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2011, Buenos Aires Capital Mundial del Libro

PROYECTO DE LEY

Art.1 Desafctase del Distrito de Zonificacin I1 e I1 2 el polgono delimitado por las parcelas frentistas a la Avenida Don Pedro de Mendoza, el deslinde del Distrito AE 4, el eje de la calle Cerri, el eje de la Av. Regimiento de los Patricios, el eje de la calle Ro Cuarto, la lnea de fondo de las parcelas frentistas, acera par, de la Avenida Manuel A. Montes de Oca, el deslinde con el distrito UP, hasta la interseccin con la Av. Pedro de Mendoza. Art.2 Afctase el polgono descripto en el Artculo anterior al Distrito de Zonificacin E2 del Cdigo de Planeamiento Urbano. Art.3 Desafctase del Distrito de Zonificacin I1 el polgono delimitado por el eje de la calle Osvaldo Cruz, el deslinde con el Distrito UP, las parcelas frentistas de la Av. Pedro de Mendoza, el eje de la calle Vieytes, el eje de la calle Lujan, el eje de la calle Herrera, el eje de la calle San Ricardo, el eje de la calle Vieytes, el eje de la calle Lujan , el eje de la calle San Antonio hasta la interseccin con la calle Osvaldo Cruz. Art.4 Afctase el polgono descripto en el Artculo anterior al Distrito de Zonificacin E2 del Cdigo de Planeamiento Urbano. Art.5 Incorprase al inciso 7 Casos particulares al Pargrafo 5.4.3.2 Distrito E2-y E2 2 - Equipamiento General del Cdigo de Planeamiento Urbano, el punto 7.2 con el siguiente texto: 7.2) En el Sector (nmero a designar), Barrio de Barracas, comprendido dentro del polgono definido por las calles Martn Garca, Almirante Brown, Vas del F.C.G.R., Av. Pedro de Mendoza, UP aledao a la Autopista 9 de Julio hasta su interseccin con Martn Garca, no se admitirn edificios exhentos. Art.6 Incorprase al inciso 7 Casos particulares al Pargrafo 5.4.3.3 Distrito E3-y E3 2 - Equipamiento Local del Cdigo de Planeamiento Urbano, el punto 7.2 con el siguiente texto: 7.2) En el Sector (nmero a designar) , Barrio de Barracas, comprendido dentro del polgono definido por las calles Martn Garcia, Almirante Brown, Vas del F.C.G.R., Av. Pedro de Mendoza, UP aledao a la Autopista 9 de Julio hasta su interseccin con Martn Garca, no se admitirn edificios exhentos. Art.7 Incorprase al inciso 7 Casos particulares al Pargrafo 5.4.2.2 Distrito C2Centro Principal del Cdigo de Planeamiento Urbano, el punto 7.1 con el siguiente texto: 7.1) En el Sector (nmero a designar), Av. Montes de Oca entre Av. Caseros y Benito Quinquela Martn, sobre ambas aceras, slo se admitirn edificios entre medianeras con la altura mxima establecida en 25 metros. Art.8 Incorprase al inciso 6. Casos particulares al Pargrafo 5.4.2.3 a) Distrito C3 I-Centro Local del Cdigo de Planeamiento Urbano, el punto 6.2 con el
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siguiente texto: 6.2) En el Sector (nmero a designar) Av. Montes de Oca entre Benito Quinquela Martn y Osvaldo Cruz, sobre ambas aceras, slo se admitirn edificios entre medianeras con la altura mxima establecida en 25 metros. Art. 9 Incorprase al inciso 6 Casos particulares del Pargrafo 5.4.2.3 b) Distrito C3 II - Centro Local del Cdigo de Planeamiento Urbano, el punto 6.2 con el siguiente texto: 6.2) En el Sector (nmero a designar) Avenida Surez entre Avenida Montes de Oca y Av. Regimiento de Patricios, en ambas aceras, slo se admitirn edificios entre medianeras con la altura mxima establecida en 18 metros. Art. 10 Incorprase al inciso 6 Casos particulares del Pargrafo 5.4.2.3 b) Distrito C3 II 2 - Centro Local del Cdigo de Planeamiento Urbano, el punto 6.3 con el siguiente texto: 6.3) En el Sector (nmero a designar) calle Olavarra entre la calle Hernandarias y la calle Garibaldi, sobre ambas aceras, slo se admitirn edificios entre medianeras con la altura mxima establecida en 18 metros. Modifcanse las Planchetas N 18 y N 24 del Cdigo de Planeamiento Urbano, segn lo expresado en los artculos precedentes. Cmplase con los Artculos 89 y 90 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Comunquese, etc.

Art.11 . Art.12 Art. 13

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FUNDAMENTOS Sr. Presidente, Dentro del anlogo espritu que ha guiado la presentacin del Proyecto de Ley de rezonificacin de Barracas I de mi autora, se inscribe este proyecto que intenta completar el anlisis y reformular las zonas que ha definido el Cdigo de Planeamiento Urbano para este sector. El origen del Barrio como zona de quintas, paseos, cabalgatas y reuniones de lo ms distinguido de la sociedad portea, hizo que innumerables familias se radicaran con sus residencias en la zona sur de la ciudad. Desde sus orgenes y hasta comienzos del siglo pasado, el barrio fue el elegido por las familias ms ricas de la Argentina, quienes vivan en lujosas casonas y quintas. Familias de apellido Montes de Oca, Balcarce, Alzaga, fueron sus moradores. Con la llegada de la epidemia de fiebre amarilla, las familias emigraron hacia otros barrios, generndose una transformacin muy grande en el sitio. Las grandes casonas fueron subdivididas y convertidas en casas de inquilinato. Los suburbios fueron ocupados por inmigrantes, lo que dio lugar a que las viviendas se multiplicaran y se subdividieran ms. As surgen los conventillos. En otro orden, las transformaciones econmicas de fines del siglo XIX alteraron la industria nacional y el componente social de cada barrio de Buenos Aires Es entonces cuando comienza la gran inmigracin especialmente de italianos que se localizan en el barrio y que trabajan en los saladeros, frigorficos, curtiembres e industrias agroproductoras. En la dcada del 70 se produce un cambio rotundo en el barrio: se clausura el Mercado de Pescados, se inhabilita la Estacin de Trenes, se erradican la mayoria de las fbricas del lugar, otras tantas quiebran. La construccin de la autopista que atraviesa el barrio signific el xodo de 30.000 vecinos dadas las nuevas condiciones urbanas que ella gener. En esta ltima dcada el barrio parece renacer en virtud de proyectos vecinales y por tener una ubicacin privilegiada respecto del centro de la ciudad. Las organizaciones no gubernamentales han tomado cierta autonoma reflejando la voluntad de los ciudadanos que se preocupan por sostener en el tiempo los valores que los definen. Barracas es un barrio tradicionalmente industrial, atributo que an hoy le permite contener una gran cantidad de edificios productivos. Tambin forman parte de sus referencias territoriales las grandes estructuras destinadas a los equipamientos hospitalarios de los neuropsiquitricos Borda y Moyano. Morfolgicamente es un barrio residencial de baja densidad, con construcciones bajas combinadas con escasos edificios de gran altura. El estrecho vnculo del barrio con la actividad industrial que ha constituido el motor de crecimiento, a pesar de los procesos de desindustrializacin propios de la dcada del setenta y de restricciones por parte de la normativa para la actividad industrial, logr conservar esta impronta de barrio fabril y productivo. Las caractersticas salientes de este representativo barrio del Sur de la Ciudad, se definen por grandes heterogeneidades propias de su estructura territorial. Se
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establece la zona de concentracin de los usos residenciales, dentro de un barrio histricamente identificado con la actividad industrial, que se desarrolla en el sector central de Barracas y en extremo Este. La Avenida Montes de Oca se destaca como eje comercial de gran importancia, constituyendo, en cierta forma, puntos focales en su interseccin, por una parte, con la Avenida Senz, y por la otra, con California. A su vez, se hace menester destacar la Avenida Regimiento Patricios, lmite con el barrio de La Boca, donde se observa un gran nmero de locales. Todos ellos con rubros comerciales en su gran mayora, siguindole en importancia los locales del sector de servicios. El barrio posee una gran cantidad de estructuras vinculadas a la actividad productiva, que actualmente estn en desuso, y a la vez el distrito predominante es el E4, el cual refiere a equipamiento perteneciente a equipamientos especiales, es decir usos singulares que requieren parcelas de gran superficie para su emplazamiento Por lo antedicho se plantea que los Distritos Industriales, que han quedado perimidos ante la sancin de la Ley 2216 de Ciudad Productiva, se conviertan en distritos de Equipamientos que tengan la posibilidad de mixturar usos. La tendencia actual es de congeniar en la medida de lo posible la diversidad de destinos, en camino a una sostenibilidad que auto abastezca al rea. En ese sentido es importante que la franja costera que se desarrolla en Av. Pedro de Mendoza sea permeable a usos que generen espacios urbanos vivibles, para convertir el borde en un sitio de valor y de potencial desarrollo. El control de las alturas y las tipologas es una restriccin que se considera aplicable en este Barrio, dadas las condiciones imperantes en el parque edilicio que en general tiene la zona. Un acervo arquitectnico que merece su conservacin y la armonizacin con las nuevas intervenciones, producto de la sociedad en crecimiento y de ser parte de una ciudad con metabolismo en continua variacin. La Avenida Surez, La calle Olavarra y la Avenida Montes de Oca son tres ejemplos puntuales donde se considera importante solidificar el tejido, componindolo sin grandes disrupciones, por lo cual se limitan las alturas y se permiten solo edificios entre medianeras. Por todo lo expuesto, se solicita la aprobacin del presente Proyecto de Ley.

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