P. 1
KepMenpan No 20 Th 2010 Road Map RB

KepMenpan No 20 Th 2010 Road Map RB

|Views: 111|Likes:
Dipublikasikan oleh kunsiah

More info:

Published by: kunsiah on Aug 11, 2011
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/11/2012

pdf

text

original

"

, .' , "

~~ .. ..

-

"

-

. j''''

I I'

II !~
I

... -~ .... I

a-' _

-II

I •• _

• ..-

........ "

"

!,

~.

',;.-"

.....
~'

"

,

,

,
I

I;

..~ "
"1'
-

,

.
','

I ~I ~

~'~
'/
.~ '.;1'1 •

"

"

I

,_

'

.-

'~

'R01ld' Map' "

.' ,

Reformasf
, :"J_:",I',~: ...·T
.. '

I

P'""

.....

_~.

Biro~kra~s'i".' " • ~._. :" . I ','" -.;

," ..

J- , :

i.

.

,

.

2-'0"10 OL2 01-4
. . I .;. _',, • p~ I " ~~ I' '''II _ .... ,,_..

"


I

,

,

;:~en4at~gu-naan Ap'arat~r,N~gara'"I,', 'P-an Reforniasl Hirnkrasl. , - , r~iom Ii -;<2o Tahun ~2- i d 0 0
_ I • • I II

Pe~atura'ci M:enteri'N~gara,
I I ". _

,~~ .'>;', _:';j..

.'

'I"

;,

a

I . :.
~II •

I.

'.
','

"

~

I

I-

_

r...

.

'.

.~
'. >, " it.

.

"
I"

" ,-

,'! ..

:'.,'

"

j

"

.~
~
"

,

"

,'!

-r-

,(

r-

~

,,

'.

,~

,'

• '\1

,"

I

-..;,.

,,

.

:'

,_'

,

-.

~.

I

,~:,
'~

.

/

,.
,;

-

)

~

,-'

,

"

..
-,

,J

I ,
'I

, ""

~-

.. " ,
~

,

"
I

,'

"

r" .1 I,
I ~ ,'" I

},-

:;,

.

I,'

"

- ~,...
"

-e- -:-,

!

'

.
"

~
"~t

-,

.-:-I

~

..,
-I. 1'1
"1:1

'"

I

';'

I , •I

,"

··.

I

.'

I h,",' ~~,',

.

I

'_
i

... ~ I

..'
,

"

"
" ,

"

Pcndayagunaan Aparatur Ncgara dan Rcformasi Birokrosi

Mcntcri

NCg3nI

PERATURAN , MENTERI NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REItORMASI BIROKRASI NOMOR 20 TAHCl\ 2010 TENTANG ROAD MAP REFORMASI BIROKRASr 2010-2014 MENTERINEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI,
"j

Menimbang

bah wa se bagai tindak lanj u t P eraturan Pres iden N omor 8] Tahun 2010 tentang Grand Design Rcformasi , Birokrasi 2010-2025, dipandang perlu menetapkan Pcraturan Mcntcri Ncgara Pcndayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010-2014; .

Mengingat:

1.

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kcpcgawaian (Lernbaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3041) sebagaimana telab diubah dengan Undang- Undang Nomor 43 Tahun 1999 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Ncgara Rcpublik Indonesia Nomor 3890); Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 ten tang Pcnyclcnggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Ncgara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lernbaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

2.

Road Ma p Reformasi Bi rokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

Mcnteri Ncgnra Pcndayagunnan Aparatur Ncgara dun Rcforrnasi Birokrasi

3.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Ncgara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lernbaran Negara Republik Indonesia Nornor 4286); Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tcntang Perbcndaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 47, Tambahan Lernbaran Ncgara Republik Indonesia Nemer 4355);

4.

5.

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pcmeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); Undang-Undang Nornor 25 Tahun 2004 tcntang Sistem Pcrcncanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tcntang Perncrintahan Daerah (Lcmbaran Negara RCIJUblik Indonesia Tahun 2004 Nornor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), scbagaimana telah diubah beberapa leali terakhir dengan Undang-Undang NomOI 12 Tahun 2008 (Lcmbaran Negara Republik Indonesia Tabun 2008 Nomor 59, Tambahan Lernbaran Negara Rcpublik Indonesia Nomor 4844); Undang-Undang Nornor 17 Tahun 2007 tentang Rcncana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Ncgara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Nega~'a Republik Indonesia NomOI 4700);

6.

7.

8.

",

Pcudayagunaa-i Aparalnr Negara
dan Reforrnusi Birokrasi

Mentcri

Ncgara

9.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pclayanan Publik (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Ncgara Nornor 5038); Peraturan Prcsiden NomOI 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Mcnengah Nasional Tahun 2010-2014; Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Refonnasi Birokrasi 2010 - 2025; Keputusan Presiden Nornor 84/1'/2009 mengenai Pcmbcntukan Kabinct Indonesia Bersatu II Periodc 2009-2014; Kcputusan Presiden Nomor 14 Tahun 2010 tcntang Pcmbcntukan Komite Pengarah Rcformasi Birokrasi Nasional dan Tim Reformasi Birokrasi Nasional sebagaimana diubah dengan Keputusan Prcsidcn Nornor 23 Tahun 2010 tentang Pcrubahan Atas Keputusan Presiden Nornor 14 Tahun 2010 Tentang Pernbentukan Kornite Pengarah Rcforrnasi Birokrasi Nasional dan Tim Reformasi Birokrasi Nasional; Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2010 tcntang Percepatan PcIaksanaan Prioritas Pernbangunan Nasiona1 Tahun 2010;

10.

11. 12.

13.

,
I
j
f

!

14.

MEMUTUSKAN: Menetapkan PERATURAN MENTER! NEGARA PEl\'"DAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI TENTANG ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI' 2010~ 2014. Road Map Reformasi Birokrasi 2010-2014 digunakan sebagai acuan untuk melaksanakan irn,

I·~ .

I
1,

PERTAMA

Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

Menter: Negara Pendayagunnan Aparatur Ncgara dan Reformasi Birokrusi

refonnasi birokrasi di lingkungan Kementerianl Lembaga dan Pemerintah Daerah periode 2010-2014. KEDUA Road Map : Reformasi Birokrasi· 2010-2014 sebagaimana dirnaksud pada diktum PERTAMA, adalah scbagaimana tersebut dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari peraturan
1111.

KETIGA

Peraturan ini mulai berlaku sejak tanggal ditctapkan,

Ditetapkan

diJakarta 2010

Pada tanggal 3 a Desember

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur N egara dan Reforrnasi Birokrasi/Selaku Kctua Tim Refurrnasi Birokrasi Nasional,

:I

,

,

Menteri Negara Pendayagunaao Aparatur Negara dan Rcformasi B irokrasi

LAMPIRAN
Peraturan Menteri
I

Negara Pendayagunaan Birokrasi Nomor:

Aparatur

Negara

Dan Reformasi

20 Tahun 2010

I !

Road· Map Retorrnasi Birokrasi 2010 - 2014

, "

r

.44_!!I'Il!

G;;U4$AWIP

__ .

.

.•

x'

DAFTAR

lSI
Halaman

BAS I

PENDAHULUAN 1.1 Pengertian 1.2 Tujuan 1.3 Ruang Lingkup 1.4 Ukuran keberhasilan PENGORGANISASIAN REFORMASI BIROKRA51

1 2 2 4

BAB II

NASIONAL 2.1 Pengorganisasian 2.2 Pengorganisasian

Tingkat Nasional Tingkat Kementerian/ Daerah'

5.
6

Lembaga dan Pemerintah

BAB III

TAHAPAN DAN PROGRAM PELAKSANAAN REFORMAS! BIROKRAS! 3.1 Garis Besar Pelaksanaan Reformasi Birokrasi 3.2 Pelaksanaan Reformasi Birokrasi 2010-2014

7
8

3.3 3.4

pada Tingkat Makro Pelaksanaan Reformasi Birokrasi 2010-2014 pada Tingkat Meso Pelaksanaan Reformasi Birokrasi 2010-2014

16 22 30 32

pada Tingkat Mikro Tunjangan Kinerja 3.5 3.6 Prioritas Pelaksanaan Reformasi Birokrasi MONTORING, BAB IV EVAL\-1ASIDAN PELAPORAN

~\
-1
•• 1

.1

11
It

~I

PELAI<SANAAN REFORMASI BIROKRASI

4.1. Monitoring 4.2. Evaluasi _ 4.3. Pelaporan
BAB V PENUTUP

33 33 33 34

T~
I

I

1

!

Taliapen dan

BASIH

Program

Pelllksanaan ReformOlsi Bimkra$1

~ cnteri Negara Pcridayagunaan Aparatur Ncgara dan Reforrnasi Birokrasi

DAFTAR
Tabell Tabel2 Tabel3 Tabel4 Program pada Tingkat Program, Diharapkan Program, Diharapkan Program, Makro,

TABEL
Halaman Meso dan Mikro

3
10 21

Kegiatan, Agenda, dan Hasil Yang Pada Tingkat Makro (2010 - 2.014) Kegiatan, Agenda, dan Hasil yang pada Tingkat Meso (2.010 - 2014) i<egiatan, dan Hasil Yang Diharapkan Mikro (2.010 - 2014)

26

Pada Tingkatan

DAFTAR
Gambar 1 Keterkaitan 2010-2025

GAMBAR
Halarnan
Birokrasi

Grand Design Reformasi

2

dengan Road Map Reformasi Road Map Reformasi dan Road Map Reformasi Birokrasi Birokrasi Nasional K/L/Pemda 5 6,

Birokrasi 2010 -2014, Birokrasi 2015-2019, Birokrasi 202.0-2024 Gambar 2 Gambar 3 Gambar 4 Pengorganisasian Pengorganisasian Birokrasi Gambar 5 Keterkaitan Birokrasi Gambar 6 Program

Reformasi Reformasi

Garis Besar Tahapan Pelaksanaan

Reformasi

7
15

Pelaksanaan Makro

Reforrrtasi

Pada Tingkat

Keterkaitan Reformasi Keterkaitan Reformasi

Program dan Kegiatan Birokrasi pada Tingkat

Pelaksanaan Meso

22 29

,I
J

i
i

,

Gambar 7

Program dalam Pelaksanaan, Birokrasi pada K/L dan Pemda

-

1

Meutur] Ncgara Pendayagunaan Aparatur Ncgara dan Reformasi Birokrasi

BAB
IJENDAH 1.1 Pengcrtian

I
UL U AN 1

i
1

I

i

I

I.

Map Reformasi Birokrasi (RMRB) adalah bentuk operasionalisasi Grand Design Reformasi Birokrasi (GDRE) yang disusun dan dilakukan sctiap 5 (lima) tahun sekali dan merupakan rcneana rinei
pelaksaoaan refonnasi birckrasi dari satu tahapan ke tahapan selanjutnya selama lima tahun dengan sasaran per tahun yang jelas. Sasaran tahun pertarna akan rncnjadi dasar bagi sasaran tahun berikutnya, begitupun sasaran tahun-tahun bcrikutnya mengacu pada sasaran tahun sebelumnya. Ketcrkaitan Grand Design dan Road Map Reformasi adalah scbagai berikut: Birokrasi

Road

I
i

Grand Design Rcforrnasi
Birokrasi 2010 - 2025

Grand Design Rcforrnasi
2025 ditetapkan

Birokrasi 2010dengan Peraturan Presiden

I· ~

Ii
i

Road

Map

Reforrnasi

Road

Birokrasi 2010 - 2014

peri ode

Reforrnasi ,Birokrasi untuk 2010-2014 lebih bersifat living document, ditctapkan dcngan Peraturan Menteri PAN dan lU3

Map

I
I
I

• Road Map Rcformasi
Birokrasi 2015 - 20] 9

Road Map Reforrnasi B irokrasi 2015 - 20 19
dan 2020 - 2024 yang akan disusun scsuai dengan hasil pclaksanaan RP JMN dan RMRB pcriodc sebelumnya, serta dinamika pcrubahan penyelenggaraan pcmcrintahan. UU No, 25 Tahun 2004 tentang Sistern Perencanaan Pembangunan Nasional menetapkan bahwa proses penyusunan RP.w harus dilaksanakan 1 tahun scbclurn berakhirnya RP JP sedang berjalan.

•I.

I
I

• Road Map Reformasi
Birokrasi 2020 -- 2024 Transisi 2024 - 2025

I

II _

I~

Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

.1

Menter! Negara Peridayagunnan Aparatur Negura dun Reformasi Birokrasi

2010
• r r I

2015
. '-I ..... -. ." ..... ;. ,"'J.....
r

2019
.. ", ........ ,-.,.._ '..,.. .. 'T""I········,·····O'·_
r

2024 2025

!.GRAN~.,DES·!~~ R~~9~~~ ..
,; ':.
I

"

I
,~ I11III ~

2010 - 2025 :'-.''I,~
I::.:. .. ·"

..

~I~O~RA$1

ntJ;I,.;_;t) ....:.L~..:..

,"

Gambar 1 Ketcrkaitan Grand Des ign Reforrnasi Birokrasi 2010-2025 dengan Road Map Rcformasi Birokrasi 2010 -2014, Road Map Rcformasi Birokrasi 2015·-2019, dan Road Map Reforrnasi Birokrasi 2020~2024

1.2

Tujuan

Road Map Reformasi Birokrasi (RMRB) bcrtujuan untuk membcrikan arah pelaksanaan reforrnasi birokrasi di kemcntcrianl1embaga (KfL) dan pernerintah daerah (Pemda) agar berjalan secara cfektif, cfisien, terukur, konsisten, terintegrasi, mclembaga, dan berkelanjutan.
1.3 Ruang Lingkup tiga hal berikut:

Ruang lingkup RMRB 20 1O~2014 mencakup a. Penguatan Birokrasi Pcmcrintah

Terwujudnya penguatan birokrasi pemerintah dalam rangka pemerintaban yang bersih dan bebas KKN, meningkatnya kualitas pclayanan publik kepada masyarakat, dan mcningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi. b. Tingkat Pelaksanaan Ada dua tingkat pelaksanaan, yaitu tingkat nasional dan tingkat instansional, Pada tingkat nasional, pelaksanaan reformasi birokrasi dibagi ke dalam tingkat pelaksanaan makro dan meso. Tingkat pelaksana makro menyangkut penyernpurnaan regulasi nasional dalam upaya pclaksanaan rcforrnasi birokrasi. Sementara tingkat pelaksanaan meso menjalankan fungsi manajerial, yaitu mendorong kebijakan-kcbijakan
BABl , Pendahuluan

~-

i
I ~

<
,

IiI .
.
,

~.J

Mentcri Negera Pcndayagunaan Aparntur Ncgara d211 Reforrnasi Birokrasi

inovatif, menerjcmahkan kcbijakan makro, dan mengkoordinasikan (mendorong dan mcngawal) pelaksanaan reformasi birokrasi di tingkat KIL dan Pemda. Pada tingkat instansional (discbut tingkat pelaksanaan mikro) menyangkut implementasi kebijakan/prograrn reformasi birokrasi sebagaimana digariskan.secara nasional dan menjadi bagian dari upaya percepatan reformasi birokrasi pada masing-masing KlL dan Pcmda. c. Program Program-program berorientasi hasil (outcomes oriented programs), baik pada tingkat makro, meso, maupun tingkat mikro sebagaimana dikemukakan pada tabel berikut ini.
Tabcl I Program pada Tingkat Makro, Meso dan Mikro

1) 2)
3)

Penataan Organisasi
Pcnataan Tatalaksana

1) 2)
3)

Manajernen Konsultasi Monitoring,

Perubahan dan Asistcnsi Evaluasi dan

1) 2) 3)

Manajcmcn Perubahan Penataan Peraturan Perundang-undangan Penataan dan Pcnguatan Organisasi Penataan Tatalaksana Penataan Sistcm Manajerncn SDM Aparatur Pcnguatan Pengawasan Penguatan Akuntabilitas Kinerja Pcningkatan Kualitas Pelayanan Publik Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Pcnataan Sistcm Manajcrner; SD.\Il
Aparatur

Pelaporan 4)

Know/edge Management

4) 5)

Pcnguatan Pcnguatan
Kinerja

Pengawasan Akuntabilitas

4) 5)

6)

Peningkatan Pelayanan

Kualitas Publik

G) 7)

8) 9)

Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

,:':1'

.-_ .. :~~~~:;.:r::--t!~~{tj1!:;t'~: .. ~~,"":, ,,
!

Menter: Negara Pcndayaguuaan Aparatur Negara dan Rcformasi Birokrasi

1.4

Ukuran keberhasilan

Mengukur kcberhasilan reformasi birokrasi dilakukan antara lain melalui pencapaian sasaran reformasi birokrasi sebagaimana ditctapkan dalam Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-·-2025, dcngan indikator kinerja utama (key performance indicators), pada tabel berikut ini: Tabe12 Keberhasilan
.

[-.-~;~~.~--.lr
Tcrwujudnva pemerintahan yang bersih dan bebas KKN IPK*) Terwujudnva peningkatan kualitas pelayanan publik kcpada masyarakat

Sasaran dan Indikator

Reforrnasi .- - -.

Bi{·okrasi
.- •.•. - - 'r
;.hl

-- ._ .._ _...--

I.,,).

11,1·11:,

.r
"!I

,,:'·;·nj I,
2.8

11,1, :

"I

" W'~'~I

.,~r~,·1
I

5.0 100% 60% 8,0 8,0 75 0,5 80%

OPINII3PK (WTP)

Pusat Daerah Pusat

42,17% 2.73% 6,64 6,46 122 - 0,29 24%

Integritas Publik

Pelayanan

Daerah
Berusaha

Peringkat Kemudahan Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

Indeks Efektivitas Pemerintahan**)

Instansi pemerintah

yang akuntabel

*) Skala 0 - 10 **) Skala - 2.5 sid 2.5 Sumbcr: Diolah dari RPJMK 2010-2014

i
fl
r' ,

I

I'
il I

I, ,

:
I:
BASI Pendah
LJ Iua n

.
,
i_

r ,.

I

Mcntcri Ncgura Pcndayagunaau Aparntur Ncgaru dan Reforma s i B irokrasi

I

BAB II PENGORGA,,'ISASIAN PELAKSAN REFORMASI BIROKRASI 2.1 Pcngorganisasian Tingkat N asional

AAN

Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan reformasi birokrasi nasionaI, dibentukKomite Pcngarah Reformasi Birokrasi N asiooal (KPRBN) dan Tim Rcformasi Birokrasi Nasional (TRBN) melalui Kepprcs No. 23 Tahun 2010 tentang Pcrubahan Keppres No, 14 Tahun 2010 tentaog Pembentukan Komite PcngarahRcforrnasi Birokrasi NasionaI (KPRBN) dan Tim Rcformasi Birokrasi Nasional (TRBN). KPRBN diketuai oleh Wakil Prcsiden dan bertanggung jawab kepada Presiden, TRBN diketuai oleh Mentcri Pendayagunaan Aparatur Ncgara dan Reforrnasi Birokrasi dan bcrtanggung jawab kepada Ketua KPRBN, Dalam pelaksanaan tugasnya, Komite Pcngarah Rcformasi Nasional dibantu oleh Tim Indepcnden dan Tim Quality Assurance yang berperan antara lain melakukan monitoring dan evaluasi serta mernastikan pclaksanaan reformasi birokrasi. Sedangkan TRBN dibantu oleh Unit Pengelola Reformasi Birokrasi Nasional CUPRBN). Birokrasi :. Untuk tingkat K/L dan Pernda dibentuk Tim Rerformasi pada masing-masing KJL dan Pemda.
KOMITE PENGARAH REFORMASI BIROKRASI NASIONAL
Kl)luD. Waprns AnglJOl<I: lI'I~nk" Po,okonomlan. lI'Ionko Polhukam, lI'Ionko Ko.ra.ll'lonnoll lIIondag,l. Kopoh, UKP.PPP, Prof. Dr Rya$ R.~yld Pan.R6. Monk eu,

j'

I

Birokrasi

TIM REFORMASI BIROKI!A5I NASIONAL

Gambar 2

Pengorganisasian Reformasi Birokrasi Nasional
Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

·"

Meriteri Ncgara Pcndayagunaan Aparutur )1cgsra dan Rcforrnasi Birokrasi

2.2

.Pengorganisasian Tingkat Kcmentcrian/Lembaga Pemerintah Daerah (Pemda)

(K/L) dan

- Penanggung jawab reformasi birokrasi pad a tingkat mikro adalah pimpinan masing-masing K/L dan Pemda, Pclaksanaan reformasi birokrasi untuk Periodc 2010 - 2014 berpcdornan pada GDRB 2010-2025, RMRB 2010-2014, dan bcrbagai kebijakan pelaksanaannya dengan mempcrhatikan karakteristik masing-masing instansi yang dilaksanakan secara konsistcn, tcrintegrasi, dan berkelanjutan. Organisasi Tim Reformasi Birokrasi tingkat KJL dan Pemda terdiri dari tim pengarab dan tim pclaksana. Ketua Tim Pcngarah adalah pimpinan KJL dan Pernda, sedangkan anggota tim pengarah dipilih dari , pejabat-pcjabat kunci untuk memastikan kornitrncn pimpinan tertinggi terhadap upaya rcformasi birokrasi. Sementara tim pelaksana ditetapkan sesuai dengan kapasitas dan kemarnpuannya dalam mengimplcmentasikan program reformasi birokrasi pada masing-masing instansi pemcrintah. Susunan Tim Rcforrnasi Birokrasi KJL dan Pernda adalah sebagai bcrikut:

II

Tim Pelaksana

, Ketua: Sekretaris K/L

Ii

I Ketua: Sekda

mh•

.zr@ll~
.

I

sekretar~s; PeJabat Es. II -. sekretar~s: Pejabat Es. " ,Anggota. Anggota. sesuai kebutuhan . \ ( Sesual kebutuhan

I

l 1 fi p
·r
i,_,

I

Pengorganisasian

Gambar 3 Reformasi Birokrasi KJL/Pcmda

I'

Ii
BAB II Pengorga nisasian Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Menter: N cgara Pcndayagunaan Aparatur Ncgara dan Reformasi Birokrasi

BAB III TAHAPAN DAN PROGRAM PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

3.1

Garis Besar Pelaksanaan

Rcformasi Birokrasi

Pelaksanaan reformasi birokrasi untuk pcriode 2010 - 2014 .mengacu pada GDRB 2010-2025 dan RMRB 2010-2014. RMRB 20102014 rnerupakan acuan langkah-langkah/tahapan pelaksanaan reformasi birokrasi pada tingkat makro, tingkat meso, dan tingkat rnikro, Sctiap tahap pelaksanaan reforrnasi birokrasi diharapkan akan mcmbcrikan dampak penguatan pada langkah berikutnya. Tahapan setiap tingkat pelaksanaan dapat digambarkan sebagai berikut. -

1

I
I
l

r ,,~r,

,"

2013
m~n~JU",'kiIn yilnB ~h.rm dJu:le~f'k,;Jn

t.::;.'~/~':l" '
meneru,Ska n hill-h .. 1
y.l1"IJ:

beh.rm

d.zllp:illt pada ... -

dlll!l~~llc:.n
h.;ll-h:.f d"p;IIt pad a
~f1-

1;.t''IlJn~~mp t. k .. ~njiilp/memrllh r.- h,;d.., ... Y;:l:r1e sudiilh bE.-hiil'!,Jl dll .. k~n.:Ibn. d:an d

2011 2010
Mllrnbo .. ns:'Un
III nd;uiln yllna; k'LIoill! mel:.njLrlk.n YiHlJ: ...... hun tut·h ... J dilPiI'C p.d:. .... :lip"

me-netLlskan
y.lns: befum dhl!'l~sill.k.iJn

h;al·h.1
di1lpiilt p.;Id.a

~hul1 2012.

jilp/memeUlUlr"3 hill-ul ~ 1"11: sudah bchill'SU dll.~b .. n;llkzn. d:an m.h,k_'U~fl ~V":;Ilu"!i1 hiil:5i I-h.a"U manrtorlnz., tl!'miidOlp

utUln ::lDl:1, men-

mrlilkuk.;ln
ft'lOnltorinc

bcohm'1

dJ:SIII!'I~lbn jillp/mt.:r"ru:Hh

I~."/meme"h"r.a
"al~hi1l5 V'mc .sudah

an

tv~lu~!l.l JTl'l!'n'(t!h.lruh

201a~men-

br,h.un dll:.ku n;lk:ln~ d31l mel ..kulan m"nrtDrll"l~ te-rtl ad:.p ~i11IUiil:li1 hiillsU·hiUIi pild ..

d;an p~rryrmpumilan

,
i

unh,l'k

rt1.f!nJOImln bl.-o'lcnnr

yans

ImplcmlilnUsl

,;udOliIl bl:!riul'LH dll .. b:ln;a.k:lnl d;!ln m~loiIkuQn

d .. n p~ny~mpYm aa rt.
~nl:'Sud.JIh rIipe:rDlch tahun 2011

,

r,dorntiHl

pn':;:l.ud'ilh drpr" roJrh pild.il
tiIIhun 2012

t~m.~d'ap ~Iuruh prn'u~ reformas! blrokr.ni baik. tin&lc.:I't
n"'!liiDn:l1 fT13UpUn

InsLlln5!i[K/l/P~md3)

S~f'Q. kond"En

",un itortng terhadap
'n'ngslIdah dlperolei-t t.1llil:U112010

l

rv:tlujII"l

i

du n p I'Inyl!'rnp u rl1~iJn

hull· h""sll
pild~

Gambar 4 Garis Besar Tahapan Pelaksanaan Reformasi Bjfokrasi

Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

Mcntcri Negara Pcndayagunnan Aparatur Ncgara clan Rcformasi Birokrasi

Tahapan untuk sctiap tingkat pclaksanaan diuraikan pada bagian di bawah ini. 3.2 a. Pc1aksariaan Reforma~i Birokrasi 2010-2014 pada Tingkat Makro Program, Kegiatan, Agenda, Tingkat Makro (2010-2014) dan Hasil yang Diharapkan pada

1) Program Penataan

Organisasi

Program ini bertujuan untuk mcningkatkan cfisicnsi dan efektivitas kelcmbagaan pcmerintah pusat dan daerah secara proporsional sesuai dengan kcbutuhan pelaksanaan tugas-tugas pcmerintahan, sehingga organisasi birokrasi menjadi tcpat fungsi dan tepat ukuran (right sizing). target yang ingin dicapai mc1alui program ini adalah: a) menurunnya dan Pemda; tumpang tindih tugas pokok dan fungsi antar-KJL tu-

b) meningkatnya kapasitas kelembagaan dalam mclaksanakan gas pokok dan fungsi KJL dan Pcmda.
2) . Program Pcnataan

Tatalaksana

Program ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan .cfektivitas bisnis proses dan mekanisme kcrja/proscdur dalam sistem manajemcn pemerintahan. Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) mcningkatnya b) mcningkatnya intahan. penggunaan teknologi informasi pcnyelcnggaraan manajemcn pemerintahan; dalam proses pemerj i,1

efisiensi dan efektivitas proses manajemcn

~

3) Program Penataan Sistcm Manajemcn SDM Aparatur
Program ini bertujuan untuk meningkatkan profcsionalimc SDM Aparatur yang didukung oIch sistem rekruitmen dan promosi, serta pengembangan kualitas aparatur yang berbasis kompetensi dan transparan, Sclain itu, program ini juga diharapkan mampu mcndorong mobilitas antaraparatur daerah, antaraparatur pusat, dan antara aparatur pusat dan daerah, scrta memperoleh gaji dan bcntuk jaminan kescjahtcraan yang scpadan. Target yang ingin dicapai mclalui program ini adalah:
BAB III Taha pa n dan ProgramPela ksa naan Reformasi Birokrasi

I': I
,

iJ r: ~ \
r

),1

f'-\

ij
I

ti
i I

Ii ,r ~ :1 , ..
j.

~I

_j

1

j

i

j

!
I

I

I

I,

l",. "..'.~, ..... "'.
~_""!l'&'):,•._~;;;.f,~~i:t.~

"1' '. ----.-;-1......

\


I I

j

Pcndayagunuan Apuratur Ncgara dan Reformasi Birckrasi _

Mcntcri

Negura

a) meningkatnya kctaatan tcrhadap pcngeloaan SDM Aparatur; b) meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengclolaan SDM Aparatur; c) rncningkatnya disiplin SDM Aparatur; d) mcningkatnya cfektivitas manajemcn SDM Aparatur; e) mcningkatnya profesionalisme 4) Program Penguatan Pengawasan SDM Aparatur.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan pcnyclenggaraan pernerintahan yang bersih dan bebas KKN_ Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) mcningkatnya kepatuhan terhadap pengelolaan keuangan negara; b) mcningkatnya c) meningkatnya efcktivitas pcngelolaan keuangan negara; status opini BPK; wcwenang.

d) mcnurunnya tingkat penyalahgunaari 5) Program Pcnguatan Akuntabilitas

Kincrja

Program ini bertujuan untuk mcningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi. Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) mcningkatnya kincrja instansi pemerintah; b) meningkatnya 6) Program akuntabilitas instansi pcmerintah. Kualitas Pelayanan publik

Peningkatan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pclayanan publik scsuai kebutuhan dan harapan masyarakat.Target yang ingin dicapai mclalui program ini adalah: a) meningkatnya kualitas pclayanan publik kepada masyarakat (transparan, cepat, tcpat, sedcrhana, aman,' terjangkau dan merniliki kepastian); b) meningkatnya jumlah unit pc1ayanan yang mernpcroleh darisasi pclayanan internasional; c) mcningkatnya indcks kcpuasan masyarakat lenggaraan pc1ayanan publik. stan-

terhadap penye-

Road Map Rcformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

CIJ "0 CIJ ::l 0...

::r :t> OJ

oj co

Kegiatan, adalah:

agenda, dan hasil yang diharapkan

dari pclaksanaan

program-program

tingkat makro terscbut di atas

~
::l

-u
C1tl

-. a ..,
CIJ

Pro

Tabel2 Agenda, dan Basil Yang Diharapkan

Pada Tin

t Makro (2010·_ 201
Hasil Yang Diharapkan

-u

3
,..'"

~

'"

III ::J CIJ CIJ ::J
:;0

1. Penyusunan merintah 2. Penyusunan
intah

Pcdornan Umum Sistem Kelembagaan Pedoman Evaluasi Kelcrnbagaan

Pe-

tentang l'edoman Umum

Perrier-

<D _.,
0 -,

3. Penyusunan

SOP Peuataun Kclcrnbagaan

Pcmcrintah

3
CIJ

~.
co ., a ,..ru

.,

'"

10. Pcnyusunan Pedornan Umum Kelembagaan Pcrnerintah yang Mcnerapkan PPK _ BLU 11. Pernantauan rnerintah 12. Pcnyusunan at Lernb dan Evalunsi Kclcmbugaun kan PPK-BLU Instansi Pe-

___

... _.~ ~ .~_ __

...... - _.--"',--.r-

..--.'-

.....---- ..... -'.-.--

__..---

----.,-.

~-'----~"'''----''--''''_''''''=-----'-'-'--'---J

Hasil Yang Dihurapkan 13. 14. Penyusunan Pcdornun at Noustruktur al 15. Pernantauan Struktural 16. Pcmantauan Daerah Urnurn Kelembagaan Kelembagaan Kelcrnbagaan Sckretari~on sekretari Peraturan Mentcri PAN dan Rl3 mengcnai pcdornan umurn kclernbagaan sekrctariat non struktural Hasil pemantanan struktnral dan evaluasi dan evaluasi kelembagaan kelcmbagaan lcmbaga non

dan Evaluasi dan Evaluasi

Lembaga

Pemerintah

pernerintah

-c
(1)

.....

3
;::l

'" -c
OJ ;::l

Pedornan Stan dar Kornpetcnsi Jabatan ::.u a
OJ

:P Z

tan 2. 3. Pcnyusunan Pcrencanaan Pedoman Pegawai (Formasi) sccara Indan Pedoman nasional Pedornan PP tentang Penyusunan Pcrcncanaan Pcgawai (formasi) individu pcgawai dan pcngerobangan kincrja sistern

o,

o,

sccara

:;oW
OJU

~
::.u
f1)

Assessment Kompetensi
Kebutuhan

assessment kompetensi
analisis pcnataan kcbutuhan

z ...., a ..
N --,

0

:::r;::l

rul
-=

a 3
on

4.

Kcbtjakan Analisis Diklat

ru
OJ --, 0 w

s.
6.
Pola Karir (Sistern

diklat
Pcdornan Pedoman sistcrn tunjangan

pengcmbangan

sistem diklat

N

0

......

0

'"
.....

~.

---~----.....

-------

_'"'

......

1-'·

-

"";

~
ru
D

OJ OJ

:::,-

l>

w w

Hasil Yang Diharapkan

:::l D..
:::J

Pedoman pengcmbangan database SDM aparatur ncgara

IJ'Q

" a
--, --,

w

3

" 10
iSl
;;.;-

'" ru '"
ru
:::J :::J

;;IJ

I1l

a 3 w
~.
OJ --, ru

a ;;.;-

...,

'"
pcngangkntan, pcrnindahan dan

21. Penyusunan Policy

Kebijakan

dan Penganggaran

Untuk Exit

fi 4~
l{

If
t!l.·
~ l\i:

p~.

_.~i
~~LI' ..__. ~ ... ._'5 .......... --....----_..- ...r...--.-.. --._.··,-_.-.":" .... ,--.---..·-'---·-. ··_:'_·...., __ __ ~_I_

_1·_ .._··.··

._ .

... __

.__ .~

.......-..-_.,_,...._

........~ _- ........... ---.

_..,..._.,_~· .. r·_I1'"

__ ·.'·,,

•....

·.&;·'dl.

--""-

-_.

__

"'___""T"""---[
F
I

Hasil Yang Diharapkan

Panyusunan RUU Pcngendalian Penyelenggaraan Administrasi Pemcrintahan 2. Perurnusun Kebijakan Bidang Pcngawasan dan Pcmherantasan Korupsi
1.

Pcngendalian Penyelenggaraan Pcmerintanan (PPAP) a) Kebijakan pcmbinaan SPIP

Administrasi
r

3.

-0 CD

..., 3
rn
:::J

Laporan pcnyaluran dan pcmantauan pcngaduan masyarakat Laporan Kormoncv secara lengkap dan pcriodik

-c

J:>

Z0
Q_

;xl

'"
::::l

:; ;xl '" cc-O
Z CD 0 0
r--J
;xJ

'"

RUU Akuntabilitas Kinerja Penyelenggara Negara UU Akuntabilitas Kinerja

Q._

c7 '" ::r
V1

0' ~
s:D. (3

c
:::J

r--J

t-'

0

0

" ru
Vl

------ _-.

....

----

---

------,---_ ....

-

.1

..

- ...

-------

. - ..

--1; __ ..

Iii' ::r l> OJ OJ -a
C::J
OJ ::::l

o,
OJ ::::l U

(3
ITO

0:;

3
u ro
OJ A"

vr

Evaluasi Kinerja Pelayanan Berdasarkan IKM pada Pemer intah Kabupaten/Kota yang Merepresentasikan Kin . Provinsi 2. Penctapun Pcdoman Stan dar Pclayanan Sesuai dengan U1J 25 Tahun 2009 tentang Pelayanun Publik.

1. Penetapan

Angka capaian lKM pada pernerintah kabupaten/kota yang mcrcprescntasikan kinerja provinsi Peraturan Pcmerintah lentang Pcdoman Standar Pelayanan Sesuai dcngan liU 25 Tahun 2009 tentang Pe.ayanan Publik, dan Pcrrncnpan tentang Pcdoman Teknis Penyusunan Standar

OJ ::::l OJ Il> ::::l :;0

rn ---+, 0 .,
OJ

3.
4.

3

In

Pcningkatan Kualitas Pelayanan yang Berbasis Sistern Manajemen Mutu yang Diakui Secaru Internasioual
intcmasional

rp (3 »:

'"

~

..

Menter; Negara Pcndayagunaan Aparatur :-.1egem don Reforrnasi Birokrasi

j

b. Kcterkaitan Pclaksanaan Program Tingkat Makro (2010-2014)

Reforrnasi

Birokrasi

pada

f

Keterkaitan pelaksanaan keen am program di atas dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

t

I

GOlmbOll: 5:

KtlterkaHatl Program Pelaksunann Rdonnasi mro~i

Pada T'il'lgkat Makw

I

.

Road Map Reformasi flimkrasi
PermenPAN dan RB No: 20 Tahuh 2010

Menter! Neg"," Pcndayagunaan Aparatur

Ncgera

du~ Reformusi Hirokrasi

3,3

Pelaksanaan
Meso

,

Reforrnasi

Birokrasi

2010-2014

pada

Tingkat

a',

Tahapan Pelaksanaan
-Mcrnbangun landasan yang kuat untuk menjamin implementasi reforrnasi birokrasi secara konsisten scsuai dengan target yang tclah ditentukan. Langkah-Iangkah yang dilakukan:

Tahun Pertama

• mcmbangun sistem operasi reforrnasi birokrasi yang meliputi pengorganisasian pelaksanaan reformasi birokrasi, pengaturan mekanismc pelaksanaan rcfonnasi birokrasi, dan penyusunan sistcm monitoring dan evaluasi pelaksanaan rcformasi birokrasi; • rnenyclcsaikan usulan pelaksanaan reforrnasi birokrasi dari K/L yang sudah masuk pada tahun 2009, sosialisasi, dan public campaign; • melakukan penilaian usulan rcformasi dari seluruh K/L dan Pcmda; • mcnyusun bcrbagai yang dipcrlukan; pedornan, birokrasi

I

,

dan juklak/juknis re-

• melakukan monitoring atas hasil pclaksanaan formasi birokrasi di KlL dan Pemda;

• rnelakukan evaluasi dan menyusun rekomendasi atas hasil pclaksanaan reformasi birokrasi di K/L dan Pcmda. Tahun Kcdua Mclanjutkan hal-hal yang bclum dapat diselcsaikan pada tahun pertama, menjaga/memelihara program/ kegiatan yang sudah bcrhasi I dilaksanakan, mclakukan rno n itoring, eval u asi, dan penyem purnaan terhadap hasil-hasil yang sudah diperoleh pada tahun pertama.

,I
BAB III Tahapan dan Program Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

I

Mentcri Negara Pcndayagunean Aparatur Negnra dan Rcformasi Birokrasi

Langkah-Iangkah yang dilakukan: • rnclanjutkan penyelesaian usulan pelaksanaan reforrnasi birokrasi dari K/L dan Pcmda, sosialisasi dan public campaib'1l;
• mclakulcan monitoring pelaksanaan birokrasi di KJL dan Pernda; reformasi

• mclakukan evaluasi dan mcnyusun rekomendasi atas hasil pelalcsanaan reformasi birokrasi di K/L dan Pcmda. • Melakukan identifikasi dan analisis terhadap kemungkinan/risiko kegagalan pelaksanaan refor- ' rnasi birokrasi, dan mengusulkan rencana mitigasi risiko.

Tahun Ketiga

.!

I

Mencruskan hal-hal yang belum dapat diselcsaikan pada tahun kedua, menjagaimemelihara hal-hal yang sudah berhasildilaksanakan, dan melakukan monitoring, evaluasi dan pcnyempurnaan terhadap hasil-hasil yang sudah dipcroleh pada tahun kedua,

Langkah-langkah yang dilakukan:
• melanjutkan sosialisasi dan public campaign; refor• melanjutkan penilaian usulan pelaksanaan masi birokrasi dari KJL dan Pemda; • melakukan monitoring pelaksanaan birokrasi di KJL dan Pemda;

rcformasi

• melakukan cvaluasi dan mcnyusun rekomendasi atas hasil pelaksanaan reformasi birokrasi di K)L dan Pernda. • Mclakukan identifikasi dan analisis terhadap kernungkinan/risiko kegagalan pclaksanaan rcformasi birokrasi, dan mcngusulkan rcncana miti-

gasi risiko.

Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

p,,,!-

--.

-_,.

Menter! N egara PendayagunaanAparatur K cgura dan Rcformasi Birokrasi

Tahun Keempat

Meneruskan hal-hal yang belurn dapat diselesaikan pada tahun ketiga, menjaga/memeliliara hal-hal yang sudah berhasil dilaksanakan, dan melalcukan monitoring, evaluasi, dan penyempurnaan terhadap hasil-hasil yang sudah dipcrolch pada tahun ketiga.

Langkah-langkah

yang dilakukan:
rcfor-

• melanjutkan sosialisasi dan public campaign;
• melakukan pcnilaian usulan pelaksanaan masi birokrasi dari pemcrintah daerah; • melakukan monitoring pelaksanaan birokrasi di K/L dan Pemda;

reformasi

• melakukan evaluasi dan menyusun rekomendasi atas hasil pclaksanaan reformasi birokrasi di K/L dan Pemda. • Melakukan identifikasi dan analisis terhadap kemungkinan/risiko kegagalan pelaksanaan reformasi birokrasi, dan mengusulkan rencana mitigasi risiko.

Tahun Kelima

Mencruskan hal-hal yang bclum dapat diselesaikan
pada tahun keempat, menjaga/mcmelihara hal-hal yang sudah berhasil dilaksanakan, dan melakukan monitoring dan cvaluasi menyeluruh terhadap seluruh proses reforrnasi birokrasi baik tingkat nasional maupun instansi (KJL dan Pemda).

Langkah-langkah yang dilakukan:
melakukan evaluasi menyeluruh hasil pc1aksanaan reformasi birokrasi nasional dan instansi (K/L dan Pcmda) yang dilaksanakan sejak tahun 2007 sampai tahun 2014.

BAS III

Tahapan

dan Program

Pelaksanaan

Reformasi

Birokrasi

.r;...:;r_.~. _ ....... _

. Menteri l\cgura Pcndayagunaan Aparatur N" ogara dill, Rcformasi Birakr"'i

b. Program, Kegiatan, Agenda, dan Hasil yang Diharapkan Tingkat Meso (2010-2014)
~
I

pada

f,
;

Pada tingkat meso, ada bcberapa program rcforrnasi birokrasi dilaksanakan, scperti yang dikemukakan di bawah ini. 1) Program Manajernen

yang

Perubahan

Program ini bertujuan untuk mengubah secara sistematis dan konsisten dari sistern dan mckanisrne kcrja organisasi serta pola pikir dan budaya kcrja individu atau unit kerja didalamnya mcnjadi lebih baik scsuai dcngan tujuan dan sasaranreformasi birokrasi. Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) mcningkatnya komitrnen KiL dan Pcmda dalam melakukan formasi birokrasi; b) terjadinya pcrubahan mcrintah; pola pikir dan budaya kerja birokrasi re-

pe-

c) rnenurunnya risiko kegagalan yang disebabkan timbulnya rcsistensi terhadap perubahan.

kemungkinan

2) Konsultasi dan Asistensi
Program ini bertujuan untuk membcrikan kejelasan pelaksanaan reformasi birokrasi pada KJL dan Pemda, Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) meningkatnya pemaharnan reformasi birokrasi; b) rneningkatnya KIL dan Pcmda dalarn melakukan

efisicnsi dan efektivitas

pelaksanaan

reforrnasi

birokrasi,

I ,;

l
!
Ro"d Map Reforrnasi Birokrasi PermeflPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

- ~-;--~-~.-"':"(~';.~ ~!!:.irWi~~~~~·7~1~1.:-.~,
J'I~ •• ~

i

Mcnteri K cgara Pendayagun aa n Aparatur Ncgara dan Rcformas i B irokrasi

3) Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan
Program ini bertujuan untuk mernastikan pelaksanaan reformasi birokrasi pada K/L dan Pemda dan memberikan umpan balik bagi upaya perbaikan proses reformasi birokrasi. Target yang mgm dicapai melalui program ini adalah: a) meningkatnya b) meningkatnya birokrasi, akuntabilitas efisiensi dan kinerja KfL dan Pcmda; pelaksanaan rcforrnasi

dan efektivitas

4) Knowledge Management
Program ini bertujuan untuk mcndorong pcrtukaran pengetabuan

tcntang pelaksanaan reformasi birokrasi di antara K/L dan Pemda, Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) mcningkatnya b) rneningkatnya birokrasi. profcsionalisme SDM aparatur K/L dan Pemda; pelaksanaan reformasi

efisiensi dan cfcktivitas

BAB III

Tahapan da n Program

Pelaksanaan

Reformasi

Birokrasi

~

::._'''''-

-

__ ,...-_.

..__ ---;, .."....

.._.

.__~~.~_-~-~-

__.r--.-~._~.~_ .•--~

-~-;0.:_-'.

'

........ _.....

..... -~--r-.

_ ....... ....".....-. :-I-;;--~--"'" --·-~·-.-""':":--~t .-.

Kcgiatan-kegiatan yang dilakukan bcrkaitan dengan program-program tingkat meso di atas dapat dilihat pada tabcl di bawah ini, Tabel3 Program, Kegiatan, Agenda, dan Hasil yang pada Tingkat Meso (2010 - 2014)
Hasil yang Diharapkan

u

ro ...., ro

3
:::J

:g
z
III

;;0

0

D.. :::J
;;0

III

D..

III iJJ"U

s:
;;0

Z rn

a

a ;;l

N

a
3 ru
~.
A <n

zr r: !P. :::J (3
N

a f-' a

ru

,- _.

__ .----

...,.-_._.

_.--_.

----------- --- --.~----.~ -- ....
....

,__~

---_ .. -_ .. --

Q(

.

-.

.,"1~..

Hhil,·

it!t4-~

Mcntcri Ncgara Pcndayagunaan Aparatur K cgara
dan Reformasi Birokrasi

c. Keterkaitan 2014)

Pelaksanaan

Program pada Tingkat Meso (2010-

Kcterkaitan substansi pclaksanaan program dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

pada tingkat meso di atas

J'
:

I

~
J

i

Garnbar 6 Keterkaitan Program dan Kegiatan Pelaksanaan Rcforrnasi Birokrasi pada Tingkat Meso

3.4

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi 2010-2014 Pada Tingkat Mikro pada

a. Program, Kegiatan, Agenda, dan H~ISil yang Diharapkan Tingkat Mikro (2010-2014)
Pa"cia tingkat mikro, ~da beberapa program rcformasi birokrasi

yang

dilaksanakan, scperti yang dikemukakan di bawah ini. 1) Program Manajcmen Peruhahan
Program ini bertujuan untuk mengubah secara sistematis dan konsisten dari sistcm dan mekanismc kerja organisasi scrta pola pikir dan budaya kerja individu atau unit kcrja didalamnya menjadi
BAB III Tahapan dan Program Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
: ~,

-

I

..,.

I

Mcntcri Negara

Pcndnyagunnan Aparatur Negara dan Rcformusi Birokrasi

lebih baik sesuai dengan tujuan dan sasaran reformasi Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah:

birokrasi,

a) rneningkatnya kornitrncn pimpinan dan pcgawai KlL dan Pernda dalarn mclakukan rcformasi birokrasi; b) tcrjadinya pcrubahan da; pola pikir dan budaya kerja K/L dan Pemkemungkinan

c) mcnunmnya risiko kegagalan yang discbabkan timbulnya resistensi terhadap pcrubahan,

2) ProgramPcnataan
i

Pcraturan

Perundang-undangan

~I ,

Program inibertujuan untuk meningkatkan efektivitas pcngelolaan pcraturan pcnmdang-undangan yang dikeluarkan oleh KlL dan Pcmda. Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: ' pc-

a) menurunnya tumpang tindih dan disharmonisasi peraturan rundang-undangan yang dikeluarkan arch KlL dan Pernda; b) meningkatnya efektivitas pengelolaan dangan K/L dan Pemda . peraturan

perundang-un-

.,

1
j

I

j

3) Program Penataan dan Pcnguatan

Organisasi

Program ini bcrtujuan untuk meningkatkan cfisicnsi dan efektivitas organisasi KlL dan Pernda secara proporsionai sesuai dengan kcbutuhan pelaksanaan tugas masing-masing, sehingga organisasi KIt dan Pemda menjacli tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing)" Target yang in gin dicapai mclalui program ini adalah: a) menurunnya tumpang K/L dan Pernda; b) meningkatnya kapasitas tugas pokok dan fungsi, tindih tugas pokok dan fungsi internal

K/L dan Pcmda dalam melaksanakan

ROOlQ M.lIp Reform [lSI Bi rek rasi

P~rm.(mPAN dan REINo: 20 Tahun 2010

··X

?fLk&

.em

oX xs:;z:r<.

Menteri Negara
Penduyugunaan

dun Reformasi Birokrasi

Aparatur

Ncgara

4)

Program

Penataan

Tatalaksana

Program ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas sistem, proses, dan proscdur kerja yang jclas, efektif, efisien, dan terukur pada masing-masing KlL. Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) mcningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam proses penyclenggaraan manajemen pcmcrintahan di KJL dan Pcmda; b) mcningkatnya cfisiensi dan cfektivitas merintahan di K/L dan Pemda; c) meningkatnya kinerja di proses manajcmcn pe-

K/L dan Pemda,
5!DM Aparatur \,

5) Program
Program aparatur transparan,

Penataan

Sistcm Manajemen

ini bertujuan untuk meningkatkan profesionalisme SDM pada masing-masing KlL dan Pemda, yang didukung dan prornosi yang ingin aparatur dicapai berbasis kompctcnsi, kesej ahteraan ini serta mcmperoleh Target gaji dan bentukjaminan

oleh sistcm rckrutmen

~ . •

yang adalah:

sepadan.

mclalui program,

a) mcningkatnya ketaatan tcrhadap pengclolaan pada masing-masing K/L dan Pcmda;

SDM Aparatur
SDM K/L

b) meningkatnya
Aparatur c) mcningkatnya dan Pemda; d) meningkatnya

transparansi dan akuntabilitas pengclolaan pada rnasing-rnasing KlL dan Pcmda; disiplin SDM Aparatur pada masing-rnasing SDM Aparatur pada

efektivitas manajemen ing-masing K/L dan Pernda;

pada masmasing-

e) mcningkatnya profesionalisme masing K/L dan Pemda.

SDM Aparatur

6) Program
Program

Pcnguatan
ini

Pengawasan untuk
meningkatkan KKN pada pcnyelenggaraan masing-rnasing program ini melalui dan bebas

bcrtujuan yang bcrsih Target

pemerintahan adalah:

K/L dan Pcmda,

yang ingin dicapai

a) meningkatnya kepatuhan terhadap pcngclolaan ra oleh masing-masing K/L dan Pemda;
BAB III Tahapan dan Program Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

keuangan

nega-

Penduyagunnnn Aparatur Negara
dan Reforrnasi Birokrasi

Mentcri Ncgara

~.

b) meningkatnya masing-masing

cfcktivitas pengelolaan K/L dan Pcmda;

keuangan

ncgara

pada

c) meningkatnya status opini BPK tcrhadap pengelolaan ncgara pada masing-masing KlL dan Pemda; d) menurunnya tingkat penyalahgunaan masing KlL dan Pcmda. wewenang

keuangan

pada masing-

7) Program Penguatan Akuntabilitas Kinerja
Program ini bertujuan untuk mcningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kincrja K/L dan Pcmda. Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah:

a) mcningkatnya
b) meningkatnya

kinerja KlL dan Pernda; akuntabilitas KJL dan Pemda,

8) Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Program ini bcrtujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik pada masing-masing KJL dan Pcmda sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat. Target yang ingin dicapai melalui program ini adalah: a) meningkatnya kualitas pelayanan publik (lebih cepat, lcbih . murah, lcbih am an, dan lebih mudah dijangkau) pada KJL dan Pcmda; b) meningkatnya jumlah unit pelayanan yang mcmperoleh dardisasi pc1ayanan internasional pada K/L dan Pemda; sian-

c) meningkatnya indeks kepuasan masyarakat terhadap pcnyc1cnggaraan pelayanan publik olch masing-masing KJL dan Pcmda.

9) Program Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Program ini bertujuan untuk mcnjamin agar pclaksanaan reforrnasi birokrasi dijalankan sesuai dengan ketcntuan dan target yang ditctapkan dalam Roap Map KIL dan Pcrnda, Target yang ingin dicapai me1alui program ini adalah memberikan peringatan dini tentang resiko kegagalan pencapaian target yang ditetapkan Kegiatan - kegiatan pada tingkat pelaksanaan memperhatikan hal - hal dibawah ini : mikro tersebut, pcrlu

Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

I;I.',A

zq 'AlA

W~

Menteri Negara
Pcndayagunaan Apurutur K cgaru dan Rcforrnasi Birokrusi

1) Setiap KiL dan Pernda pada dasarnya memiliki kemajuan yang bcrbeda, Ada KJL dan Pernda yang sudah melaksanakan scbagian program rcfonnasi birokrasi, tetapi ada pula KJL dan Pernda yang belum melaksanakan program reforrnasi birokrasi. 2) Tahun scbagai awal dimulainya KJL dan Pernda melaksanakan program reformasi birokrasi juga berbcda. Olch karen a itu, bcrbeda dcngan tingkat pclaksanaan rnakro dan meso (Tabc12 dan Tabe13), pada tingkat peiaksanaan mikro tidak ditetapkan agenda waktunya. Hal ini dikarcnakan sctiap K/L dan Pcmda mcmiliki karakteristik yang bcrbeda. Pelaksanaan RB pada K/L dan Pemda dilakukan dcngan titik awal dan kecepatan yang berbeda sesuai dengan kesiapan K/L dan Pemda, Dcngan demikian setiap KlL dan Pemda hams menyusun roadmap pelaksanaan RB. Program, kegiatan dan hasil yang diharapkan pada tingkat pclaksanaan mikro tersebut di atas, adalah: Tabe14 Program, Kegiatan, dan Hasil Yang Diharapkan Pada Tingkatan Mikro (2010 - 2014)
PROGRAM DAN KEGIATAN A. MANAJEMJ':N l'ERUBAllAN
1. 2. Pcmbcntukan tim manajcrnen perubahan KiT, dan Pcrnda Penyusunan strategi rnanajemen perubahan dan strategi komunikasi K/L dan Pcmda

,. '

BASIL y,\NG DlHARAPKAN
Tim rnanajcmen pcrubahan KiL dan Pcmda

3.

Strategi manajcmen pcrubahan dan stratcgi komunikasi K/L dan Pemda serta terbangunnya komitmen, partisipasi dan perubahan pcrilaku I yang diinginkan Sosialisasi dan intern ali sas i Tcrbangunnya kcsamaan pcrsepsi, komitmcn, rnanajcmen pcrubahan dalam konsistensi serta keterlibatan dalarn pclaksanaan rangka reforrnasi birokrasi dan kcgiatan rcforrnasi program birokrasi pada seluruh tingkatan pegawai pada KiL dan ,

Pcmda

PENATAAI'i I'ERATURAN I'ERUNDA:\"G-{]NDANGA:\, peraturan Pcnataan berbagai perundang -undangan yang dikcluarkan/diterbitkan oich K/L dan Pemda B.

pcraturan Idcntifikasi perundang-undangan yang dikeluarkan/ditcrbitkan olch KJL dan Pemda sebagai dasar untuk mclakukan rcgulasi dan dcregulasi

BAB III Tahapan dan Program Pelaksanaan Reformasi Birakrasi

-

-,-

I···_.

I··-- ---

.. _. - --~

_----'--.. .

Mcnteri Ncgara

1
i
C.

Pcndayagunaan Aparatur Ncgarn dan Reformasi Birokrasi

PROGRAM

DAN KEGIATAN

HASIL YANG DIHARAPKAN

l'El'OATAAN DAN PEXGUATAN ORGAl\ISASI

I.

Res trukt uris asi/penataan tugas Peta tugas dan fungsi unit kcrja pada KJL dan dan fungsi unit kerja pada KJL Pcmda yang tepat fungsi dan tepat ukuran dan Pemda (right sizing) yang dapat mendorong pcrcepatan reformasi birokrasi, Penguatan unit kcrja yang me- Unit kerja organisasi, tatalaksana, kcpcgawaian nangani organisasi, tatalaksana, dan diklat yang mampu mcndukung tercapainya pclayanan publik, kepcgawaian tujuan dan sasaran reforrnasi birokrasi. dan diklat
PEXATAA;o.; TATALAKSANA

2.

D. 1.
2.

SOP penyelenggaPcnyusunan raan tugas dan fungsi Pcmbangunan atau Pengembangan e-government
PENATAAN SISTEM :\-lA:"ol'A.lE-

SOP penyclcnggaraan tugas dan fungsi Terscdianya e-government pada masing-masing KJL dan Pcrnda

Dokumcn

E.

MEN SDM APARATVR

l.

Penataan gawai

sistem

rekmtmen

pe- Sistem rekrutmen akuntabel

yang tcrbuka, trahsparan

dan

2.
3. 4.
5.

Analisis jabatan Evaluasi jabatan

Dokumcn peta dan uraian jabatan Pcringkat jabatan dan hargajabatan

G. 7. 8.

Penyusunan standar kornpctcnsi ~okumell kualifikasi jabatan jabatan Ascsmcn individu berdasarkan Peta profil kompctcnsi individu kompctensi Pcnerapan sistem penilaian kin- Kinerja individu yang terukur

erja individu.
Pernbangunan/Pcngcmbangan database pcgawai Pcngcmbangan pcndidikan dan pelatihan pegawai berbasis kompetensi
PENGUATAN PEI".'GAWASAI".'

Ketersediaan data pcgawai yang mutakhir dan akurat dan pclatihan pcgawai berbasis Pendidikan kornpetcnsi ,

F.

1.

Pcningkatan Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pcmcrintah (SPIP) pada pclaksanaan masing-masing K/L dan Pemda

kctaatan, efisiensi tugas dan fungsi

dan efcktivitas

2. Pcningkatan

kualitas pertanggungjawaban Pcran Aparat Pcnga- Pcningkatan was an Intern Pemerintah (APII') pengelolaan keuangan ncgara dan sebagai Quality Assurance consulting

.

Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan R8 No: 20 Tahun 2010

Mcntcri Ncgara , Pendayagunaan Aparalur Negaru dan Reforrnasi Birokrasi

PROGRAM DAN KEGIATAN
G. PENGUATAN AKU]I;"TABILITASKINElUA Penguatan akuntabilitas kinerja

HASIL YANG DIHARAPKAN

1.

Peningkatan
kincrja

kualitas

laporan

akuntabilitas

instansi pemcrintah sistcm 2. Pcngcmbangan manajcmen kinerja organisasi 3. Penyusunan Indikator Kincrja Utarna (IKU) pada K/L dan Pernda. II. 1.
PE:\TINGKATAl'i KlJALITAS LAYANAN PL"llLlK PE-

Sistem yang mampu mendorong tercapainya kinerja organisasi yang terukur Tersusunnya lndikator Kinerja Utama (IKU) pada K/L dan Pernda.

2.
3.

Peningkatan kualitas pclayanan dasar kabupaten/kota kota Partisipasi masyarakat dalarn pc- Pcningkatan partisipasi rnasyarakat nyclenggaraan pelayanan publik
MONITORING, PELAPORAN EVALUASI DA~

standar Pcncrapan pelayanan pada unit kerja masing-masing KlL dan Pemda Penerapan SPM pada kabupaten/

Peningkatan kualitas pelayanan publik (lebih ccpat, lebih murah, lehih arnan, dan lebih mudah
dijangkau)

pad a

I.

,
Laporan monitoring.

1. 2. 3.

Monitoring Evaluasi (dilakukan setiap tahun Laporan cvaluasi tahunan sekali) Evaluasi mcnycluruh (dilakukan Laporan evaluasi lima tahunan pada semester kcdua 2014)

.i
·1
I

.

,

b. Quick WillS Quick wins, adalah suatu langkah inisiatif yang mudah dan ccpat dicapai yang mcngawali pc1aksanaan suatu program dalam rcformasi birokrasi terutama yang berkaitan dengan pernbcrantasan korupsi, kolusi dan ncpotisrnc, scrta pcningkatan kualitas pelayanan publik. Quick wins bcrmanfaat untuk mendapatkan momentum yang positif dan mcningkatkan kepercayaan diri instansi dalam melakukan langkah refonnasi birokrasi, serta meningkatkan kepercayaan masyarakat (to win public heart).

s

BAB III

Tahapan

dan Program

Pelaksanaan

Reformasi

Birokrasi

Mentcri Ncgara Penduyagunaan Aparatur Negara dan Rcforrnasi Hirokrasi

Quick wins mcmiliki kritcria antara lain sebagai berikut:
dilakukan • di awal; utama K/L dan Pemda cepat, ku~aI1g langsung oleh

sesuai dengan ekspektasi stakeholders dalam hal output atau tingkat kinerja; dapat diselesaikan lebih 12 bulan; dalam jangka

waktu relatif

mudab tcrlihat dan manfaatnya stakeholders; memicu area birokrasi; perubahan

dapat dirasakan mcnjadi

yang

tujuan

rcformasi

memberikan dampak kualitas produk utama

yang

signifikan'

dalam

peningkaian

KJL dan Pemda,
Birokrasi pada

c.

Keterkaitan Pelaksanaan Program Reformasi Tingkat Mikro (2010-2014)

Kcterkaitan substansi pclaksanaan program pada tingkat mikro di atas dapat dilihat pada gambar di bawah ini,
MANAJEM£N PERU BAHAN

.t
1

r h
o

MANAJEMEN PERUBAHAN

Gambar 7 Keterkaitan Program dalarn Pclaksanaan Refonnasi Birokrasi pada KJL dan Pcmda
Road Ma p Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

-~"'"T'--.~,

~.....,.._---=--_.,. ..

M cnteri Ncgara Pcridnyagunaan Aparatur Ncguru dan Reforrnasi Birokrasi

3.5 Prioritas Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi

Pclaksanaan reformasi birokrasi dilakukan dengan penetapan prioritas K/L dan Pcmda berdasarkan kepentingan strategis bagi ncgara dan manfaat bagi masyarakat. Mcngingat ketcrbatasan kemarnpuan keuangan ncgara maka fokus dan lokus reformasi birokrasi dilaksanakan berdasarkan prioritas sebagai bcrikut: Prioritas pcrtama, KJL yang terkait dengan penegakan hukum, pengelola keuangan ncgara, pcmeriksa dan pengawasan keuangan ncgara, pcnertiban aparatur negara; Prioritas kedua, K/L yang terkait dcngan kegiatan ekonomi, sistern produksi, sumber pcnghasilan pcncrimaan negara dan unit organisasi yang mclayani masyarakat secara Iangsung, termasuk Pcmda; Prioritas kctiga, KlL yang tidak tcrrnasuk prioritas pertama dan kedua. Pcnetapan prioritas KJL dan Pemda dilakukan olch KPRBN.

Prinsip Pelaksanaan
a, Scluruh K/L dan Pemda diwajibkan untuk mclaksanakan rcformasi birokrasi sesuai amanat Peraturan Prcsiden N omor 81 Tahun 2010 tcntang Grand Design Refonnasi Birokrasi 2010-2025;

b.

K/L clan Pernda yang mclakukan reformasi birokrasi harus menyarnpaikan usulan dokumcn dan road map kcpada Tim RBN mclalui
UPRBN; Tunjangan kinerja mcrupakan fungsi dari keberhasilan pclaksanaan reformasi birokrasi dan diharapkan dananya bersumber dari efisiensi/ optimalisasi pagu anggaran belanja K/L dan Pcmda danJatau pcningkatan penerimaan yang dihasilkan; Tunjangan kinerja dibcrikan secara bcrtahap sesuai kcrnajuan hasilan/capaian pclaksanaan reformasi birokrasi. . kebcr-

c.

d.

BAB III Tahapan dan Program Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Mcnteri Negura
Pcndayagunaan Aparatur Ncgara dan Reforrnasi Birokrasi

3.6 Tunjangan

Kinerja

Pemberian tunjangan kinerja berbeda dengan -pembcrian rcmunerasi. Tunjangan kincrja mcrupakan fungsi dari kcberhasiian pelaksanaan reformasi birokrasi atas dasar kinerja yang telah dicapai oleh seseorang individu pegawai, Kincrja individu pcgawai yang dimaksud tentunya harus sejalan dcngan kincrja yang hendak dicapai oleh instansinya. Oleh karena itu, tunjangan kinerja individu pegawai dapat meningkat atau mcnurun sejalan dcngan peningkatan atau pcnurunan kinerja yang diukur berdasarkan lndikator Kincrja Utama. Scmentara itu, rcmunerasi adalah semua bentuk imbalan yang diterima pegawai atas kontribusi yang diberikannya kepada organisasi, Pernberian remunerasi bersifat fleksibel, yaitu dapat bersifat langsung atau tidak langsung, -dapat bcrbentuk tunai atau nontunai, dan dapat diberikan sccara reguler atau pada waktu-waktu tertcntu. Rernuncrasi diberikan dalam bentuk: 1) gaji pokok;
r

2) tunjangan, meliputi tunjangan jabatan, tunjangan pre stasi (insentif), 'tunjangan biaya hidup (rumah, pangan, dan transportasi sesuai dengan tingkat kemahalan di masing-rnasing daerah), tunjangan hari raya, dan tunjangan kompensasi pegawai yang ditcmpatkan di daerah tcrpencil, dacrah konflik, atau mempunyai lingkungan kcrja yang tidak nyaman atau berisiko tinggi; 3) imbalan lainnya, seperti jaminan perneliharaan kcsehatan dan jaminan pensrun, Tunjangan kincrja dalam pclaksanaan rcforrnasi birokrasi mcnggunakan .. .. pnnsip-pnnsip: Efisiensi/optimalisasi pagu anggaran bc1anja KlL dan Pemda. Equal pay for equal work, yaitu pernberian bcsaran tunjangan kinerja sesuai dengan harga jabatan dan pcncapaian kinerja, Kebijakan dan alokasi anggaran untuk rcformasi birokrasi dan tunjangan kincrja bagi suatu K/L harus disetujui oleh KPRBN dan DPR (komisi terkait) serta diajukan melalui Mcnteri Keuangan RI. Bila suatu KfL tidak mcmerlukan tambahan pagu untuk reforrnasi birokrasi dan
Road Map Reformasi Birokrasi PermenPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

·$(.4-

: • .-_

_.

"";...Jllp,,t!,.-'&

Menter: Ncgara Pcnduyagunann Aparatur Ncgara dan Rcformasi Birokrasi

tunjangan kinerja, namun rncmcrlukan realokasi anggaran, perlu mendapat persetujuan Komisi DPR terkait, Bila suatu KJL mcmerlukan tambahan pagu untuk rcforrnasi birokrasi dan tunjangan kinerja, pagu tersebut perlu rnendapat pcrsctujuan DPR (I3adan Anggaran). Hasil penilaian pclaksanaan program dan kegiatan reformasi birokrasi K/L yang dilakukan Tim RBN digunakan oleh Menteri Keuangan scbagai bahan pertimbangandalarn perhitungan besaran tunjangan kinerja dan digunakan dalarn proses pcnetapan persetujuan bcsaran tunjangan kinerja dalam Rapat KPRBN. Sclanjutnya, besaran tunjangan kincrja sctelah mendapatkan persetujuan DPR ditctapkan dengan Peraturan Presiden.
I

1

Penetapan tunjangan kincrja pcgawai negeri di lingkungan pemcrintah daerah dilakukan sesuai dengan pcraturan perundangundangan yang bcrlaku berdasarkan hasil penilaian pelaksanaan program dan kcgiatan rcforrnasi birokrasi pcmcrintah daerah oleh Tim RBN dengan pcrsctujuan IU1IU3N. a. Pembcrian Tunjangan Kincrja

··,,1

,

<

Tunjangan kincrja dipertimbangkan untuk diberikan sctclah dilakukan penilaian terhadap dokumen usulan dan vcrifikasi lapangan oleh UPRBN, hasil penilaian dan verifikasi disarnpaikan kcpada TRBN U!1tuk sclanjutnya mendapatkan persetujuan KPRBN. Pcnetapan pernberian tunjangan kinerja tcrutama didasarkan pada: (1) kesiapan K/L dan Pemda dalam melaksanakan rcfonnasi birokrasi sccara berkesinambungan. dan (2) dampak potensial strategis dari pelaksanaan rcformasi birokrasi K/L dan Pemda, b. Pemberian erja Tambahan/Pengurangan Anggaran Tuujangan Kin-

)

"

Tambahan/pengurangan tunjangan· kincrja (reward and punishment) dipertimbangkan untuk diberikan sctelah dilakukan monitoring dan cvaluasi tcrhadap pelaksanaan reformasi birokrasi K/L dan Pemda olch Tim Indcpcnden. UPRBN memproses hasil monitoring dan evaluasi, serta masukan Tim Quality Assurance kcmudian disarnpaikan kepada TRBN untuk sclanjutnya mcndapatkan persetujuan KPRBN. Penetapan pernberian tambahan/pengurangan anggaran tunjangan kincrja terutama didasarkan hasil cvaluasi dengan fokus pertimbangan
BAB III Tahapan dan Program

Pelaksanaan

Reformasi

Birokrasi

Mentcri Ncga-u Pcndayagunaan Aparatur Ncgara dati Reformasi Hirokrasi

pada: (1) kemajuan K/L dan Pemda dalam melaksanakan rcforrnasi birokrasi secara berkesinambungan; dan (2) darnpak strategis dari pelaksanaan refonnasi birokrasi KfL dan Pemda,

i

I

I

I
W·yu_}!;'J!II!Il, ......

I

~\~
-

g-----........ -----~-------.---.
Road Map Reformasi Birokrasi PerrnellPAN dan RB No: 20 Tahun 2010

[.
~

~-

Mcntcri Ncgara Pcndayagunana Aparatur Ncgura dan Refonnasi Dirokrasi

MONITORING, PELAKSANAAN 4.1 Monitoring

BAB IV EVALUASI DAN PELAPORAN REFORMASI BIROKRASI

Monitoring minimal dilakukan setiap en am bulan sekali, Tim lndependcn mclakukan monitoring pelaksanaan rcformasi birokrasi pada masing-masing instansi pernerintah, baik pemerintah pusat maupun pcrnerintah dacrah, Hasil monitoring disusun dalam bentuk laporan yang disarnpaikan kcpada Ketua KPRBN dan Kctua Tim RBN

4.2

Evaluasi

Untuk mengetahui kemajuan pelaksanaan reforrnasi birokrasi di masing-rnasing instansi, setahun sekali Tim Independen melakukan evaluasi terhadap pclaksanaan reforrnasi birokrasi pada masing-masing instansi pcmerintah, baik perncrintah pusat maupun pernerintah daerah, Evaluasi dilakukan berdasarkan program dan kegiatan yang hams dilaksanakan olch masing-masing K/L dan Pcmda sebagaimana diuraikan dalam dokumen RMRB ini. Hasil cvaluasi disusun dalam bcntuk laporan dan disampaikan kepada Ketua KPRBN dan Ketua Tim RBN, kemudian dibahas dalam rapat KPRBN. Berdasarkan hasil evaluasi, KPRBN membcrikan saran/rekornendasi berkaitan dcngan reward dan punishment sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

4.3

PcIaporan

Tim Indcpcnden menyusun laporan konsolidasi hasil pelaksanaan monitoring dan evaluasi pada masing-masing K!L dan Pemda. Tim Independcn menyampaikan laporan konsolidasi dimaksud kepada Ketua KPRBN dan Ketua Tim RBN. Sementara itu, Tim Quality Assurance menyusun laporan hasil pelaksanaan penjaminan rnutu pelaksanaan reforrnasi birokrasi dan disampaikan kcpada Ketua KPRBN dan Ketua TimRBN.
BAS IV Monitoring,

Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan Reformasi Birol<rasi

~,

.

, Y!enlcri Ncgara Pcndayegunaan Apuratur

Ncgara

dan Reformasi Birokrasi

PENUTUP

BAB

V

j

Road Map Rcforrnasi Birokrasi (RMRB) 2010 - 2014, adalah bentuk operasionalisasi Grand Design Reformasi Birokrasi (GDRB) 2010 - 2025. RMRB yang disusun dan dilakukan setiap 5 (lirna) tahun sekali dan merupakan reneana rinei reforrnasi birokrasi dari satu tahapan ke tahapan selanjutnya selarna lima tahun dengan sasaran per tahun yang jelas. Sasaran tahun pertama akan mcnjadi dasar bagi sasaran tahun berikutnya, begitupun sasaran tahun-tahun berikutnya mengacu pada sasaran tahun sebelumnya. Reformasi birokrasi K!LdanPemda dilaksanakan melalui programprogram yang berorientasi pada outcomes, Program-program terscbut dilaksanakan secara konsisten dan berkelanjutan untuk mcnghasilkan kinerja yang makin baik. Kebcrhasilan pelaksanaan reformasi birokrasi memerlukan komitmcn dan menjadi tanggungjawab pimpinan dan seluruh jajaran aparatur perncrintah di K/L dan Pemda. RMRB 2010-2014 merupakan instrurncn dalam rangka percepatan pelaksanaan reformasi birokrasi pcmerintah. Dokurnen ini agar menjadi pedoman bagi KIL dan Pernda dalam menyusun dan mclaksanakan reformasi birokrasi.

,

,

I t'

di Jakarta 30 Descmbcr 2010

BAB V .Penutup

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->