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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA- ESAP FACULTAD DE INVESTIGACIN

La Investigacin Formativa en la ESAP1

1. Presentacin Desde su origen hasta en los tiempos actuales de la post modernidad, las universidades se han edificado sobre las bases del conocimiento, la docencia/estudio y la investigacin, no es posible concebir hoy por hoy una institucin de educacin superior que no tenga por funcin sustantiva el desarrollo y la produccin de conocimiento fundamento de sus compromisos acadmicos formativos proyeccin institucional. En la comunidad acadmica de la ESAP, la investigacin es una actividad acadmica reconocida y exigida legalmente segn lo reza el artculo 22 del Decreto 219 de 2004, tambin contemplado en las polticas de inversin del DNP, cuando estableci desde el 2004 que el Proyecto para el Desarrollo de la Capacidad Investigativa de la ESAP integra la estrategia gubernamental para Apoyar la transformacin y la modernizacin del Estado Colombiano, con lo cual no solo retomo la dimensin investigativa ya establecida en al Escuela desde su creacin en 1957, sino que la elevo al rango de una tarea- compromiso
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como y de

de

carcter estatal, nada menos que para poder avanzar e implementar


Documento elaborado por la Facultad de Investigaciones de la ESAP, en desarrollo del Acuerdo 04 de 2004 - Lineamientos de Poltica Institucional de la Investigacin en la ESAP, Por Myriam Velsquez Bustos, Decana de la Facultad de Investigaciones, que cont con la asesora del Profesor Carlos Emilio Gonzlez, Docente e Investigador, ESAP, Bogot, Abril de 2006.

la transformacin del mismo Estado y su capacidad de gestin y gobernabilidad. Tarea de indudable importancia para la ESAP que exige por supuesto todo su empeo y todo su esfuerzo por responder a este compromiso. Para referirnos a la comprensin de la administracin pblica,

Colciencias ha sealado como dicha disciplina y quehacer profesional se dej absorber por la cotidianidad y no asumi su responsabilidad con la nacin como un todo, y tampoco construy puentes y enlaces entre los distintos gobiernos que se han sucedido con el fin de alimentar y estimular la reflexin colectiva y fundamentar los planes de desarrollo que deben disearse conforme a los mandatos establecidos en la Carta Constitucional2, frente a esta situacin y con la delegacin que le ha hecho el DNP recientemente, la ESAP por ser la nica Institucin de Educacin Superior Pblica creada para la formacin y capacitacin de los servidores pblicos es la llamada emprender acciones de toda naturaleza educativa, investigativa y de proyeccin para apoyar al Estado en mejorar de manera significativa su capacidad de gestin, planificacin y de gobernabilidad desde una perspectiva de largo plazo en coordinacin con la formulacin de polticas pblicas acordes con las necesidades de la sociedad, no de las que pretenda imponer el generar lazos e interacciones entre los gobernante. La planificacin y la coordinacin as establecidas permiten de una forma ms dinmica intersectorial.3 Asumir esta indelegable tarea, implica para la ESAP, disponer no solo de una voluntad institucional, sino tambin de unas condiciones que
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diferentes niveles de planeacin a nivel nacional, regional, local e

OpCit. MEDINA.
WIESNNER, Garnier y Medina (2000), citado por MEDINA, Javier. OpCit.

pasan desde la disponibilidad de profesores formados en

y con

experiencia investigativa, con alto inters y rigor cientfico para aprender y realizar investigacin y a su vez ensearla a sus estudiantes y para demostrar los resultados de investigacin validados y reconocidos por pares a nivel nacional e internacional, no solamente por sus pares internos, adems de recursos financieros, tcnicos y tecnolgicos , as como espacios propicios para la realizacin de la investigacin, y la asignacin de recursos investigativos a travs de convocatorias y procesos de calificacin por pares acadmicos y de acuerdo con criterios establecidos segn las pautas del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa y la Ley que lo fundamenta. En las instituciones modernas y en las reconocidas a nivel nacional por su alta capacidad investigativa, no solo los procesos de formacin pre y postgraduada se fundamentan y se articulan con la investigacin, sino que tambin las funciones de servicio y proyeccin son consideradas como una extensin natural de la funcin sustantiva de investigacin, docencia y la enseanza4, razn por la cual no es posible concebir y aceptar procesos, actividades y programas de esta naturaleza que no se originen, se articulen o se fundamenten en los procesos mismos de investigacin, de indagacin o de docencia que la misma ESAP desarrolle. Si bien es cierto que hasta la presente la Escuela no ha podido desarrollar procesos investigativos en todas las vertientes de la administracin pblica, ello no significa que cada programa o estrategia de proyeccin institucional, capacitacin, entrenamiento, consultora o asesora no se pueda implementar sobre la base edificante de un
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GIBSON David, Smilor Raymond y Otros. (1993). La Universidad empresarial: Funcin de la educacin superior en los Estados Unidos en materia de comercializacin de la tecnologa y el desarrollo econmico. Revista Internacional de Ciencias Sociales, 135. Catalua, Centro UNESCO de Catalunya.

proceso de una actividad investigativa, existen diferentes metodologas investigativas, desde la investigacin-accin participativa hasta otras, a travs de las cuales es posible crear una investigacin que de forma y sustento, y que a la vez acompae un servicio de proyeccin por un lado se universitaria, con lo cual, la ganancia sera triple :

desarrollara una investigacin, y por otro se cumplira con un servicio debidamente fundamentado, adems se realizara un seguimiento sistemtico a la calidad del servicio y se documentara la experiencia de una forma rigurosa en relacin con los conceptos, tcnicas y mtodos aprendidos para resolver un problema de gestin pblica o de otro carcter, as como se tendra acceso directo a fuentes primarias a travs de los mismos servidores pblicos en proceso de capacitacin de los principales problemas que a diario tienen que enfrentar. El documento que se presenta a la reflexin invita a la comunidad acadmica de la ESAP, a sus directivos, profesores, investigadores, docentes, estudiantes, su razn estamentos de apoyo administrativo, a reflexionar sobre el sentido de la Escuela desde un horizonte puramente acadmico en de su carcter y su espritu universitario. comprender, Reflexin que implica responder por los retos y compromisos adquiridos como institucin educativa pblica nica para pensar, cuestionar, producir y crear saber y conocimiento cientfico, prctico y enseable sobre la administracin pblica como una de las formas de apoyar la construccin y transformacin de un Estado Social de Derecho moderno y acorde no solo con la Carta Constitucional y con la contemporaneidad de los tiempos, sino adems, con a la formacin y capacitacin del potencial humano capaz de asumir y realizar estas responsabilidades.

Tal reflexin solo se puede realizar sobre una base cientfica y acadmica que permita el cuestionamiento y la crtica fundamentada, as como la controversia acompaada de una sana tolerancia de tal forma que se apaguen los espritus sensibles a la crtica y se renueva la voluntad de accin en favor de una academia vigorosa, fuerte y proactiva altamente en el desarrollo de actividades y proyectos investigativos y fructferos en resultados tangibles y calificados

comprometidos con la transformacin del Estado, as como con la oferta diversificada de servicios educativos de rigurosa calidad acadmica y prestigio por estar fundamentados justamente en la investigacin. Para apoyar esta reflexin esta publicacin presenta cinco apartes o captulos que, orientados por la pregunta sobre Por qu es importante investigar en la ESAP sobre la Administracin Pblica?, se transita a la concepcin de investigacin formativa, como concepto en construccin, y luego a las polticas y reglamentaciones que sobre materia investigativa tiene la Escuela. 2. LA INVESTIGACIN FORMATIVA DESDE UNA PERSPECTIVA INSTITUCIONAL 2.1. Las sociedades y la economa del conocimiento En el contexto de las sociedades contemporneas el desarrollo cientfico y tecnolgico se ha constituido en uno de los factores ms relevantes y de mayor importancia en la llamada era de la globalizacin, lo que significa de una parte, alto consumo y aplicacin de conocimiento, ciencia y tecnologa en todos los rdenes de la vida, y de otra, la aceptacin del papel que juegan las universidades en la generacin de

conocimiento y en la formacin del capital humano, acorde con las exigencias actuales del desarrollo tecnocientfico y las necesidades propias de cada sociedad y regin en particular. Las sociedades modernas postindustriales se sustentan cada vez ms en un nuevo patrn tcnico productivo basado especficamente en el las organizaciones y a las la conocimiento, cuya economa estimula a

personas a crear, adquirir, utilizar y difundir el conocimiento de

manera ms efectivamente posible con el fin de lograr un mayor desarrollo econmico y social. Las nuevas tecnologas de este patrn econmico han impactado de manera frontal y se encuentran ya incorporadas en los diferentes procesos de produccin de bienes, servicios, informacin, conformacin e interfase de redes y nuevos estilos de gerencia y organizacin, todo lo cual esta configurando nuevas y dinmicas formas de competencia tanto a nivel nacional, como internacional. Este nuevo paradigma se fundamenta en la creatividad y en las innovaciones intensivas, las cuales solamente se pueden alcanzar con el afianzamiento de una prctica intensiva de investigacin cientfica y tecnolgica en las universidades, centros universitarios y centros de investigacin altamente especializados, lo cual a su vez exige la formacin altamente calificada de investigadores de postgrado en maestra y doctorado.5 Actualmente una de las condiciones para que las sociedades puedan participar de manera competitiva de los beneficios de la ciencia y la tecnologa, es la disponer de una educacin superior de calidad y de universidades capaces de generar conocimiento nuevo
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que se inicien

desde sus etapa de pregrado hasta llegar a los niveles ms avanzados

y aplicarlo;

MEDINA V. Javier. (2005). Por qu no prospera el pas? Escenarios y estrategias de transicin hacia la sociedad de y la economa del conocimiento. Documento de Trabajo de la Subdireccin de Innovacin y Desarrollo Empresarial. Bogot, Programa Nacional de Prospectiva Tecnolgica e Industrial COLCIENCIAS.

caractersticas que se hallan fuertemente asociadas con la prctica sistemtica de la investigacin. La cultura que se genera de la prctica investigativa no solamente compromete a la universidad con la sociedad en la comprensin y solucin cientfica y tcnica de los problemas ms apremiantes, sino que tambin obliga al uso intensivo de esta misma investigacin de una manera pertinente y pedaggica en la docencia, esto es en los procesos de formacin de nuevos profesionales y recurso humano altamente calificado, as como en la formacin de investigadores, capaces de incrementar el acervo de conocimientos e instrumentarlos para su aplicacin.

2.2. La educacin superior se edifica en el conocimiento, la docencia y la investigacin Los sistemas de educacin superior modernos, las universidades y centros de estudios universitarios generalmente estn organizados en torno a tres grandes fuerzas vitales: La primera, es la relacionada con la docencia y el estudio, como un conjunto de actividades y procesos de naturaleza pedaggica y didctica mediante y a travs de los cuales es posible una relacin formativa y de aprendizaje. La segunda, es el como objetos conocimiento mismo y sus saberes, que como piedra angular se producen y reproducen, se ordenan, fluyen y se presentan interdisciplinares, los cuales se constituyen no solo en unidades complejas de tecnologas, disciplinas, profesiones y campos enseables sino en puntos de partida de indagacin y aplicacin, y finalmente , la tercera fuerza, es la investigacin, como una prctica sistemtica y organizada para la produccin y la aplicacin de

conocimiento, as como para el estudio las diversas problemticas que afectan la humanidad y sus formas de solucin.6 La edificacin de la universidad sobre las bases del conocimiento, la investigacin y la docencia, aunque es un principio universalmente aceptado, sigue siendo un fenmeno poco comprendido. Cada vez mas estas instituciones deben enfrentar por una parte, controles polticos, econmicos y burocrticos ms intensos y por otra parte, la as como la exigencia racionalizacin de los recursos financieros, la progresiva demanda de instruccin masiva y pertinencia profesional, social y gubernamental de efectivos resultados investigativos que permitan reconocimiento y el logro de estndares nacionales e internacionales, lo cual no solo resulta contradictorio, sino paradjico frente a las tendencias globales de la conocimiento. economa basada en el

2.3. La formacin investigativa y de investigadores en Colombia En Colombia la formacin de investigadores se realiza en los niveles postgraduados de maestra y doctorado, segn lo establecido en la Ley 30 de 1992 y sus decretos reglamentarios posteriores, que establecen que los programas de maestra y doctorado tienen a la investigacin como fundamento y mbitos necesarios de su actividad. Las maestras enfocadas en dos direcciones: A la soluciones de problemas a travs de la investigacin aplicada o al anlisis de situaciones particulares, y a la adquisicin de competencias que permitan participar activamente en procesos de investigacin para la generacin de nuevos conocimientos o
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BURTON, Clark R. (1997). Las universidades modernas: Espacios de investigacin y ciencia. Mxico D. F., Grupo Editorial Miguel ngel Porrua.

procesos

tecnolgicos.

Los

programas

doctorales

dirigidos

especficamente a la formacin de investigadores de alto nivel y con capacidad para orientar y realizar de manera autnoma procesos acadmicos e investigativos en un campo determinado del conocimiento.7 La formacin de investigadores en el pas se realiza directamente en las universidades en la mayora de los casos, si se tiene en cuenta que en el 2003 el 90% de los grupos de investigacin reconocidos por Colciencias se encontraban en las universidades, y de estos el 58% pertenecan a instituciones de educacin superior pblicas. Por otra parte a travs de la Ley de Ciencia y Tecnologa y de las polticas de formacin de recursos humanos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, se busca contribuir al establecimiento, desarrollo y consolidacin de la comunidad cientfica y tecnolgica nacional a travs de tres estrategias principales: la formacin del talento humano de alto nivel, el fortalecimiento de instituciones del conocimiento, y la reproduccin, desarrollo tecnolgico y difusin en los diversos sectores de la vida nacional y la comunidad cientfica internacional, e igualmente mediante programas tales como investigacin los de Jvenes talento para la y la innovacin, Apoyo a la comunidad cientfica a

travs de programas de doctorados nacionales y el de Estudios de postgrado en el exterior en los niveles de maestra y doctorado.8 Aunque esta poltica se viene ejecutando desde la dcada del 90, sus logros
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an

continan

siendo

significativamente

limitados

en

Ministerio de Educacin Nacional. Decreto 1001 del 3 de abril de 2006 por el cual se organiza la oferta de programas de postgrado y se dictan otras disposiciones.
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DNP-COLCIENCIAS. (2006). La oferta y la demanda de formacin avanzada en Colombia. Documento borrador para discusin. Bogot

comparacin con Amrica Latina y an ms en relacin con los pases desarrollados. En el 2005 Colombia solo contaba con 58 programas de doctorado en los cuales se estaban formando 1092 doctorandos y segn COLCIENCIAS9 en este mismo ao existan 1.442 grupos de investigacin reconocidos, de los cuales el 72% se encontraban indexados10. Por otra parte, la formacin de investigadores en el pas se realiza los casos, si se

directamente en las universidades en la mayora de

tiene en cuenta que en el 2003 el 90% de los grupos de investigacin reconocidos por Colciencias se encontraban en las universidades, y de estos el 58% pertenecan a instituciones de educacin superior pblicas. As mismo la disponibilidad de investigadores con estudios de maestra y doctorado es baja, si se considera que tan solo disponemos de un 5.6% de investigadores con formacin a nivel de maestra y 2.9% con formacin de doctorado por cada 100.000 habitantes, cifras 13.1%) son notablemente inferiores. De acuerdo con la informacin preliminar del Censo realizado en el 2005, apenas el 7% de la poblacin total haba realizado estudios universitarios, de donde se deduce que en realidad el pas no tiene dispone todava ni de una masa crtica de universitarios que demanden estudios postgraduados para formarse como investigadores, ni tampoco de una oferta diversificada de estos programas , como tampoco de centros de investigacin independientes de las universidades que
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que

comparativamente con Brasil (22.7% y 7.3%) y Argentina (25.3% y

Colciencias. (2005). Informe al Congreso de la Repblica Julio 2004-Julio 2005. Bogot, Colciencias. Pp. 10. La clasificacin se realiza mediante el ndice ScientiCol, desarrollado por Colciencias con el apoyo de la Corporacin CTRS. El reconocimiento de los grupos es temporal y tiene una vigencia de dos aos, al trmino de los cuales se vuelve a realizar un nuevo reconocimiento.
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motiven o que jalonen el desarrollo de niveles altos de investigacin al servicio de la sociedad y de la industria, lo cual sumado a inversin que el Estado hace en investigacin, la baja permitan avizorar la

necesidad apremiante de desarrollar no solo polticas, sino estrategias de Estado fuertes y permanentes que apoyadas en recursos financieros y tecnolgicos posibiliten en la prxima dcada contar con el potencial humano calificado para hacer investigacin competitiva y de alta calidad con resultados demostrables que generen valor agregado, patentables, comerciables e intercambiables en la economa global Conviene sin embargo evidenciar que si bien es cierto que la formacin de investigadores se realiza en los niveles de maestra y doctorado, el potencial y los futuros investigadores provienen de los niveles de libertad de investigacin en todos los niveles de pregrado, por ello en el marco de la educacin superior la Ley 30 de 1992, reconoce la formacin y establece que esta dimensin se realizar desde una

perspectiva que conduzca hacia la creacin, desarrollo y transmisin del conocimiento en todas sus formas y expresiones, as como en promover su uso en todos los campos para solucionar las necesidades del pas. Este reconocimiento de la funcin investigativa en la vida universitaria hace obligatorio su presencia en todos los niveles formativos de pregrado y postgrado, al igual que en la prctica docente, por ello y por referencia internacional como acontece en los sistemas educativos de los pases desarrollados, es inconcebible que en los tiempos modernos exista una institucin de educacin superior que no desarrolle la capacidad investigativa en su comunidad acadmica de profesores y estudiantes. La investigacin se considera absolutamente vital, no solo por la reputacin y legitimacin de las universidades, sino tambin

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porque es indispensable mantener una alta calidad aceptables tanto a nivel nacional como internacional

y estndares

De acuerdo con los sealamientos normativos y polticos, a las instituciones de educacin superior se les exige desarrollar la dimensin sustantiva de la investigacin en diferentes niveles de complejidad segn sea la naturaleza de las mismas instituciones y sus programas acadmicos, todo lo cual es ampliamente retomado por los diferentes dispositivos, procesos e instancias que el Estado desarrolla a travs y en coordinacin con el MEN para regular y certificar la calidad de las instituciones y de los programas de educacin superior, entre los cuales se pueden mencionar: La acreditacin voluntaria de la calidad de los programas de educacin superior: El Consejo Nacional de AcreditacinCNA-, defini que la calidad de estos programas se demostraba a travs del cumplimiento de 42 caractersticas (agrupadas en 8 factores), dos de las cuales se refieren especficamente a las actividades y compromisos que las instituciones deben desarrollar en relacin con la investigacin. Estas caractersticas son: La 26 relacionada con la Investigacin formativa y caracterstica 27 referida al establecer Compromiso con la investigacin, en diferentes indicadores distintos aparte de aspectos

relacionados con el desarrollo de investigativo. Las condiciones mnimas de calidad para el desarrollo de programas acadmicos. En el decreto 2566 de 2003 se definieron 15 condiciones o requisitos que las instituciones de educacin superior deben cumplir para crear y desarrollar un

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programa de educacin superior conducente a titulo, las cuales se deben reunir y presentar ante el MEN respectivo. Una de estas 15 condiciones se refiere especficamente a la formacin investigativa, y en ella se exige que la institucin demuestre la forma como se desarrolla la cultura investigativa y el pensamiento crtico y autnomo, que permita a los estudiantes y profesores acceder a los nuevos desarrollos del conocimiento, de acuerdo con las modalidades de formacin. En esta condicin se debe demostrar los recursos disponibles para desarrollar la investigacin y para acceder a los avances del conocimiento. para obtener el registro calificado, que otorga el permiso para ofrecer el programa

3. LA INVESTIGACIN EN LA ESAP La investigacin en la ESAP es un cometido que se origin en el momento mismo de creacin la Escuela como institucin de educacin superior, hace ms de cuatro dcadas,11 con el propsito de formar y capacitar a los funcionarios pblico, de una parte, y de otra, Misin, que posteriormente es ratificada ESAP. De acuerdo con lo establecido en Ley 30 de 1992 y sus decretos crear y construir conocimiento nuevo en torno a la administracin pblica. en el Decreto 219 de 2004 por medio del cual se reestructura acadmica y administrativamente la

reglamentarios, la Ley 29 de 1990 de Ciencia y Tecnologa y las polticas


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Ley 19 de 1958. Por el cual se crea como establecimiento pblico del orden nacional la Escuela Superior de Administracin Pblica.

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y el reglamento de investigacin y dems las normas internas de la ESAP,12 la investigacin en la ESAP se asume como una prctica acadmica de carcter cientfico tecnolgico que se constituye en al columna vertebral de la formacin de pregrado y postgrado y en el fundamento y de la proyeccin institucional, la capacitacin y dems actividades de extensin. La investigacin en la ESAP se halla orientada a reconocer, comprender y explicar el fenmeno de lo pblico y de la Administracin Pblica, como elementos esenciales que contribuyen a la identificacin del objeto de estudio y por ende a la consolidacin de la disciplina de al administracin pblica. La investigacin en la Escuela tiene como propsito fundamental crear y producir saber y conocimientos axiolgicos cientficos y tecnolgicos, e igualmente adaptar permitan y transferir tecnologas administrativas que a los comprender, explicar y generar soluciones viables

problemas administrativos pblicos en todos los niveles territoriales, as como consolidar la capacidad investigativa de la ESAP, a travs de su comunidad acadmica con grupos investigacin competitivos y reconocidos y con capacidad de generar resultados que incidan de manera significativa en los procesos curriculares de formacin y capacitacin de los servidores pblicos. De acuerdo a saber: con sus propsitos, orientaciones, metodologas y resultados en la ESAP se desarrollan tres modalidades de investigacin,

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Acuerdo No. 004 del 17 de septiembre de 2004, por el cual se adopta la Poltica Institucional de Investigacin en la ESAP; Acuerdo No. 010 del 12 de mayo de 2006, por el cual se adopta el Reglamento de Investigacin de la ESAP; Acuerdo o12 de 2002, por el cual se adopta el Proyecto Universitario de la ESAP; Acuerdo 014 de 2004, por el cual se adopta el Rgimen Acadmico de la ESAP.

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La

investigacin

formativa:

Es

la

actividad

vinculada y a la de

estrechamente al ejercicio de la docencia investigativa

funcin pedaggica de formar en y para la investigacin La investigacin cientfica propiamente dicha:

manera especial en los programas de pregrado y en la maestra. Es aquella que se encuentra dirigida a la produccin sistemtica de conocimiento nuevo y orientado a incrementar el cuerpo terico de un saber de acuerdo con criterios y mtodos establecidos por las comunidades cientficas de referencia, con el propsito de ser tener reconocimiento universal La investigacin aplicada: Es aquella que de manera sistemtica se orienta a la utilizacin del conocimiento y sus resultados en la creacin, validacin e implementacin de nuevos instrumentos y tecnologas para la resolucin de problemas relacionados con la administracin y la gestin pblica 4. LA INVESTIGACIN FORMATIVA DESDE UNA PERSPECTIVA PEDAGGICA: UN CONCEPTO EN CONSTRUCCIN En el contexto de las ltimas dcadas, la investigacin universitaria se ha constituido en una funcin de carcter esencial, la cual difcilmente es asumida por otras instancias de la sociedad, es por ello que la universidad continua siendo la institucin responsable de la formacin de los investigadores. En el escenario de las universidades producir conocimiento es la razn de ser de su existencia y la investigacin es el medio apropiado para conseguirlo. Investigar no es tarea exclusiva de los laboratorios o de los grupos de investigacin. Investigar es recuperar la capacidad de

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cuestionamiento, crtica y construccin del conocimiento en el aula de clase, en la biblioteca, en el seminario, en el trabajo y en el permanente contacto con las realidades de la sociedad. La investigacin es una actividad humana, intelectual y compleja que conlleva ciertas condiciones y compromisos considerados esenciales13:

Una voluntad de saber. Un compromiso tico y acadmico por la creacin de conocimiento.

Una capacidad crtica que le permita diversos acontecimientos de la realidad.

tomar posicin frente a

Un compromiso con la solucin de los problemas que afectan el entorno, al hombre y a la sociedad. Un compromiso con la formacin de futuros pares acadmicos. Una posibilidad de comprender, explicar, interpretar, argumentar y generar explicaciones principios o hiptesis.

En la comunidad universitaria de la ESAP el concepto de investigacin formativa, es un concepto en construccin, dada la alta motivacin que tanto docentes como los estudiantes, movidos por intereses diferentes, buscan vincularse a proyectos y estrategias diversas con el propsito de iniciar actividades de investigacin. Aunque en esta construccin es posible percibir ciertos lazos que de alguna forma involucran las actividades de docencia con las de enseanza, no hay registros documentados, ni resultados permanentes que, de manera sistemtica, permitan visibilizar la solidez de esta prctica dentro del contexto de

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HENAO W, Myriam. (2005). El papel de la investigacin en la formacin universitaria. Bogot, Universia.

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una

perspectiva

pedaggica

cientfica

para

la

formacin

de

investigadores en el campo de la administracin pblica. Esta modalidad de investigacin es por esencia formadora, por ello se encuentra dirigida a estudiantes y docentes amateurs con el fin de promover y desarrollar en ellos las capacidades, competencias, actitudes y valores requeridos para aprender a investigar, tales como la indagacin, la bsqueda y la formacin de un espritu crtico y fundamentado, que permita pensamiento autnomo, independencia de criterio, habilidades para la formulacin, documentacin y comprensin de problemas y sus diferentes alternativas de solucin.14 Como actividad intelectual compleja, la investigacin cientfica propiamente dicha exige y requiere de la formacin en competencias investigativas altamente especializadas segn el campo objeto de indagacin, as como de la realizacin de distintos procesos de diversa naturaleza, los cuales se caracterizan por ser15: Una actividad humana compleja: Porque la vocacin humana es por naturaleza inquisitiva e indagadora que busca comprender y explicar la realidad. Es compleja porque al avanzar en la compresin, descubre los lmites y la incertidumbre 16, la multiplicidad de las interacciones, relaciones y vnculos que se dan en la conformacin de un hecho. Un conjunto de procesos cognitivos: Los procesos de pensar, crear y producir, involucran la puesta en marcha de diferentes y
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RESTREPO, Bernardo. (2003) Conceptos y aplicaciones de la investigacin formativa y criterios para evaluar la investigacin estricto sentido. En: CNA. Educacin Superior, Calidad y Acreditacin. Tomo I. Bogot, CNA. 15 OpCit. HENAO. Pp. 7 16 MORIN, Edgar. (1998). Introduccin al Pensamiento Complejo. Barcelona, Editorial Gedisa.

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secuenciales

actividades

mentales, que permiten razonar,

conocer, cuestionar, preguntar, comunicar, demostrar, analizar comparar, emitir juicios y conjeturas. Un conjunto de procesos epistemolgicos: Encaminados a encontrar y a generar los principios, mtodos y criterios de validez acerca de las distintas formas como se produce, reproduce, autoproduce y antagonizan los conocimientos en un campo determinado. Un conjunto de procesos lgicos: Los cuales operan mediante la seleccin de informacin significativa a travs de procesos de asociacin y jerarquizacin. las Es mediante las la racionalidad y las investigativa que se puede llegar a construir las coherencias, las deducciones, sistemtico. Un conjunto de procesos prcticos: La investigacin requiere la realizacin de una serie de acciones bsicas para poder llevarse a cabo, tales como, rutinas, hbitos, costumbres y perseverancia, y de un espritu que combinado con disciplina y vocacin, hacen posible la tarea del investigador. Esta practicidad, es la habilidad del investigador para plasmar en un proyecto de investigacin su propuesta de investigacin, para preparar informes de diferente naturaleza y alcance: tcnicos, acadmicos, presentaciones ante auditorios, pares, rendicin de cuentas etc. La concepcin y la prctica investigativa son complejas y abarcan multiplicidad de tareas, las cuales se asumen y se desarrollan segn el nivel, las condiciones y la profundidad de la investigacin que se desee realizar. Es por ello que en este contexto, el esfuerzo comprensivo se explicaciones, simulaciones argumentaciones necesarias durante un proceso de indagacin

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orienta a intentar construir o configurar una concepcin de investigacin formativa a partir de lo expuesto anteriormente en relacin con lo que se concibe como investigacin. Se asume la investigacin formativa como un asunto meramente pedaggico17 que se desarrolla principalmente en el ejercicio de la prctica docente y se distingue de la investigacin propiamente dicha de alto nivel. Por ello esta modalidad de investigacin se encuentra dirigida especficamente a promover y a lograr en los estudiantes de pregrado, actitudes positivas hacia la investigacin y capacidades para el acceso y manejo de fuentes y de informacin, de la revisin el bibliogrfica, manejo y la la observacin descripcin irregularidades,

comprensin de informacin estadstica, la comparacin de autores, enfoques y escuelas, la identificacin y documentacin de casos y problemas y la bsqueda de alternativas de solucin. La prctica de la investigacin formativa se encuentra asociada con los procesos de formacin de pregrado y especializacin. Se encuentra imbricada en el desarrollo curricular de un programa de estudio y es propia de la dinmica que debe existir en todos los procesos acadmicos tanto del aprendizaje de los estudiantes, como del ejercicio pedaggico de los docentes y aunque en primera instancia se orienta a ensear a investigar a los estudiantes, se puede extender a los docentes amateurs, con el propsito de formar y estimular en ellos el desarrollo de habilidades cognoscitivas, creativas y metodolgicas, actividades y ejercicios investigativos. Esta modalidad de investigacin la formativa-,
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a travs de

permite articular la

actividad docente con el desarrollo formativo de los estudiantes en y


OpCit. RESTREPO.

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para la investigacin, mediante diferentes actividades, procesos y estrategias pedaggicas y extracurriculares, a travs de las cuales se incorporan las herramientas metodolgicas y los enfoques propios de la investigacin. La investigacin formativa se desarrolla a travs de diferentes

estrategias, tales como: propuestas docentes de investigacin ligadas al desarrollo de seminarios, cursos de estudio, prcticas profesionales, tertulias, identificacin seminario de problemas, grupos debates, de semilleros grupos de de investigacin; discusin, etc. Por la complejidad, el alcance y los resultados de la investigacin formativa, sus principales actores no son investigadores autnomos en sentido estricto, tal como s es la exigencia de la investigacin cientfica, por su alto sentido de compromiso y responsabilidad con la produccin de conocimiento para el progreso de la humanidad. De esta manera, los desarrollos de la investigacin formativa no persiguen generar conocimiento altamente complejo y universal, su pretensin es la formacin y generacin de actitudes positivas y favorables para aquellas personas que deseen y tengan la vocacin de investigar, para que se familiaricen y comprendan la investigacin desde una perspectiva de bsqueda. Por consiguiente, la investigacin formativa esta orientada a la alemn; estudio;

produccin de una cierta clase de conocimiento menos formal y menos comprometido con el desarrollo mismo de nuevo conocimiento, o de nuevas tecnologas, pero por ello, no menos rigurosa y compleja. En el

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mismo sentido, esta forma de investigacin se realiza en periodos de tiempo cortos, es temporal y no tiene el alcance de los proyectos de larga duracin. Este tipo de investigacin no se indexa en Colciencias.

La investigacin formativa a travs de sus diversas estrategias contribuye de manera significativa a la conformacin de diferentes modalidades de grupos de pre-investigacin, en torno a un inters comn por explorar y comprender un asunto especfico, donde la comunicacin, el entusiasmo por los nuevos conocimientos, el dilogo, la camaradera y la crtica circulen.18 Segn su grado de maduracin y su recorrido en trminos de la formacin, conexin y produccin de sus miembros pueden llegar a obtener reconocimiento interno y externo.

LA

INVESTIGACIN

FORMATIVA

DESDE

UNA

PERSPECTIVA

METODOLGICA La investigacin formativa busca desarrollar en los docentes amateurs y estudiantes, conocimientos y competencias que permitan incorporar la prctica investigativa en los procesos de formacin y docencia, a fin de que desarrollen y apropien competencias y habilidades investigativas, como las siguientes: Apropiacin y utilizacin de herramientas metodolgicas derivadas de la prctica investigativa que fortalezcan la capacidad de anlisis, comprensin y problematizacin de temas de inters. Desarrollo de valores y actitudes cientficas.

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FOUREZ, Grad. (2000). La construccin del conocimiento cientfico. Madrid, Universidad de Namur, Blgica, Narcea (3.Edicin)

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Capacidad para el trabajo en grupo y el desarrollo de un espritu crtico, esto es, aprender a discutir, controvertir sustentando las crticas en razones argumentadas. y disentir,

Capacidad para usar los conocimientos en la comprensin de problemas sencillos y en la solucin de los mismos. Desarrollo de capacidad documental y escritural, esto es, que permitan documentar los hallazgos y presentar sus avances y resultados en espacios adecuados de difusin y valoracin, tales como ensayos e informes tcnicos o de avance.

Capacidad para elaborar preguntas, realizar anlisis comparativos, identificar problemas, elaborar deducciones, consecuencias, explicaciones etc.

Integracin de actividades y hallazgos investigativos con las acciones de la enseanza y el aprendizaje. Generacin y adaptacin de actitudes y comportamientos que favorezcan la conformacin de grupos organizados y estables de investigacin.

Aprender a planear en grupo, hacer seguimiento y evaluar las actividades propias de su ejercicio investigativo. Elaboracin de estados del arte. Preparacin para la prctica profesional, es necesario cada vez ms contar con practicantes sensibles a la investigacin, si no se puede comprender y evaluar la literatura existente sobre un determinado tema o campo del conocimiento, actualizado.19 profesin o disciplina es completamente imposible mantenerse al da y

19

OpCit. BURTON. Pp. 381

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Por ser esencialmente formativa, esta modalidad de investigacin no significa que sea carente de rigor cientfico y metodolgico, precisamente de lo que se trata es de ensear las habilidades, competencias y herramientas para aprender a investigar, en el marco de un ejercicio pedaggico de investigacin. La habilidad estudiantil de investigacin no solo es un proceso acadmico para definir preguntas y encontrar respuestas, sino que es tambin una manera de inducir el pensamiento crtico y desarrollar mentes inquisitivas.20 Lo anterior significa que la investigacin formativa debe evaluarse de acuerdo con unos principios, valores y criterios previamente establecidos y diferenciados de los que se utilizan para evaluar la investigacin cientfica y aplicada. Teniendo en cuenta que la esencia de esta modalidad de investigacin es su contenido altamente formativo y pedaggico, los principios y criterios que sirvan de base para estructurar un proceso de evaluacin deben privilegiar y enfatizar justamente, su capacidad, condiciones, estrategias, actividades, logros, competencias, habilidades, valores y actitudes que se aprendieron, asimilaron y apropiaron proceso de formacin investigativa. Desde un contexto de ejercicio pedaggico, la investigacin formativa podra al menos dar cuenta de dos tipos de resultados, que se pueden enmarcar de la siguiente forma: Logros formativos: Adquisicin de competencias investigativas personales y grupales, habilidades comunicativas para aprender a discutir
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durante el

disentir,

valores

actitudes

positivas

hacia

la

OpCit. BURTON. Pp. 392

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observacin, la indagacin y la crtica fundamentada, disciplina de estudio, el cumplimiento de compromisos, hbitos y rutinas. Logros investigativos: Definicin de objetos conceptuales, problemas o temas que se alcanzaron a profundizar, aclarar, describir, documentar, analizar o explicar dentro de un enfoque determinado y que sirven de base para iniciar investigaciones futuras con diferentes grados de complejidad y alcance. Logros metodolgicos: Realizacin de informes y estados del arte, descripcin de situaciones y revisiones bibliogrficas, conforme a criterios previamente establecidos. Logros lgicos y anlisis, cognitivos: Capacidad para establecer comparaciones, sntesis, jerarquas, asociaciones,

categoras, elaboracin de deducciones y consecuencias ESTRATEGIAS DE LA INVESTIGACION FORMATIVA La investigacin formativa, es la actividad vinculada estrechamente al ejercicio de la docencia investigativa y a la funcin pedaggica de formar en y para la investigacin, de manera especial en los programas de pregrado y posgrado (especializacin), ya en los niveles de maestra y doctorado, los procesos de investigacin estn referidos al ejercicio de la investigacin cientfica niveles bsico y/o aplicado. La investigacin formativa, se desarrolla mediante acciones orientadas a la formacin de jvenes investigadores (docentes amateurs y estudiantes), tales como apoyo a la formacin de investigadores a nivel de maestra; grupos de investigacin en proceso de formacin para el desarrollo de propuestas docentes articuladas con el desarrollo de un curso o seminario; grupos de estudio; seminarios docentes; semilleros

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de investigacin, estudiantes vinculados en auxiliares a los proyectos de investigacin, grupos de investigacin en proceso de formacin para el desarrollo de proyectos de complejidad y alcance definidos por las actividades de la docencia; proyectos de investigacin en el aula, asociados con el desarrollo de un curso o seminario. En la ESAP, la investigacin formativa se desarrolla a travs de cuatro estrategias que propenden por la creacin de una cultura investigativa y que trasciende los espacios curriculares, con el objeto de garantizar a corto, mediano y largo plazo la gestin de la actividad investigativa. Las principales estrategias en desarrollo, son las siguientes: a. Propuestas docentes de investigacin b. Formacin de Jvenes Talento Investigativo bajo las modalidades de a. Auxiliares de Investigacin b. Investigadores Junior c. Semilleros de Investigacin d. Investigacin desde el aula - formacin de redes de conocimiento. a. Propuestas docentes de investigacin articuladas con el aprendizaje de temas especficos: Se desarrollan en los programas de pregrado y son coordinados directamente por la Facultad de Pregrado. Integra propuestas de naturaleza exploratoria que buscan identificar, caracterizar, documentar y analizar temticas que corresponden a los intereses de la prctica del

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docente y que se inscribe a un determinado curso o seminario dentro del plan curricular del programa de formacin. La propuesta puede orientarse a la construccin y formulacin de problemas, hiptesis o interrogantes precisos, o cuando teniendo un problema formulado, se requiere de la construccin de conceptos metodolgicos o explicativos, por lo que se hace necesario abordar una etapa de indagacin terica y construccin de bases conceptuales y metodolgicas. Su propsito es llevar a cabo revisiones del estado del arte o sondeos documentales o investigaciones cortas para plantear problemas relevantes y pertinentes y desarrollar y sustentar explicaciones tentativas de los mismos. Las acciones docentes de investigacin formativa deben ser

concordantes con los temas de discusin al interior de los Ncleos del programa de formacin en Pregrado y con la experiencia del ejercicio docente a travs de los seminarios o cursos, al igual que con los contenidos de las lneas de investigacin adoptados en la Polticas Institucional (Acuerdo 04 de 2004). La estrategia se desarrolla principalmente a travs de las modalidades del Seminario Alemn y de los Grupos de estudio, donde el docente aborda el estudio de una temtica concreta derivada de los intereses de indagacin que surgen del desarrollo del curso o seminario a cargo en el programa acadmico donde est vinculado y que integra, necesariamente, a un grupo de estudiantes con fines de contribuir a su proceso de formacin.

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Mediante la estrategia de Seminarios y Grupos docentes, se busca sensibilizar a los asesores, tutores y docentes en la importancia de tener una actitud positiva, crtica fundamentada, constructiva y sobre todo proactiva para apoyar el desarrollo investigativo, adems de un dominio de los procesos de investigacin cientfica. b. Programa de Formacin de Jvenes Talento investigativo. El Programa de Formacin de Jvenes Talento est orientado a fortalecer la capacidad investigativa de la ESAP, mediante la promocin y formacin de talento humano que le permita a la Institucin desarrollar competencias investigativas que contribuyan al mejoramiento acadmico y curricular de los programas de formacin que se ofrecen en la ESAP y a la articulacin efectiva de dichos procesos de formacin con los de investigacin.

El Programa tiene por finalidad estimular la vinculacin de estudiantes de pregrado y postgrado al desarrollo de las actividades investigativas, a fin de lograr la consolidacin de una comunidad acadmica que permita potenciar la generacin de conocimientos y competencias sobre el saber administrativo pblico y la articulacin de las funciones misionales de la docencia, formacin y proyeccin social, en torno a la prctica investigativa. De esta manera, se brinda la oportunidad formativa de conocer, desarrollar y aplicar las competencias conceptuales, metodolgicas y las dinmicas de trabajo, propias de un grupo de investigacin.

De acuerdo con

los criterios del Sistema Nacional de Ciencia y

Tecnologa, que son desarrollados por Colciencias, y la experiencia de 27

diferentes universidades del pas, la investigacin formativa y sus diferentes estrategias, entre las cuales se encuentra la de los semilleros de investigacin, se halla especficamente orientada al apoyo, estmulo y motivacin de los jvenes estudiantes y profesores amateurs para que desarrollen actitudes positivas, inters y competencias investigativas que los lleve a formarse progresivamente como investigadores. El proceso de formacin de jvenes investigadores se inicia (en el aula) a travs de los diferentes cursos y seminarios que conforman el plan de estudios, se complementa mediante diferentes actividades, tales como semilleros, grupos de estudio, seminario alemn, auxiliares de investigacin (estudios de pregrado), continua con una formacin ms avanzada y orientada hacia la fundamentacin, conceptualizacin y comprensin de un campo especifico del saber, de tal forma que permita suficiencia y dominio para actuar como maestro <magster> (estudios de maestra), hasta culminar con una etapa de verdadera formacin de investigadores autnomos, con capacidad de generar nuevo conocimiento a travs de una tesis doctoral(estudios de doctorado). Para la regulacin del proceso de formacin de jvenes talento investigativo, bajo los lineamientos de ciencia y tecnologa, la Facultad de Investigaciones ha establecido los siguientes parmetros: a. Poblacin beneficiaria: El Programa de Formacin Investigativa

est dirigido principalmente, a estudiantes de los programas de formacin de pregrado y posgrado en Administracin Pblica que ofrece la ESAP, tanto en la sede de Bogot como en las Direcciones Territoriales. As como a los estudiantes de otras disciplinas, profesionales egresados que se vinculen al desarrollo

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de los proyectos de investigacin, previa seleccin hecha por las coordinaciones b. Modalidades de de los proyectos, El que estn debidamente de formacin aprobados y certificados por la Facultad de Investigaciones. vinculacin: programa investigativa en el componente de jvenes talento, vincular a sus participantes al desarrollo de prctica investigativa, bajo la modalidad de Estmulo Acadmico, que se otorga por Resolucin. c. Periodos de vinculacin: La vinculacin a la prctica investigativa se realizar por dos periodos acadmicos al ao, de conformidad con la programacin acadmica definida por la Facultad de Investigaciones para la ejecucin de los grupos, lneas y proyectos de investigacin. d. Direccin de prctica de definir investigativa: el plan Los coordinadores y orientar y/o las directores de lneas y/o grupos y proyectos de investigacin sern responsables acadmico actividades de formacin investigativa de los auxiliares y/o investigadores junior inscritos en los procesos de investigacin a su cargo. e. Seguimiento al plan acadmico de formacin: Corresponde a la Decanatura de la Facultad de Investigaciones certificar el avance y cumplimiento de los participantes vinculados al Programa de Formacin Investigativa y acreditar su continuidad. f. Reconocimiento Estmulo Acadmico: Con ocasin de la vinculacin acadmica, se otorgar a los participantes un estmulo econmico que corresponde al reconocimiento por su desempeo al mrito y prctica investigativa y que ser determinado por la Facultad de Investigaciones, en atencin a los siguientes parmetros:
Grado/ Nivel de Formacin Estmulo por periodo

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acadmico (Lmite Auxiliar de Investigacin Nivel I Auxiliar de Investigacin Nivel II Investigador Junior Nivel I Investigador Junior Nivel II Investigador Junior Nivel III mximo en salarios mnimos mensuales) Hasta 1 SMMLV Hasta 2 SMMLV Hasta 4 SMMLV Hasta 5 SMMLV Hasta 6 SMMLV

Para el reconocimiento y pago del Incentivo econmico, la Decanatura de la Facultad de Investigaciones deber expedir ante la Oficina de Tesorera la certificacin acadmica que informe el cumplimiento de las actividades programadas para los participantes del Plan de formacin y desarrollo de la prctica investigativa, en los trminos sealados para el efecto. El estmulo o incentivo econmico deber ser destinado a contribuir en los procesos de formacin acadmica del participante y no podr ser considerado como remuneracin salarial o contraprestacin de servicios personales u honorarios, en la medida que la figura es entendida como un reconocimiento o distincin al desempeo acadmico y condicin necesaria para promover condiciones institucionales adecuadas para el desarrollo capacidad investigativa entre los integrantes de la comunidad acadmica estudiantil Corresponde a la Facultad de Investigaciones, para cada vigencia anual, programar los recursos acadmicos financieros y necesarios para atender de los la compromisos administrativos derivados

implementacin del Programa de Formacin Investigativa.

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c. Semilleros de investigacin: Los Semilleros de investigacin se enmarcan dentro del contexto de la investigacin formativa en la educacin superior. Los Semilleros de Investigacin son espacios acadmicos de aprendizaje e interaccin entre estudiantes, que de manera espontnea y voluntaria y movidos por el inters comn de aprender a investigar, se organizan en torno a un tema, problema, pregunta o inquietud, en este caso relacionado con la administracin pblica, con el propsito de discutirlo, describirlo, ampliar su conocimiento mediante diferentes lecturas y autores ya sean clsicos o contemporneos, elaborar estados del arte, escribir pequeos ensayos, estudiar diferentes enfoques y metodologas que podran ser abordadas y seleccionadas para estudiar de manera sistemtica el tema escogido. Los Semilleros de investigacin deben estar orientados por docentes o tutores que de manera pedaggica, creativa y metodolgica motivan y conducen a los estudiantes a adentrarse en el tema para indagarlo, problematizarlo y documentarlo, para que a travs de este ejercicio compartido se aprendan las competencias y herramientas investigativas, las actitudes y valores que inciten a sentir agrado, vocacin y afecto por la necesidad de indagar e investigar. Los Semilleros de investigacin, siempre deben estar orientados por un tutor o profesor con experiencia e inters investigativo y pedaggico que le permita adecuarse a las diferentes inquietudes, necesidades y demandas de sus jvenes e inexpertos, pero curiosos e inquietos estudiantes, vido de aprender a investigar. Dentro de un marco activo

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de aprendizaje, el tutor o instructor puede por ejemplo proporcionar un marco o una actitud frente a un hecho o situacin objeto de indagacin o anlisis, pero no da respuestas para escribirse, memorizarse o ser repetidas, debe llevar de manera lgica y progresiva a que sus estudiantes escudrien la complejidad, la regularidad y la incertidumbre del orden-desorden y desorganizacin contenidos en tal situacin para poderla comprender, descomponer y volverla a organizar conforme a unas necesidades y soluciones factibles de realizar.21 Los Semilleros de investigacin no conducen a resultados de

investigacin propiamente dichos, puesto que sus integrantes no son investigadores, ni los semilleros estn concebidos en estricto sentido para realizar investigacin. Por tanto sus resultados son informes sobre estado de arte; ensayos; revisin de bibliografa; discusin de un texto, autor, un enfoque, escuela etc.; realizacin de encuestas; elaboracin de bitcoras y registros sistemticos de actividades realizadas, cambios de actitudes, comportamientos, valores; descripciones y documentaciones de hechos, observaciones y fenmenos diversos; as como planes de trabajo para abordar algn tema en especial, etc. En este sentido, los resultados de la actividad de los Semilleros de Investigacin se traducen en la evidencia del aprendizaje de competencias investigativas y cognitivas que son experimentadas por los mismos estudiantes al interior del trabajo en equipo. Con miras a alcanzar la calidad de los procesos investigativos, de los resultados y de la aplicacin de los mismos, es preciso propiciar en aquellos jvenes inquietos por el quehacer cientfico un acercamiento a las prcticas investigativas, de forma tal que logren involucrarse en stas.

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OpCit. MORIN. Pp 145

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Dado que la Universidad es el espacio en el que no solamente se investiga sino que se crean las competencias para investigar, el semillero esta enfocado primordialmente a la formacin de estudiantes de pregrado que estn cursando entre tercer y sexto semestre, y estudiantes de especializacin, as como egresados que demuestren su inters por la investigacin y que quieran formarse para realizarla. De igual forma da cabida a los docentes bajo la figura de tutores de los semilleros. La naturaleza de los semilleros de investigacin es variada, espontnea y autnoma, depende de sus integrantes; segn la estrategias y planeacin, los semilleros pueden ser22: Grupos de estudio: Se renen peridicamente con el fin de profundizar en un aspecto de inters comn. Sus actividades bsicas son las charlas, conferencias magistrales, talleres, seminarios, clubes de revistas, salidas de campo y participacin en eventos acadmicos. Grupos de discusin o de redaccin de textos: Se renen con frecuencia en torno de la discusin de algunos conceptos y uso de metodologas o herramientas. El grupo construye un texto bsico donde y los diferentes que miembros van desde pueden una hacer revisin modificaciones reformas metodologa,

bibliogrfica, hasta cambios ms complejos y por timo a la construccin final del texto y su respectiva publicacin. Semilleros de investigacin, en sentido estricto: Conformados por grupos con un mayor grado formalidad de estudiantes, o de docentes, o integrados por docentes y estudiantes en una disciplina, o en torno a varias disciplinas.
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Universidad de Antioquia. Semilleros de Investigacin: Una emergencia en pos del conocimiento y la ciudadana. Medelln. 2002

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Semilleros de fase nica: Son grupos de estudiantes que se conforman para realizar un ejercicio investigativo en una sola fase durante un periodo acadmico de duracin, al finalizar el mismo se espera que el propsito se haya logrado y el grupo se desintegra.23

Semilleros de fase doble: Son grupos de estudiantes que planean el desarrollo de su ejercicio investigativo en dos fases, cada una con un periodo acadmico de duracin. En la primera fase se prepara a los estudiantes en el significado de la labor investigativa y en el diseo de una propuesta de investigacin y en la segunda fase se acompaa a los estudiantes resultados. en el desarrollo, anlisis, escritura y socializacin de sus hallazgos y

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www.upb.edu.co/ver/15/1465/undefined.

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d. Investigacin en el aula como estrategia pedaggica- Red de Formacin y Desarrollo docente A travs de la conformacin y consolidacin de la red de docentes y estudiantes nacional y regional de la ESAP denominada: Academia de lo pblico en red , se articulan quince nodos territoriales, en torno a las problemticas de la Administracin Pblica, abordadas y estudiadas en los diferentes programas acadmicos de la ESAP, con el objeto de ofrecer a los docentes la oportunidad de participar en una reflexin colectiva sobre la problemtica de su quehacer acadmico, el intercambio y difusin de experiencias pedaggicas de innovacin curricular del profesorado y coadyuvar en la consolidacin de sistemas de informacin regional y nacional y en la difusin de resultados al conjunto de la sociedad colombiana.

Bogot, Abril de 2006. Documento de la Facultad de Investigaciones ESAP

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