo prueba el uso de el se hizo. El requerimiento se convirti en parte integrante del equipo que todo conquistador haba de llevar consigo a Amrica. Acostumbrados como estamos a pensar la conquista desde el lado de los conquistadores, olvidamos reflexionar sobre la que realmente signific para los conquistados. Imaginemos la sorpresa de los indios al recibir o escuchar el requerimiento: Unos otros hombres venidos del otro lado del mundo, cubierto el rostro con abundante pelambre y el cuerpo con amenazantes atavos de guerra, precedidos denla alarma y el terror de las matanzas y despojos que vienen realizando en su recorrido, se plantan con un texto en la mano y con las armas y las bestias listas para entrar en combate. Supongamos que se les traduce el documento a su idioma y que se les da el plazo de cuatro o cinco das para deliberar y decidirse. En ese plazo tendran los indgenas, segn las exigencias del requerimiento, que abandonaran a sus divinidades y convencerse de que el Dios verdadero haba venido al mundo en tiempo remoto y en pas desconocido, habra que echar por tierra las creencias heredadas por siglos, y comenzar a rendirle culto a una pequea figura humana fijada sobre dos maderillas encruzadas, que presentaba adems el aspecto de los propios conquistadores: tez plida y luengas barbas. En unos pocos das habr que renunciar al dominio de las tierras y aceptar la soberana de un Rey desconocido y lejano. Y peor de todo: se sabe que se les exige inmediatamente pago de pesados tributos, la entrega de metales preciosos, y que todos los pueblos que quisieron ser pacficos tuvieron que sublevarse a la vuelta de poco. Los indios deben haber comprendido que el requerimiento era un truco, y que todas esas loas de un Papa y un Rey repartindose el mundo no tiene otra finalidad que provocar el rechaza, justificar la guerra y darle bases legales a la esclavizacin y al despojo. Es difcil pensar que no lo entendieran. La esclavitud y esta forma de encomienda fueron suprimidas con las Leyes Nuevas, que convirtieron a los indios en vasallos libres, obligados a tributar al Rey. Con estas Leyes, la encomienda pasa a ser una concesin liberadora por el rey a un espaol con mritos de conquista o colonizacin, consistente en

percibir los tributos de un conglomerado indgena. Esa fue la encomienda que se prolong prcticamente durante toda la poca de la colonia. Pero mucho ms importante que la nueva encomienda fue el nuevo repartimiento de indios: sistema que obligaba a los nativos a trabajar por temporadas en las haciendas, retornando con estricta regularidad a sus pueblos para trabajar en su propio sustento y en la produccin de atributos. Esta ltima institucin fue la pieza clave para del sistema econmico de la colonia, y puede afirmarse que ser imposible integrar una visin cientfica de la sociedad colonial centroamericana (superando las limitaciones de la tradicional historia de hechos, as como el carcter fragmentario y desarticulador de las monografas histricas) mientras no se reconozca que la base de aquella estructura social fue su rgimen de trabajo: el repartimiento de indios, el trabajo obligatorio de los nativos, el riguroso control de los indgenas en sus pueblos, desde los cuales eran enviados peridicamente a trabajar a las haciendas y labores de los espaoles y de sus descendientes a lo largo de los tres siglos coloniales. Ese rgimen le imprimi desde las bases un determinado carcter a la sociedad colonial centroamericana y condicion de manera decisiva las luchas sociales, las ideologas, las formas del trato social y dems manifestaciones de la vida de aquella sociedad. Estos procesos de colonizacin no hubieran sido posibles sin esa enorme labor que se llam reduccin de indios. ste fue, en definitiva, el remate de la gran transformacin ocurrida en las colonias a mediados del siglo XVI. Y los pueblos de indios, las reducciones de indios, vinieron a ser el punto de apoyo de todo el sistema econmico que se estructuro a partir de aquel perodo. La reduccin garantizo el cobro regular de los tributos de los encomenderos y la disponibilidad de mana de obra para los terratenientes. La esclavitud haba causado una dispersin que era grave obstculo para la reorganizacin de la colonia. Muchos indios vivan en las haciendas de sus amos, otros andaban huyendo, retirados en montaas y lugares remotos, y otros permaneceran en la sede de los antiguos poblados prehispnicos. Ese alto grado de dispersin y desorganizacin fue resultado de una peculiar suma de factores: la esclavitud arrastr indios a las haciendas y ahuyent indios a los montes, pero esto vino a operar sobre un cuadro de dispersin ya existente. Los indgenas, antes de la conquista, no vivan predominantemente en centros de poblacin, sino en chozas y caseros dispersos junto a los sembrados, constituyendo grandes reas poblados. Los centros urbanos de que dan noticia los conquistadores eran solamente los ncleos de reas habitadas mucho ms amplias. A esos ncleos concurra toda la poblacin en das determinados, con fines comerciales, religiosos y de administracin, pero no eran la morada permanente de la gran mayora de la gran mayora de la poblacin.

La dispersin anrquica adoptada por los indios como recurso de defensa frente a la conquista, se desarroll a partir de un cuadro de dispersin orgnica existente con autoridad. Esta situacin era contraria al plan colonial de las Leyes Nuevas, que exiga, como requisito indispensable, que los indios vinieran a vivir, todos sin excepcin, en poblados perfectamente organizados y estables. Los indgenas no podan pasar a ser efectivamente vasallos tributarios del rey, ni este podra ceder parte de la tributacin (encomienda), ni sera posible suministrar a las haciendas peridicamente mano de obra indgena (repartimiento), mientras no hubiera centros de poblacin perfectamente establecidos y controlados por autoridad. El repartimiento va perdurar incluso despus de la independencia, aunque con distinto nombre. A medida que avanzaba la colonia, se llamo indistintamente mandamiento y repartimiento al envo de indios a las labores y haciendas para realizar trabajo obligatorio por semanas o temporadas. Sin embargo, puede observarse la tendencia a llamar mandamiento al envi de indios a lugares lejanos a sus pueblos y por temporadas mayores que una semana, reservando el nombre de repartimiento al rgimen de envos para seis das a lugares cercanos. A eso se debe, muy probablemente, que desde casi el mismo inicio de la Independencia hasta mucho tiempo despus, bajo las dictaduras cafetaleras (1871 - 1944) se llamara mandamiento, y no repartimiento, el envo forzoso de indios a las fincas, pues eran envos desde grandes distancias y por temporadas largas. As pues, hablar de repartimiento y de mandamientos es hablar de un mecanismo de explotacin que ha permanecido hasta pocas muy recientes. An est fresca en la memoria de algunos las silenciosas hileras de indios, escoltadas siempre, atados a veces, que pasaban por pueblos y ciudades en su largo y forzoso recorrido, a pie, desde sus pueblos hasta las fincas. G. CONCLUSIONES:

1. La conquista signific una apropiacin de tierras, que abola todo derecho de propiedad de los nativos, basndose en la herramienta llamada Requerimiento.

2. La composicin de tierras aport grandes ingresos a la corona durante todo el periodo colonial, para sostener guerras de Espaa en contra de las otras potencias Europeas, a travs de los tributos e impuestos que se recolectaban en Amrica.

3. La preservacin de las tierras de indios fue arma de doble filo al servicio de la corona.

4. La encomienda primitiva fue pretexto para repartirse los indios y explotarlos hasta esclavizarlos, reduciendo la poblacin de manera exagerada, lo cual dio lugar a que los indios, se convirtieran en tributarios del Rey.

5. El orden poltico y el religioso dieron bases legales a la esclavizacin y al despojo de los indios, basndose en la evangelizacin de los indios; fueron esclavizados y explotados.

6. Este sistema de esclavitud arrastr indios a las haciendas y ahuyent indios a los montes, como recurso de defensa frente a la conquista, los cuales se establecieron en territorios alejados y poco sustentables, dando lugar as a un desplazamiento forzado.

7. Debido a la desunin que haba entre los pueblos del Altiplano guatemalteco por su lucha de dominacin, nicamente los Quichs se resistieron al sometimiento y los dems pueblos como los cakchiqueles, se aliaron a Alvarado contra esta civilizacin; resultando rpida y eficaz la conquista.

8. La conquista de Guatemala fue una gran oportunidad para la Corona espaola que vio en ella la oportunidad de llevarse la mayor cantidad de riquezas posibles hacia Europa, lo que dio como consecuencia el despojo de tierras y toda clase de bienes a los indgenas conquistados, dando lugar al Subdesarrollo actual del Istmo Centroamericano.

H.

BIBLIOGRAFIA:

Lujn Muoz, Jorge. Breve historia contempornea de Guatemala. Fondo de cultura econmica.

Mxico, D.F. 1998.

 Asociacin de Amigos del Pas. Historia general de Guatemala. v. 2: Dominacin espaola: desde la conquista hasta 1700. Fundacin para la cultura y desarrollo. Guatemala. 1993.

www.social.org. Cartilla Resea Histrica de Guatemala.

Martnez Pelez, Severo. La Patria del Criollo. Ediciones En Marcha 1994.

Documento sobre La Colonizacin en Guatemala.

Hasta aqu llega el trabajo a ver que se puede hacer

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Otro documento
LA PROPIEDAD AGRARIA EN LA EPOCA COLONIAL La conceptualizacin que tenemos de la propiedad agraria es que es el ms amplio, autnomo y soberano poder que tiene el hombre sobre la superficie apta para el cultivo, en funcin de la produccin, de la estabilidad y del desarrollo al servicio armnico de los sujetos titulares y la sociedad. La propiedad agraria que proyecta el Derecho Agrario Moderno, se nos presenta conforme a las exigencias de nuestros tiempos como un poder dinmico, positivo y participativo. Esto es, funcional, que atribuye facultades, deberes y limitaciones a sus titulares y de aqu su necesidad, por lo que debe cumplir una funcin social; la propiedad agraria es un derecho que nace con el hombre y con la sociedad, instrumento necesario para la subsistencia, desenvolvimiento y desarrollo de los mismos.

La Estructura Agraria Colonial

La tierra fue en la colonia, y sigue siendo hoy la principal fuente de riqueza en Guatemala. Qu importancia tuvo la tierra en la poca colonial? Cmo estaba repartida? Qu rasgos se conservan hoy? Cmo era trabajada?

LA TIERRA COMO EJE DE LA ECONOMA COLONIAL

La escasez de minas de oro y de plata en Centroamrica, determin que la principal fuente de riqueza para los colonos fuera la tierra, unida al trabajo realizado por los indios. En mucho, los colonos basaron su dominacin mediante la posesin de grandes extensiones de tierra. Aunque al principio de la conquista, los repartos de tierras fueron limitados debido a la poltica de la Corona de no favorecer el surgimiento de grandes terratenientes en sus colonias; ms adelante la misma Corona se vio obligada a repartir ms generosamente esa rica fuente de ingresos que sera la tierra.

Con el propsito de estimular a los colonos, la Corona les otorg Tierras en Merced Real, sin que esto supusiese la expropiacin de las tierras de los pueblos indios.

Por otro lado, y debido a los apuros econmicos de la Corona sta dict leyes tendentes a facilitar la venta de las tierras realengas; sobre todo de aquellas propiedades que los colonos ya haban tomado ilegalmente.

Fue surgiendo as, un grupo de colonos son propiedades grandes de tierra, que se convertiran en el origen del latifundismo.

Los primeros latifundios fueron dedicados fundamentalmente a dos actividades productivas:

1. La agricultura, practicada en las haciendas coloniales, donde se cultivaba variedad de productos y en las plantaciones, unidades productivas dedicadas a un cultivo especfico. 2. La ganadera, practicada en las estancias, donde florecan desde el siglo XVI el ganado vacuno, caballar y porcino.

LA PROPIEDAD DE LA TIERRA

La propiedad de la tierra durante la poca colonial estuvo determinada por el lugar que ocupaban los diversos sectores sociales. Las formas de propiedad de la tierra fueron:

- De los colonos

Como ya se indic, los criollos tuvieron acceso a grandes propiedades de tierra. Esta era para ellos virtualmente una propiedad privada.

- De los indios

La Corona reglament la proteccin a las tierras comunales de los pueblos de indios. Durante la poca colonial, los pueblos fueron dotados de suficiente tierra para las diversas labores: los ejidos, que eran terrenos dedicados a la produccin agrcola, con sitios especialmente dedicados a la produccin del tributo.

La organizacin de las tierras del pueblo, corra a cargo de los alcaldes indios, quienes deban asegurar la produccin del tributo.

La usurpacin de tierras por parte de un colono hacia los pueblos de indios estaba totalmente prohibida por la Corona; ya que para sta era indispensable que el indio trabajara tranquilamente en la produccin del tributo.

A la par de las tierras comunales para los pueblos, existan propiedades particulares que obraban en manos de los indios ricos, nicos indios a quienes la Corona autoriz la compra de tierras de carcter privado.

- De los mestizos

Los mestizos no heredaban la tierra de sus padres colonos. Tampoco eran bien recibidos en los pueblos de indios. No tuvieron las mismas facilidades de criollos e indios en materia de tierra. Sin embargo, a lo largo de la poca colonial la Corona autoriz la fundacin de villas, sitios para la poblacin mestiza. Al mismo tiempo los mestizos fueron adquiriendo tierras a travs de la compra; con lo que se contribuy a la formacin de pequeas y medianas propiedades.

- De la iglesia

Durante la colonia, la iglesia tuvo acceso a la tierra en forma extensa. Casi todas las rdenes religiosas desarrollaron una poltica de acaparamiento de la tierra, favorecido por:

1. Concesin que la Corona haca a las rdenes religiosas que deban tener tierra para sustento propio. 2. Tierras que pasaban a la iglesia a travs de mecanismos hipotecarios. 3. Donaciones realizadas por los fieles. 4. Obras pas. A cambio de oficios eclesisticos, la iglesia reciba pagos en tierras.

Las tierras eclesiales eran trabajadas fundamentalmente por los indios, quienes estaban obligados a prestar servicios no remunerados a la iglesia. En algunas reducciones realizadas por los religiosos, como en Alta Verapaz por los dominicos, los indios estaban organizados en torno a una sistemtica produccin, que hizo crecer la economa de la iglesia. Principio del formulario Final del formulario

LAS BULAS DEL PAPA ALEJANDRO VI Alejandro, obispo, siervo de los siervos de Dios, al carsimo hijo en Cristo Fernando, rey, y a la carsima hija en Cristo Isabel, reina, de Castilla, de Len, de Aragn, de Sicilia y Granada, ilustres, salud y bendicin apostlica. A partir de mayo del mismo ao, el papa dict cinco bulas conocidas como las Bulas de Donacin a los Reyes de Castilla. Tal como sealan Charles Ver linden y Florentino Prez-Embid, "en ellas Alejandro VI hizo a Fernando e Isabel, reyes de Castilla, la donacin de las tierras que acababan de ser descubiertas, la concesin all de privilegios como los ostentados por los reyes portugueses en su zona africana, y sobre todo mandaba que la particin de zonas se hiciera por medio de una raya vertical a cien leguas de las Azores y Cabo Verde". Al mismo tiempo, estas bulas de Alejandro VI constituyeron el ltimo gran acto de soberana universal del pontificado romano. En las bulas se precisa que se concede el dominio sobre tierras descubiertas y por descubrir en las islas y tierra firme del mar ocano, por ser tierras de infieles en las que el Papa, como vicario de Cristo en la Tierra, tiene potestad para hacerlo. La concesin se hace con sus seoros, ciudades, castillos, lugares y villas y con todos sus derechos y jurisdicciones para que los Reyes Catlicos tuviesen tal dominio "como seores con plena, libre y absoluta potestad, autoridad y jurisdiccin", sin ms condicin que la de no perjudicar a otro prncipe cristiano que pudiera tener un derecho reconocido en ellos; y se excluye a toda otra persona de cualquier dignidad, estado, grado, orden o condicin, incluso imperial o real, en el comercio o en cualquier otra cosa, sin licencia expresa de los Reyes Catlicos. Las bulas por tanto, decretaban la excomunion para todos aquellos que osasen viajar a las Indias por el Oeste sin autorizacin de los reyes de Castilla. La nica contrapartida de la donacin es la obligacin correspondiente a los reyes de evangelizar las tierras concedidas. Una bula es un documento sellado sobre asuntos polticos o religiosos en cuyo caso, si est autentificada con el sello papal, recibe el nombre de bula papal o bula pontificia. Uno de los actos ms trascendentales de la poltica prudente y enrgica de Alejandro VI, fue la promulgacin de aqulla clebre bula, por la que divida las tierras comprendidas derecha izquierda de las Azaroes en el atlntico, despus del descubrimiento de Amrica, entre Espaa y Portugal, por medio de una lnea, llamada despus alejandrina (V.). Esta bula evit una guerra entre dichas naciones sin menoscabar los derechos de ninguna Alejandrinas, Bulas, nombre por el que son conocidos cuatro documentos papales concedidos por el papa Alejandro VI a los Reyes Catlicos espaoles entre abril y septiembre de 1493, despus del hallazgo del Nuevo Mundo. Con estas bulas el papa haca donacin a los Reyes Catlicos de las islas descubiertas y por descubrir que se encontrasen por occidente y que no perteneciesen a ningn prncipe cristiano; haca concesin de privilegios en las tierras donadas, anlogos a los concedidos a Portugal; y estableca la demarcacin en las expediciones hacia el oeste.

Las consecuencias de las Bulas Alejandrinas en las relaciones internacionales fueron escaso. Tanto como Inglaterra y Francia las ignoraron ya que las iglesias nacionales de ambos estados no reconocan la jurisdiccin suprema del Papa, ni siquiera en asuntos eclesisticos y mucho menos en asuntos temporales. Portugal, que era la potencia ms directamente perjudicada por estas Bulas, abri una negociacin diplomtica directa con los Reyes Catlicos que culmin en la firma del Tratado de Tordesilla (1494), el cual fij un meridiano de demarcacin entre castellanos y portugueses a 370 leguas al oeste de las islas de Cabo Verde, lo que hizo que al menos una parte del territorio del actual Brasil quedase en la zona portuguesa. El Tratado estipul claramente que, si bien se solicitara a la Santa Sede confirmacin del acuerdo, ninguna de las partes podra ser dispensada de cumplirlo por el mero motu proprio papal. A pesar de no haber tenido ninguna consecuencia prctica, las Bulas Alejandrinas se consideran tradicionalmente el primer hito del Derecho Indiano que se define como el conjunto de normas jurdicas vigentes en Amrica durante la dominacin espaola. Algunos autores han afirmado que el Papado se limit a actuar como fedatario mayor, registrando cada uno de los hechos importantes de los monarcas que se haban lanzado a la aventura del Descubrimiento. Otros juristas opinan que este documento se tratara nicamente de una concesin religiosa o pontificia otorgada por el Papa con determinadas condiciones y obligaciones. Las bulas conceden el dominio legal de unas tierras de infieles y por tanto sin dueo legtimo a los Reyes Catlicos a cambio de la obligacin de "proteger y evangelizar a los indios". Por su parte, para el catedrtico de Derecho Cannico Manuel Gimnez Fernndez las Bulas Alejandrinas se explican simplemente como un contubernio entre un papa corrupto y unos reyes ambiciosos. Otra cuestin de importancia jurdica es que la bula la otorga el Papa a Isabel y Fernando en tanto que reyes de Castilla y Len no de Aragn que queda al margen de la concesin. Adems, los destinatarios son los reyes y sus herederos, no los reinos; matiz importante porque, si las tierras hubiesen sido concedidas a los reinos, su jurisdiccin martima habra correspondido a los Almirantes de Castilla. Los debates intelectuales que provocaron estas Bulas incluyen la discusin de los justos ttulos de dominio sobre Amrica, o polmica de los naturales que tuvo sus cumbres en la Junta de Burgos (1512) y la Junta de Valladolid de 1550-1551, donde se enfrentaron Juan Gins de Seplveda y Bartolom de las Casa La llegada de Cristbal Colon a Amrica causo mucha molestia en Portugal, porque si bien los portugueses se molestaron porque Colon en su viaje a Amrica ya descubierto el continente el hacia las rutas de viaje por el ocano atlntico, segn el rey Juan II de Portugal se violaba el acuerdo alca cobas Toledo. Los espaoles, por su parte, argumentaban no haber violado dicho tratado, pues Coln no haba invadido el espacio martimo situado al sur de las Canarias al navegar hacia el oeste. Se sucedieron entonces las reuniones

diplomticas, pero sin resultados. En 1493, los Reyes Catlicos acudieron al papa Alejandro VI, para que mediara y pusiera fin a la controversia que se haba generado. A partir de mayo del mismo ao, el papa dict cinco bulas conocidas como las Bulas de Donacin a los Reyes de Castilla. Tal como sealan Charles Verlinden y Florentino Prez-Embid, "en ellas Alejandro VI hizo a Fernando e Isabel, reyes de Castilla, la donacin de las tierras que acababan de ser descubiertas, la concesin all de privilegios como los ostentados por los reyes portugueses en su zona africana, y sobre todo mandaba que la particin de zonas se hiciera por medio de una raya vertical a cien leguas de las Azores y Cabo Verde". Al mismo tiempo, estas bulas de Alejandro VI constituyeron el ltimo gran acto de soberana universal del pontificado romano.

CLASES DE BULA Entre las clases de bula tenemos una serie de ellas que cuando el Papa Alejandro VI estableca de cmo deberan de ser los viajes a distintas partes, pero uno de los importantes es cuando Cristbal Colon vino a Amrica en su segundo viaje a tener posesin de tierras en el continente americano y de cmo venir a evangelizar a tierras americanas, entre ellas tenemos: Bula Inter coetera (3 de mayo de 1493): don a los Reyes Catlicos las tierras situadas al occidente que no pertenecieran a otros prncipes cristianos. 2) Bula Eximiae devotionis (3 de mayo de 1493): ratific y clarific las concesiones hechas a los Reyes de Castilla por la bula anterior. 3) Segunda Bula Inter coetera (4 de mayo de 1493): fij una lnea demarcatoria entre los territorios pertenecientes a Espaa y Portugal, situada a cien leguas al oeste de las islas Azores y Cabo Verde. Dado que la latitud de ambos archipilagos es diferente, la lnea no era derecha y no se poda utilizar un meridiano para precisar la demarcacin. Ello dara origen al Tratado de Tordesillas de 1494. 4) Bula Piis fidelium (25 de junio de 1493): concedi a fray Bernardo Boil amplias facultades espirituales, a quien los reyes luego enviaron a encabezar la evangelizacin en el Nuevo Mundo. 5) Bula Dudum siquidem (26 de septiembre de 1493): precis el dominio castellano.

Se cree que las bulas fueron escritas en fechas diferentes de lo que indican sus fechas respectivas. El breve Inter caetera debi ser redactado y firmado durante el mes de abril, enviado a la pennsula ibrica el 17 de mayo y recibido

una o dos semanas despus. Los Reyes Catlicos enviaron a finales de mayo instrucciones a su embajador en Roma para conseguir una bula ms favorable, lo que llev a la emisin de la bula menor Inter caetera en junio. Esta bula lleg a Sevilla el 19 de julio y los reyes se la reenviaron a Coln el 4 de agosto. La Eximiae devotionis fue escrita en julio y la Dudum siquidem en diciembre. Las negociaciones entre los Reyes Catlicos y el Papado se llevaron con tanto secreto que hasta ahora (1992) no se han encontrado instrucciones ni despachos diplomticos sobre ellas. Se cree que el principal negociador por parte de los Reyes fue Bernardino Lpez de Carvajal, obispo de Cartagena y embajador permanente en Roma, que pronunci un famoso discurso ante el Colegio Cardenalicio el 19 de junio de 1493. Por sus servicios, de Carvajal fue nombrado cardenal a peticin de los Reyes el 20 de septiembre del mismo ao

EL REPARTIMIENTO Al igual que con la tierra, para con los indgenas se aplicaron un conjunto de principios y mecanismos de dominacin que propiciaron la, hasta el momento, inferioridad indgena. Entre esos principios y mecanismos podemos sealar: La encomienda y el repartimiento, pese a que fueron verdaderos ejes del sistema colonial, se conocen poco, y lo que de ellas se sabe aparece generalmente en definiciones muertas. El repartimiento consista en la facultad que tenan los alcaldes mayores de sacar de pueblos de indios toda la gente que fuera indispensable para atender al cultivo de los campos propiedad de los espaoles y el trabajo de las minas durante el trmino de una semana. Este trabajo tenan que desempearlo en lugares distantes de sus pueblos, a jornadas de dos a tres semanas; prestar servicio en minas y campos, para regresar con sus familias hambrientas, miserables y enfermos. Repartimiento y encomienda fueron instituciones que nacieron unidas, entrelazadas, y as permanecieron durante su primera etapa. Las implant Cristbal Coln en las Antillas, y en su forma primitiva pasaron al continente. El repartimiento tena dos aspectos, pues consista en repartir tierras y tambin indios para trabajarlas; y como este segundo aspecto se justificaba diciendo que los indgenas eran entregados para que el favorecido velase por su cristianizacin le eran encomendados para ello-, repartir indios y encomendarlos fue, en esa primera etapa, una misma cosa.

El nuevo repartimiento de indios: sistema que obligaba a los nativos a trabajar por temporadas en las haciendas, retornando con estricta regularidad a sus pueblos para trabajar en su propio sustento y en la produccin de tributos. Esta ltima institucin fue la pieza clave del sistema econmico de la colonia, y puede afirmarse que ser imposible integrar una visin cientfica de la sociedad colonial centroamericana (superando las limitaciones de la tradicional historia de hechos, as como el carcter fragmentario y desarticulado de las monografas histricas) mientras no se reconozca que la base de aquella estructura social fue su rgimen de trabajo: el repartimiento de indios, el trabajo obligatorio de los nativos, el riguroso control de los indgenas en sus pueblos, desde los cuales eran enviados peridicamente a trabajar a las haciendas y labores de los espaoles y de sus descendientes a lo largo de los tres siglos coloniales. Ese rgimen le imprimi desde las bases un determinado carcter a la sociedad colonial centroamericana y condicion de manera decisiva las luchas sociales, las ideologas, las formas del trato social y dems manifestaciones de la vida de aquella sociedad.

LA ENCOMIENDA Como la disponibilidad de espaoles para el trabajo fsico en las colonias era escasa y adems estaba afectada por el clima tropical, la organizacin econmica y social, descansaba sobre la fuerza de trabajo indgena. Sin trabajadores, la tierra no tena valor alguno, y el oro y la plata codiciados no se dejaban recoger si no era con fatiga. Suceda, sin embargo que conforme a la voluntad de la Corona, los aborgenes de los reinos americanos deban ser sbditos libres, no sujetos a ninguna prestacin forzada. Segn este principio, los indgenas deban incorporarse al proceso econmico en calidad de asalariados (no de esclavos). Por otra parte, la Corona deseaba la conversin a la f cristiana de los aborgenes, por lo que se lleg al establecimiento de la institucin de la Encomienda. La Encomienda fue una institucin caracterstica de la colonizacin espaola en Amrica y se entenda como el derecho que daba el Rey a un sbdito espaol, llamado encomendero, en compensacin de los servicios que haba prestado a la Corona, para recibir los tributos o impuestos por los trabajos que los indios deban cancelar a la Corona. A cambio el espaol deba cuidar de ellos tanto en lo espiritual como en lo terrenal, preocupndose de educarlos en la fe cristiana. El tributo se pagaba en especie -con el producto de sus tierras-, o en servicios personales o trabajo en los predios o minas de los encomenderos La idea de la Encomienda de indios fue tomada de la institucin medieval que protega a los pobladores, pero tuvo que ser adaptada para poder implementarse en la recin descubierta Amrica.

Derechos y deberes del encomendero La Encomienda consista en encomendar un determinado grupo de indgenas a un espaol., lo cual generaba en ste - el encomendero- una serie de deberes y derechos. A vos fulano, se os encomienda en el cacique mengano 50 o 100 indios para que os sirvis de ellos en vuestras granjeras y minas y enseadles las cosas de nuestra santa f catlica. Derechos de los colonos con Encomienda Era derecho fundamental el de la cobranza del tributo indgena. Todo indgena varn que tuviera entre 18 y 50 aos de edad, era considerado tributario, es decir estaba obligado a pagar un tributo al rey, en su condicin de vasallo libre de la Corona de Castilla. Este tributo, era el que ceda el Rey al encomendero como merced otorgada a su labor en la Conquista. Dicho de otro modo, el encomendero se lo llevaba crudo... Deberes de los colonos con Encomienda Velar por que los indgenas encomendados fueran adecuadamente adoctrinados en la fe catlica. Para ello deba pagar los gastos del cura doctrinero, que era el encargado de evangelizar a la poblacin indgena. Este adoctrinamiento se llevaba a cabo en los das de fiesta (domingo) y otros das establecidos a tal efecto. Pagarles un salario adecuado y alimentos. Residir en la ciudad cabecera de los trminos en los que vivan sus indgenas encomendados. Se obligaba al espaol a vivir en la ciudad y no junto a los indgenas encomendados, porque se haba observado que la cercana fsica del encomendero con sus indgenas generaba muchos abusos. Acudir en la defensa de la tierra en caso de que fueran llamados por las autoridades para esa actividad.

La prctica de la Encomienda En la prctica, la cesin de indgenas se estableca a travs de un Cacique aborigen (por el respeto que le tenan sus administrados). Ni que decir tiene que inicialmente no haba control tributario y por tanto los encomenderos abusaban de sus indgenas buscando el mayor beneficio. Con el

tiempo se establecieron controles tributarios a travs de funcionarios cuando controlaron el territorio americano. Se establecieron las tasaciones, que eran la valoracin de lo que los indgenas podan entregara como tributo, bien fuera en trabajo - denominado servicio personal- , en especies o en dinero. Con las Reales Ordenanzas de Burgos de 1512 se establecieron unas pautas para garantizar el buen trato de los indgenas, incluyendo la figura del VISITADOR, pero aun as no cesaron los excesos sobre los indios. La Encomienda no era a perpetuidad, sino por un plazo de dos vidas: la del beneficiario y la de su inmediato sucesor. Aunque se solicit, como es de de suponer una Encomienda a perpetuidad, esto no se acept por la Corona, siempre temerosa de que con ello se desarrollara una aristocracia seorial que dificultara el a afianzamiento del poder de la monarqua a travs de sus funcionarios. En la tercera dcada del siglo XVII, sin embargo, se estableci que los encomenderos podran disfrutar de la merced por una vida ms, a cambio de un pago a la Real Hacienda.

Evolucin de la Encomienda Con el tiempo la Encomienda fue perdiendo importancia: a) Influy el fuerte descenso poblacional indgena que se produjo a lo largo del siglo XVI. Sin poblacin indgena no haba encomienda. b) Pronto surgi en Amrica (en especial en la Amrica nuclear: Per, Mxico y Antillas) una creciente diversificacin econmica. Nuevas actividades, la minera, el comercio, la agricultura, etc. generaban cada vez mayores beneficios y exigan una mano de obra ms especializada. El indgena dejaba de ser la riqueza por excelencia. En las zonas perifricas a la Amrica nuclear, all donde no haba tanta riqueza primaria, no hubo una diversificacin tan acentuada, y por tanto la presencia del indgena en una institucin como la Encomienda continuaba siendo la mayor riqueza posible. Esto fue caracterstico de zonas Yucatn, Tucumn, Paraguay o Chile.

El fin de la Encomienda Las Leyes Nuevas de 1542 dictaban la abolicin de la esclavitud, la servidumbre personal de los indios y el fin de las encomiendas. Estas prohibiciones desataron en los conquistadores espaoles la rabia y la sancin de injusticia, ya que consideraban legtimo el uso de los sistemas antes

mencionados. Entre protestas y rebeliones en Per, se oblig a la Corona a dictar artculos ms severos en las Leyes Nuevas. Finalmente, la Encomienda fue abolida en 1718.

Texto de una Encomienda otorgada por Hernn Corts 24 de julio de 1524 Por la presente se deposyta en vos Gonzalo de Salazar factor de sus magestades desta Nueva Espaa el senor e naturales del pueblo de Taxanda [Taximaroa] que es en la provincia de Mechuacn e los pueblos de Acanbaro y Macharo y Avaneoe y Macharon e Anbaro e Xameo e Tupatato e Guariqueo e Puzquaro e Macatario y Tanmeo Canguorira e Yrapusto y Cherequenguerchao y Atapuxao y Araro y Maritaro y Gincomas e Guaco y Camatorio y Andachuco y Caratuquero e Macamysquaro y Ungapachoro y Guanymoro e Chinchiaqueo y Corinveo y Characheo y Pana y Unimao e Charapesto y Parareo que son subjetos al dicho pueblo de [Tasanda] Taximaroa cabecera para que os syrvays de ellos e vos ayude en vras haziendas e granjerias conforme a las hordenanzas que sobre esto estan hechas e se harn e con cargo que tengays de los yndustriar en las cosas de nra santa fee Catolica poniendo en ello toda vigilanza e solicitud posyble e necesario fecho en Tenuxtitan a vente e quatro de jullio de myle e quinientos e veynte e quatro anos. Fernando Corts.

LOS EJIDOS

Un ejido (del latn exitum) es una porcin de tierra no cautiva y de uso pblico; tambin es considerada, en algunos casos, como bien de propiedad del Estado o de los municipios. El ejido es una propiedad rural de uso colectivo an existente, y que fue de gran importancia en la vida agrcola de ste pas. En el sur de Espaa se denomina ejido al conjunto de varias eras (tierras al aire libre listas para trillar y para cultivar cereales) situadas en terreno comunal.

Desde principios de la colonia, se establecan tierras ejidales, para la fundacin de ciudades, villas y pueblos de indios.

1. Las ciudades y las villas: eran tierras para ser repartidas y dadas en propiedad privada a espaoles peninsulares (conquistadores y colonos nacidos en Espaa).

2. Los pueblos de indios: eran tierras dadas a comunidades indgenas, sin ttulo de propiedad, empleadas para el cultivo de alimentos y el pago de tributos.

El establecimiento de ejidos era solicitado directamente a la corona, a partir del reinado de Felipe II (1556 a 1598) por medio del consejo de indias solicitud hecha, por el gobierno colonial, en el caso del Reino de Guatemala por la Capitana General y autorizado por medio de cdula real (era una orden razonada expedida por el rey de Espaa entre los siglos XV y XIX. Su contenido resolva algn conflicto de relevancia jurdica, estableca alguna pauta de conducta legal, creaba alguna institucin, nombraba algn cargo real, otorgaba un derecho personal o colectivo u ordenaba alguna accin concreta). La Capitana General en base a la cdula real transfera en propiedad al Ayuntamiento de la ciudad por fundarse, en fundacin o los cabildos en caso de pueblos de indios y ciudades secundarias, las tierras de ejidos previamente establecidas como tales, eran transferibles.

La Corona Espaola, por medio del Consejo de Indias extenda una Cdula Real, autorizando el establecimiento de ejidos; el Ayuntamiento registraba dicha autorizacin en libros denominados: Censo Enfitutico o Inventario Enfitutico, pues enfiteuta, era el colono, tal como era nombrado en el Imperio Romano. Los libros mencionados eran elaborados por el Escribano de Gobierno del Ayuntamiento, en el caso del traslado de los ejidos del Valle de la Virgen anotados en el libro de censos enfituticos de la Capitana General del Reino de Guatemala, libro de referencia clasificado en el Archivo General de Centroamrica, de 36 folios, en donde se anotaron una serie de ventas de ejidos, denominadas Solares a particulares (criollos ricos), tambin se anota el rea territorial de los ejidos, trasladadas al ayuntamiento para la fundacin de la Nueva Ciudad de Guatemala

Los ayuntamientos repartan la tierra en solares (tierras destinadas a la construccin de ciudades, villas y pueblos de indios) a los espaoles peninsulares. Cuando la tierra ya haba sido repartida para haciendas y deba

all fundarse una ciudad, la corona autorizaba al gobierno colonial comprar las haciendas y crear terrenos ejidales, para luego cederlas a los ayuntamientos. Las tierras ejidales y su extensin era establecida con suficiente rea no slo para cubrir el espacio necesario para la vivienda (de los colonos), los servicios pblicos y su edificacin, tambin para el futuro crecimiento de la ciudad, para el pasto del ganado (potreros) y la recreacin de sus habitantes, dado lo extenso de los ejidos, en propiedad de los ayuntamientos, gener negocios de tierra, favoreciendo a la oligarqua quienes dominaban al gobierno de la ciudad a travs del ayuntamiento donde se efectuaban las transferencias de la propiedad de la tierra.

Perspectivas diferentes

Argumentos a favor

Autonoma

Hay quienes indican que ha habido "poca discusin sobre los mltiples beneficios que s logr el sistema ejidal. Apuntan, por ejemplo, a "la autonoma de la que gozaron algunas comunidades indgenas, ya que la asamblea comunitaria es similar a rganos tradicionales de estas comunidades".

Edificante de Solidas Comunidades

Algunos defensores del sistema ejidal recuerdan que "los Mayas as como los Aztecas, Incas, Egipcios, etc., crearon un imperio basado en tierras comunales". Y aaden que "el que la propiedad privada sea un invento Occidental-Cristiano poco tiene que ver con el fracaso del ejido.

Argumentos en contra

Limita el Desarrollo Econmico

Algunos sostienen que "el sistema ejidal es daino para el desarrollo econmico de un pas debido a la carencia de incentivo". Establecen que esto se debe a la falta de propiedad de los campesinos sobre la tierra en cuestin. Explican que al no existir tal propiedad no puede existir desarrollo econmico en un pas, dado que la existencia de ejidos, por su propia naturaleza econmica, opera contrario a los principios de vialidad para el crecimiento econmico de los pases. Presumiblemente el argumento se basa en que la industrializacin es la base del desarrollo econmico de un pas.

No Establece Capital Individual

Otro punto que se nota es que "el campesino que no es dueo de una parcela, no tiene motivo para cuidar de ella". Aciertan que "debido a esa falta de propiedad sobre la tierra, los campesinos no pueden usar ese capital para obtener prstamos" lo cual permitira un desarrollo an ms adelantado del crecimiento econmico del campesino. En esencia este punto destaca que no es posible la superacin econmica individual usando como base el sistema ejidal.

Monopolizacin por Corporaciones

Algunos contrastan el sistema comunitario indgena con el sistema CristianoOccidental de la propiedad privada y explotacin de tierras. Apuntan a "la creciente monopolizacin de compaas como Del Monte y Dole sobre campos de cultivo", como evidencia de estas dos vastamente divergentes filosofas y a la incluida falta de proteccin de parte de los gobiernos para proteger el sistema ejidal de los campesinos.

Anlisis

Hay quienes intentan analizar las causas del fracaso y/o desaparicin del sistema de ejidos.

Causas

Algunos opinan que "la tragedia del fracaso de los ejidos fue la monopolizacin por corporaciones de tierras que son mono cultivadas (plantaciones de gran extensin) con cultivos de exportacin que pagan salario mnimo para campesinos quienes ya no disfrutan de la seguridad que les provea ser dueos directos su propia tierra". Otros indican que el fracaso del ejido, es el resultado de "la influencia corporativa Americana desesperada por tomar control sobre cosechas latino americanas".

Posibles consecuencias

La eliminacin de los ejidos, an una pequea propiedad privada hoy pueda llegar a ser "las grandes haciendas agrcolas del maana". Mientras que otros dicen que de las mejores tierras de cultivo quedarn inservibles gracias a cantidades superlativas de fertilizantes e insecticidas y a prcticas contraproductivas de mono-cultivo que usan las grandes corporaciones, quienes estn adquiriendo de forma rpida las mejores propiedades del pas".

Resultados

An cuando se efectu un traslado oficial del sistema de ejidos a un sistema de propiedad individual, esto no garantiz la prosperidad de los campesinos. "El que el ejidatario se volviera dueo de su parcela no lo volvi propietario de su tierra slo le puso un precio para que corporaciones pudieran sonsacarlo de sus parcelas". Recuerdan que la falta de apoyos reales de parte del gobierno a los campesinos consigui "la entrada de miles de productos agrcolas importados que se venden a una quinta parte de lo que cuesta producir el mismo producto" y que por consiguiente "no le queda otra alternativa al campesino ms que malbaratar su tierra para sobrevivir unos meses ms". Aaden que una vez se les termina el pequeo pago que la corporacin extranjera le dio por su parcela al campesino no les queda otra alternativa que "trabajar por el salario mnimo en la tierra que antes el posea".

Otro documento
La poca de la coloniaFue en 1523 que los conquistadores espaoles ingresaron por su parte occidental (Actualmente Quetzaltenago), provenientes desde la Nueva Espaa. Todos ellos liderados por el Capitn y lugarteniente Don Pedro de Alvarado. Enfrentndose primero con los k'iches y alindose despus con los cakchiqueles, logr fundar su primera Villa el 25 de julio de 1524 en las cercanas de Iximch, capital de los cakchiqueles, dndole por nombre Ciudad de Santiago en honor al conocido Apstol Mayor.

El 22 de noviembre de 1527, se traslad la ciudad y sta fue destruida en la madrugada del 11 de septiembre de 1541 por un alud de lodo y piedras que provino de la cima del Volcn de Agua (Volcn Hunahp, como lo conocan los indgenas) sepultando a la entonces capital de la regin; enterrando a la ciudad con la mayora de sus habitantes, donde tambin pereci la primera Gobernadora que ha tenido Amrica: Doa Beatriz de la Cueva, viuda de Don Pedro de Alvarado. Esto oblig a que de nuevo fuera trasladada 6 kilmetros ms abajo, al Valle de Panchoy, en lo que actualmente es hoy la Ciudad de Antigua Guatemala. El 10 de marzo de 1543 el Ayuntamiento celebr all su primera sesin. La ciudad, ya en su tercer asiento oficial, conserv el mismo escudo de armas otorgado en Medina de Campo por real cdula del 28 de julio de 1532. Tambin el 10 de marzo de 1566 el Rey Felipe II la condecor con la merced del ttulo de Muy Noble y Muy Leal Ciudad. Fue la tercera ciudad en importancia en Amrica despus de Mxico y Lima, de donde irradi la cultura y goz de bien merecido prestigio. As se inici al Perodo Colonial de Guatemala.

Durante este perodo colonial, que dur casi 300 aos, Guatemala fue una capitana general (Capitana General de Guatemala) que a su vez dependa del Virreinato de la Nueva Espaa (hoy Mxico). Se extenda desde la regin del Soconusco ahora en el sur de Mxico (estado de Chiapas) hasta Costa Rica. Esta regin no fue tan rica en minerales y metales como Mxico y Per. Sin embargo, se destaco principalmente en la produccin agrcola. Sus principales recursos fueron la caa de azcar, el cacao, las maderas preciosas y tinta de ail para teir textiles.

Los estudios universitarios aparecen en Guatemala desde mediados del Siglo XVI, cuando el primer Obispo del reino de Guatemala, Licenciado Don Francisco

Marroqun, funda el Colegio Universitario de Santo Toms, en el ao de 1562, siendo sta una de las primeras universidades del nuevo mundo.

El recin llegado Presidente Don Martn de Mayorga solicit al Monarca de Espaa el 21 de julio de 1775 la traslacin de Antigua Guatemala siempre vulnerable a erupciones volcnicas, inundaciones, y terremotos. Antigua haba sido destruida por dos terremotos en 1773, pero los remanentes de su arquitectura espaola colonial fueron conservados como un monumento nacional. La Ciudad de Guatemala moderna, fue oficializado el cuarto asentamiento el 2 de enero de 1776 con una primera sesin del ayuntamiento por el gobernador de la Audiencia Matas de Glvez y Gallardo sobre las bases del llamado Establecimiento Provisional de La Ermita. Por real orden dada en Aranjuez el 23 de mayo de 1776 se extingui el nombre de Santiago y se adopt el de Nueva Guatemala de la Asuncin que, con el correr del tiempo es conocida en la actualidad como Ciudad de Guatemala, logrando convertirse con los aos en la ciudad ms grande y populosa de todo el istmo.