Ministrio de Minas e Energia MME Ministro de Estado Mrcio Pereira Zimmermann - at dezembro/2010 Edison Lobo Secretrio Executivo Jos Antonio Corra Coimbra - at dezembro/2010 Mrcio Pereira Zimmermann Chefe de Gabinete do Ministro Francisco Romrio Wojcicki - at dezembro/2010 Jos Antonio Corra Coimbra Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Energtico Altino Ventura Filho Secretrio de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis Marco Antnio Martins Almeida Secretrio de Energia Eltrica Ildo Wilson Grdtner Secretrio de Geologia, Minerao e Transformao Mineral Cludio Scliar
Presidente Mauricio Tiomno Tolmasquim Diretor de Estudos Econmico-Energticoss e Ambientais Amlcar Gonalves Guerreiro Diretor de Estudos de Energia Eltrica Jos Carlos de Miranda Farias Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Biocombustveis Elson Ronaldo Nunes Diretor de Gesto Corporativa Ibans Csar Cssel
Ministrio de Minas e Energia MME Esplanada dos Ministrios Bloco U 5 andar 70065-900 Braslia DF Tel.: (55 61) 3319 5299 Fax : (55 61) 3319 5067 www.mme.gov. br
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Catalogao na Fonte Brasil, Ministrio de Minas e Energia, Empresa de Pesquisa Energtica Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 / Ministrio de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa Energtica. Braslia: MME/EPE, 2011 2 v.: il. 1. Energia_Brasil. 2. Poltica Energtica_Brasil 3. Recursos Energticos_Brasil
PARTICIPANTES MME
Coordenao Geral
Altino Ventura Filho
Coordenao Executiva
Gilberto Hollauer Joo Jos de Nora Souto Paulo Altaur Pereira Costa
iii
PARTICIPANTES EPE
Coordenao Geral
Maurcio Tiomno Tolmasquim
Coordenao Executiva
Estudos econmico-energticos e ambientais: Amilcar Gonalves Guerreiro Estudos de energia eltrica: Jos Carlos de Miranda Farias Estudos de petrleo, gs e biocombustveis: Elson Ronaldo Nunes
Consolidao e Sistematizao
Jos Marcos Bressane
Estudos socioambientais
Coordenao: Flvia Pompeu Serran Equipe tcnica: Ana Carolina Pinto Xavier, Carina Renn Siniscalchi, Carlos Frederico Menezes, Csar Maurcio Batista da Silva, Cristiane Moutinho Coelho, Daniel Dias Loureiro, Federica Natasha G. A. dos Santos Sodr, Gustavo Fernando Schmidt, Hermani de Moraes Vieira, Juliana Cabral Sessa, Luciana lvares da Silva, Marcos Ribeiro Conde, Marcos Vincius Fernandes Amaral, Paula Cunha Coutinho, Paulo do Nascimento Teixeira, Robson de Oliveira Matos, Valentine Jahnel, Vernica Souza da Mota Gomes.
iv
APRESENTAO
v
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020
ESTRUTURA DO RELATRIO
Os diversos estudos contemplados neste relatrio foram agrupados nos quatro seguintes temas: (i) Contextualizao e demanda;
(ii) Oferta de energia eltrica; (iii) Oferta de petrleo, gs natural e biocombustveis; e (iv) Aspectos de sustentabilidade. Ao final, apresentada uma consolidao dos principais resultados. Em volume parte, denominado Sumrio, so sintetizados os diversos captulos, focalizando os resultados e constataes deste Plano. A estrutura geral do relatrio a seguinte:
ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
Captulo IX EFICINCIA ENERGTICA Captulo X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
CONSOLIDAO DE RESULTADOS
vi
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020
SUMRIO
INTRODUO ................................................................................................................... 14 CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
I - PREMISSAS BSICAS .................................................................................................. 17 1.
1.1 1.2 1.3 1.4
2. 3.
3.1 3.2 3.3
Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte ................................................. 31 Energia Eltrica ...................................................................................................... 33
Projeo do consumo .................................................................................................... 34 Projeo da carga .......................................................................................................... 36 Comparao entre as projees do PDE 2020 e do PDE 2019 .......................................... 37
3. 4.
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7
5.
5.1 5.2 5.3
Biocombustveis ..................................................................................................... 52
Biocombustveis lquidos ............................................................................................... 52 Biomassa da cana .......................................................................................................... 53 Biomassa da lenha ........................................................................................................ 54
vii
5.4
6.
Introduo ............................................................................................................. 57 Sistema Existente ................................................................................................... 58 Metodologia e Critrios .......................................................................................... 59 Diretrizes e Premissas............................................................................................. 60 Expanso da Gerao ............................................................................................. 65
Parque gerador contratado e em implantao ............................................................... 66 Parque gerador planejado ............................................................................................. 69
Expanso hidreltrica .................................................................................................................... 69 Expanso termeltrica ................................................................................................................... 76 Expanso de fontes alternativas .................................................................................................... 79 Resumo da expanso por tipo de fonte......................................................................................... 80
6. 7. 8. 9. 10.
Balano Esttico de Garantia Fsica ........................................................................ 83 Expanso das Interligaes .................................................................................... 88 Custos Marginais de Operao e Riscos de Dficit ................................................... 90 Atendimento Demanda Mxima .......................................................................... 93 Estimativa de Investimentos ................................................................................... 96
3.
3.1
3.2
3.2.1
Estado do Cear ........................................................................................................................... 133 Estado do Rio Grande do Norte ................................................................................................... 135 Estado da Paraba ........................................................................................................................ 137 Estado de Pernambuco ................................................................................................................ 138 Estado de Alagoas ........................................................................................................................ 140 Estado do Sergipe ........................................................................................................................ 141 Estado da Bahia ........................................................................................................................... 143 Estudos complementares ............................................................................................................ 145 Estado de So Paulo .................................................................................................................... 147 Estado de Minas Gerais ............................................................................................................... 149 Estado do Esprito Santo .............................................................................................................. 151 Estado do Rio de Janeiro ............................................................................................................. 152 Estudos complementares ............................................................................................................ 154 Estado de Gois e Distrito Federal............................................................................................... 155 Estado de Mato Grosso ............................................................................................................... 157 Estados do Acre e Rondnia ........................................................................................................ 159 Estudos complementares ............................................................................................................ 161 Estado do Rio Grande do Sul ....................................................................................................... 162 Estado de Santa Catarina ............................................................................................................. 165 Estado do Paran ......................................................................................................................... 167 Estado de Mato Grosso do Sul ..................................................................................................... 169 Estudos complementares ............................................................................................................ 171
3.3
3.4
3.5
4. 5.
Evoluo Fsica e Investimentos ............................................................................ 172 Tarifas de Uso do Sistema de Transmisso ............................................................ 175
2.
2.1 2.2 2.3 2.4
2.5 2.6
2.7
3.
3.1 3.2
3.3 3.4
Impactos das movimentaes previstas sobre a infraestrutura ..................................... 214 Expanso da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados ................. 215
Investimentos da carteira de projetos da Transpetro ................................................................. 215 Investimentos sugeridos pela EPE ............................................................................................... 217
3.4.1 3.4.2
2. 3.
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Expanso da Oferta de Gs Natural ...................................................................... 225 Balano de Oferta e Demanda de Gs Natural ...................................................... 228
Estados da regio Norte .............................................................................................. 229 Estados da regio Nordeste ......................................................................................... 229 Estados das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste .......................................................... 231 Balano de oferta e demanda do Brasil Malha integrada ........................................... 232 Consideraes finais .................................................................................................... 233
4.
4.1
4.2
4.3
x
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020
4.4
4.5 4.6
Expanso da infraestrutura via GNL ............................................................................. 240 Estimativa de investimentos ........................................................................................ 240
1.2
1.3 1.4
Impacto das novas tecnologias .................................................................................... 249 Disponibilidade de rea para o plantio de cana-de-acar ............................................ 251
Cana para atendimento demanda de etanol e acar e rea de expanso agrcola ................ 251 Projeo da rea plantada no horizonte decenal ........................................................................ 251 rea disponvel para o cultivo ..................................................................................................... 252 Projetos e investimentos dutovirios para o transporte de etanol ............................................. 253 Portos e pers ............................................................................................................................... 254 Etanol consideraes finais ...................................................................................................... 255
1.5
2.
2.1 2.2 2.3
2.3.1 2.3.2
Perspectivas de preos de biodiesel ............................................................................. 259 Balano de capacidade instalada e demanda de biodiesel ............................................ 259 A Infraestrutura de escoamento da produo de biodiesel ........................................... 260 Biodiesel Consideraes finais .................................................................................. 261
3.
3.1 3.2 3.3 3.4
xi
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020
ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
IX EFICINCIA ENERGTICA ...................................................................................... 269 1. 2.
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
2.
2.1 2.2 2.3
3.
3.1 3.2 3.3
4.
4.1 4.2 4.3
5.
5.1 5.2 5.3
6.
6.1 6.2
7. 8.
8.1
Indicadores socioambientais ................................................................................ 310 Emisses de Gases de Efeito Estufa ....................................................................... 314
Consideraes iniciais.................................................................................................. 314
xii
8.2
9. 10.
LISTA DE TABELAS ................................................................................................................. 334 LISTA DE GRFICOS ............................................................................................................... 338 LISTA DE FIGURAS ................................................................................................................. 341
xiii
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020
INTRODUO
O presente Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 incorpora uma viso integrada da expanso da demanda e da oferta de diversos energticos no perodo 2011-2020. A elaborao pela EPE dos estudos associados a este Plano se desenvolveu contando com as diretrizes e o apoio da equipe da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE/MME e da Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG/MME. A participao de tcnicos das empresas do setor eltrico ao longo dos trabalhos, bem como as contribuies de diversos rgos e entidades recebidas durante o processo de Consulta Pblica sobre o Plano anterior, possibilitou aprimorar a qualidade das anlises efetuadas.
no contemplada neste Plano, poder vir a ser considerada nos prximos ciclos do planejamento decenal, desde que as condies que venham a ser estabelecidas para o fornecimento do gs possibilitem a competitividade econmica da energia produzida. Ainda quanto termeletricidade, a expanso da gerao com fontes nucleares no contemplou neste Plano outras usinas alm da de Angra 3, tendo em vista, principalmente, os prazos necessrios para a implantao de novas centrais. No obstante os estudos para seleo de stios propcios implantao de centrais nucleares nas regies Sudeste/Centro-Oeste, Sul e Nordeste, que esto sendo finalizados, estes prazos indicam que a data mais provvel para incio de sua operao seria posterior ao horizonte deste Plano. Em continuidade prtica incorporada nos Planos anteriores, o conceito de sustentabilidade orientou os estudos socioambientais desenvolvidos para este Plano. O foco em alternativas de maior sustentabilidade est balizado pelas atuais discusses e negociaes internacionais sobre as mudanas do clima, conforme evidenciado na conferncia de Copenhague (COP-15). Em mbito nacional, a questo climtica teve sua relevncia reiterada pela promulgao da lei 12.187/09. Esse novo estatuto legal, que instituiu a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima e estabeleceu a meta de reduo das emisses de gases de efeito estufa (GEE) em 36,1 a 38,9% em relao a um cenrio de referncia para 2020, desloca as discusses sobre mudanas climticas, no Brasil, para novo patamar institucional. Nesse contexto, o PDE 2020 se apresenta como importante instrumento para a delimitao do cenrio de mitigao, uma vez que incorpora medidas que, em conjunto, contribuem para a diminuio da emisso de GEE. Aumento da eficincia energtica, incremento do parque instalado de hidroeletricidade e fontes alternativas de energia eltrica como elica, biomassa e PCHs, alm da avaliao das reas de expanso da cana necessrias para o aumento do volume de biocombustveis e consequente substituio de combustveis fsseis, esto entre as medidas incorporadas. Na rea de explorao e produo de petrleo e gs natural, com base nas reservas dos campos em produo e em desenvolvimento, nos volumes recuperveis de descobertas em avaliao e nas estimativas referentes s acumulaes por descobrir nos blocos exploratrios contratados at a 10 Rodada de Licitaes promovida pela ANP e nas reas da Unio, elaboraram-se previses de produo de petrleo e gs natural. Espera-se que no prximo decnio a produo nacional de petrleo e gs natural seja duplicada, com a contribuio do Pr-Sal atingindo cerca da metade dessa produo at 2020. As demandas de derivados de petrleo, confrontadas com as previses de produo, permitem antever as condies de atendimento ao mercado, as possibilidades de exportao de petrleo e seus derivados, bem como os investimentos necessrios no parque de refino e na infraestrutura logstica de petrleo e seus derivados. Prev-se, para o prximo decnio, um papel mais relevante para o Brasil no mercado mundial de petrleo, atuando como exportador lquido, no s de petrleo, como tambm de derivados, em funo da produo em campos j delimitados e do desenvolvimento da produo das acumulaes descobertas na rea do Pr-Sal, assim como da expanso do parque nacional de refino. Quanto ao gs natural, um aspecto fundamental na avaliao da penetrao desse combustvel na indstria refere-se competio direta com o leo combustvel, primordialmente atravs dos preos relativos do leo e do gs natural. Alm disso, outros aspectos tais como a preferncia do gs natural
15
em processos industriais que exigem elevado grau de pureza do produto final foram elementos essenciais considerados nessa anlise. O cenrio adotado de equivalncia energtica para o leo combustvel e para o gs natural equipara os respectivos preos competitivos no horizonte decenal. Projeta-se para o perodo decenal uma ampliao significativa da participao do gs nacional na oferta total de gs natural, devido principalmente ao incremento da produo interna oriunda das recentes descobertas. Ainda assim, prev-se a manuteno da importao de gs natural boliviano nos nveis atuais, e de GNL, atravs dos terminais instalados (Rio de Janeiro e no Cear) e, eventualmente, de novos terminais como forma de otimizao da infraestrutura. Os estudos relacionados aos biocombustveis lquidos - etanol carburante e biodiesel - avaliaram a demanda e a capacidade de atendimento da mesma, em toda a cadeia produtiva. Para o perodo 2011-2020 projeta-se que o mercado brasileiro de etanol continuar em franca expanso, devido ao aumento expressivo da frota de veculos flex-fuel e competitividade do preo do etanol hidratado em relao gasolina. O Brasil dever se manter na liderana de vendas do mercado internacional, ainda que, no perodo analisado, no tenha sido observada uma ampliao significativa dos volumes exportados, dada a tendncia de mercados mais protecionistas nos prximos anos. Estima-se que a demanda de etanol ser plenamente atendida pela expanso da oferta, atravs do aumento da rea de plantio de cana, da ampliao e implantao de unidades produtoras, bem como do uso de novas tecnologias, que aumentaro a eficincia de toda a cadeia produtiva. Neste contexto, vislumbram-se empreendimentos direcionados a facilitar e reduzir os custos de transporte e armazenagem de etanol. Considerou-se que, no perodo abrangido por este Plano, o biodiesel ser utilizado apenas para atendimento mistura mandatria, apesar de ter sido avaliada a possibilidade de que a demanda ultrapassasse as metas legais estabelecidas. Para atendimento desta demanda, foi analisada a disponibilidade de insumos, assim como a capacidade de processamento e de escoamento da produo. Quanto biomassa de cana-de-acar para a gerao de bioeletricidade, a avaliao da quantidade de energia j contratada pelo setor eltrico e a anlise de seu potencial tcnico evidenciaram uma significativa folga para ampliao de sua capacidade, o que possibilitaria sua consolidao como uma fonte importante na matriz eltrica nacional, em consonncia com as diretrizes definidas para a expanso da gerao atravs de fontes renovveis. Finalmente, cumpre ressaltar a importncia deste Plano como instrumento de planejamento para o setor energtico nacional, contribuindo para o delineamento das estratgias de desenvolvimento do pas a serem traadas pelo Governo Federal.
16
I - PREMISSAS BSICAS
As premissas demogrficas, macroeconmicas e setoriais, assim como as relativas eficincia energtica1 e autoproduo2, tm papel fundamental na determinao da dinmica do consumo de energia, com repercusso direta no comportamento de vrios indicadores. O consumo de energia no setor residencial, por exemplo, depende de variveis demogrficas (como populao, nmero de domiclios e nmero de habitantes por domiclio) assim como da expanso da renda e do PIB. Essas mesmas variveis influenciam, tambm, outros setores de consumo, como o de comrcio e servios. J o setor industrial mantm relao no s com a economia nacional, mas tambm com a economia mundial, em razo principalmente de vrios os segmentos voltados exportao. Assim, estudos prospectivos setoriais, sobretudo referentes aos segmentos energointensivos, compreendendo alternativas de expanso, rotas tecnolgicas e caractersticas de consumo energtico, so essenciais para a projeo do consumo de energia na indstria. Em adio, na indstria que a autoproduo de energia ganha maior relevncia. A autoproduo de eletricidade desloca parcela do consumo final de energia e, dessa forma, alivia a demanda de investimento na expanso do parque de gerao e da rede de transmisso do setor eltrico. Neste captulo so apresentadas as premissas bsicas adotadas nos estudos do PDE 2020, abrangendo o cenrio macroeconmico de referncia, as perspectivas de preos do petrleo e o crescimento demogrfico. Outras premissas, de carter mais especfico, so citadas ao longo do relatrio.
O termo autoproduo se refere aqui gerao de energia eltrica de um consumidor com instalaes prprias de gerao localizadas junto unidade de consumo, ou seja, para o autossuprimento de eletricidade, no sendo utilizada a rede eltrica de distribuio ou transmisso.
17
PDE 2020
Trajetria mais provvel: 1 - 5 ano = Definido
Cenrios A
Estudo de longo prazo
Diagnstico
x
B1
Diretrizes Estratgia
B2
5 10 15
C
20 25
Figura 1 Cone de cenrios: Relao entre o PDE 2020 e os estudos de longo prazo
Alm da viso de longo prazo, o PDE 2020 incorpora elementos conjunturais, bem como definies e estratgias de mdio prazo, que podem influenciar parmetros relevantes no horizonte decenal, em especial, as taxas de expanso da economia. Nesse contexto, destaque-se o consenso quanto as perspectivas bastante favorveis de crescimento da economia brasileira nos prximos anos, com potencial para um desempenho nacional superior mdia mundial. Essa viso revela alinhamento entre os cenrios elaborados pela EPE desde o PNE 2030 e os que vm sendo apresentados por analistas especializados em economia brasileira. No PDE 2020 em particular, trabalha-se com uma taxa mdia de crescimento mundial cerca de 4% ao ano, enquanto o Brasil se expande a uma taxa mdia de 5% ao ano, conforme analisado nas prximas sees.
18
crescimento da atividade, enquanto que a permanncia da situao atual por um perodo longo tender a inibir o crescimento mundial. Desconsiderando-se um cenrio de eventual ruptura econmica, a expectativa de que a economia mundial apresente, nos prximos anos, padro de crescimento diferenciado entre pases desenvolvidos e emergentes, mais vigoroso nestes em comparao com aqueles. A sustentao de preos das commodities em patamares historicamente elevados refora, de certo modo, essa viso. No caso do Brasil, as expectativas prevalecentes indicam que a economia apresentar uma taxa de crescimento bastante significativa em 2010. Para os anos seguintes, a retomada da expanso da taxa de investimento, as condies favorveis de crdito na economia, o aquecimento do mercado de trabalho, entre outros fatores, tm pavimentado a percepo relativamente disseminada entre os analistas de que um novo ciclo de crescimento forte e sustentado da economia brasileira esteja se consolidando para os prximos anos. De modo geral, o cenrio aqui adotado como referncia reflete esta viso comum.
19
Neste cenrio, o padro de crescimento caracterizado por avanos importantes na resoluo de gargalos na infraestrutura, ainda que no sejam completamente superados no horizonte decenal, e pelo aumento da Produtividade Total dos Fatores (PTF), concentrado nos segmentos mais dinmicos da economia em um primeiro momento e que, aps alguns anos, acaba por se espalhar para os demais segmentos econmicos.
A despeito das turbulncias do mercado financeiro, espera-se a continuao do crescimento econmico mundial com base no dinamismo das economias emergentes e na recuperao gradual, embora modesta, das economias desenvolvidas (FMI, 2010). Para os prximos 10 anos, a expectativa que esse padro se mantenha, especialmente na primeira metade do decnio. No 2 quinqunio, ainda como consequncia da crise, os efeitos de longo prazo de uma maior regulao sobre o sistema financeiro internacional e de polticas econmicas voltadas para a sustentao da solvncia do setor pblico, podero ser sentidos na reduo da oferta de recursos para projetos de investimento. Com isto, a taxa de crescimento do PIB mundial no segundo perodo recuaria para valores prximos a 4% ao ano, com o comrcio mundial se expandindo ao ritmo de 5% ao ano. No cenrio domstico, as taxas de poupana de longo prazo (% PIB) e de crescimento da Produtividade Total dos Fatores (PTF) esto entre as principais variveis exgenas consideradas no Modelo de Consistncia Macroeconmica de Longo Prazo MCMLP3 e suas evolues respectivas so apresentadas na Tabela 2. Neste quadro, o avano da taxa de poupana decorre da melhoria da poupana pblica justificada, por um lado, por uma maior arrecadao tributria em razo da expanso da atividade econmica e, por outro lado, pelo maior alinhamento dos gastos do governo com o crescimento do PIB. Contribui tambm uma maior lucratividade das empresas em um contexto de crescimento da demanda, na medida em que parte dos investimentos financiada por lucros retidos. J o crescimento da PTF ocorre de forma mais acelerada em setores em que o pas apresenta vantagem comparativa e reflete, nos demais setores econmicos, a forte evoluo do investimento prevista para os prximos 10 anos, em um ambiente de crescimento continuado da economia.
Uma descrio deste modelo, utilizado aqui para verificao da consistncia macroeconmica das hipteses formuladas, encontrada em EPE (EPE, 2007).
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(1) As projees de taxa de poupana nos quinqunios dizem respeito aos seus valores de longo prazo; os valores histricos representam as mdias das taxas correntes de poupana e, portanto, so mais afetadas por questes conjunturais. (2) Para o clculo da PTF, ver Souza Jr. (2005). Fontes: IBGE (dados histricos) e EPE (Projees).
Outra varivel relevante na projeo da demanda e da oferta de energia o preo do petrleo. A referncia aqui adotada foi o petrleo do tipo Brent, cotado em Londres. A evoluo do preo do leo Brent projetado ao longo do horizonte do PDE 2020 apresentada na Tabela 3. Na primeira metade do perodo, a recuperao da economia mundial, marcada, como j salientado, pelo crescimento mais acelerado das economias emergentes, em geral energointensivas, cria, ao lado da defasagem na expanso da capacidade de produo, presses para que os preos do barril se mantenham prximos de US$ 90 (preos de maio de 2010). No segundo quinqunio, admite-se alguma desacelerao nos preos, para nveis abaixo de US$ 85 por barril, refletindo a moderao prevista para o crescimento econmico mundial, a entrada de novos projetos de explorao e produo e a maturao de polticas de substituio de derivados e de eficincia energtica, entre outros fatores.
Tabela 3 Evoluo do preo do petrleo tipo Brent
Histrico Indicador Econmico 2000-2004 Petrleo tipo Brent (US$/barril)
Observao: preos de maio de 2010 Fontes: EIA-DOE, BLS (dados histricos) e EPE (Projees)
2005-2009 74,7
39,1
De modo a sustentar o crescimento econmico esperado no perodo de 2011 a 2020, as taxas mdias de investimento (em relao ao PIB) devem alcanar um patamar superior a 21%, conforme indicado na Tabela 4. O cenrio formulado comporta trajetria de significativa elevao da taxa mdia de investimento ao longo do horizonte, especialmente na comparao com os valores registrados no passado recente. Uma taxa de juros real progressivamente menor ao longo do horizonte, o reinvestimento dos lucros das empresas e, especialmente, as perspectivas de crescimento econmico no decndio so fatores que potencializam a trajetria visualizada para o investimento no pas, tanto do ponto de vista domstico, como do ponto de vista externo. No 1 quinqunio, em particular, o aumento do investimento pblico em infraestrutura (BNDES, 2009) bem como os investimentos na cadeia da indstria de petrleo e gs se destacam em relao aos valores histricos.
Tabela 4 Investimento e PIB (taxas mdias no perodo)
Histrico Indicadores Econmicos 2000-2004 Investimento total (% PIB) (1) Investimento pblico (% PIB) (1),(2) PIB nacional ( % a.a.)
(1) Taxas de investimento a preos correntes.
Projeo 2010 18,9 3,4 7,2 2011-2015 21,0 3,5 5,0 2016-2020 22,0 3,9 5,0
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Na rea fiscal, o cenrio compreende um quadro em que h melhoria gradual dos principais indicadores de solvncia do setor pblico ao longo do horizonte, como mostra a Tabela 5. Mesmo com a reduo projetada do supervit primrio em comparao com o histrico recente, a tendncia de queda da dvida lquida e do dficit nominal significativa nos prximos anos, ainda mais por conta da esperada reduo das taxas de juros reais, diminuindo a importncia da conta de juros na dinmica de evoluo da dvida. Dito de outra forma, um maior esforo fiscal em termos de supervit primrio, especialmente nos primeiros anos, implicar indicadores de solvncia do setor pblico ainda mais confortveis no horizonte de projeo, com potencial de anular o dficit nominal e trazer a dvida lquida para nveis mdios abaixo de 30% do PIB.
Tabela 5 Indicadores econmicos do setor pblico (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos Supervit Primrio (% PIB) Dficit Nominal (% PIB) Dvida Lquida (% PIB) Histrico 2000-2004 3,4 4,6 49,7 2005-2009 3,5 4,4 50,2 2010 1,6 3,8 42,0 Projeo 2011-2015 1,9 2,6 40,2 2016-2020 1,7 1,4 32,5
No cenrio de referncia adotado neste PDE 2020, os resultados do setor externo so os resumidos na Tabela 6. As exportaes so influenciadas especialmente pela demanda dos pases emergentes e as importaes crescem em funo da expanso econmica domstica. Em relao ao histrico recente, visualiza-se retrao no saldo da balana comercial no 1 quinqunio em razo de as exportaes para os pases avanados crescerem mais lentamente e haver pouco espao para uma desvalorizao real mais acentuada da moeda brasileira neste cenrio. No 2 quinqunio, ser possvel melhorar o saldo da balana comercial, porm no se cogita o retorno aos patamares da segunda metade da primeira dcada deste sculo. Alm disso, as boas perspectivas em relao economia brasileira encorajam um influxo crescente de investimento externo direto (IED) direcionado para os setores da economia bem posicionados nos mercados internacionais no primeiro quinqunio. No segundo quinqunio, esse movimento dever ser mais difundido por todos os segmentos da economia. Tal influxo de capitais serve, por outro lado, para mitigar uma deteriorao mais acentuada do saldo em transaes correntes no primeiro perodo de projeo em relao ao histrico recente. De todo modo, ainda que em queda, o saldo de transaes correntes em proporo do PIB no se aproxima de nveis em que seu financiamento nos mercados internacionais seja preocupante, como j ocorreu no passado.
Tabela 6 Indicadores econmicos do setor externo (mdias no perodo)
Histrico Indicadores Econmicos 2000-2004 Balana Comercial (US$ bilhes) Exportaes (US$ bilhes) Importaes (US$ bilhes) IED (US$ bilhes) Transaes Correntes (% PIB) 14,7 68,6 53,9 20,0 -1,4 2005-2009 36,3 153,5 117,2 27,9 -0,1 2010 16,8 196,3 179,5 40,0 -2,3 2011-2015 9,2 265,1 255,9 47,0 -2,9 2016-2020 12,6 352,3 339,7 52,0 -2,2 Projeo
O cenrio de referncia compreende a recuperao da participao da indstria aps a expressiva queda por conta da crise financeira internacional, conforme indicado na Tabela 7. Essa recomposio
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se d essencialmente em cima da participao do setor de servios, que, ao longo do perodo, cresce, em mdia, um pouco abaixo da economia como um todo. Destaca-se, a indstria extrativa mineral, influenciada especialmente pela performance do segmento de petrleo e gs, embora tambm seja relevante o crescimento da extrao de minrio de ferro. Ambos os setores contam, no cenrio formulado, com preos favorveis nos mercados internacionais. Da mesma forma, segmentos que apresentam vantagens comparativas importantes, tais como siderurgia, celulose e agroindstria, devero continuar se beneficiando do crescimento econmico baseado no desempenho dos pases emergentes. No caso dos subsetores mais associados dinmica de expanso domstica, o crescimento se concentra naqueles relacionados infraestrutura e construo civil, refletindo a melhoria nas condies de crdito de longo prazo, no aumento da renda per capita e em programas governamentais de incentivo a esses segmentos, alguns j anunciados, como o Programa Minha Casa Minha Vida.
Tabela 7 PIB: Participao setorial relativa
Setor Histrico 2000-2004 2005-2009 2010 Projeo 2011-2015 2016-2020
Decomposio do PIB total (%) Agropecuria Indstria Servios Decomposio do PIB industrial (%) Extrativa Mineral Transformao Construo Civil Produo e Distribuio de gua, eletricidade e gs
Fontes: IBGE (dados histricos) e EPE (Projees).
2. Premissas Demogrficas
Nas ltimas dcadas, tm sido observadas alteraes no perfil demogrfico brasileiro no que se refere ao padro de crescimento populacional. Entre outros aspectos, tem-se obervado menor taxa de fecundidade e maior expectativa de vida ao nascer. Em sntese, pode-se afirmar a populao brasileira continua a crescer, porm a um ritmo menor e est envelhecendo. Refletindo especialmente o declnio nas taxas de fecundidade da populao total residente do pas apresenta, nos ltimos anos, taxas de crescimento de modo geral declinantes em todas as regies do pas. Em termos relativos, as regies Norte e Centro-Oeste apresentam taxa mdias de crescimento em torno de 1% ao ano, enquanto as demais regies crescem mais prximo de 0,5% ao ano. Em termos absolutos, espera-se que o contingente populacional aumente de cerca de 13 milhes de pessoas nos prximos 10 anos, sendo quase 40% no Sudeste. De todo modo, uma leve desconcentrao demogrfica dever ser observada em direo ao Norte e Centro-Oeste ao longo do horizonte decenal. A Tabela 8 apresenta as projees da populao no pas e por regio geogrfica.4
Os dados populacionais do IBGE, originalmente divulgados com a data de referncia de 1 julho de cada ano, so ajustados para a data de 31 de dezembro, tornando-se assim compatveis com os dados anuais relativos s variveis energticas.
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Tabela 8 Brasil e Regies, 2011-2020: Projeo da populao total residente (mil hab.)
Ano 2010 2015 2020 2010-2015 2015-2020 2010-2020 Norte 15.965 16.848 17.577 1,1 0,9 1,0 Nordeste 53.299 55.270 56.898 0,7 0,6 0,7 Sudeste 80.674 83.521 85.874 0,7 0,6 0,6 Sul 27.482 28.348 29.063 0,6 0,5 0,6 Centro-Oeste 14.140 14.934 15.590 1,1 0,9 1,0 Brasil 191.560 198.921 205.002 0,8 0,6 0,7
O nmero de domiclios varivel fundamental para estimar a demanda de energia, especialmente a demanda residencial por eletricidade. Seu valor obtido pelo produto da populao residente pelo inverso da relao habitante/domiclio cuja projeo realizada a partir de dados censitrios. No horizonte decenal, estima-se que o nmero de habitantes por domiclio no Brasil caia de 3,1 em 2010 para 2,7 em 2020, o que significa, considerada as projees da populao, aumento de cerca de 15 milhes de domiclios no pas no perodo. A regionalizao das projees indica aumento de participao relativa das regies Norte e Centro-Oeste no nmero total de domiclios do pas. Em termos absolutos, contudo, o crescimento de 3,5 milhes de domiclios no Nordeste maior do que a expanso conjunta de 2,4 milhes de domiclios das regies Centro-Oeste e Norte. A Tabela 9 apresenta as projees do nmero de domiclios no pas e por regio geogrfica.
Tabela 9 Brasil e Regies, 2011-2020: Projeo do nmero de domiclios (mil unidades)
Ano 2010 2015 2020 Norte 4.259 4.841 5.421 Nordeste 15.295 17.002 18.734 Sudeste 27.152 30.330 33.574 Sul 9.591 10.769 11.965 Centro-Oeste 4.547 5.175 5.783 Brasil 60.844 68.118 75.477
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3. Premissas Setoriais
3.1 Setor industrial
Ao longo de 2010, consolidou-se a recuperao da indstria nacional, confirmada tanto pela volta a patamares de produo pr-crise quanto por movimentos de investimento em novos projetos, que haviam sido temporariamente suspensos. Em adio, o cenrio econmico considerado como referncia contempla forte demanda domstica por insumos bsicos industriais, como ao e alumnio, em funo da melhoria da renda da populao e, sobretudo, da necessidade de dotar o pas de uma infraestrutura moderna e eficiente. Vale ressaltar a demanda por insumos bsicos dever apresentar expanso significativa no somente no Brasil, mas tambm em outros pases em desenvolvimento, como China e ndia, onde ainda existe importante dficit habitacional, de servios pblicos bsicos e de infraestrutura em geral. As indstrias produtoras de insumos bsicos respondem por importante parcela do consumo industrial de energia. Assim sendo, a expanso dessa indstria ter significativos reflexos no consumo total de energia, especialmente em pases emergentes como o Brasil, onde seu peso relativamente maior. Por outro lado, certo que a busca de padres ambientais mais aceitveis levar ao progressivo aproveitamento do potencial de eficincia energtica tanto no uso quanto na produo de energia e tambm induzir a um uso mais parcimonioso de insumos bsicos industriais energointensivos, como o ao, o alumnio ou o cimento, entre outros. No longo prazo, esse movimento dever resultar em reduo da elasticidade-renda da demanda de energia. Contudo, deve-se reconhecer que esse melhor aproveitamento energtico no ser capaz de provocar ruptura do atual modelo de desenvolvimento no horizonte decenal, nem de modificar nas tendncias de curto prazo. As projees setoriais de demanda de energia foram elaboradas para cada segmento industrial, com destaque para aqueles em que se observa uso mais intenso de energia, partindo-se, de um modo geral, das seguintes premissas: para os setores cuja produo pode ser vista como homognea5, foram consideradas as perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo de cada setor, compatveis com os investimentos setoriais previstos, com a dinmica dos mercados interno e externo dos respectivos produtos e com o comportamento da demanda interna em face do cenrio macroeconmico adotado como referncia; para os setores cujos produtos so mais heterogneos6, considerou-se a evoluo do valor adicionado setorial atrelada ao cenrio macroeconmico de referncia, conforme a desagregao setorial apresentada no Balano Energtico Nacional (EPE, 2010). Para as indstrias energointensivas em especial foram realizados avaliaes especficas7. Esse conjunto de indstrias (alumnio inclusive alumina e bauxita , siderurgia ao bruto , ferroligas, pelotizao, cobre, celulose e papel, soda-cloro, petroqumica e cimento) responde por parcela significativa do consumo de energia, parcela esta que chega a 40% do consumo industrial no caso da energia eltrica.
5 6
So exemplos, neste caso: alumnio, alumina, cobre, siderurgia, ferroligas, cimento e papel e celulose.
So exemplos neste caso: qumica, alimentos e bebidas, txtil, cermica, outras indstrias, no-ferrosos (exclusive alumnio), alumina e cobre, e outros da metalurgia.
Essas avaliaes englobaram tanto as perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo desses setores quanto a projeo da produo fsica a eles associada e a evoluo dos respectivos consumos especficos de eletricidade.
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As perspectivas de expanso da capacidade instalada desses segmentos, apresentadas na Tabela 10, foram formuladas com base em informaes obtidas junto Associao Brasileira de Grandes Consumidores Industriais de Energia (ABRACE), rea de estudos setoriais do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), a associaes de classe dos diversos grupos industriais e a entidades e empresas ligadas ao setor energtico.
Tabela 10 Grandes consumidores industriais: Produo fsica (10 t/ano)
Setor Alumnio Alumina Bauxita Siderurgia (ao bruto) Pelotizao Ferroligas Cobre Soda-Cloro (soda) Petroqumica (eteno) Celulose Pasta Mecnica Papel Cimento 2010 1.530 8.665 30.760 33.071 53.996 1.019 639 1.510 3.422 13.609 494 10.100 57.664 2020 2.537 15.693 48.824 67.228 83.790 2.060 2.240 2.491 5.885 26.089 795 17.776 100.791 % mdia ao ano 5,2 6,1 4,7 7,4 4,5 7,3 13,4 5,1 5,6 6,7 4,9 5,8 5,7
(1) Estimativa em 2010. (2) A produo dos setores de siderurgia, soda-cloro e petroqumica so referentes aos respectivos produtos: ao bruto, soda custica e eteno. Fonte: Elaborao EPE.
O Brasil apresenta claras vantagens comparativas relativamente a alguns desses segmentos, como o caso da siderurgia e do setor de papel e celulose. Essa situao ftica contribui para o crescimento elevado da produo nesses casos. O setor do cobre bastante particular na medida em que se trata de uma indstria ainda incipiente no pas, cuja expanso contempla vrios projetos no estado do Par, que devero tornar o pas autossuficiente na produo deste importante metal. A Tabela 11 mostra a evoluo dos consumos especficos mdios de eletricidade em cada setor. Em todos os casos admite-se ganho de eficincia na produo. A nica exceo o setor de ferroligas, o que no significa perda de eficincia: que o cenrio de expanso deste setor contempla participao crescente do ferronquel no mix setorial ferroligas. Na produo dessa liga o consumo especfico oscila entre 13,0 e 13,5 MWh/t, bem superior ao consumo mdio do segmento.
Tabela 11 Grandes consumidores industriais: Consumo especfico mdio de eletricidade (kWh/t)
Setor Alumnio Alumina Bauxita Siderurgia (ao bruto) Pelotizao Ferroligas Cobre Soda-Cloro (soda) Petroqumica (eteno) 20101 14.780 299 13 501 49 6.965 1.566 2.721 1.581 2020 13.878 287 12 457 47 7.920 1.469 2.565 1.549 % mdia ao ano -0,6 -0,4 -0,4 -0,9 -0,4 1,3 -0,6 -0,6 -0,2
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(1) Corresponde ao nmero de domiclios que utilizam exclusivamente o chuveiro eltrico. (2) Nmero mdio de lmpadas por domiclio. Fonte: Elaborao EPE.
A projeo do estoque foi realizada considerando um cenrio de evoluo das vendas e o sucateamento dos equipamentos, admitindo-se, como premissa geral, que, ao final de sua vida til, haveria substituio por novos equipamentos com a mesma funo, porm mais eficientes. Desta forma, o estoque se expande e se torna cada vez mais eficiente, de acordo com a Tabela 13.
Para efeito destes clculos, foram considerados os seguintes equipamentos: televisores, refrigeradores, lmpadas, congeladores, condicionadores de ar e chuveiros eltricos, que respondem, hoje, por mais de 80% do consumo de uma residncia (Procel, 2007).
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Quanto utilizao de outros energticos nos domiclios, especialmente para usos trmicos, admitiuse que o gs natural deslocar parcela do mercado de GLP como decorrncia da expanso da malha de distribuio.
45 40
milhes
30
29
15
0 2009
Elaborao: EPE
2015
2020
A fim de contextualizar tal expanso, comum utilizar-se como parmetro de comparao o indicador veculo por habitante associado a um respectivo patamar de renda per capita. Como mostra o Grfico
Utiliza-se o termo veculos para denominar, no restante do texto, os autoveculos que, alm dos veculos leves, incluem os nibus e caminhes.
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2, a evoluo da frota total no Brasil projetada no cenrio de referncia compatvel com a relao mdia existente entre patamar de PIB per capita (medida em US$ PPP de 2008) e o indicador de veculos por habitante.
8 7 6
Habitante por Veculo
Brasil 2008
frica do Sul
5 4 3 2
Brasil 2015
Argentina Mxico
Brasil 2020
Coria do Sul
50,0
Assim, no cenrio adotado, a distribuio do transporte de passageiros compreende aumento da participao do transporte individual relativamente ao transporte coletivo, a despeito do crescimento significativo que este experimentar. No horizonte, considera-se que o transporte ferrovirio de passageiros dever aumentar sua participao em funo da maturao de projetos que integram o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e de outros investimentos de concessionrios e governos estaduais. No transporte de cargas, foram considerados todos os projetos includos no PAC 1 e no PAC 2, alm da expanso da estrada de ferro Carajs, que acrescentar 100km de linha rede e duplicar um trecho de 605km. As projees consideradas neste PDE 2020 esto em conformidade com o Plano Nacional de Logstica e Transporte PNLT (CENTRAN, 2007), que indica a oferta, em 2023, de cerca de 20.000km de ferrovias em adio s instalaes de 2007. A partir desses investimentos, o sistema de transporte tende a tornar-se mais eficiente e estruturalmente menos concentrado no modal rodovirio, que, assim, reduz sua participao na matriz de atividade de carga nacional (tonelada-km), em favor dos modais aerovirio, aquavirio e ferrovirio.
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II DEMANDA DE ENERGIA
este captulo, apresentada a sntese do procedimento metodolgico utilizado na projeo da demanda de energia utilizada neste PDE 2020, bem como os resultados obtidos para o consumo final energtico, consolidados por tipo de fonte. A projeo da demanda teve como
base as premissas indicadas no captulo anterior. Alm dessas, h ainda premissas especficas, referentes eficincia energtica. O processo de previso da demanda de energia compreendeu as seguintes etapas: (a) Diagnstico do ano base das projees, tendo como referncia os dados de oferta e demanda de energia do Balano Energtico Nacional 2010 ano base 2009 (EPE, 2010) e de suas relaes com o contexto macroeconmico; (b) Avaliao do impacto do cenrio macroeconmico sobre o nvel de atividade dos setores agropecurio e de servios, assim como sobre o perfil de consumo das famlias; (c) Avaliao do impacto das premissas setoriais sobre o consumo industrial de energia; (d) Elaborao da projeo da demanda de energia por tipo de fonte; (e) Anlise de consistncia e consolidao da demanda de energia e (f) Elaborao da projeo da matriz energtica brasileira, relacionando os principais setores de consumo com as demandas de cada uma das fontes energticas. A Figura 2 exibe a inter-relao entre as etapas do processo de projeo da demanda de energia.
Mdulo Macroeconmico
Cenrios Mundiais
Cenrios Nacionais
Consistncia Macroeconmica
Estudos da Demanda
Projees de demanda
Uso energtico: Indstria Agropecuria Comrcio/servios Residencial Transportes Gerao termeltrica Setor energtico Uso no energtico: Gs natural Nafta No energticos de petrleo (solventes, lubrificantes, asfaltos e outros) Input para estudos de oferta
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A metodologia utilizada permite obter a demanda setorial de energia por fonte energtica, em mbito nacional. Energticos como a eletricidade, o gs natural e alguns derivados de petrleo, como o leo combustvel e o leo diesel, requerem nvel mais detalhado quanto localizao das respectivas demandas, por conta de implicaes na logstica de suprimento associada. Nesses casos, procede-se regionalizao das projees, de modo a subsidiar tais anlises especficas.
(1) Os valores de consumo final incluem o consumo do setor energtico. (2) O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia no perodo indicado. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
O valor da elasticidade-renda do consumo final energtico obtido para o perodo 2015-2020 foi de 0,99, inferior ao valor do primeiro quinqunio (1,12), refletindo a premissa de eficncia energtica crescente ao longo do horizonte decenal. Comportamento semelhante ocorre quando analisada a elasticidade da demanda de eletricidade, que passa de 1,02 para 0,93, quando calculada para os mesmos perodos.. No passado recente (2003-2008), o PIB cresceu, em mdia, 4,2% ao ano e a elasticidade-renda da demanda de energia foi igual a 1 e a da demanda de eletricidade igual a 1,13. Mas, considerando um perodo mais restrito (2006-2008), em que o PIB cresceu a uma taxa mdia mais alta, 5,1% ao ano, a elasticidade-renda da demanda de energia manteve-se igual unidade, porm a da demanda de
31
eletricidade foi inferior, igual a 0,8910. No se espera que o padro dos ltimos trs anos se reproduza regularmente no futuro. No entanto, no primeiro quinqunio do perodo decenal, a demanda de energia dever crescer a um ritmo mais acelerado do que o consumo de eletricidade, principalmente em funo das especificidades do cenrio de expanso da indstria nesse horizonte. Algumas das premissas que justificam esse comportamento so: O consumo de gs natural cresce acentuadamente em razo da expanso do refino e da indstria de insumos para fertilizantes (produo de amnia e ureia), que no encontra paralelo no passado recente; expressivo o crescimento do consumo de carvo mineral e de coque de carvo, devido expanso da indstria siderrgica concentrada na rota tecnolgica constituda por usinas integradas a coque, para as quais a eletricidade representa, em mdia, pouco mais de 3% do consumo total de energia, enquanto o carvo mineral, juntamente com o coque e finos de carvo, responde por quase 70% desse consumo. Alm disso, boa parte da expanso ser composta por usinas destinadas exportao de placas, no contemplando, portanto, a fase de laminao, que eletrointensiva; Na cadeia do alumnio, h forte expanso da extrao de bauxita e da produo de alumina, em contraste com uma modesta expanso da produo de alumnio primrio. A produo de alumnio primrio eletrointensiva, enquanto as de alumina e bauxita demandam mais de outras fontes de energia, como o leo combustvel e o gs natural11. Por um lado, estes segmentos industriais contribuem significativamente para o crescimento do consumo final energtico, mais do que para o consumo de eletricidade. Por outro, no agregam, na mesma proporo, valor adicionado ao produto industrial, seja por se tratar de produtos mais prximos da base da cadeia produtiva, casos da bauxita e da alumina, seja porque a produo se destina substituio de importaes, como o caso dos insumos para fertilizantes. A Tabela 15 apresenta as projees dos consumo final energtico brasileiro desagregado por fonte. Destaca-se a expanso do consumo de biocombustveis lquidos (etanol e biodiesel), cuja participao se eleva de 6,1% em 2010 para 9,9% em 2020. Alis, os biocombustveis como um todo, isto , incluindo, alm dos lquidos, o bagao de cana, a lixvia, a lenha e o carvo vegetal, entre outros, aumentam sua participao no horizonte decenal, passando de 32,5% para 35,0%. Devido ao crescimento da siderurgia, o carvo mineral (incluindo coque) aumenta sua participao no perodo de 4,4% para 5,0%. Com relao aos derivados de petrleo, observa-se expressiva queda de participao no consumo final energtico nacional, de 38,1%, em 2010, para 31,9%, em 2020. A principal razo para isso a maior penetrao do etanol, em detrimento da gasolina, cuja parcela no consumo final energtico brasileiro reduz-se de 7,7% para 4,5%. O GLP tambm contribui para a perda da importncia dos derivados de petrleo, passando de 3,6% para 2,7% na participao, em parte devido substituio pelo gs natural, em parte devido saturao do consumo nas residncias. E o leo diesel (mineral) ainda registra queda de participao no perodo em questo, passando de 16,9% para 16,4%, em razo da maior utilizao do biodiesel. Com efeito, se for considerada a adio do biodiesel, o diesel praticamente mantm a sua participao relativa, passando de 17,8% para 17,6% entre 2010 e 2020.
10 Nestes clculos, no se considerou o ano de 2009 por se tratar de ano atpico, em que as estatsticas de crescimento do PIB e do consumo de energia foram contaminadas pelos efeitos da crise financeira internacional eclodida no final de 2008.
Em termos gerais, a eletricidade representa 18% do consumo total de energia na produo de alumina e mais de 95% no caso da produo de alumnio primrio.
11
32
2015
2020 %
11,3 5,0 5,8 2,1 13,6 16,9 8,7 1,2 3,6 31,9 16,4 2,4 4,5 2,7 1,6 4,4 100,0
Gs natural Carvo mineral e coque Lenha Carvo vegetal Bagao de cana Eletricidade Etanol Biodiesel Outros Derivados de petrleo leo diesel leo combustvel Gasolina GLP Querosene Outros derivados de petrleo Consumo final energtico
Fonte: EPE
19.103 10.432 17.563 5.607 31.930 41.197 12.291 2.093 7.570 89.910 39.776 6.540 19.009 8.186 3.674 12.724 237.697
2. Energia Eltrica
A projeo do consumo de energia eltrica foi realizada de forma desagregada por subsistema eltrico e por classe de consumo12, a partir de parmetros e indicadores tpicos do mercado de eletricidade e considerando as premissas demogrficas, macroeconmicas, setoriais, de autoproduo13 e de eficincia energtica14. A metodologia utilizada, tanto nas projees do consumo quanto nas da carga de energia15, est descrita em maior detalhe em nota tcnica especfica (EPE, 2010). Relativamente ao PDE anterior, foram revisadas algumas premissas, destacando-se ajustes no cenrio de expanso dos segmentos industriais eletrointensivos, a considerao de uma maior eficincia energtica e a postergao da LT Tucuru-Macap-Manaus, adiando a integrao do sistema Amap, da margem esquerda do Amazonas no Par e da regio de Manaus ao Sistema Interligado Nacional (SIN) de novembro de 2011 para janeiro de 2013.
12
Residencial, comercial, industrial, poderes pblicos, iluminao pblica, rural e consumo prprio. Em razo de suas dimenses, essas ltimas quatro categorias de consumidores sero aqui tratadas de forma agregada, sob o ttulo genrico de outras classes. Neste trabalho, o termo autoproduo se refere gerao de energia eltrica de um consumidor com instalaes prprias de gerao localizadas junto unidade de consumo, ou seja, para o autossuprimento de eletricidade, no utilizada a rede eltrica de distribuio ou transmisso. As premissas de eficincia energtica levaram em considerao o Balano de Energia til (BEU) do MME, assim como os estudos especficos realizados pelo PROCEL e pela CNI (CNI, 2010).
13
14
15
Carga de energia a solicitao total ao sistema gerador. Isto , alm do consumo final, que corresponde maior parcela da carga, so consideradas tambm as perdas no sistema. Como o consumo final estimado com base no faturamento das concessionrias, as perdas ditas comerciais (energia consumida e no faturada) so incorporadas s perdas totais do sistema. De uma forma simplificada, pode-se dizer que as perdas so a diferena entre a carga e o consumo final de energia.
33
As premissas econmicas e demogrficas adotadas neste PDE 2020 e a correspondente projeo do consumo total de energia eltrica resultaram em crescimento continuado do consumo per capita de eletricidade, que registra expanso em torno de 50% no perodo 2010-2020, concomitantemente a uma pequena reduo da intensidade eltrica da economia.
A Tabela 17 apresenta a projeo do consumo nacional de energia eltrica na rede (isto , exclusive autoproduo) desagregada por classe de consumo. Entre 2010 e 2020 a taxa mdia de crescimento do consumo na rede de 4,6% ao ano, atingindo 659 TWh em 2020, sendo a classe comercial a que apresenta maior expanso, seguida pela classe residencial. A indstria reduz a sua participao no consumo de energia na rede, apresentando taxa de crescimento pouco inferior mdia global.
Tabela 17 Brasil Consumo de eletricidade na rede por classe (GWh)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020
Fonte: EPE
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A anlise da projeo do consumo por subsistema eltrico (ver Tabela 18) revela maior crescimento no subsistema Norte, atribudo ao efeito conjugado da instalao de grandes cargas industriais na regio e da interligao de sistemas isolados promovida pela LT Tucuru-Macap-Manaus16.
Tabela 18 Brasil Consumo de eletricidade na rede por subsistema (GWh)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 10,7 8,0 9,3 5,2 4,8 5,0 4,6 3,9 4,3 Subsistema Norte 31.058 46.780 68.837 Nordeste 62.876 76.466 96.814 Sudeste/CO 266.154 317.967 385.447 Sul 74.259 86.653 105.500 Variao (% a.a.)* 4,1 4,0 4,1 5,1 4,5 4,8 -22,6 5,6 -9,6 4,8 4,5 4,6 SIN 434.346 527.866 656.598 Sistemas Isolados 7.092 1.903 2.494 Brasil 441.439 529.769 659.092
Obs.: Considerada a LT Tucuru-Macap-Manaus em funcionamento a partir de janeiro de 2013. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Importa destacar aqui a relevncia, para a projeo do consumo de energia eltrica na rede, das premissas de autoproduo, uma vez que se trata de parcela do consumo total de eletricidade que no ir demandar investimento para a expanso do parque de gerao e de transmisso do sistema eltrico brasileiro. A projeo da autoproduo parte de informaes existentes sobre novos empreendimentos previstos no horizonte decenal e tambm de premissas gerais sobre as potencialidades de sua expanso, em especial a cogerao. Nesse processo, so bsicas as perspectivas de expanso da capacidade instalada dos segmentos industriais. Por exemplo, no caso da indstria de celulose, a expanso de capacidade dever ser integralmente atendida por cogerao. No setor siderrgico, levou-se em considerao a expanso da capacidade instalada por tipo de rota tecnolgica, cada uma possuindo caractersticas especficas de consumo de eletricidade e de potencial de cogerao. O potencial de cogerao de cada rota tecnolgica foi avaliado com base na cogerao existente no atual parque siderrgico brasileiro. No caso da indstria petroqumica, considerou-se que o COMPERJ, em Itabora, Rio de Janeiro, dever ser integralmente atendido por autoproduo. Com base nessas premissas, a projeo da autoproduo dos grandes consumidores industriais de energia eltrica para o horizonte de 2020 a que se apresenta no Grfico 3. A autoproduo cresce 6,4% entre 2010 e 2020, saindo de 38 TWh e chegando a 71 TWh, respectivametne, sendo que h perspectiva de aumento da importncia dos grandes consumidores industriais neste horizonte.
16
Retirando-se o efeito da interligao, a taxa mdia de crescimento do consumo no subsistema Norte no perodo decenal seria de 7,7% ao ano.
35
37,6 16,9
21,3 43,1
20,7
30,1
Nessas condies, a projeo da carga de energia do SIN a apresentada na Tabela 20. A carga de energia, que apresentou o valor de 56.577 MWmdios em 2010, cresce taxa de 4,6% anuais e
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 Demanda de energia
36
chega em 2020 com o valor de 88.596 MWmdios. Ressalta-se que previsto importante acrscimo em 2013, de 4.132 MWmdios, potencializado pela j referida interligao de sistemas isolados, que explica 27% desse acrscimo (1.135 MWmdios).
Tabela 20 SIN e subsistemas: carga de energia (MWmdio)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 11,4 7,7 9,5 5,0 4,7 4,8 Subsistema Norte 4.256 6.673 9.681 Nordeste 8.791 10.615 13.353 Sudeste/CO 36.341 43.033 51.916 Variao (% a.a.)* 4,2 3,8 4,0 3,9 3,8 3,9 4,8 4,3 4,6 Sul 9.724 11.321 13.646 SIN 59.112 71.642 88.596
Obs.: Foi considerada a LT Tucuru-Macap-Manaus em funcionamento a partir de janeiro de 2013. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
A projeo da carga de demanda17, desagregada por subsistema, foi feita a partir da projeo da carga de energia e dos fatores de carga18, chegando-se, por composio, carga do SIN. Como as demandas mximas dos subsistemas no so simultneas, a demanda mxima resultante da agregao dos subsistemas em um nico sistema geralmente inferior soma das demandas mximas individuais. Para obter a demanda agregada dos sistemas interligados, utilizaram-se fatores de diversidade, que incorporam o efeito da no simultaneidade da ponta dos diferentes subsistemas. As projees da carga de demanda obtidas dessa forma so apresentadas na Tabela 21.
Tabela 21 SIN e subsistemas: carga de demanda instantnea (MW)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 12,5 7,7 10,1 5,6 4,8 5,2 4,9 4,0 4,4 Subsistema Norte 4.857 8.037 11.620 Nordeste 10.852 13.490 17.023 Sudeste/CO 45.253 54.731 66.433 Sul 12.630 14.755 17.843 Variao (% a.a.)* 3,9 3,9 3,9 7,8 5,9 6,8 5,0 3,9 4,4 5,6 4,4 5,0 N/NE 15.644 21.272 28.304 Sistema S/SE/CO 57.259 68.990 83.675 SIN 71.727 88.961 110.396
Obs.: Foi considerada a LT Tucuru-Macap-Manaus em funcionamento a partir de janeiro de 2013. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Relao entre a carga mdia de energia e a carga nos horrios de maior consumo.
37
neste Plano considerada em janeiro de 2013. As diferenas nos anos posteriores so decorrentes da conjugao de vrios fatores, tais como, reviso do cronograma de instalao de grandes cargas industriais e considerao de maior eficincia energtica.
100.000
Diferenas [B-A] PDE 2019 [A] PDE 2020 [B]
95.000 90.000 85.000 80.000 75.000 70.000 65.000 60.000 55.000 50.000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 -632 Atraso na data de interligao de TucuruMacap-Manaus -66 -208 -312 522 324 211 88
-663
Obs.: LT Tucuru-Macap-Manaus em funcionamento a partir de novembro de 2011 (PDE 2019) e janeiro de 2013 (PDE 2020). Fonte: EPE
Grfico 4 PDE 2020 versus PDE 2019: Carga de energia no SIN (MWmdio)
3. Gs Natural
A projeo da demanda de gs natural foi elaborada a partir da anlise crtica de dados obtidos em pesquisas realizadas pela EPE junto Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs Canalizado (ABEGS), s companhias distribuidoras de gs canalizado e aos consumidores industriais de gs natural. Essa projeo tambm levou em conta as perspectivas de expanso e a correspondente evoluo da malha de gasodutos, bem como as respectivas restries de transporte do gs natural. Um aspecto fundamental na avaliao da penetrao do gs natural na indstria consiste na competio direta deste com o leo combustvel. Assim, para efeito de projeo, so fundamentais as hipteses sobre os preos relativos desses energticos. O cenrio adotado confere ligeira vantagem no curto prazo ao gs natural em relao ao leo combustvel. H ainda outros elementos a serem levados em considerao, como, por exemplo, a preferncia pelo gs natural em processos industriais que exigem elevado grau de pureza do produto final, que o caso da fabricao de vidro e de determinados tipos de cermica, assim como no segmento de fertilizantes, no qual esta fonte utilizada tanto com fim energtico quanto como matria-prima. Nessas condies, foi elaborada a projeo do consumo final energtico de gs natural (exclusive setor energtico) que se apresenta
38
regionalizada na Tabela 22. Em 2020, estima-se que o consumo final energtico de gs natural possa se aproximar de 70 milhes de m3 por dia, contra cerca de 39 milhes de m3 por dia em 201119.
Tabela 22 Brasil e Regies: consumo final energtico de gs natural (10 m/dia)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 76,5 2,4 34,4 8,3 4,3 6,3 365 5.832 Norte 120 343 385 Nordeste 7.992 10.338 12.758 Sul 3.119 4.156 5.620 Sudeste 27.382 36.254 48.839 Centro-Oeste 264 1.606 1.956 Brasil 38.877 52.696 69.558
Acrscimo (10 m/dia)* 2.590 6,5 6,2 6,4 23.143 7,1 6,1 6,6 1.724 47,2 4,0 23,7 33.654 8,0 5,7 6,8
Variao (% a.a.)*
Obs.: Inclui consumo final nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial e pblico. No inclui consumo no setor energtico (consumo como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras) e consumo termeltrico. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
O Grfico 5 mostra a comparao das projees do consumo final energtico de gs natural deste PDE 2020 com as do precedente. Nota-se que, no presente PDE, o consumo segue uma trajetria mais contida no curto e mdio prazo (at 2015), tendo em vista os ajustamentos considerados no programa de expanso da oferta de gs. Vencidas essas restries, o consumo tende a expandir-se mais vigorosamente no segundo quinqunio do horizonte.
75.000
69.558
70.000
66.276
65.000
62.875 59.761
62.511 59.340 57.328
60.000 55.000 50.543 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 43.075 47.609 55.298 56.635 52.639
52.696
41.874
2019
2020
PDE 2011-2020
PDE 2010-2019
Obs.: Inclui consumo nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial e pblico. No inclui consumo no setor energtico (como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras) e consumo termeltrico. Fonte: EPE
Grfico 5 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2020 x PDE 2019 (10 m/dia)
19
39
Alm disso, a demanda total de gs compreende ainda o uso no prprio setor energtico, como matria prima nas fbricas de fertilizantes, na cogerao e no segmento downstream do sistema Petrobras e tambm na gerao de energia eltrica. Trata-se de um consumo que pode variar em funo do despacho das usinas termoeltricas, do carregamento das unidades de processamento de gs da Petrobras, do fator de utilizao das plantas de fertilizantes. Em termos mdios, espera-se que aos quase 70 milhes de m3 dirios projetados para o consumo de gs natural em 2010, sejam adicionados mais de 90 milhes de m3/dia at 2020, dos quais quase 50% demandados pelas refinarias, compresso em gasodutos e atividades de explorao e produo de hidrocarbonetos. Alm disso, em 2020 atinge-se cerca de 24 milhes de m3/dia requeridos na produo termoeltrica. Em termos mximos, e essa informao relevante para o dimensionamento da infraestrutura, a demanda total de gs natural em 2020 pode atingir 206 milhes de m3/dia, conforme indicado no Grfico 6.
250 205,8 200 177,4 156,0 150 119,8 105,9 100 137,9 145,1 163,3 186,0 193,2
50
0
Setor energtico adicional (1) Gerao eltrica adicional (2) Gerao eltrica esperada Cogerao (3) Matria-prima (4) Setor energtico (5) Residencial Pblico Comercial Transportes Industrial TOTAL
2011 2,0 30,1 9,5 3,2 1,6 20,6 1,0 0,1 0,7 6,6 30,5 105,9
2012 1,4 36,6 9,3 4,0 1,6 25,0 1,1 0,2 0,8 7,0 32,8 119,8
2013 2,3 39,8 14,7 4,2 1,6 30,3 1,2 0,2 0,9 7,3 35,4 137,9
2014 2,4 39,6 15,1 4,6 1,6 34,0 1,3 0,2 0,9 7,7 37,6 145,1
2015 2,9 43,2 13,8 4,9 3,7 34,8 1,5 0,2 1,0 8,2 41,8 156,0
2016 3,0 43,0 14,0 5,1 4,5 37,1 1,7 0,2 1,1 8,7 45,0 163,3
2017 3,8 42,6 14,4 5,2 4,5 47,1 1,8 0,2 1,1 9,1 47,4 177,4
2018 4,7 41,4 15,6 5,4 4,5 51,5 1,9 0,2 1,2 9,6 49,9 186,0
2019 5,1 41,4 15,6 5,6 4,7 54,5 2,1 0,3 1,3 10,0 52,6 193,2
2020 6,9 39,1 17,9 5,7 4,9 61,8 2,2 0,3 1,3 10,5 55,2 205,8
(1) Corresponde diferena entre o consumo esperado e o mximo do setor energtico. (2) Corresponde diferena entre a gerao mxima e a esperada. (3) Inclui cogerao industrial e comercial. (4) Inclui o consumo no-energtico das FAFENs. (5) inclui refinarias, compresso em gasodutos e atividades de E&P. Fonte: EPE
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4. Derivados de Petrleo
4.1 leo diesel
A projeo da demanda de leo diesel para transporte deriva do uso de veculos rodovirios pesados (nibus e caminhes), de veculos comerciais leves, e dos modais aquavirio (embarcaes nacionais) e ferrovirio. A parcela referente demanda de diesel por embarcaes estrangeiras, alocada como exportao no BEN, ser considerada apenas no Captulo VI. Para o modal rodovirio, que concentra a maior demanda de diesel do transporte, foram estabelecidas metodologias especficas por tipo de veculo (abordagem metodolgica do tipo bottom-up). Em linhas gerais, so projetadas variveis-chaves como frota, consumo especfico (l/km), quilometragem mdia anual e fator de ocupao. No caso da projeo de frota, foram elaboradas curvas de sucateamento para nibus e caminhes, bem como para os veculos comerciais leves. Alm de taxas diferenciadas, os sucateamentos tiveram como premissa bsica uma vida til de 30 anos para os veculos pesados e 40 anos para os leves. As projees de vendas de veculos leves e pesados foram estabelecidas em consonncia com as expectativas para o transporte rodovirio de passageiros e carga20, consideradas as avaliaes histricas de taxa de crescimento e elasticidade-renda das vendas, e a perspectiva de crescimento da atividade modal rodoviria dentro da matriz nacional. A partir de 2011, consideraramse incrementos de 0,7% e 1,0% ao ano, respectivamente, nos rendimentos mdios dos veculos novos leves e pesados. A demanda de diesel para o transporte aquavirio advm das projees dos indicadores mdios de atividade (passageiro-quilmetro e tonelada-quilmetro) deste modal, estabelecidos por correlao com a atividade econmica (abordagem metodolgica do tipo top-down). O transporte aquavirio de carga, em especial, teve suas projees de atividade correlacionadas com o PIB acrescidas de um ganho de atividade devido localizao das novas refinarias (cabotagem do petrleo para as refinarias e dos derivados para os mercados) e logstica associada s atividades de explorao e produo no pr-sal, gerando impactos no transporte aquavirio de carga que superam a correlao com o PIB. As atividades de carga e de passageiros multiplicadas pelas respectivas intensidades energticas fornecem o diesel demandado pelo modal aquavirio, seja como diesel martimo ou como componente do bunker, em mistura com leo combustvel. Para o modal ferrovirio, foram considerados os projetos ferrovirios que potencialmente afetaro o setor nos prximos anos. H projetos includos no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), lanado em 2007, e outros no PAC 2, lanado em 2009. H tambm a expanso da Estrada de Ferro Carajs, que no est includa no PAC, e acrescentar 100 km de linha, alm da duplicao de um trecho de 605 km. Os valores projetados esto em conformidade com o Plano Nacional de Logstica e Transporte (PNLT) (CENTRAN, 2007), que indica a necessidade de haver em 2023 cerca de 20.000 km de ferrovias a mais do que em 2007. O aumento da extenso da linha frrea reflete no crescimento da atividade deste modal. A partir da atividade (tonelada-quilmetro), utilizou-se o indicador de intensidade energtica, com ganhos de eficincia em torno de 1,0% ao ano, para obter o volume de leo diesel demandado pelo modal ferrovirio.
20 Cabe destacar, conforme definido em Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) e na Resoluo n 403/2008, que se considerou que, a partir de 2013, os novos veculos pesados com ciclo diesel tero que ser equipados com motores adequados para o uso de diesel com teor de enxofre de 10 ppm.
41
A premissa de transferncia modal de atividade, sobretudo no segmento de carga (toneladaquilmetro) do setor rodovirio para os setores ferrovirio, aquavirio e aerovirio, resulta numa reduo proporcional do consumo de diesel, uma vez que o modal rodovirio demanda mais energia por atividade que os outros modais. Os ganhos de eficincia intermodal (efeito estrutura), assim como o aumento da eficincia do modal (efeito intensidade), so captados pela modelagem desenvolvida pela EPE para o setor transporte. Cabe destacar que para demanda de biodiesel, calculada sobre a demanda final de diesel21, considerou-se a obrigatoriedade prevista na Lei n 11.097/2005 e na Resoluo CNPE n 06, de 16/09/2009, que antecipou a adio de 5% de biodiesel no leo diesel a partir de janeiro/2010. O percentual de 5% foi mantido em todo o horizonte de projeo. Com base nas premissas adotadas, a demanda de leo diesel salta de cerca de 46 bilhes de litros, em 2011, para 70 bilhes de litros, em 2020. A projeo da demanda final regionalizada de leo diesel a que se apresenta na Tabela 23.
Tabela 23 Brasil: Demanda de leo diesel por regio (milhes de litros)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 0,3 4,6 2,4 5,8 5,4 5,6 885 Norte 3.423 3.313 4.153 Nordeste 6.637 8.223 10.687 Sul 7.782 9.014 10.802 Sudeste 21.082 26.150 34.041 Centro-Oeste 6.848 8.380 10.610 Brasil 45.772 55.080 70.294
Acrscimo no perodo (milhes de litros)* 4.475 3.319 3,8 3,7 3,7 14.252 5,7 5,4 5,6 4.109 5,2 4,8 5,0 27.040 5,0 5,0 5,0
Variao (% a.a.)*
Obs.: No inclui biodiesel, bunker de exportao autoproduo de energia eltrica e consumo do setor energtico; inclui o consumo referente gerao termeltrica esperada. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Excluda a demanda de diesel do modal aquavirio, que no tem obrigatoriedade de uso do biodiesel.
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especfico (m3/domiclio) manter-se-ia constante ao longo do perodo de projeo e igual ao valor verificado em 2007 (0,19 m/ano/domiclio), com exceo da Regio Norte, cujo consumo evoluiria do baixo valor atual (0,16 m/domiclio) para o valor mdio nacional (0,19 m/domiclio) ao final do perodo. Conforme dados do BEN, os demais setores representaram juntos, em 2009, cerca de 20% do consumo final energtico de GLP (EPE, 2010). No caso da indstria, a projeo da demanda por GLP foi feita considerando-se a evoluo do nvel de atividade e correlacionando valor adicionado, produo fsica, participao do GLP no suprimento e distribuio regional do consumo. Para os demais setores, considerou-se, devido substituio pelo gs natural, um ligeiro aumento na participao relativa do setor agropecurio no consumo de GLP e uma queda dos setores comercial e pblico. Na Tabela 24 apresentada a projeo de demanda final de GLP por regio para o perodo decenal, quando se espera que este indicador salte de cerca de 13 milhes de m, em 2011, para mais de 16 milhes de m, em 2020.
Tabela 24 Brasil: Demanda de GLP por regio (mil m)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 3,0 2,6 2,8 2,2 1,9 2,1 224 654 Norte 730 820 932 Nordeste 2.942 3.210 3.530 Sul 2.362 2.625 2.949 Sudeste 6.284 6.917 7.709 Centro-Oeste 1.042 1.167 1.318 Brasil 13.359 14.739 16.438
Acrscimo no perodo (mil m)* 648 Variao (% a.a.)* 2,7 2,4 2,5 2,4 2,2 2,3 2,9 2,5 2,7 2,5 2,2 2,3 1.574 306 3.407
Obs.: No inclui setor energtico. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
43
correspondam a 5% das vendas de automveis em todo o horizonte de projeo (95% das vendas seriam de flex-fuel). Considerou-se, ainda, que no haveria venda de automveis dedicados a etanol (E-100) no perodo. Quanto aos veculos leves de tecnologia hbrida plug-in e eltrica, apesar de j estarem disponveis em vrios pases e apresentarem vantagens ambientais em relao ao motor combusto interna, considerou-se que no haveria penetrao significativa no mercado brasileiro at 2020. Sustenta essa hiptese a necessidade de ser oferecida infraestrutura robusta de logstica e abastecimento para viabilizar operacionalmente a penetrao desses veculos. Alm disso, os custos ainda elevados das baterias constituem barreira disseminao dessa tecnologia. J com relao aos veculos hbridos, considerou-se que os mesmos devero estar disponveis no mercado brasileiro em 2015, crescendo progressivamente sua participao nesse mercado, podendo representar 3% das vendas domsticas de veculos leves em 2020, ou o equivalente a 155 mil veculos por ano. Tambm com relao aos comerciais leves (18,5% das vendas totais de veculos leves, em mdia, nos ltimos trs anos), destaca-se a importncia crescente da tecnologia flex-fuel, cuja participao saiu de 6% em 2003 para mais de 54% em 2010. Admitiu-se a hiptese de que, do contingente de comerciais leves que ingressam na frota circulante a cada ano, as participaes das alternativas gasolina, diesel e flex-fuel seriam de 19,3%, 26,3%, 54,4%, respectivamente, ao longo do horizonte decenal. Com o perfil de vendas adotado, a frota circulante de veculos leves no Brasil apresenta uma taxa mdia anual de crescimento de 6,0%. No final do perodo de projeo, ultrapassa 50 milhes de unidades, sendo 78% veculos flex-fuel, contra cerca de 30 milhes previstos para 2011. O Grfico 7 mostra a projeo da frota de veculos leves por tipo de combustvel para o horizonte de 2020.
60,00 50,3 50,00 41,6 47,2 44,3 36,8 39,1 8,52 8,88 9,31 9,79 12,17 11,52 10,90 10,32 8,21 Hbrido Etanol Diesel Gasolina 35,9 39,1 Flex Fuel Total
milhes de veculos
34,7
20,00
16,7
19,0
21,5
24,2
26,9
29,8
32,8
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fonte: EPE
44
Assim, considerando as premissas bsicas adotadas neste PDE 2020, a frota nacional de veculos leves, somada de nibus e caminhes, resulta na taxa de motorizao de 3,9 habitantes por veculo em 2020, ndice prximo ao que apresenta o Mxico. Em adio, para efeito da projeo da demanda de gasolina automotiva, foram considerados os seguintes aspectos: Eficincia veicular: admitiu-se crescimento de 0,7% ao ano na eficincia mdia de todos os tipos de veculo; Escolha entre etanol e gasolina: a varivel principal nesta deciso do consumidor a relao de preos entre os dois combustveis, considerado o rendimento de cada um; no horizonte decenal, considerou-se que o etanol mantm preos competitivos, sendo a escolha preferencial dos usurios de veculos flex-fuel. Nessas condies, projetou-se o consumo de gasolina apresentado na Tabela 25, referente gasolina A, ou seja, gasolina pura, e Tabela 26, regionalizado, referente gasolina C, em que se considera a adio obrigatria de lcool anidro, de 25% em volume. Desta forma, projeta-se uma ligeira diminuio das demandas das gasolinas A e C no perodo decenal, passando de 24,6 bilhes de litros para 21,5 bilhes de litros e de 32,8 bilhes de litros para 28,7 bilhes de litros, respectivamente.
Tabela 25 Brasil: Demanda de gasolina A (milhes de litros)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Brasil 24.611 18,079 21.543 Acrscimo no perodo (milhes de litros)* -648 Variao (% a.a.)* -4,0 3,6 -0,3
Acrscimo no perodo (milhes de litros)* 615 -0,2 6,1 2,9 266 -2,6 3,8 0,5 -42 -3,6 3,6 -0,1 -1.523 -5,0 2,7 -1,2 318 -2,5 4,7 1,0 -367 -3,7 3,6 -0,1
Variao (% a.a.)*
45
Nota-se que a demanda de gasolina decresce no primeiro quinqunio e aumenta no segundo. Este comportamento explicado pela projeo de preos adotada (crescentes at 2015 e decrescentes no resto do perodo) e, sobretudo, pelo ritmo acelerado de crescimento da frota flex fuel (em que cerca de 25% do consumo de gasolina C). A partir de 2016, este aumento mais do que compensa a reduo do consumo devido ao sucateamento da frota a gasolina (cujo consumo 100% de gasolina C). A demanda global de combustveis para a frota total de veculos Ciclo Otto22 (combusto interna e hbridos), expressa em gasolina-equivalente, mostrada no Grfico 8.
75 milhes de m de gasolina equivalente 70 65 60 55,3 55 50 45 40 35 30 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 46,9 47,7 48,7 50,2 52,3 59,6 63,9 68,1
72,7
2020
Inclui GNV.
46
importante destacar que o potencial de ganhos em eficincia energtica em aeronaves por inovaes em tecnologia de turbinas, aperfeioamentos aerodinmicos e redues de peso estimado em 1,0-2,2% ao ano na literatura especializada. Como os voos regionais podero aumentar no Brasil, optou-se por uma abordagem conservadora no ganho de eficincia das aeronaves, pois voos regionais so mais curtos e realizados com aeronaves menores (ou com menor fator de ocupao), o que piora a eficincia energtica mdia da frota de aeronaves. Alm disso, no curto/mdio prazo, as dificuldades de gerenciamento do espao areo e dos aeroportos podero reduzir o ganho de eficincia energtica na aviao (aguardar para pousar e decolar consome QAV, mas no gera o servio energtico principal, o deslocamento). Assim, o indicador mdio de intensidade energtica considera um incremento de 1% ao ano na eficincia energtica de 2010 a 2020. Nessas condies, projetou-se o consumo de QAV apresentado na Tabela 27, que passa de 4,5 bilhes de litros em 2011 para 7,1 bilhes de litros em 2020.
Tabela 27 Brasil e regies: Demanda de QAV (milhes de litros)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 6,1 5,9 6,0 5,9 5,9 5,9 217 Norte 292 370 492 Nordeste 742 935 1.247 Sul 292 363 472 Sudeste 2.769 3.353 4.232 Centro-Oeste 370 476 646 Brasil 4.465 5.497 7.089
Acrscimo no perodo (milhes de litros)* 547 195 5,6 5,4 5,5 1.594 4,9 4,8 4,8 299 6,5 6,3 6,4 2.852 5,3 5,2 5,3
Variao (% a.a.)*
Obs.: No inclui bunker aeronutico. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
47
referente demanda de leo combustvel por embarcaes nacionais23. Desta forma, a demanda de leo combustvel segue a metodologia do transporte aquavirio, que, conforme apresentado na seo 5.1 deste captulo, teve as projees de atividade correlacionadas com o PIB e acrescidas de um ganho de atividade devido localizao das novas refinarias (cabotagem do petrleo para as refinarias e dos derivados para os mercados). A partir da atividade projetada, da intensidade energtica do ano base e do ganho de eficincia estimado (1,0% ao ano), chega-se demanda de leo combustvel do setor transporte. Nessas condies, a projeo da demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo apresentada de forma consolidada na Tabela 28.
Tabela 28 Brasil: Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo (mil tep)
Outros Secundrios Ano leo Combustvel 8.006 8.636 10.094 Subtotal 13.149 15.136 16.832 Coque 5.651 6.313 6.843 Gs de Refinaria 4.902 5.813 6.425 Total Outros 2.597 3.010 3.564 21.155 23.771 26.926
Acrscimo no perodo (mil tep)* 2.289 2,0 3,2 2,6 4.248 3,8 2,1 3,0 1.305 Variao (% a.a.)* 2,7 1,6 2,1 5,0 2,0 3,5 3,8 3,4 3,6 3,1 2,5 2,8 1.876 1.066 6.537
Obs.: Inclui demanda do setor energtico, bunker hidrovirio nacional e demanda para gerao termeltrica esperada. No inclui bunker de exportao. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Na regionalizao do consumo nacional de leo combustvel, foram levados em conta os segmentos de demanda cujos dados primrios do consumo oferecem a oportunidade de formular ndices de regionalizao, as expectativas de mercado industrial do gs natural por unidade da federao, a partir da articulao com as distribuidoras estaduais, e os cenrios de reparticipao regional na demanda industrial agregada de leo combustvel e gs natural. A Tabela 29 consolida a projeo de demanda final de leo combustvel por regio, que salta de 5,6 milhes de m para 8,1 milhes de m entre 2011 e 2020 no pas.
23
A demanda de leo combustvel por embarcaes estrangeiras, alocada em exportao no BEN, ser considerada apenas no Captulo VI.
48
Acrscimo no perodo (mil m)* 436 Variao (% a.a.)* 8,2 3,5 5,8 2,7 2,9 2,8 14,2 5,1 9,5 4,2 3,4 3,8 767 558 2.507
Obs.: No inclui demanda do setor energtico, bunker de exportao, demanda para autoproduo e demanda para gerao termeltrica esperada. Inclui bunker hidrovirio nacional. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
A regionalizao da demanda de outros secundrios de petrleo foi feita separadamente para o coque de petrleo, o gs de refinaria e outros derivados energticos (gs residual). No caso do coque, foram consideradas as expectativas de mercado apuradas pela EPE. Nos demais casos, considerou-se a localizao das unidades industriais produtoras (por exemplo, centrais petroqumicas), visto que o consumo dessas fontes ocorre na prpria unidade ou em indstrias situadas nas proximidades. A Tabela 30 resume os resultados obtidos. A demanda nacional de outros derivados de petrleo aumenta de 13,1 milhes de m, em 2011, para 17,0 milhes de m, em 2020.
Tabela 30 Brasil e regies: Demanda de outros derivados de petrleo (mil tep)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 1,0 2,1 1,6 5,6 0,3 2,9 34 802 Norte 205 215 238 Nordeste 2.902 3.152 3.206 Sul 2.632 2.850 2.919 Sudeste 7.073 8.539 10.203 Centro-Oeste 357 399 442 Brasil 13.169 15.154 17.007
Acrscimo no perodo (mil tep)* 308 1,8 0,5 1,1 3.187 4,0 3,6 3,8 93 2,7 2,1 2,4 4.424 3,8 2,3 3,1
Variao (% a.a.)*
Obs.: Inclui consumo do setor energtico e o combustvel para gerao termeltrica. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
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No perodo de 2010-2020, foi projetado um crescimento na demanda total dos derivados noenergticos de petrleo a uma taxa mdia anual de 4,8%, conforme se pode observar na Tabela 31. H um salto do consumo nacional de produtos no energticos de petrleo de 6,7 milhes de m para 10,3 milhes de m entre 2011 e 2020, respectivament. Essa projeo foi regionalizada (Tabela 32) com base nas vendas deste tipo de produtos pelas distribuidoras, tendo sido analisadas as sries histricas de dados da ANP.
Tabela 31 Brasil: Demanda de produtos no-energticos de petrleo (mil tep)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 4,8 4,9 4,8 4,8 4,5 4,7 735 Lubrificantes 1.268 1.535 1.950 Asfaltos 2.209 2.674 3.335 Solventes 729 882 1.120 Outros 2.540 3.074 3.905 Total 6.746 8.164 10.310
Acrscimo no perodo (mil tep)* 1.218 422 Variao (% a.a.)* 4,8 4,9 4,8 4,8 4,9 4,8 4,8 4,8 4,8 1.473 3.849
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Tabela 32 Brasil e regies: Demanda total de produtos no-energticos de petrleo (mil tep)
Ano 2010 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 5,0 5,0 5,0 4,9 5,0 5,0 236 568 Norte 391 476 609 Nordeste 946 1.152 1.473 Sul 1.250 1.508 1.903 Sudeste 3.430 4.143 5.198 Centro-Oeste 729 885 1.127 Brasil 6.746 8.164 10.310
Acrscimo no perodo (mil tep)* 705 Variao (% a.a.)* 4,7 4,8 4,7 1.912 4,7 4,6 4,7 429 4,9 4,9 4,9 3.849 4,8 4,8 4,8
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
4.7 Nafta
A nafta petroqumica encontra utilizao fundamentalmente nos processos de obteno de petroqumicos bsicos (eteno e propeno, por exemplo) que so insumo para a produo de resinas termoplsticas24. Observe-se que a demanda por petroqumicos bsicos pode ser atendida tambm a partir de outras matrias-primas. Por essa razo, a projeo da demanda por nafta petroqumica deve levar em considerao a eventual implantao de projetos baseados em outras matrias-primas, como o lcool ou mesmo o leo cru. O Grfico 9 mostra a evoluo considerada no PDE 2020 para a participao dos diversos insumos petroqumicos na produo de eteno e indica reduo no consumo de nafta ao longo dos prximos 10
24
As principais resinas termoplsticas produzidas a partir dos petroqumicos bsicos so os polietilenos (PEAD, PEBD, PEBDL), o polipropileno (PP), o tereftalato de polietileno (PET), o poliestireno (PS) e o policloreto de vinila (PVC).
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anos. Mudanas neste perfil se justificam pela entrada em operao do COMPERJ e por projetos de alcoolqumica identificados nas pesquisas da EPE. Importa observar que o COMPERJ conta com um processo inovador desenvolvido pelo CENPES (Centro de Pesquisa da Petrobras) denominado FCC petroqumico, que, alm de nafta petroqumica, consome tambm outras cargas, mais pesadas (por exemplo, gasleo) na produo dos mesmos petroqumicos bsicos produzidos nas unidades de craqueamento hoje existentes. Isso contribui para uma demanda de nafta relativamente menor no horizonte em estudo. No Brasil, a produo de petroqumicos bsicos concentra-se principalmente nas unidades industriais da Braskem (inclusive a Copesul), da Quattor (que controla a PQU e a Riopol) e da Petrobras. No horizonte decenal, projeta-se que a demanda total de nafta cresa a uma taxa mdia anual de 3,7%, passando de 9,3 milhes de m, em 2010, para 13,4 milhes de m, em 2020. A Tabela 33 apresenta a demanda nacional de nafta projetada para o horizonte de 2020.
100% 80%
Nafta
60% 40% 20% 0% 2011
Fonte: EPE
Grfico 9 Brasil: Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno (%)
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
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5. Biocombustveis
5.1 Biocombustveis lquidos
Este item trata dos biocombustveis lquidos destinados ao abastecimento de veculos automotores: etanol carburante hidratado e anidro e o biodiesel B100, para a mistura ao diesel derivado de petrleo, conforme legislao vigente. Alm da adio obrigatria do B100 ao diesel mineral, foi analisada, como demanda potencial para o biodiesel, alternativa de autoproduo no setor agropecurio. No entanto, o cenrio de que os preos dos insumos graxos sigam, no perodo decenal, trajetria crescente, mantendo-se em patamares sempre muito superiores ao do leo diesel, mesmo considerando aumento deste. Sendo assim, no se visualiza atratividade que justifique a implantao, em escala comercial, de empreendimentos voltados para este fim. Nessas condies, a projeo da demanda de biodiesel se refere basicamente adio obrigatria de 5% no diesel mineral, levando aos nmeros apresentados na Tabela 34. Espera-se que a demanda obrigatria nacional de biodiesel aumente de 2,5 bilhes de litros para 3,8 bilhes de litros entre 2011 e 2020.
Tabela 34 Brasil e regies: Demanda obrigatria de biodiesel (milhes de litros)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 0,5 4,5 2,5 5,7 5,3 5,5 50 Norte 185 181 226 Nordeste 364 449 580 Sul 426 492 588 Sudeste 1.166 1.441 1.870 Centro-Oeste 378 458 577 Brasil 2.518 3.021 3.841
Acrscimo no perodo (milhes de litros)* 240 178 Variao (% a.a.)* 3,8 3,6 3,7 5,7 5,4 5,5 5,1 4,7 4,9 4,9 4,9 4,9 778 220 1.465
Obs.: No inclui setor energtico. No inclui bunker estrangeiro e martimo. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Conforme j assinalado, a projeo da demanda de etanol carburante se fez em conjunto com a da gasolina, por meio do modelo de demanda de gasolina e etanol desenvolvido pela EPE. No caso do etanol anidro, a varivel fundamental foi o preo relativo entre o deste combustvel e o da gasolina. No caso do etanol anidro, sups-se a manuteno da obrigatoriedade de adio de 25% gasolina durante todo o horizonte. A Tabela 35 e a Tabela 36 apresentam, respectivamente, as projees regionalizadas do etanol hidratado e do etanol anidro.
Tabela 35 Brasil e regies: Demanda energtica de etanol hidratado (milhes de litros)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 410 Norte 192 415 603 Nordeste 1.430 3.851 7.376 Sul 1.504 2.325 2.346 Sudeste 11.155 25.526 41.703 Centro-Oeste 1.230 2.615 3.855 Brasil 15.511 34.731 55.884
Variao (% a.a.)*
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(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Para o etanol hidratado, verifica-se um crescimento de 13,7% ao ano da demanda no perodo decenal 2010-2020. Desta forma, projeta-se que a demanda de etanol hidratado salte, entre 2011 e 2020, de 15,5 bilhes de litros para 55,9 bilhes de litros. Quanto demanda brasileira de etanol anidro, projeta-se, no perodo de 2010 a 2020, um ligeiro acrscimo da demanda nacional, a uma taxa mdia de 0,4% ao ano. Assim, espera-se que o consumo saia de 8,2 bilhes de litros para 7,2 bilhes de litros no perodo de 2011 a 2020. Cabe registrar que a diferena observada nos valores de demanda total de etanol, com relao ao PDE 2019, resultado dos diferentes cenrios considerados nestas duas projees. Para o PDE 2019, foram considerados reflexos maiores da crise econmica mundial no Brasil e, neste contexto, assumiu-se um crescimento mdio das vendas de veculos leves de 2,2% ao ano, o que resultou num aumento de 4,7% a.a. da frota circulante. No cenrio do PDE 2020, adotou-se a premissa de superao mais rpida dos reflexos da crise financeira mundial, com uma retomada do crdito ao consumidor j no curto prazo.
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(1) O principal consumo no setor industrial ocorre na produo de acar. (2) No setor energtico, o consumo do bagao destina-se produo de etanol. (*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
No setor industrial, analisaram-se as possibilidades de substituio da lenha pelo gs natural, com vantagens evidentes no caso da produo de cermica (agregao de valor pela melhoria na
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qualidade do produto) e, em muitos casos, na indstria de alimentos e bebidas. Por outro lado, h nichos de utilizao da lenha que no devero ser atingidos. Nesses casos, em detrimento lenha proveniente de mata nativa, visualiza-se o uso de lenha oriunda de reflorestamento. A Tabela 39 apresenta a projeo da demanda de lenha desagregada por setor.
Tabela 39 Brasil e regies: Demanda de lenha (mil toneladas)
Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 1,1 0,8 0,9 2.404 Setor residencial 24.901 25.958 27.006 Setor industrial 23.169 27.532 32.113 Outos setores 8.586 9.186 10.327 Total 56.656 62.675 69.446
Acrscimo no perodo (mil t)* 9.660 Variao (% a.a.)* 4,2 3,2 3,7 1,3 2,4 1,8 2,4 2,1 2,2 1.723 13.788
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
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10.829 3.905
11.975 4.002
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
Acrscimo no perodo (mil tep)* 8.380 3.151 Variao (% a.a.)* 14,9 3,2 8,9 10,6 3,7 7,1 11.530
(*) Variaes mdias no perodos indicados a partir de 2010 e 2015. Fonte: EPE
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este captulo apresentado um cenrio para a expanso da gerao de energia eltrica e das principais interligaes entre os subsistemas no perodo 2011/2020, de forma a subsidiar o processo licitatrio para expanso da oferta de energia eltrica e garantir o abastecimento
adequado ao crescimento projetado para o pas no horizonte considerado. A expanso da gerao de energia eltrica para o horizonte decenal deve se dar de forma
socioambientalmente sustentvel, atendendo aos critrios de segurana de suprimento e de minimizao dos custos de expanso esperados. Neste captulo, so descritos os critrios metodolgicos, bem como as premissas e diretrizes que orientaram as simulaes das diversas alternativas de oferta para atender demanda. Como resultados principais so apresentados os custos marginais de operao, os riscos de dficit de energia, as configuraes de expanso da gerao e das interligaes entre os subsistemas e tambm os investimentos esperados. So tambm apresentadas avaliaes adicionais das condies de atendimento atravs de anlises da capacidade de regularizao dos reservatrios do sistema, do balano de garantia fsica de energia e do atendimento demanda mxima do sistema.
1. Introduo
O incremento mdio anual da carga de energia eltrica no Sistema Interligado Nacional SIN ser de 3.200 MWmed no perodo 2011-2020. Deste montante, os subsistemas Sul, Sudeste/Centro-Oeste e Acre/Rondnia respondem por 66%, ou 2.120 MWmed ao ano, enquanto que os subsistemas Norte, Nordeste e Manaus/Amap crescem, em mdia, 1.080 MWmed ao ano neste perodo. importante destacar que a projeo de demanda de energia eltrica j contempla cenrios de ganhos de eficincia energtica e de participao da autoproduo. O detalhamento desta projeo apresentado no Captulo II Demanda de Energia. A expanso da gerao no horizonte decenal incorpora os resultados dos leiles de compra de energia eltrica promovidos at dezembro de 2010. Como consequncia, uma parcela da expanso da gerao j se encontra praticamente definida pelo resultado destes leiles, resultando, a priori, uma configurao de expanso at o ano de 2013, que no mais corresponde a um cenrio de anlise elaborado pelo planejamento do sistema, no presente Plano. Para os anos de 2014 e 2015, o parque de gerao est parcialmente definido, visto que j ocorreram alguns dos leiles A-5 para compra de energia nova, porm ainda esto previstos os leiles A-3 de 2011 e 2012. Na busca pelo desenvolvimento da integrao energtica dos pases latino-americanos, o governo brasileiro vem realizando acordos e empresas brasileiras vm participando de estudos com pases das
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Amricas Central e do Sul. A associao do Brasil a esses pases se verifica predominantemente com fontes que geram energia limpa e mais barata, como o caso das hidreltricas. Entre os projetos, destacam-se seis usinas hidreltricas no Peru, que totalizam aproximadamente 7 GW de capacidade instalada. A concluso dos estudos est prevista para 2011, sendo que a usina de Inambari de 2 GW encontra-se em estgio mais avanado. Estes estudos indicam possibilidade de exportao de energia excedente para o Brasil com a interligao dos sistemas eltricos se dando no estado de Rondnia. No que se refere aos estudos com a Bolvia, existe a previso de implantao da hidreltrica Cachoeira Esperana com 800 MW, que ficar em territrio boliviano, a montante das usinas do rio Madeira. Com a Guiana, se estuda a pr-viabilidade de uma usina com potncia estimada em 1.500 MW. Esto sendo realizados, tambm, estudos de inventrio que apresentam um potencial de aproximadamente 8 GW. A energia produzida pelas hidreltricas que venham a ser implantadas poder ser importada pelo Brasil, por meio de interligaes no estado de Roraima. Entre o Brasil e a Argentina existem estudos para viabilizao de empreendimentos binacionais no rio Uruguai, totalizando um montante de aproximadamente 2 GW. Tais projetos podero ser viabilizados por meio de Tratados Internacionais e, medida que estes acordos se concretizem, os projetos podero passar a incorporar os estudos de planejamento da expanso da oferta do setor.
2. Sistema Existente
De acordo com dados do Banco de Informaes de Gerao BIG/ANEEL, a capacidade instalada total do sistema eltrico brasileiro em 31/12/2009 era de cerca de 112.500 MW. Este total engloba as unidades geradoras do Sistema Interligado Nacional SIN e tambm aquelas instaladas nos sistemas isolados, bem como a autoproduo (gerao de energia eltrica instalada no local do consumo)25. Para fins das simulaes energticas deste Plano somente foram considerados os empreendimentos de gerao constantes do SIN, cuja capacidade instalada, incluindo a parcela de Itaipu importada do Paraguai, totalizava 103.598 MW em 31/12/2009. A distribuio desse total por tipo de usina do parque gerador existente apresentada na Tabela 42. A expanso proposta neste Plano trata apenas do SIN, incorporando somente os sistemas isolados que sero interligados no horizonte deste estudo. As usinas existentes dos sistemas isolados em 31/12/2009 totalizavam 2.735 MW de capacidade instalada. A distribuio desta capacidade pelos estados mostrada na Tabela 43.
25 A autoproduo denominada clssica, que corresponde gerao de energia eltrica para suprimento no prprio local da unidade consumidora, sem uso da rede eltrica de distribuio ou transmisso, representada nas simulaes energticas como abatimento da carga de energia. Desta forma, a autoproduo clssica no explicitada nos totais de oferta de energia apresentados neste captulo.
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MW
74.279 13.302 2.007 7.645 97.233 6.365 103.598
Participao (%)
71,7 12,8 1,9 7,4 93,9 6,1 100,0
Tabela 43 Capacidade instalada em 31/12/2009 nos sistemas isolados (MW) UF AC AP AM PA RO RR MT PE TOTAL (MW) TOTAL (%) Hidrulica
0,0 78,0 250,0 0,0 96,0 4,8 16,2 0,0 445,0 16%
Trmica
31,8 210,5 1.618,6 143,3 78,6 113,3 15,6 5,0 2.216,7 81%
Total Instalado
31,8 288,5 1.868,6 143,3 174,6 118,1 31,8 5,0 2.661,7 97%
Importao
Total Disponvel
31,8 288,5 1.868,6 143,3 174,6
73,2(a)
73,2 3%
2.734,9 100%
Nota: (a) Importao estimada de energia proveniente da Venezuela. Fonte: Relatrio do Plano de Operao de 2010 / Eletrobrs.
3. Metodologia e Critrios
O planejamento da expanso da oferta de energia eltrica realizado com base em normas estabelecidas pelo Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE. As Resolues CNPE n 1, de 18 de novembro de 2004, e n 9, de 28 de julho de 2008, determinam como critrio econmico a igualdade entre o Custo Marginal de Operao CMO e o Custo Marginal de Expanso CME e como critrio de segurana o limite para o risco de insuficincia da oferta de energia eltrica, ou risco de dficit, em 5% dos cenrios hidrolgicos26, em cada subsistema do SIN. O critrio de garantia de suprimento significa que, ao simular a operao futura do referido parque gerador para uma determinada trajetria de mercado, a probabilidade de ocorrncia de dficit de energia, de qualquer magnitude, em cada ano de planejamento e em cada subsistema eletroenergtico do SIN no pode ser superior a 5%, considerando-se todos os cenrios hidrolgicos simulados.
26 Cenrios hidrolgicos so possveis realizaes do processo estocstico de afluncias; ao longo de todo horizonte de planejamento. O conjunto (rvore) de cenrios representa todo o universo probabilstico sobre o qual efetuado o processo de otimizao da operao energtica.
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O valor adotado para o CME deste ciclo de estudos do PDE foi de R$ 113,00/MWh27, o mesmo que o adotado no PDE 2019. Conforme explicitado no PDE anterior, este valor est em conformidade com a expanso do parque de gerao com maior participao de hidreltricas, fruto do esforo do governo na retomada do planejamento do setor, de modo consistente com a poltica de estmulo participao de fontes renovveis na nossa matriz energtica. A composio da oferta de gerao teve como base os empreendimentos de gerao com viabilidade tcnica, econmica e socioambiental, em diversos estgios de desenvolvimento, porm com reais possibilidades de incio de operao no horizonte do estudo. As simulaes energticas necessrias ao ajuste do plano de oferta de energia e ampliaes nas interligaes foram realizadas utilizando-se o modelo NEWAVE28, com a considerao de 2.000 cenrios hidrolgicos. O custo do dficit utilizado neste ciclo de planejamento foi de R$ 2.900,00/MWh29 e a taxa de desconto foi de 8% ao ano, em termos reais30.
4. Diretrizes e Premissas
Para fazer frente ao seu crescimento econmico, o Brasil dispe de grande potencial de energticos, com destaque para as fontes renovveis de energia (as grandes e pequenas centrais hidreltricas, as usinas elicas e as usinas movidas a biomassa). A principal diretriz deste Plano foi a priorizao da participao destas fontes renovveis para atender ao crescimento do consumo de energia eltrica no horizonte decenal. Como pode ser observado nos resultados dos recentes leiles de compra de energia nova e de reserva, esta priorizao se faz ainda mais oportuna e robusta, na medida em que estas fontes vm apresentando custos de gerao de energia bastante competitivos j no horizonte deste Plano. Neste sentido, destaca-se a fonte elica, cuja energia foi comprada ao preo mdio de R$ 122/MWh no ltimo leilo de compra de energia de reserva realizado em 2010. Salienta-se tambm a fonte hidrulica, comercializada em trs leiles durante este ano, destacando-se tanto pelo montante quanto pelo preo da energia. As usinas hidreltricas de Belo Monte (11.233 MW) e Teles Pires (1.820 MW) foram compradas pelo mercado regulado por R$78,97/MWh e R$58,35/MWh, respectivamente. O resultado do segundo leilo para compra de energia de A-5 de 2010 foi o menor preo para uma energia nova obtido nos leiles do mercado regulado.
27 O CME foi estimado com base na mdia dos preos finais relativos ao conjunto de novos empreendimentos (UHE eUTE) que negociaram energia nos leiles de compra de energia nova, realizados ao longo do ano de 2008 e dos leiles dos projetos de carter estratgico (Santo Antnio e Jirau), energia essa a ser entregue s distribuidoras do SIN a partir de 2012. A adoo de tal valor proporciona melhor representao da configurao do sistema a partir de 2013, que ter maior participao de projetos hidreltricos. 28 Modelo de otimizao do despacho hidrotrmico desenvolvido pelo Centro de Pesquisas de Energia Eltrica Cepel. Neste Plano, os estudos foram elaborados com a verso 16.1.3_bengnl deste modelo,que estava em fase final de homologao poca da realizao deste Plano. 29 30
Adotou-se como referncia a taxa de 8% ao ano, em termos reais, coerente com o valor considerado para o clculo do custo mdio de gerao de longo prazo no PNE 2030.
60
MWmed
O elevado crescimento de mercado na regio Norte em 2013 decorrente da incorporao das cargas dos sistemas eltricos de Macap e Manaus, que sero interligados ao SIN neste ano. Em relao demanda mxima de potncia, a distribuio do crescimento entre as regies semelhante da demanda de energia. Como explicado no captulo 2, a demanda agregada do SIN no corresponde a soma das demandas de potncia dos subsistemas, devido a no simultaneidade das ocorrncias. Assim, o sistema de gerao dever se expandir para atender a um crescimento mdio31 de cerca de 4.100 MW no SIN, o que representa um acrscimo de aproximadamente 4,7% a.a., totalizando 40.600 MW de expanso ao longo do perodo decenal, conforme resumido na Tabela 44.
31
61
A hidreltrica de Itaipu foi considerada, para fins do presente estudo, integrada ao parque gerador simulado. Assim, para manter a coerncia com a premissa adotada, os suprimentos previstos de energia ANDE32 e o consumo interno da usina Itaipu, que so da ordem de 720 MWmed, em 2011, e crescem a uma taxa de 4% a.a., foram acrescentados carga total usada nas simulaes. Observa-se que esta projeo no incorpora uma eventual expanso adicional do suprimento ao sistema paraguaio, que poder vir a ocorrer devido ao reforo do sistema de transmisso. Face distribuio geogrfica dos grandes centros de carga, o SIN hoje dividido em quatro subsistemas eltricos: Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte. Para melhor representao da interligao da Usina Binacional de Itaipu, esta foi simulada em um subsistema parte (subsistema Itaipu). O subsistema Sudeste/Centro-Oeste foi dividido em dois um composto por todas as usinas hidreltricas que compem a bacia do Rio Paran e outro com as demais UHE conectados entre si com limite de intercmbio infinito. Esta representao melhora a modelagem de acoplamento hidrulico33 do subsistema Sudeste/Centro-Oeste com o subsistema Itaipu. No horizonte deste Plano considera-se ainda a interligao de dois outros sistemas: Acre/Rondnia, conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste em novembro/200934, e Manaus/Amap, que no mbito deste estudo ser considerado como um subsistema adicional, conectado ao subsistema Norte35 a partir de janeiro/2013. Alm disso, atendendo s diretrizes do MME, encontra-se em andamento, sob coordenao da EPE, o estudo da interligao Manaus Boa Vista, que integrar o estado de Roraima ao SIN, permitindo a interligao deste estado, bem como o escoamento de parte das futuras usinas a serem implantadas na regio. Adicionalmente, de forma a melhor representar a operao da usina Belo Monte, que consta do cronograma de expanso deste Plano, este aproveitamento hidroeltrico compor um subsistema parte (subsistema Belo Monte) que ser conectado ao subsistema Norte a partir de maro de 2016. Destaca-se que a casa de fora complementar tem a entrada em operao prevista para um ano antes da casa de fora principal (fevereiro de 2015).
32 33
Administracin Nacional de Eletricidad, autarquia responsvel pela operao e planejamento do sistema eltrico paraguaio.
Conforme recomendado no Relatrio de Validao do Modelo Newave Verso 15.5.4 de agosto de 2010 pela Fora Tarefa Newave, com coordenao do ONS e CCEE e participao dos agentes do setor, da EPE e Cepel.
34
Os sistemas Acre e Rondnia foram interligados ao SIN no dia 23/10/2009. Neste subsistema, tambm esto representadas as usinas hidreltricas do rio Madeira (Santo Antnio em jan/2012 e Jirau em fev/2013).
Para fins de simulao energtica, a conexo de Manaus/Amap ao subsistema Norte passar pelo subsistema Belo Monte (subestao de Xingu), conforme ser detalhado do diagrama esquemtico da Figura 1.
35
62
Da mesma forma, as usinas hidreltricas dos rios Tapajs, Jamanxim e Teles Pires, que constam do cronograma deste Plano, comporo um novo subsistema denominado Teles Pires/Tapajs, que ser conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste a partir de 2015. A interligao eltrica entre subsistemas de diferentes caractersticas sazonais, e com predominncia de fonte hdrica, possibilita maior flexibilidade nos intercmbios de energia, o que permite um melhor aproveitamento das especificidades de cada regio, a partir da operao integrada. Esta operao proporciona ganhos sinrgicos e aumenta a confiabilidade de suprimento, alm de reduzir o custo total de operao do sistema. A Figura 3 mostra a representao esquemtica considerada para as interligaes entre os subsistemas nacionais, detalhando a forma prevista ao final do horizonte do estudo, para fins de simulao energtica a subsistemas equivalentes. As interligaes representadas em traos pontilhados esto previstas para se incorporarem ao SIN durante o perodo analisado (2011-2020).
Man
AP BV(a) AC RO
BM TP
N
IMP
NE
IT
IV
SE CO
(a) Encontra-se em estudos a interligao entre Manaus e Boa Vista, bem como a expanso do sistema de gerao atravs da construo de usinas hidreltricas nesta regio que ainda no foram consideradas nas simulaes energticas deste PDE.
Legenda SE/CO SNE NMAN/AP/BV IV Fonte: EPE Sudeste/Centro-Oeste Sul Nordeste Norte Manaus/Amap/Boa Vista Ivaipor IT AC/RO BM TP IMP Itaipu Acre/Rondnia Belo Monte Teles Pires/Tapajs Imperatriz
A expanso ou antecipao de troncos de transmisso das interligaes foi utilizada para permitir trocas de energia entre os subsistemas, de modo que todas as regies apresentem condies de suprimento que atendam aos critrios do CNPE. Os resultados aqui apresentados indicam a necessidade de estudos especficos, para viabilizar a expanso nos prazos e montantes demandados
63
pelos estudos energticos. As perdas de energia nas interligaes foram consideradas como sendo de 3% e j esto incorporadas nas previses de carga de energia eltrica dos subsistemas. As simulaes realizadas tiveram como ponto de partida o ms de maio/201036. Os armazenamentos iniciais dos reservatrios de acumulao que compem o sistema eletroenergtico, verificados em 30/04/2010, foram de: 82% para Sudeste/Centro-Oeste, 95% para o Sul, 78% para o Nordeste e 99% para o Norte37. Para fins de elaborao dos estudos de expanso da gerao deste PDE, considerou-se como sistema existente o conjunto de aproveitamentos que formavam o parque gerador hidreltrico e termeltrico em operao em 30/04/2010, conforme dados do Programa Mensal da Operao PMO de maio de 2010, elaborado pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS. A configurao de referncia da gerao foi obtida considerando as condies iniciais do SIN, a projeo de mercado, as premissas conjunturais estabelecidas pelo CMSE e pelo Grupo Executivo do PAC, a expanso da gerao hidrotrmica e a evoluo dos intercmbios regionais. Os seguintes aspectos foram considerados: A gerao hidrotrmica incremental foi elaborada respeitando-se os programas de obras decorrentes dos leiles de compra de energia nova, j realizados, e as informaes do acompanhamento dos cronogramas de obras realizados no mbito do CMSE; As datas previstas para entrada em operao das hidreltricas foram obtidas em consonncia com os prazos estimados de todas as etapas de desenvolvimento do projeto e de licenciamento ambiental, at o incio de operao da primeira unidade geradora, considerando inclusive os prazos do processo de licitao vigente no Setor Eltrico; O desenvolvimento das usinas elicas, a biomassa e pequenas centrais hidreltricas foi planejado respeitando, alm do potencial econmico destas fontes alternativas, sua distribuio geogrfica de acordo com os recursos naturais de cada regio do pas, bem como o limite de aquisio de energia estabelecida na regulamentao para os leiles de A-3; Os limites de intercmbios entre os subsistemas foram expandidos considerando os seus benefcios (obtidos pela equalizao dos custos marginais) comparativamente a alternativas de expanso das fontes energticas regionais. Para a obteno do equilbrio entre oferta e demanda, respeitando os critrios econmicos e de segurana, estabelecidos pelo CNPE, foram consideradas informaes sobre as prximas licitaes de usinas com estudos de inventrio aprovados e em estgio de concluso dos estudos de viabilidade. Em funo da disponibilidade de projetos hidreltricos, com estudos em fase de concluso para irem a leilo, e de fontes alternativas com custos de gerao mais competitivos que os das termeltricas, como tambm da necessidade de contribuir no s para reduo mas igualmente para o no aumento das emisses de CO2, no foram indicadas neste Plano novos projetos termeltricos no horizonte de planejamento. Neste plano esto relacionadas apenas as termeltricas j contratadas em leiles passados e que se encontram em construo para entrada em operao at o ano de 2013.
36 37
A tendncia hidrolgica do passado recente no foi considerada no processo de gerao de sries sintticas de energias afluentes para as simulaes energticas.
64
5. Expanso da Gerao
As capacidades instaladas do SIN e das regies que o compem so apresentadas no Grfico 11, onde se mostram os valores previstos para o final de dezembro/2010 (coincidente com o incio de 2011) e os valores resultantes dos estudos, referentes ao final de dezembro/2020. Alm dos valores em MW, tambm indicada a participao percentual das regies. Deve-se ressaltar que o parque de gerao do SIN em 2011 inclui a potncia dos empreendimentos que j se encontram em operao comercial nos sistemas isolados Acre/Rondnia e Manaus/Amap. Os sistemas Acre/Rondnia (AC+RO) e Manaus/Amap (MAN+AP) esto considerados na regio Norte. Alm disso, a usina de Itaipu foi contabilizada como recurso da regio Sudeste/Centro-Oeste. Neste grfico se destaca a elevao da participao da regio Norte na expanso de projetos de gerao de energia eltrica, passando de 10%, em 2011, para 23% da capacidade instalada no SIN, em 2020, totalizando 28.209 MW de expanso. Em contrapartida, nas regies Sudeste/Centro-Oeste, h uma reduo de 60% para 46% na participao na oferta total do sistema, mesmo com uma expanso prevista de 12.812 MW para o horizonte decenal. A expanso da potncia instalada em todas as regies agregar 61.560 MW ao SIN, representando um acrscimo de 56% na oferta de eletricidade.
180.000 160.000 140.000
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 dez/10 dez/20 (MW) (%)
FONTE: EPE.
Os aproveitamentos hidreltricos de Belo Monte (rio Xingu), Santo Antnio e Jirau (rio Madeira), juntos, sero responsveis por cerca de 10% da capacidade instalada do SIN no final do horizonte decenal. Ao se incluir nesse conjunto os empreendimentos dos rios Teles Pires, Tapajs e Jamanxim,
65
a participao de todas essas usinas representar 14% do total, no final do horizonte de planejamento. O Grfico 1238 ilustra a evoluo da capacidade instalada hidrotrmica por tipo de fonte, partindo de aproximadamente 110 GW em dezembro de 2010 para cerca de 171 GW no final de 2020, com destaque para a manuteno do perfil fortemente renovvel da matriz eltrica brasileira..
Hidreltrica Fontes Alternativas Nuclear Trmica
180.000 160.000
40.000 20.000 -
dez-2010
109 578
dez-2012
dez-2013
dez-2014
dez-2019
171 138
dez-2020 dez-2015 dez-2016 dez-2017 dez-2018 dez-2011
60.000
FONTE: EPE.
Nos itens a seguir, so apresentados os principais dados dos empreendimentos constantes deste Plano. Os projetos j contratados e em implantao so apresentados inicialmente. Em seguida so apresentados os demais empreendimentos do parque gerador planejado.
66
licenas ambientais, sem as quais nenhum empreendimento de gerao pode participar dos leiles de compra de energia eltrica previstos em lei. Ressalta-se tambm que, mesmo para este perodo coberto pelos leiles A-3 e A-5, podem ser feitas anlises para verificar se h necessidade de se indicar alguma expanso em funo de um maior crescimento na previso de consumo de energia eltrica, por exemplo. Deste modo, o elenco de usinas hidreltricas e termeltricas em construo, em motorizao e j contratadas (inclusive as usinas vencedoras dos leiles de compra de energia nova, de reserva e de fontes alternativas realizados de 2005 a 2010) foi considerado como oferta inicial deste Plano, com as datas consolidadas pelo Comit de Monitoramento do Setor Eltrico CMSE. Os empreendimentos contratados no PROINFA tambm esto sendo inseridos de acordo com cronograma do CMSE. Ao final de 2011 devero estar instalados um total de 3.155 MW de potncia, ou 1.468 MWmed de energia. No presente estudo foram considerados 137 empreendimentos, sendo: 62 pequenas centrais hidreltricas (PCH), 21 usinas termeltricas a biomassa (BIO) e 54 usinas elicas (EOL). A Tabela 45 detalha o acrscimo de potncia devido ao PROINFA, distribudo por tipo de fonte, por regio e por ano.
Tabela 45 Dados do PROINFA (MW)
FONTE PCH BIO EOL TOTAL
Fonte: CMSE.
2010 e 2011 SE/CO 199 36 163 398 S 7 0 296 303 NE 0 0 237 237 TOTAL 206 36 696 938
A expanso de fontes alternativas e hidrotrmica, j contratadas e em construo, considerada neste Plano no horizonte de 2011 a 2016, so apresentadas nas tabelas que seguem.
Tabela 46 Expanso de fontes alternativas de 2011 a 2013 Tipo Regio Sudeste Sul Nordeste Norte TOTAL Sudeste Sul Nordeste Norte TOTAL Sudeste Sul Nordeste Norte TOTAL TOTAL 2011 887 0 61 0 948 245 120 26 4 395 0 295 157 0 452 1.795 Potncia (MW) 2012 799 0 30 0 829 24 6 0 0 30 135 186 1.620 0 1.941 2.800 2013 329 0 0 80 409 97 49 0 0 146 0 246 1.802 0 2.048 2.603
Biomassa
PCH
Elica
Obs.: Inclui a capacidade contratada nos leiles de energia de reserva. Fonte: EPE.
67
Sul
Projeto Pot
(a)
Nordeste
Projeto UTE Campina Grande UTE Maracana I UTE MC2 Camaari1 UTE MC2 Catu Pot
(a)
Norte
Projeto UHE Estreito UHE Dardanelos Pot (a) 1.087 261
54 306 204
350 77 51
169 168 176 176 176 176 720 171 171 300 138 70 176 176 138 360 201 175 356 176 176 176 400 176 176 350 176 176 176 350 201 201 201
2011
UTE MC2 D. Dvila 1 UTE MC2 D. Dvila 2 UTE Porto Pecm 1 UTE Termonordeste UTE Termoparaba UHE So Domingos UTE Palm. de Gois 48 174 UTE Jos de Alencar UTE Itapebi UTE Maracana II UTE MC2 Feira de Santana
74 3.150 360
2012
UTE MC2 Sr. Bonfim UTE Monte Pascoal UTE Porto Pecm 2 UTE Pernambuco 4 UTE Sta Rita Cssia UTE Suape II UTE Cacimbaes UTE Cauhyra I UTE Escolha UTE Iconha UTE MC2 Joo Neiva UTE MC2 Joinvile UTE MC2 N Vencia2 127 148 338 184 330 330 176 UHE Baixo Iguau 350 UTE MC2 Camaari2 UTE MC2 Camaari3 UTE MC2 Gov.Mang. UTE MC2 Macaba UTE MC2 Messias UTE MC2 N. S. Soc. UTE MC2 Pecm 2 UTE MC2 Rio Largo UTE MC2 Sapea UTE MC2 Sto. Ant. UTE MC2 Suape 2B UTE Pernambuco 3 UTE Termopower 5 UTE Termopower 6 UHE Garibaldi 175
UHE Jirau
3.300
2013
2014
UHE Sto. Ant. do Jari UHE Ferreira Gomes UHE Colider UHE Belo Monte UHE Teles Pires
2015
2016 TOTAL
(a) Potncia total do empreendimento, em MW. No caso de usinas cuja motorizao total no ocorre dentro do ano indicado, esta potncia no corresponde potncia incorporada no ano. (b) A Portaria MME n 586/2010 autorizou a contratao da UNE Angra 3 na modalidade de energia de reserva. Fonte: EPE.
68
A expanso hidreltrica planejada apresentada em dois grupos: a expanso por meio de projetos j concedidos e a expanso por meio de projetos indicativos cujos estudos esto em fase de concluso. Os projetos j contratados e em implantao foram listados no item anterior. A Tabela 48 lista os projetos de gerao com concesso j outorgada no passado, com previso de entrada em operao a partir do ano 2018. A Tabela 49 apresenta os novos projetos a serem viabilizados de 2016 a 2020.
Tabela 48 Projetos j concedidos a serem viabilizados de 2018 a 2020
Entrada em Operao Ano 2018 2019 2020 Ms ago ago out jan mar dez TOTAL
(a) Potncia total do empreendimento. Fonte: EPE.
Projeto UHE So Joo UHE Cachoeirinha UHE Couto Magalhes UHE Pai Quer UHE Ba I UHE Tijuco Alto
Regio Norte Nordeste Nordeste Nordeste Sul Nordeste Norte Norte Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte Nordeste Sudeste/Centro-Oeste Sudeste/Centro-Oeste Sul Norte Norte Sudeste/Centro-Oeste Sul Norte Norte Norte Sudeste/Centro-Oeste Norte
2016
2017
2018
2019
2020
69
Alm dos empreendimentos citados na Tabela 48, h outros projetos que j possuem contratos de concesso, mas apresentam problemas especficos a serem resolvidos para andamento da obra, como as usinas hidreltricas Itaocara (195 MW), Itumirim (50 MW), Murta (120 MW), Olho Dgua (33 MW) e Santa Isabel (1.087 MW), que no foram consideradas neste Plano. Estas usinas passaro a compor a configurao dos futuros planos medida que sejam equacionados os seus problemas. A indicao de mais de um empreendimento em um mesmo rio, e com incio de operao numa mesma data, exigir dos empreendedores uma ao integrada, em especial com relao programao das obras, instalao de canteiros, datas de desvio do rio e enchimento do reservatrio, que devero atender s orientaes especficas de cada projeto e legislao vigente. O Anexo I apresenta um diagrama esquemtico das bacias hidrogrficas que compem o SIN com a representao de todos os projetos hidreltricos constantes deste Plano39. A capacidade de gerao hidrulica aumentar de 83 GW para 115 GW, aproximadamente, de 2011 at 2020. Na regio Norte onde ocorrer a maior expanso hidreltrica, devido entrada em operao de grandes empreendimentos, a partir de 2012, com destaque para a usina hidreltrica de Belo Monte, cuja motorizao deve levar 3 anos com a entrada em operao de 6 mquinas de 611,1 MW por ano. O Grfico 13 apresenta a expanso hidreltrica segregando a parcela j contratada da parcela indicada neste Plano. Como pode ser visto, parte do crescimento da demanda dos anos de 2015 a 2020 ser atendida com usinas que j dispem de contratos de concesso, principalmente, em funo das caractersticas de alguns projetos com motorizao plurianual.
6 000 Expanso Contratada 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2011
Expanso Planejada
NORTE
FONTE: EPE.
NORDESTE
SUL
SUDESTE / CO
Os diagramas apresentados no Anexo I foram elaborados de forma a representar, esquematicamente, a localizao das usinas, apresentando a conectividade hidrulica entre os aproveitamentos.
39
70
Considerando o forte perfil hidreltrico da expanso planejada, interessante observar a sazonalidade hidrolgica para as diferentes regies. Assim, o Grfico 14 apresenta, por regio, a variao mensal da mdia de longo termo MLT40 em relao ao valor mdio anual destas energias41.
DEZ
250% 200%
FEV
NOV
MAR
NOV
MAR
OUT
0%
ABR OUT
0%
ABR
SET
MAI
SET
MAI
AGO JUL
SE/CO SUL ITAIPU
JUN
AGO JUL
JUN
NORDESTE
NORTE
ACRE/RONDNIA
MANAUS
BELO MONTE
Fonte: EPE
No grfico esquerda, observa-se a complementaridade e sazonalidade dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste, Norte e Itaipu. Nota-se, claramente, a diferena entre os regimes hidrolgicos do Sul e do Sudeste/Centro-Oeste. No Norte, destacam-se as grandes cheias nos meses de maro e abril, atingindo valores superiores a 200% da MLT, em contrapartida a um perodo seco com vazes muito baixas. J a regio Nordeste, composta basicamente da bacia do So Francisco, apresenta caractersticas bem similares ao Sudeste/Centro-Oeste. As bacias na regio amaznica so apresentadas na parte direita deste grfico. As usinas do subsistema Acre/Rondnia e as do Teles Pires e Tapajs, muito similares entre si, tambm apresentam grandes cheias no perodo mido. O ms de abril aquele cuja afluncia usina de Belo Monte maior, sendo superior a 250% da mdia histrica anual, enquanto no ms de fevereiro as afluncias regio Sudeste/Centro-Oeste so mais favorveis. Atravs da anlise das energias afluentes verificadas desde 1931 em cada subsistema, pode-se observar a incerteza hidrolgica e sua variao entre os perodos midos e secos, a complementaridade entre regies, a necessidade de reforos nas interligaes entre regies e a possibilidade de ganho energtico advindo da regularizao das vazes por meio de reservatrios de acumulao. O Grfico 15 mostra a quantidade de energia que pode ser armazenada em cada regio do pas, no incio e no final do horizonte de estudo.
40
41
Mdia das sries histricas das energias naturais afluentes observadas de 1931 a 2008.
Vazes afluentes a cada reservatrio transformadas em energias afluentes, considerando a produtibilidade das usinas hidreltricas do subsistema analisado. Nesta anlise, foi considerado o parque instalado no final do horizonte (2020).
71
SE/CO
NE
18
2011 200 19 52 13
18 GWmed (6%)
2020
205
24
54
19
0
FONTE: EPE .
50
100
150
200
250
300
350
Em relao capacidade de regularizao dos reservatrios, pode-se destacar a importncia dos grandes reservatrios instalados na regio Sudeste/Centro-Oeste, que representam 71% do SIN, seguida pela regio Nordeste, com 18% da capacidade de energia armazenvel mxima do Brasil. As regies Sul e Norte possuem, respectivamente, 7% e 4% da capacidade de armazenamento total prevista para o incio de 2011. Analisando o ano de 2020, percebe-se que, em termos percentuais, a elevao da capacidade de armazenamento (6%) bem inferior ao aumento da capacidade instalada de usinas hidreltricas (39%). Uma parte da oferta hidreltrica constante desta configurao agrega energia armazenvel por adicionar produtibilidade em cascatas que j possuem reservatrios de regularizao. Entretanto, a maioria das usinas viveis neste horizonte est localizada em bacias ainda inexploradas, para as quais no h previso de instalao de usinas com reservatrios de regularizao das vazes afluentes. Ressalta-se uma reduo do incremento da capacidade mxima de armazenamento em relao ao Plano anterior PDE 2019, devido a alguns atrasos de obras e mudanas nos projetos de usinas hidreltricas, sobretudo da usina de So Roque que teve o nvel dgua mximo reduzido significativamente, restringindo seu volume til. Grande parte das usinas viabilizadas recentemente deve operar a fio d gua, ou seja, toda vazo afluente deve ser turbinada ou vertida, no havendo condies de armazen-la. Esta configurao do sistema gera consequncias diversas, dentre as quais: a impossibilidade de controle de cheias; maior exigncia das atuais usinas do sistema com capacidade de regularizao, gerando grandes alteraes de nvel dos reservatrios ao longo de curtos ciclos hidrolgicos (o que muitas vezes no possvel em funo de restries operativas hidrulicas); e maior despacho trmico para atender s exigncias sazonais da carga, que no podero ser atendidas pelo armazenamento hidrulico.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 Gerao de energia eltrica
72
A relao entre a energia armazenvel mxima e a carga de energia representada no Grfico 16, onde se destacam a regio Sul, por manter a baixa capacidade de regularizao ao longo de todo o perodo (verificado e planejado), e as regies Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste, pela trajetria decrescente dessa relao, com forte reduo da energia armazenvel em relao carga ao longo do perodo deste Plano.
14
Histrico da Operao (Fonte: ONS) Planejamento (Fonte: EPE)
12 10 8 6 4 2 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
SUDESTE / CO SUL NORDESTE NORTE
FONTE: EPE.
O Grfico 17 apresenta a taxa de crescimento da carga de energia e da energia armazenvel mxima de cada ms do perodo de estudo em relao a janeiro do ano 2002, mostrando que a reduo da capacidade de regularizao do sistema est associada evoluo acentuada da carga ao final de 2020 chega a um patamar cerca de 140% superior ao ano 2002 frente ao brando incremento da capacidade de armazenamento, que no final do horizonte corresponde a aproximadamente 30% da verificada em 2002.
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
FONTE: EPE. Grfico 17 Crescimento da carga de energia e da energia armazenvel mxima em relao ao ano de 2002
2020
73
O perodo de 2011 a 2020 marcado por uma tendncia de aumento na variao do nvel dos reservatrios ao longo de curtos ciclos hidrolgicos, reflexo da reduo da capacidade de regularizao das afluncias pelo sistema eletroenergtico brasileiro. Para ilustrar essa questo, foram realizadas anlises do comportamento do SIN nos prximos 10 anos com simulao de sries histricas de energia (anos de 1931 a 2008). Essa tendncia de maior deplecionamento dos reservatrios pode ser observada no Grfico 18, que ilustra a mdia da diferena entre o armazenamento mximo e mnimo em cada cenrio do histrico para cada ano do perodo de estudo deste Plano.
120 100 80
GWmed
60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FONTE: EPE.
A variao mxima da energia armazenada, observado no Grfico 18, atinge os valores mais baixos nos anos iniciais, caracterizada pelo efeito de regularizao advindo de novos reservatrios, tais como: Serra do Faco e Batalha na bacia do rio Paran e Foz do Chapec no Sul. Aps 2012, sem a entrada expressiva de novos reservatrios, mas sim de grandes usinas a fio dgua, inicia-se um novo ciclo de incremento da variao mxima da energia armazenada, que se estente ao longo dos demais anos. O Grfico 19 ilustra a evoluo mensal da energia armazenada final (mdia das sries histricas) de 2011 a 2020, ou seja, cada ms apresenta 10 valores (um para cada ano do estudo). Pode-se notar que em todos os meses h um acrscimo de 2011 para 2012, anos influenciados pela entrada em operao recente de novos reservatrios de regularizao. O ano de 2016 marcado pela entrada em operao do empreendimento hidreltrico de Belo Monte, usina a fio dgua e de elevadas dimenses que, durante o perodo mido, aliado capacidade de gerao j instalada no SIN, capaz de atender diversas regies, contribuindo para a preservao dos nveis dos reservatrios em valores mais elevados. Complementarmente, o Anexo II apresenta informao similar sobre o comportamento dos reservatrios para regularizao das afluncias separadamente para cada regio SE/CO, S, NE e N.
74
Dezembro
2013
2016
Outubro
Novembro
Dezembro
FONTE: EPE.
O Sudeste/Centro-Oeste, devido a sua grande capacidade de regularizao, tem sua operao (despacho hidrotrmico) alterada com a entrada de Belo Monte, economizando a gua dos reservatrios durante o perodo de fortes afluncias para atendimento carga no perodo seco, otimizando assim o uso dos recursos energticos disponveis. O Grfico 20 ilustra a modificao na gerao hidrulica controlvel do SE/CO, de 2015 para 2018, antes e aps o incio da operao de Belo Monte, predominante no primeiro semestre do ano. Por este motivo, possvel observar em 2018 um deslocamento da mxima gerao hidrulica controlvel no SE/CO de fevereiro/maro meses tipicamente midos para os meses de setembro/outubro tipicamente secos.
GWmed
15 10 5 0 JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
GWmed
15 10 5 0 JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
Grfico 20 Evoluo mensal da gerao hidrulica do SE/CO e de Belo Monte em 2015 e 2018
75
2020
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
5.2.2
Expanso termeltrica
No que diz respeito gerao termeltrica, a maior expanso ocorrer na regio Nordeste, conforme ilustra o Grfico 21, a qual decorrente dos resultados dos leiles de energia nova j realizados, nos quais no houve oferta suficiente de fontes renovveis, a preos competitivos, para atender ao crescimento da carga. Este grfico no incorpora a gerao termeltrica nuclear. No ano inicial do estudo, a capacidade trmica instalada no SIN de 16 GW, evoluindo at 2013 para cerca de 25 GW, capacidade contratada nos leiles realizados, ficando estvel a partir de ento.
Expanso Contratada
Expanso Planejada
2011
FONTE: EPE.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
NORTE
NORDESTE
SUL
SUDESTE / CO
No que se refere gerao termonuclear, a expanso no perodo decenal se dar pela implantao da usina de Angra 3. Esta usina, com capacidade instalada de 1.405 MW, cuja contratao j foi autorizada42, est prevista de entrar em operao em janeiro de 2016, aumentando o parque nuclear atualmente existente em 70%, de 2.007 MW para 3.412 MW. O fato de a expanso do parque gerador com usinas nucleares ter ficado restrita usina de Angra 3 deve-se basicamente aos prazos necessrios para a implantao de novas centrais. Estes prazos so da ordem de dez anos, a partir da definio do stio para localizao da central nuclear e da deciso para o incio das medidas efetivas para a sua implantao. Ressalta-se que esto em desenvolvimento os estudos para seleo de stios propcios implantao de centrais nucleares nas regies Sudeste/Centro-Oeste, Sul e Nordeste, com previso de trmino no final de 2010. Conclui-se, ento, supondo que a definio dos stios para localizao dessas centrais ocorra em 2011, que a data provvel mais cedo para incio de sua operao seria 2021, posterior ao horizonte deste Plano.
42
A Portaria MME n 586/2010 autorizou a contratao da UNE Angra 3 na modalidade de energia de reserva.
76
No sistema brasileiro, predominantemente hidreltrico, as usinas trmicas podem ficar muitos meses sem gerar energia43, na medida em que o despacho timo do sistema prioriza a operao das fontes renovveis: usinas hidreltricas (incluindo as pequenas centrais hidreltricas), pequenas centrais termeltricas a biomassa e elicas. A expectativa de gerao de energia termeltrica neste horizonte de planejamento, considerando a expanso concedida, incluindo a gerao das usinas nucleares, pode ser observada no Grfico 22.
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
2011
FONTE: EPE.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Grfico 22 Gerao trmica anual Mdia dos 2000 cenrios simulados (GWmed)
Para as usinas movidas a leo diesel e combustvel, foram constatados valores muito baixos para os fatores de capacidade44, da ordem de 1% e 5%, respectivamente. Para as demais fontes, os resultados foram de 32% para as usinas a gs, de 49% para as usinas a carvo mineral (que, alm de possurem baixo custo varivel unitrio de gerao CVU, apresentam uma inflexibilidade operativa para manter as minas em funcionamento), de 85% para as centrais nucleares e de 89% para as usinas que utilizam gs de processo. Os reduzidos fatores de capacidade mdios, em especial para as termeltricas a leo diesel e combustvel, contribuiro para atenuar as emisses de gases de efeito estufa, significando que estas usinas passaro a desempenhar o papel de reserva e de segurana para o sistema, s devendo gerar em situaes em que os reservatrios das hidreltricas estejam em nveis muito baixos. tambm importante destacar que, dada a sua competitividade, a tendncia atual a contratao de fontes alternativas renovveis, haja vista os resultados dos ltimos leiles de energia especficos para estas fontes. Alm disso, as usinas trmicas contratadas nos leiles de 2007 e 2008, com custos variveis menores, tendem a modificar o perfil de gerao das usinas j contratadas, em especial das usinas de maior CVU, fazendo com que as usinas flexveis e caras, movidas a combustveis fsseis, sejam deslocadas na prioridade de gerao, passando a constituir, efetivamente, uma reserva do sistema. O Grfico 23 ilustra a relao entre o CVU da usina trmica, associado ao combustvel consumido, e o potencial instalado no SIN. Observa-se que as usinas com CVU acima de 400 R$/MWh so
43 Caso a usina possua inflexibilidade operativa, ou gerao mnima obrigatria, tal restrio ser respeitada, o que refletir no seu perfil de gerao. 44
77
predominantemente movidas a leo combustvel e diesel, que, alm de caras, so bastante poluentes. O combustvel com maior participao na matriz energtica o gs natural, ao qual corresponde um custo de operao das usinas que o utilizam, em sua maioria, na faixa de 50 a 200 R$/MWh.
6 000 5 500 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0
51-100 0-50 951-1000 151-200 551-600 801-850 101-150 201-250 251-300 301-350 351-400 401-450 451-500 501-550 601-650 651-700 701-750 751-800 851-900 901-950 1001-1050
URNIO GS DE PROCESSO GS NATURAL LEO COMBUSTVEL LEO DIESEL CARVO MINERAL
FONTE: EPE.
referncia dos CVU: PMO de setembro de 2010 (ONS).
CVU (R$/MWh)
Obs.: Data de
Grfico 23 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por fonte de gerao (MW)
Ainda em relao ao parque termeltrico considerado neste estudo, destaca-se que no so previstos novos empreendimentos movidos a combustvel fssil, alm daqueles j licitados e em construo, uma vez que a expanso com fontes renovveis (hidreltricas, biomassa e elicas) mostra-se mais adequada e apropriada, inclusive para garantir a modicidade tarifria. Complementando a anlise anterior, o Grfico 24 ilustra a distribuio de usinas trmicas e nucleares classificadas por CVU e por subsistema. As usinas nucleares, por possurem baixos custos, so responsveis pela alta capacidade instalada no sistema Sudeste/Centro-Oeste na primeira faixa de CVU (0 a 50 R$/MWh). Destaca-se que quanto menor o CVU, maior ser a probabilidade de despacho da usina termeltrica. Assim, estas anlises permitem avaliar a localizao dos blocos termeltricos que sero poupados de gerar nos cenrios de melhor hidrologia.
78
7.000 6.500 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
951-1000
51-100
0-50
901-950
FONTE: EPE.
CVU (R$/MWh)
Grfico 24 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por subsistema (MW)
O Anexo III apresenta a relao dos empreendimentos termeltricos que constam da configurao final do estudo (2020). 5.2.3 Expanso de fontes alternativas
Em relao s fontes alternativas, nota-se uma expanso mdia anual de 12%, com destaque para as usinas elicas, a biomassa de bagao de cana-de-acar e PCH. A regio Sudeste/Centro-Oeste mantm a maior participao dessas fontes ao longo do horizonte de tempo do estudo, como pode ser visto no Grfico 25.
6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 2011
FONTE: EPE.
Expanso Contratada
Expanso Planejada
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
NORTE
NORDESTE
SUL
SUDESTE / CO
1001-1050
101-150
151-200
201-250
251-300
301-350
351-400
401-450
451-500
501-550
551-600
601-650
651-700
701-750
751-800
801-850
851-900
79
5.2.4
Um resumo da participao das fontes de produo de energia no incio do ano de 2015 (que coincide com os valores de dezembro/2014) e no final de 2020, por regio e por tipo de fonte, mostrado no Grfico 26. Observa-se que a expanso das fontes alternativas biomassa, PCH e elica faz a sua participao no parque de gerao do SIN passar de 13%, em 2014, para 16%, em 2020, distribudos basicamente entre as regies Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Sul. Tambm se observa um pequeno aumento de 1% da capacidade instalada de usinas hidreltricas de grande porte, em relao ao montante total, entre o incio e final do perodo decenal. As usinas termeltricas perdem participao perante as demais fontes, caindo de 19%, em 2014, para 15%, no ano final. As usinas nucleares mantero sua representatividade de cerca de 2% do SIN, percentual assegurado com a entrada em operao da usina de Angra 3, prevista para o ano de 2016.
140.000
1 40 . 0 00
dez/14
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0
UHE 14.082 10.841 15.067 49.866 89.856
13% 1% 19% 16% 67% 67%
dez/20
1 20 . 0 00
1 00 . 0 00
80 . 0 0 0
60 . 0 0 0
40 . 0 0 0
15%
20 . 0 0 0
2%
0
FONTE: EPE.
Outra anlise dos fatores de participao das principais fontes de energia na capacidade instalada do SIN pode ser observada no Grfico 27. Neste grfico, destaca-se a retomada da participao das fontes renovveis na matriz eltrica a partir do ano de 2014, em detrimento das fontes baseadas em combustveis fsseis.
80
NUCLEAR
UTE
FONTE: EPE.
Grfico 27 Evoluo da participao das fontes de produo na capacidade instalada do SIN (%)
A Tabela 50 apresenta a evoluo da capacidade instalada para diferentes fontes de gerao ao longo do perodo de estudo e, em complementao, o Grfico 28 ilustra este comportamento no final dos anos 2010, 2014 e 2020, agregando as fontes em 4 blocos: gerao hidreltrica, termeltrica, nuclear e de fontes alternativas (PCH, BIO e EOL). No Grfico 29 apresentada a expanso contratada e a planejada por tipo de fonte. Conforme apresentado nas premissas deste estudo, observa-se a priorizao das usinas hidreltricas e das fontes alternativas no horizonte de planejamento, no sendo indicada nenhuma nova fonte utilizando combustvel fssil neste horizonte.
2011 84.736 2.007 9.384 2.485 3.744 1.497 686 4.201 5.444 1.283
115.467
2012 86.741 2.007 10.184 3.205 5.172 1.471 686 4.230 6.272 3.224
123.192
2013 88.966 2.007 11.309 3.205 8.790 1.471 686 4.376 6.681 5.272
132.763
2014 89.856 2.007 11.309 3.205 8.790 1.471 686 4.633 7.053 6.172
135.182
2015 94.053 2.007 11.659 3.205 8.790 1.121 686 4.957 7.353 7.022
140.853
2016 98.946 3.412 11.659 3.205 8.790 1.121 686 5.187 7.653 7.782
148.441
2017 104.415 3.412 11.659 3.205 8.790 1.121 686 5.457 8.003 8.682
155.430
2018 109.412 3.412 11.659 3.205 8.790 1.121 686 5.737 8.333 9.532
161.887
2019 111.624 3.412 11.659 3.205 8.790 1.121 686 6.047 8.703 10.532
165.779
2020 115.123 3.412 11.659 3.205 8.790 1.121 686 6.447 9.163 11.532
171.138
Notas: Os valores da tabela indicam a potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das UHE. (a) Inclui a estimativa de importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio. (b) No considera a autoproduo, que, para os estudos energticos, representada como abatimento de carga. A evoluo da participao da autoproduo de energia descrita no Captulo II. Fonte: EPE.
81
FONTE:EPE.
FONTE: EPE.
11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 -
Expanso Contratada
Expanso Planejada
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 FONTES ALTERNATIVAS GS DE PROCESSO GS NATURAL LEO DIESEL URNIO LEO COMBUSTVEL HIDRELTRICA
FONTE: EPE.
CARVO MINERAL
H que se ressaltar, no entanto, que a concretizao deste Plano com esta composio de fontes na expanso planejada depende principalmente da obteno de Licenas Prvias Ambientais, de modo que as usinas indicadas possam participar dos leiles de compra de energia provenientes de novos empreendimentos, previstos em lei. Caso contrrio, uma expanso de projetos termeltricos, preferencialmente movidos a gs natural, poder constituir alternativa de atendimento demanda, frente a eventuais atrasos dos projetos indicados.
82
100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
BALANO C/RES. %
Cabe lembrar que, por razes diversas45, a soma das garantias fsicas j atribudas s usinas maior que a atual garantia fsica total do sistema, ensejando um desequilbrio que deve ser equacionado. Tal
45 O conceito de garantia fsica , por definio, um conceito sistmico, onde avaliada a contribuio energtica de um conjunto de usinas com suas caractersticas operativas (inflexibilidades, CVU, restries hidrulicas, etc.) agregadas s caractersticas sistmicas (capacidade das interligaes, proporo da carga entre as regies, dentre outras) naquele instante de tempo. A evoluo da configurao um dos fatores que levam diferena entre os certificados de garantia fsica j emitidos e o valor atual da garantia fsica das usinas (hidreltricas e
83
equacionamento, no histrico recente, tem sido realizado mediante a contratao de energia de reserva, para a recomposio do lastro de garantia fsica sistmica, energia esta que no pode servir de lastro para os contratos no mercado de energia. Desta forma, apresentada a seguir, uma anlise do balano esttico de garantia fsica do SIN, que no leva em considerao a energia de reserva como recurso para atendimento ao consumo.
100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
BALANO S/RES. %
No Grfico 31 observa-se um excedente de oferta no SIN em relao carga prevista em todos os anos avaliados, com uma folga de aproximadamente 3.000 MWmed, em 2011, e de 800 MWmed, em 2020, chegando a atingir cerca de 6.000 MWmed, em 2013. Assim, observa-se uma oferta suficiente para suprir a demanda esperada no horizonte analisado. Em relao contratao de energia, ressalva-se que os balanos consideram toda a garantia fsica no atendimento carga do sistema, o que, em geral, no o efetivamente praticado por todos os geradores. Os hidreltricos, por exemplo, em geral, deixam parcela de sua energia comercializvel como reserva (hedge) para fazer face aos riscos hidrolgicos de seus contratos venda de energia na modalidade por quantidade. Considerando este hedge, os consumos internos das usinas, as estimativas de perdas at o centro de gravidade do sistema (ponto de entrega da energia vendida pelos geradores), bem como outros fatores afetos s regras e estratgias de comercializao de energia, constata-se que a utilizao do balano esttico de garantia fsica como instrumento de avaliao do nvel de contratao deve ser feita com cautela. Para melhor avaliar a disponibilidade energtica de cada subsistema, apresentam-se a seguir os balanos estticos por regio e por tipo de fonte, de forma a dar maior clareza s suas necessidades de importao ou dos seus potenciais de exportao. O Grfico 32 apresenta o balano das regies Sudeste e Centro-Oeste, considerando, para fins deste exerccio, a disponibilidade da usina hidreltrica de Itaipu, correspondente parte brasileira acrescida
termeltricas). Adicionalmente, pode-se destacar a evoluo do critrio de clculo, atualmente definido pela Portaria MME n258/2008, e os aperfeioamentos dos modelos de simulao empregados nos estudos.
84
da estimativa da parcela importada do Paraguai. Observa-se que o crescimento da carga prevista para a regio no acompanhado pelo crescimento na oferta local suficiente para supri-la. Tal fato reflete a tendncia da expanso da capacidade instalada em regies mais distantes dos principais centros de carga.
Balano de GF do SE/CO + Itaipu MWmed
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
UTE + UNE FA UHE CARGA BALANO FONTE: EPE.
Situao semelhante se apresenta para a regio Sul, conforme mostra o Grfico 33.
14.000 12.000
FONTE: EPE.
Percebe-se, portanto, a necessidade de que as regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul recebam energia de outras regies a partir de 2012 e 2011, respectivamente. Como exemplo de fontes provedoras dessa energia, citam-se as usinas do rio Madeira, alm das usinas das bacias dos rios Tapajs, Jamanxim e Teles Pires, representadas nos subsistemas Acre/Rondnia e Teles Pires / Tapajs, respectivamente, consolidando a tendncia de expanso por hidreltricas mais distantes dos centros
85
de carga. O Grfico 34 ilustra o potencial de atendimento desta regio, cujo excedente de energia a ser exportado no ano de 2020 atinge um patamar superior a 8.000 MWmed, que corresponde aproximadamente a 16% da carga de energia da regio Sudeste/Centro-Oeste.
Balano de GF do AC/RO + T. Pires + Tapajs MWmed
10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
UTE + UNE FA UHE CARGA BALANO FONTE: EPE. 2 011 365 50 244 436 223 2 012 365 50 933 461 885 2 013 365 50 2.428 488 2.353 2 014 365 50 3.658 517 3.555 2 015 365 75 4.646 547 4.538 2 016 365 75 5.822 578 5.683 2 017 365 110 6.341 611 6.204 2 018 365 125 6.677 645 6.521 2 019 365 125 7.375 681 7.183 2 020 365 140 8.390 718 8.177
O Grfico 35 apresenta o balano da regio Norte, considerando, para fins deste exerccio, a disponibilidade da usina hidreltrica de Belo Monte, bem como a carga e as usinas dos sistemas Manaus e Amap, a partir de sua conexo ao SIN no incio de 2013. Observa-se que a partir de 2016, quando da entrada em operao da UHE Belo Monte, h excedentes de energia considerveis, passveis de serem exportados para as demais regies.
FONTE: EPE.
86
A seguir, apresenta-se o balano para a regio Nordeste no Grfico 36. Esta regio apresenta um balano positivo, o que justifica os baixos nveis de risco de no atendimento carga deste subsistema. Ressalta-se que parte desta sobreoferta advinda dos resultados dos leiles dos ltimos anos, constituda, de forma relevante, por usinas termeltricas e elicas.
18.000 16.000
Balano de GF do NE MWmed
FONTE: EPE.
Cabe observar que as sobreofertas de garantia fsica de energia dos subsistemas, principalmente no Nordeste, indicam a necessidade de uma avaliao criteriosa da concretizao da expanso da oferta nos demais subsistemas, frente ao escoamento de excedentes de energia da regio Nordeste.
87
A interligao Tucuru-Macap-Manaus, j licitada e prevista para jan/2013, foi representada nas simulaes energticas por dois trechos: Manaus/Amap-Belo Monte e Belo Monte-Norte.
46
88
2011
Previso de incio da operao da LT Itaipu-Sul. Entrada do primeiro bipolo da transmisso licitada para escoamento da energia das usinas do rio Madeira.
2013
2014
2016
Alm das expanses consideradas na simulao e, tendo em vista as sobras energticas da regio Nordeste destacadas no Grfico 36, principalmente a partir de 2013, vislumbra-se a possibilidade de antecipao dos reforos na interligao entre as regies Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste, para permitir a ampliao da capacidade de exportao do Nordeste em uma eventual situao de estiagem extrema na regio Sudeste/Centro-Oeste e/ou crescimento acentuado da demanda. Esse aspecto tambm abordado no item do 2.3 Captulo V Transmisso de Energia Eltrica, com indicao das linhas de transmisso associadas a tais reforos (Figura 11).
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 Gerao de energia eltrica
89
8.
100 80 60 40 20 0
SE/CO S NE N 2011 101 99 100 99 113 2012 95 93 70 75 113 2013 94 94 65 83 113 2014 93 91 71 89 113 2015 89 88 62 82 113 2016 86 85 66 85 113 2017 81 81 67 79 113 2018 80 82 71 75 113 2019 92 92 75 81 113 2020 114 114 102 110 113
Os CMO para os subsistemas Acre/Rondnia, Manaus/Amap, Belo Monte e Teles Pires/Tapajs se assemelham aos dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Norte, em funo das caractersticas dos referidos subsistemas e das suas fortes interligaes aos principais centros de carga.
Riscos de dficit
A probabilidade de ocorrncia de dficits, associada expanso da gerao, que atende ao critrio econmico de planejamento (CMO=CME), apresentada abaixo. Em relao aos riscos de dficits, para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, nota-se, pelo Grfico 38, que o critrio de segurana no abastecimento atendido, uma vez que, com a expanso proposta neste estudo, a probabilidade de dficit inferior a 5% em todas as regies.
47
90
5,0
Risco de Dficit (%)
As probabilidades de dficits superiores a 1% e 5% do mercado, alm do valor de risco para qualquer profundidade de dficit, esto apresentadas no Grfico 39.
qq.% 2,0 2,7 1,9 2,4 3,6 3,0 2,2 1,1 2,4 2,1 5
> 1% SE/CO 1,9 2,6 1,8 2,3 3,3 2,7 2,0 1,1 2,2 2,0 5
> 5% 1,6 2,3 1,6 1,7 1,7 2,0 1,0 0,8 1,5 1,6 5
qq.% 1,4 2,5 2,7 1,6 2,9 2,9 2,0 1,8 1,6 1,6 5
> 1% S 1,4 2,2 2,2 1,5 2,5 2,1 1,8 1,5 1,4 1,3 5
> 5% 1,1 1,5 1,2 1,3 1,7 1,7 0,9 0,4 1,0 0,9 5
qq.% 1,5 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3 5
> 1% NE 1,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5
> 5% 0,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5
qq.% 1,1 1,0 1,3 0,8 1,2 1,3 0,6 0,5 1,3 1,5 5
> 1% N 1,1 1,0 1,2 0,8 1,2 1,3 0,6 0,5 1,1 1,5 5
> 5% 1,1 0,9 1,2 0,7 1,1 1,2 0,6 0,5 1,1 1,4 5
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Risco Mx
FONTE: EPE.
Observa-se que ao contabilizar apenas os dficits de maior profundidade, encontram-se resultados levemente inferiores aos da contabilizao de qualquer dficit. Tal fato sinaliza que os dficits, apesar de serem de baixa probabilidade, quando ocorrem, so significativos, correspondendo a casos de sries hidrolgicas extremas.
91
Os resultados da simulao apresentados, sinalizando baixos riscos de dficit ao longo de todo o horizonte do estudo, em sua maioria, com valores em torno de 2% nos subsistemas Sudeste/CentroOeste e Sul, so consequncia da capacidade trmica instalada, que corresponde a 15% da capacidade total instalada no final do horizonte. A carga de energia no suprida, medida que h expanso de empreendimentos termeltricos, passa a ser atendida por gerao proveniente desta fonte, por apresentar um custo sempre inferior. Como j citado anteriormente, o custo do dficit de energia de R$ 2.900,00/MWh, enquanto que o CVU da trmica mais cara do sistema de R$ 1.047,38/MWh. Neste sentido, o subsistema Nordeste apresenta uma reduo significativa do risco de dficit no ano de 2012, chegando a 0% em 2013. Esse comportamento, conforme mencionado acima, deve-se contratao de termeltricas nos leiles de energia nova. O despacho esperado dos recursos energticos para atendimento a carga ilustrado no Grfico 40. Constata-se que, apesar da participao decrescente da capacidade instalada da fonte hidreltrica em 2020 cerca de 10% inferior a 2010, conforme mostra o Grfico 28 esta ainda predominante, responsvel por atender a 76% da carga de energia eltrica do SIN.
70 60 50 40 30 20 10 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Carvo Mineral leo Diesel leo Combustvel Gs Natural Gs de Processo Urnio Biomassa Elica PCH Hidrulica
FONTE: EPE.
O Grfico 41 reproduz, com mais detalhe, as informaes referentes gerao termeltrica e das fontes alternativas apresentadas no grfico anterior. Observa-se quanto gerao termeltrica, tambm ilustrada anteriormente no Grfico 22, uma tendncia de crescimento ao longo dos anos, sobretudo a gerao a gs natural, evitando a queima de combustveis mais caros, como leo diesel, e dficits de energia. Ressalta-se, ainda, dada a priorizao neste Plano por expanso atravs de fontes renovveis, o acentuado crescimento de gerao elica, que alm de ser uma fonte limpa, apresenta grande parte do potencial ainda inexplorado no Brasil. Assim, ao longo dos anos, verifica-se a tendncia de que a gerao por fontes alternativas supere a gerao termeltrica, incluindo a nuclear. A participao destas fontes alternativas no atendimento ao SIN passar de 9% em 2011 para 14% ao final do decnio.
92
14 12 10 8 6 4 2 0 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 2018 2019 2019 2020 2020
Carvo Mineral leo Diesel leo Combustvel Gs Natural Gs de Processo Urnio Biomassa Elica PCH
FONTE: EPE.
2011
48 49 50
Como se todas os reservatrios de um mesmo subsistema estivessem sendo operados (enchendo e esvaziando) em paralelo. a potncia instalada descontada das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP). a potncia instalada descontada do fator de capacidade mximo e das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).
93
Os limites de transmisso considerados foram os limites para o patamar de carga pesada. Vale ressaltar que nesta metodologia no so considerados procedimentos operativos para evitar dficits, como reavaliao das capacidades de intercmbio. Embora na configurao deste Plano estejam representados nove subsistemas, a anlise foi feita considerando uma agregao entre eles, de forma a se reduzir esse nmero para quatro regies, tendo por base aqueles subsistemas onde se concentra a maior parte da carga do SIN, quais sejam: Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte. Desta forma, devido as suas interligaes, os subsistemas Itaipu, Acre/Rondnia e Teles Pires/Tapajs foram agregados ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste, enquanto que Belo Monte e Manaus/Amap foram incorporados ao subsistema Norte. A anlise do balano de potncia tem duas fases distintas. Na primeira, faz-se uma avaliao da disponibilidade de potncia no sistema, onde no h limitao de intercmbio entre regies, comparando a demanda mxima instantnea coincidente do SIN com a potncia total disponvel atravs de um sistema barra nica. Na segunda fase, o balano realizado em cada regio, cuja demanda o valor de sua demanda mxima instantnea. Em caso de no atendimento com recursos prprios em alguma regio, verificam-se as possibilidades de intercmbio em duas etapas. Na primeira etapa, verifica-se a disponibilidade de intercmbio entre o par Sul e Sudeste/Centro-Oeste e, da mesma forma, entre o par Norte e Nordeste. Na segunda etapa, se ainda necessrio, verifica-se a disponibilidade de intercmbio entre os pares. Para a configurao adotada neste Plano, foram realizados balanos de potncia para todas as sries do histrico de vazes (de 1931 a 2008). No Grfico 42 so apresentadas curvas de permanncia dos balanos para o sistema barra nica (fase 1 da metodologia), para os prximos dez anos. A oferta total de potncia disponvel se mantm, pelo menos, 7.900 MW maior que a demanda mxima coincidente do SIN durante todo o horizonte de estudo. A pior situao neste caso ocorre, para uma srie de vazes afluentes, em outubro de 2019, onde a reserva de potncia equivale a 7,5% desta demanda. Esta anlise inicial mostra que, desconsiderando as restries da rede de transmisso, o sistema teria disponibilidade de potncia para atender demanda mxima coincidente em todo o horizonte. O Grfico 43 apresenta as curvas de permanncia dos balanos em cada regio aps todas as transferncias de potncia necessrias (fase 2), de acordo com a metodologia descrita. Nos ltimos anos do horizonte deste Plano as necessidades de importao pelo Sul tm mostrado tendncia de aumento, chegando a aproximadamente 5,5% dos perodos simulados em 2019 e 10,5% em 2020. Entretanto, o intercmbio contribui para o atendimento a no mais que 5,8% da demanda do Sul nestes anos. Por outro lado, as curvas das regies Norte e Nordeste evidenciam suas caractersticas de exportadores de potncia. Na regio Nordeste o balano sempre positivo e superior a 2.300 MW. A maior parte deste montante se deve grande disponibilidade termeltrica desta regio e ao seu potencial de fontes alternativas, sobretudo a elica. No subsistema Norte, os montantes para exportao podem ultrapassar 11.500 MW nos ltimos anos do estudo, de acordo com a sazonalidade de gerao dos projetos hidreltricos na Amaznia.
94
40 000 35 000
Fonte: EPE
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
16 000 14 000
Fonte: EPE
SUDESTE/CENTRO-OESTE
SUL
NORDESTE
NORTE
Grfico 43 Curva de permanncia do balano de potncia por subsistema aps transferncia (Fase 2)
Como anlise adicional, o balano de ponta foi realizado considerando a demanda mxima instantnea com acrscimo de 5%. Nesta situao, no houve dficit para o sistema barra nica em nenhuma das sries simuladas. Para a anlise de cada regio, aps as transferncias de potncia, o Sudeste/Centro-Oeste no teve seu suprimento garantido em apenas dois cenrios simulados (srie de afluncias de 1946 em out/19 e srie de 1945, em set/20). A pior situao caracteriza-se por um
95
100%
0%
5%
balano negativo em cerca de 2.300 MW, ocorrido em outubro de 2019, equivalente a 3,4% da demanda desta regio. Devido ao aumento de carga, a dependncia de importao da regio Sul para o atendimento a ponta se intensifica a partir de 2017 e, na pior situao analisada, 10,24% da sua demanda depende de intercmbio para ser atendida. Ainda neste cenrio de mercado, as regies Norte e Nordeste confirmam suas caractersticas de exportadores de potncia, no apresentando balanos negativos em nenhuma situao, aps todas as fases da metodologia, e contribuindo, quando necessrio, para o suprimento das regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul. Destaca-se que, para o caso de referncia, no h a ocorrncia de dficits nem mesmo considerando o pior cenrio do histrico de vazes, considerando o intercmbio de potncia entre regies. Para o caso com mercado acrescido em 5%, os dficits obtidos ocorrem apenas para os cenrios mais crticos, e somente nos dois ltimos anos do perodo. Adicionalmente, cabe destacar que nesta metodologia no so consideradas medidas operativas tradicionais que podero vir a ser utilizadas em casos de cenrios crticos. Por fim, vale salientar que a situao da regio Sul como importador de potncia vem sendo analisada em conjunto com a avaliao das demais condies de atendimento (riscos de dficit, custos marginais de operao, balano de garantia fsica).
TIPO DE FONTE
9% 3% 4% 11%
27% 100%
0% 0% 0% 0%
45% 100%
4% 2% 2% 5%
36% 100%
Notas: Os investimentos abrangem as parcelas de desembolso que ocorrem no perodo decenal. Fonte: EPE.
96
Bacia do Amazonas
Rio Araguari Coaracy Nunes Rio Jari Balbina Santo Antonio do Jari Ferreira Gomes
AM Rio Uatum
Rio Amazonas
Rio Aripuan
So Luiz do Tapajs
CuruUna
Belo Monte PA
Rio JiParan
Samuel MT Rio Jamari Santo Antonio Rio Juruena Jirau Rio Madeira RO Rio Roosevelt Rio Mamor Rio Capito Cardoso Rio Aripuan Dardanelos MT AM AM
Cachoeira do Ca Jatob
O c e a n o A t l n t i c o
gua Limpa MT Toricoejo Couto Magalhes Rio Araguaia Rio das Garas Rio das Mortes
Torixoru
Bacia do Tocantins-Araguaia
Rio Araguaia
Marab GO TO
Tucuru
Rio Tocantins
Cana Brava
So Salvador
Peixe Angical
Rio Tocantins
Rio Paran
Rio do Sono
Estreito
Serra Quebrada
GO
TO MA PA
97
Camargos GO Davinpolis Rio So Marcos Funil Grande Batalha (Paulistas) Serra do Faco Theodomiro C. Santiago ( Emborcao ) Rio Araguari Mascarenhas de Morais ( Peixoto ) Rio Corumb Corumb IV Corumb III Corumb I Rio Doce Barra dos Coqueiros Rio Claro Capim Capim Miranda Nova Ponte Branco 2 Branco 1 Itumbiara Cachoeira Dourada So Simo L. C. Barreto ( Estreito ) Jaguar Igarapava Volta Grande Porto Colmbia Euclides da Cunha MG Furnas Itutinga
Bacia do Parnaba Ribeiro Gonalves Urucu Boa Cachoeira Esperana Estreito Parnaba
MA
SP
Castelhano
Cau
Caconde ( Graminha ) MG
Rio Formoso
Rio Corrente
gua Vermelha Bacia do Paranaba GO Rio Paranaba SP Rio Grande Rio Paran Bacia do Grande
Trs Marias
Moxot
O c e a n o A t l n t i c o
Bacia do Paraguai
MS
Retiro Baixo MG BA
SE
Rio Manso Manso Rio Jauru MT Rio Cuiab MT Jauru Rio So Loureno
Ilha Solteira
Barra Bonita
Rio Tiet
Promisso
A. S. Lima ( Bariri)
Ponte Nova Bacia do Atlntico Leste Pedreira Billings Pedra do Cavalo Rio Paraguau Guarapiranga Irap Itapebi
Rio Piquiri
Eng. Souza Dias ( Jupi ) SP Rio Guarapiranga Porto Primavera Rosana Capivara Canoas I Canoas II Ourinhos Chavantes A. A. Laydner (Jurumirim) BA Bacia do Paranapanema MG Santa Clara
MT Itiquira 1
Rio Jequitinhonha
Bacia do Paran
Rio Paranapanema Taquaruu Mau Rio Piquiri L. N. Garcez ( Salto Grande ) Rio Jordo Telmaco Borba Santa Clara Fundo PR Rio Paran Baixo Iguau Rio Iguau Salto Caxias Rio Tibagi Jordo Salto Osrio Bacia do Iguau SP Segredo G.B. Munhoz ( Foz do Areia ) RJ Lajes So Joo Rio Paraguai Rio Chopim A r g e n t i n a Henry Borden (Cubato) Fontes Vigrio Funil Santa Santana Ceclia RJ Nilo Peanha Rio Chapec SC Quebra Queixo Rio Uruguai Rio Canoas So Roque Ernestina Garibaldi Campos Novos It Rio Pelotas Machadinho Barra Pai Quer Grande Passo Real Gov. Leonel Brizola ( Jacu ) Itaba Dona Francisca Rio Passo Fundo Rio TaquariAntas SP Rosal Rio Cubato Rio ItajaAu Rio Cubato Rio Ribeira do Iguap ES Rio GuanduMirim RJ Rio Paraba do Sul Rio Itabapoana ES Brao Norte Rio Jucu Mascarenhas Rio Doce Salto Pilo Rio Pardo Rio Guandu Rio Munhuau Aimors RS SC Santa Branca PR Paraibuna SP Piraju MG Rio Mucuri
Itaipu
Jaguari
Rio Jaguari
Ba I Risoleta Neves ( Candonga ) Rio Piracicaba S GuilmanCarvalho Amorim Rio Paraibuna Rio Santo Antonio Porto Estrela Salto Grande Baguari
Sobragi SP Pereira Passos ( Ponte Coberta ) Ilha dos Pombos Ribeiro das Lajes Simplcio
RJ
MG Rio Pomba
Itapiranga Passo So Joo So Jos Rio Iju Rio Uruguai Rio de La Plata
Reservatrio
RS Passo Fundo
Bacia do Uruguai
Rio Camaqu
Castro Alves
Oceano Atlntico
98
FONTE: EPE.
FONTE: EPE.
99
FONTE: EPE.
FONTE: EPE.
100
101
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
102
Sudeste/Centro-Oeste - Imperatriz
11000 10000
Fluxo SE/CO - Imperatriz
Norte - Imperatriz
23000 21000 19000 17000
MWmed
9000 8000
MWmed
15000 13000 11000 9000 7000 5000 3000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FONTE: EPE.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FONTE: EPE.
Acre/Rondnia - Sudeste/Centro-Oeste
7000 6000 5000
MWmed MWmed
Tapajs - Sudeste/Centro-Oeste
7000 6000 5000 4000 3000 2000
Fluxo Tapajs - Sudeste/Centro-Oeste Fluxo Sudeste/Centro-Oeste - Tapajs
4000 3000
Fluxo Acre/Rondnia - Sudeste/Centro-Oeste
2000
Fluxo Sudeste/Centro-Oeste - Acre/Rondnia
1000 0
FONTE: EPE.
1000 0
FONTE: EPE.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
8000
MWmed
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FONTE: EPE.
FONTE: EPE.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Sul
10000 9000 8000 7000
MWmed
Nordeste
9000
MWmed
8000
6000 5000
7000
Fornecimento Sul
6000
Recebimento Sul
4000 3000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FONTE: EPE.
5000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FONTE: EPE.
103
Recebimento NE - Carga Pesada Perodo mido Expanso 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 3 500 1 100 Total 5 200 5 200 5 200 5 200 5 200 5 200 5 200 5 200 5 200 8 700 2 300 Perodo Seco Expanso 600 Total 4 200 4 200 4 400 4 400 4 400 4 400 4 400 4 400 4 400 6 700 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Recebimento NE - Carga Mdia Perodo mido Expanso 900 Total 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 3 800 8 700 2 500 Perodo Seco Expanso 600 Total 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 6 700 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Recebimento NE - Carga Leve Perodo mido Expanso 1 250 100 Total 4 800 4 800 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 4 900 3 300 8 200 2 500 Perodo Seco Expanso 600 Total 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 6 700
Exportao SE/CO - N/NE Carga Pesada Expanso 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1 300 2 000 2 000 600 Total 4 200 4 200 4 200 6 200 6 200 8 200 8 200 8 200 8 200 9 500 1 300 2 000 2 000 Carga Mdia Expanso 600 Total 4 200 4 200 4 200 6 200 6 200 8 200 8 200 8 200 8 200 9 500 1 300 2 000 2 000 Carga Leve Expanso 600 Total 4 200 4 200 4 200 6 200 6 200 8 200 8 200 8 200 8 200 9 500 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1 500 500 Carga Pesada Expanso 1 450 950 Total 2 750 3 700 3 700 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 4 200 5 700
Exportao NE Carga Mdia Expanso 1 300 1 200 500 Total 1 800 3 000 3 000 3 500 3 500 3 500 3 500 3 500 3 500 1 500 5 000 1 500 500 Carga Leve Expanso 1 000 1 400 Total 3 100 4 500 4 500 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 6 500
104
estudos. So apresentados os principais resultados das anlises da expanso dos sistemas de transmisso, consolidados por regio geoeltrica do SIN e por cada estado dessas regies, abrangendo os dados principais do sistema eltrico e da carga de cada regio e de cada estado, e o elenco de obras de transmisso previstas em cada estado no perodo 2011-2020. Uma relao dos principais estudos complementares necessrios em cada regio tambm apresentada. Em seguida, so apresentadas as estimativas da evoluo fsica do sistema de transmisso em cada regio, bem como dos montantes de investimentos associados e a evoluo dos valores mdios das tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST) no perodo decenal.
este captulo so descritos os principais aspectos que nortearam o estabelecimento da configurao de referncia do sistema de transmisso e sua evoluo ao longo do perodo decenal. So tambm ressaltados alguns aspectos especficos dos procedimentos dos
1. Consideraes Iniciais
As atividades relativas ao planejamento da transmisso em carter regional foram conduzidas pelos Grupos de Estudos de Transmisso Regionais (GET) de apoio EPE, sob a coordenao desta empresa, contando com a colaborao das concessionrias de transmisso e de distribuio na sua rea de atuao.
105
Avaliao dos nveis de curto-circuito nas subestaes ao longo do perodo decenal, de modo a caracterizar a superao dos limites dos equipamentos e sua influncia na definio da topologia das alternativas de transmisso; Evoluo das tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST); Estudos especficos de integrao de empreendimentos de gerao mais relevantes ou de suprimento de pontos especficos do sistema. Estudos adicionais tambm se fazem necessrios para dimensionar e especificar com mais detalhes as obras a serem includas pelo MME no programa de licitao da transmisso. Tais estudos focalizam particularmente as obras a serem instaladas nos cinco primeiros anos do perodo decenal.
Integrao energtica com os pases vizinhos como forma de otimizar os recursos e aumentar a confiabilidade do sistema. A Figura 4 ilustra, de forma esquemtica, a configurao do SIN referente ao ano de 2010 indicando tambm algumas instalaes a serem implantadas no futuro prximo (2011/2013).
106
Fonte: ONS
107
Marab
Imperatriz Itacaiunas
Reforos em estudo
Entretanto, antecipa-se que ser necessria a ampliao das capacidades das interligaes NorteSudeste/Centro-Oeste e Norte-Nordeste para assegurar o requisito indicado pelas anlises energticas para os anos finais do horizonte decenal. Os reforos nas regies Norte, Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste bem como a ampliao das interligaes acima citadas, esto sendo avaliados em Grupo de Trabalho coordenado pela EPE.
51 Portaria SPE n 2, de 12 de fevereiro de 2010 define no seu Art. 3: Para efeitos de comercializao e autoproduo de energia eltrica, a Casa de Fora Principal do AHE Belo Monte integrar o Submercado Norte, assegurada sua conexo Rede Bsica na Subestao Coletora de Xingu, no Estado do Par.
108
A bacia do rio Teles Pires caracterizada por um potencial hidreltrico de cerca de 3.700 MW distribudos em seis usinas. Neste Plano foram consideradas cinco usinas - Sinop, Colider, So Manoel, Foz do Apiacs e Teles Pires, programadas para entrar em operao a partir de 2015. Para efeito dos estudos eletroenergticos, tais usinas foram consideradas conectadas em um novo subsistema interligado regio Sudeste/Centro-Oeste. Os estudos referentes definio do sistema de transmisso para o escoamento da potncia gerada pelas usinas da bacia do Teles Pires esto sendo realizados pela EPE. Nos estudos desenvolvidos no mbito deste Plano Decenal de Expanso da Transmisso consideraram-se, a ttulo de referncia, os sistemas de transmisso indicados na Figura 6.
SE Coletora Norte UHE T. Pires G 1820 MW UHE S. Manoel G 746 MW UHE F. Apiacas G 275 MW 461 MW G 342 MW UHE COLIDER UHE SINOP G SE Seccionadora Sul SE Coletora Centro
Ribeirozinho
Fonte: EPE
109
Desta forma, a EPE com a cooperao de empresas do setor desenvolveu vrios estudos objetivando definir os reforos do sistema de transmisso dos estados de Mato Grosso do Sul, Gois, Minas e So Paulo com nfase no escoamento do potencial hdrico e trmico previsto para a regio. Ressalta-se que esses estudos buscam solues que assegurem o mnimo custo global para a sociedade e, ao mesmo tempo, viabilizem os empreendimentos. Assim, foram criados os conceitos de ICG - Instalao de Transmisso de Interesse Exclusivo de Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada e IEG Instalao de Interesse Exclusivo e Carter Individual, associados s subestaes coletoras e subcoletoras, para o acesso Rede Bscia do Sistema Interligado Nacional SIN de centrais de gerao a paratir de fonte elica, biomassa ou pequenas centrais hidreltricas - PCHs.
ICGs e IEGs 52
O instituto que define a ICG foi estabelecido pelo Decreto n 6.460, de 19 de maio de 2008, sendo regulado, posteriormente, com os critrios para classificao de Instalao de transmisso como de Interesse Exclusivo de Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada ICG pela Resoluo Normativa da ANEEL n 320, de 10 de junho de 2008. A SE Coletora e as ICGs associadas esto vinculadas ao acesso pelas usinas geradoras cujas fontes so, exclusivamente, biomassa, elica e pequenas centrais hidreltricas, em carter compartilhado Rede Bscia; ou, de um conjunto de SEs Subcoletoras, instalaes de transmisso no-integrantes Rede Bsica e que se destinam conexo de centrais de gerao em carter compartilhado, isto a, ICG. Dentre estas instalaes, outro conceito estabelecido se refere instalao de transmisso de Interesse exclusivo e Carter Individual (denominado como IEG), conforme mostra a Figura 7.
SE Coletora
ICG
IEG
Rede Bsica
G4
TR
G3
LT
G2
G1
SE SubColetora
Fonte: EPE
110
O montante total de capacidade instalada nas Centrais de Gerao Elica - CGE cadastradas na EPE para este leilo foi de cerca de 13.000 MW distribudos em 441 empreendimentos. Estas CGEs apresentam-se em maior quantidade nos estados do Rio Grande do Norte, Cear, Rio Grande do Sul, Bahia, Paran e Piau. As anlises desenvolvidas pela EPE apontaram, com base na localizao georeferenciadas das CGEs, a possibilidade de implantao de 32 subcoletoras e 28 coletoras. Aps a realizao do leilo, ocorrido em dezembro de 2009, com a contratao de cerca de 1.800 MW distribudos em 71 empreendimentos, sendo a maioria dos projetos concentrados na regio Nordeste, com destaque para Rio Grande do Norte, Cear e Bahia, a EPE realizou estudos mais detalhados, inclusive com uma primeira viso das anlises socioambientais, com o objetivo de preparar a documentao da Chamada Pblica. Foram, ento, definidas 6 coletoras: 3 no Cear, 2 no Rio Grande do Norte e 1 na Bahia. Com a Chamada Pblica, caracterizada pelos aportes das garantias, alguns daqueles empreendedores aptos a compartilhar as ICGs estabelecidas optaram por solues diferentes por motivos tcnicos e/ou econmicos, finalizando este processo com a indicao de 3 coletoras, uma para cada um dos estados. Nos leiles de 2010, Leiles para Contratao de Energia Reserva e Fontes Alternativas - 2010, em que se cadastraram 517 empreendimentos com 15.774 MW distribudos em 18 estados, as maiores concentraes se verificam nos estados do Rio Grande do Norte, Cear, Rio Grande do Sul, Bahia e So Paulo. Os estudos iniciais que visam integrao dessas novas fontes de energia bem como a obteno dos custos desses investimentos, que servem de base para os clculos de encargos e tarifas, subsidiaram os Leiles de Fontes Alternativas de Energia Eltrica de 2010 (A-3 e Reserva), realizado em agosto de 2010 com a contratao de 2.892,2 MW de potncia instalada, distribudos em 70 centrais elicas, 12 termeltricas biomassa e 7 pequenas centrais hidreltricas (PCHs). A prxima etapa do processo, a Chamada Pblica, est em fase de elaborao do edital para sua realizao. O relatrio da EPE com as informaes que subsidiam a Chamada Pblica j foi concludo com a indicao de 6 coletoras. Na sequncia, ser realizado o estudo final mais detalhado considerando as elicas que atenderem a Chamada Pblica, que recomendar as coletoras que iro a leilo de transmisso.
111
Atualmente, esta interligao formada por dois circuitos em 500 kV desde a SE Imperatriz at Serra da Mesa e o terceiro circuito composto pela LT 500 kV Itacainas Colinas Miracema Gurupi Peixe Serra da Mesa 2. Associados a esta expanso da interligao, foram previstos reforos na regio Sudeste. A configurao
atual desta interligao mostrada na Figura 8.
Imperatriz Marab Tucuru
Itacaiunas Colinas
Miracema Lajeado
Canoa Brava
Serra da Mesa
Serra da Mesa II
Emborcao So Gotardo
Nova Ponte
Bom Despacho
Furnas
Fonte: EPE
Figura 8 Diagrama eltrico da interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste com o terceiro circuito e reforos na Regio Sudeste
A definio da expanso desta interligao est em anlise na EPE. Ser, inicialmente, recomendada o aumento da capacidade nominal dos capacitores srie dos trs circuitos que compem a interligao entre Imperatriz e Serra da Mesa. Esses equipamentos so, atualmente, os elementos limitadores da capacidade de transferncia entre as regies Sudeste/Centro-Oeste e Norte. Alm desse aumento da capacidade dos capacitores srie, esto sendo analisadas alternativas de transmisso para acomodar os aumentos de intercmbio indicados nas anlises energticas, sendo, portanto, necessria a
112
adio de circuitos de transmisso. Tendo como base a hiptese de conexo do AHE Belo Monte mostrada na Figura 5, considerou-se, como referncia para uma primeira estimativa do montante de investimentos envolvido no horizonte decenal, a adio de troncos transmissores entre Xingu e Estreito. A tenso de transmisso e a tecnologia mais apropriada para esses futuros troncos esto em anlise na EPE. A Figura 9 ilustra as ampliaes acima mencionadas entre as regies Sudeste e Norte considerados referencialmente neste ciclo de planejamento.
Interligao Norte-Nordeste
Atualmente, a interligao Norte-Nordeste constituda pelas linhas de transmisso em 500 Kv: Presidente Dutra Boa Esperana, Presidente Dutra Teresina C1 e C2 e, pela LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves So Joo do Piau Sobradinho. A expanso dessa interligao, licitada em 07 de novembro de 2007, se deu com a entrada em operao da LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves So Joo do Piau Milagres, em dezembro de 2010. Este estgio de evoluo desta interligao mostrado na Figura 10. A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE, atualmente em desenvolvimento.
113
Teresina Aailndia
Sobral
Fortaleza
P. Dutra
Imperatriz
B. Esperana
Colinas
Ribeiro Gonalves
Sobradinho
Fonte: EPE
A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE, atualmente em desenvolvimento. Com vistas a atender necessidade de um aumento da capacidade de exportao da regio Nordeste para a regio Sudeste (conforme tratado no item 7 do Captulo III Gerao de Energia Eltrica), esses estudos indicam, referencialmente, a expanso dos troncos, em 500 kV, So Joo do Piau Milagres, Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau e um terceiro circuito P. Dutra Teresina Sobral III. Adicionalmente, visualizam-se mais dois elos, em 500 kV, sendo um entre as subestaes Miracema e Bom Jesus da Lapa II e o outro entre Miracema e So Joo do Piau, com incluso das subestaes intermedirias Gilbus e Barreiras, conforme ilustra Figura 11.
S. Lus
Miranda
Pecm P. Dutra
Aailndia
Teresina
Sobral
Fortaleza
Imperatriz
210 km
334 km
B. Esperana
Milagres
Quixad
Colinas
S. J. Piau
R. Gonalves
L. Gonzaga Sobradinho
NE
Miracema
Gilbus
Complexo Paulo Afonso
387 km
Figura 11 Reforos em estudo para aumentar a capacidade de exportao da regio Nordeste para a regio Sudeste
114
Fonte: EPE
A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE, atualmente em desenvolvimento.
115
Assis
Londrina
Oeste
Bateias
LARANJAL
230 kV
MACAP
230 kV 69 kV
LECHUGA ITACOATIARA
(MANAUS) 500 kV 500 kV
ORIXIMIN
500 kV 69 kV
(
230 kV
) )
( (
ITACOATIARA 138 kV
) )
( (
ORIXIMIN 138 kV
) )
( (
) )
( (
SISTEMA INTERLIGADO
MANAUS
XINGU
500 kV
TUCURU
500 kV
MARGEM ESQUERDA
Fonte: EPE
116
-136
-136
Equador 500 kV
-163 -163 2x(-136) Mvar
-163
Lechuga 500 kV
117
sistema argentino por uma linha de transmisso em 132 kV, entre a subestao de Uruguaiana no Brasil e a subestao de Paso de Los Libres, na Argentina. A segunda conversora, Garabi (2200 MW), conectada do lado argentino atravs de uma linha de transmisso em 500 kV com 150 km entre Garabi e Rincn e, do lado brasileiro, por linhas em 500 kV entre Garabi e as subestaes de Santo ngelo (147 km) e It (228 km).
118
Gerao Regional
O sistema interligado da regio Norte possui uma capacidade instalada de 11.215 MW, sendo 10.374MW hidrulicas (92,5%) e 841 MW trmicas (7,5%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos localizados no estado do Par. Considerando-se tambm os sistemas isolados, a capacidade instalada de 13.813 MW, sendo 10.731 MW hidrulicas (77,7%) e 2.972 MW trmicas (22,3%).
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Norte esto localizados em So Lus, no Maranho, em Vila do Conde, no Par, e Manaus, no Amazonas, que a partir da entrada em operao da Interligao TucuruMacap-Manaus, em 2012, estar interligada ao SIN. O Grfico 44 mostra a evoluo da carga da regio Norte, que no final do decnio corresponder a cerca de 10% da carga do Brasil.
Regio NORTE
12.000
10.000
MW
8.000
6.000
4.000
2.000
0 Leve Md ia Pesad a
Fonte: EPE
119
3.1.1
Estado do Par
Sistema Eltrico
O atendimento ao estado do Par feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 KV e 230 KV, sendo os principais pontos de suprimento a SE Vila do Conde 500 KV, SE Marab 500 KV, atendidas por linhas de transmisso provenientes da UHE Tucuru e da SE Itacainas.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Par de 8.866 MW, com 95,4% de gerao hidrulica.
Carga local
A evoluo da carga do estado do Par prevista para o ciclo de 2011-2020, referente aos trs patamares (pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 45. Pode-se observar que crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 7,4%.
Par
6.000,0 5.000,0 MW 4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 2.489,2 2.917,4 2.682,8 2012 2.726,4 3.179,9 3.078,0 2013 2.873,0 3.319,1 3.300,4 2014 3.100,3 3.540,6 3.554,5 2015 3.486,6 4.009,7 4.013,2 2016 4.032,0 4.633,3 4.632,0 2017 4.101,0 4.733,0 4.733,0 2018 4.176,7 4.801,7 4.840,4 2019 4.249,9 4.942,8 4.945,5 2020 4.315,9 5.040,1 5.042,9
Fonte: EPE
Programa de Obras
So apresentadas nas tabelas que se seguem as instalaes previstas para a Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira do estado do Par, sendo tambm includas as instalaes referentes interligao Tucuru Macap - Manaus.
Tabela 53 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par
DESCRIO DA OBRA LT Itacainas Carajs , C3, 230 kV, 108 km LT Integradora Xinguara, CS, 230 kV, 70 km LT Tucuru - Xingu,CD, 500 kV, 264 km LT Xing - Jurupari, CD, 500 kV, 257 km LT Jurupar - Oriximin, CD, 500 kV, 370 km LT Oriximin - Itacoatiara, CD, 500 kV, 370 km LT Jurupar - Laranjal do Jari, CD, 230 kV, 95 km LT Utinga - Miramar,CD1 e CD2, 230 kV, 32 km (atualmente operando em 69 kV) LT Itacainas - Colinas,C2, 500 kV, 304 km DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2015
120
DESCRIO DA OBRA LT Utinga Castanhal, C2, 230 kV, 64 km LT Tucuru Vila do Conde, C4, 500 kV, 330 km LT Belo Monte Xingu, C1 e C2, CS, 500 kV, 40 km LT Tucuru 2 Itacainas, C1 e C2, 500 kV, 200 km (referencial associada UHE Belo Monte) LT Xingu Estreito, bipolo 1, +/- 600 kV, CC, 2300 km (referencial associada UHE Belo Monte) LT Itacainas - Integradora, CD, 500 kV, 165 km LT Xingu Estreito, bipolo 2, +/- 600 kV, CC, 2300 km (referencial associada UHE Belo Monte) LT Vila do Conde Guam, CD, C3 e C4, 230 kV, 49 km LT Xingu Sobradinho, bipolo, +/- 600 kV CC, 1450 km (referencial associal UHE Belo Monte)
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2017 2018 2019
As LTs Itacainas Carajs, C3, 230 kV, LT Integradora Xinguara CS, 230 kV e LT Itacainas Integradora, 500 kV, circuito duplo, fazem parte da soluo estrutural para o atendimento ao crescimento do consumo previsto para a regio sudeste do Par, suprida a partir da SE Marab. As demais LTs previstas para o ano 2012 compem a Interligao Tucuru Macap Manaus. A LT 230 kV Utinga Miramar CD, que atualmente opera em 69 kV, passar a operar na sua tenso nominal, estabelecendo a conexo do novo ponto de suprimento (SE Miramar 230/69 kV) SE Utinga para o atendimento regio metropolitana de Belm. Esto previstas para 2015 a LT 230 kV Utinga Castanhal C2 e LT 500 kV Tucuru Vila do Conde C4, sendo esta ltima associada entrada do consumidor industrial Alumnio Belo Monte. A LT Itacainas Colinas C2, 500 kV, est prevista para 2014 e promover o aumento na capacidade de intercmbio entre a regio Norte e as regies Nordeste e Sudeste. Cabe observar que as LTs Tucuru 2 Itacainas C1 e C2, e LTs +/- 600 kVCC Xingu Sobradinho e Xingu Estreito esto representadas de foram referencial neste Plano Decenal, e sero atualizadas to logo sejam finalizados os estudos que definiro o sistema de transmisso que escoar a potncia gerada pela UHE Belo Monte e a expanso das interligaes Norte Nordeste e Norte Sudeste/Centro Oeste, atualmente em desenvolvimento sob a coordenao da EPE.
Tabela 54 Subestaes previstas Rede Bsica Par
DESCRIO DA OBRA SE Altamira 230 kV SE Castanhal 230 kV (Seccionadora) SE Guam 230 kV SE Utinga 230 kV SE Tucuru 500 kV SE Itacainas 500 kV RB 230 kV 30 Mvar CS 230 kV 150 Mvar BC 2 x 55 Mvar BC 2 x 55 Mvar 2 AT 500/230-13,8 kV 3 x 150 MVA RL 500 kV (9+1)x55 Mvar 3 AT 500/230-13,8 3 x 150 MVA CS 500 kV TUC-XNG 2x 787,0 MVAr CS 500 kV XNG - JUR 2x 355,00MVAr RL 500 kV 13x45,33 Mvar; monofsico RB 500 KV- (3+1)45,33Mvar; monofsico AT 500/230/13,8 kV- 7x150 MVA CE 500 kV - 200/-200 Mvar CS 500 kV JUR-XNG 2x 355,0 Mvar CS 500 kV JUR-ORX 2x 399,0 Mvar DATA PREVISTA 2011 2011(1) 2011 2011 2012 (2) 2015 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012
SE Xingu 500 kV
SE Jurupari 500 kV
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DESCRIO DA OBRA RL 500 kV 7 x 45,33 Mvar RB 500 kV 7 x 45,33 Mvar RL 500 kV 7 x 66,67 Mvar CE 500 kV - 200/-200 Mvar BC 100 Mvar manobrvel pelo CE CS 500 kV ORX-JUR 2x 399,0 Mvar CS 500 kV ORX-ITAC 2x 360,0 Mvar RL 500 kV 14x66,67 Mvar RB 500 kV 4x66,67 Mvar BC 2 x 55 Mvar BC 230 kV - 30 Mvar BC 230 kV 30 Mvar 5 AT 500/230-13,8 kV 3 x 250 MVA 6 AT 500/230-13,8 kV 3 x 250 MVA BC 230 kV 2 x 110 Mvar 1 e 2 AT 500/230 kV - 3x200 MVA 3 AT 500/230 kV - 3x200 MVA BC 230 kV 2 x 110 Mvar
SE Oriximin 500 kV
DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2015 2016 2016 2015 2017 2018
SE Santa Maria 230 kV SE Xinguara 230 kV SE Vila do Conde 500 kV SE Vila do Conde 230 kV SE Integradora 500 kV SE Vila do Conde 230 kV
(1) Obra definida no relatrio n EPE-DEE-128/2008-r0 Estudo de obras emergenciais para o atendimento a regio metropolitana de Belm no perodo de 2009 a 2011; (2) Estudo emitido pela EPE-MME n EPE-DEE-RE-062/2007-r0 ANLISE TCNICO-ECONOMICA DA INTEGRAO DE SISTEMAS ISOLADOS AO SIN (Calha Norte), indicou nova alocao para o Compensador Esttico com nova faixa de potncia; Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2012 2012(1) 2013 2013 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2015 2017 2018 2019
(1) A implantao do terceiro transformador 230/138 kV de 100 MVA em Santa Maria depende do resultado do estudo para atendimento s regies de Paragominas e Tom-Au. Fonte: EPE
122
3.1.2
Estado do Maranho
Sistema Eltrico
O atendimento ao estado do Maranho feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 kV e 230 kV, sendo os principais pontos de suprimento a SE Presidente Dutra 500 kV e a SE So Lus II 500 KV, atendidas por linhas de transmisso provenientes da SE Imperatriz 500 kV e SE Aailndia 500 kV. O sistema em 230 kV, paralelo ao de 500 kV, ligando as regies Norte e Nordeste, formado por um circuito passando pelas subestaes de Miranda II, Peritor e Coelho Neto (MA) e outro ligando Coelho Neto a Teresina. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da CEMAR. A expanso do tronco em 500 kV entre o Par e o Maranho (So Lus) atualmente objeto de estudo, sob a coordenao da EPE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Maranho 553 MW, incluindo usinas trmicas e hidrulicas.
Carga local
A carga do estado do Maranho prevista para o perodo 2011-2020, para os trs patamares (pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 46. Observa-se que a taxa mdia de crescimento anual da carga pesada de cerca de 3,6%.
Maranho
3.000,0 2.500,0 MW 2.000,0 1.500,0 1.000,0 500,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 1.463,0 1.699,9 1.853,0 2012 1.564,3 1.832,9 2.021,7 2013 1.636,7 1.916,6 2.114,6 2014 1.780,8 2.074,7 2.282,5 2015 1.822,3 2.129,7 2.345,5 2016 1.842,8 2.159,4 2.380,7 2017 1.864,8 2.190,7 2.417,7 2018 1.886,3 2.221,7 2.453,9 2019 1.909,0 2.253,8 2.492,3 2020 1.932,2 2.287,0 2.531,8
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes para o ciclo 2011-2020 esto sumarizadas nas tabelas que se seguem.
Tabela 57 Linhas de transmisso previstas Maranho - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA Seccionamento LT P. DutraS. Lus II, 500 kV, C1 e C2- em Miranda 500 kV, 3 km LT Ribeiro Gonalves Balsas, 230 kV C1, 90 km LT Miranda II Encruzo Novo, C1, 230 kV, 240 km LT So Lus II So Luiz III, C2, 230 kV, 36 km DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012
123
DESCRIO DA OBRA LT Aailndia P. Dutra, C2, 500 kV, 398 km LT Pres. Dutra Miranda II C3 500 kV, 300 km LT Ribeiro Gonalves Balsas, 230 kV C2, 90 km LT Imperatriz Porto Franco 230 kV, C2, 110 km LT Presidente Dutra Teresina, C3, 500 kV, 210 km (1) Substituio dos circuitos existentes; (2) Atualmente em reavaliao;
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2012 2012 2013 2011 2012 2013(1) 2012 2016
(1) Obra referencial podendo ser alterada em funo de estudo em desenvolvimento no mbito da EPE-MME
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2012 2012 2016 2019 2012 2016 2012 2012 2018
3.1.3
Estado do Tocantins
Sistema Eltrico
124
O atendimento ao estado do Tocantins feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 kV e 230 kV, sendo o principal ponto de suprimento a SE Miracema 500 KV. No nvel da subtransmisso o suprimento feito a partir das SE Porto Franco e SE Imperatriz, ambas no estado do Maranho. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CELTINS.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Tocantins 1.794 MW, com 100% de gerao hidrulica.
Carga local
A evoluo da carga para estado do Tocantins prevista para o perodo de 2011 2020, para os trs patamares (pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 47. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 1,5%.
Tocantins
500,0 450,0 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 Leve Mdia Pesada
MW
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes para o decnio 2011-2020 esto sumarizadas na Tabela 60 e na Tabela 61.
Tabela 60 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Tocantins
DESCRIO DA OBRA LT Colinas Ribeiro Gonalves, 500 kV, C2, CS, 379 km DATA PREVISTA 2011
DATA PREVISTA
2012
3.1.4
Estado do Amazonas
Sistema Eltrico
125
O sistema eltrico da regio opera isolado do SIN (Sistema Interligado Nacional), suprido em quase 90% por gerao trmica, contando com apenas uma gerao hidrulica de porte (UHE Balbina, 250 MW), sendo a maior parte da energia suprida pelos complexos termeltricos de Aparecida e Mau, alm dos produtores independentes de energia conectados em vrios pontos do sistema. A energia de Balbina transportada por uma linha com dois circuitos em 230 kV at a subestao de Manaus. A partir dessa subestao o nvel da tenso abaixado para 69 kV. A cidade de Manaus atendida hoje por 11 subestaes de distribuio alimentadas por um sistema de 69 kV. Foi desenvolvido, com coordenao da EPE, um estudo de planejamento para identificao da soluo estrutural de longo prazo para atendimento regio metropolitana de Manaus (AM), a partir da entrada em operao da interligao Tucuru Macap - Manaus, prevista para 2012, que contemplar obras no sistema da Rede Bsica e tambm na Rede de Distribuio. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de Amazonas Energia.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amazonas de 2.175 MW, com 87,4% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amazonas, a partir da sua interligao ao SIN, para os trs patamares (pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 48.
Amazonas
2.000,0 1.800,0 1.600,0 1.400,0 MW 1.200,0 1.000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 14 e apresentadas na Tabela 54. As obras previstas, anteriores entrada da Interligao Tucuru-Macap-Manaus, esto apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 62 Linhas de transmisso previstas Amazonas - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA LT Jorge Teixeira Mau III, CD, 230 kV, 12,5 km DATA PREVISTA 2011
126
DESCRIO DA OBRA LT Jorge Teixeira - Lechuga, CD, 230 kV, 33 km LT Itacoatiara - Lechuga, CD, 500 kV, 211 km LT Jorge Teixeira Lechuga, C3, 230 kV, 29 km
DATA PREVISTA 2011 2014 2018 2020 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2014 2016 2018 2018 2020 2012 2020
3.1.5
Estado do Amap
Sistema Eltrico
O sistema de eltrico ao estado do Amap perfaz 304 km de linhas em 138 kV e 195 km em 69 kV, contando com uma capacidade instalada de 372 MVA. O suprimento capital do estado, Macap, alm dos municpios de Santana, Mazago, Porto Grande, Ferreira Gomes, Serra do Navio, gua Branca do Amapari, Cutias, Itaubal do Piririm, Tartarugalzinho, Amap, Caloene e a localidade de Pracuba, hoje realizado por energia gerada pela Eletronorte, de natureza hidrotrmica. A UHE Coaracy Nunes interliga-se com a SE Santana por meio de duas linhas de transmisso em 138 kV, circuito simples, de onde derivam linhas de transmisso em 69 kV para as subestaes Santa Rita, Macap II e Equatorial, responsveis pelo atendimento da capital do Estado, e em 138 kV para a SE Porturia, de onde distribuda pela CEA. O sistema eltrico do Amap ser interligado ao SIN, a partir da entrada em operao da interligao Tucuru Macap Manaus, prevista para 2012. O
127
sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CEA. O estudo para determinao da soluo estrutural de longo prazo para o atendimento a Macap, a partir da entrada em operao da interligao Tucuru-Macap-Manaus, ser iniciado em janeiro de 2011, com coordenao da EPE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amap de 296 MW, com 74,0% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amap, a partir da sua interligao ao SIN, para os trs patamares (pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 49. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,5 %.
Amap
300,0 250,0 MW 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 0,0 0,0 0,0 2012 108,1 140,2 168,4 2013 119,0 155,7 187,3 2014 122,2 159,8 192,3 2015 128,2 167,7 202,0 2016 134,2 175,8 211,8 2017 141,0 184,7 222,9 2018 147,5 193,3 233,4 2019 155,1 203,3 245,7 2020 162,7 213,3 258,2
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 14 e apresentadas na Tabela 64 e na Tabela 65
Tabela 64 Linhas de transmisso previstas Amap - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA LT Laranjal do Jari - Macap, CD, 230 kV, 244 km DATA PREVISTA 2012
128
3.1.6
Estado de Roraima
Atualmente, o suprimento eltrico Boa Vista realizado a partir do sistema de transmisso da interligao Brasil - Venezuela. Os dois pases iniciaram entendimentos bilaterais para compra, pelo Brasil, de energia eltrica gerada na Venezuela em 1994, culminando com a assinatura de contrato de suprimento de energia eltrica em 1997. A operao do sistema de transmisso da interligao Brasil - Venezuela foi iniciada em 2001. O sistema foi concebido com linhas de transmisso em circuito simples, sendo um trecho em 400 kV e outro em 230 kV. O trecho em 400 kV, situado no territrio venezuelano, vai de Macgua at Las Claritas (295 km), onde ocorre o abaixamento de tenso para 230 kV. Da SE Las Claritas 230 kV parte uma linha de transmisso at a SE Santa Elena (215 km). Esta subestao est situada prxima fronteira Brasil - Venezuela e dista 195 km da SE Boa Vista, sendo que deste total, 190 km da LT 230 kV Santa Elena Boa Vista encontram-se em territrio brasileiro. Da SE Boa Vista partem linhas em 69 kV com destino s subestaes Centro, Distrito Industrial e Floresta, subestaes estas que so responsveis pelo atendimento capital Boa Vista, de propriedade da BOVESA Boa Vista Energia S.A.. As demais localidades so atendidas pela CERR Companhia Energtica de Roraima. O desenvolvimento pela EPE um estudo de planejamento para indicar a soluo estrutural de longo prazo para a interligao do sistema isolado de atendimento a Boa Vista ao SIN, prevista para o ano 2014.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Roraima de 127,4 MW, com 96,1% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado de Roraima, a partir de 2013, data da sua interligao ao SIN prevista nos estudos da Interligao Boa Vista Manaus coordenados pela EPE, para os trs patamares (pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 50. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,1 %.
Roraima
250,00 200,00 MW 150,00 100,00 50,00 0,00 Leve Mdia Pesada 2013 77,68 141,24 141,24 2014 81,69 148,53 148,53 2015 85,95 156,28 156,28 2016 90,28 164,15 164,15 2017 95,06 172,84 172,84 2018 99,98 181,77 181,77 2019 104,99 190,88 190,88 2020 108,65 197,54 197,54
Fonte: EPE
Programa de Obras
129
As obras previstas referentes Interligao Boa Vista-Manaus esto ilustradas na Figura 15 e apresentadas na Tabela 66 e na Tabela 67.
Tabela 66 Linhas de transmisso previstas Roraima - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA LT Equador Boa Vista , CD, 230 kV, 315 km LT Lechuga Equador , CD, 500 kV, 400 km DATA PREVISTA 2013 2013
3.1.7
Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Par
Reavaliao do suprimento ao Tramo Oeste considerando a conexo da UHE Belo Monte Complementar na SE Altamira. Reavaliao do suprimento regio metropolitana de Belm considerando as limitaes de expanso das SEs Vila do Conde 500/230 kV e Utinga 230/69 kV com consequente redistribuio das cargas na regio.
Estado do Maranho
Estudos para determinao da expanso das LT Imperatriz Porto Franco 230 kV e LT Ribeiro Gonalves Balsas 230 kV e da SE Balsas 230/69 kV. Estudos para expanso das SEs Presidente Dutra 230/69 kV e Peritor 230/69 kV.
Estado do Tocantins
Estudos para indicao de novo ponto de suprimento a Palmas.
130
Estado do Amap
Estudos de planejamento para soluo estrutural de longo prazo para o atendimento ao estado do Amap, considerando a sua integrao ao SIN.
Gerao Regional
O sistema da regio Nordeste possui uma capacidade instalada da ordem de 16.658,6 MW, sendo 11.536 MW hidrulicas (69,2%) e 5.123 MW trmicas (30,8%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos localizados nos estados da Bahia e Alagoas.
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Nordeste esto localizados na Bahia, Pernambuco e Cear. O Grfico 51 mostra a evoluo da carga da regio Nordeste. A evoluo da carga na regio apresentou um crescimento de 37,7% no perodo 2011-2020, com uma participao de 15% no total do Brasil.
Regio NORDESTE
18.000 16.000 14.000 MW 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Leve Mdia Pesada 2011 7.674 10.610 10.937 2012 8.066 10.957 11.317 2013 8.631 11.769 12.144 2014 9.346 12.642 13.090 2015 9.674 13.087 13.681 2016 9.907 13.419 14.134 2017 10.152 13.764 14.611 2018 10.402 14.128 15.063 2019 10.677 14.532 15.542 2020 10.968 14.958 16.039
Fonte: EPE
3.2.1
Estado do Piau
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado do Piau suprido a partir das subestaes 500/230 kV de
131
Teresina II, Boa Esperana e So Joo do Piau, alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de transmisso Presidente Dutra-Teresina II C1 e C2, Teresina II - Sobral III - Fortaleza II C1 e C2 e Presidente Dutra - Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho e conectadas ao sistema de 230 kV, atravs dos autotransformadores dessas subestaes, alm de um elo em 230 kV existente entre as subestaes de Teresina II e Teresina. O atendimento capital Teresina realizado atravs de duas linhas de transmisso, em 230 kV, provenientes da subestao de Boa Esperana, e tambm de duas linhas de transmisso em 230 kV, provenientes da subestao de Teresina II. Da subestao de Teresina parte uma linha, tambm em 230 kV, que supre a regio de Piripiri, ao norte do Estado, interligando-se com a subestao de Sobral, localizada no estado do Cear. Da subestao de So Joo do Piau partem duas linhas de 230 kV que atendem, respectivamente, regio dos baixios agrcolas piauienses, atravs da SE Picos 230/69 kV, e ao Vale do Gurguia, localizado ao sul do estado, atravs da SE 230/69 kV Eliseu Martins. A integrao dessa malha de transmisso da Rede Bsica com o sistema de distribuio da CEPISA, que atende ao estado do Piau, feita atualmente atravs das subestaes de Boa Esperana (230/69/13,8 kV), Teresina (230/69/13,8 kV), Picos (230/69 kV), So Joo do Piau (230/69 kV), Eliseu Martins (230/69 kV) e Piripiri (230/138/69/13,8 kV).
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Piau da ordem de 198 MW.
Carga local
A carga do estado do Piau prevista para o perodo 2011-2020 apresenta um crescimento mdio anual da carga pesada ordem de 5,6 %. A evoluo da carga do Estado, que representa cerca de 6% do total da regio Nordeste, apresentada no Grfico 52.
Piau
1.200,0 1.000,0 MW 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 354,6 508,8 648,5 2012 377,3 542,1 691,6 2013 398,3 572,5 734,3 2014 419,4 600,7 778,5 2015 444,1 636,1 824,4 2016 469,4 672,5 871,6 2017 494,8 708,9 918,8 2018 517,9 742,2 962,0 2019 541,5 776,0 1.006,0 2020 568,8 815,1 1.056,6
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2011-2020 esto sumarizadas na
Tabela 69.
132
SE Piripiri 230/69 kV SE Piripiri 230/138 kV SE Boa Esperana 230/69 kV SE Eliseu Martins 230/69 kV
Fonte: EPE
3.2.2
Estado do Cear
Sistema Eltrico
O estado do Cear suprido por trs troncos de 500 kV, sendo dois oriundos de Presidente Dutra (LTs 500 kV Presidente Dutra - Teresina II - Sobral III - Fortaleza II C1 e C2) e o outro oriundo da SE Luiz Gonzaga (LT 500kV Luiz Gonzaga Milagres Quixad - Fortaleza II), alm de um tronco de transmisso, em 230 kV, composto por trs circuitos entre Paulo Afonso e Fortaleza (via Bom Nome PE, Milagres, Ic e Banabui). Da subestao Fortaleza II parte um circuito duplo em 230 kV at a SE Delmiro Gouveia. Entre as subestaes Fortaleza II e Caupe, onde esto conectadas a UTE Termocear e a UTE Fortaleza, existem trs circuitos de 230 kV. Da SE Caupe segue uma linha de transmisso, tambm em 230 kV at a SE Sobral II, e desta interligando-se com a SE Piripiri, a 166 km, localizada no estado do Piau. A interligao com o estado do Rio Grande do Norte feita pelas linhas de transmisso Banabui Russas Mossor e Banabui Mossor C1, ambas em 230 KV, enquanto a linha de transmisso 230 kV Milagres - Coremas C1 responsvel pela
133
interligao do estado do Cear com a Paraba. Alm disso, o Estado conta ainda com as subestaes de 500/230 kV de Fortaleza II (1800 MVA), Sobral III (600 MVA) e Milagres (600 MVA), alm das linhas de transmisso 230 kV Fortaleza - Fortaleza II C1 e C2, Fortaleza II - Pici C1 e C2 e Sobral III - Sobral II C1 e C2. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de COELCE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Cear perfaz um total de 1.232 MW, com 42,1% de usinas elicas e 57,6% de usinas trmicas MW.
Carga local
A carga do estado do Cear prevista para o perodo 2011-2020 representa, em mdia, 17% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 7,9 %. O Grfico 53 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Cear
3.500,0 3.000,0 MW 2.500,0 2.000,0 1.500,0 1.000,0 500,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 971,9 1.579,9 1.533,6 2012 1.024,1 1.651,6 1.614,5 2013 1.385,7 2.043,9 2.009,2 2014 1.745,5 2.442,8 2.406,7 2015 1.804,1 2.546,3 2.508,4 2016 1.860,8 2.642,7 2.603,3 2017 1.908,6 2.713,8 2.699,1 2018 1.962,4 2.805,9 2.792,6 2019 2.017,7 2.899,6 2.887,1 2020 2.073,3 2.993,2 2.981,6
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2011-2020 esto sumarizadas na Tabela 71 e Tabela 72.
Tabela 71 Programa de obras linhas de transmisso - Cear
DESCRIO DA OBRA LT Banabuiu Mossor 230 kV, C2, CD, 177 km Recapacitao LT Banabuiu-Russas II, 230 kV, CS, 110,4 km LT Sobral III Massap, 230 kV, C2, CS, 20 km LT Massap Icaraizinho, 230 kV, C2, CS, 103 km LT Fortaleza Cauipe, 230 kV, C4, 50 km LT Sobral III Acara II, 230 kV, CS, 94 km Seccionamento da LT 500 kV Sobral III Fortaleza II (C1-C2) 40 km, (nova SE Pecm) DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012
134
Seccionamento da LT 230 kV Banabui Fortaleza II (C2), circuito duplo 40 km, (nova SE Aquiraz II) Seccionamento da LT 230 kV Banabui Fortaleza II (C3), circuito duplo 40 km, (SE Aquiraz II) Seccionamento da LT 230 kV Fortaleza II Caupe (C3), circuito duplo 2 km, (nova SE Maracana)
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 3 TR (1x100) MVA 2 TR (1x600) MVA 3xTRs (3x150) MVA 3xATs (9+1) x400) MVA 2 AT (3x200) MVA Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100 MVA 4 TR (1x100) MVA 4 TR (1x100) MVA 2 TR (1x100) MVA 3 TR (1x100) MVA 3 TR (1x100) MVA 3 TR (1x100) MVA Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100 MVA 3xTR (1x150) MVA 4 TR (1x150) MVA 2012 2012 2013 2012 2013 2013 2012 2013 2013 2013 2013 2014 2015 2016 2016
3.2.3
Sistema Eltrico
O suprimento ao estado do Rio Grande do Norte realizado atualmente atravs de seis circuitos na tenso de 230 kV. Dois deles so provenientes da subestao de Banabui (LT Banabui Russas - Mossor e Banabui - Mossor C1), localizada no estado do Cear. Os demais so responsveis pela principal interligao com o estado da Paraba (LT Campina Grande II - Natal C1, C2, C3, C4), sendo trs expressos (dois com 188 km e um com 215 km de extenso) e um deles seccionado na SE Paraso a 98 km da SE Natal II. Cabe destacar a existncia de uma interligao em 230 kV entre as subestaes de Mossor, Au e Paraso, alm de um sistema de 138 kV entre as subestaes de Au e Campina Grande II (PB), passando pelas subestaes de Currais Novos, Santana dos Matos e Santa Cruz. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da COSERN.
Gerao local
Em termos de gerao de energia eltrica, o Rio Grande do Norte dispe atualmente de uma capacidade instalada de 573 MW.
Carga local
135
A carga do estado do Rio Grande do Norte prevista para o perodo 2011-2020 representa cerca de 7% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4,9 %. O Grfico 54 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Rio Grande do Norte
1.400,0 1.200,0 MW 1.000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 508,3 796,1 777,3 2012 538,6 844,2 824,1 2013 563,8 884,5 863,6 2014 590,0 926,5 905,0 2015 617,5 970,5 948,4 2016 646,3 1.016,7 993,8 2017 676,7 1.065,2 1.041,6 2018 708,3 1.116,1 1.091,6 2019 741,6 1.169,4 1.144,3 2020 776,6 1.225,4 1.199,4
Fonte: EPE
Programa de Obras
Os empreendimentos mais importantes para o perodo 2011-2020 na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira descritos anteriormente esto sumarizados na Tabela 73 e na Tabela 74.
Tabela 73 Programa de obras linhas de transmisso - Rio Grande do Norte
DESCRIO DA OBRA LT Joo Cmara Extremoz II, 230 kV, C1, 82 km LT Au II Mossor, 230 kV, C2, 69 km LT Paraso Au II, 230 kV, C3, 123 km LT Campina Grande II Natal III, 230 kV, C1 e C2, 2 x 177 km Secc. LTs Campina Grande II Natal II na nova SE Natal III, C1 e C2, 230 kV, 216 km LT Natal II Natal III, C1 e C2, 230 kV, 10 km LT Banabui Mossor, C2, 230 kV, 117 km Seccionamento LT Campina Grande II Natal III na SE Extremoz II, C1, 230 kV, 20 km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013
136
3.2.4
Estado da Paraba
Sistema Eltrico
O suprimento ao estado da Paraba realizado atravs das subestaes de Mussur, Campina Grande II, Coremas, Goianinha e Santa Cruz, sendo as duas ltimas localizadas nos estados de Pernambuco e Rio Grande do Norte, respectivamente. O sistema de transmisso composto por circuitos na tenso de 230 kV, destinados a atender a rea do agreste paraibano, onde est localizada a cidade de Campina Grande. Da subestao de Campina Grande partem, atualmente, quatro circuitos em 230 kV para alimentar a subestao de Natal, no estado do Rio Grande do Norte. A subestao de Mussur, que atende regio litornea, polarizada pela capital do Estado, suprida por meio de trs linhas de transmisso, em 230 kV, provenientes da subestao de Goianinha, no estado de Pernambuco. A integrao dessa malha de transmisso com o sistema de distribuio da Energisa PB e, que atende ao estado da Paraba, feita atravs das subestaes 230/69 kV de Mussur, Coremas, Campina Grande II e Goianinha (PE), alm das subestaes 138/69 kV Santa Cruz (RN) e 69/13,8 kV de Bela Vista e Campina Grande I. Ressalta-se tambm a existncia de duas linhas de transmisso de 138 kV ligando as subestaes de Campina Grande e Santa Cruz, no estado do Rio Grande do Norte.
Gerao local
Os empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Paraba perfazem um total de 59 MW de capacidade instalada. Carga local A carga do estado da Paraba prevista para o perodo 2011-2020 representa, em mdia, cerca de 6% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3.0 %. O Grfico 55 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Paraba
1.200,0 1.000,0 MW 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 478,4 645,9 761,0 2012 495,9 667,9 785,8 2013 520,0 698,2 811,5 2014 527,3 710,7 835,4 2015 537,9 726,1 862,9 2016 547,7 739,8 887,7 2017 558,8 754,4 913,5 2018 571,3 769,7 940,2 2019 584,9 786,2 967,7 2020 599,7 803,6 996,3
Fonte: EPE
137
Programa de Obras
As obras mais importantes na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira, para o perodo 2011-2020 esto sumarizadas na Tabela 75 e na Tabela 76.
DESCRIO DA OBRA Secc. LT Goianinha Mussur, C1, 230 kV (nova SE Santa Rita 230/69 kV), 13 km LT Pau Ferro Santa Rita, 230 kV, 89 km
DESCRIO DA OBRA SE Campina Grande II 230 kV SE Santa Rita II 230/69 kV SE Campina Grande II 230/69 kV SE Campina Grande 500/230 kV
3.2.5
Estado de Pernambuco
Sistema Eltrico
O estado de Pernambuco atendido por meio do sistema de transmisso composto por trs linhas em 500 kV e quatro linhas em 230 kV, que partem do Complexo de Paulo Afonso - Luiz Gonzaga - Xing e suprem a subestao de Angelim 500/230/69 kV, contando, alm disso, com um circuito de 500 kV existente entre as subestaes de Messias (AL) e Recife II. Entre as subestaes de Angelim e Recife II, existem dois circuitos de 500 kV e trs de 230 kV. O atendimento rea metropolitana da capital do Estado realizado a partir da subestao de Recife II atravs de circuitos em 230 kV que alimentam as subestaes Pirapama, Mirueira, Pau Ferro e Bongi. A interligao com o estado da Paraba feita atravs dos circuitos 230 kV Angelim - Campina Grande II C1, Tacaimb - Campina Grande II C1 e C2, Pau Ferro - Campina Grande II C1 e C2, Goianinha Mussur C1 C2 e C3 e Goianinha - Campina Grande II. A interligao com o Estado de Alagoas efetuada a partir da SE Angelim, por meio de trs linhas de transmisso em 230 kV que se interligam com a subestao de Messias. O agreste do Estado atendido atravs de trs circuitos em 230 kV vindos de Angelim at a subestao de Tacaimb, enquanto que o suprimento regio do serto pernambucano efetuado a partir das subestaes de Juazeiro 230/69 kV (BA) e Bom Nome 230/138/69 kV. A subestao de Bom Nome alimentada atravs do seccionamento das trs linhas de transmisso em 230 kV que partem da usina de Paulo Afonso para alimentar a subestao de Milagres, localizada no Cear. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CELPE.
Gerao local
138
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Pernambuco de 2.052 MW, com particpao de 62,2% de usinas trmicas.
Carga local
A carga do estado da Pernambuco prevista para o perodo 2011-2020 representa, em mdia, cerca de 20% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3,8%. O Grfico 56 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Pernambuco
3.500,0 3.000,0 MW 2.500,0 2.000,0 1.500,0 1.000,0 500,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 1.495,3 2.142,9 2.139,5 2012 1.642,9 2.226,3 2.224,1 2013 1.607,5 2.313,6 2.312,5 2014 1.666,9 2.403,5 2.404,1 2015 1.724,5 2.491,5 2.493,6 2016 1.784,4 2.583,9 2.585,1 2017 1.847,5 2.679,9 2.683,7 2018 1.913,5 2.780,4 2.785,8 2019 1.982,3 2.885,7 2.892,6 2020 2.054,0 2.994,9 3.003,9
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes para o perodo 2011-2020 esto sumarizadas na Tabela 77 e na Tabela 78.
Tabela 77 Programa de obras linhas de transmisso - Pernambuco
DESCRIO DA OBRA Seccionamento da LT Suape II Termopernambuco, 230 kV (nova SE Suape III), 8 km Seccionamento da LT Messias Recife II, 500 kV (Nova SE Suape II), 24 km LT Pau Ferro S. Rita II, 230 kV, CS, 96,7 km LT Paulo Afonso III Zebu, 230 kV, CD, 6 km LT Suape II Recife II, 500 kV, CS, 24 km LT Suape II Suape III, 230 kV, CD, 8 km Seccionamento da LT Pau Ferro Campina Grande II, C1, 230 kV (nova SE Limoeiro), 128 km LTs Mirueira Urbana, C1 e C2, 230 kV (nova SE Urbana), 6 km LTs Pau Ferro Der. Mirueira, C2 e C3, 230 kV (nova SE Urbana), 7 km LT Luiz Gonzaga - Garanhuns Pau Ferro, 500 kV, 223 km + 235 km Seccionamento da LT Paulo Afonso 3 Angelim C1, C2 e C3 (nova SE Garanhuns) Seccionamento Angelim II Recife II em Pau Ferro, 2 x 90 km LT Garanhuns Angelim 230 kV, C1, 12 km LT Luiz Gonzaga Pau Ferro, 500 kV, CS, 390 km LT Pau Ferro S. Rita, 500 kV, CS, 100 km LT Garanhuns Campina Grande II, 500 kV, CS, 200 km LT S. Rita Natal III, 500 kV, CS, XS, 180 km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2015 2017 2019 2019
139
DATA PREVISTA 3 TR - (1x150) MVA 1 AT (3+1) x 200 MVA 1 e 2 TR (2 x 100) MVA 1 e 2 TR (2 x 100) MVA 1 AT(3x200) MVA 1 e 2 TR (2 x 150) MVA 4 TR - (1x100) MVA 1 AT (3+1) x 200 MVA 2 e 3 AT (6 x 200) MVA 4 TR (1 x 100) MVA 3 TR - (1x150) MVA 4 TR (1x100) MVA 1 AT (3 +1) x 200 MVA 4 TR (1x100) MVA
0 0
2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2015 2015 2017 2017
3.2.6
Estado de Alagoas
Sistema Eltrico
O estado de Alagoas suprido a partir das usinas do Complexo de Paulo Afonso, que alimentam as subestaes de Abaixadora 230/69 kV (BA) e Zebu 138/69 kV, e a partir da UHE Xing, atravs de uma linha de transmisso em 500 kV que interliga esta usina subestao de Messias 500/230 kV (1200 MVA). Da SE Messias parte o suprimento em 230 kV s subestaes de Macei (2 circuitos) e Rio Largo (3 circuitos). O suprimento regio sul de Alagoas efetuado atravs da LT 230 kV Rio Largo-Penedo e da SE Penedo 230/69 kV, enquanto que a interligao com o estado de Pernambuco efetuada atravs de trs circuitos em 230 kV, entre as subestaes de Messias e Angelim. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CEAL.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Alagoas de 3.967 MW, com 93,9% de gerao hidrulica.
Carga local
A carga do estado de Alagoas prevista para o perodo 2011-2020 representa, em mdia, cerca de 7% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 1,6 %. O Grfico 57 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
140
Alagoas
1.200,0 1.000,0 MW 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 582,1 744,0 808,8 2012 694,0 863,9 919,6 2013 715,0 893,5 951,0 2014 733,4 919,3 978,3 2015 754,1 947,6 1.010,4 2016 770,0 969,7 1.034,4 2017 786,0 992,1 1.058,8 2018 801,7 1.013,7 1.082,4 2019 817,5 1.035,4 1.106,1 2020 833,7 1.057,9 1.130,5
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes no estado para o perodo 2011-2020 esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 79 Programa de obras linhas de transmisso - Alagoas
DESCRIO DA OBRA Seccionamento da LT Paulo Afonso III Apolnio Sales, C1, 230 kV (SE Zebu II), 6 km LT Messias Suape II, C1, 230 kV, 24 km Seccionamento da LT Penedo Rio Largo 230 kV, CD, 46 km (SE Arapiraca III 230 kV)
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 1 e 2 TR (2x100) MVA 3 TR (1x100) MVA 1 TR (1 x 100) MVA 3 TR (1x100) MVA 2012 2013 2013 2015
3.2.7
Estado do Sergipe
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado de Sergipe alimentado a partir da subestao 500/230/69 kV de Jardim e das subestaes 230/69 kV de Itabaiana, Itabaianinha e Penedo (AL). A subestao 500/230/69 kV de Jardim alimentada na tenso de 500 kV atravs das linhas de transmisso Xing - Jardim e Jardim - Camaari e conectada ao sistema de 230 kV atravs do seu nico autotransformador de 600 MVA, alm de duas linhas em 230 kV, existentes entre as subestaes de Jardim e Itabaiana. As cargas da rea metropolitana de Aracaju, alm de parte da regio sul do estado so alimentadas partir da SE Jardim 69 kV. A subestao de Itabaiana atende ao norte e ao sudoeste do estado, sendo suprida atravs de trs linhas de transmisso em 230 kV, das quais duas so originrias da SE Paulo Afonso e a outra da SE Catu, ambas localizadas na Bahia. A SE Itabaianinha, que atende cargas da SULGIPE, localizadas ao sul do Estado, alimentada a partir de um seccionamento na linha de transmisso 230 kV Itabaiana-Catu. Cabe ainda destacar que, parte do suprimento regio norte do estado de Sergipe efetuado a partir da subestao de Penedo,
141
localizada em Alagoas. O sistema de distribuio do estado , majoritariamente, de responsabilidade de ENERGISA-SE, tendo a participao tambm da SULGIPE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Sergipe de 1.618 MW.
Carga local
A carga do estado de Sergipe prevista para o perodo 2011-2020 representa, em mdia, cerca de 5% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 6,4 %. O Grfico 58 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Sergipe
1.000,0 900,0 800,0 700,0 MW 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0 Leve Mdia Pesada
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2011-2020, correspondentes a ampliaes das capacidades de transformao das subestaes supridoras existentes, esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 81 Programa de obras linhas de transmisso - Sergipe
DESCRIO DA OBRA LT Jardim Penedo, 230 kV, 110 km LT Sec. Jardim/Penedo - N. S. do Socorro, 230 kV, CD,5 km LT Sec. Jardim- N. S. do Socorro, 230 kV,CS, 0,6 km
Fonte: EPE
142
Fonte: EPE
3.2.8
Estado da Bahia
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado da Bahia suprido a partir das subestaes 500/230 kV de Camaari (2400 MVA), Sapeau (1200 MVA), Bom Jesus da Lapa II (600 MVA) e Sobradinho (600 MVA). Essas subestaes so alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de transmisso Presidente Dutra - Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho, Luiz Gonzaga - Sobradinho C1 e C2, Paulo Afonso Olindina Camaari, Luiz Gonzaga Olindina - Camaari, Xing Jardim - Camaari, Serra da Mesa Rio das guas Bom Jesus da Lapa II Ibicoara - Sapeau e Sapeau - Camaari II. As regies centro e oeste do estado so supridas pelo eixo que parte de Sobradinho em 230 kV, atravs de dois circuitos no trecho Sobradinho Juazeiro - Senhor do Bonfim e de um nico circuito no trecho Senhor do Bonfim Irec - Bom Jesus da Lapa Barreiras. Este eixo possui ainda uma segunda fonte de alimentao proveniente da interligao dos autotransformadores instalados na subestao 500/230 kV de Bom Jesus da Lapa II (2 x 300 MVA) com o barramento de 230 kV da subestao de Bom Jesus da Lapa. O nordeste do estado suprido atravs de trs circuitos em 230 kV, que convergem para a subestao de Catu, sendo dois provenientes de Paulo Afonso, seccionados em suas rotas para alimentar a subestao de Ccero Dantas, e o terceiro oriundo da subestao de Itabaiana, localizada no estado de Sergipe. A subestao de Catu interliga-se com o 230 kV da subestao de Camaari, atravs de duas linhas de transmisso existentes entre elas. A subestao de Camaari responsvel pelo suprimento de toda a regio metropolitana de Salvador (subestaes de Pituau, Cotegipe, Jacaracanga e Matatu), alm das cargas do Plo Petroqumico e do Centro Industrial de Aratu. A subestao de Governador Mangabeira alimentada atravs de trs circuitos em 230 kV, sendo dois oriundos de Camaari e um de Catu, estando tambm interligada atravs de trs circuitos de 230 kV, com a subestao de Sapeau, de onde deriva o suprimento regio sul do estado. Um dos circuitos da LT 230 kV Camaari II Governador Mangabeira seccionado em sua rota para atendimento SE Tomba. O sul da Bahia alimentado todo em 230 kV, atravs de trs circuitos existentes entre as subestaes de Sapeau e Funil, sendo um deles seccionado em sua rota para alimentar a subestao de Santo Antnio de Jesus. Alm disso, o sistema de atendimento a essa regio conta ainda com dois circuitos de 230 kV que interligam as subestaes de Funil e Eunpolis, com seccionamento para interligao da UHE Itapebi. O atendimento SE Brumado realizado atravs de uma linha de transmisso em 230 kV oriunda da SE Funil 230 kV. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de COELBA.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Bahia de 6.892 MW, dos sendo 30,8% de usinas trmicas, 4% de usinas elicas e 65,2% de usinas hidreltricas.
Carga local
A carga do estado da Bahia prevista para o perodo 2011-2020 representa, em mdia, cerca de 32% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 2,7 %. O Grfico 59 mostra a evoluo do dos trs patamares de carga.
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Bahia
5.000,0 4.500,0 4.000,0 3.500,0 MW 3.000,0 2.500,0 2.000,0 1.500,0 1.000,0 500,0 0,0 Leve Mdia Pesada
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2011-2020, correspondentes a ampliaes das capacidades de transformao das subestaes supridoras existentes, novas subestaes e linhas de transmisso esto mostradas nas tabelas que se seguem.
Tabela 83 Programa de obras linhas de transmisso - Bahia DESCRIO DA OBRA
Recapacitao da LT Sapeau Santo Antnio de Jesus, C1 e C2, 230 kV, para 350 MVA, 29 km Recapacitao da LT Camaari Cotegipe, C1, 230 kV, para 350 MVA, 22 km LT Pituau Narandiba, C1 e C2, 230 kV (nova SE Narandiba), 4 km Recapacitao das LTs Camaari Jacaracanga, C1 e C2, 230 kV, para 350 MVA, 19 km LT Ibicoara Brumado, 230 kV, 105 km LT Funil Itapebi, C3, 230 kV, 198 km Seccionamento LT Camaari II - Jardim, 500 kV, em Camaari II (para SE Camaari IV, 500 kV), 0,8 km Remanejamento LT Catu - Camaari II, 230 kV, C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km Remanejamento LT Camaari Plo, 230 kV C1 e C2 (para SE Camaari IV 230 kV), 1km Remanejamento LT Camaari II Jacaracanga, 230 kV ,C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8km Remanejamento LT Camaari II Pituau , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km Remanejamento LT Camaari II Cotegipe , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km Recapacitao LT P. Afonso Ccero Dantas, 230 kV, CS, 134,2 km Recapacitao LT Catu Gov. Mangabeira, 230 kV, CS, 72,2 km LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C1, 152 km LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C2, 152 km LT Camaari IV Sapeau , 500 kV, CS, 106 km LT Narandiba Piraj, 230 kV, CD, 5 km LT Sobradinho Milagres 500 kV, CS, 340 km (referencial sistema associado Belo Monte) LT Sobradinho Sapeau 500 kV, CS, 420 km (referencial sistema associado Belo Monte)
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2019 2019
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DESCRIO DA OBRA SE Eunpolis 230/138 kV SE Funil 230/138 kV SE Bareiras 230/138 kV SE Gov. Mangabeira 230/138 kV SE Bom Jesus da Lapa 230/138 kV SE Santo Antnio de Jesus 230/69 kV SE Teixeira de Freitas II 230/69 kV SE Plo 230/69 kV (nova) SE Camaari IV 500/230/69 kV (nova) SE Bom Jesus da Lapa 230/138 kV SE Sapeau 230 kV SE Teixeira de Freitas 230/138 kV (nova) SE Senhor do Bonfim 230/138 kV SE Catu 230/69 kV SE Juazeiro 230/69 kV SE Ccero Dantas 230/69 kV SE Piraj 230/69 kV (nova) SE Catu 230/69 kV SE Ccero Dantas 230/69 kV SE Cotegipe 230/69 kV SE Plo 230/69 kV SE Irec 230/69 kV
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 4 TR - (1x100) MVA Substituio de um TR de 67 MVA pelo 4 TR de 100 MVA 3 TR (1x100)MVA 2 TR - (1x100) MVA 1 e 2 TR (2x55)MVA 3 TR (1x100) MVA 2 TR (1x100) MVA 1 e 2 TR - (2x100) MVA 1 e 2 AT (6+1) x 400 MVA) 1 e 2 TR (2x55) MVA CE -150/250 Mvar 1 AT - (3+1) x 33,3 MVA 2 TR - (1x 100) MVA Substituio de 1 TR de 62 MVA pelo 3 TR de 100 MVA com tercirio 4 TR (1 x 100) MVA Substituio de 2 TRs de 16,7 MVA por 1 TR de 50 MVA 1 e 2 TR (2 x 100) MVA 4 TR (1x100) MVA 3 TR (1x50) MVA 4 TR (1x100) MVA 3 TR (1x100) MVA 3 TR (1x50) MVA, em substituio a um transformador de 33 MVA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2015 2017
3.2.9
Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos que esto em desenvolvimento ou devero ser realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Piau
Estudos para determinar a viabilidade de substituio dos transformadores instalados na SE Boa Esperana por outros de maior capacidade, ou da implantao de novo terminal 230/69 kV, devido previso de esgotamento da capacidade instalada dessas subestaes. Estudos para o suprimento ao Vale do Gurguia, Bom Jesus, analisando a implantao do nvel 138 kV em Eliseu Martins, de forma a atender o crescimento do mercado na regio.
Estado da Paraiba
Reavaliar a expanso referente ao eixo de 138 kV entre as SEs Au II e Campina Grande II
Estado de Pernambuco
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Estudo de planejamento vislumbrando um novo ponto de suprimento para atendimento s cargas na rea de influncia da SE Angelim, em face ao esgotamento fsico desta subestao. Estudo de novo ponto de atendimento a zona norte de Recife (SE Olinda) devido ao esgotamento da transformao da SE Mirueira. Estudo de novo ponto de suprimento na regio, para solucionar o esgotamento da transformao 230/69 kV da SE Bongi (SE Terminal Sul).
Estado de Alagoas
Reavaliao dos estudos para o atendimento regio metropolitana de Macei.
Estado da Bahia
Estudo de planejamento vislumbrando um novo ponto de suprimento para atendimento s cargas na rea de influncia da SE Juazeiro da Bahia II. Estudos para definio de reforo para atendimento da Regio Oeste da Bahia (atendimento critrio n-1).
Gerao Regional
O sistema Sudeste possui uma capacidade instalada da ordem de 39.330 MW, distribudos nos quatro Estados da regio, sendo 24.490 MW de usinas hidreltricas (62,3%) e 14.840 MW de usinas trmicas (37,7%). A maior hidreltrica da regio Itaupu, aproveitamento binacional Brasil-Paraguai, que totaliza 14.000 MW. Metade desta potncia (7.000 MW) gerada no setor de 50 Hz da usina, sendo cerca de 1.000 MW entregues ANDE, no Paraguai, e o restante escoado pelo sistema de corrente contnua e entregue na SE Ibina. A outra metade gerada no setor de 60 Hz da usina e se destina exclusivamente ao atendimento do Sistema Interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste. O sistema de CC composto de 2 bipolos de 600 kV ligando a SE Foz do Iguau SE Ibina, com cerca de 800 km de extenso. O sistema CA conta com trs circuitos de 765 kV de Foz do Iguau a Tijuco Preto, em uma extenso de cerca de 900 km, e duas SEs intermedirias, a SE Ivaipor, onde esse sistema se interliga com o sistema da regio Sul atravs da transformao 765/500 kV e a SE Itaber.
Carga Regional
As projees de mercado para os patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento esto mostradas no Grfico 60.
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Regio SUDESTE
60.000 50.000 MW 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Leve Mdia Pesada
Fonte: EPE
3.3.1
Estado de So Paulo
Sistema Eltrico
A Rede Bsica em So Paulo composta por uma extensa malha nas tenses de 500, 440, 345 e 230 kV de FURNAS, CTEEP e outras transmissoras, alm de ser o ponto de chegada da energia proveniente da usina de Itaipu atravs dos sistemas CA em 750 kV e CC em 600 kV de propriedade de FURNAS. A partir da SE Tijuco Preto 500 kV saem duas linhas direto para Cachoeira Paulista, uma de FURNAS e a outra da Cachoeira Paulista Transmissora de Energia LTDA e uma ligao para a SE Taubat e dessa para Cachoeira Paulista. A parte restante do sistema de 500 kV integra os parques geradores do Rio Paranaba e baixo Rio Grande rede de 345 kV de suprimento rea So Paulo (Poos e Campinas). A SE gua Vermelha, da CTEEP, um ponto de conexo dos sistemas de 500 kV e 440 kV e responsvel pela interligao do sistema de 440 kV da CTEEP com o sistema de 500 kV da CEMIG atravs das LTs gua Vermelha - So Simo e com o sistema de 500 kV de FURNAS atravs da LT gua Vermelha-Marimbondo 500 kV. Outros pontos existentes de conexo entre os sistemas de 500 kV e 440 kV so nas SEs Assis, Taubat e Ribeiro Preto da CTEEP. Esto previstos para este decnio mais dois pontos de conexo entre a as rede de 440 e 500 kV nas SEs Araraquara e Ferno Dias. A rede em 440 kV composta por 6170 km de linhas de transmisso no estado de So Paulo, a partir das usinas dos Rios Grande, Paran e Paranapanema (gua Vermelha, Ilha Solteira, Trs Irmos, Jupi, Porto Primavera, Taquaruu e Capivara), atendendo a centros consumidores no interior do Estado (Ribeiro Preto, Araraquara, Bauru, Assis, Mogi Mirim III, Oeste, Santa Brbara, Sumar e Taubat) e na regio da Grande So Paulo (Bom Jardim, Cabreuva, Embu Guau e Santo ngelo). O sistema em 440 kV tambm se interliga aos sistemas de 345 kV (SEs Santo ngelo e Embu Guau) e 230 kV (SEs Assis, Taubat e Cabreuva). Convm observar que, embora a maioria das linhas seja de propriedade da CTEEP, as linhas em 440 kV Taquaruu Assis Sumar so de propriedade da ETEO.
Gerao local
So Paulo tem a maior potncia instalada da Regio Sudeste em usinas hidreltricas e termeltricas, representando mais de 42% do total da Regio, totalizando 16.655 MW.
Carga local
A carga pesada do estado de So Paulo representa 55% da regio Sudeste/Centro-Oeste e 29,5% do SIN em 2011. Esta carga mostra um crescimento mdio de cerca de 3,0% ao ano no perodo decenal. O Grfico 61
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Fonte: EPE
Programa de obras
As obras previstas para o estado de So Paulo so listadas na Tabela 85.
Tabela 85 Programa de obras linhas de transmisso - So Paulo
DESCRIO DA OBRA LT Embu Guau - Baixada Santista 345 kV (mudana de configurao), 46 km LT Interlagos Piratininga II 345 kV CD 1,5 km 2x954 MCM Seccionamento da LT Poos Mogi 345 kV CD 1,4 km ( conexo de Atibaia 345 kV) LT Alto da Serra Sul 345 kV CD, 15 km LT Itapeti Nordeste 345 kV D1, 29 km LT Tijuco Preto Itapeti 345 kV circuitos 3 e 4, 21 km LT Araraquara Taubat 500 kV, 330 km LT Taubat Nova Iguau 500 kV, 231 km LT Araraquara Campinas 500 kV, CS, 170 km LT Ilha Solteira 2 gua Vermelha 440 kV, C2, 130 km LT Araraquara Itatiba circ 2 500 kV, 230 km LT Araraquara Taubat 500 kV, C2, 330 km LT Ferno Dias Estreito 500 kV, 330 km Circ 1 e 2 LT Ferno Dias Estreito 500 kV, 330 km Circ 3 e 4
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2013 2014 2014 2014 2015 2015 2017
148
DESCRIO DA OBRA SE Mirassol 2 1 AT 440/138 kV (3+1) x 100 MVA SE Mirassol 2 440/138 kV implantao (seccionando 2 circuitos da LT I.Solteira Araraquara 440 kV) SE Piratininga II 3 transformadores 345/88 kV 400 MVA SE Tijuco Preto reator limitador no barramento de 345 kV SE Assis - Substituio dos 2 AT 230/88 kV- 2 x 34 MVA por 2 x 75 MVA SE Taubat 3 TR 440/138 kV - 300 MVA SE Salto Grande - Substituio do banco 230/88 kV 40 MVA por 75 MVA SE Chavantes - 3 banco 230/88 kV - 40 MVA vindo de Salto Grande SE Assis - 1 AT 230/138 kV - 75 MVA SE Itapeti (nova) 2 AT 345/88 kV (6+1) x 133,3 MVA SE Cerquilho III 230/138 kV (6 + 1) x 50 MVA SE Itatiba 2 TR 500/138 kV (6+1) x 133,34 MVA SE Itatiba 500/138 kV implantao ( seccionando LT Campinas Ibina 500 kV) SE Bom Jardim - substituio do TR 440/138 kV 3 x 50 MVA por 3 x 100 MVA SE Mirassol 2 AT 440/138 kV - 3 x 100 MVA SE Araraquara - 4 AT 500/440 kV (12+1) x 400 MVA SE Jandira - 3 TR 440/138 kV (9+1) x 133 MVA SE Jandira 440/138 kV implantao (seccionando LT Cabreva Embuguau 440 kV) SE Salto - 1 TR 440/138 kV (3+1) x 133,33 MVA SE Salto 440/138 kV implantao (seccionando LT Bauru - Cabreva 440 kV) SE Araraquara - Estao Inversora N 01 CC/CA SE Araraquara - Estao Inversora N 02 CC/CA SE Norte 4 TR 345/88 kV - (3+1) x 133,33 MVA SE Araras 3 AT 440/138 kV 3 x 100 MVA SE Ferno Dias - 2 AT 500/440 kV - (6+1) x 400 MVA SE Ferno Dias - implantao dos setores de 500 e 440 kV SE Capo Bonito 230 kV banco de capacitores de 30 Mvar SE Bauru 440 kV CE -100/150 Mvar
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2015 2015 2016 2017
3.3.2
Sistema eltrico
O sistema eltrico do estado de Minas Gerais constitudo por uma vasta malha de transmisso (500, 345 e 230 kV), tendo por principais proprietrias CEMIG e FURNAS, com uma extenso superior a 7.000 km. O sistema de transmisso responsvel pela interligao das grandes usinas, situadas principalmente na regio do Tringulo Mineiro, por importantes interligaes com outras empresas e pelo transporte de grandes blocos de energia para as diferentes regies do estado de Minas Gerais e tambm, para os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Esprito Santo. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade das seguintes distribuidoras: CEMIG-D, ENERGISA-MG.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Minas Gerais perfaz 13.282 MW, com 88,3% de gerao hidrulica.
149
Carga local
O estado de Minas Gerais tem a segunda maior carga do Brasil, representando cerca de 23% da carga da regio Sudeste. O patamar de carga apresenta um crescimento mdio de 3,6% ao ano no perodo decenal. A evoluo dos trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 62.
Minas Gerais
14.000,0 12.000,0 MW 10.000,0 8.000,0 6.000,0 4.000,0 2.000,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 6.195,4 8.413,4 8.600,9 2012 6.687,2 8.961,9 9.155,4 2013 7.072,0 9.420,1 9.625,7 2014 7.443,4 9.855,3 10.069,1 2015 7.657,0 10.143,2 10.358,5 2016 7.858,6 10.421,3 10.644,3 2017 8.042,6 10.683,8 10.916,6 2018 8.232,3 10.953,7 11.198,4 2019 8.426,5 11.230,6 11.485,8 2020 8.626,3 11.515,9 11.781,8
Fonte: EPE
Programa de obras
Nas tabelas a seguir mostrado o Programa de Obras para o sistema de transmisso no estado de Minas Gerais.
Tabela 87 Programa de Obras linhas de transmisso - Minas Gerais
DESCRIO DA OBRA 2 LT 345 kV Furnas Pimenta 67 km LT 500 kV Bom Despacho 3 Ouro Preto 2 180 km LT 230 kV Mesquita - Ipatinga 1 - C1 e C2 (Recondutoramento) LT 345 kV Pirapora 2 Montes Claros 2, 145 km LT 345 kV Neves 1 Trs Marias (Recapacitao) LT Mesquita - Timteo 230 kV 30 km LT 345 kV Pimenta Taquaril (Recapacitao) LT 345 kV Viga Jeceaba 11 km LT 345 kV Serrinha Esperana 25 km LT 500 kV Prata So Gotardo 2 349 km (referencial estudo Belo Monte) LT 500 kV So Gotardo 2 Vespasiano 238 km LT 500 kV Marimbondo Prata, C2 81 km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2018 2018 2018
150
DESCRIO DA OBRA SE Barro Branco (sec. LT 345kV Ouro Preto 2 Padre Fialho Atend. consumidor) SE Nova Lima 6 (sec. LT 345kV Ouro Preto 2 Taquaril - Atend. consumidor) SE Sete Lagoas 4 345/138 kV implantao (sec. LT 345 kV Neves 1 Trs Marias) SE Itabirito 2 500/345 kV 1 x 560 MVA (sec LT 500kV S.Gonalo Ouro Preto) Ampliao SE Taquaril 345/230 kV 4o AT 345/230 kV 225MVA SE Timteo 2 (Secc. LT 230 kV Ipatinga 1 - Timteo, CD) SE Padre Fialho 345/138 kV 150 MVA (sec LT 345 kV Ouro Preto Vitoria) Introduo da transformao 345/138 kV 225 MVA SE So Gotardo 2 Ampliao da SE Neves 1 4 TR 500/138 kV 300 MVA SE Viga 345 kV (Atendimento consumidor) SE Esperana 345 kV (sec LT 345 kV Pimenta- Taquaril) SE Serrinha 345 kV (Atendimento consumidor) Ampliao SE Mesquita 500/230 kV 4o AT 400 MVA Ampliao da SE Pimenta 3 AT 345/138 150 MVA SE Itabira 4 500/230 kV (implantao ptio 500kV e sec LT 500kV Neves Mesquita) SE Prata 500 kV (sec LTs 500 kV Itumbiara Marimbondo e So Simo Jaguara (referencial estudo B. Monte)
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2015 2016 2018
3.3.3
Sistema Eltrico
Atualmente, para atender a carga do Esprito Santo, existem trs linhas de 345 kV, uma de 230 kV e dois circuitos em 138 kV que interligam o Estado aos sistemas de FURNAS e da CEMIG alm de um parque gerador local. Duas das linhas de transmisso em 345 kV tm origem na SE Adrianpolis (FURNAS), no estado do Rio de Janeiro, passam pelas UTEs Maca Merchant e Norte Fluminense, pela SE Campos, e chegam SE Vitria (FURNAS), no norte da regio da Grande Vitria. A terceira linha em 345 kV, tambm de FURNAS, liga as SEs Vitria (FURNAS) e Ouro Preto 2 (CEMIG). A ESCELSA a principal empresa responsvel pelo fornecimento de energia eltrica ao mercado consumidor do estado, com uma rea de concesso que abrange cerca de 90% do total (41.372 km). A regio centronorte do Estado representa a rea de concesso da Empresa Luz e Fora Santa Maria - ELFSM, que suprida pela ESCELSA por uma conexo em 138 kV, na SD So Gabriel, e duas conexes em 69 kV, nas SDs Duas Vendinhas e So Roque. Outra interligao da ESCELSA com a Rede Bsica atravs do sistema de transmisso em 230 kV que interliga as SEs Mascarenhas (ESCELSA), no Centro-Oeste do estado do Esprito Santo, prximo divisa com o estado de Minas Gerais, e Governador Valadares (CEMIG), passando pela UHE Aimors e Conselheiro Pena, localizadas na regio leste de Minas Gerais.
Gerao local
O Esprito Santo tem cerca de 1400 MW de potncia instalada, o que representa cerca de 3,6% do total da regio Sudeste.
Carga local
A carga pesada do estado do Esprito Santo representa, em mdia, cerca de 4% do total da regio Sudeste, com crescimento mdio anual de 3,2% no perodo decenal. O Grfico 63 ilustra a evoluo dos trs patamares
151
de carga.
Esprito Santo
2.500,0 2.000,0 MW 1.500,0 1.000,0 500,0 0,0 Leve Mdia Pesada
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para a rea da ESCELSA no perodo 2011-2020 so apresentadas nas tabelas a seguir:
Tabela 89 Programa de obras linhas de transmisso Esprito Santo
DESCRIO DA OBRA LT 500 kV Mesquita Viana 2 248 km LT 230 kV Mascarenhas Linhares 99 km
Fonte: EPE
3.3.4
Sistema Eltrico
A Rede Bsica que abastece o estado do Rio de Janeiro a partir das SE Cachoeira Paulista, em So Paulo, e Itutinga, em Minas Gerais, formada por LTs nas tenses de 500 e 345 kV de FURNAS. O tronco em 345 kV atende ao norte do estado do Rio, operando como corredor para abastecer tambm o estado do Esprito Santo. Estes dois Estados, em conjunto com a rea de concesso da CFLCL, formam a rea Rio/Esprito Santo, que importa energia eltrica dos estados de So Paulo e Minas Gerais atravs dos seguintes pontos da rede: SE Cachoeira Paulista; LT Itutinga-Adrianpolis em 345 kV; LT Ouro Preto-Vitria em 345 kV; conexes em 230 kV com So Paulo e Minas Gerais nas SEs Nilo Peanha e Mascarenhas, respectivamente. A SE Cachoeira Paulista toda dedicada transferncia de potncia do parque gerador de So Paulo, Minas Gerais e da usina
152
de Itaipu para a rea Rio/Esprito Santo. A injeo para o estado do Rio de Janeiro via Cachoeira Paulista, chega a esta SE atravs da rede de 500 kV proveniente do sistema de transmisso de Itaipu, a partir do terminal de Tijuco Preto. O sistema em 500 kV proveniente das SEs Poos de Caldas e Campinas integra os parques geradores do Rio Paranaba e Baixo Rio Grande rede de 345 e 138 kV de suprimento rea Rio/Esprito Santo nas SEs Angra, Adrianpolis, Graja, So Jos, Santa Cruz (2008) e Nova Iguau (2013). Partem da SE Adrianpolis dois circuitos em 345 kV para atendimento regio de Campos e ao Esprito Santo. O restante do suprimento ao estado do Rio realizado atravs da gerao local e da interligao Rio-So Paulo, em Santa Cabea, pela transformao de Nilo Peanha 230/138 kV - 1 x 200 MVA, da LIGHT.
Gerao local
O estado do Rio de Janeiro tem uma potncia instalada de cerca de 7.987 MW, dos quais 84% so usinas termeltricas (nucleares, gs e leo).
Carga local
O estado do Rio de Janeiro importador de energia eltrica e sua carga representa, em mdia, cerca de 19% do total da Regio Sudeste. O patamar de carga pesada apresenta um crescimento mdio anual de 2,2% no perodo decenal. A evoluo dos trs patamares de carga mostrada no Grfico 64.
Rio de Janeiro
10.000,0 9.000,0 8.000,0 7.000,0 MW 6.000,0 5.000,0 4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 Leve Mdia Pesada
Fonte: EPE
Programa de obras
Com os reforos das interligaes com os estados do Acre e Rondnia, em 2012, e com a regio Norte, em 2015, um conjunto de reforos ser necessrio na rede de transmisso da regio Sudeste, os quais esto sendo analisados atravs de estudos especficos; alguns desses reforos podero abranger a rede do estado do Rio de Janeiro, dependendo da alternativa de transmisso que venha a ser selecionada. No curto prazo, previsto para 2011 a implantao da SE Oeste 500 kV (seccionando a LT Angra-Graja 500 kV) e, em 2013, da SE Nova Iguau.
Tabela 91 Programa de obras linhas de transmisso Rio de Janeiro
DESCRIO DA OBRA Seccionamento da LT Adrianpolis Jacarepagua 345 kV, C2, na SE Nova Iguau
Fonte: EPE
153
3.3.5
Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado de So Paulo
Avaliar, juntamente com a ELETROPAULO, a necessidade de se instalar o 3 circuito da LT subterrnea Norte M. Reale 345 kV; Estudo de suprimento grande So Paulo; Estudo de suprimento ao litoral paulista; Avaliar o carregamento da transformao 440/138 kV de Jupi e determinar reforos para o sistema regional. Estudo de contingncias mltiplas (perda tripla) no tronco 765 kV de Itaipu.
154
Determinao dos reforos para atendimento regio de Patos de Minas. Estudos para atendimento regio sul de Minas (Varginha). Estudos para definio da soluo para eliminao de sobrecarga em subestaes: SE Poos 500/345 kV, SE Barbacena 345/138 kV, SE Trs Marias 345/230 kV. Determinao de reforos estruturais para a regio de Palmeiras e Firminpolis.
3.4
Gerao Regional
O sistema Centro Oeste possui uma capacidade instalada da ordem de 9.949 MW, distribudos nos estados da regio, sendo 7800 MW de usinas hidreltricas (78%) e 2150 MW de usinas trmicas (22%).
Carga Regional
As projees dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento esto mostradas no Grfico 65.
Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia
9.000 8.000 7.000 MW 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Leve Mdia Pesada 2011 2.921 4.712 5.159 2012 3.064 4.987 5.506 2013 3.216 5.268 5.803 2014 3.394 5.548 6.135 2015 3.522 5.782 6.379 2016 3.665 6.034 6.662 2017 3.815 6.295 6.961 2018 4.001 6.577 7.279 2019 4.152 6.846 7.587 2020 4.294 7.080 7.848
Fonte: EPE
3.4.1
Sistema eltrico
A Rede Bsica que compe o sistema desta regio formada por linhas nas tenses de 500, 345 e 230 kV de FURNAS, 500 kV da Expansion e CELG (230 kV). Esta regio, onde situam-se as distribuidoras CEB, CELG e
155
CELTINS e alguns consumidores livres suprida por FURNAS nas SEs Braslia Sul, Bandeirantes, Braslia Geral, Barro Alto, Niquelndia, Serra da Mesa e SE Samambaia, atravs de um sistema de transmisso composto de 3 linhas de transmisso de 345 kV que partem da SE Itumbiara e de trs linhas de 500 kV provenientes da SE Serra da Mesa at a SE Samambaia. Nesse tronco de 345 kV que interliga as SEs Itumbiara, Bandeirantes, Braslia Sul e Samambaia, tambm est conectada a UHE Corumb I de FURNAS.
Gerao local
O estado de Gois e o Distrito Federal tm uma potncia instalada de cerca de 6.800 MW.
Carga local
A carga do estado de Gois e do Distrito Federal representa, em mdia, 66% do total da regio Centro Oeste. A evoluo desta carga apresenta um crescimento mdio anual de 5,0% e reproduzida no Grfico 66 para os trs patamares de carga.
Fonte: EPE
Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso nos estados de Gois e Distrito Federal apresentado nas tabelas a seguir.
Tabela 93 Programa de obras linhas de transmisso - Gois e Distrito Federal
DESCRIO DA OBRA LT Serra da Mesa Niquelndia Barro Alto 230 kV, C2, 87 km LT Rio Verde Norte Trindade500 kV, CD, 200 km LT Trindade Xavantes 230 kV, CD, 33 km LT Trindade Carajs 230 kV, CS, 22 km LT Xavantes Pirineus 230 kV, C2, 40 km LT Cachoeira Dourada Planalto 230 kV, C1, 85 km - Recapacitao LT Barro Alto Itapaci 230 kV, C2, 68 km LT Rio Verde Norte Itumbiara, C2, 500 kV, 202 km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2015
156
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2015
3.4.2
Sistema eltrico
Com mais de 2000 km de extenso, a Rede Bsica que compe o sistema do estado de Mato Grosso formada por linhas nas tenses de 230 kV de FURNAS, ELETRONORTE e da transmissora AmazniaEletronorte Transmissora de Energia S.A., e em 500 kV da Itumbiara Transmissora de Energia Ltda. O estado de Mato Grosso foi importador de energia eltrica durante muitos anos. Atualmente, passou a ser exportador de energia, com a gerao local de energia eltrica em Mato Grosso consiste das UHEs Juba I e II com capacidade de 84 MW, da UTE Mrio Covas, com capacidade de 480 MW, UHE Manso com 210 MW, UHE Guapor com 120 MW, UHE Jauru com 110 MW, UHEs Itiquira I e II com 156 MW e UHE Ponte de Pedra com 176 MW, alm de outras pequenas usinas hidrulicas, totalizando cerca de 1900 MW. O escoamento do excedente de energia do estado de Mato Grosso em direo regio Sudeste feito, atualmente, atravs de trs linhas em 230 kV perfazendo um total de 1.634 km, uma em 138 kV e um circuito em 500 kV entre a SE Cuiab (MT) e a SE Itumbiara (GO). Para atender as cargas da regio norte do estado, existe ainda, a partir da SE Coxip em Cuiab, uma linha em 230 kV, com 450 km de extenso, circuito simples, at a SE Sinop (ELETRONORTE), com secionamento na SE Nobres (ELETRONORTE) onde est conectada UHE Manso (FURNAS). A partir da SE Sinop o atendimento s regies de Colder, Matup e Alta Floresta (CEMAT) feito em 138 kV. A regio da Grande Cuiab suprida pela transformao de Coxip 230/138 kV e pela Usina Trmica Mario Covas (480 MW). Devido ao esgotamento previsto da SE Coxip (5 x 100 MVA), foi indicado um novo ponto de atendimento ao anel em 138 kV de Cuiab atravs do seccionamento de um dos circuitos 230 kV Jauru - Coxip na SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV 1 x 150 MVA em 2013 e do segundo banco e seccionamento do circuito em 2018.
Gerao local
O estado de Mato Grosso tem uma potncia instalada de 2097 MW, que corresponde a 21% da potncia da regio Centro-Oeste.
Carga local
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 Transmisso de energia eltrica
157
A carga do estado de Mato Grosso representa, em mdia, cerca de 20 % do total da regio Centro Oeste , com crescimento mdio anual de 4,3% para o patamar de carga pesada. Sua evoluo mostrada no Grfico 67 para os trs patamares de carga.
Mato Grosso
2.000,0 1.800,0 1.600,0 1.400,0 MW 1.200,0 1.000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada
Fonte: EPE
Programa de obras
Tabela 95 Programa de obras linhas de transmisso Mato Grosso
DESCRIO DA OBRA LT Nova Mutum Sorriso 230 kV, C2, 152 km LT Sorriso Sinop 230 kV, C2, 77 km LT Parecis Brasnorte 230 kV, CD, 106 km LT Juna - AHE Dardanelos 230 kV, CD, 168 km LT Juna Brasnorte 230 kV, CD, 215 km LT Juba Brasnorte 230 kV, CD, 232 km LT Coxip Nobres 230 kV, C1, 105 km - Recapacitao LT Jauru - Vilhena230 kV, C3, 354 km LT Jauru - Cuiab500 kV, C1, 348 km LT Cuiab - Nobres230 kV, C1, 115 km LT Nobres - Nova Mutum230 kV, C2, 100 km LT Cuiab - Ribeirozinho500 kV, C2, 364 km LT Ribeirozinho - Rio Verde Norte 500 kV, C2, 242 km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2013 2013
158
SE Barra do Peixe 230 kV SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV (Secionamento da LT 230 kV Jauru-Coxip
Fonte: EPE
2013 2013
3.4.3
Sistema eltrico
Os sistemas eltricos dos estados do Acre e Rondnia so interligados atravs de um sistema de transmisso na tenso de 230 kV, com caracterstica essencialmente radial. O sistema de transmisso da ELETRONORTE no estado do Acre atualmente constitudo de um circuito em 230 kV, Abun - Rio Branco, alimentado a partir da SE Abun em Rondnia. A partir da SE Rio Branco, a transformao 230/69/13,8 kV - 100 MVA alimenta em 02 (dois) circuitos de 69 kV as SEs Tangar e So Francisco, cada uma com dois transformadores de 69/13,8 kV - 26,6 MVA e um circuito em 69 kV alimenta SE Sena Madureira 69/13,8 kV 12,5 MVA. A partir da SE Rio Branco, a transformao 230/138 kV 55 MVA , atravs de um circuito de 138 kV, alimenta a SE Epitaciolndia 138/13,8 kV - 12,5 MVA. O sistema de transmisso de Rondnia atende, por meio de linhas de transmisso em 230 kV, s regies polarizadas pelas cidades de Porto Velho, Ariquemes e Ji Paran. Da cidade de Ji Paran parte uma linha de transmisso em 138 kV, operando em 69 kV, com destino cidade de Rolim de Moura, na regio centro-sul do estado. A partir de 2009 entrou em operao a conexo entre os estados de Rondnia e Mato Grosso, atravs de LTs em 230 kV entre a SE Vilhena (Rondnia) e a SE Jauru (Mato Grosso), cujas instalaes foram licitadas em novembro de 2006. Com essa conexo, foi estabelecida a interligao do subsistema Acre/Rondnia com a regio Centro-Oeste.
Gerao local
O total da gerao atualmente em operao nos estados do Acre e Rondnia de 1.026 MW, dos quais 893 MW esto instalados em Rondnia e 133 MW no Acre.
Carga local
A evoluo dos trs patamares de carga para os estados do Acre e Rondnia prevista para o decnio apresentada no Grfico 68 de onde se deduz, para o patamar de carga pesada, um crescimento mdio anual de 5,9% no perodo decenal.
Acre e Rondnia
1.200,0 1.000,0 MW 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 320,6 457,8 631,3 2012 350,8 499,6 691,0 2013 375,5 530,1 733,4 2014 413,4 586,8 814,9 2015 432,5 614,7 852,6 2016 452,9 643,9 892,7 2017 476,4 677,0 939,0 2018 501,4 712,4 988,3 2019 527,0 748,7 1.039,0 2020 534,9 761,7 1.053,9
Fonte: EPE
159
Programa de obras
O programa de obras para a Rede Bsica destes estados mostrado na tabela a seguir.
Tabela 97 Programa de Obras - linhas de transmisso - Estados do Acre e Rondnia
DESCRIO DA OBRA LT Samuel / Ariquemes 230 kV - C2, 150 km LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV - C2, 165 km LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C2, 118,6 km LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C2, 160,3 km LT Vilhena / Jauru 230 kV - CD, 354 km LT Porto Velho I / Abun 230 kV - C2, 190 km LT Abun / Rio Branco I 230 kV - C2, 305 km LT Porto Velho I / Samuel 230 kV - C3, 41 km LT Samuel / Ariquemes 230 kV - C3, 150 km LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV - C3, 165 km LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C3, 118 km LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C3, 160 km LT Vilhena / Jauru 230 kV - C3, 354 km LT Porto Velho Coletora / Porto Velho I 230 kV - C1, 12 km LT Porto Velho Coletora / Porto Velho I 230 kV - C2, 12 km LT Coletora Porto Velho / Araraquara600CC - n1 LT Coletora Porto Velho / Araraquara 600CC - n2 Secionamento LT (Porto Velho I / Abun) / Universidade230 kV, 0,5 km, MCM
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013
DATA PREVISTA 2011 2014 2011 2014 2014 2011 2011 2012 2012 2012 2012 1 e 2 TR 230/69/13,8kV - 100 MVA 2 AT 230/138/13,8kV - 55 MVA 3 TR 230/69/13,8kV - 100 MVA 3 TRs 230/69/13,8kV - 60 MVA 2012 2013 2013 2014
160
3.4.4
Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado de Gois:
Analisar e identificar solues para os casos de suprimento radial com elos singelos em todo o estado de Gois; Analisar o problema do escoamento de gerao de PCHs e biomassa para a regio de Iaciara, uma vez que o sistema de distribuio no comporta a gerao prevista.
Distrito Federal:
Consolidao do reforo estrutural regio de Braslia e estudo para definio de novo ponto de suprimento;
Sistema Eltrico
Este sistema, alm do atendimento ao mercado regional, participa da otimizao energtica entre as regies Sul e Sudeste atravs de conexes com os estados de So Paulo e Mato Grosso do Sul. A regio possui uma extensa malha de Rede Bsica em 525 kV que constitui o sistema de conexo entre as usinas hidreltricas das Bacias dos rios Iguau e Uruguai. Os grandes centros de carga so atendidos por subestaes de 525/230 kV, a partir das quais se desenvolve a malha em 230 kV. As interligaes internacionais constituem caracterstica marcante da Regio Sul, destacando-se as interligaes com a Argentina atravs da Conversora de Garabi
161
(2100 MW) e da Conversora de Uruguaiana (50 MW), a interligao com o Uruguai atravs da Conversora de Rivera (70 MW) e a interligao Copel/Ande atravs de um conversor de 55 MW. As empresas ELETROSUL, COPEL-T e CEEE-T so as principais responsveis pela Rede Bsica e as empresas CELESC, COPEL-D, CEEE-D, AES-Sul e RGE so as principais concessionrias de distribuio que atendem a Regio Sul. A ENERSUL a principal concessionria de distribuio do Mato Grosso do Sul, sendo responsvel pelo atendimento a 94% dos municpios do estado.
Gerao Regional
O sistema da regio Sul possui uma capacidade instalada da ordem de 31.289 MW, sendo 26.365 MW hidrulicas (84,2%) e 4.924 MW trmicas (15,8%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos localizados nas bacias dos rios Iguau, Uruguai e Paran.
Carga Regional
O Grfico 69 mostra evoluo dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento para a Regio Sul e estado de Mato Grosso do Sul. Verifica-se, para o patamar de carga pesada, um crescimento mdio anual de 3,9% no perodo 2011-2020.
Regio SUL
25.000
20.000 MW 15.000
10.000
5.000
Fonte: EPE
3.5.1
Sistema Eltrico
O estado do Rio Grande do Sul suprido atravs de um sistema em 525 kV, um sistema de 230 kV e complementado com gerao das Usinas da Bacia do Rio Jacu, da Usina Hidreltrica de Passo Fundo, de geraes trmicas a carvo das Usinas de Presidente Mdici e Charqueadas, de geraes trmicas a gs das Usinas de Uruguaiana e Canoas, das Centrais Elicas dos Parques de Osrio, dos ndios e Sangradouro, alm das Interligaes Internacionais atravs das conversoras de Garabi, Uruguaiana 5 e Livramento 2. Os principais pontos de suprimento em 525 kV do estado do Rio Grande do Sul so: a SE 525/230 kV Gravata (3x672 MVA), aonde chegam linhas provenientes de Nova Santa Rita e Caxias; a SE 525/230 kV Caxias
162
(3x672 MVA), atendida por uma linha proveniente de Campos Novos e por outra linha de 525 kV proveniente de It; a SE 525/230 kV Nova Santa Rita (3x672 MVA), atendida pela LT 525 kV It Nova Santa Rita, por uma LT 525 kV proveniente de Gravata e por uma LT 525 kV Campos Novos Novos Santa Rita prevista para o final de 2007; e a SE 525/230 kV Santo ngelo (2x672 MVA), atendida pelo seccionamento da linha de 525 kV que serve conexo do primeiro mdulo da Conversora de Garabi com a SE It. O sistema de 230 kV do Rio Grande do Sul interliga-se com o estado de Santa Catarina atravs de: duas Luz em 230 kV oriundas da SE Xanxer, que se conectam UHE Passo Fundo; da LT 230 kV que interliga a SE Siderpolis, em Santa Catarina, subestao Farroupilha, passando pelas subestaes Lajeado Grande e Caxias 5; e tambm da LT 230 kV Barra Grande Lagoa Vermelha. Observa-se que o atendimento ao estado do Rio Grande do Sul continuar fortemente dependente da integridade e robustez do sistema de 525 kV, bem como dos intercmbios que venham a ser praticados.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 5.660 MW, com predominncia de fontes hidrulicas e trmicas.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Sul prevista para o perodo 2011-2020 apresenta um crescimento mdio de cerca de 3,7% ao ano, para o patamar de carga pesada. O Grfico 70 apresenta a evoluo para os trs patamares de carga.
Rio Grande do Sul
8.000,0 7.000,0 6.000,0 MW 5.000,0 4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 2.381,2 5.108,8 4.744,3 2012 2.473,6 5.299,2 4.923,5 2013 2.575,4 5.494,6 5.102,1 2014 2.657,0 5.671,9 5.264,2 2015 2.758,4 5.895,4 5.469,2 2016 2.861,6 6.113,9 5.675,5 2017 2.970,1 6.344,3 5.887,5 2018 3.074,4 6.576,8 6.101,5 2019 3.189,8 6.820,7 6.326,3 2020 3.302,0 7.070,3 6.555,1
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Rio Grande do Sul previstas nos estudos so apresentadas na Tabela 99 e na Tabela 100.
Tabela 99 Programa de obras - linhas de transmisso - Rio Grande do Sul
DESCRIO DA OBRA LT Dona Francisca / Santa Maria 3 (C2)230kV, CS, 63 km LT Cidade Industrial Pelotas 3 (Sec Guaba 2) 230kV, CD 2 km LT Gravata 2 Cidade Industrial C1 (Sec. Cachoeirinha) 230kV, CD, 1 km LT Gravata 2 Gravata 3 (Recapacitao) 230kV DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011
163
DESCRIO DA OBRA LT Caxias Caxias 2 (Sec. Caxias 6) 230kV, CD , 1 km LT Caxias Taquara (Sec. Nova Petrpolis 2) 230 kV, CD, 0,5 km LT Farroupilha Garibaldi (Sec. Farroupilha 2) 230 kV, CD, 1 km LT Santo ngelo Passo Real (Sec. Iju 2) 230kV, CD, 0,5 km LT Gravata 2 Porto Alegre 6 (Sec. Viamo 3) 230kV, CD, 2 km LT Garibaldi Monte Claro 230kV CS , 25 km LT Nova Santa Rita Scharlau , CD, 23km 230kV LT Gravata 2 Porto Alegre 10 230kV (Sec. Porto Alegre 12), CD, 2 km LT Nova Santa Rita Itaba 230kV (Sec. Candelria 2), CD, 12 km LT Salto Santiago - It 525kV , C2, 187 km LT It Nova Santa Rita 525kV , C2, 314 km LT Nova Santa Rita Camaqu 3 230kV, CS, 126 km LT Camaqu 3 Quinta 230kV, CS, 164 km LT Guaba 2 Pelotas 3 230kV (Sec. Camaqu 3) ,CD , 2km LT Lajeado Garibaldi 230kV , CS, 57 km LT Nova Santa Rita Porto Alegre 9 230kV, CS, 27 km LT Restinga Viamo 3 230kV , CS, 18,5 km LT Porto Alegre 9 Porto Alegre 8 230kV, CS, 12 km LT Porto Alegre 9 Porto Alegre 4 230kV, CS subterrnea, 11km LT Restinga Porto Alegre 13 230kV, CS, 7 km LT Campo Bom Taquara 230kV, CS, 29 km LT Porto Alegre 8 Porto Alegre 1 230kV, CS subterrneo, 4 km LT Porto Alegre 12 Porto Alegre 1 230kV, CS subterrneo, 3,4 km LT Bag 2 Candiota 230 kV, CS, 50 km LT Nova Santa Rita 525 kV, CS, 290 km LT Camaqu 3 Quinta 230 kV (Sec. Povo Novo) ,CD , 2km LT Pelotas 3 Quinta 230 kV (Sec. Povo Novo) ,CD , 2km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2015 2015 2016 2018 2018 2018
164
DESCRIO DA OBRA SE Farroupilha 2 SE Canoas 1 SE Quinta SE Taquara SE Alegrete 2 SE Lajeado 2 SE Quinta SE Santa Cruz 1 SE Foz do Chapec SE Porto Alegre 10 SE Porto Alegre 8 SE 230/69 kV Restinga SE Tapera 2 SE Porto Alegre 12 SE Viamo 3 SE Caxias 6 SE Maambar SE So Borja 2 SE Alegrete 2 SE Candelria 2 SE Santa Maria 3 SE Camaqu 3 SE Quinta SE Porto Alegre 1 SE Bag 2 SE Foz do Chapec SE Quinta SE Nova Santa Rita SE Porto Alegre 12 SE Lajeado 2 SE Guaba 2 SE Viamo 3 SE Povo Novo
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2 x TR 230/69 kV - 83 MVA 2 TR-230/23 kV 50MVA 2 TR 230/138kV - 50MVA 2 TR 230/138kV - 3 x 50MVA 2 TR 230/69kV - 83MVA 3 TR 230/69kV - 83MVA 2 TR 230/69kV - 3 x 55MVA 3 TR 230/69kV - 83MVA 2 x AT 230/138 kV 50 MVA 2 TR 230/13,8 kV 50 MVA 3 TR 230/69 kV 83 MVA 2 x TR 83 MVA 3 TR 230/69 kV 83 MVA 2 x TR 230/69 kV 83 MVA 3 x TR 230/69 kV 83 MVA 2 TR 230/69 kV- 3x55 MVA 3 TR 230/69 kV 83MVA 3 TR 230/69 kV 50MVA 3 TR 230/69 kV - 83MVA 2 x TR 230/69kV 83 MVA 1 e 2 AT 230/138kV 83MVA 2 x TR 230/69 kV 83 MVA 3 TR 230/138kV - 50MVA 3 x TR 230/69 kV 83 MVA 3 TR 230/69kV - 50MVA 3 AT 230/138 kV 50 MVA 3 TR 230/69kV - 3 x 55MVA 4 AT 525/230 kV 3 x 224 MVA 3 TR 230/69 kV 83 MVA 4 TR 230/69 kV 83 MVA 3 TR 230/69 kV 50 MVA 4 TR 230/69 kV 83 MVA 2 x AT 525/230 kV 3 x 200 MVA 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2015 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2018 2018 2018
3.5.2
Sistema Eltrico
O atendimento eltrico ao estado de Santa Catarina feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 525 kV e 230 kV, por DITs na tenso de 138 kV de propriedade da Eletrosul. O Estado conta com duas SEs 525/230 kV, a SE Blumenau (3 x 672 MVA) suprida por duas linhas de 525 kV, provenientes de Campos Novos e Curitiba, e a SE Campos Novos (672 + 336 MVA). Nesta subestao, que ponto de confluncia das usinas
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 Transmisso de energia eltrica
165
do Rio Uruguai, esto conectadas quatro linhas de 525 kV, provenientes de Machadinho, Areia, Gravata e Blumenau. A seguir descrito o atendimento das quatro regies geoeltricas do estado: Regio Leste de Santa Catarina: concentra a maior parte do consumo industrial do Estado, cerca de 60% do mercado de energia eltrica de Santa Catarina. atendida a partir da SE 525/230 kV Blumenau. Regio do Planalto Norte: atendida por uma linha de transmisso em 138 kV, em circuito duplo, alimentado pelas SEs 230/138 kV Canoinhas e Joinville Regio Sul do Estado: suprida principalmente pela UTE Jorge Lacerda, que est conectada por dois circuitos de 230 kV que percorrem o Litoral do Estado, pela SE 230/138/69 kV Jorge Lacerda A e pela SE 230/69 kV Siderpolis que est interligada em 230 kV s SEs Jorge Lacerda B e Lajeado Grande. Regio Oeste do Estado: atendida pela rede de 525 kV por meio da SE 525/230/138 kV Campos Novos, pela SE 230/138 kV Xanxer e em parte pela UTE Jorge Lacerda.
Gerao local
A potncia instalada no estado de 4.372 MW com a predominncia de fontes hidrulicas (76%).
Carga local
A carga do estado de Santa Catarina, a qual representa da ordem de 26% do total da regio, apresenta um crescimento anual mdio de 4,8% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. O Grfico 71 apresenta os valores previstos para os trs patamares de carga.
Santa Catarina
6.000,0 5.000,0 MW 4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 1.859,8 3.512,7 3.348,2 2012 1.972,6 3.717,8 3.557,4 2013 2.046,5 3.863,7 3.701,0 2014 2.132,2 4.038,4 3.870,4 2015 2.229,1 4.232,4 4.060,9 2016 2.324,5 4.422,3 4.246,2 2017 2.442,8 4.622,2 4.443,0 2018 2.581,2 4.833,1 4.648,6 2019 2.691,8 5.055,7 4.866,5 2020 2.810,5 5.289,0 5.096,0
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Santa Catarina so apresentadas nas tabelas a seguir.
166
Data Prevista 230/138 kV - substituio de 2 TR de 75 MVA por 2 TR de 150 MVA 2 AT 525/230 kV - 672 MVA 3 TR 230/138 kV - 150 MVA 3 TR 230/138 kV 150 MVA 1 AT 23-/138 kV 150 MVA Banco de capacitor manobrvel 230 kV 50 Mvar 2012 2012 2012 2013 2013 2015
3.5.3
Estado do Paran
Sistema Eltrico
Os principais pontos de suprimento ao estado Paran so: SE 525/230 kV Curitiba, SE 525/230 kV Areia, SE 525/230 kV Bateias, SE 525/230 kV Londrina Eletrosul e SE 525/230 kV Cascavel Oeste, atendidas por linhas de transmisso provenientes das SEs It, Campos Novos, Blumenau e Ibina (Sudeste). Para fins de estudos de planejamento, o estado do Paran foi dividido em cinco regies geo-eltricas, a saber: regio metropolitana de Curitiba e Litoral, regio Norte, regio Noroeste, regio Oeste e regio Centro-Sul. Estas regies apresentam caractersticas distintas do ponto de vista de mercado, e tm peculiaridades que as distinguem entre si. Estas regies so atendidas, principalmente, pela Copel Transmisso e pela ELETROSUL na tenso de 525 kV a 69 kV e pela Copel Distribuio nas tenses de 34,5 kV e 13,8 kV.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 16.569 MW, com a predominncia de fontes hidrulicas (83%).
Carga local
A carga do estado do Paran, a qual corresponde a 35% do total da regio, apresenta um crescimento anual mdio de 3,7% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. A previso para os trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 72.
167
Paran
8.000,0 7.000,0 6.000,0 MW 5.000,0 4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 2.646,6 5.125,8 4.968,8 2012 2.742,6 5.273,9 5.086,2 2013 2.861,5 5.501,6 5.321,2 2014 2.947,1 5.656,2 5.454,8 2015 3.064,9 5.868,5 5.670,5 2016 3.185,6 6.092,7 5.889,7 2017 3.315,6 6.350,3 6.135,1 2018 3.441,5 6.593,5 6.367,2 2019 3.576,9 6.854,6 6.618,8 2020 3.717,1 7.125,2 6.880,1
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Paran previstas nos estudos so apresentadas na Tabela 103 e na Tabela 104.
Tabela 103 Programa de obras de linhas de transmisso Paran
DESCRIO DA OBRA LT Cascavel Oeste Foz do Iguau 500 kV, CS, 120 km LT Cascavel F. Iguau N 230 kV, CS, 128 km (energizao em 230 kV) LT Umbar Uberaba 230 kV, CS 12 km + D2 25 km LT Foz do Chopim Salto Osrio 2 230 kV,C2, 22 km LT Mau Jaguariava 230 kV, CS, 41 km LT Mau Figueira 230 kV, CS, 110 km LT J.Lacerda B / Siderpolis C3 230kV 50km LT Cascavel Oeste Umuarama 230 kV, CS, 143 km LT Londrina Londrina 230 kV, CS, 22 km LT bateias P. Grossa Sul 230 kV, CS, 83 km (recapacitao) LT Chavantes Figueira 230 kV, CS, 105 km (recapacitao) LT Ibipor Londrina 230 kV, CD, 20 km (recapacitao) LT S. Mnica G. P. Souza 230 kV, CS, trecho de 46,6 km (recapacitao) LT Santa Quitria Secc (C. Comprido Umbar I) 230 kV LT Guara Umuarama 230 kV, CS, 100 km LT Cascavel Norte Secc (Casc.Oeste-Umuarama) 230 kV, CD, 3 km, LT Cascavel Oeste Cascavel Norte 230 kV, C2, 30 km LT Curitiba Curitiba Leste, 525kV 35km LT Curitiba Leste - Secc.(Uberaba - Posto Fiscal), 230kV 1km LT Curitiba Leste - Secc.(Sta. Mnica - Distrito Ind. SJP), 230kV 3km LT Sta. Quitria Secc.(C. Comprido Umbar), 230kV 5km LT Uberaba Capanema, 230kV 7 km LT Curitiba Sul - Secc.(UMB-UBR C1), 230kV 8 km LT Curitiba Norte - Secc.(PIL-CCPR), 230kV 8km LT Curitiba Norte - Bateias, 230kV 4 km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2018 2018 2018 2018
168
DATA PREVISTA 2 AT 230/138 kV, 230kV 150 MVA 2 AT 230/138 kV -150 MVA 2 TR 230/138 kV- 150 MVA, 3 TR 230/138 kV - 150 MVA 2 TR 230/138 kV- 150 MVA, 1 e 2 TRs 230/69 kV 2 x 150 MVA 2o TR 230/138 kV- 150 MVA 3o TR 230/138 kV - 150 MVA 3 AT 525/230 kV - 600 MVA 1 e 2 TRs 230/138 kV 2 x 150 MVA 3 TR 230/138 kV -150 MVA, 2 ATs 230/138 kV 2 x 150 MVA (troca de transformadores) 2 AT 230/138 kV - 75 MVA 1 e 2 TRs 230/69 kV 2 x 150 MVA 1 e 2 TRs 230/69 kV 2 x 150 MVA 4 AT 525/230 - 800 MVA 2 TR 230/69 - 2x150 MVA e 2 TR 230/13,8 kV - 2x50 MVA . 2 TR 230/13,8 kV - 2x50 MVA Banco de Capacitor 230kV 50 MVAr Banco de Capacitor 230kV 30 MVAr 2 TR 230/138 - 2x 150 MVA e 2 TR 230/13,8 kV - 2X 50 MVA 2 TR 230/138 - 2x150 MVA e 2 TR 230/13,8 kV - 2x 50 MVA 2 TR 230/138 - 13,8 kV - 2x 150 MVA 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2018 2018 2018 2018 2018
3.5.4
Sistema eltrico
O sistema de suprimento ao estado do Mato Grosso do Sul efetuado pela Rede Bsica consistindo de um sistema em 230 kV, de propriedade da ELETROSUL e da PPTE - Porto Primavera Transmissora, contando tambm com as DITs Demais Instalaes de Transmisso, de propriedade da ELETROSUL. Mesmo com implantao das LTs 230 kV a partir de Porto Primavera, a distribuio do carregamento no sistema de transmisso em 230 kV e 138 kV, que abastece o Mato Grosso do Sul, continua sendo determinada no somente pelas solicitaes do mercado local, mas tambm pelas condies de intercmbio entre as Regies Sudeste e Sul e do montante de gerao local, conectada rede de 138 kV. O estado de Mato Grosso do Sul possui uma rea de 358 mil km, majoritariamente atendida pela concessionria de distribuio ENERSUL e, em menor escala (8% da rea), pela ELEKTRO.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 4.600 MW com a predominncia de fontes hidrulicas (77%).
169
Carga local
A carga do estado do Mato Grosso do Sul, que representa cerca de 5% do total da regio, apresenta um crescimento anual mdio de 3,1% ao ano no perodo decenal. A previso para os trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 73.
Mato Grosso do Sul
1.200,0 1.000,0 MW 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Leve Mdia Pesada 2011 335,6 711,7 734,4 2012 349,9 739,2 762,8 2013 360,9 765,3 789,7 2014 370,1 784,8 809,9 2015 387,1 825,2 829,1 2016 403,1 859,4 863,3 2017 414,3 883,3 887,3 2018 426,6 908,4 912,6 2019 438,0 931,8 936,2 2020 451,1 959,8 963,2
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Mato Grosso do Sul previstas nos estudos so apresentadas nas tabelas a seguir:
Tabela 105 Programa de obras - linhas de transmisso Mato Grosso do Sul
DESCRIO DA OBRA LT 230 kV Chapado Jata, CD 128 km LT 230 kV Inocncia Ilha Solteira, CD + CS, 81 km LT 230kV Imbiruss Chapado (Sec. Campo Grande), CS, 295 km LT 230 kV Chapado Inocncia, CD + CS, 165 km LT 230kV Corumb Anastcio CD LT 230kV Rio Brilhante ICG Porto Primavera, CD, 1 km LT 230kV Umuarama Guara, CS, 100 km LT 230kV Ivinhema ICG Umuarama, CS, 200 km
Fonte: EPE
DATA PREVISTA 2011 2011 2011 2011 2013 2013 2013 2015
DATA PREVISTA 3 AT 440/230 kV - 450 MVA CER -50/50 MVAr 4 AT 230/138 kV 75 MVA 2 AT 230/138 kV 150 MVA 3 AT 230/138 kV 150 MVA 2 AT 230/138 kV 100 MVA 4 AT 230/138 kV 225 MVA 2011 2011 2011 2011 2012 2013 2015
170
3.5.5
Estudos complementares
Alm dos Estudos da Expanso da Interligao Sul Sudeste/Centro-Oeste, com vistas a atender os acrscimos de gerao indicados no PDE e a determinao de novos limites de intercmbio, ora em elaborao, so enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Paran
Estudo de Atendimento Regio Sudoeste do Paran para determinao da soluo estrutural de atendimento ao mercado da regio.
171
Evoluo fsica
Tabela 107 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Linhas de transmisso (km)
Tenso Existente em 2010* Perodo 2011-2015 Perodo 2016-2020 Total 2011-2020 Estimativa 2020
Fonte: EPE
Tabela 108 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Transformao (MVA)
Tenso Existente em 2010* Perodo 2011-2015 Perodo 2016-2020 Total 2011-2020 Estimativa 2020
* Inclui os transformadores de fronteira. ** Inclui transformadores em fase de implantao com previso de energizao at dez/2010. Fonte: EPE
750 kV
500 kV
440 kV
345 kV
230 kV
TOTAL 222.119
1500 0 1.500
3.733 0 3.733
Investimentos
Os grficos a seguir apresentam os investimentos previstos anualmente em linhas de transmisso e subestaes, incluindo as instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal.
172
Estimativa de Investimentos em Linhas de Transmisso 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00
R$ Bilhes
3,00 2,00 1,00 0,00 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
R$ Bilhes
3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2019
2020
Fonte: EPE
Nos grficos a seguir, so mostrados os investimentos totais de forma desagregada por nvel de tenso, considerando o valor acumulado no perodo 2011-2020, computando-se nesse total as instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal. O valor total atinge a cerca de R$ 46,4 bilhes, sendo R$ 30 bilhes em linhas de transmisso e R$ 16,4 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira. Sem o cmputo das instalaes j licitadas, ou seja, considerando apenas as novas instalaes de linhas de transmisso e subestaes previstas, o valor total resulta da ordem de R$ 29 bilhes, sendo cerca de R$ 19 bilhes em linhas de transmisso e R$ 10 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira.
173
Estimativa de Investimentos em Linhas de Transmisso por Nvel de Tenso (%) Total = 30,05 bilhes
500 kV 57,7%
230 kV 12,3%
750 kV 0,0%
Fonte: EPE
Grfico 76 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso, perodo 2011 2020
Estimativa de Investimentos em Subestaes (sem fronteira) por Nvel de Tenso (%) Total = 14,04 bilhes
Estimativa de Investimentos em Subestaes (com fronteira) por Nvel de Tenso (%) Total = 16,37 bilhes
500 kV 26,0%
600 kV 60,4%
440 kV 2,9%
345 kV 6,1%
750 kV 0,4%
Grfico 77 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso, perodo 2011 - 2020
174
Tarifas de Gerao
Os grficos a seguir apresentam a distribuio da estimativa das tarifas de gerao do sistema por submercado, considerando-se apenas os anos pares do perodo 2011-2020. As tarifas de gerao foram calculadas de acordo com as resolues ns. 117/04 e 267/07. Os grficos abaixo apresentam como a TUST das usinas de cada regio se comporta em relao mdia do sistema.
175
14 13 12 11 10
S SE/CO NE N
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Usinas
Fonte: EPE
14 13 12 11 10
TUST mensal (R$/kW.ms)
S SE/CO NE N
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Usinas
Fonte: EPE
176
14 13 12 11 10
TUST mensal (R$/kW.ms)
S SE/CO NE N
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Usinas
Fonte: EPE
14 13 12 11 10
S SE/CO NE N
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Usinas
Fonte: EPE
177
14 13 12 11 10
S SE/CO NE N
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Usinas
Fonte: EPE
3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2012 2014 2016 2018 2020
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Fonte: EPE
178
Tarifas de Carga
A Tabela 109 apresenta a estimativa das tarifas de carga obtidas para o sistema interligado, com os valores mnimo, mximo e mdio de cada submercado, para os anos pares do perodo decenal.
Tabela 109 Tarifas de carga
Submercado Ano 2012 Sul Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte Ano 2014 Sul Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte Ano 2016 Sul Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte Ano 2018 Sul Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte Ano 2020 Sul Sudeste/Centro-Oeste Nordeste Norte Tarifa de Carga (R$/kW.ms) Mnima 3,578 0,000 2,664 0,058 4,458 0,174 3,694 1,785 5,008 0,322 2,756 0,786 4,784 0,269 3,164 0,269 4,718 0,276 2,998 0,276 Mxima 5,840 6,697 5,941 4,671 7,507 8,439 8,296 6,295 8,478 9,155 8,974 6,729 8,372 9,129 9,641 7,625 8,599 9,319 9,993 7,723 Mdia 4,750 4,340 3,697 3,271 6,162 5,658 5,159 4,714 6,926 6,116 5,341 5,072 6,831 5,965 5,901 5,805 6,942 6,012 5,936 5,880
O Grfico 84 mostra a estimativa da evoluo da tarifa mdia de carga dos submercados para os anos mpares do perodo 2011-2020.
4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2012 2014 2016 Anos 2018 2020
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Fonte: EPE
este captulo apresentam-se as estimativas de produo nacional de petrleo e gs natural ao longo do decnio 2011-2020, provenientes dos recursos descobertos, com comercialidade declarada (reservas dos campos) ou sob avaliao exploratria (recursos contingentes), e dos
recursos no descobertos, com base no conhecimento geolgico das bacias sedimentares brasileiras, tanto em reas j contratadas com empresas quanto em parte das reas da Unio (no contratadas). As previses so desagregadas quanto qualidade do petrleo (leve, mediano e pesado) e quanto procedncia do gs natural (GN): associado e no associado.
1. Introduo
As previses de produo do PDE representam produes potenciais de petrleo e gs natural dentro do territrio nacional. No caso do gs natural, o comportamento do mercado consumidor de gs natural no considerado explicitamente nessa previso, ao longo do perodo estudado. Assim, a produo potencial do PDE poder superar a demanda estimada, que reflete o comportamento do mercado. Prev-se a produo potencial no PDE considerando a realizao de todas as etapas (tcnicas) da cadeia produtiva do petrleo e do GN, levando-se em conta os tempos mdios previstos para cada etapa at as unidades de processamento. As estimativas de produo basearam-se em unidades produtivas, que correspondem s jazidas em produo, ou desenvolvimento, ou com declarao de comercialidade ou em avaliao, no caso de recursos descobertos. No caso dos recursos no descobertos, as unidades produtivas correspondem s reas com prospectos ainda no perfurados por poos pioneiros, tanto nos blocos exploratrios em concesso at a Dcima Rodada de Licitaes, promovida pela ANP em 2008, quanto em parte das reas da Unio ainda no contratadas com empresas de E&P e definidas neste PDE com base em critrios exploratrios e ambientais53. O termo Pr-Sal (PS) utilizado neste PDE refere-se seo geologicamente limitada pela ocorrncia de rochas carbonticas, depositadas na fase sag basin54 e na fase rifte das bacias de Santos e Campos, sotopostas s espessas camadas de sal de idade aptiana. A principal rea de ocorrncia desta seo geograficamente limitada pelo polgono proposto no Novo Marco Regulatrio. Esta regio oferecia um grande desafio tecnolgico para explorao e produo at o incio desta dcada. As unidades produtivas fora da seo Pr-Sal so referidas como Extra Pr-Sal (EPS) neste PDE.
53 Os principais critrios utilizados para definio de uma unidade produtiva na rea da Unio ainda no contratada foram: ambiente exploratrio (se terra interior, terra costeira, margem costeira, gua rasa, gua profunda ou gua ultraprofunda); mapas das reas das bacias efetivas (reas com interesse exploratrio) revisados do Projeto Zoneamento (EPE, 2007); setores das bacias sedimentares brasileiras delineados pela ANP a partir da Quinta Rodada de Licitaes, em 2003; e, classificao ambiental das reas de cada bacia sedimentar (se aptas ou no aptas para atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural). 54 A denominao sag (flexura, curva ou dobra, em Ingls) faz aluso fase de quiescncia tectnica, ainda dentro da evoluo da tectnica rifte, na sua parte superior, cujos sedimentos teriam sido depositados em uma bacia tipo sag. Esta fase composta por uma sequncia de camadas sub-horizontais, resultado de subsidncia termal, flexural, apresentando atividade tectnica rptil escassa.
180
A previso de produo das unidades produtivas, nas reas contratadas onde ocorre a seo Pr-Sal, baseada numa concepo desagregada de jazidas e prospectos, ou seja, em cada concesso pode haver uma unidade produtiva ou duas, dependendo da combinao de recursos descobertos ou no descobertos no Pr-Sal ou no Extra Pr-Sal. J para as unidades produtivas pertencentes Unio, a projeo de produo foi realizada de forma agregada, sem a separao adotada para as reas contratadas no que se refere seo Pr-Sal. Para organizao espacial das unidades produtivas com reserva declarada, utilizaram-se dados georreferenciados de campos e blocos exploratrios disponveis na pgina eletrnica do Banco de Dados de Explorao e Produo (BDEP) da ANP (2010). Para as unidades produtivas contingentes e recursos no descobertos, consultaram-se tambm mapas e informaes do Projeto Zoneamento (EPE, 2007), o Projeto APEP (EPE, 2008) e as Notas Tcnicas das rodadas 6 a 10 de licitao disponibilizadas pela ANP. A data de referncia das informaes utilizadas na elaborao do PDE 2011-2020 31 de maro de 2010. Adicionalmente, foram incorporadas informaes divulgadas nos meios de comunicao at junho de 201055. A maior parte dos dados volumtricos dos recursos descobertos com comercialidade comprovada refere-se s reservas em dezembro de 2009. As estimativas dos recursos no descobertos (potencial petrolfero) nos blocos sob concesso em 31 de maro de 2010 foram elaboradas considerando-se a diversidade de chances de descobertas comerciais nas bacias brasileiras. O estudo tambm incorpora uma previso dos investimentos em E&P consistentes com as previses de produo de petrleo e gs natural.
2. Previses de Produo
As previses de produo nacional de petrleo e de gs natural encontram-se estratificadas segundo o grau de incerteza, da seguinte forma: Contribuio prevista dos recursos no descobertos contratados em blocos exploratrios sob concesso at a Rodada 10 (RND-E); Contribuio prevista dos recursos no descobertos em parte da rea da Unio (RND-U); Contribuio prevista dos recursos contingentes (RC), nas descobertas em estgio de avaliao exploratria em blocos sob concesso at a Rodada 10; Produo prevista das reservas totais (RT), nos campos j em desenvolvimento ou produo. Na Tabela 110 e no Grfico 85 apresenta-se a previso de produo potencial diria de petrleo nacional at 2020. A produo sustentada somente nas reservas totais (RT) atuais dever atingir os maiores volumes entre 2014 e 2016, declinando em seguida. Os recursos contingentes (RC), sustentados principalmente pelas acumulaes do Pr-Sal, mantm sua tendncia crescente em todo o perodo do PDE, chegando a contribuir com cerca de 54% da produo em 2020. A partir de 2012, espera-se o incio da produo dos recursos no descobertos, atingindo aproximadamente 10% da
55 Por ocasio do fechamento deste PDE no mbito do MME, em maio de 2011, foram realizados ajustes nas previses, agregadas em nvel Brasil, para os primeiros anos do plano (2011 a 2015), de modo a considerar relevantes informaes adicionais disponibilizadas a partir de julho de 2010.
181
produo nacional em 2020. Em relao ao total, a produo em 2020 ser 185% maior que em 2010.
Tabela 110 Previso nacional de produo anual de petrleo, no perodo 2011-2020, classificada por nvel de incerteza dos recursos.
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: PETRLEO RND-E RND-U RC RT TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 0,000 0,000 0,155 2,170 2,325 2012 0,003 0,000 0,320 2,137 2,460 2013 0,038 0,000 0,465 2,297 2,800 2014 0,101 0,000 0,725 2,709 3,536 2015 0,158 0,010 0,966 2,690 3,824 2016 0,224 0,080 1,293 2,764 4,360 2017 0,264 0,157 1,815 2,648 4,885 2018 0,280 0,217 2,552 2,494 5,544 2019 0,288 0,282 2,969 2,332 5,870 2020 0,289 0,336 3,280 2,188 6,092
Fonte: EPE
A Tabela 111 e o Grfico 86 representam a previso de produo potencial nacional diria de gs natural at 2020. Considerando-se que a maior proporo do gs produzido no decnio em foco de gs associado, a tendncia de crescimento no citado grfico coerente com a descrita anteriormente para a produo de petrleo. Contando-se apenas com as atuais reservas totais (RT), prev-se uma tendncia crescente significativa at 2014, quando se atingir um pico de produo de 101,59 milhes de metros cbicos dirios, seguido de um declnio suave.
182
Tendo-se em vista os recursos contingentes e as estimativas de recursos no descobertos, prev-se a manuteno da tendncia crescente. Em relao ao total, a produo em 2020 ser 280% maior que em 2010.
Tabela 111 Previso de produo nacional de gs natural, no perodo 2011-2020, classificada por nvel de incerteza dos recursos.
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: GS RND-E RND-U RC RT TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 0,000 0,000 4,170 84,958 89,128 2012 0,117 0,000 8,632 90,526 99,275 2013 1,635 0,000 11,918 94,899 2014 3,910 0,000 20,313 101,591 2015 5,279 0,538 29,892 101,344 2016 11,513 3,205 40,444 100,004 2017 17,663 6,362 57,825 96,366 2018 28,016 9,225 81,408 90,651 2019 33,288 13,212 98,971 81,108 226,580 2020 35,113 18,719 116,045 70,615 240,491
Fonte: EPE
Na Tabela 112 desagregam-se as contribuies do gs associado (GA) e do gs no associado (GNA) para as previses de produo a partir dos recursos descobertos atuais. No perodo considerado do PDE (2011-2020), a produo de gs associado majoritria em todo o perodo. A previso de produo lquida potencial nacional diria de gs natural a que se refere este Plano, representada na Tabela 113, corresponde aos volumes de gs natural potencialmente disponibilizados para as UPGNs, obtidos a partir da previso de produo bruta (conforme a Tabela 111) e de estimativas de reinjeo nos reservatrios, perdas e consumo prprio (E&P) de gs natural.
183
Tabela 112 Previso de produo nacional de gs natural, no perodo 2011-2020, a partir de recursos descobertos (reservas e contingentes).
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: GS GA GNA TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 55,128 34,000 89,128 2012 63,042 36,116 2013 67,334 39,482 2014 78,782 43,122 2015 87,908 43,328 2016 97,438 43,010 2017 112,425 41,766 2018 130,776 41,282 2019 144,556 35,524 180,080 2020 157,377 29,282 186,659
ANO 2011 69,421 2012 76,965 2013 83,851 2014 96,471 2015 104,951 2016 119,475 2017 137,469 2018 164,423 2019 176,981 2020 182,909
A Tabela 114 representa as previses de produo de petrleo nacional no perodo 2011-2020, classificada por tipo de petrleo, a partir dos recursos descobertos. Observa-se uma predominncia dos petrleos medianos e pesados at o final do perodo e um declnio na produo de petrleo pesado a partir de 2016, enquanto continua crescendo a produo de petrleo mediano, sendo ainda mais acentuado o aumento a partir de 2018.
Tabela 114 Previso de produo de petrleo nacional no perodo 2011-2020, com RD classificado por tipo (leve, mediano e pesado).
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: PETRLEO LEVE MEDIANO PESADO TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 0,176 1,213 0,936 2,325 2012 0,231 1,285 0,941 2,457 2013 0,278 1,479 1,005 2,762 2014 0,360 1,827 1,248 3,435 2015 0,378 1,985 1,293 3,656 2016 0,368 2,361 1,328 4,057 2017 0,402 2,789 1,272 4,463 2018 0,373 3,470 1,204 5,046 2019 0,354 3,812 1,134 5,301 2020 0,369 4,030 1,068 5,467
A Tabela 115 apresenta a contribuio prevista dos recursos no descobertos produo de petrleo no perodo 2011-2020, desagregada por tipo (leve, mediano, pesado), em reas contratadas. A Tabela 116 destaca a contribuio prevista dos recursos do Pr-Sal e do Extra Pr-Sal, nas reas concedidas, produo nacional de petrleo no perodo 2011-2020, classificados por nvel de incerteza.
184
Tabela 115 Previso de produo de petrleo nacional no perodo 2011-2020, com RNDEmpresas classificado por tipo (leve, mediano e pesado).
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: PETRLEO LEVE MEDIANO PESADO TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 2012 0,003 0,000 0,000 0,003 2013 0,019 0,021 0,000 0,040 2014 0,045 0,058 0,001 0,103 2015 0,081 0,081 0,003 0,164 2016 0,126 0,092 0,005 0,224 2017 0,163 0,095 0,007 0,264 2018 0,181 0,092 0,008 0,280 2019 0,194 0,086 0,008 0,288 2020 0,202 0,079 0,008 0,289
Tabela 116 Previso de produo nacional de petrleo, destacando a contribuio de recursos do Pr-Sal e do Extra Pr-Sal.
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: PETRLEO RND EPS RND PS RD EPS RD PS TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 0,000 0,000 2,022 0,303 2,325 2012 0,001 0,003 2,060 0,397 2,460 2013 0,034 0,004 2,255 0,507 2,800 2014 0,095 0,006 2,706 0,728 3,536 2015 0,146 0,012 2,718 0,938 3,814 2016 0,201 0,023 2,774 1,283 4,280 2017 0,229 0,035 2,717 1,747 4,728 2018 0,233 0,048 2,696 2,350 5,327 2019 0,228 0,060 2,532 2,768 5,589 2020 0,215 0,074 2,387 3,080 5,756
A Tabela 117 apresenta as previses de produo nacional de gs natural, classificadas por tipo, a partir dos recursos descobertos e no descobertos em reas concedidas. A Tabela 118 representa as previses de produo nacional de gs natural no perodo 2011-2020, classificadas por nvel de incerteza, com a contribuio do Pr-Sal e do Extra Pr-Sal nas reas concedidas.
Tabela 117 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2011-2020, classificada por tipo e nvel de incerteza de recursos.
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: GS GA RND-E GNA RND-E GA RD GNA RD GS TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 0,000 0,000 55,128 34,000 89,128 2012 0,117 0,000 63,042 36,116 99,275 2013 1,635 0,000 67,334 39,482 2014 3,910 0,000 78,782 43,122 2015 5,072 0,207 87,908 43,328 2016 6,250 5,262 97,438 43,010 2017 7,053 10,610 112,425 41,766 2018 7,392 20,624 130,776 41,282 2019 7,583 25,705 144,556 35,524 213,368 2020 7,688 27,425 157,377 29,282 221,772
185
Tabela 118 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2011-2020, classificada por nvel de incerteza e destacando contribuio do Pr-Sal e Extra Pr-Sal.
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO: GS RND-E EPS RND-E PS RD EPS RD PS TOTAL
Fonte: EPE
ANO 2011 78,250 10,878 89,128 2012 0,020 0,098 84,524 14,634 99,275 2013 1,480 0,154 89,571 17,246 2014 3,690 0,220 98,315 23,589 2015 4,707 0,572 98,882 32,354 2016 10,41 1,103 97,027 43,421 2017 15,992 1,671 94,543 59,648 2018 25,554 2,462 91,333 80,725 2019 29,736 3,552 81,995 98,085 2020 30,385 4,728 71,686 114,973 221,772
186
de produo de petrleo, abordada no item 2 deste captulo, junto com a estimativa de demanda de petrleo, baseada na demanda de derivados, e os excedentes de produo no perodo 2011-2020, que poderiam ser exportados.
Tabela 119 Comparao entre as previses de produo e as estimativas de demanda de petrleo no Brasil.
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO: PETRLEO Produo Potencial Demanda Estimada Excedente
Fonte: EPE
ANO 2011 2,33 2,13 0,19 2012 2,46 2,17 0,29 2013 2,80 2,21 0,59 2014 3,54 2,28 1,25 2015 3,82 2,33 1,49 2016 4,36 2,40 1,96 2017 4,88 2,50 2,39 2018 5,54 2,70 2,84 2019 5,87 2,82 3,05 2020 6,09 2,93 3,16
Fonte: EPE
187
este captulo so apresentados os resultados dos estudos de expanso da oferta de derivados de petrleo no horizonte decenal. Inicialmente, feito um resumo da anlise elaborada quanto s perspectivas dos preos internacionais de alguns tipos de petrleo e de seus
principais derivados, assim como dos preos nacionais destes derivados. Em seguida, so apresentados os resultados dos estudos referentes expanso do parque nacional de refino e da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados, bem como as estimativas dos investimentos propostos.
Fonte: EPE
188
As premissas de projeo do preo do petrleo Brent consideradas no PDE 2020 foram abordadas no Captulo I. Os resultados obtidos para essa projeo so a seguir apresentados, juntamente com a dos demais tipos de petrleo. Cabe ressaltar que as variveis envolvidas na projeo de preos so muitas e com um amplo leque de possibilidades de evoluo, fazendo com que a resultante final seja repleta de incertezas.
Kissanje (petrleo de Angola utilizado como uma proxy para o valor de mercado do petrleo do
campo de Lula, na rea de Tupi, assim como dos demais campos do Pr-sal que devero entrar em produo no horizonte decenal)56, e o preo do petrleo Brent, a partir de formulaes economtricas. As especificaes dos modelos partiram do reconhecimento terico de que o mercado de petrleo integrado e que as motivaes para diferenas de preos se justificam, sobretudo, por seus diferenciais de qualidade (em particular, grau API, teor de enxofre e TAN). Eventos regionais de mercado, que podem distorcer essa lgica geral (variaes abruptas na disponibilidade de oferta de leos leves e pesados e da capacidade operacional de converso das refinarias, por exemplo), foram considerados transitrios. Isto porque, nesses casos, abrem-se oportunidades de negcios via arbitragens de preos, que funcionam como mecanismos de auto-ajustamento. No mdio e no longo prazo, o modelo geral que explica os descontos/prmios entre os petrleos acaba sendo, de fato, relacionado s diferenas de qualidade vide, por exemplo, ESMAP (2005).
Projees de Preos
Na Tabela 120 e no Grfico 88 so consolidadas as projees dos preos dos petrleos considerados, para o perodo 2011-2020.
Tabela 120 Perspectivas de preos internacionais de petrleo (US$/b, maio/2010)
Brent
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 81,94 84,70 87,94 91,28 94,48 90,38 86,65 83,16
rabe Leve
76,07 78,59 81,56 84,61 87,54 83,79 80,37 77,18
Bonny Light
84,18 87,07 90,47 93,99 97,36 93,04 89,12 85,45
Marlim
70,46 72,87 75,69 78,61 81,40 77,82 74,57 71,52
Kissanje
78,77 81,40 84,51 87,71 90,77 86,84 83,27 79,93
56 De acordo com a Petrobras (2007a), aps anlise de testes de formao do segundo poo (1-RJS-646) no bloco BM-S-11, localizado na bacia de Santos, estima-se que o campo de Lula (na rea deTupi), como tem sido denominado, tenha leo leve de 28 API. Diante da falta de informaes mais precisas sobre as demais caractersticas do petrleo do Pr-sal, decidiu-se projetar tambm preos de um leo com caractersticas assemelhadas. Aps avaliao da base Platts e em funo das informaes disponveis, assumiu-se o petrleo angolano Kissanje (28 API) como uma proxy para o petrleo do Pr-sal.
189
Brent
2019 2020
Fonte: EPE
rabe Leve
75,34 73,89
Bonny Light
83,34 81,67
Marlim
69,77 68,39
Kissanje
78,01 76,48
81,15 79,56
110 100
90 80 70 60 50 40 30 20
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Brent
Fonte: EPE
rabe Leve
Bonny Light
Marlim
Kissanje
2020
2011
190
Os mercados de referncia de preos foram: US Gulf Coast (Costa do Golfo americana) para gasolina, leo diesel, leo combustvel BTE e QAV, Mont Belvieu (Texas, Estados Unidos) para o GLP, e ARA (Amsterdam-Rotterdam-Antwerp) para a nafta.
Projees de Preos
Na Tabela 121 e no Grfico 89 so consolidadas as projees dos preos internacionais dos principais derivados de petrleo, para o perodo 2011-2020. No caso da projeo do GLP, cabe destacar que, em termos de preos por unidade volumtrica (US$/b), os valores projetados so inferiores aos do Brent, j que sua densidade (550 kg/m) bem mais baixa que a do petrleo referido (887 kg/m). O mesmo no ocorreria se as comparaes de preos fossem feitas por unidade de massa ou de energia.
Tabela 121 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo (US$/b, maio/2010)
Brent
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
Diesel 99,16 101,78 104,97 108,26 111,36 105,88 100,90 96,28 93,44 91,13
Gasolina 92,83 94,59 96,92 99,44 101,88 96,98 92,52 88,38 85,82 83,74
leo Combustvel BTE 62,86 65,49 68,49 71,61 74,66 72,50 70,47 68,51 67,57 66,89
QAV 100,42 103,02 106,18 109,45 112,52 106,96 101,92 97,24 94,35 91,99
Nafta 80,80 83,31 86,24 89,27 92,15 88,45 85,07 81,90 80,08 78,63
GLP 60,47 63,04 65,95 68,98 71,97 70,13 68,38 66,66 65,88 65,34
81,94 84,70 87,94 91,28 94,48 90,38 86,65 83,16 81,15 79,56
150
(US$/b - valores constantes de maio/2010)
130 110 90 70 50 30 10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011
Brent
Fonte: EPE
Diesel
Gasolina
QAV
Nafta
GLP
191
ex-refinaria (no caso destes derivados, h uma maior aderncia entre os preos domsticos e
internacionais). Para o GLP, na medida em que o preo domstico deste produto vem sendo mantido desatrelado dos preos internacionais desde meados de 2002, devido a seu grande impacto social, adotou-se, para sua projeo, um cenrio compatvel com tal situao, assumindo-se que o preo mdio do GLP no pas ainda dever ser mantido abaixo da paridade de exportao, pelo menos durante os prximos anos.
Projees de Preos
Na tabela e grfico que se seguem, so consolidadas as projees dos preos nacionais dos derivados de petrleo para o perodo 2011-2020.
57 A ANP apresenta os preos mdios ponderados semanais praticados pelos produtores (refinarias, centrais petroqumicas e formuladores) e importadores de gasolina A, leo diesel, querosene de aviao (QAV) e gs liquefeito de petrleo (GLP), leo combustvel A1, leo combustvel A2 e leo combustvel B1. Nesses preos, esto includas as parcelas relativas CIDE, PIS/PASEP e COFINS. O preo de realizao obtido pela frmula: A = D - B C, onde A o preo de realizao, D o preo de faturamento, B a CIDE e C so as contribuies sociais (PIS/PASEP e COFINS) (ANP, 2010a). 58 A projeo do preo da gasolina considera a paridade de exportao, enquanto o preo do diesel utiliza como parmetro base a paridade de importao at 2014. A partir de 2015, o Brasil se torna exportador lquido de diesel (conforme seo 2.6 deste captulo) e, consequentemente, a anlise do preo deste derivado passa a ter como parmetro indicativo a paridade de exportao.
A Petrobras e o governo brasileiro (atravs do gerenciamento da CIDE) tm adotado uma poltica de amortecimento da volatilidade de preos dos combustveis de maior sensibilidade scio-econmica, como o GLP (13 kg), o diesel e a gasolina.
59
192
Diesel 104,31 108,21 108,21 108,21 105,57 100,37 95,65 91,27 88,58 86,39
Gasolina 91,21 91,21 91,21 91,21 91,21 90,77 86,60 82,73 80,33 78,38
leo Combustvel BTE 67,85 70,38 73,25 76,21 79,10 77,05 75,13 73,26 72,37 71,72
QAV 107,96 110,63 113,88 117,23 120,38 114,68 109,51 104,69 101,71 99,27
Nafta 86,13 88,80 91,94 95,16 98,23 94,29 90,69 87,31 85,36 83,82
GLP 50,52 52,63 54,92 57,31 59,77 60,99 61,13 59,59 58,90 58,41
81,94 84,70 87,94 91,28 94,48 90,38 86,65 83,16 81,15 79,56
Diesel
Gasolina
QAV
Nafta
GLP
Fonte: EPE
193
J nos anos iniciais cobertos por este estudo, o aumento dos excedentes de petrleo nacional e o atendimento incompleto da demanda interna de alguns derivados, indicam claramente a necessidade de ampliao e adequao do parque nacional de refino, o qual, para atender satisfatoriamente a demanda, dever contar com alta capacidade de converso e tratamento, utilizando processos mais sofisticados e focando a produo em derivados mdios, seja para consumo interno, seja para exportao. Tendo em vista que as novas refinarias e as novas unidades de refino programadas pela Petrobras e seus parceiros devero entrar em operao no decnio e que se mostram mais que suficientes para o atendimento do mercado nacional de derivados a partir de 2015, os estudos aqui desenvolvidos limitaram-se a analisar a adequao destas novas configuraes ao mercado a atender, buscando, tambm, otimizar a alocao de petrleo e identificar possveis gargalos que impeam a correta operao de todo o sistema de abastecimento. Em sntese, os estudos desenvolvidos visando expanso do parque nacional de refino contemplam trs objetivos estratgicos para o pas: atingir e manter a autossuficincia no abastecimento nacional de derivados combustveis, principalmente os considerados nobres, como os leves e mdios; privilegiar, nas novas refinarias, o processamento dos petrleos nacionais mais pesados, de forma que o excedente de petrleo exportvel seja de melhor qualidade e, por consequncia, de mais fcil colocao e maior valor de mercado; priorizar o processamento local do petrleo nacional, sempre que, no longo prazo, as margens previstas indiquem ser vivel e vantajosa a exportao de volumes adicionais de derivados.
Os tipos de petrleo nacionais que compem os grupos de petrleo esto relacionados no Anexo II da Portaria ANP n 206/2000 (ANP, 2000a), atualizada pelo Despacho ANP n 527/2010 (ANP, 2010b).
61 Atualmente, apesar de a produo nacional exceder a totalidade da capacidade instalada de refino no pas, uma parcela do petrleo refinado ainda de origem importada, especialmente em funo do consumo compulsrio de petrleo rabe Leve localizado na REDUC, visando a produo de lubrificantes bsicos, bem como da necessidade de adequao da qualidade da carga ao parque de refino existente, para otimizar o atendimento do mercado nacional de derivados, formado predominantemente por gasolina, QAV e diesel.
60
194
A projeo da produo nacional de petrleo e seu perfil de qualidade so apresentados na Tabela 123 e na Tabela 124, respectivamente.
Tabela 123 Produo nacional de petrleo
2011 mil bpd mil m3/d
Fonte: EPE
2.325 370
Atualmente, as refinarias REGAP, REPAR, REFAP e REPLAN encontram-se em condies de processar leo vegetal pelo processo H-Bio em decorrncia de investimentos realizados em 2007. Entretanto, esta matria-prima no foi considerada como oferta, uma vez que a deciso por seu processamento depende das condies de mercado, sendo necessrio que o preo do leo vegetal seja igual ou inferior ao preo do leo diesel, o que no se prev que v ocorrer no perodo em estudo.
Demanda de Derivados
A Tabela 125 apresenta a projeo da demanda nacional de derivados, incluindo a demanda de
bunker para avies e navios estrangeiros abastecidos no pas, a ser atendida pela produo do parque
nacional de refino ou, complementarmente, por importao.
Tabela 125 Demanda nacional de derivados (m3/d)
Produto GLP Nafta Gasolina QAV Diesel leo Combustvel Coque 2011 36.601 35.686 67.427 18.783 135.334 30.777 17.738 18.715 361.061 2012 37.534 35.686 61.961 19.794 141.314 31.924 18.129 19.626 365.968 2013 38.517 35.686 57.625 20.854 147.771 31.427 18.856 20.581 371.317 2014 39.460 35.686 52.564 22.081 157.188 32.848 19.315 21.583 380.725 2015 40.379 35.686 49.531 23.125 162.404 34.083 19.803 22.633 387.644 2016 41.297 35.686 49.168 24.476 168.551 35.362 20.368 23.736 398.644 2017 42.230 35.686 51.123 25.623 178.129 36.526 20.821 24.803 414.941 2018 43.157 50.858 53.608 26.963 188.006 37.673 21.071 26.004 447.340 2019 44.109 50.858 56.138 28.359 198.509 38.943 21.582 27.241 465.739 2020 45.043 50.858 59.023 29.824 206.650 40.729 21.948 28.553 482.628
Outros(1) Total
(1) Inclui outros energticos, lubrificantes, asfaltos, solventes e outros no energticos. Fonte: EPE
Especificaes de produtos
A gasolina e o leo diesel passaro a ter especificaes mais rgidas de teor de enxofre, visando o atendimento dos limites de emisses veiculares preconizados no Programa de Controle da Poluio do
195
Ar por Veculos Automotores (PROCONVE). Considerou-se como premissa que o limite mximo do teor de enxofre da gasolina ser reduzido de 1.000 ppm para 50 ppm, a partir de 2014 (ANP, 2009) e que este valor manter-se- o mesmo durante todo o perodo do estudo, ou seja at o ano de 2020. Por outro lado, o limite mximo do teor de enxofre no diesel comercializado no pas vem sendo reduzido gradativamente desde 2009, conforme cronograma estabelecido no acordo judicial assinado pela Petrobras, montadoras e demais rgos envolvidos, em decorrncia do no cumprimento da Resoluo CONAMA n 315/2002 (BRASIL, 2002; BRASIL, 2008). Em funo deste acordo, a partir de 2014 deveriam coexistir no pas os seguintes tipos de diesel automotivo, classificados em funo dos respectivos limites mximos de teor de enxofre: Diesel 10 ppm (S-10), para veculos pesados novos, produzidos a partir de 2012; Diesel 50 ppm (S-50), para algumas regies metropolitanas e para frotas cativas de nibus urbanos, conforme cronograma definido; Diesel 500 ppm (S-500), para as demais aplicaes de uso automotivo; Diesel 1.800 ppm (S-1800), internacionalmente conhecido como off-road, para uso ferrovirio, agropecurio, industrial e para gerao de energia eltrica. Alm destes tipos de diesel, existe ainda o diesel martimo no coberto pelo acordo citado que tem teor de enxofre mximo especificado em 5.000 ppm. Todavia, recentemente, a Petrobras anunciou que, a partir de 2013, quando, pelo acordo judicial, dever ser iniciada a oferta de diesel S-10, com o objetivo de otimizar sua logstica de entrega, este tipo de diesel passar a substituir integralmente o diesel S-50, que deixar de ser produzido (PETROBRAS, 2010a). Alm disso, anunciou que substituir o diesel S-1.800, destinado a atividades agropecurias62, pelo diesel S-500. Tendo em vista o panorama mundial de controle de emisses atmosfricas, que, j em 2010, prev a adoo do teor mximo de 10 ppm para o enxofre para todos os tipos de diesel (automotivos e off-
road) nos pases desenvolvidos, de se supor que, dentro do horizonte coberto por este PDE, haver
orientaes legais adicionais, que restringiro ainda mais o teor de enxofre do diesel brasileiro a partir de 2014, ltimo ano coberto pelo atual acordo. evoluo do teor de enxofre do diesel no pas: i) De 2011 a 2012: evoluo do teor de enxofre conforme previso do acordo judicial; Assim, considerou-se o seguinte cenrio para a
ii) 2013: substituio total do diesel S-50 pelo diesel S-10 e incio da substituio do diesel S1800 pelo diesel S-500; iii) De 2014 a 2020: transio de qualidade, onde: a) o diesel S-10 substitui gradativamente o diesel S-500 em regies metropolitanas no explicitadas no acordo; b) o diesel S-1800, tambm de forma gradativa, substitudo integralmente pelo diesel S-500. Alm destas caractersticas, outras relacionadas a desempenho tambm devero evoluir no tempo, como o caso do nmero de cetano e de uma faixa de densidade mais estreita para o diesel. Nas restries do modelo, todavia, apenas o teor de enxofre foi considerado explicitamente como limitante produo de diesel.
62
As atividades agropecurias respondem por 77% da demanda de diesel para uso off-road.
196
Outros parmetros
O modelo tambm considera custos operacionais de refino, custos de transporte, custos de investimentos, consumo prprio de combustveis, consumo de nafta ou gs natural para gerao de hidrognio, bem como a produo derivados de gs natural, de nafta petroqumica e de xisto processados respectivamente nas Unidades de Processamento de Gs Natural (UPGN), nas centrais petroqumicas e na Unidade de Negcio da Industrializao do Xisto (SIX), alm dos preos j apresentados de importao e exportao de petrleos e derivados.
63 64 65
Refinaria Riograndense (so scios a Ultrapar Participaes, a Braskem e a Petrobras), Refinaria de Manguinhos, Univen e Dax Oil. Para fins do presente relatrio, todas as capacidades de processamento esto expressas em metros cbicos ou barris por dia-operao.
Desde a suspenso da atividade de refino na Refinaria de Manguinhos, a empresa tem processado naftas para produzir gasolina automotiva, alm de solventes para fins industriais. Em maro de 2007, a aquisio de participao societria da Refinaria Riograndense pela Petrobras permitiu a sustentao da operao da refinaria.
66
197
PROCESSO Hidrotratamento de diesel (HDT) Hidrotratamento de correntes instveis (HDT) Hidrotratamento de nafta (HDT)
Fonte: EPE
70
67 A gasolina ser produzida a partir da mistura de reformado e nafta craqueada de outras refinarias e de parte da nafta de destilao direta produzida em Guamar, sendo esta ltima previamente tratada na unidade de tratamento custico. 68 A RPCC permanecer produzindo diesel com 1.200 ppm de teor de enxofre, uma vez que no h previso de construo de unidade de hidrotratamento. Assim, a refinaria receber diesel 50 ppm para atender ao mercado local e para ser misturado ao diesel de destilao, para fins de obteno de diesel 500 ppm. 69 70
Correspondente a 900 m/d de gasolina, 400 m/d de QAV e 1.400 m/d de diesel, dos quais 1.100 m/d correspondem a diesel com teor de enxofre de 50 ppm e 300 m/d, com 500 ppm.
71
O projeto de parceria, caso venha a se concretizar, dever ter participao societria de 60% da Petrobras e 40% da PDVSA (BOSCO, 2009). Tendo em vista que o PLANDEPE um modelo com perodos de tempo anuais, a entrada da RNEST foi considerada no ano de 2013.
72
198
O Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ) uma refinaria de petrleo com vis petroqumico, com capacidade operacional de 52.466 m3/d (330.000 bpd), em construo em Itabora (RJ). Seu projeto inicial foi alterado, em funo da evoluo do mercado, e o novo projeto ser constitudo por dois mdulos. O primeiro mdulo, com capacidade de 26.233 m3/d (165.000 bpd), est previsto para entrar em operao no terceiro trimestre de 2013 e o segundo, tambm com capacidade de 26.233 m3/d (165.000 bpd), no terceiro trimestre de 201773. O primeiro mdulo ser composto de unidades de destilao, coqueamento retardado, hidrocraqueamento cataltico, hidrotratamento de nafta e hidrotratamento de diesel. O segundo mdulo possuir todas as unidades do primeiro, com exceo do hidrocraqueamento cataltico (HCC). Em seu lugar, est prevista a instalao de uma unidade de craqueamento cataltico em leito fluidizado (FCC) para a produo de petroqumicos bsicos74. O COMPERJ ser a base para a criao de um parque industrial com central de utilidades e empresas de fabricao de produtos de segunda e terceira gerao, tais como polietileno, polipropileno, estireno e etileno-glicol. Projetado para consumir petrleo do tipo Marlim, o COMPERJ ofertar, alm dos produtos petroqumicos, derivados de petrleo, tais como: GLP, nafta, QAV, diesel e coque. Ressalte-se que este Complexo, por possuir uma unidade de HCC em seu esquema de refino, estar capacitado a produzir diesel com teor de enxofre inferior a 10 ppm. A Petrobras prev tambm a construo de outras duas refinarias, totalizando 143.088 m3/d (900.000 bpd), com esquemas de refino voltados para a produo de derivados mdios (diesel e QAV) e sem unidades produtoras de gasolina, em funo das expectativas do mercado, tanto nacional quanto internacional. Por visarem produo de derivados de alta qualidade, que atendam aos padres exigidos pelos pases desenvolvidos, foram denominadas Refinarias Premium, devendo ambas processar uma mistura de petrleos pesados da Bacia de Campos e petrleos mais leves do Pr-sal. De acordo com a empresa, essas novas refinarias tambm sero construdas em mdulos, assim considerados: Refinaria Premium I: na Cidade de Bacabeira, no Estado do Maranho (MA), com capacidade para processar 95.392 m3/d (600.000 bpd) de petrleo, com dois mdulos de 47.696 m3/d (300.000 bpd), o primeiro com incio de operao previsto para o quarto trimestre de 2014 e o segundo, para o quarto trimestre de 201675; Refinaria Premium II: na Cidade de So Gonalo do Amarante, no Estado do Cear (CE), com capacidade para processar 47.696 m3/d (300.000 bpd) de petrleo, com entrada prevista para o primeiro trimestre de 2017. A Figura 17 mostra o provvel esquema de refino das refinarias Premium.
73 74
No modelo PLANDEPE as entradas dos mdulos do COMPERJ foram consideradas respectivamente nos anos de 2014 e 2018.
O projeto do segundo mdulo do COMPERJ ainda poder sofrer alteraes, em funo da evoluo do mercado petroqumico. No presente estudo, porm, foi considerado apenas o esquema aqui descrito. No modelo PLANDEPE as entradas dos mdulos da refinaria Premium I foram consideradas, respectivamente, nos anos de 2015 e 2017.
75
199
Fonte: EPE
201
2.6 Resultados
2.6.1 Balano entre oferta e demanda de derivados e perfil de produo
O Grfico 91 e a Tabela 129 mostram, respectivamente, a evoluo do perfil da produo e o balano entre oferta e demanda de derivados.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Coque
Fonte: EPE
leo Combustvel
Diesel
QAV
Gasolina
Nafta
GLP
202
Ministrio de Minas e Energia Tabela 129 Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados (m3/d) 2011 a 2020
2011 GLP Produo Refinarias(1) UPGN(2) Demanda Saldo lquido Produo Demanda Saldo lquido Produo Demanda Saldo lquido Produo Demanda Saldo lquido Produo Demanda Saldo lquido Importao(3) Exportao(4) Produo Demanda Saldo lquido Produo Demanda Saldo lquido Produo Demanda Saldo lquido Importao Exportao 30.723 20.823 9.900 36.601 (5.878) 18.939 35.686 (16.747) 63.194 67.427 (4.233) 12.522 18.783 (6.261) 107.193 135.334 (28.141) 28.141 0 36.979 30.777 6.202 7.577 17.738 (10.161) 277.127 342.346 (65.219) 71.881 6.662 2012 32.529 20.867 11.662 37.534 (5.005) 18.694 35.686 (16.992) 63.083 61.961 1.122 13.196 19.794 (6.598) 104.551 141.314 (36.763) 38.824 2.061 35.766 31.924 3.842 7.888 18.129 (10.241) 275.707 346.342 (70.635) 77.660 7.025 2013 35.962 22.533 13.429 38.517 (2.555) 25.938 35.686 (9.748) 59.397 57.625 1.772 13.903 20.854 (6.951) 128.218 147.771 (19.553) 21.423 1.870 30.882 31.427 (545) 15.002 18.856 (3.854) 309.303 350.736 (41.433) 47.160 5.727 2014 38.425 23.690 14.736 39.460 (1.035) 30.136 35.686 (5.550) 59.634 52.564 7.070 14.859 22.081 (7.222) 151.812 157.188 (5.376) 5.376 0 33.622 32.848 774 19.315 19.315 0 347.803 359.142 (11.339) 21.721 10.382 2015 40.379 25.323 15.056 40.379 0 35.686 35.686 0 60.311 49.531 10.780 23.125 23.125 0 171.333 162.404 8.929 0 8.929 34.083 34.083 0 21.435 19.803 1.632 386.353 365.011 21.342 0 21.342 2016 42.176 25.097 17.080 41.297 879 35.686 35.686 0 59.659 49.168 10.491 24.476 24.476 0 168.598 168.551 47 0 47 35.362 35.362 0 21.081 20.368 713 387.039 374.908 12.131 0 12.131 2017 46.097 27.292 18.805 42.230 3.867 43.473 35.686 7.787 60.820 51.123 9.697 25.623 25.623 0 223.469 178.129 45.340 0 45.340 32.435 36.526 (4.091) 25.636 20.821 4.815 457.554 390.138 67.416 4.090 71.506 2018 47.692 26.122 21.570 43.157 4.535 51.178 50.858 320 60.483 53.608 6.875 26.963 26.963 0 235.080 188.006 47.074 0 47.074 32.746 37.673 (4.927) 28.386 21.071 7.315 482.527 421.336 61.191 4.927 66.118
2019 47.869 25.996 21.873 44.109 3.760 50.858 50.858 0 61.033 56.138 4.895 28.359 28.359 0 232.184 198.509 33.675 0 33.675 36.721 38.943 (2.222) 27.372 21.582 5.790 484.396 438.498 45.898 2.222 48.120
2020 48.308 27.493 20.816 45.043 3.265 53.274 50.858 2.416 62.686 59.023 3.663 29.824 29.824 0 243.815 206.650 37.165 0 37.165 39.144 40.729 (1.585) 28.978 21.948 7.030 506.029 454.075 51.954 2.631 54.585
Nafta
Gasolina
QAV
Diesel
Total
(1) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX). No considera a produo de GLP oriunda de gs natural, nem o GLP no energtico. (2) Inclui tambm o total da produo de GLP oriundo das Unidades de Fracionamento de Lquidos de Gs Natural (UFL) e das UPGN que esto localizadas nas refinarias. Estes valores podero sofrer variaes significativas, dependendo da intensidade do despacho das usinas termeltricas a gs natural, bem como do crescimento do mercado deste combustvel. (3) Ocorrem importaes de diesel S-50 nos anos de 2011 e 2012, em mdia de 9.330 m3/d; importaes de diesel S-500 no perodo de 2011 a 2013, atingindo um volume mximo de 32.994 m3/d no ano de 2012; importaes de diesel S-10 nos anos de 2013 e 2014, com valor mximo de 9.325 m3/d no ano de 2013. (4) Nos anos de 2012 e 2013 correspondem s exportaes de diesel de alto teor de enxofre e, no perodo de 2015 a 2020, s exportaes de diesel S-10. Fonte: EPE
203
2.6.2
Conforme mostra a Tabela 129, o pas mantm-se como importador lquido de derivados at o ano de 2014. Neste perodo (2011 a 2014), h excedentes de gasolina em 2013 e 2014 e de leo combustvel, de baixo valor agregado, nos anos de 2012, 2013 e 2014. Ainda para este perodo, h dficits de GLP, nafta, QAV e diesel, de 2011 a 2014, sendo, estes trs ltimos, derivados de maior valor agregado, o que evidencia a necessidade de refino adicional voltado para a converso de resduos e para a produo de destilados leves e mdios. importante verificar, neste perodo, a reduo significativa da importao de diesel no ano de 2013, proveniente da entrada em operao da RNEST. Com a entrada em operao do primeiro mdulo do COMPERJ em 2014, o dficit nacional em derivados de maior valor agregado reduz-se consideravelmente e, finalmente, com o incio da operao da Refinaria Premium I (2015 e 2017) e da Refinaria Premium II (2017), o pas passa a ser exportador lquido de derivados, mantendo-se nessa condio at o final do perodo. So apresentados a seguir os balanos por tipo de derivado de petrleo (Grfico 92 a Grfico 98).
mil m/d
DEMANDA 40 35 30 25 20 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
NAFTA
O saldo de nafta mantm-se deficitrio at 2014, porm, diminuindo consideravelmente at este ano, seja pela estagnao da demanda, seja pelo aumento da produo, devido entrada em operao da RNEST (2013) e do primeiro mdulo do COMPERJ (2014). J em 2015, com a entrada em operao do primeiro mdulo da refinaria Premium I, o pas deixa de ser deficitrio neste derivado. Em 2017, h um excedente significativo de nafta, devido entrada em operao da segunda fase da refinaria Premium I e do incio de funcionamento da Premium II. Entretanto, j em 2018, o excedente torna-se desprezvel, devido ao grande aumento de demanda promovido pela entrada em operao do segundo mdulo do COMPERJ (2018), que dever dispor de uma unidade de pirlise de nafta.
55 50 45 40
mil m/d
35 30 25
DEMANDA
PRODUO 20 15 10 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
GASOLINA
H saldos exportveis significativos de gasolina a partir de 2014 em decorrncia da evoluo do balano de oferta e demanda deste derivado. A partir de 2017, mesmo com o aumento da demanda, o saldo positivo permanece, reduzindo-se progressivamente at 2020.
205
70
65 PRODUO
mil m/d
60 DEMANDA 55
50
45 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
30
25 DEMANDA
mil m/d
20
15 PRODUO
10
0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
206
DIESEL
A produo de diesel aumenta significativamente a partir de 2013, devido partida da RNEST e entrada em operao de algumas unidades de HDT em refinarias existentes. O incio de operao do primeiro mdulo do COMPERJ em 2014 tambm contribui com o aumento da oferta de diesel, mas, mesmo assim, o mercado nacional permanece deficitrio neste derivado, indicando espao para investimentos em refino adicional ou em unidades de converso, para reduo das importaes do produto. Com a entrada em operao da primeira fase da refinaria Premium I em 2015, a produo nacional de diesel cresce bastante, passando ento o pas a ser superavitrio, com uma exportao lquida de cerca de 9 mil metros cbicos por dia (em torno de 57 mil barris por dia), neste mesmo ano. Em 2017, com a entrada do segundo mdulo da refinaria Premium I e o incio de operao da refinaria Premium II, a exportao de diesel cresce consideravelmente, para o que tambm contribui o incio do funcionamento do segundo mdulo do COMPERJ em 2018, fazendo com que, neste ano, o pas atinja uma exportao de cerca de 47 mil metros cbicos por dia (aproximadamente 296 mil barris por dia), mantendo-se na condio de exportador at 2020. Note-se que, desde 2015, todo o saldo exportador de diesel do tipo S-10.
240 220 200 180 160 DEMANDA 140 120 100 80 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
mil m/d
PRODUO
Fonte: EPE
LEO COMBUSTVEL
H excedentes de leo combustvel nos anos de 2011, 2012 e 2014, por falta de capacidade de converso do parque de refino. Em 2015, com o aumento da demanda e a implantao do programa de instalaes de unidades de coqueamento retardado (UCR), o pas deixa de exportar este derivado. A partir de 2017, com a partida do segundo mdulo da refinaria Premium I e da refinaria Premium II, o pas torna-se deficitrio neste derivado, tendo em vista que as novas refinarias so dotadas de alta capacidade de converso.
207
Obviamente, sempre possvel produzir o leo combustvel internamente, reduzindo-se as importaes, caso isto seja necessrio do ponto de vista da segurana do abastecimento. Todavia, deve-se considerar que, no cenrio de preos considerado, essa no a melhor opo do ponto de vista econmico.
44
40
PRODUO
mil m/d
36
32 DEMANDA
28 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
COQUE
Com a implantao de maior capacidade de coqueamento, quer nas refinarias existentes, quer em decorrncia da operao da RNEST (2013) e do primeiro mdulo do COMPERJ (2014), a produo de coque elevada e o pas torna-se superavitrio a partir de 2015, com a entrada em operao do primeiro mdulo da refinaria Premium I. Este saldo aumenta com a operao do segundo mdulo da Premium I (2017) e da Premium II (2017), alm do segundo mdulo do COMPERJ (2018).
35
30
25
mil m/d
20
DEMANDA
15
10 PRODUO
0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: EPE
208
2.6.3
O pas ser exportador lquido de petrleo durante todo o perodo, com expectativa de atingir, em 2020, um volume exportado de quase meio milho de metros cbicos por dia (aproximadamente 3 milhes de barris por dia), principalmente de petrleos do tipo mdio, onde esto inseridos os grandes volumes dos campos da regio do pr-sal. Tal fato se deve adequao do parque refinador ao petrleo mais pesado, de menor valor para exportao, o que permite otimizar o fluxo monetrio, com a exportao de crus de maior valor. Assim, pode-se concluir que a expanso planejada do parque de refino se adapta bem ao elenco nacional de petrleo, para atendimento demanda projetada de derivados. H previso de importao de petrleo rabe Leve em todo o horizonte do estudo, destinado principalmente produo de lubrificantes na REDUC, tendo em vista que o projeto de produo de lubrificantes bsicos via HCC, que dispensa o processamento deste tipo de cru, foi adiado para alm do horizonte estudado. As importaes de outro petrleo do tipo leve, essencialmente para suplementao e ajuste de elenco de petrleo, ocorrem tambm em todo o perodo, porm em volumes bastante reduzidos. Deve-se ressaltar que, na simulao realizada, considerou-se que a RNEST processa 100% de petrleo nacional. Caso esta refinaria opere com carga de 50% de petrleo importado, conforme aventado pela refinadora, poder haver acrscimo de cerca de 18.300 m3/d (115.000 bpd) no excedente de crus brasileiros. Nesta hiptese, a quantidade de petrleo nacional a ser colocada no mercado internacional ser maior do que a que est apontada na projeo realizada. Neste quadro francamente exportador de petrleo, devem ser estudadas as possibilidades de se vincular o processamento de refinarias no exterior ao petrleo brasileiro, seja por meio de aquisio de instalaes por produtores nacionais, seja por meio de parcerias e contratos de longo prazo, estratgia que dever ser compatibilizada com a implantao de novas refinarias no Brasil.
209
Por esses motivos, em geral, o refino tende a se estabelecer prximo ao mercado consumidor, ao invs de ocorrer prximo s reas produtoras de petrleo. O mercado internacional de derivados caracteriza-se mais como uma necessidade de ajuste entre o perfil de refino e a demanda de derivados de cada regio. Em suma, superar esses desafios para colocao de grandes volumes de derivados no mercado internacional requerer a elaborao de estratgias de refino e de comercializao internacional apropriadas, para que no haja destruio de valor na cadeia de petrleo e derivados.
211
A infraestrutura nacional dutoviria aqui considerada composta de 434 dutos, conforme indicado na Tabela 131.
Tabela 131 Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo, segundo produtos movimentados
Produto Derivados Funo Total N de Dutos 402 Extenso (km) 5.891
Transferncia Transporte
Petrleo Total Geral Total
304 98
32
1.099 4.792
1.985
Transferncia
Total
32
434
1.985
7.876
Transferncia Transporte
Fonte: ANP ( 2010c).
336 98
3.084 4.792
3.2.2
Para viabilizar a movimentao de petrleo e seus derivados no territrio nacional, o Brasil dispe de 91 terminais autorizados a funcionar, compreendendo 62 terminais aquavirios (TA) e 29 terminais terrestres (TT), conforme a Tabela 132.
212
N Terminais 62 29 91
exceto GLP
Alm dos TA e TT das empresas de armazenamento e transporte, a infraestrutura de armazenamento conta com a tancagem de uma rede de bases de distribuio, pertencentes s empresas de distribuio de derivados de petrleo, conforme a Tabela 133.
Tabela 133 Capacidade de armazenamento de derivados de petrleo, segundo bases de distribuio
Regies Regio Norte Regio Nordeste Regio Sudeste Regio Sul Regio Centro-Oeste Totais
(*)
exceto GLP
3.2.3
A Transpetro, maior armadora76 da Amrica Latina e principal empresa de logstica e transporte do Brasil, atende, dentre outras, s atividades de transporte martimo, operando uma frota prpria de 52 navios77 para navegao de cabotagem e de longo curso, conforme a Tabela 134.
Tabela 134 Frota de navios da Transpetro
Produto Transportado Petrleo (navios aliviadores) Petrleo/ Produtos Escuros Produtos Escuros e Claros Produtos Claros Cisterna (FSO) Gases Embarcaes de Apoio Total
(*)
N de Navios 9 10 7 18 1 6 1 52
Capacidade Volumtrica (m) 1.464.053 403.997 417.964 605.319 32.146 43.033 411 2.966.923
76 77
Do total da frota, sete navios (navios aliviadores) so de propriedade da Fronape International Company (FIC), empresa subsidiria da Transpetro.
78
TPB a tonelagem total que pode ser embarcada em um navio. Alm da carga comercial, inclui combustvel, tripulao, etc.
213
Os petroleiros, navios especialmente projetados para o transporte de petrleo e derivados lquidos (produtos claros e escuros), compem 97,4% da frota atual da Transpetro, totalizando 44 navios, com capacidade volumtrica de 2.891.333 m. O transporte de gases liquefeitos realizado por 6 navios, com capacidade para transportar 43.033 m. Alm das embarcaes listadas acima, a Transpetro dispe, nos Campos de Coral e Estrela do Mar, de uma unidade flutuante de transferncia e estocagem (navio cisterna ou FSO), com capacidade de 32.146 m de GLP.
214
Uma vez que no foram reportados investimentos privados na infraestrutura de transporte de petrleo e de derivados, este estudo considerou apenas aqueles indicados pelo Grupo Petrobras, no valor total estimado de US$ 9,4 bilhes, conforme apresentado na Tabela 135.
Tabela 135 Investimentos do Grupo Petrobras em navios, dutos e terminais
Projetos Plangs GLP Melhorias em So Sebastio Ampliao OSVAT 30 Ampliao OSVAT 42/38 OSVAP I e OSVAP II Novo Per de So Sebastio Ampliao do Pier de Paranagu Plano Diretor de Dutos de So Paulo Novos Navios Investimento Total Estimado Concluso 2011 2012 2011 2011 2017 2013 2016 2016 2015 US$ 9,4 bilhes
PLANGAS GLP
Tendo em vista a grande produo esperada de GLP nas Bacias de Campos e do Esprito Santo, a Transpetro planeja a construo de dois novos sistemas de escoamento de GLP, envolvendo a construo de terminais em Porto de Barra do Riacho (ES) para navios de 60 mil toneladas de porte bruto (TPB) e na Ilha Comprida (RJ), alm de ampliao do atual TA Ilha Redonda. O Terminal de Barra do Riacho vai permitir escoar por navios o excedente da produo de GLP do Esprito Santo. O novo Terminal da Ilha Comprida, na Baia de Guanabara, ter tancagem pressurizada e refrigerada para GLP e ser interligado por ponte de acesso ao Terminal da ilha Redonda. Dois novos dutos de 8 e 12 e 20 km interligaro este terminal s instalaes da REDUC.
OSVAP I e OSVAP II
Utilizando a faixa do gasoduto que transportar o gs natural do Campo de Mexilho, a Transpetro construir um novo duto para o transporte de petrleo entre o TA So Sebastio e a REVAP, bem como uma nova interligao entre o TT Guararema e aquela refinaria.
215
O Terminal de So Sebastio responsvel por metade da movimentao de petrleo e derivados do pas. Este novo per servir para desafogar as operaes de carga/descarga.
216
Novos Navios
Por meio do Programa de Modernizao e Expanso da Frota da Transpetro, o PROMEF, a Transpetro ampliar a sua frota e contar com 49 novos navios, dos quais 33 embarcaes, no valor de US$ 3,9 bilhes, j foram encomendadas, conforme indicao na Tabela 136. O programa prev que os novos navios sejam construdos em estaleiros nacionais, com pelo menos 65% de nacionalizao.
Tabela 136 Navios da Transpetro j contratados
Ano de Entrega 2011* 2012 2013 2014 2015 Total PROMEF I Quantidade 11 5 5 2 23 Tipo de Navios 7 Suezmax e 4 Produto 3 Suezmax e 2 Panamax 3 Aframax e 2 Panamax 2 Aframax Quantidade 1 2 2 2 3 10 PROMEF II Tipos de Navios 1 Bunker 2 Bunkers 2 Suexmax DP79 2 Suexmax DP 3 Aframax
(*) Foram lanados em 2010 1 navio Suezmax e 2 navios de Produto, mas ainda no entraram em operao. Fonte: Transpetro.
3.4.2
Foi analisada a possibilidade de ser implantado um novo poliduto para o transporte de claros (GLP, Gasolina A e leo Diesel) entre a REPAR (Araucria, PR) e o Municpio de Presidente Prudente, no Estado de So Paulo (vide Figura 19). Este poliduto atenderia a 18 Polos de Abastecimento nos Estados de Paran e So Paulo, e teria as seguintes caractersticas: Extenso: 650 km Dimetro: 18 pol. Capacidade Inicial (aproximada): 7 milhes m/a Terminais terrestres: Guarapuava, Maring e Presidente Prudente Investimentos previstos, conforme a Tabela 137.
Tabela 137 Investimentos em poliduto Araucria(PR)-Presidente Prudente(SP)
Item Duto Terminais US$ milhes 820 437
98 143 196
145 1.402
O duto proposto reduziria substancialmente o transporte rodovirio de GLP, diesel e gasolina nas regies atendidas. A anlise desenvolvida com o modelo PLANDEPE indicou uma possvel viabilidade
79
217
econmica para o duto proposto, observadas as margens de erro envolvidas na estimativa dos investimentos.
Figura 19 Poliduto Araucria (PR) - Presidente Prudente (SP) analisado pela EPE
218
este captulo so apresentados os resultados dos estudos da evoluo do balano entre a oferta de gs natural nacional e importado, e a demanda, no perodo de 2011 a 2020.
Inicialmente, apresentada uma anlise das projees de preos de gs natural no cenrio mundial, uma avaliao da internalizao desses preos nas malhas Nordeste (NE) e Sul-Sudeste-Centro-Oeste (S-SE-CO) no Brasil, sinalizando uma ordem de grandeza para os preos internacionais no mercado domstico. apresentado, tambm, um exerccio de projeo de preos internos, considerando, como hiptese, uma relao de competitividade de 100% entre o gs natural (citygate) e o leo combustvel de alto teor de enxofre (ex-refinaria). Em seguida, so apresentados os resultados referentes expanso da oferta de gs natural, bem como da infraestrutura de transporte e unidades de GNL (Gs Natural Liquefeito), incluindo uma estimativa dos investimentos associados a essa expanso.
A partir da entrada em operao do GASENE, que interligou a malha de gasodutos Nordeste com a malha Sudeste (a qual contempla, na verdade, os gasodutos das regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste), tornou-se mais conveniente a adoo de um valor mdio de internalizao entre essas duas malhas como representativo de uma internalizao Brasil.
219
preos internos, considerando a hiptese de paridade de preos com o leo combustvel, de alto teor de enxofre (relao de competitividade entre o gs natural e o leo combustvel no valor de 100%). A precificao de gs natural praticada no Brasil no segue a tradicional referncia dos preos de
Henry Hub, seja para o gs natural importado da Bolvia seja para o gs natural de produo nacional,
ambos com contratos especficos. Para os novos empreendimentos de gerao termeltrica a gs natural, o Henry Hub pode ser usado como indexador de preos82.
Por ocasio dos leiles de energia, o empreendimento pode optar por usar os preos de Henry Hub ou os preos de petrleo Brent como indexador para os preos de gs natural como combustvel.
83 A atividade econmica mais dependente do petrleo do que do gs natural; por exemplo, o setor de transportes, movido basicamente a petrleo, garante uma demanda mnima que impede uma queda maior nos preos do petrleo e seus derivados (combustveis lquidos). O mercado cativo do gs natural no to pujante assim, de sorte que a queda dos preos de gs natural resultou maior que a queda dos preos de petrleo, aumentando, por conseguinte, o mencionado descolamento de preos. 84 Deve-se tambm levar em considerao que as Bacias do Atlntico e do Pacfico so as principais reas de comercializao de GNL, sendo esta preponderante. Assim, uma vez que o Japo o maior importador mundial de GNL, essa predominncia tende a perdurar. Mesmo considerando as novas plantas de regaseificao previstas para a costa oeste dos EUA, a Bacia do Pacfico manter a liderana no mercado mundial, visto que sero includas a China e a ndia no seu grupo de importadores.
82
220
Histrico de Preos Henry Hub e Preos Brent (preos reais - maio 2010) Janeiro 1996 a Julho 2010
22,00 20,00 18,00 16,00
US$/M Btu
Brent
Fonte: EPE, a partir de dados do Platts.
Henry Hub
Para as projees dos preos de gs natural, admitiu-se que o impacto causado pela crise mundial sobre o mercado de gs ocorreria apenas no primeiro quinqunio, ao passo que o impacto causado pela oferta de gs natural de origem no convencional poderia afetar todo o perodo decenal. A projeo de preos adotada considerou a projeo futura de preos do Henry Hub da NYMEX como limite inferior de preos. Para limite superior de preos, adotou-se a curva resultante da aplicao da correlao histrica entre os preos de Henry Hub e os preos de Brent. A projeo de preos de gs
85
Para a realizao desta correlao, foram utilizadas as mdias mensais do preo do gs no Henry Hub e do petrleo Brent, em US$/MBtu (dlares por milho de Btu), fornecidas pelo Platts, a partir de janeiro de 1996, corrigidas para valores de maio de 2010 com as mesmas premissas da correlao do PDE 2019 anterior (uso de variveis dummies para os perodos atpicos, de forma a mitigar a influncia de comportamentos esprios na correlao).
221
natural de longo prazo da U.S. Energy Information Administration (EIA) tambm foi usada como balizadora para os preos projetados. A projeo de preos parte de um valor estimado de preos prximo da curva de projeo futura de preos do Henry Hub da NYMEX, crescendo de forma paulatina (embora com taxas de crescimento decrescentes) at o final do perodo decenal, sendo que, nos trs anos finais, esses preos anuais so praticamente idnticos86.
Tabela 138 Previses do Henry Hub (US$ maio/2010)
Ano 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: Elaborao prpria EPE
Brent (US$/bbl)
81,94 84,70 87,94 91,28 94,48 90,38 86,65 83,16 81,15 79,56
86
O comportamento dos preos de gs natural no perodo decenal acompanha o comportamento de preos do petrleo Brent, previstos para o mesmo perodo, at meados do decnio, existindo certa similaridade entre os formatos das curvas de preos projetadas. No segundo quinqunio, prevalece a hiptese de uma discreta recuperao dos preos de gs natural frente aos preos de petrleo.
87
Considerou-se, para o clculo do preo do GNL internalizado no Brasil, a mdia simples dos custos de frete, custos de regaseificao e custo de transporte em gasoduto das regies Nordeste e Sudeste, a fim de determinar um custo mdio para o Brasil. Foi utilizada a estimativa de preos para um ano no mdio prazo no caso em questo, para 2014 - com o intuito de evitar uma estimativa de preos para o curto prazo que fosse influenciada por eventuais oscilaes nos preos atuais.
88
222
Tabela 139 Clculo netback de preos mdios de GNL (em 2014) Bacia do Atlntico (US$ maio/2010)
FONTE Valores (US$/MBtu) Trinidad e Tobago 6,25 0,10 0,60 0,38 5,17 Nigria 6,25 0,10 0,60 0,98 4,57
Preo Henry Hub (EUA) Custo transporte em gasoduto (EUA) Custo regaseificao Custo frete (EUA - fonte) Preo GNL na fonte
Brasil Custo frete (Mdia Brasil) Custo regaseificao Mdia Brasil Custo transporte em gasoduto (Mdia Brasil) Preo de GN internalizado - Mdia Brasil
Fonte: Elaborao prpria EPE
A Tabela 140, a seguir, apresenta as estimativas de preos de gs natural via GNL internalizado, para o Brasil, para o perodo entre 2011 e 2020. Os preos foram calculados considerando-se a Nigria como a fonte de GNL.
Tabela 140 Estimativas de preos de gs natural internalizado via GNL (US$ maio/2010)
Ano 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: Elaborao prpria EPE
Brent
(US$/bbl) 81,94 84,70 87,94 91,28 94,48 90,38 86,65 83,16 81,15 79,56
HH (US$/MBtu) 5,08 5,59 5,94 6,25 6,54 6,77 6,94 7,04 7,05 7,06
Nigria (US$/MBtu) 4,95 5,46 5,81 6,12 6,41 6,64 6,81 6,91 6,92 6,93
Brasil (US$/MBtu) 5,51 6,02 6,37 6,68 6,97 7,20 7,36 7,46 7,48 7,49
Novamente, deve ser ressaltado que as estimativas de preos apresentadas so sinalizaes dos nveis de preos internacionais internalizados (uma mdia de preos da malha Sudeste e malha Nordeste), calculados pela metodologia netback value. Os preos de gs natural, efetivamente praticados no pas, seguem lgicas prprias89 inclusive os preos de gs natural importados via GNL.
223
internalizado (em decorrncia de sinalizaes de mercado e da Petrobras), os preos de gs natural93 foram calculados obtendo-se os valores apresentados na Tabela 141.
Tabela 141 Projeo de Preos do Gs Natural Hiptese de Competitividade de 100% (US$ maio/2010)
Ano 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fonte: Elaborao prpria EPE
Brent
(US$/bbl) 81,94 84,70 87,94 91,28 94,48 90,38 86,65 83,16 81,15 79,56
Henry Hub
(US$/MBtu) 5,08 5,59 5,94 6,25 6,54 6,77 6,94 7,04 7,05 7,06
OC (ATE) (US$/MBtu) 8,90 9,06 9,27 9,48 9,67 9,14 8,65 8,21 7,92 7,67
GN ( 100% OC ) (US$/MBtu) 8,90 9,06 9,27 9,48 9,67 9,14 8,65 8,21 7,92 7,67
90 91
A penetrao do gs natural no mercado ocorre com o correspondente deslocamento dos energticos substitutos. No segmento industrial e no segmento termeltrico, nas usinas bicombustveis.
92 Preos de gs natural (no citygate) nos mesmos nveis (em equivalncia energtica US$/MBtu) dos preos de leo combustvel ATE Alto Teor de Enxofre (ex refinaria).
A projeo dos preos internacionais do leo combustvel ATE foi realizada atravs da correlao histrica com os preos de petrleo Brent.
93
224
(II) Gs natural importado atravs do gasoduto proveniente da Bolvia (Gasbol); e (III) GNL importado atravs dos terminais de regaseificao do Cear e do Rio de Janeiro. Nesta seo foi considerada a oferta de gs natural resultante da previso de oferta potencial, descontados: os volumes de gs das reas sem infraestrutura de transporte e processamento, e os volumes de gs corrigidos94 disponibilizados nos pontos de oferta. A projeo da oferta de gs natural de produo nacional foi calculada a partir das previses de produo dos Recursos Descobertos (RD) com campos em produo, das estimativas dos RD em fase de avaliao (contingentes), das perspectivas de produo provenientes dos Recursos No Descobertos (RND) tanto das reas j contratadas por empresas quanto das ainda pertencentes Unio, todas agrupadas nos pontos de oferta95. Consideram-se pontos de oferta as seguintes unidades ou grupos de unidades de processamento de gs natural: Urucu e Silves (futuro) no Amazonas; Lubnor no Cear; Guamar no Rio Grande do Norte; Pilar em Alagoas; Carmpolis e Atalaia em Sergipe; Catu, Candeias, e So Francisco do Conde na Bahia; Parecis (futuro) em Mato Grosso; Lagoa Parda, Cacimbas e Ubu no Esprito Santo; REGAP (futuro) em Minas Gerais; Cabinas e REDUC no Rio de Janeiro, Merluza e Caraguatatuba em So Paulo e REFAP (futuro) no Rio Grande do Sul. Adicionalmente, foram considerados como pontos de oferta: Corumb, Mato Grosso do Sul, para o gs natural importado pelo GASBOL96; Os terminais de liquefao de GNL de Pecm CE e da Baa de Guanabara RJ. Os resultados das projees de oferta potencial no perodo decenal so apresentados nos grficos a seguir para as regies Norte97, Nordeste e Sul/Sudeste/Centro-Oeste.
94 95 96
Correo devido compensao de inertes (N2 e CO2) para adequao s especificaes de poder calorfico (9.400 kcal/m3). Mais detalhes no Captulo V deste Plano. O Gasbol oferta gs natural para os Estados de Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
97 A oferta de gs natural representada para Urucu, noEstado do Amazonas, inclui os campos de gs no associado j considerando a reduo equivalente ao teor de inertes. Este perfil de oferta passvel de alteraes em funo da poltica da empresa operadora diante do comportamento do mercado a ser atendido ao longo do decnio e do requerimento de estaes de recompresso para o aumento da capacidade do gasoduto. Neste grfico tambm considerada a oferta potencial em Silves.
225
Milhes de m/dia
14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 2011 2012 2013 2014 2015 Anos
RD - Campos RND - Empresas RND - Unio
2016
2017
2018
2019
2020
Fonte: EPE
25,0
20,0
Milhes de m/dia
15,0
10,0
5,0
2017
2018
2019
2020
Importao GNL
RND - Empresas
RD - Contingentes
RD - Campos
226
120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anos
RD - Campos Importao Gasoduto
Fonte: EPE
O Grfico 103 apresenta a consolidao da oferta total para a Malha Integrada do Brasil, excluindo a Regio Norte.
200,0
160,0
Milhes de m/dia
120,0
80,0
40,0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anos
RD - Campos Importao Gasoduto
Fonte: EPE
Grfico 103 Oferta total Brasil (malha integrada), excluda a regio Norte
227
228
mil m3/dia
2016
2017
2018
2019
2020
Fonte: EPE
Quanto ao potencial de produo de gs da rea de Silves, j existe outorga na ANEEL para a construo de uma usina termeltrica de 169 MW a gs natural, na modalidade de Produtor Independente de Energia (PIE) (Banco de informao de gerao, disponvel em <www.aneel.gov.br>). Para o balano de gs natural da Regio Norte, foi considerado a operao desta termeltrica a partir de 2013.
100
J est sendo considerado o projeto Manati + 2, proporcionando um aumento da oferta de gs deste campo em 2 milhes de m/dia para atendimento termeltrico.
229
relevncia, que elevou consideravelmente os nveis de oferta da regio no curto prazo. A despeito desse fato, a oferta dos campos descobertos, na regio, mantm a tendncia esperada de produo decrescente em todo o decnio. Essa tendncia poder ser revertida, dependendo da concretizao da expectativa de oferta, proveniente de novas descobertas, a partir de 2015. Caso as previses das novas descobertas no se confirmem, a importao de GNL ser uma alternativa para a manuteno dos nveis de oferta para a regio, o que ainda propiciar uma maior flexibilidade de atendimento, ao mercado termeltrico local. Pelo lado da demanda, h uma tendncia de expressivo aumento, tanto no segmento termeltrico, com o despacho da termeltrica Jos de Alencar, quanto no no-termeltrico, com a entrada em operao da nova Refinaria em Pernambuco (RNEST). O grfico a seguir, mostra o balano de gs natural da Regio Nordeste. Durante o perodo 20112019, observa-se no Nordeste, a necessidade adicional de gs natural, em funo da tendncia de crescimento da demanda, principalmente a no-termeltrica. Essa necessidade adicional do Nordeste ser atendida pelo Sudeste, atravs do gasoduto Gasene, cuja entrada em operao promoveu a integrao entre as malhas de suprimento de gs natural das referidas regies; e, complementarmente, pela importao adicional de GNL. Em 2013, ao considerar-se o cenrio de despacho mximo, h a possibilidade de que, trmicas bicombustveis venham a operar com leo, e no a gs, ou que venha a ser necessrio um aumento da importao de GNL.
20.000 15.000 10.000 5.000 0 2011 2012 2013 2014 2015 Anos
Trmicas Bicombustvel Demanda No-Termeltrica Oferta NE + Importao GNL Trmicas Gs Demanda total mdia (no termeltrica+trmicas despacho mdio) Oferta Total c/ transferncia do SE para NE
2016
2017
2018
2019
2020
Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis. Fonte: EPE
230
101
231
100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2011 2012 2013 2014 2015 Anos
Trmicas Bicombustvel Demanda No-Termeltrica Oferta S+SE+CO e Importao Trmicas Gs Demanda total mdia (no termeltrica+trmicas despacho mdio) Oferta aps transferncia p/ NE
2016
2017
2018
2019
2020
Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis. Fonte: EPE
Grfico 106 Regies Sudeste, Sul e Centro Oeste: Projeo do balano de gs natural
232
200.000 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2011 2012 2013 2014 2015 Anos
Trmicas Bicombustvel Demanda No-Termeltrica Oferta Total Trmicas Gs Demanda total mdia (no termeltrica+trmicas despacho mdio)
mil m3/dia
2016
2017
2018
2019
2020
Nota: O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis. Fonte: EPE
Grfico 107 Balano de gs natural no Brasil Malha integrada (exclui regio Norte)
downstream. Essa previso corrobora a deciso da importao de GNL e a interligao, via gasodutos,
com regies superavitrias em gs natural, como a Bacia do Esprito Santo (Grfico 105). Nas Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste h uma significativa elevao da oferta nos anos que se seguem, em funo do expressivo crescimento nas produes das Bacias do Esprito Santo, de Campos e de Santos, alm da instalao do terminal de importao de GNL na Baa de Guanabara, que j entrou em operao. Para este Plano, a importao da Bolvia foi mantida na capacidade atual, sem expanso adicional (Grfico 106). A infraestrutura de transporte dever ser expandida para acomodar a crescente movimentao do gs natural, desde a fonte produtora, at os mercados consumidores de forma otimizada e confivel.
233
A Regio Norte conta com um nico gasoduto, dividido em dois trechos (Urucu Coari e Coari Manaus), na regio produtora de petrleo e gs de Urucu, no Estado do Amazonas, interligando esta regio produtora at Manaus. Este gasoduto, com extenso total de 661 km, possui um dimetro de 18 polegadas no primeiro trecho e 20 polegadas no segundo. O balano energtico dessa regio considera o volume de gs para atendimento s demandas das termeltricas de Manaus e as previses de distribuio de gs pela Companhia de Gs do Amazonas (CIGS), a companhia distribuidora local. A rea de Urucu possui trs unidades de processamento de gs natural independentes, que apresentam uma capacidade total de processamento de 9,7 milhes de m3/dia. 4.1.2 Estados da regio Nordeste
A Regio Nordeste apresenta uma malha de gasodutos, com uma extenso total de 2.134 km, com dimetros variveis, entre 8 a 26 polegadas. Esta Regio possui unidades de processamento de gs natural, que apresentam uma capacidade total de processamento de 24,5 milhes de m3/dia, distribuda nos Estados do Cear, Rio Grande do Norte, Alagoas, Sergipe e Bahia.
234
4.1.3
A Regio Sudeste apresenta uma malha de gasodutos, com uma extenso total de 3.743 km, com dimetros variveis de 8 a 28 polegadas. Atualmente, a Regio Sudeste possui unidades de processamento de gs natural que apresentam uma capacidade total de processamento de 30,1 milhes de m3/dia. 4.1.4 Estados da regio Sul e Centro Oeste
A Regio Sul apresenta uma malha de gasodutos com uma extenso total de 1.226,2 km de gasodutos, com dimetros que variam entre 16 e 24 polegadas, no trecho sul do GASBOL, e, dimetro de 24 polegadas, no gasoduto Uruguaiana Porto Alegre. A Regio Centro-Oeste apresenta uma malha de gasodutos, com uma extenso total de 1.531,0 km, correspondendo ao trecho norte do GASBOL, com dimetro de 32 polegadas, e, um gasoduto de importao da Bolvia para o Estado de Mato Grosso, denominado de Lateral Cuiab, com dimetro de 18 polegadas. Estas regies no possuem nenhuma unidade de processamento de gs natural instalada, por movimentarem gs oriundo da Bolvia, j especificado para o transporte.
No h ampliaes previstas para esta regio, no perodo decenal, considerado neste relatrio. 4.2.2 Estados da regio Nordeste
Aps a entrada em operao gasoduto Pilar (AL)-Ipojuca (PE), com 24 polegadas de dimetro, e vazo de at 15.000 mil m3/dia, em 2010, no h mais ampliaes previstas para esta regio. A Figura 20 mostra o sistema atual da Regio Nordeste.
235
4.2.3
Para atender s necessidades de movimentao de gs, nos Estados do Sudeste, est prevista a construo dos gasodutos Caraguatatuba (SP) Taubat (SP), GASPAL II, e GASAN II, que entraro em operao a partir de 2011. A Figura 21 apresenta o mapa com as expanses previstas para o Sudeste. Essas ampliaes acrescentaro, nos sistemas de transporte do Sudeste, mais 194 km de novos dutos.
236
Quanto capacidade de processamento de gs, as ampliaes podem chegar a 13.000 mil m3/dia, no Estado do Esprito Santo (Cacimbas e Sul Capixaba), para fins de atendimento s produes previstas para estas reas. Tambm, est previsto um aumento em capacidade de processamento de 5.400 mil m/dia em Cabinas (RJ), e, outros 17.220 mil m3/dia, que devero ser instalados no Estado de So Paulo (Caraguatatuba e RPBC), para atender a produo de gs, produzido nas reas de Mexilho, Tamba, Urugu e Tupi.
237
Neste trabalho, foi utilizado o software de simulao termofluido-hidrulica Pipeline Studio, verso 3.2.7.5, para a simulao das configuraes das malhas integradas, que incluem as regies Nordeste, Sudeste, Centro-Oeste e Sul. Para fins desta avaliao, foram considerados cenrios de despacho mximo para as usinas termeltricas, nos quais todas as usinas so atendidas exclusivamente com gs natural (mesmo aquelas do tipo bicombustvel, que poderiam vir a ser supridas com combustveis alternativos). Nas configuraes em foco, foi includo um novo sistema de compresso em Itajupe, no GASENE, a partir de 2013. De um modo geral, o GASBOL complementar a malha operada pela Transpetro at 2014, fornecendo gs em Paulnia para o gasoduto Campinas Rio, e, em Guararema, para o GASPAL. A partir de 2015, e at o final do decnio, o sentido do suprimento de gs natural inverte-se, ou seja, a malha da Transpetro prover gs malha do Gasbol, a fim de complementar a demanda do seu trecho sul. Tambm, com base nos resultados das simulaes, observa-se que, a partir de 2015, a usina termeltrica de Sepe Tiaraju (antiga Canoas), na Regio Sul, somente ser despachada a gs, totalmente, se houver a instalao de novos sistemas de compresso no GASBOL. Nas simulaes realizadas pela EPE, a instalao de novos sistemas de compresso, nas proximidades de Vrzea do Cedro, apresentou-se como suficiente para o atendimento adequado dessa demanda. Ainda que esse projeto de ampliao no seja realizado, a usina termeltrica Sepe Tiaraju, por ser do tipo bicombustvel, poder operar com leo combustvel, caso seja demandada. Na malha operada pela Transpetro, as unidades de processamento de gs de Cacimbas, no Esprito Santo, alimentam o Sudeste e o Nordeste at 2015. A partir de 2016, Cacimbas passa a suprir um volume de gs significativo ao Nordeste, atravs do GASENE. A partir de 2017, o terminal de Cabinas passa a enviar um excedente de gs, j processado, para o Esprito Santo, onde consumido localmente, disponibilizando o gs produzido em Cacimbas para a regio Nordeste, atravs do Gasene. Este gasoduto apresenta suma importncia para a malha, chegando a transportar em 2020, cerca de 13.275 mil m/dia de gs at Catu-BA, para atender a demanda do Nordeste. A partir de 2019, a Malha Nordeste requer a instalao de uma unidade de regaseificao de GNL em Suape, Pernambuco. Entretanto, outras solues podem vir a ser adotadas, tais como, a escolha de outra localizao prxima, o aumento do volume de gs natural transportado pelo GASENE, obtido atravs do desligamento das usinas termeltricas, localizadas prximo ao gasoduto, ou, atravs da utilizao de outro tipo de combustvel pelas usinas bicombustveis. A necessidade crescente de gs natural na Malha Nordeste deve-se no s ao aumento da demanda regional, mas tambm ao declnio da produo dos campos de gs na Bahia. Para a regio Sudeste, o GNL importado, atravs do terminal da baa de Guanabara importante no perodo de 2013 a 2015, com a necessidade de aumentar a sua capacidade em mais 3.500 mil m3/dia, sendo substitudo, nos anos subsequentes, pela produo nacional processada em Cabinas. Esse terminal dever receber o volume de gs excedente quela parcela, que poder ser escoada por Caraguatatuba (o gasoduto GASTAU estar sendo utilizado em sua capacidade mxima), e, pela baixada santista, atravs dos gasodutos GASPAL e GASAN. Alm disso, fazem-se necessrias ampliaes na malha GASPAL/GASAN, a partir de 2016, a fim de viabilizar o escoamento local de gs natural, na baixada santista.
238
Ainda com relao Regio Sudeste, observa-se que a partir de 2015, a termeltrica Aureliano Chaves (antiga Ibirit, localizada no final do GASBEL) somente poder ser despachada em sua capacidade mxima, caso haja a instalao de novos servios de compresso ou de novos loops.
Atualmente, esto sendo elaborados estudos para levantamento de mercado potencial de gs para o Estado. O suprimento da demanda de gs natural do Par est sendo idealizado pela Companhia Distribuidora Local a partir da interligao com o Maranho (projeto do Gasoduto Meio Norte). 4.4.2 Estado do Maranho
O estudo de mercado de gs natural para este Estado est sendo elaborado pela GASMAR. O suprimento para o Estado est baseado na concretizao do projeto denominado de Gasoduto Meio Norte, ligando, no seu tramo principal, as cidades de Fortaleza (CE), Terezina (PI) e So Lus (MA), alm de outros ramais. Cabe ressaltar, a previso de recursos no descobertos para o Maranho poderia alcanar 2,3 milhes de m/dia de oferta de gs natural no final do perodo deste Plano. 4.4.3 Estado do Piau
Assim como no Par e Maranho, o atendimento da demanda de gs natural deste Estado depende da concretizao do projeto denominado de Gasoduto Meio Norte. 4.4.4 Estado de Gois e Distrito Federal
Estes Estados tambm esto fazendo estudos de mercado potencial de gs natural, cujo suprimento viria a partir da concretizao do Gasoduto do Brasil Central ligando So Carlos (SP), Goinia e Braslia, com 885 km de extenso, alm de dois outros ramais com mais 595 km. Atualmente Gois e Distrito Federal recebem gs via GNL transportado, por caminhes, da planta da GsLocal localizada em Paulnia SP.
239
(1) Refere-se aos projetos de construo de novos gasodutos. No considera o gasoduto entre So Carlos e Uberaba (2) Refere-se ao Complexo de GNL e ao projeto de GNL offshore. (3) Refere-se aos projetos de processamento de gs. Fonte: MME.
102
240
A projeo da demanda nacional de etanol constituda pelas parcelas carburante e no carburante. O Grfico 108 ilustra a previso da demanda de etanol carburante hidratado e anidro no Brasil para o perodo 2011-2020 [142], para o cenrio macroeconmico adotado, conforme apresentado no Captulo II.
70,0 63,1 60,0 58,4 54,0 49,6 50,0 40,8 40,0 31,5 30,0 27,8 23,7 36,2 45,0
Bilhes de Litros
20,0
10,0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
No Brasil, a demanda de etanol no carburante concentra-se basicamente na produo de bebidas, cosmticos, produtos farmacuticos, petroqumicos e compostos oxigenados103. Com a perspectiva de preos altos do petrleo e a busca por novos insumos ambientalmente sustentveis, observa-se uma tendncia de retorno dos projetos de alcoolqumica no pas. Em funo desses projetos, estima-se que a demanda de etanol no carburante alcanar 3,5 bilhes de litros em 2020, o que representa uma taxa de crescimento de 3,6% ao ano no perodo compreendido entre os anos 2010 a 2020.
103
241
1.1.2
Demanda internacional
Os efeitos da crise econmica de 2008 ainda perduram para o etanol combustvel brasileiro, nos principais mercados internacionais (Estados Unidos, Unio Europeia e Japo). Aliada queda da atividade econmica, houve diminuio expressiva do nvel de consumo de energia e, consequentemente, de combustveis. A principal reao foi a defesa das indstrias nacionais, traduzida em um acrscimo de medidas protecionistas. Com isso, houve restrio comercializao internacional de biocombustveis. Embora o uso do etanol continue sendo importante para a segurana energtica, a diversificao da matriz e o cumprimento de metas de reduo dos gases de efeito estufa, essa tendncia de retrao dos mercados deve perdurar no mdio prazo. O governo brasileiro tem reafirmado, em sua poltica externa, a busca de acordos de cooperao, principalmente com pases africanos, para a produo de etanol, o que pode garantir o aumento da oferta e a diversificao dos produtores, condio essencial para o estabelecimento do etanol como uma commodity. Nos ltimos anos, os maiores importadores de etanol produzido no Brasil foram os Estados Unidos e a Unio Europeia. O Grfico 109 indica os volumes exportados entre 2001 e 2010.
Bilhes de litros
4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2001 2002 2003 2004 2005 0,8 0,3 0,7 2,6
3,4 2,4
3,5
3,3
1,9
2006
2007
2008
2009
2010
Ano
Fonte: elaborao EPE a partir de MDIC [156].
A seguir, apresentada uma perspectiva do mercado internacional de etanol nos EUA, Europa e Japo, de forma a embasar a avaliao do potencial de exportao brasileira do produto.
Estados Unidos
Os Estados Unidos tm fomentado, atravs de atos legislativos, a reduo de sua dependncia de combustveis fsseis, pelo estmulo eficincia energtica e pelo aumento da participao dos biocombustveis em sua matriz. Desde o banimento do MTBE como aditivo gasolina em 1999, a produo e consumo do etanol, principal biocombustvel neste mercado, cresceu de forma significativa. Os principais atos legislativos em vigor so:
242
Energy Independence and Security Act of 2007 (EISA) [145], que estabelece o Programa de
Combustveis Renovveis (RFS), com metas de uso de biocombustveis no consumo automotivo at 2022, alcanando um total de 136 bilhes de litros;
Food, Conservation and Energy Act of 2008 [146], com diversas medidas de incentivo produo de biocombustveis e de culturas energticas.
Em julho de 2010, foi aprovado o RFS2 [141], pela Environment Protection Agency (EPA), que consiste em revises do RFS, abrangendo desde critrios de sustentabilidade dos biocombustveis produzidos at o sistema de crditos aos produtores e distribuidores. Em 13 de outubro de 2010, a EPA aprovou o uso da mistura E15 voluntria para veculos lanados no mercado a partir de 2007, atendendo ao pedido de uma coalizo de produtores americanos, Growth
Energy, depois que a mesma apresentou um estudo sobre a viabilidade da mistura para veculos
automotores [140]. O E15 poder, no s aumentar a demanda de etanol, como, inclusive, diminuir a dependncia de subsdios do setor. Segundo a Energy Information Administration (EIA) [138], a produo e o consumo de etanol em 2010, nos EUA, alcanaram 50,1 e 49,9 bilhes litros, respectivamente, e foram importados 38,6 milhes de litros no ano. Em janeiro de 2011, a capacidade operacional de produo alcanou 51,1 bilhes de litros/ano [164]. Observa-se que o crescimento da produo de etanol dos EUA tem acompanhado a demanda interna. Para a projeo do volume potencial de etanol que pode ser exportado pelo Brasil para os Estados Unidos (diretamente ou via Caribbean Basin Initiative - CBI), tomou-se como referncia as estimativas de importao do cenrio conservador elaborado pela EIA [137], ajustadas por observao de mercado e perspectivas de variaes cambiais. Neste cenrio, o crdito de mistura e a taxa de importao de etanol expirariam ao final de 2010. No entanto, cabe ressaltar que, em dezembro daquele ano, foi aprovada a lei Tax Relief, Unemployment
Insurance Reauthorization, and Job Creation Act , que estende a validade de ambos incentivos para o
fim de 2011 [176]. Esta ao poder afetar os volumes de etanol exportado no curto e mdio prazos.
Europa
A Unio Europeia divulgou, em dezembro de 2008, um conjunto de diretivas no mbito da energia e da mitigao de GEE(s), denominado Triplo 20 ou Climate and Energy Package. As medidas a serem cumpridas at 2020 so: diminuir a emisso de CO2 em 20%; aumentar a participao das fontes renovveis na matriz energtica em 20% e aumentar a eficincia em 20% [168]. No setor automotivo, foi estabelecida a meta de participao de 5% de renovveis no consumo at 2015, sendo 4% provenientes de biocombustveis de primeira gerao e 1% de fontes alternativas tecnologicamente mais avanadas104. Para 2020, a meta de 10% de renovveis, sendo 6% originrios de biocombustveis de primeira gerao e os 4% restantes das demais fontes alternativas [169]. Em abril de 2009, foi lanada a Diretiva 2009/28/CE de Energias Renovveis, que refora as metas de participao de renovveis para 2020, em 10% para combustveis automotivos e 20% para a matriz energtica total, estabelecendo um limite mnimo obrigatrio no mbito global da UE [170]. Em 2009, foram produzidos 3,7 bilhes de litros de etanol, de acordo com os dados do European
Bioethanol Fuel Association (EBIO) [136], e a produo de biodiesel foi de 10,3 bilhes de litros,
104
243
segundo dados do European Biodiesel Board (EBB) [135]. O uso de biodiesel mantm-se predominante no mercado europeu de biocombustveis. Projees do EurObserver estimavam para 2010 um consumo de biocombustveis em 4,8% do consumo final de energia do setor de transportes, abaixo dos 5,75% estabelecidos pela Diretiva 2007/30/CE, cuja data limite 1 de janeiro de 2011 [147]. Depois disto, passaria a vigorar a meta da nova Diretiva 2009/28/CE. A expanso do mercado europeu de etanol nos prximos anos dever ser sustentada principalmente pela produo do prprio continente, com importaes eventuais do Brasil e do continente africano, havendo acordos preferenciais com este ltimo. Para a projeo do volume potencial de etanol que pode ser exportado pelo Brasil para a Unio Europeia, foram considerados os valores de importao do produto pelo bloco, estimados pelo F.O.Licht [148] para o mdio e longo prazos, ajustados por observaes de mercado.
Japo
O governo japons se concentra em delinear novas estratgias para diminuir a dependncia do pas em combustveis fsseis em, pelo menos, 20% at 2030. Para tanto, concentra esforos em polticas de eficincia energtica. No setor de transportes, os investimentos priorizam as novas tecnologias, como carros eltricos e hbridos. Acordos comerciais entre empresas brasileiras e japonesas preveem a importao de ETBE e etanol (insumo para a produo do primeiro). Copersucar, Copesul, Cosan e Petrobrs possuem acordos com empresas japonesas desde 2008. Em maro de 2009, a Petrobras iniciou a produo de E3 no Japo, atravs de uma joint-venture com a empresa Japan Alcohol Trading, formando a Brazil Japan Ethanol (BJE). A empresa brasileira inaugurou uma planta de produo do biocombustvel com capacidade de trs milhes de litros/ms, que servir como demonstrao da viabilidade, para a prpria empresa, de colocao do E3 no mercado japons [160]. Em 29 de novembro de 2010, foi assinado um contrato entre Petrobras e Toyota Tsusho Corporation, para fornecer 143 milhes de litros de etanol hidratado ao ano, por um perodo de dez anos [175].
Outros mercados
Pases da sia, frica e Amrica Latina - dentre eles, China, ndia, Nigria e Colmbia - vm adotando polticas de incentivo utilizao de etanol por meio de legislaes especficas. No horizonte decenal, alguns pases, principalmente africanos e centro-americanos, podero se tornar produtores de etanol. Estima-se uma participao modesta destes pases no mercado internacional de etanol, quando comparados com os trs grandes players (Estados Unidos, Unio Europeia e Japo). Diante do exposto, o volume de etanol brasileiro exportado para estes pases entre 2011 e 2013 foi calculado com base em observaes de mercado. A partir de 2013, considerou-se 10% do somatrio dos trs principais players, a cada ano.
Potencial total de exportao Estima-se que, nos primeiros anos do perodo de 2011 a 2020, os volumes exportados sero modestos, comparados com o recorde histrico de 2008 (5,1 bilhes de litros). Somente a partir de
244
2017, apresentar um volume relativamente prximo ao de 2008. O Grfico 110 consolida as projees de exportao do etanol brasileiro.
6,8
Bilhes de litros
2011
2012 EUA
2013 UE
2014
2015 Japo
2016
2017
2018
2019 Total
2020
Outros pases
Fonte: Elaborao EPE a partir de EIA [137], F.O.Licht [148], Petrobras [161].
1.1.3
Demanda total
O Grfico 111 consolida as demandas nacional (carburante e no carburante) e internacional de etanol no horizonte decenal, as quais foram utilizadas para a avaliao da capacidade de atendimento pelo setor produtivo brasileiro.
80,0 70,0 60,0 57,6 52,4 47,5 42,3 36,8 32,5 28,2 68,0 62,6
73,3
Bilhes de litros
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
245
O crescimento do setor sucroalcooleiro continua sendo influenciado pelo aumento da demanda domstica de etanol. Na safra 2010/11, a produo de cana para este setor foi de 623,9 milhes de toneladas105 - 560,5 milhes produzidas no Centro-Sul e 63,4 milhes no Nordeste, conforme a Companhia Nacional de Abastecimento CONAB [129]. Neste perodo, a produo de etanol alcanou 8,0 bilhes de litros de anidro e 19,6 bilhes de litros de hidratado, o que representa um aumento de 7,1% na produo de etanol total, com relao safra 2009/2010. Este crescimento no to relevante, uma vez que a oferta de etanol brasileira na safra 2009/2010 caiu 3,4% em relao safra anterior, tendo sido afetada negativamente pela reduo do investimento em novas usinas, por problemas climticos e pelo mercado internacional do acar. Tomando como base a safra 2008/09, a oferta de etanol total cresceu apenas 3,4% na safra 2010/11. Essa estabilizao da produo total de etanol de 2008 a 2010 acarretou na antecipao das safras 2010/11 e 2011/12, devido aos estoques de passagem reduzidos e necessidade de atendimento demanda crescente por etanol. Assim como em 2009, o clima tambm no foi favorvel em 2010, mas desta vez com efeito contrrio, pois uma forte estiagem, de maio a agosto [172], reduziu o crescimento vegetativo da cana, influenciando o volume de etanol que poderia ser produzido. Adicionalmente, a reduo dos tratos culturais nas safras 2008/09 e 2009/10, assim como o envelhecimento do canavial, pela diminuio da rea reformada [151], impactaram negativamente a produtividade agrcola na safra atual. Neste contexto, o estudo considerou que, no curto prazo, poder ser observada uma limitao da oferta de etanol. No curto prazo, o preo do acar continua a pressionar o mix de cana moda, devido estiagem no Brasil, na China e na Rssia e s fortes chuvas no Paquisto, no Mxico e na Austrlia [134]. Problemas de logstica nos portos brasileiros limitaram a dinmica de movimentao para a exportao de acar. 1.2.2 Expanso da capacidade industrial
Em novembro de 2010, existiam 440 usinas em operao no pas. Deste total, 12 produziam somente acar, 125 somente etanol (16 eram destilarias de aguardente, com possibilidade de produzir etanol carburante) e 300 os dois produtos, segundo o MAPA [154]. Para trs unidades no consta informao de tipo. A demanda total de etanol projetada para 2020 de 73,3 bilhes de litros. Para atend-la, necessria a expanso da capacidade industrial atual. Somente os investimentos de curto prazo podem ser identificados com razovel preciso, pois o prazo mdio para construo e partida de uma usina de trs anos. Alm desse horizonte, incertezas do mercado de etanol e de acar impedem uma quantificao mais precisa da expanso da capacidade
105
At 16/04/2011.
246
industrial do setor. Sendo assim, foram utilizadas metodologias distintas para se analisar os dois perodos: curto prazo (2011-2013) e mdio prazo (2014-2020), conforme descrito a seguir.
Curto prazo
No curto prazo, foram considerados os projetos anunciados de novas usinas [167]e [171]. Aps postergar e descontinuar alguns investimentos, 10 novas unidades iniciaram suas operaes em 2010, ante 21 em 2009. Avalia-se que estas dez unidades agregaram 5,8 milhes de toneladas de cana-de-acar na safra 2010/11 e que para a safra 2011/12 sero 7,8 milhes de toneladas At o comeo de novembro, nove unidades registraram incio de operao no MAPA [154]. Estima-se que devero ser implantadas 4, 6 e 1 novas usinas em 2011, 2012 e 2013, respectivamente [167] e [171]. Estes projetos devero acrescentar uma capacidade nominal de moagem de aproximadamente 26 milhes de toneladas de cana. O volume de etanol a ser produzido ir depender da quantidade de ATR/tc106, assim como do mix de cana para o etanol verificado em cada safra. Ressalta-se que uma usina no entra em operao utilizando sua capacidade mxima de moagem, levando de trs a quatro anos para atingi-la. Registra-se que existem 35 projetos analisados, que no possuem um cronograma de implantao definido [167]. A projeo da oferta de etanol considerou: a quantidade de cana a ser processada pelas usinas (considerando o aumento gradual de utilizao da capacidade instalada de moagem de cana e os volumes a serem produzidos pelas novas usinas) Valores mdios de 665 milhes de toneladas de produo de cana, entre 2011 e 2013; o valor de ATR/tc para os prximos anos [152] - Valores mdios de 143,33 kg/tc, entre 2011 e 2013; o percentual de cana destinada para o etanol [152] - Valores mdios de 58,1%, entre 2011 e 2013; fatores de converso ponderados mdios entre 2011-2013 - 1,761 kg ATR/litro de etanol anidro (30%) e 1,687 kg ATR/litro de etanol hidratado (70%) [133]. Atualmente, os empresrios do setor tm mostrado preferncia por expandir as usinas j existentes, pois o valor a ser desembolsado com uma expanso menor do que se fossem realizados projetos
106
ATR Acar Total Recupervel a quantidade de acar disponvel na matria-prima, subtrada das as perdas no processo industrial; tc - tonelada de cana.
247
Fonte: Elaborao EPE a partir de MAPA [154], UNICA [171], UDOP [167]
Mdio prazo
No mdio prazo (2014-2020), para a identificao da expanso de capacidade da indstria, assume-se que a oferta de etanol dever acompanhar a demanda prevista. Considerando a capacidade mdia de moagem de 2,2 milhes de toneladas das usinas em operao107 e os parmetros de ATR e produtividade industrial, citados anteriormente, a estimativa da capacidade de produo mdia de etanol de cerca de 106 milhes de litros por usina. Ressalta-se que aquelas cuja entrada em operao ocorreu em 2010 tm capacidade mdia de produo de cerca de 194 milhes de litros. Para as usinas que esto previstas para 2011, 2012 e 2013, o valor mdio da capacidade de produo de etanol de 215 milhes de litros. Com base nas caractersticas dos projetos atualmente em estudo, adotou-se a premissa de que as futuras usinas tero uma capacidade mdia de produo crescente, conforme a Tabela 143.
Tabela 143 Capacidade mdia de produo de etanol (106 litros/ano)
2014-2015 2016-2017 2018-2020
290
320
350
Fonte: Elaborao EPE a partir de UNICA [171], UDOP [167] e ETH ODEBRECHT [158]
A partir das capacidades mdias das futuras usinas e dos volumes incrementais de etanol necessrios a cada ano para atendimento da demanda projetada, foi estimado o nmero de novas usinas a serem construdas, como mostra a Tabela 144. Este nmero pode ser atendido pela indstria de base
Para esta estimativa, foi possvel obter informao de pouco mais de 90% das usinas em operao at o final de 2009. No foram consideradas as usinas de acar, nem as que produzem aguardente e eventualmente produzem etanol.
107
248
brasileira108, que tem capacidade de fornecer equipamentos e recursos necessrios expanso do setor. Registra-se que para esta avaliao a capacidade instalada considerada foi um pouco superior ao volume de cana necessria, tendo sido utilizado um fator de capacidade de 91% nas unidades.
Tabela 144 Estimativa para atendimento do incremento de demanda
Ano 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Incremento de Etanol (bilhes de litros) 5,51 5,26 4,93 5,20 4,99 5,48 5,35 N usinas mistas necessrias 3 3 3 2 2 3 2 N destilarias necessrias 13 11 10 9 9 10 8 Total de unidades 16 14 13 11 11 13 10
Fonte: Elaborao EPE a partir de UNICA [171], UDOP [167] e ETH ODEBRECHT [158].
1.2.3
Investimento em usinas
O investimento mdio para a construo de uma nova unidade de produo de etanol de US$ 88 por tonelada de cana moda para a rea industrial (com cogerao). J para as unidades mistas esse valor sobe para 100 US$/tc, dependendo das condies tecnolgicas da usina. Na rea agrcola, a mdia 37,5 R$/tc em mquinas, equipamentos e edificaes (no inclui aquisio de terras). Com isso, a estimativa dos investimentos necessrios cerca de R$ 90 bilhes109, considerando o perodo decenal.
Dedini e Sermatec. Estes valores no consideram os investimentos necessrios para aumento de eficincia industrial.
249
horizonte decenal, essa prtica seja mantida, apesar da expanso estar ocorrendo em reas de maior dficit hdrico. Na etapa industrial da produo de acar e etanol, as usinas tm trabalhado com metas de reduo do consumo de gua, utilizando tecnologias que aumentem a eficincia de seu uso. O poder pblico, em So Paulo, tambm tomou algumas providncias ao aprovar a Resoluo SMA 67/08 [166] que limitou as taxas de captao entre 0,7 e 1 m/tc para os novos empreendimentos, o que tambm ser exigido nas prximas renovaes de Licena de Operao das plantas existentes (artigo 6 da resoluo). A captao mdia para o abastecimento no Brasil est em torno 1,83 m/tc, segundo a Agncia Nacional das guas [121]. Caso seja adotada a legislao de uso da gua conforme a aplicada no Estado de So Paulo, considerando-se a produo de cana-de-acar prevista para o ano de 2020, os nveis de captao neste ano atingiro cerca de 1,1 bilho de m, um volume ainda elevado. Essas estimativas evidenciam a importncia do desenvolvimento e implantao de novas tecnologias que viabilizem o baixo consumo de gua nas usinas de acar e lcool. Isto possvel devido ao fato da quantidade de gua contida na cana estar em torno de 72% em peso, valor calculado a partir dos dados da Consecana So Paulo [131]. Assim, na safra 2009/2010, por exemplo, sua quantidade alcanaria 434 milhes de toneladas, cujo valor suficiente para abastecer uma usina eficiente. A captao, nesse caso, poderia ser nula, trazendo como vantagem adicional a reduo dos impactos ambientais e o aumento da sustentabilidade. Produo de mudas e o plantio da cana-de-acar O plantio manual da cana no Brasil corresponde atualmente a 98% do total cultivado, realidade que tende a mudar nos prximos anos com o aprimoramento das plantadeiras apropriadas para a canade-acar. A quantidade de mudas utilizadas no sistema manual de 12 t cana/ha, enquanto o sistema mecanizado convencional utiliza entre 18 a 20 t [163]. A Sygenta, em consrcio com a fabricante de mquinas John Deere, desenvolveu uma tecnologia, que j est sendo comercializada, que permite utilizar mudas com 4 cm [173], em lugar daquelas de 40 cm, empregada nos sistemas tradicionais. Essa evoluo poderia reduzir a quantidade de mudas para cerca de 1,5 t cana/ha, aumentando a eficincia global do sistema. Resduos Os principais resduos da indstria sucroalcooleira so a vinhaa, a torta de filtro, as cinzas, a fuligem da caldeira, o bagao e a palha e ponta. Dentre eles, o que gera mais preocupao a vinhaa, j que se produz em mdia 13 litros de vinhaa por litro de etanol. Mantidos esses ndices, o volume estimado de produo de vinhaa em 2020 ser de 953 milhes de m. Seu uso na fertirrigao tem limitantes ambientais, Norma Tcnica Cetesb P4.231 [126], e econmicos, como o custo de transporte para o local de aplicao. Duas novas tecnologias podem mudar esse quadro: a utilizao da fermentao com alto teor alcolico, que diminui o volume de vinhaa para uma mdia 6,5 l/l de etanol [122], e a fermentao a vcuo, que reduziria a vinhaa para 3 l/l de etanol [125].
250
Aps a reduo de volume, a concentrao dos slidos pode ser aumentada pela evaporao da gua. Neste caso, o montante de vinhaa atingiria 0,8 l/l de etanol [159], podendo ser utilizado na formulao de um fertilizante, juntamente com os demais resduos.
O clculo da quantidade de cana (Grfico 112) para atender demanda de etanol e acar no perodo decenal considerou as seguintes premissas: Projees da demanda total de etanol, vide 1.1.3 e de acar pelo MAPA[152]; ndices para transformao do ATR (1,05 kg ATR/kg acar, durante todo o perodo; 1,76 kg ATR/litro de etanol anidro e 1,69 kg ATR/litro de etanol hidratado, ambos em 2011, com evoluo de 0,2% a.a.) [133] Fator mdio de ATR de 141,45 kg/tc em 2011 e evoluo de 0,68% a.a., at o fim do perodo [152]
1.200 1.068 1.007 1.000 836 775 800 625 600 283 400 433 493 549 601 655 273 659 282 278 815 711 287 291 301 296 952 893 306 311
1.126
Milhes de Toneladas
706
762
200
343
386
0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Observa-se que a projeo da produo de acar com base no MAPA para os anos 2011 e 2020 ser, respectivamente, cerca de 40 e 46 milhes de toneladas. 1.4.2 Projeo da rea plantada no horizonte decenal
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica [149] apresenta a evoluo da rea plantada de canade-acar no Brasil e da produtividade da cana para todos os fins (cana total), desde o incio do Prolcool (1975). Esses dados permitem inferir que a taxa de crescimento observada no perodo 19752010 foi de 1,52% a.a. e, entre 2004 e 2009, de 1,35% a.a.. Caso seja considerada somente a cana destinada ao setor sucroalcooleiro, cuja produtividade notoriamente superior da cana total, a taxa
251
observada no perodo 2004-2009 passa a ser de 2,0% a.a., [129]e [130]. O ano de 2010, por ter sido atpico, foi descartado dos clculos. Para a projeo da cana-de-acar destinada ao setor sucroalcooleiro, adotou-se o aumento de produtividade agrcola de 1,5% a.a., estimado pelo Instituto Agronmico de Campinas (IAC) a partir da evoluo do perfil varietal [157]. Apesar deste valor ser superior ao observado no perodo 20042009 para a cana total, esta taxa conservadora com relao cana destinada somente ao setor sucroalcooleiro neste mesmo perodo (Grfico 113).
12 3,5 60
8 3,6 9,1 4 4,4 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0 2020 20 40
rea p/ Etanol
Fonte: Elaborao EPE
rea p/ Acar
rea Poupada
Rendimento
Grfico 113 Projeo do rendimento, rea poupada e rea colhida para o setor sucroalcooleiro.
1.4.3
A rea total plantada de cana no ano de 2010 foi de 10,2 milhes de hectares [149]. Deste montante, cerca de 8,1 Mha representam a rea colhida para o setor sucroalcooleiro [129]. Em levantamento feito pela EPE, constatou-se que a rea efetivamente disponvel no pas para expanso agrcola de 71 milhes de hectares, ou seja, cerca de oito vezes superior rea atualmente utilizada para cultura da cana-de-acar. O Zoneamento Agroecolgico da Cana-de-acar, apresentado pelo MAPA em setembro de 2009 [139], enfatiza a possibilidade de expanso da rea de cultivo, sem uso de reas de biomas e com cobertura nativa e sem afetar diretamente as terras para a produo de gneros alimentcios. De acordo com este documento, o pas dispe de cerca de 65 milhes de ha de reas aptas expanso do cultivo com cana-de-acar, distribudas conforme a Tabela 145.
252
Milhes de hectares
1,8
TOTAL 64,7
Alm da aplicao dos critrios de zoneamento e do aumento de produtividade da cana, a ocupao de novas reas para seu plantio pode ocorrer em reas atualmente usadas na pecuria, atravs de seu adensamento. A ocupao mdia da pecuria brasileira de uma cabea de gado por hectare, ocupando uma rea de 60 milhes de hectares aptas para a agricultura. Estimativas apontam que, se fosse adensado o gado dos municpios que apresentam densidade abaixo de 1,0 cabea por hectare, elevando-a para exatamente 1,0 cabea por hectare, a rea liberada seria de cerca de 20 milhes de hectares. Esse valor suficiente para atender a rea projetada para 2020, aproximadamente 12,6 milhes.
Com a expanso da produo de etanol, ser necessrio investir em capacidade de armazenamento e transporte para o mercado interno e externo, o que exigir novos projetos de infraestrutura dutoviria, alm de piers e navios. Os investimentos previstos em alcooldutos para os prximos anos encontram-se na Tabela 146.
Tabela 146 Resumo dos investimentos previstos para alcooldutos
Projetos Dutos Hidrovia Extenso (km) ~1.300* n/a Volume a ser escoado (bilhes de litros) 12,4 n/a Incio de Operao 2011** 2013 Investimento (bilhes R$) 6,0
Petrobras
* Extenso final, considerando Jata; ** Dutos novos. Fonte: PMCC [161], UNIDUTO [174]
Conforme previsto no PDE2019, em maro de 2011, houve a integrao dos projetos de polidutos da PMCC e da Uniduto, projetados para o transporte de etanol, atravs da criao da Logum Logstica S.A.[162]. Copersucar, Cosan, OTP e Petrobras, com participaes de 20% cada uma, juntamente com Camargo Corra (10%) e Uniduto (10%), formaram o capital social da empresa. A construo e desenvolvimento do sistema logstico composto por polidutos, hidrovias, rodovias e cabotagem ser de responsabilidade da Logum, com a operao a cargo da Transpetro O sistema ter cerca de 1.300km de extenso, capacidade instalada de transporte de at 21,8 milhes de m de etanol por ano e necessitar de investimentos de cerca de R$ 6 bilhes. As obras do trecho entre Ribeiro Preto e Paulnia foram iniciadas em novembro de 2010, quando ainda eram de responsabilidade da PMCC S.A. Os comboios, compostos por 80 barcaas de cargas e 20 barcos empurradores, esto no Promef (Programa de Modernizao e Expanso da Frota) e sero construdos por um estaleiro no Rio Tiet, contratado pela Transpetro. A Figura 23 mostra o projeto atual da Logum, semelhante ao da antiga PMCC.
253
1.5.2
Portos e pers
No Brasil, destacam-se oito portos para exportao de etanol, sendo que Santos Paranagu e Ilha se Santos, Dgua (no Rio de Janeiro) possuem 74% da tancagem total e 73% da capacidade de movimentao de etanol nos portos brasileiros (Tabela 147). Em 2010, o porto de Santos exportou 1,36 bilho de litros, cerca de 72% do volume total total.
Tabela 147 Caractersticas dos principais portos para etanol (milhes de litros milhes litros)
Santos Paranagu Rio de Janeiro Vitria Macei Suape Cabedelo Itaqui Tancagem Capacidade de Movimentao/ano
Fonte: PMCC [161]
295 5.300
102,5 1.800
40 1.000
24,6 600
30 500
43,4 800
37,8 700
15 400
Um dos investimentos para melhoria porturia ser a construo de dois novos peres de atracao no Porto de Santos, pela Ageo e Copape, no valor de R$ 75 milhes. Este projeto faz parte de um plano maior que inclui novos tanques, desvios ferrovirios e rea para estacionamento de caminhes cujo caminhes, valor gira em torno de R$ 500 milhes A tancagem dos terminais destas empresas aumentar 190 milhes. milhes de litros, chegando a 360 milhes [127]. A partir dos portos, alguns dos maiores desafios logsticos consistem na operao porturia, na consolidao do mercado internacional de etanol e na possibilidade de utilizao de navios de grande internacional porte.
254
1.5.3
O mercado brasileiro de etanol continuar em expanso, com o aumento da frota de veculos flex fuel e da competitividade do etanol hidratado no mdio prazo, apesar da situao desfavorvel vivenciada devido restrio de oferta em 2010 e 2011. O Brasil manter-se- na liderana de vendas do mercado internacional. No curto prazo de se esperar um impacto negativo para o mercado do etanol devido restrio da oferta. importante destacar que, para o atendimento da demanda no mdio prazo, necessria a retomada dos investimentos em toda a cadeia produtiva, que foram significativamente reduzidos nos ltimos anos, alm de problemas climticos (estiagem) em 2010 e alta do preo do acar no mercado internacional. O aumento da rea de plantio de cana proveniente de novas unidades e a ampliao das existentes, bem como pela aplicao de novas tecnologias so os fatores preponderantes a serem considerados. Os projetos de alcooldutos representam um avano importante na logstica de distribuio e movimentao do etanol, com os objetivos de reduo dos custos de transporte e do impacto dos gases de efeito estufa, dentre outros.
255
2020 2020 218 555 1.796 567 553 3689 226 580 1.870 588 577 3841
11
18 66.000 2.609,70 -0,39
12
31 330.000
13
25 315.000
14
38 460.000 2.309,00 -2,16
15
36 460.000 2.265,98 -1,48%
16
40 575.000
17
47 565.000
18
45 600.000 2.105,58 -9,24
19
40 615.000 1.744,00 -24,9
20
40 600.000 2.296,76 -1,01
21
38 660.000 2.046,21 -14,24
Obs.: Os volumes de biodiesel necessrios para suprir a demanda obrigatria so adquiridos por meio de leiles, onde 80% do volume total so reservados a empresas detentoras do Selo Combustvel Social (SCS) e os 20% restantes so abertos participao de qualquer empresa produtora. Fonte: Elaborao EPE a partir de dados ANP.
A Portaria MME n 338 (05/12/2007) estabeleceu diretrizes para a formao de estoques estratgicos de biodiesel os quais devem ser compatveis com a demanda mensal. Tal Portaria define que os produtores e importadores de leo diesel tm a responsabilidade pela compra e estocagem do biodiesel, proporcionalmente a sua participao no mercado.
A Instruo Normativa n 01, de 19 de fevereiro de 2009, dispe sobre os critrios e procedimentos relativos ao enquadramento de projetos de produo de biodiesel ao Selo Combustvel Social.
110
256
No mbito do Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel (PNPB), as cinco culturas destacadas so: soja, mamona, dend, algodo e girassol. O Grfico 114 apresenta as matrias primas utilizadas na produo de biodiesel nos ltimos anos, segundo informaes prestadas pelos produtores ANP. Em 2010, o leo de soja representou o principal insumo utilizado para produo do biodiesel comercializado nos leiles, com 83,3% de participao no total. O sebo bovino, com 13,0%, se configura como o segundo insumo mais importante.
100% 90% 80% 14,1 16,6 13,1
PORCENTAGEM
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2008 leo de Soja
Fonte: ANP [124]
73,6
77,4
83,3
Gordura Bovina
Estima-se que o leo de soja continuar sendo a principal matria-prima para a produo de biodiesel no perodo decenal. Outros insumos, tais como gordura animal, dend, mamona e algodo, provavelmente sero utilizados como complementares, sem, no entanto, alterar significativamente as porcentagens do mix atual. A continuidade das pesquisas em progresso poder distinguir outras oleaginosas para a composio da cesta de cultivos disponveis para extrao de leo destinado produo de biodiesel. O Grfico 115 indica a produo total de leos e materiais graxos projetada pelo MAPA, o consumo de biodiesel projetado pela EPE, mantendo-se o percentual mandatrio em 5%, e a capacidade instalada de produo e comercializao de biodiesel em fevereiro de 2011, conforme informado pela ANP.
257
Bilhes de Litros
7,55
3,84 2,52
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Em maio de 2010, foi lanado pelo Governo Federal o Programa de Produo Sustentvel de Palma de leo (Propalma)111, que pretende impulsionar o cultivo de dend, no apenas para a fabricao de biodiesel, mas tambm para atender a outras demandas, j que o Brasil importador desse leo. O dend uma cultura perene e o seu estgio maduro de produo ocorre a partir do oitavo ano de plantio. Com a atual capacidade de produo de mudas e as limitantes culturais da espcie, o Propalma deve apresentar volume significativo de leo de dend somente aps 2020, portanto fora do horizonte decenal. Uma vez removidas todas as barreiras hoje existentes para a sua produo, o dend poder vir a ser um suporte vigoroso para o PNPB, possivelmente a partir de 2022, com os 700.000 hectares de dendezais propostos pelo Programa Propalma, segundo estimativas da EMBRAPA. 2.3.2 Capacidade de processamento
A capacidade instalada de processamento de biodiesel das usinas que possuem licena para operao e daquelas j autorizadas pela ANP112 para comercializao apresentada na Tabela 150. Destaca-se que 94% das usinas autorizadas para operao j possuem licena para comercializao.
111
O Programa tem por objetivo ordenar a expanso da cultura, garantir a competitividade do setor com investimentos em pesquisa e aumentar a renda de agricultores familiares. Institui, ainda, o Zoneamento Agroecolgico para a cultura, indicando como reas aptas expanso produtiva somente terras onde h ocupao do homem exercendo diversas atividades (antropizadas).
112
O processo de construo e operao de uma usina de biodiesel requer junto ANP autorizaes de construo, operao e comercializao.
258
Ml/ano Operao 340 611 1.116 1.544 2.655 6.270 Comercializao 340 611 1.106 1.544 2.300 5.902
As licenas de operao e comercializao fornecidas pela ANP referem-se, respectivamente, s usinas prontas para produo e quelas que j produzem o biodiesel certificado para comercializao.
113
Lei n 11.097/05.
259
Tabela 151 Capacidade de processamento de biodiesel e consumo obrigatrio em 2010 e 2020 (Ml)
Regio Capacidade Instalada 2011 340 611 1.106 1.544 2.300 5.901 Obrigatrio 2011 185 364 1.166 426 378 2.518 Capacidade Instalada 2020 340 611 1.259 1.979 3.295 7.484 Obrigatrio 2020 226 580 1.870 588 577 3.841 Balano 2011 155 247 (60) 1.118 1.192 3.382 Balano 2020 114 31 (611) 1.391 2.718 3.643
Pode-se depreender que todas as regies disporo de capacidade instalada suficiente para atender sua prpria demanda projetada em 2011 e 2020, exceto a Sudeste que no ser autossuficiente, caso no sejam construdas novas usinas. Esta contar com excedente de capacidade das demais, em especial do Centro-Oeste e do Sul, para atender s suas necessidades. O balano nacional entre a capacidade instalada e a demanda obrigatria mostra-se positivo nestes anos, restando uma capacidade adicional de 3.382 e 3.643 milhes de litros em 2010 e 2020, respectivamente. Neste perodo, verifica-se que a capacidade instalada no ser um fator restritivo para atendimento da demanda, como sinaliza o Grfico 115. Por outro lado, o preo da matria-prima poder ser limitante para a expanso de uso do biodiesel.
260
Figura 24 Usinas de biodiesel autorizadas e em processo de autorizao. Malha rodoviria e ferroviria atual.
Praticamente todas as usinas produtoras de biodiesel e bases das distribuidoras de combustveis so atendidas por estradas federais. O transporte das usinas produtoras para as bases de distribuio feito basicamente em caminhes de 30 e 45 mil litros. Para atender demanda obrigatria de biodiesel em 2020, com a capacidade instalada projetada, haver a necessidade de transferncia, para a regio Sudeste, de 1,70 milhes de l/dia que poder ser suprida basicamente pelas regies Sul e Centro-Oeste. No mdio prazo, o transporte de biodiesel tende a permanecer no modal rodovirio por questes de escala. Consumos maiores que os previstos na legislao atual implicaram em reviso da logstica de transporte. Havendo um aumento expressivo da escala de produo, o modal ferrovirio apresenta-se como alternativa para algumas regies, sendo que a regio Centro-Oeste, hoje a maior produtora, ainda carece deste modal de transporte.
Combustvel Social e a garantia para os motores utilizados, por parte da indstria automobilstica no pas. A matria-prima responsvel por cerca de 80% do custo de produo do biodiesel e estima-se que os preos dos insumos cultivados continuaro com tendncia de alta, resultando em custos de oportunidade para o biodiesel acima dos preos do diesel para os prximos dez anos. O leo de soja dever permanecer como principal insumo no perodo decenal, devido sua disponibilidade, mas recomendvel para o Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel, em termos estratgicos, o desenvolvimento de cultivos energticos alternativos para o biodiesel, a preos mais competitivos. Ainda que o balano nacional entre a capacidade instalada e a demanda obrigatria mostre-se positivo ao longo de todo o decnio, desejvel a implantao de novas usinas na regio Sudeste para que alcance a autossuficincia. Com a manuteno do B5 ao longo de todo este perodo, estimado um excedente de 3.645 milhes de litros de capacidade instalada em 2020.
262
263
No ACR esto concentradas as operaes de compra e venda de energia, por meio de licitaes (leiles), envolvendo as distribuidoras e os agentes vendedores, titulares de concesso, permisso ou autorizao para gerar, importar ou comercializar energia eltrica. No ACL atuam os agentes de gerao, de comercializao, de importao, de exportao e os consumidores livres em contratos bilaterais de compra e venda de energia livremente negociados, no sendo permitida distribuidora a aquisio de energia neste mercado. Em 2005 e 2010, Leilo A-5; em 2006, 2007, 2008 e 2009, Leilo A-3 e Leilo A-5, um a cada ano; em 2007 e 2010, Leilo de Fonte Alternativa e, em 2008, 2009 e 2010 Leilo de Energia de Reserva.
115
114
264
640
613
610
215
215
215
397
720
759
786
789
45 31
2008
137 166
2011 Proinfa
137 176
2012
137 211
2013
137 211
2014
137 211
2015
ACL (MWmd)
Grfico 116 Energia contratada e comercializvel - usinas sucroenergticas vencedoras dos leiles
Alm das quantidades apresentadas no grfico anterior, o setor sucroalcooleiro poderia disponibilizar 981 MW de potncia relativos s usinas vencedoras do leilo do ICG realizado pela ANEEL, mas que no possuem contratos de comercializao nos leiles de energia nova ou no PROINFA.
265
Palha e ponta (Mt) 97 102 110 120 130 138 148 156 166 174
502
78
Obs.: Considerou-se que cada tonelada de cana de acar d origem a 270 kg de bagao e disponibiliza 155 kg de palha e ponta para uso [132].
266
10.000
8.000 15.000
MW
6.000
4.000 5.000
2.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Potncia Instalada
Energia Potencial
Grfico 117 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica a partir de bagao para o SIN, 2011-2020
O potencial tcnico do aproveitamento da palha e ponta foi calculado utilizando-se os seguintes fatores de exportao de energia da literatura: 500 kWh/tonelada de palha e ponta [128] e 787,5 kWh/tonelada de palha e ponta [144]. O estudo considerou que a biomassa residual composta de palha e ponta estar disponvel apenas para as usinas da regio Centro-Sul116, dado que a declividade observada na maior parte da regio Nordeste no possibilita a mecanizao da colheita. Avaliou-se tambm que, em virtude do cronograma de mecanizao, a biomassa residual estar disponvel somente a partir de 2012. Os resultados indicaram que o potencial tcnico de exportao de energia a partir de palha e ponta seria de 8,8 GWmed at 13,9 GWmed, ao fim do perodo decenal.
116
MWmd
267
Outro ponto importante levantado refere-se mecanizao da colheita de cana-de-acar, que permitir disponibilizar tambm a biomassa residual composta de palha e ponta para o aproveitamento energtico, tornando possvel incrementar a exportao de energia deste segmento. No Estado de So Paulo, responsvel por 62% da produo nacional, foi estabelecido117 um cronograma gradativo para a extino da queima da cana-de-acar nas reas mecanizveis at 2014 e, nas reas no mecanizveis, at 2017. A extino da colheita manual permitir assegurar os padres socioambientais de produo requeridos pela comunidade internacional, gerando como benefcios a melhoria nas condies dos postos de trabalho e a reduo da emisso de poluentes. O sucesso da utilizao do etanol no setor de transportes no Brasil tem ampliado as perspectivas do uso da biomassa para outros fins energticos. Neste contexto, a bioeletricidade advinda da cana-deacar tem potencial para se consolidar como uma fonte importante na matriz eltrica nacional. Para tanto, mostra-se necessria a articulao entre os diversos atores que atuam neste segmento, a fim de tornar o potencial tcnico, estimado anteriormente, em um conjunto de projetos viveis.
117
Atravs do Protocolo Agroambiental do Setor Sucroalcooleiro, firmado em 2007 pelo Governo paulista e a Unio da Indstria da Canade-acar (UNICA).
268
IX EFICINCIA ENERGTICA
eficincia energtica est intrinsecamente considerada nas projees de demanda de energia deste PDE como parte da metodologia empregada nas projees do consumo de cada setor118. entendida como sendo a relao entre a quantidade de um bem produzido ou servio
realizado e o correspondente montante de energia final utilizada. Assim: (i) eficincia associada quantidade efetiva de energia final utilizada e no quantidade mnima necessria para realizao de determinado servio ou produo de um bem o que se aproximaria de um potencial tcnico; (ii) o conceito de eficincia aplicvel tanto manufatura, onde h um bem fsico cujo contedo energtico pode ser delimitado, quanto para servios, onde a energia contida no servio no to claramente definida, sendo mais prprio considerar a energia requerida para prestao do servio. As referncias eficincia energtica neste PDE 2020 so relativas tanto a indicadores especficos de
consumo de energia por produto, quanto ao processo de reduo deste consumo para uma mesma quantidade de produto. Adicionalmente, a eficincia energtica expressa com utilizao de indicadores socioeconmicos, como o consumo por residncia ou por habitante. A despeito de questionamentos sobre a convenincia ou atualidade, so tambm utilizados outros termos ou expresses para eficincia energtica. Assim, a expresso energia conservada, por exemplo, utilizada como sinnimo de consumo evitado ou reduzido. Embora no se busque a conservao de energia, no sentido fsico da expresso, mas sim a reduo efetiva do consumo, expresses como conservao de energia e energia conservada so utilizadas para indicar o processo (conservao) ou resultados de reduo no consumo final de energia, tendo em vista sua larga aplicao na literatura. Os valores de energia conservada apresentados neste captulo indicam a diferena entre a projeo do consumo final de energia, incorporando ganhos de eficincia energtica, e o consumo que ocorreria caso fossem mantidos os padres tecnolgicos observados no ano base, 2010. Desta forma: as premissas descritas e os resultados apurados consideram um mesmo volume de sadas produo fsica de bens industriais, prestao de servios e conforto, sendo varivel apenas a quantidade de energia necessria a sua produo ou realizao; no so consideradas mudanas de hbitos de consumo ou de regimes de operao de equipamentos, mas apenas ganhos associados ao consumo especfico de cada equipamento ou processo avaliado.
1. Conceitos e Definies
Os principais indicadores utilizados neste PDE 2020 para expressar a eficincia energtica associada aos setores ou atividades econmicas esto resumidos na Tabela 153.
118
O detalhamento da metodologia utilizada na elaborao dessas projees ser apresentado em nota tcnica especfica sobre o tema, emitida pela EPE.
269
(1) Em funo das dimenses dos valores do indicador, as unidades podero ser revistas para mltiplos ou submltiplos das indicadas nessa tabela. Fonte: EPE
Outro conceito utilizado nas anlises e projees de demanda do PDE 2020 o de energia til, cuja estimativa apresentada no Balano de Energia til BEU, publicado em intervalos de 10 anos, e cuja edio mais recente teve o ano de 2004 como base (MME, 2005). A energia til representa a parcela da energia final efetivamente utilizada em um dado uso, ou seja, a energia final menos as perdas. Expressa analiticamente, corresponde ao produto da energia final consumida por um rendimento energtico. O conceito de rendimento energtico adotado na formulao do BEU se refere apenas primeira transformao de energia do processo produtivo (MME, 2005). Trata-se, portanto, de uma simplificao que reduz o potencial de economia calculado por no considerar perdas para todo o sistema energtico (e consequentes oportunidades de aumento da eficincia): as perdas reais sero sempre maiores do que as estimadas neste caso. O BEU apresenta, para efeitos de anlise do potencial de economia de energia, dois valores para os rendimentos energticos: um rendimento associado s instalaes em atividade, que pode ser considerado como um rendimento real, referido ao momento da pesquisa; um rendimento de referncia, correspondente ao valor mximo disponvel no mercado para determinada tecnologia. Como indicado no documento relatrio do BEU: os rendimentos de referncia no devem ser considerados como o estado da arte disponvel na literatura tcnica, mas como o estado da arte disponvel entre equipamentos comercializados normalmente (MME, 2005). As avaliaes prospectivas da eficincia energtica consideraram a existncia de dois movimentos: o primeiro, denominado aqui de progresso tendencial, corresponde ao aumento da eficincia em uma trajetria do tipo business-as-usual e inclui a reposio tecnolgica pelo trmino da vida til de equipamentos e os efeitos de programas e aes de conservao j em execuo no pas; o segundo, denominado progresso induzido, refere-se instituio de programas e aes adicionais orientados para determinados setores, refletindo polticas pblicas; programas e mecanismos ainda no implantados no Brasil. Neste trabalho, os montantes de conservao indicados so decorrentes dos efeitos combinados dos progressos tendencial e induzido, ainda que com predominncia do progresso tendencial, no qual o impacto de novos programas e polticas foi considerado limitado, dado o horizonte do perodo de anlise. Por fim, deve-se salientar que os resultados aqui apresentados so consistentes com os valores considerados no PNEf (Plano Nacional de Eficincia Energtica), mesmo considerando as diferenas metodolgicas e de extenso do horizonte temporal de anlise existentes entre esse estudo e o PDE 2020.
270
(1) Corresponde ao consumo total de eletricidade em todos os setores somado ao consumo de combustveis nos setores industrial, energtico, agropecurio, comercial, pblico e de transportes. No inclui, portanto, o consumo de combustveis no setor residencial. (2) Inclui setor energtico. (3) Compreende consumo de energia nos domiclios urbanos e rurais. (4) Setor pblico e agropecurio. Fonte: EPE
(1) Inclui autoproduo. (2) Inclui setor energtico. (3) Compreende domiclios urbanos e rurais. (4) Agropecurio e pblico. Fonte: EPE
Observe-se que se tomou como base o ano de 2010, pelo que o efeito da conservao de energia foi contabilizado a partir de 2011. Observe-se ainda que, a partir dessas informaes, pode-se calcular a eficincia energtica no consumo de combustveis, projetada, em 2020, para 19.520 Mtep. Nessas condies, a energia eltrica conservada em 2020, 33,6 TWh, corresponde gerao de uma usina hidroeltrica com potncia instalada de cerca de 7.000 MW, metade da usina de Itaipu. O volume de combustvel poupado nesse mesmo ano, se expresso em barris equivalentes de petrleo, de cerca de 390 mil barris por dia, cerca de 20% da produo e do consumo atual de petrleo no pas. Outra forma de avaliar a importncia ou o impacto da eficincia energtica nas projees de consumo a apresentada na Tabela 156, na qual se indica, para cada setor, a proporo dos ganhos de
271
eficincia obtidos no ano de 2020 e o incremento de consumo entre no horizonte decenal (2010 e 2020). A eficincia energtica intrinsecamente considerada nas projees do consumo representam 15% do aumento da demanda energtica total e 13% do aumento da demanda por eletricidade.
Tabela 156 Brasil: eficincia energtica e aumento da demanda
(Energia conservada em 2020/ aumento do consumo entre 2010 e 2020, %)
Setor Indstria
(1)
Eletricidade 13 26 12 11 15 13
Energia Total 17 13 12 8 17 15
(1) Inclui setor energtico. (2) Compreende domiclios urbanos e rurais. (3) Agropecurio e Pblico. Fonte: EPE
Nessas condies, os principais indicadores associados ao consumo total de energia no pas so os apresentados na Tabela 157.
Tabela 157 Indicadores do consumo de energia
Indicador Energia total Intensidade, tep/10R$ [2008] Consumo per capita, tep Eletricidade Intensidade, kWh/10R$ [2008] Consumo per capita, kWh Consumo residencial mdio mensal, kWh
Fonte: EPE
0,0714 1,242
0,076 1,922
0,071 1,812
272
A projeo de conservao de energia na indstria apresentada ma Tabela 159. Considerou a participao de todas as fontes energticas, inclusive eletricidade, utilizadas especialmente para aquecimento direto e calor de processo.
Tabela 159 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica
2011 Consumo Consumo sem conservao, 103 tep Energia conservada, 10 tep Energia conservada, % Consumo com conservao, 10 tep Intensidade energtica Sem conservao, tep/106 R$ [2008] Com conservao, tep/106 R$ [2008]
Obs.: Inclui o setor energtico Fonte: EPE
3 3
2015
2020
156,9 155,1
164,5 158,3
165,5 154,4
Projeta-se, para o agregado industrial, conservao de 6,7% em relao demanda de energia final prevista para 2020, equivalente a aproximadamente 14 milhes de tep. Tomados em conjunto, os setores de ferro-gusa e ao, alimentos e bebidas, papel e celulose e cermica respondem por 43% da energia conservada nesse ano, ou seja, aproximadamente 6 milhes de tep. O setor de cermica, em especial, destaca-se por acumular em 2020 ganhos de eficincia energtica de 13,4%. O Grfico 118 apresenta os ganhos de eficincia em cada subsetor da indstria. No Grfico 119 mostrada a contribuio de cada um dos setores para a conservao de energia setorial.
273
O mesmo tipo de abordagem metodolgica foi aplicado para a anlise da eficincia energtica no consumo de eletricidade na indstria. Na Tabela 160 so mostrados os principais resultados obtidos. Interessante observar que a intensidade eltrica apresenta, no horizonte decenal, trajetria descendente, embora de magnitude relativamente pequena. Isto se deve tendncia de alterao do perfil de segmentos da indstria nacional e s no mais significativa em razo, principalmente, do avano relativo de indstrias eletrointensivas, conforme discutido nas premissas bsicas deste Plano.
Tabela 160 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica
2011 Consumo Consumo sem conservao, GWh Energia eltrica conservada, GWh Energia eltrica conservada, % Consumo com conservao, GWh Intensidade eltrica Sem conservao, kWh/103 R$ [2008] Com conservao, kWh/10 R$ [2008]
Obs.: Inclui o setor energtico Fonte: EPE
3
2015
2020
Projeta-se, para o agregado industrial, conservao de 4,5% em relao demanda de eletricidade prevista para 2020, equivalente a aproximadamente 16,2 TWh ou gerao de uma usina hidroeltrica de cerca de 3.300 MW, potncia comparvel a uma das usinas do complexo do rio Madeira (Santo Antonio ou Jirau). Tomados em conjunto, os setores de ferro-gusa e ao, ferroligas, no ferrosos, papel & celulose e alimentos & bebidas respondem por quase 45% da energia conservada nesse ano, ou seja, pouco mais de 7 TWh. O setor de ferroligas, em especial, destaca-se por acumular em 2020 ganhos de eficincia energtica de 6,9%. O Grfico 120 apresenta os ganhos
274
de eficincia em cada subsetor. No Grfico 121 mostrada a contribuio de cada um dos setores para a conservao de energia eltrica na indstria.
bottom-up. Tais projees foram obtidas por segmento (carga e passageiros), por modal (rodovirio,
275
aquavirio, ferrovirio e areo), segundo os principais energticos empregados, em um processo iterativo e convergente. De uma forma geral, na abordagem bottom-up (ou contbil) so empregados modelos do tipo tcnico-paramtricos, que partem de dados e informaes desagregadas para a obteno das projees de demanda para cada segmento, modal e energtico, tais como: vendas de veculos, curvas de sucateamento, consumo especfico e quilometragem mdia. Na abordagem top-down utilizam-se formulaes economtricas e dados agregados para a obteno das projees de demanda por segmento, modal e energtico, expressos em funo de variveischave, como nvel de atividade e intensidade energtica. Destaca-se que, nesta abordagem, tanto para o segmento de carga quanto para o segmento de passageiros, o nvel de atividade (a saber: tonelada-quilmetro e passageiro-quilmetro, respectivamente) determinado, basicamente, a partir de sua correlao com o PIB do pas. Ressalte-se, adicionalmente, que a metodologia empregada nas projees de demanda de energia para o setor de transportes considera tanto o incremento de eficincia tcnica (veculos novos com melhor desempenho no rendimento energtico) quanto o aumento de eficincia sistmica, decorrentes da substituio de parte da atividade de transporte de modais mais intensivos no uso da energia (como o rodovirio), por outros menos intensivos e, portanto, mais eficientes no deslocamento (como o ferrovirio e o aquavirio). Para estimar a energia conservada no setor de transportes, subtrai-se a projeo de consumo de energia realizada por fonte do consumo que ocorreria na ausncia dos ganhos de eficincia energtica (ou consumo sem conservao). O consumo sem conservao obtido aplicando-se a mesma intensidade energtica por fonte registrada no ano-base119 projeo da atividade de transporte por modal120. Os ganhos de eficincia assim calculados para o setor de transportes so apresentados na Tabela 161.
Tabela 161 Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica (103 tep)
Consumo Consumo sem conservao Energia conservada Energia conservada, % Consumo com conservao
Fonte: EPE
Por isso, o consumo sem conservao tambm chamado consumo com intensidade energtica congelada.
Cabe destacar que, ao se optar por uma abordagem de energia conservada por fonte e por modal, no se consegue mensurar todo o ganho sistmico de eficincia energtica (como ocorreria numa abordagem agregada para o total de energia do setor transporte). Todavia, para que as emisses de CO2 evitadas fossem avaliadas, foi necessrio desagregar estimar a energia economizada por fonte.
276
populao), e consumo mdio por consumidor residencial. A segunda metodologia baseia-se em uma anlise desagregada da demanda por uso final, que considera o nmero de domiclios, a posse mdia e o consumo especifico dos equipamentos varivel que internaliza possveis ganhos de eficincia. Ambas as metodologias foram aplicadas simultaneamente, obtendo-se convergncia dos resultados por meio de processo iterativo, envolvendo ajustes de parmetros e calibragem de indicadores, sempre de forma consistente com o cenrio macroeconmico e com as premissas bsicas adotadas. Ressalta-se que os valores aqui reportados correspondem ao consumo de energia na totalidade dos domiclios, contemplando, portanto, o uso da energia consumida nas residncias urbanas e rurais. Considerando a metodologia de anlise desagregada, a energia conservada calculada como a diferena entre o consumo previsto com base as premissas assumidas para a projeo da demanda e o consumo que ocorreria na hiptese de no haver alterao no rendimento energtico dos equipamentos. Desta forma: O clculo da energia conservada tem por referncia uma mesma base de nmero de domiclios e atendimento pela rede eltrica; No so consideradas diferenas de posse e uso para o clculo; A energia conservada deve-se, exclusivamente, ao aumento da eficincia dos novos equipamentos consumidores. A premissa geral adotada de que a oferta de equipamentos no mercado evolui na direo de disponibilizar aos consumidores, sempre, dispositivos mais e eficientes. Assim, por hiptese, a eficincia mdia do estoque de equipamentos em poder das famlias aumenta progressivamente, seja devido reposio do equipamento ao final de sua vida til, seja devido expanso do estoque, associado ao movimento de equipar os novos domiclios. Nesse sentido, considerou-se que a eficincia dos novos equipamentos adquiridos pelas famlias cresceria conforme apresentado na Tabela 162.
Tabela 162 Setor residencial: aumento da eficincia de equipamentos eletrodomsticos, 20102020
Equipamento Ar condicionado Geladeira Freezer Mquina de lavar roupas Televiso Lmpadas Chuveiro eltrico Ganho 5,1% 5,1% 5,1% 5,1% 3,0% 10,5% - 4,9% Tendncia de aquisio de equipamentos com maior potncia. Reposio tecnolgica natural do estoque e aes dos fabricantes com melhorias de eficincia impulsionadas principalmente pelo PBE e PROCEL. Fundamentao geral
Considerou-se como ponto de partida o consumo especfico por equipamento em 2005, estimado com base nos dados da Pesquisa de Posse de Eletrodomsticos e Hbitos de Uso do PROCEL (Eletrobras, 2007), das tabelas de eficincia do PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO, 2010), alm de dados de potncia e tempo de uso disponibilizados pelas concessionrias de energia eltrica. Na Tabela 163 so apresentados os resultados obtidos para o setor residencial.
277
Com relao ao uso de combustveis, o aquecimento direto (energia trmica) o mais importante uso final da energia nas residncias (MME, 2005) sendo a finalidade principal o processamento de alimentos (coco). O equipamento tpico do aquecimento direto residencial o fogo e os principais energticos so a lenha, o gs natural e o GLP. Admitiu-se que, nesse uso, parte da lenha ser substituda pelo GLP devido ao crescimento da renda e a melhorias na logstica de distribuio. Supsse tambm que, ao mesmo tempo, o gs natural promover deslocamento do GLP, em decorrncia da expanso da malha de distribuio, especialmente em reas urbanas. Adicionalmente, no caso do GLP, admitiu-se a hiptese de reduo do consumo especfico (consumo por domiclio) devido ao aumento de eficincia energtica em razo da etiquetagem compulsria, com rendimento mnimo estabelecido, de fornos e foges. Esse efeito, contudo, em parte compensado pelo aumento no consumo de alimentos nos domiclios, especialmente daqueles que demandam mais energia em seu preparo, como o caso de carnes, em decorrncia do ganho de renda das famlias ao longo do horizonte de anlise. Para o aquecimento de gua para banho, estimou-se o consumo evitado de 6.790 GWh em 2020. Alm do maior uso de gs natural em substituio a chuveiros eltricos, admitiu-se forte crescimento na utilizao de sistemas de aquecimento solar, impulsionado pelo Programa Minha Casa Minha Vida, com instalao destes equipamentos, at 2014, em cerca de dois milhes de residncias. Ressalte-se, por fim, que, conforme j salientado, a substituio entre fontes no foi contabilizada neste estudo como ganho de eficincia energtica, ainda que tenha sido intrinsecamente considerada na projeo de demanda.
278
outra, foram congelados os coeficientes de rendimento referentes ao ano 2010 para todo o perodo decenal. A eficincia calculada como a diferena entre as duas simulaes. As projees do consumo de eletricidade indicam forte crescimento at 2020. A energia conservada foi calculada como 5,1% do consumo projetado para o ano horizonte, reduzindo o consumo final em aproximadamente 6,7 TWh nesse ano. Observa-se o crescimento da intensidade eltrica, seguindo a trajetria verificada para o setor nas ltimas dcadas. A Tabela 164 resume os resultados obtidos.
Tabela 164 Setor comercial: consumo de energia eltrica e eficincia energtica
2011 Consumo Consumo sem conservao, GWh Energia conservada, GWh Energia conservada, % Consumo com conservao, GWh Intensidade eltrica Sem conservao, kWh/10R$ [2008] Com conservao, kWh/10R$ [2008]
Fonte: EPE
2015
2020
38,8 38,5
42,0 40,7
44,8 42,5
Quanto utilizao de outros energticos, fundamentalmente para usos trmicos, foram admitidas premissas similares ao caso do setor residencial. Para coco, admitiu-se que parte da lenha tende a ser substituda pelo GLP, refletindo as melhorias na logstica de distribuio. Ao final do horizonte, restaria lenha apenas os usos cativos dessa fonte. Considerou-se tambm que o gs natural promover deslocamento do GLP, em decorrncia da expanso da malha de distribuio, especialmente em reas urbanas. A projeo de conservao de energia no setor comercial considerando, alm da eletricidade, as demais fontes, apresentada na Tabela 165.
Tabela 165 Setor comercial: consumo de energia e eficincia energtica
2015 Consumo Consumo sem conservao, 103 tep Energia conservada, 10 tep Energia conservada, % Consumo com conservao, 10 tep Intensidade energtica Sem conservao, tep/106 R$ [2008] Com conservao, tep/10 R$ [2008]
Fonte: EPE
6 3 3
2020
3,8 3,8
4,1 4,0
4,3 4,1
279
2015
2020
280
X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
conceito de sustentabilidade, fundamentado em aspectos relacionados capacidade de suporte e conservao da base de recursos naturais, qualidade ambiental, ao desenvolvimento econmico sustentado e justia social, constitui o paradigma que orientou
os estudos socioambientais desenvolvidos para o PDE 2020. Por conseguinte, a considerao de questes associadas reduo dos impactos locais e globais, utilizao de fontes renovveis para gerao de energia eltrica, utilizao sustentvel dos recursos hdricos e minimizao dos impactos sobre os ecossistemas e a biodiversidade constituem a extenso desse conceito, sendo considerados nos critrios e procedimentos adotados. Assim sendo, foram definidos indicadores para avaliar as condies de sustentabilidade dos projetos de gerao e transmisso de energia eltrica, segundo as interaes que realizam com o meio natural e com a sociedade. Essa anlise foi realizada de modo a indicar as aes necessrias para melhorar as condies de sustentabilidade e, prospectivamente, subsidiar os sucessivos ciclos de planejamento com novos projetos e alternativas mais sustentveis. Alm disso, especial destaque foi conferido questo das emisses de gases de efeito estufa (GEE) associadas ao cenrio de produo e uso da energia formulado neste PDE 2020. Com efeito, este aspecto se reveste de grande importncia haja vista o contexto em que se encontram as negociaes internacionais sobre a mudana do clima e a posio que o governo brasileiro assumiu com relao ao tema. Durante a 15 Conferncia das Partes (COP-15) da Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (UNFCCC, na sigla em ingls), realizada em dezembro de 2009 em Copenhague, o Brasil anunciou metas voluntrias de reduzir entre 36,1 a 38,9% das emisses totais de GEE projetadas para 2020. Essa meta foi referendada por meio da Lei n 12.187, que instituiu a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima e foi promulgada pelo Congresso Nacional ainda em dezembro de 2009. Nesse esforo, o setor energtico oferece sua parcela de contribuio e os instrumentos bsicos a serem utilizados na formulao da estratgia de atendimento meta, no que se refere produo e ao uso da energia, assim como no seu monitoramento, que o plano decenal de expanso de energia e suas atualizaes. Nessas condies, o PDE 2020 foi formulado, tendo entre seus objetivos, atender a uma meta de emisses no setor energtico compatvel com a meta de reduo voluntria da emisso global projetada para 2020, na forma estabelecida na Comunicao Nacional do Brasil em Copenhague e na Lei n 12.187/09. Neste captulo apresentada a anlise socioambiental do PDE 2020, fundamentada em dois aspectos bsicos: o conceito de sustentabilidade aplicado aos projetos que compem o plano e a avaliao das emisses antrpicas de gases de efeito estufa do setor energtico (produo e uso da energia).
281
1. Critrios e Procedimentos
A incorporao da varivel socioambiental no planejamento energtico tem sido realizada por meio de um processo sistemtico, aperfeioado no exerccio de cada ciclo regular de estudos. A dimenso socioambiental no PDE se inicia na etapa de formulao das alternativas da expanso da oferta e se estende at a indicao do programa de obras. No caso do PDE 2020, os seguintes critrios orientaram o desenvolvimento dos estudos socioambientais: integrao com as demais reas de planejamento121, desde as etapas iniciais de desenvolvimento dos estudos; adoo, como referncia bsica, de procedimentos metodolgicos, atualizao das informaes e aperfeioamento das anlises realizadas para os ciclos de estudos dos planos anteriores, incorporando na medida da pertinncia e da oportunidade as sugestes colhidas nas consultas pblicas a que estiveram submetidos esses planos; utilizao de tcnicas e mtodos de geoprocessamento, o Sistema de Informao Geogrfica (SIG), como ferramenta para as anlises espaciais. A anlise socioambiental dos projetos que compem o PDE 2020 no incluiu aqueles cuja deciso de investimento j foi tomada. Assim, foram excludas da avaliao da sustentabilidade as usinas de gerao de energia eltrica e linhas de transmisso que j foram licitadas ou concedidas. Contudo, no que se refere s emisses antrpicas de GEE, a anlise abrangeu o plano como um todo, seja o consumo de energia, seja a explorao e produo de petrleo e gs natural, seja a transformao, a includas as unidades de refino e de processamento de gs e as usinas termoeltricas, entre outras. Dadas as particularidades de cada fonte, a abordagem metodolgica se apresenta de forma diferenciada na produo e transmisso de energia eltrica e na produo e oferta de petrleo, gs natural e biocombustveis.
121 reas responsveis pelos estudos da demanda, dos recursos energticos (usinas de energia eltrica, explorao e produo de petrleo e gs, oferta de biomassa e biocombustveis e etc.), da transmisso de energia eltrica, das instalaes de refino e processamento de gs e da rede de gasodutos.
282
ambiental das usinas e linhas de transmisso do PDE esto documentados em nota tcnica especfica [224].
O ndice de Sustentabilidade (ISU) sintetiza a avaliao da sustentabilidade de usinas hidreltricas (UHE) e linhas de transmisso (LT) a partir de indicadores socioeconmicos e ambientais, que abrangem impactos positivos e negativos decorrentes da implantao dos projetos. O ndice tem duas dimenses e em cada uma so consideradas as principais interferncias e os potenciais benefcios associados ao(s) projeto(s). O indicador de cada dimenso composto de variveis escolhidas de acordo com o objetivo da anlise e a disponibilidade de informao bsica, levando em conta os diferentes estgios dos projetos. Para quantificao dessas variveis, so empregadas faixas de classificao com base nos seguintes critrios: (i) valores estabelecidos pela legislao; (ii) referncias bibliogrficas ou (iii) experincia dos profissionais da equipe. Essas faixas de classificao so apresentadas na Tabela 167. O ndice de sustentabilidade de cada dimenso, socioeconmica e ambiental, corresponde mdia aritmtica das avaliaes de cada varivel considerada.
Tabela 167 ndice de Sustentabilidade (i)
ndice > 0,8 e 1,0 > 0,6 e 0,8 > 0,4 e 0,6 > 0,2 e 0,4 0,2 Classificao Muito Alta Alta Mdia Baixa Muito Baixa
O resultado obtido com a aplicao dessa metodologia identificou projetos em diferentes faixas de sustentabilidade, variando de baixa a muito alta. Para ser considerado na alternativa de expanso da oferta apresentada neste Plano, um projeto teve que obter, no mnimo, classificao de mdia sustentabilidade. Usinas hidreltricas leiloadas e projetos de linhas de transmisso com LP122 j superaram a etapa de planejamento de implantao de um empreendimento. Assim sendo, perde o significado prtico
122
No atual arranjo institucional do setor eltrico brasileiro, ter LP condio necessria para que um projeto hidroeltrico participe de um leilo de expanso da oferta de energia. Assim, qualquer usina leiloada possui LP expedida pelo competente rgo de licenciamento ambiental.
283
avali-los segundo os ndices de sustentabilidade. Por essa razo, a anlise apresentada nesta seo no inclui esses projetos. No obstante, tais projetos foram considerados na avaliao de indicadores gerais do PDE, que englobam todo o universo de projetos considerados no Plano. Dentre esses indicadores gerais foram selecionados aqueles que representam as informaes socioambientais mais relevantes relativas ao conjunto de expanso de cada uma das fontes. Esses indicadores permitem compor uma viso geral do plano como um todo alm de uma comparao com planos anteriores. Cumpre esclarecer que, para a expanso da gerao termeltrica, foram consideradas apenas as usinas j leiloadas, no havendo outras usinas planejadas, exceto a usina termonuclear de Angra 3. Dessa forma, no foram feitas anlises socioambientais especficas, tais como clculo de ndice de sustentabilidade para os projetos termeltricos. No mbito das emisses de gases de efeito estufa (GEE), foram calculadas as emisses para as usinas existentes e j leiloadas.
2. Gerao Hidreltrica
2.1 Projetos analisados
Conforme apresentado no Captulo III Gerao de Energia Eltrica, o parque gerador do SIN conta com 130 usinas hidreltricas em operao, totalizando cerca de 74.000 MW de potncia instalada123. A expanso da gerao aponta a entrada em operao nos prximos dez anos de 48 usinas (potncia
123
No est considerada nesta estatstica a parte de Itaipu pertencente ao Paraguai (7.000 MW).
284
instalada de cerca de 42.000 MW), das quais 30 no dispem de LP, sendo, portanto, consideradas planejadas. A relao dessas usinas apresentada na Tabela 168. Na Figura 26 apresentada a disposio geogrfica do parque gerador hidroeltrico existente e planejado.
Tabela 168 SIN: Expanso hidroeltrica
Usinas com LP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Baixo Iguau Batalha Belo Monte Colder Dardanelos Estreito (Tocantins) Ferreira Gomes Garibaldi Jirau Mau Passo So Joo Rondon II Santo Antonio Santo Antonio do Jari So Domingos So Jos Simplcio Teles Pires Usinas planejadas (sem LP), com contrato de concesso 1. 2. 3. 4. 5. 6. Ba I Cachoeirinha Couto Magalhes Pai Quer So Joo Tijuco Alto Usinas planejadas (sem LP), sem contrato de concesso 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
*As usinas Cachoeira e Estreito obtiveram LP em 13/12/2010 mas no possuem contrato de concesso.
gua Limpa Cachoeira do Ca Cachoeira* Cachoeira dos Patos Castelhano Davinpolis Estreito* Foz do Apiacs Itapiranga Jamanxim Jatob Marab Mirador So Roque Riacho Seco Ribeiro Gonalves So Luiz do Tapajs So Manoel So Roque Serra Quebrada Sinop Telmaco Borba Toricoejo Torixoru Uruu
Conforme j assinalado, a anlise socioambiental, com clculo do ndice de sustentabilidade, foi realizada somente para as usinas que no foram submetidas a leilo: usinas planejadas (sem LP) sem contrato de concesso, num total de 24 projetos.
285
2.2 Indicadores
As anlises socioambientais desses aproveitamentos hidreltricos se basearam em um conjunto de indicadores de desenvolvimento sustentvel escolhidos a partir da experincia acumulada do setor eltrico e do rol de indicadores formulados pelo IBGE e pela Comisso de Desenvolvimento Sustentvel das Naes Unidas (CDS) para o Brasil. Os temas e indicadores foram selecionados tendo como foco as especificidades do setor eltrico e, em particular, das usinas hidreltricas. Tendo como referncia esse conjunto de indicadores, avaliou-se o desempenho e a contribuio dos projetos do ponto de vista do desenvolvimento sustentvel. Os resultados dessa anlise so teis tambm como subsdios para a definio de medidas e aes para incrementar a sustentabilidade dos projetos.
286
Na Tabela 169 so apresentados os indicadores utilizados na construo do ndice e os temas, segundo a classificao do IBGE e da CDS, a que esto associados, bem como os dados necessrios para sua avaliao.
Tabela 169 Usinas hidroeltricas: indicadores selecionados para avaliao da sustentabilidade
Dim. Indicador rea alagada (km/MW) Tema (1) Terra Dados Necessrios rea do reservatrio (km) Potncia instalada da UHE (MW) rea de vegetao alagada e suprimida para implantao da UHE (km) Trecho de rio a ser alagado para formao do reservatrio (km) Distncia entre a UHE e a APCB (km) Tipo de APCB afetada Distncia entre a UHE e a UC (km) Tipo de Unidade de Conservao afetada Populao atingida pela formao do reservatrio (hab) Distncia entre a UHE e a TI (km) % afetado da TI Interferncia da UHE em assentamentos do INCRA % afetado do assentamento Nmero de pessoas atradas pela obra Populao residente no municpio de apoio obra Populao desocupada dos municpios atingidos PEA dos municpios atingidos Tipo de interferncia em rea urbana Tipo de interferncia na circulao e comunicao regional Compensao financeira dos municpios atingidos (R$) Receita oramentria desses municpios (R$) Aumento da arrecadao do ISS nos municpios da casa de fora e do canteiro de obras (R$) Receita oramentria desses municpios (R$) rea produtiva alagada (km) rea produtiva total dos municpios atingidos (km)
Terra
gua Doce
Interferncia em APCB
Biodiversidade
Interferncia em UC
Biodiversidade
Populao
Interferncia em TI Interferncia em assentamentos do INCRA Interferncia na infraestrutura Socioeconmica Potencial de empregos para a populao local Interferncia em reas urbanas Interferncia na circulao e comunicao regional Impacto permanente na arrecadao municipal Impacto temporrio na arrecadao municipal Perda de rea produtiva
Populao
Populao Condies de vida Condies de vida Populao Condies de vida Condies de vida Quadro Econmico Quadro Econmico
Notas: APCB: rea Prioritria para Conservao da Biodiversidade; UC: Unidade de Conservao; TI: Terra Indgena; PEA: populao economicamente ativa (1) IBGE, 2004 Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel: Brasil 2004 [199]
Para a quantificao dos indicadores foram utilizados dados ambientais e socioeconmicos dos projetos e dos municpios onde esto localizados. As principais fontes de dados foram: banco de dados da EPE, em especial o Sistema de Informao Socioambiental (SISA), que rene informaes coletadas nos estudos dos projetos; IBGE; Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) e Receita Federal.
287
Deve-se enfatizar que a indicao de mdia e alta sustentabilidade dos projetos no afasta ou sequer reduz a necessidade de serem avaliados, na elaborao dos respectivos EIA, os impactos provocados por esses projetos, assim como identificar as aes para sua mitigao ou compensao, formulando os programas socioambientais adequados a cada caso, que por certo iro contribuir para melhorar a sustentabilidade de cada empreendimento. A fim de compor uma viso panormica de todo o conjunto de projetos avaliados, realizou-se uma anlise por bacia hidrogrfica. Conforme indicado na Tabela 170, os 24 projetos analisados distribuem-se espacialmente por nove bacias, sendo que trs delas concentram 54% dos empreendimentos: Tapajs e Parnaba (cinco usinas, cada) e Teles Pires (trs usinas).
288
Para a bacia do Tapajs prev-se a instalao de cinco usinas, que totalizam a potncia de 10.680 MW, cerca de 25% da expanso hidreltrica contemplada neste PDE 2020. Quatro desses projetos apresentam ISU que os classifica como de mdia sustentabilidade; o outro foi avaliado como de alta sustentabilidade. Esse resultado deve-se, principalmente, s caractersticas da regio, onde se verifica grande presena de unidades de conservao que sofrem algum tipo de interferncia da maioria dos projetos. O projeto com alta sustentabilidade justo aquele que apresenta a menor interferncia com essas unidades. Por outro lado, todos os empreendimentos proporcionaro incremento significativo das receitas municipais, gerando recursos que podem determinar avanos socioeconmicos na regio. As cinco usinas planejadas na bacia do rio Parnaba somam 430 MW. Apenas uma delas foi avaliada como de alta sustentabilidade. Os impactos sobre a fauna aqutica, por um lado, e a no interferncia com reas protegidas, por outro, contriburam para que os demais projetos tenham sido avaliados como de mdia sustentabilidade. A avaliao ambiental integrada da bacia indicou que as principais cumulatividades e sinergias se referem mudana do ambiente fluvial em uma grande extenso, o que poder trazer consequncias sobre a diversidade da ictiofauna. As sinergias positivas mais significativas se referem a aspectos sociais, haja vista as difceis condies de vida das populaes locais, que podero se beneficiar da adoo de medidas orientadas para seu desenvolvimento socioeconmico, em articulao com agentes que atuam na regio, visando a racionalizar a aplicao dos recursos provenientes da compensao financeira. O projeto classificado como de alta sustentabilidade diferencia-se dos demais, entre outros aspectos, por no interferir em Areas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade (APCB). As trs usinas previstas para a bacia do Teles Pires totalizam 1.330 MW, uma delas classificadas como de alta sustentabilidade. De um modo geral, os projetos possuem reservatrios encaixados, o que significa impactos relativamente reduzidos quanto perda de reas produtivas e alterao da estrutura fundiria. Os benefcios advindos do aumento da arrecadao de impostos, refletidos na dimenso socioeconmica, contribuiro, por suposto, para o desenvolvimento dos municpios, com efeitos cumulativos e sinrgicos significativos, especialmente naqueles que abrigam mais de um empreendimento. Entretanto, a perda de habitats especficos e a alterao de processos migratrios da ictiofauna contriburam para que duas usinas fossem classificadas como de mdia sustentabilidade.
289
Na bacia do rio Araguaia, foram analisados trs projetos, que, juntos, totalizam 804 MW. Dois deles foram classificados como de alta sustentabilidade. Entre outros aspectos, contribuem para isso a pequena perda de reas produtivas e a no interferncia em UC em uma bacia onde se h reas com elevado potencial para conservao da biodiversidade e onde h vrias TI demarcadas, conforme j indicara a AAI da bacia. O projeto classificado como de mdia sustentabilidade diferencia-se dos outros dois, entre outros aspectos, pelo indicador de populao afetada e pela interferncia em UC e em APCB. As trs usinas avaliadas na bacia do rio Tocantins totalizam 3.568 MW. Obtiveram, todas, a classificao de mdia sustentabilidade. A interferncia com reas protegidas e a perda de vegetao contribuiu para tal resultado. A AAI da bacia destaca a existncia de TI e de reas de elevado potencial para conservao da biodiversidade. Por outro lado, aponta elevada presso antrpica sobre reas de interesse conservacionista. O estudo destaca tambm a dinamizao da economia que a implantao dos projetos poder proporcionar, com perspectiva de melhorias nas condies de vida da populao local e de criao de oportunidades de emprego. Em contraposio, h que se considerar os efeitos do aumento da presso sobre a infraestrutura local, sobretudo nas reas de educao, sade, saneamento e, eventualmente, segurana. Na bacia do rio Uruguai, foram analisadas duas usinas que somam 870 MW de potncia instalada, todas classificadas como de mdia sustentabilidade. Os reservatrios dessas usinas apresentam boa relao rea alagada/potncia instalada, o que significa perda de vegetao relativamente pequena. Em razo da ocupao da regio, a populao afetada uma das questes mais relevantes, porm o aumento da arrecadao municipal com os impostos gerados pela implantao dos projetos contribui para que os impactos possam se compensados com benefcios diretos para a populao local. Os outros trs projetos analisados esto situados em trs diferentes bacias hidrogrficas. Desse conjunto, duas usinas foram classificadas como de alta sustentabilidade, principalmente em razo de suas concepes significarem perdas de vegetao e de reas produtivas relativamente reduzidas. O projeto no So Francisco foi classificado como de mdia sustentabilidade sobretudo em razo da populao afetada e da perda de vegetao.
290
Tabela 171 SIN: Classificao dos projetos de linhas de transmisso segundo a etapa do licenciamento
Perodo 2011-2015 2016-2020 TOTAL N de projetos COM LP 28 28 N de projetos SEM LP 90 19 109 TOTAL 118 19 137
291
3.2 Indicadores
Neste Plano a anlise socioambiental dos projetos de linhas de transmisso foi realizada com base em um conjunto de indicadores, avaliados para cada empreendimento. Buscou-se considerar as questes mais relevantes associadas a cada linha de modo a compor o ndice de sustentabilidade atribudo a cada projeto. Para efeito da anlise, foram considerados para cada projeto, com aplicao de tcnicas e ferramentas de SIG, corredores com largura de 20 km, desenhados, com auxlio de imagens de satlite, de forma a evitar, sempre que possvel, reas urbanas e periurbanas, assentamentos do INCRA, TI, UC e respectivas faixas de amortecimento, APCB, reas com vegetao nativa, reas de relevo montanhoso e reas alagveis. A Tabela 172 apresenta os indicadores selecionados.
Tabela 172 Linhas de transmisso: indicadores de sustentabilidade selecionados
Dim. Indicador Extenso do corredor Tema (1) Terra Dados Necessrios Extenso do corredor (km) Localizao da(s) UC Categoria da(s) UC Localizao da(s) APCB Categoria da(s) APCB reas de formaes florestais no corredor (km2) reas de vegetao secundria no corredor (km2) reas de savana/estepe no corredor (km2)
Ambiental
Presena de APCB
Biodiversidade
Presena de formaes florestais Presena de vegetao secundria Presena de reas de savana e/ou estepe Presena e/ou proximidade de TI Presena de assentamento(s) do INCRA Presena de reas urbanas Presena de reas de agropecuria e silvicultura Empregos gerados
Terra
Terra
Terra
Populao
Localizao da(s) TI
Socioeconmica
Populao
Localizao do(s) assentamento(s) reas urbanas no corredor (km2) reas de agropecuria e silvicultura no corredor (km2) Quantidade de empregos diretos gerados na fase de implantao da linha
Nota: (1) IBGE, 2004 Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel: Brasil 2004 [199]
292
Dos 109 projetos de linhas de transmisso analisados, 7 (6%) foram classificados como de muito alta sustentabilidade, 91 (84%) como de alta sustentabilidade e 11 (10%) como de mdia sustentabilidade. Dos 90 projetos planejados para o primeiro quinqunio do horizonte decenal, 5 (6%) foram classificados como de muito alta sustentabilidade, 75 (83%) como de alta sustentabilidade e 10 (11%) como de mdia sustentabilidade. Do conjunto de linhas de transmisso analisadas, 23 (21%) esto localizadas no subsistema Norte, 12 (11%) no Nordeste, 65 (60%) no Sudeste/Centro-Oeste e 9 (8%) no Sul.
1,00
Muito Alta
0,80
Alta
ndice Socioeconmico
0,60
Mdia
0,40
Baixa
0,20
Muito Baixa
293
124
No sentido desta anlise socioambiental, o termo em desenvolvimento utilizado, num sentido amplo, para designar toda UP q que poder entrar em produo. Registra-se que, no sentido da classificao de recursos petrolferos adotada pela ANP, tal termo restringe se restringe-se categoria de reserva, portanto, aos recursos descobertos ps ps-declarao de comercialidade.
294
Em complemento, foram estimados os benefcios socioeconmicos auferidos no horizonte do PDE 2020, constitudos pelos royalties, participaes especiais e empregos gerados na explorao e produo de petrleo e gs natural.
295
296
Com relao arrecadao decorrente das atividades de E&P que pode ser destinada a estados e municpios, calcula-se o valor aproximado de R$ 280 bilhes no decnio, destacando que esse clculo se refere apenas aos recursos financeiros de royalties e participaes especiais cujo destino est previsto na legislao atual125 e aos volumes anuais de produo das UP que operam recursos descobertos, cujas previses de produo e preos constam deste PDE 2020. Ou seja, a arrecadao decorrente das atividades de E&P poder ser consideravelmente maior, na medida em que se admita nessas estimativas a produo a partir dos recursos contingentes e dos recursos no-descobertos. Vale lembrar ainda que todas as unidades da Federao e municpios so beneficiados, por meio do Fundo Especial, com parcela de 10% dos royalties gerados pelas lavras na plataforma continental, o que tambm no foi aqui quantificado.
5. Oferta de Gs Natural
5.1 Abrangncia da anlise
Os estudos socioambientais da oferta de gs natural contemplaram alm dos aspectos da produo, tratado no item anterior, os aspectos relacionados infraestrutura necessria para seu transporte, objeto especfico deste item. Entre as principais vantagens ambientais do uso do gs natural est a reduzida quantidade de xidos de enxofre e de material particulado produzida a partir de sua queima. Alm disso, seu uso permite reduo substancial das emisses de dixido de carbono, quando comparado com outros combustveis fsseis, como o leo combustvel e o carvo mineral (ver Tabela 173). Por isso mesmo, o gs natural tem sido considerado, entre os combustveis fsseis, como um dos que menos interfere na questo da mudana global do clima.
Tabela 173 Contedo de carbono de combustveis fsseis
Combustvel Contedo Carbono (kg C/GJ)
O sistema de gasodutos atualmente em operao se estende por quase 9.300km, conforme ilustra a Figura 29, em que se pode visualizar tambm a distribuio desta malha em relao aos biomas nacionais.
125
297
Fonte: EPE, 2010; ANEEL, 2009; IBGE, 2003; FUNAI, 2006; MMA, 2006.
A anlise socioambiental da rede de gasodutos tomou como referncia o mapeamento georreferenciado das principais caractersticas socioambientais do territrio nacional126 sobre o qual foi sobreposta a malha de gasodutos existente e planejada. Alm disso, estimou-se tambm o nmero de empregos gerados, o aumento na arrecadao de impostos durante a construo dos projetos (notadamente ISS) e os recursos provenientes da compensao ambiental. Procedeu-se, ainda, a anlise processual dos gasodutos planejados, visando avaliar a compatibilidade entre as datas previstas para entrada em operao e os prazos requeridos no processo de licenciamento ambiental, incluindo todas as autorizaes e outorgas, e tambm a articulao entre os rgos envolvidos nesse processo.
Principais biomas e reas de cobertura vegetal; reas ou regies sensveis, destacando-se reas legalmente protegidas, reas com restrio de uso, APCB e reas metropolitanas
126
298
Biomas
1 5 1 7 53 1
69
6 4 1 2 13 2
27
0 1 3
4
6 9 2 9 68 6
100
(1) rea estimada com base no clculo da faixa de passagem mdia de 20m. (2) Inclui massas dgua. Fonte: EPE.
A expanso da malha de gasodutos visualizada no PDE 2020 para o perodo 2011-2014 compreende quatro projetos, com extenso total de 450 km. Trs desses gasodutos esto em construo e para o outro est sendo elaborado o respectivo EIA. Considerando a largura mdia de 20m para a faixa de passagem, essa expanso demanda uma rea de 9 km2, acrescentando cerca de 5% malha existente. Conforme indicado na Tabela 175, esses projetos situam-se nos biomas Mata Atlntica e Cerrado, sendo que 78% da rea afetada antropizada.
Tabela 175 Distribuio de gasodutos planejados (2014), em cada bioma, por reas antropizadas ou por rea de vegetao nativa
reas afetadas pelos gasodutos planejados total: 9 km Biomas Antropizada km % Vegetao nativa/ massa dgua km % Tipologia indeterminada km % Total dos gasodutos Km %
3,8 3,2
7,0
42 36
78
0,6 1,4
2,0
7 16
22
4,4 4,6
9,0
49 51
100
Com essa expanso, considerando a malha existente e a malha planejada, a rea afetada pelas faixas de passagem de gasodutos atingir, em 2014, 195km, dos quais 69% so reas antropizadas (134,5 km2) e 27% so reas de vegetao nativa (52,5 km2). A malha planejada apresenta baixa interferncia em reas de preservao ambiental e reas urbanas. O exame dos traados permite observar ntida preocupao em evitar as reas mais sensveis, quais sejam UC, TI e reas urbanas densamente povoadas. Por fim, deve-se registrar que as datas previstas para incio de operao dos gasodutos planejados esto compatveis com os prazos requeridos nos procedimentos de licenciamento ambiental nas suas
299
diversas fases, isto , em princpio o licenciamento dos projetos no oferece restries ao planejamento da expanso da malha conforme apresentado neste PDE 2020.
A proximidade entre canaviais e usinas baseia-se em aspectos econmicos relacionados logstica e necessidade de se transportar rapidamente a cana colhida at a usina.
127
300
301
302
6.1 Etanol
De acordo com o levantamento sistemtico da produo agrcola [217], a rea colhida com cana-deacar (para todos os fins) no pas foi de 8,6 milhes de ha em 2009, esperando-se, para 2010, aumentar para 8,8 milhes de ha (+ 2,8%). Segundo os dados da Produo Agrcola Municipal 2009 [216], 86% da rea plantada com cana concentram-se nas regies Sudeste (67% da rea plantada), Centro-Oeste e Sul. A participao das regies Nordeste e Norte so, respectivamente, 13,6% e 0,4%. No contexto da produo de etanol a partir da cana, os fatores que se destacam so: disponibilidade hdrica; uso atual do solo na rea de expanso; disponibilidade e aptido da terra; e questes associadas mo-de-obra. Sendo assim, para encaminhamento da anlise socioambiental, fez-se necessria a identificao das provveis reas de expanso da cana-de-acar. A Figura 32 mostra a localizao das usinas em operao e planejadas (projeto e implantao), as principais bacias hidrogrficas, as reas protegidas (UC e TI) e os polgonos identificados como provvel rea de expanso da cana-de-acar (com base na localizao das usinas planejadas). Para efeito da anlise realizada, essa rea de expanso foi decomposta em duas - rea 1 e rea 2, sendo as usinas localizadas fora da rea desses polgonos abordadas separadamente. Visando aprimorar a anlise dos usos do solo na rea de expanso, os polgonos identificados foram sobrepostos, com uso de SIG, ao mapa de uso do solo do PROBIO, disponibilizado online pelo MMA [227], e ao mapa do zoneamento agroecolgico da cana-de-acar (ZAE-cana) [223]. Observe-se que, com relao ao PDE 2019, j no existem usinas planejadas nas reas de cabeceira da bacia do rio Paraguai (bacia que drena para a regio do Pantanal), certamente em razo da publicao do ZAE-cana, que classifica essas reas como inadequadas para o plantio da cana-de-acar. As reas 1 e 2128 so, ambas, classificadas no ZAE-cana como aptas para o plantio de cana-deacar, sendo que a maioria da rea apresenta aptido alta ou mdia. No que tange ao uso do solo, o ZAE-cana mostra que na rea 1 predomina a atividade pecuria. Na rea 2, h grandes reas utilizadas como pastagem, sobretudo no tringulo mineiro e no nordeste do Mato Grosso do Sul, mas tambm h extensas reas utilizadas para agricultura, como por exemplo o Oeste do estado de So Paulo. A Figura 33 mostra as reas 1 e 2 sobrepostas ao mapa de aptido para plantio de cana do ZAE-cana.
A rea 1 compreende reas do Noroeste do Paran e no Sudeste do Mato Grosso do Sul. A rea 2 compreende reas do Sudoeste (Pontal do Paranapanema) e do Noroeste de So Paulo, do Tringulo Mineiro, do Sul de Gois e do Nordeste do Mato Grosso do Sul. Em ambas, concentram-se 83% da capacidade planejada de processamento de cana. Outras reas de expanso da cana so: Norte do Esprito Santo, Sul da Bahia, Norte fluminense, zona da mata da regio Nordeste, alm de expanses pontuais em Mato Grosso, Gois, Minas Gerais, Tocantins, Maranho, Piau e Rio Grande do Sul.
128
303
Fonte: EPE
304
305
A partir da anlise das usinas em operao, implantao e planejadas, estimou-se a rea necessria para atender plenamente a capacidade de processamento a ser instalada nas duas provveis reas de expanso demarcadas no mapa. Na rea 1, as usinas em operao demandam 1,14 milho ha e as usinas projetadas e em implantao cerca de 0,43 milho ha adicionais, o que totaliza uma rea de quase 1,6 milho ha de plantio de cana-de-acar. Na rea 2, as usinas atualmente em operao necessitam de 2,28 milhes ha e as usinas projetadas e em implantao demandaro aproximadamente 1,15 milho ha adicionais, o que totaliza 3,43 milhes ha. Ou seja, estima-se que a expanso do plantio de cana demande uma rea total de pelo menos 1,59 milho ha nas regies demarcadas no mapa129. Na Tabela 176 so apresentados alguns dos aspectos socioambientais mais relevantes das reas de expanso identificadas. Relacionam-se principalmente ao uso atual do solo e necessidade de expanso para atendimento capacidade de processamento a ser instalada, considerando a premissa de que a expanso ocorrer principalmente em reas hoje ocupadas por pastagens.
Tabela 176 Aspectos socioambientais das reas de expanso de plantio de cana-de-acar
rea 1 Proporo da capacidade planejada de processamento rea atual de plantio de cana (ha) Proporo entre rea de cana e rea de agropecuria % atual % com expanso (at 2012) Proporo entre rea de cana e rea de pastagem % atual % com expanso (at 2012) Proporo entre rea de cana e rea de agricultura % atual % com expanso (at 2012) rea de vegetao nativa atual (%)
Notas (1) Para composio dos indicadores, considerou-se que a cultura da cana se expande em reas de pastagem, minimizando a interferncia com outras reas agrcolas ou com rea de vegetao nativa. (2) rea de agropecuria = rea de agricultura + rea de pecuria Fonte: EPE
rea 2
20% 1.144.300
53% 2.284.783
19% 26%
21% 31%
25% 38%
49% 97%
Tambm foram identificadas limitaes expanso, como reas ambientalmente protegidas e cobertura atual de vegetao nativa, alm dos aspectos relacionados disponibilidade hdrica dos cursos dgua superficiais [215]. Na rea 1, as principais limitaes so a existncia de reas protegidas e a baixa cobertura vegetal nativa, que implica na necessidade de maiores cuidados com os fragmentos remanescentes de vegetao. Na rea 2, a limitao principal a demanda hdrica elevada em funo da demanda do recurso no uso agroindustrial. Quanto disponibilidade hdrica superficial, apurou-se a seguinte situao: rea 1: Mato Grosso do Sul, excelente; Paran, confortvel a preocupante.
Essa estimativa pode ser considerada conservadora na medida em que as usinas futuras referem-se apenas quelas a serem implantadas at 2012. No se levou em conta a implantao de usinas que podem ocorrer nessas reas aps de 2012 em funo da tendncia de expanso observada.
129
306
rea 2: Mato Grosso do Sul, Sudoeste de Gois e parte de Minas Gerais, excelente; So Paulo e demais reas do Mato Grosso do Sul e de Minas Gerais, preocupante, crtica ou muito crtica. Outras reas: regio Nordeste, crtica ou muito crtica; Rio Grande do Sul, preocupante, crtica ou muito crtica. A expanso prevista da cana-de-acar, consideradas apenas as usinas planejadas pelos prprios agentes do setor sucroalcooleiro, significativa. Para alm disso, tendo em vista a demanda projetada de etanol neste PDE 2020, calcula-se que seja necessria uma rea adicional de quase 5 milhes ha no horizonte decenal. Nessas condies, uma tendncia clara que haver modificaes no uso atual do solo, seja pela substituio de reas de pastagem ou de outras culturas, seja pelo incremento no rendimento agropecurio. Nesse sentido, cresce de importncia o zoneamento federal, j referido, assim como as iniciativas estaduais de zoneamento e de legislao, que visam disciplinar a expanso da cultura canavieira perante os aspectos socioambientais locais. No obstante, h viabilidade tcnica para que a expanso ocorra de forma sustentvel. De fato, segundo o ZAE-Cana [223], dos 64,7 milhes ha considerados aptos expanso da cana, 19,3 milhes ha (30%) so classificados com de alta aptido, 41,2 milhes ha (63%) como de mdia e apenas 4,3 milhes ha (7%) como de baixa aptido. Essas informaes, quando contrastadas com a necessidade de rea esperada para atendimento da demanda de etanol no decnio (quase 5 milhes de ha), demonstram a viabilidade tcnica da expanso. Com relao ao processamento industrial, o nvel de desenvolvimento alcanado pela indstria sucroalcooleira proporcionou, alm do aumento da produtividade, avanos importantes no gerenciamento, tratamento e disposio final de resduos e efluentes. So exemplos de sucesso o uso da vinhaa como biofertilizante nas prprias lavouras de cana-de-acar e o aproveitamento energtico do bagao de cana, que proporciona a autossuficincia energtica das usinas e, em muitos casos, tem possibilitado a venda de excedentes de energia eltrica ao SIN. No que concerne ao mercado de trabalho no setor sucroalcooleiro a relao empregos no cultivo/empregos no processamento atualmente da ordem de 0,4, evidenciando tendncia de reduo de mo-de-obra no cultivo (essa relao em 1998 era de 0,9), muito embora o nmero de trabalhadores nessa atividade ainda seja elevado. Por sua vez, o mercado de trabalho no processamento de cana apresenta forte expanso. Considerando o setor como um todo, esses dados permitem inferir que o ganho de produtividade, impulsionado especialmente pela mecanizao da colheita, tem redundado na substituio de postos de trabalho insalubres e de baixa remunerao por outros que exigem nveis mais elevados de escolaridade e mesmo alguma capacitao tcnica, que oferecem melhores salrios. A Tabela 177 apresenta as informaes relacionadas aos empregos no cultivo da cana no decnio.
307
Paran, Minas Gerais, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Gois (1) Produo (Mt) Tipo de colheita Mecanizada
(4)
Manual
anual -22,4% 7,9% 9,1% -11,4% 6,8% 6,6% 5,9% 6,0% 5,4%
Manual
anual -28,1% 7,9% 9,1% -42,3% 6,8% 6,6% 5,9% 6,0% 5,4%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
243,3 295,9 319,2 348,2 400,5 427,6 455,7 482,4 511,3 539,2
131,0 98,6 106,4 116,1 100,1 106,9 113,9 120,6 127,8 134,8
122,1 94,8 102,3 111,5 98,8 105,5 112,4 119,0 126,1 133,0
62,7 99,2 107,0 116,7 167,8 179,1 190,9 202,1 214,2 225,9
94,1 66,1 71,3 77,8 41,9 44,8 47,7 50,5 53,6 56,5
84,8 61,0 65,8 71,8 41,4 44,2 47,1 49,9 52,8 55,7
(1) Considerando estvel no decnio a participao dos estados na produo nacional de cana em 2007 (SP: 59,87%; PR, MG, MS, MT, GO: 25,08%); e projeo EPE de expanso da produo de cana no decnio. O objetivo dessa projeo foi estimar a evoluo do quadro geral do emprego na colheita da cana ao longo do decnio. No se buscou, nesse ciclo de planejamento, regionalizar as projees de expanso da produo de cana. (2) Considerando os seguintes ndices de mecanizao da colheita: at 2011: 65%; de 2012 a 2014: 75%; a partir de 2015: 80%. (3) Considerando os seguintes dados de produtividade: colheita mecanizada: 300 t/dia por empregado; colheita manual: 8,7 t/dia por empregado; safra de 130 dias; desconsiderou-se ganho de produtividade em ambas modalidades de colheita. (4) Considerando os seguintes ndices de mecanizao da colheita: at 2011: 40%; de 2012 a 2014: 60%; a partir de 2015: 80%. Fonte: Elaborado a partir de dados da EPE e da RAIS Relao Anual de Informaes Sociais.
Outro aspecto relevante a destacar a tendncia de crescimento da participao de fornecedores independentes na produo de cana, ultrapassando a proporo de 50% em 2014. Comparando com avaliaes anteriores, a pesquisa deste PDE 2020 mostra que essa tendncia est mais forte, conforme evidenciado no Grfico 125. Portanto, reiteram-se aqui as consideraes sobre a produo de cana em pequenas e mdias propriedades, cujo aumento, mais do que significar a insero de pequenos produtores no mercado, parece sinalizar nova modalidade de concentrao do uso de terras produtivas. A crescente participao desses fornecedores no atendimento demanda por cana-de-acar indica, ainda, que eles devero concentrar, tambm, a fora de trabalho na lavoura da cana. Portanto, iniciativas do poder pblico e da agroindstria canavieira visando a promover melhores condies para o trabalhador rural
130
130 exemplo desse tipo de iniciativa o Compromisso Nacional para Aperfeioar as Condies de Trabalho na Cana-de-Acar, assinado em 25 de junho de 2009 por representantes do governo federal, dos trabalhadores rurais assalariados e dos empresrios da agroindstria canavieira.
308
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Fornecedores
Produo Prpria
PDE 2008-2017
PDE 2011-2020
6.2 Biodiesel
A capacidade instalada atual de produo de biodiesel de 5.486 milhes de litros, sendo 5.238,4 milhes de litros (95,5%) autorizados para comercializao [218]. Com relao s matrias graxas utilizadas, o biodiesel tem sido produzido predominantemente a partir do leo de soja (cerca de 80%), mas tambm se utilizam a gordura animal (14%), o leo de algodo (4%) e outras matrias graxas (menos de 2%) [219]. A Tabela 178 apresenta a distribuio regional da produo de biodiesel em 2010 assim como o consumo associado adio obrigatria de 5% no diesel mineral (B5) e capacidade autorizada de produo. Observa-se que as regies Sul e Centro-Oeste participam majoritariamente da produo, enquanto a regio Sudeste concentra o consumo. Observa-se tambm que algumas regies possuem participao na produo proporcionalmente inferior capacidade autorizada.
Tabela 178 Biodiesel: Distribuio regional da produo, do consumo (B5) e da capacidade autorizada
Referncia: 1 semestre de 2010
Regies Produo (%) Consumo B5 (%) Capacidade Autorizada (%)
A capacidade de produo de biodiesel atualmente instalada atende a demanda obrigatria ao longo de todo o decnio. A previso de consumo obrigatrio de biodiesel para 2020 de 3.841 milhes de litros. A produo de insumos graxos (novos e residuais) estimada para o decnio tambm suficiente para atender produo de biodiesel projetada para o mesmo perodo. Em termos
Plano Decenal de Expanso de Energia 2020 Anlise socioambiental
309
nacionais, a produo atual atende plenamente as demandas regionais, porm, para 2020, mantendose a atual capacidade instalada, os balanos regionais tendem a se desequilibrar, com as regies Sul e Centro-Oeste sendo exportadoras e as demais importadoras de biodiesel. Dentre as oleaginosas agrcolas, a soja apresenta um dos menores teores de leo, sendo superada por diversas plantas, como o dend, amendoim, girassol, colza, pinho manso, mamona, entre outras, alm de diversas espcies nativas que podem ser aproveitadas na forma de cultivos comerciais ou extrativismo. Contudo, a soja possui sua cadeia produtiva estabelecida, resultado das dimenses deste mercado, desenvolvido em razo do elevado valor proteico de seu farelo. A produo de biodiesel a partir da soja tem contribudo para o esmagamento do gro no Brasil, agregando valor produo, o que explica o predomnio do uso da soja na produo do biodiesel. Embora o potencial de insumos graxos existente no pas atenda plenamente demanda de produo, observa-se a concorrncia de outros mercados consolidados, como as indstrias alimentcia e qumica e o as exportaes, principalmente no caso da soja. Nessas condies, ponderada a possibilidade de expanso de reas de plantio de oleaginosas para atendimento demanda de todos os setores envolvidos. No tocante aos aspectos socioeconmicos, as empresas detentoras do selo Combustvel Social somam, em 2010, capacidade instalada de produo de 11,8 milhes de litros por dia [222], o que representa aumento de mais de 8% em relao ao total considerado no PDE anterior (capacidade instalada de produo de 10,9 milhes de litros por dia). Esse incremento permite inferir gerao de cerca de 4.700 empregos diretos e 23.500 indiretos131 no setor, em mbito nacional. Essas expectativas podem estar superestimadas em funo da ociosidade existente no setor. pertinente observar que se, por um lado, a gerao de emprego e renda associada produo de biodiesel fator relevante de reverso de fluxos migratrios da populao rural para os grandes centros urbanos, por outro, a predominncia da soja na produo do biodiesel, pelas caractersticas dessa cultura, no favorece a absoro da mo-de-obra familiar.
7. Indicadores socioambientais
Com o objetivo de resumir a anlise efetuada e apresentar uma viso geral dos principais aspectos socioambientais deste PDE 2020, alm de oferecer elementos para comparao com edies anteriores do plano decenal, so reunidos nas tabelas a seguir indicadores socioambientais de interesse, relativos expanso da gerao e transmisso de energia eltrica e oferta de petrleo, gs natural e biocombustveis.
131
Produtores de Biodiesel com Selo Combustvel Social/MDA, abril/2009 e Boletim Mensal do Biodiesel julho/2009 SRP/ANP. Estimativa realizada com base no parmetro de gerao de 200 postos diretos de trabalho por uma planta de produo de 100.000.000 de litros de biodiesel por ano e 5 postos indiretos criados para cada posto direto.
310
rea dos reservatrios (total) rea alagada por potncia instalada rea de floresta (formao primria) afetada rea de floresta (formao primria) afetada por MW N de projetos que interferem diretamente em Unidades de Conservao N de projetos que interferem indiretamente em Unidades de Conservao(1)
Recursos da compensao ambiental
6.880 km2 (0,08% do territrio nacional) 0,16 km2/MW (UHE existentes: 0,49 km/MW) 4.515 km2 (0,05% do territrio nacional) 0,11 km floresta/MW 13 (treze) 3 (trs)
R$ 635 milhes
Populao urbana afetada Populao urbana afetada por MW Populao rural afetada Populao rural afetada por MW Populao total afetada Populao total afetada por MW N de projetos que interferem diretamente em Terras Indgenas N de projetos que interferem indiretamente em Terras Indgenas(2)
Empregos gerados
37.304 habitantes 0,88 hab./MW 76.198 habitantes 1,81 hab./MW 113.502 habitantes 2,69 hab./MW 4 8
(1) Projeto atinge ou atravessa a zona de amortecimento de uma UC; (2) TI situada na rea de influncia indireta do projeto ou interferncia em recurso utilizado pela comunidade ou em relaes com outros grupos indgenas; (3) Considera somente a gerao das usinas cuja operao se inicia no horizonte deste PDE.
311
Emisses no sistema interligado (mdia anual, 2011-2020) Emisses na gerao de autoprodutores (mdia anual, 2011-2020)
Extenso LTs rea total das faixas de servido N de corredores(1) que interferem diretamente em Unidades de Conservao N de corredores que interferem indiretamente em Unidades de Conservao(2)
INDICADORES SOCIOECONMICOS Interferncias em TI
N de corredores que interferem diretamente em Terras Indgenas N de corredores que interferem indiretamente em Terras Indgenas(3)
Empregos gerados
3 50
104.500 3 empregos/km
(1) O corredor corresponde a uma faixa de 20 km de largura; (2) LT atinge ou atravessa a zona de amortecimento de uma UC; (3) TI situada prximo LT (at 10 km).
N de projetos que interferem diretamente em Unidade de Conservao N de projetos que interferem indiretamente em Unidade de Conservao(1)
INDICADORES SOCIOECONMICOS
17 67
Empregos indiretos gerados (valor mximo, 2012)(2) Recursos financeiros gerados (mdia anual)
(3)
90.000 R$ 28 bilhes
1) Unidade produtiva se situa a menos de 10km de uma UC; (2) Empregos relacionados infraestrutura de produo, ou seja, no so gerados necessariamente na regio de insero da unidade produtiva.; (3) Royalties e participaes especiais, calculados apenas para os recursos descobertos.
312
450 km 9 km
Empregos diretos gerados no pico das obras Recursos do ISS dos servios de construo e montagem Recursos da compensao ambiental (0,5% do investimento)
(1)
Empregos diretos no cultivo da cana (mdia anual) Empregos diretos no cultivo por tonelada colhida (mdia anual) Empregos diretos na produo de biodiesel (mximo no perodo) Empregos indiretos na produo de biodiesel (mximo no perodo)
(1) Corresponde somente s reas analisadas: rea 1 reas do Noroeste do Paran e no Sudeste do Mato Grosso do Sul; rea 2 reas no Sudoeste (Pontal do Paranapanema) e do Noroeste de So Paulo, do Tringulo Mineiro, do Sul de Gois e do Nordeste do Mato Grosso do Sul. Em ambas, concentram-se 83% da capacidade planejada de processamento de cana. (2) Classificao do zoneamento agro-ecolgico da cana (ZAE-Cana).
313
8.
132 Sigla em ingls da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (United Nations Framework Convention on Climate Change) 133
Outros objetivos so segurana energtica no atendimento da demanda, modicidade de preos e tarifas, e universalizao do acesso energia.
314
Assim sendo, a anlise das emisses de GEE na produo e no uso da energia conforme o cenrio de demanda e de expanso da oferta de energia aqui formulado constitui parte fundamental das anlises socioambientais deste Plano.
Petrleo leo diesel leo combustvel Gasolina GLP Nafta Querosene Outras secundrias de petrleo Coque de petrleo
Fonte: adaptado de IPCC, 1996 [228]
Gs natural Gs de refinaria Carvo vapor Carvo metalrgico Gs de coqueria Coque de carvo mineral Alcatro
A anlise da participao setorial no total de emisses permite avaliar as tendncias de evoluo das emisses de cada setor, possibilitando consideraes sobre possveis aes para mitig-las. A Tabela 186 apresenta as emisses devido queima de combustveis fsseis com fins energticos e tambm as emisses fugitivas135. Os setores de transportes e industrial respondiam, em 2010, por 70% das
134
So contabilizadas tambm as emisses fugitivas associadas explorao e produo de petrleo e gs natural e ao transporte e beneficiamento do gs natural. No esto contabilizadas apenas as emisses associadas gerao termeltrica em sistemas isolados (at a data prevista para a respectiva interligao ao SIN, quando for o caso) porque tais sistemas no fazem parte do escopo dos casos processados com o modelo NEWAVE, utilizado na simulao da gerao eltrica ao longo do horizonte decenal. A gerao termeltrica nos sistemas isolados muito pequena, sobretudo aps a interligao dos sistemas de Manaus e Macap, pelo que o quadro geral das emisses do setor energtico no se altera em face da no considerao da referida gerao. Em relao ao PDE anterior, os valores ora apresentados so menores. Isso se deve nova classificao adotada pelo MCT no 2 Inventrio Brasileiro de Emisses e Remoes Antrpicas de Gases de Efeito Estufa, no qual as emisses provenientes do consumo de
135
315
emisses na produo e uso da energia. Apesar do uso mais intenso de etanol e biodiesel e de aes no sentido de mitigar emisses na indstria, esses dois setores permanecero responsveis pela maior parte das emisses em 2020, ainda que sua participao caia para 64% do total.
Tabela 186 Brasil: Evoluo das emisses de gases de efeito estufa do setor energtico
(Valores em MtCO2-eq, referentes queima de combustveis fsseis para fins energticos)
Setor(1)
2010
(2)
2015
2020
Setor Eltrico
27 34 17 2 2 17 167 98
(3)
41 54 20 3 2 21 195 129 28
493
50 77 22 3 3 26 249 156 41
628
Setor Energtico Residencial Comercial Pblico Agropecurio Transportes Industrial Emisses fugitivas
TOTAL
Notas: (1) De acordo com o Balano Energtico Nacional (BEN).
17
381
(2) Gerao termoeltrica no sistema interligado nacional (no inclui sistemas isolados) e autoproduo. (3) No incluem emisses nas minas de carvo. Fonte: EPE
As emisses do setor de transportes, que responde por 44% do total, decorrem, em sua maior parte, do consumo de leo diesel para transporte de cargas e passageiros pelo modal rodovirio, dominante no Brasil. Embora neste PDE sejam levadas em conta as iniciativas de diversificao dos modais previstas no Plano Nacional de Logstica e Transportes (PNLT), no se espera que, no horizonte decenal, essas aes produzam efeitos significativos em termos de reduo nas emisses. Por outro lado, h a crescente presena do etanol em motores automotivos do ciclo Otto. No PDE 2020, a participao de motores a gasolina na frota nacional de veculos decrescente. Alm disso, o cenrio de preos autoriza supor preferncia crescente pelo etanol nos veculos flex. Nesse panorama, projeta-se, para 2020, reduo de cinco pontos percentuais na participao do setor de transportes nas emisses totais, que atingiria 39%. A contribuio do etanol para a reduo de emisses de gases no Brasil , de fato, relevante. Apenas para efeito ilustrativo, observe-se que se todo o etanol consumido atualmente fosse substitudo por gasolina A, as emisses do setor de transportes seriam cerca de 50 MtCO2-eq, ou 30%, superiores, ou seja, em 2010, ao invs de emisses de 167 MtCO2-eq, o setor de transportes emitiria 217 MtCO2eq. A reduo da participao do setor Transportes nas emisses totais pela produo e uso de energia absorvida no setor energtico e pelas emisses fugitivas, conforme indica o Grfico 126.
coque de carvo mineral no setor siderrgico passaram a ser contabilizadas no setor de processos industriais e no mais no setor energtico. Essa alterao atende recomendao do IPCC.
316
2010
7% 4% 9% 5% 4% 26% 26% 8%
2015
6% 11% 4% 8% 4%
2020
7% 12% 4%
4%
25%
Transportes Industrial
44%
39%
39%
Grfico 126 Repartio setorial das emisses de GEE pela produo e uso de energia
Tomando como base o 2 Inventrio Brasileiro de Emisses e Remoes Antrpicas de GEE136 [207], o crescimento das emisses do setor energtico ter sido de 93% desde 2005 at 2020. Embora elevado, esse incremento inferior ao do consumo final energtico no mesmo perodo (111%) e ao do PIB (101%). Ou seja, a intensidade de carbono no uso da energia (tCO2/tep) e a intensidade de carbono na economia (tCO2/US$) ser menor em 2020 do que em 2005. Essa condio, alis, foi colocada como objetivo bsico neste PDE 2020. Isto , na formulao do programa de expanso da oferta de energia, alm dos objetivos tradicionalmente considerados, de atendimento seguro e confivel da demanda e de universalizao do acesso da populao aos servios energticos, foi considerada tambm a meta de pelo menos manter a intensidade de carbono na economia. E, com efeito, este objetivo atingido, conforme mostra a Tabela 187.
Tabela 187 Intensidade de carbono na economia brasileira
Item 2005 2020
Emisses do setor energtico (milhes tCO2-eq) PIB (R$ bilhes [2008]) Consumo final energtico (milhes de tep)
Intensidade de carbono no uso da energia (kgCO2-eq/tep) Intensidade de carbono na economia (kg CO2-eq/103 R$ [2008])
Fontes: MCT, IPEA, EPE. Projees: EPE Nota: A equivalncia de CO2 dada pela mtrica do GWP para 100 anos (CH4=21 e N2O=310).
Comparativamente a outros pases, sobretudo os pases de elevado desenvolvimento econmico e industrial, o Brasil possui perfil diferenciado de emisses. Predominam por aqui as emisses decorrentes da mudana do uso da terra e florestas, basicamente desmatamento, que corresponderam a 60% das emisses totais em 2005. Esforos do governo brasileiro no sentido de controlar e reduzir o desmatamento na Amaznia e no Cerrado, principalmente, devem mudar esse quadro nos prximos anos. Nesse contexto, crescem de importncia as medidas de mitigao de emisses na produo e uso da energia, que aumentar sua participao no total de emisses do
136 A Lei n 12.187/09, que estabeleceu a Poltica Nacional sobre Mudanas Climticas, definiu o 2 Inventrio como referncia para as iniciativas brasileiras de reduo de emisses de gases de efeito estufa. O ano de 2005 o ltimo do perodo abrangido por este inventrio. Nesse ano, as emisses de GEE do setor energtico foram de 329 MtCO2-eq.
317
pas, ainda que fique em uma proporo muito aqum da verificada em outros pases137. Embora a matriz energtica brasileira, especialmente a matriz eltrica, seja considerada limpa, na medida em que a participao de renovveis relevante138, o aumento da importncia relativa das emisses do setor energtico justifica a preocupao e a definio de uma meta ou um objetivo na elaborao deste PDE 2020. Assim sendo, pode-se afirmar que o cenrio do PDE 2020 constitui um cenrio de estabilizao de emisses, devendo ser reconhecido como um cenrio de mitigao ou interveno na classificao do IPCC [226], porque atende s seguintes condies: incorpora meta especfica de emisses de CO2-equivalente; compreende, explcita e implicitamente, polticas e medidas no sentido de viabilizar o atingimento da meta especfica de emisses de GEE; Alm disso, o cenrio de expanso da oferta de energia deste PDE 2020 se enquadra nas regras especficas estabelecidas pela Junta Executiva do MDL [229] que, a ele aplicadas, caracterizam-no como uma Poltica E-. Isso significa que o cenrio do PDE 2020 no deve ser considerado como linha de base para efeito de avaliao de polticas de reduo de emisses. Com efeito, no caso de uma Poltica E-, o cenrio de linha de base pode referir-se a uma situao hipottica sem a existncia da poltica nacional/setorial ou regulao139. Considerando somente o setor energtico (produo e uso da energia), o pas ocupa no ranking de pases emissores a 20 posio (emisses absolutas), graas participao de renovveis em sua matriz. Essa condio se mantm ao longo do horizonte decenal, principalmente em razo da estratgia de expanso da oferta de energia apresentada neste PDE 2020. Outras comparaes internacionais de interesse, que revelam a condio confortvel que o Brasil desfruta com relao s emisses decorrentes da produo e do uso da energia, dizem respeito intensidade de carbono na economia e no uso da energia. Eis algumas delas (sempre considerando apenas as emisses do setor energtico e dados do WRI [206]): a intensidade de emisses dos BRIC140 em 2005, expressa em kgCO2-eq/103US$[2005], tendo em conta o PIB medido em termos do PPP, era: Brasil, 220; ndia, 467; China, 890 e Rssia, 953; as emisses per capita dos Estados Unidos em 2005 foram de 20,5 tCO2, da Unio Europeia (27 pases) 8,5 enquanto no Brasil este ndice foi de 1,9 tCO2/hab.
Para se ter uma ideia, de acordo com o World Resources Institute WRI, a proporo das emisses do setor energtico nas emisses totais dos pases listados no Anexo I do Protocolo de Kioto, pases desenvolvidos, 84%. Ainda de acordo com o WRI, a produo e o uso da energia responsvel, na mdia mundial, por 65% das emisses e remoes antrpicas de GEE. Na Unio Europeia (27), este ndice sobe para 79% e nos Estados Unidos para 89%. Mesmo pases emergentes apresentam propores elevadas, acima da mdia mundial. o caso da ndia, com 67%, China, com 74% e Rssia, com 87% (dados referentes ao ano de 2005, de acordo com WRI [206]). No Brasil, em 2005, esta proporo foi de 15%. Mesmo que no houve emisses por conta de mudana do uso da terra e florestas, esta proporo seria de apenas 38%.
138
137
Entre 2010 e 2020, dever se manter em 48% a participao de renovveis na matriz energtica brasileira e em cerca de 90% na matriz eltrica.
139
Do texto original: the baseline scenario could refer to a hypothetical situation without the national and/or sectoral policies or regulations being in place. Sigla para designar a reunio das quatro maiores economias emergentes: Brasil, Rssia, ndia e China.
140
318
Preservao da Biodiversidade
A adoo de critrios e procedimentos para a compatibilizao do uso das fontes energticas com a conservao da biodiversidade necessria e tem se desenvolvido ao longo dos ciclos de planejamento do setor. Especialmente nas etapas de estudo e planejamento da oferta de energia eltrica, tem se procurado conhecer e minimizar impactos, por meio da investigao da bacia hidrogrfica e sua interao com as hidroeltricas existentes e planejadas (inventrios e estudos de avaliao ambiental integrada das bacias), bem como por meio da pesquisa detalhada da matriz ambiental na etapa de viabilidade quando so geradas informaes fundamentais para subsidiar a elaborao dos projetos e a concepo de seus programas ambientais, no mbito dos Estudos de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA). Nos estudos e projetos energticos, tem-se procurado incorporar o conhecimento adquirido acerca das regies hidrogrficas e dos empreendimentos ali implantados. Da mesma forma, so analisados outros projetos luz de informaes ambientais disponveis principalmente no MMA e no IBAMA, que tm servido de referncia para a elaborao de estimativas de impactos ocasionados pela utilizao
319
de diversas fontes energticas sobre a biodiversidade. Observa-se que esse conhecimento sistematizado apresentado em escalas passveis de anlise em nvel regional e nacional. Na expanso de reas agrcolas para atendimento produo de biocombustveis, salienta-se a necessidade de consonncia com as polticas pblicas relativas preservao da biodiversidade. Na substituio de reas destinadas a outros usos agropecurios, os plantios energticos no devem competir com outras culturas, garantindo equilbrio de oferta dos diversos produtos agrcolas, notadamente alimentares. Com relao especificamente a interferncias em Unidades de Conservao, necessrio buscar alternativas, tais como o estabelecimento de convnios entre concessionrios e rgos ambientais com o objetivo de compartilhar com os concessionrios as atividades de gesto, manejo e fiscalizao da UC onde se situa o empreendimento e o desenvolvimento de programas de estudos e pesquisas com vistas ao aperfeioamento de tcnicas construtivas e de tecnologia dos equipamentos eletromecnicos, como turbinas e geradores, de forma a reduzir as interferncias do empreendimento, principalmente durante a fase de construo.
320
O desafio que a insero da varivel socioambiental tem imposto ao setor energtico est, atualmente, relacionado ao conceito de sustentabilidade. O PDE tem, portanto, como um de seus desafios o aprimoramento e a incorporao desse conceito no tratamento de todas as fontes energticas. Isto , fazer com que a estratgia de expanso da oferta de energia se mostre, a cada ciclo de planejamento, mais sustentvel, isto , seja capaz de atender os objetivos setoriais em consonncia com os propsitos de preservao do meio ambiente. A anlise socioambiental por meio de ndices de sustentabilidade para usinas hidreltricas e linhas de transmisso foi um primeiro passo na direo de adotar procedimentos capazes de avaliar o caminho para a sustentabilidade dos sucessivos planos de expanso de energia. A construo de ndices de sustentabilidade para todos os projetos e para as diferentes fontes do plano, bem como indicadores gerais e integrados, capazes de medir, acompanhar e avaliar os avanos setoriais, como um todo, em direo ao desenvolvimento sustentvel, uma meta a ser atingida.
321
CONSOLIDAODOSRESULTADOS
Apresenta-se a seguir a consolidao de resultados referentes a variaes no perodo decenal de alguns dos parmetros macroeconmicos, do consumo e da oferta interna de energia, bem como de dados de infraestrutura de gerao/transmisso de energia eltrica e de transporte de gs natural. Tambm mostrada uma sntese dos valores de investimentos associados expanso da oferta de energia. No final, apresentada uma projeo da Matriz Energtica Nacional visualizada para o ano final do perodo decenal (2020).
2015
2020
1 Quinqunio
Incremento
2 Quinqunio
%
Incremento
Decnio
Incremento
(10 hab)
6
PIB per capita (103 R$/hab) Oferta Interna de Energia per capita (tep/hab) Oferta Interna de Energia por PIB (tep/10 R$) Oferta Interna de Eletricidade por PIB (kWh/103 R$) Intensidade Energtica da Economia (tep/10 R$)
6
Elasticidade-renda do consumo de energia (2) Consumo Final Energtico () (106 tep) Gs Natural (106 m/dia) Carvo Mineral e Coque (106 t) Lenha (106 t) Carvo Vegetal (106 t) Bagao de Cana (10 t)
6
243,4 54,3 10,3 57,3 8,7 145,5 454,1 25,7 2,4 91,8 45,6 6,7 22,8 12,9 3,9 270,6 2.050 -291 62,8 34,6 43,8 7,5 14,2 -8,1 23,4 -0,3 28,0 -1,8 548,9
310,1 91,2 15,7 62,7 11,2 187,8 581,2 42,3 3,0 104,1 57,5 8,1 18,2 14,8 5,5 344,8 3.815 109,1 29,5 65,6 -4,4 12,4 -3,4 21,7 -3,5 47,5 -5,3 689,0
395,3 135,8 18,7 69,4 12,0 238,0 730,1 64,6 3,8 128,0 73,4 9,3 21,7 16,5 7,1 439,7 6.079 186,6 5,5 92,8 -14,8 14,3 -3,8 22,6 -1,0 73,3 -8,7 867,3
66,7 36,9 5,4 5,4 2,5 42,3 127,1 16,6 0,6 12,3 11,9 1,4 -4,6 1,9 1,6 74,2 1.765 -1.221 46,3 -5,1 21,8 -11,9 -1,8 4,7 -1,7 -3,2 19,5 -3,5 140,1
27% 68% 52% 9% 29% 29% 28% 65% 25% 13% 26% 21% -20% 15% 41% 27% 86% 420% 74% -15% 50% -159% -13% -58% -7%
1067%
85,2 44,6 3,0 6,7 0,8 50,2 148,9 22,3 0,8 23,9 15,9 1,2 3,5 1,7 1,6 94,9 2.264 -1.565 77,5 -24,0 27,2 -10,4 1,9 -0,4 0,9 2,5 25,8 -3,4 178,3
27% 49% 19% 11% 7% 27% 26% 53% 27% 23% 28% 15% 19% 11% 29% 28% 59% 104% 71% -81% 41% 236% 15% 12% 4% -71% 54% 64% 26%
151,9 81,5 8,4 12,1 3,3 92,5 276,0 38,9 1,4 36,2 27,8 2,6 -1,1 3,6 3,2 169,1 4.029 -2.786 123,8 -29,1 49,0 -22,3 0,1 4,3 -0,8 -0,7 45,3 -6,9 318,4
62% 150% 82% 21% 38% 64% 61% 151% 58% 39% 61% 39% -5% 28% 82% 62% 197% 957% 197% -84% 112% -297% 1% -53% -3% 233% 162% 383% 58%
Eletricidade (TWh) Etanol (106 m) Biodiesel (106 m) Derivados de Petrleo (106 m) leo Diesel leo Combustvel Gasolina GLP Querosene Oferta Interna de Energia (106 tep) Petrleo (10 barris/dia) Gs Natural (106 m/dia) leo Diesel (106 m) leo Combustvel (106 m) Gasolina (106 m) Etanol (106 m) Eletricidade (TWh) - Produo - Exportao (**) - Produo (4) - Importao - Produo - Importao/Exportao - Produo - Exportao - Produo - Exportao - Produo - Exportao - Produo+importao
(**)
-1.512 -3.077
322
2010 (*) Capacidade Instalada de Gerao Eltrica no Sistema Interligado Nacional (5) (GW) Hidrulica (6) Nuclear Trmica (7) PCH+Biomassa+Elica Transmisso de Energia Eltrica (8) Linhas de Transmisso (km) Subestaes (MVA) Transporte de Gs Natural ( km gasodutos)
Notas:
2015
2020
1 Quinqunio
Incremento
2 Quinqunio
Incremento
Decnio
Incremento
32% 26% 5%
10.256 11.821 0
8% 4% 0%
43% 31% 5%
(*) Os valores de parmetros macroeconmicos, de consumo final e de oferta interna de energia correspondem a resultados preliminares do Balano Energtico Nacional 2011. Os demais dados de 2010 referem-se a valores estimados. (**) Valores de importao e exportao tm sinal positivo e negativo, respectivamente. Os incrementos negativos acima de 100% num determinado perodo correspondem a inverses do sentido dos fluxos nesse perodo. (1) Estimativa para a populao residente em 31 de dezembro de cada ano. (2) O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia nos perodos indicados. (3) Inclui o consumo do setor energtico e consumo no energtico. No inclui consumo para gerao eltrica de servio pblico e auto-produo. (4) Estimativa referente a recursos descobertos. (5) No abrange as instalaes dos sistemas isolados e a capacidade instalada nos pontos de consumo (autoproduo). Os valores da tabela indicam a potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das usinas. (6) Inclui as parcelas nacional e importada da gerao da UHE Itaipu. (7) Contempla a gerao a gs natural, carvo mineral, leos combustvel e diesel, gs industrial. Salienta-se que o incremento de 64/% se concentra totalmente no primeiro quinqunio, decorrente da entrada em operao de usinas j autorizadas, entre elas as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. O incremento no segundo quinqunio nulo. (8) Os valores se referem a instalaes da Rede Bsica do SIN, incluindo subestaes de fronteira com a rede de distribuio.
Transmisso
14,5% 1,5%
Oferta de Gs Natural Oferta de Biocombustveis Lquidos Etanol - Usinas de produo Etanol - Infraestrutura dutoviria e porturia Biodiesel - Usinas de produo TOTAL
Notas:
9 97 90 7 0,2 1.019
(1) Inclui usinas j concedidas e autorizadas, entre elas, as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. Sem incorporar tais instalaes, o valor da ordem de R$ 100 bilhes. (2) Inclui instalaes j licitadas que entraro em operao no perodo decenal. Sem computar tais instalaes, o valor da ordem de R$ 29 bilhes. Taxa de cmbio referencial: R$ 1,69 / US$ (comercial, mdia de venda, dezembro/2010).
323
LENHA
67.627 7.709 0 75.336 -5.949 -3.933 -2.089 63.366 -19.750 0 -11.832 0 0 0 -5.739 -1.831 0 0 -349 0 43.616 1.616 42.000 19.843 715 433 88 2 3.179 17.739 0
4.558 1.061 0 5.618 0 0 0 5.618 -4.948 0 0 0 0 0 -4.827 -121 0 0 0 0 670 0 670 0 0 0 0 0 0 670 0
36.674 0 0 36.674 0 0 0 36.674 -15.146 0 0 0 0 0 0 -550 -14.595 0 0 0 21.528 0 21.528 0 8.372 62 0 3.140 0 9.955 0
100.525 0 0 100.525 0 0 0 100.525 -49.827 0 0 0 0 0 0 -12.029 0 -37.798 0 0 50.698 0 50.698 29.176 0 0 0 0 0 21.522 0
22.471 0 0 22.471 0 0 0 22.471 -12.136 -6.821 6.472 0 0 0 -4.707 -4.166 0 0 -2.914 0 10.335 0 10.335 0 0 0 0 0 0 10.335 0
604.637 34.419 0 639.056 -171.186 -3.933 -2.089 461.849 -329.046 -162.179 -5.360 0 -14.045 -6.350 -66.488 -18.968 -14.595 -37.798 -3.263 0 132.804 1.616 131.187 49.019 9.087 494 88 3.142 3.179 66.177 0
0 0 0 0 -12.561 0 0 -12.561 77.999 75.466 0 0 0 0 -321 -408 0 0 3.263 0 65.438 0 65.438 369 0 118 196 8.792 54.824 1.138 0
0 921 0 921 -4.529 0 0 -3.608 12.562 13.702 0 0 0 0 -1.064 -76 0 0 0 0 8.953 0 8.953 1.174 0 231 102 98 2.524 4.825 0
0 0 0 0 -687 0 0 -687 10.773 5.944 4.642 0 0 0 0 0 0 0 188 0 10.087 0 10.087 43 7.650 407 583 33 0 1.371 0
NAFTA
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.255 -6.255 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 3.317 0 3.317 0 0 0 3.317 71.266 0 0 0 0 0 61.765 9.502 0 0 0 -11.798 62.786 0 62.786 3.735 14.558 10.646 4.624 2.183 273 26.768 0
0 0 0 0 -2.390 0 0 -2.390 18.723 16.843 0 0 0 0 0 -598 0 0 2.478 0 16.333 98 16.234 5.838 0 0 0 0 0 10.396 0
0 7.170 0 7.170 -29.290 0 0 -22.120 296.405 160.646 4.642 0 13.909 6.255 54.125 8.251 7.736 44.442 3.100 -11.798 262.487 21.670 240.817 11.486 22.858 11.483 5.504 11.115 112.474 65.897 0
611.348 41.589 0 652.937 -200.476 -3.933 -2.089 439.729 -32.640 -1.532 -718 0 -135 -95 -12.363 -10.717 -6.860 -57 -163 -11.798 395.291 23.287 372.004 60.505 31.945 11.977 5.593 14.257 115.653 132.074 0
Notas: a) Produo esperada de gs natural em funo da projeo de processamento em plantas de gs natural; b) A importao de eletricidade corresponde ao montante excedente de Itaipu pertencente ao Paraguai.
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TOTAL
GLP
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LISTA DE TABELAS
Captulo I Tabela 1 Taxas de crescimento do nvel de atividade (mdias no perodo)........................................................ 20 Tabela 2 Principais variveis exgenas do cenrio de referncia (mdias no perodo)...................................... 21 Tabela 3 Evoluo do preo do petrleo tipo Brent ............................................................................................ 21 Tabela 4 Investimento e PIB (taxas mdias no perodo) ..................................................................................... 21 Tabela 5 Indicadores econmicos do setor pblico (mdias no perodo) ........................................................... 22 Tabela 6 Indicadores econmicos do setor externo (mdias no perodo)........................................................... 22 Tabela 7 PIB: Participao setorial relativa ........................................................................................................ 23 Tabela 8 Brasil e Regies, 2011-2020: Projeo da populao total residente (mil hab.).................................. 24 Tabela 9 Brasil e Regies, 2011-2020: Projeo do nmero de domiclios (mil unidades) ................................. 24 Tabela 10 Grandes consumidores industriais: Produo fsica (10 t/ano) ........................................................ 26 Tabela 11 Grandes consumidores industriais: Consumo especfico mdio de eletricidade (kWh/t) .................. 26 Tabela 12 Posse mdia de equipamentos (unidades/100 domiclios) ................................................................ 27 Tabela 13 Consumo mdio do estoque de equipamentos (kWh/ano) ................................................................ 28 Captulo II Tabela 14 Economia e consumo final energtico 2011-2020 .......................................................................... 31 Tabela 15 Consumo final energtico e participao por fonte (10 tep) ............................................................ 33 Tabela 16 Brasil Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica ............................................................... 34 Tabela 17 Brasil Consumo de eletricidade na rede por classe (GWh) ................................................................ 34 Tabela 18 Brasil Consumo de eletricidade na rede por subsistema (GWh) ....................................................... 35 Tabela 19 SIN e subsistemas: ndice de perdas (%) ............................................................................................ 36 Tabela 20 SIN e subsistemas: carga de energia (MWmdio) ............................................................................. 37 Tabela 21 SIN e subsistemas: carga de demanda instantnea (MW) ................................................................ 37 Tabela 22 Brasil e Regies: consumo final energtico de gs natural (10 m/dia) ........................................... 39 Tabela 23 Brasil: Demanda de leo diesel por regio (milhes de litros) ........................................................... 42 Tabela 24 Brasil: Demanda de GLP por regio (mil m)...................................................................................... 43 Tabela 25 Brasil: Demanda de gasolina A (milhes de litros) ......................................................................... 45 Tabela 26 Brasil e regies: Demanda de gasolina C (milhes de litros) .......................................................... 45 Tabela 27 Brasil e regies: Demanda de QAV (milhes de litros) ....................................................................... 47 Tabela 28 Brasil: Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo (mil tep) ....................... 48 Tabela 29 Brasil e regies: Demanda de leo combustvel (mil m) ................................................................... 49 Tabela 30 Brasil e regies: Demanda de outros derivados de petrleo (mil tep) ............................................ 49 Tabela 31 Brasil: Demanda de produtos no-energticos de petrleo (mil tep) ................................................ 50 Tabela 32 Brasil e regies: Demanda total de produtos no-energticos de petrleo (mil tep) ........................ 50 Tabela 33 Brasil: Demanda de nafta (mil toneladas) ......................................................................................... 51 Tabela 34 Brasil e regies: Demanda obrigatria de biodiesel (milhes de litros) ............................................. 52 Tabela 35 Brasil e regies: Demanda energtica de etanol hidratado (milhes de litros) ................................. 52 Tabela 36 Brasil e regies: Demanda energtica de etanol anidro (milhes de litros) ...................................... 53 Tabela 37 Brasil: Demanda de bagao de cana-de-acar (mil toneladas) ....................................................... 54 Tabela 38 Brasil e regies: Nmero de domiclios com uso preponderante de lenha (mil unidades)................. 54 Tabela 39 Brasil e regies: Demanda de lenha (mil toneladas) .......................................................................... 55 Tabela 40 Brasil: Demanda de carvo vegetal (mil toneladas) .......................................................................... 55 Tabela 41 Brasil: Demanda de carvo mineral e coque (mil tep). ...................................................................... 56 Captulo III Tabela 42 Capacidade instalada em 31/12/2009 no SIN ................................................................................... 59 Tabela 43 Capacidade instalada em 31/12/2009 nos sistemas isolados (MW) ................................................. 59 Tabela 44 Projeo de crescimento da carga de demanda instantnea (MW).................................................. 62 Tabela 45 Dados do PROINFA (MW)................................................................................................................... 67 Tabela 46 Expanso de fontes alternativas de 2011 a 2013 .............................................................................. 67 Tabela 47 Expanso hidrotrmica contratada e em construo de 2011 a 2016 .............................................. 68 Tabela 48 Projetos j concedidos a serem viabilizados de 2018 a 2020 ............................................................ 69 Tabela 49 Novos projetos hidreltricos a serem viabilizados de 2016 a 2020 ................................................... 69 Tabela 50 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (MW) ........................................................ 81 Tabela 51 Principais expanses ou antecipao das interligaes..................................................................... 89
334
Tabela 52 Estimativa de investimentos em gerao de energia ........................................................................ 96 Captulo IV Tabela 53 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par.................................................................... 120 Tabela 54 Subestaes previstas Rede Bsica Par .................................................................................... 121 Tabela 55 Subestaes previstas Rede Bsica de Fronteira Par ............................................................... 122 Tabela 56 Subestaes previstas Demais Instalaes de Transmisso.......................................................... 122 Tabela 57 Linhas de transmisso previstas Maranho - Rede Bsica ........................................................... 123 Tabela 58 Subestaes previstas Maranho - Rede Bsica ........................................................................... 124 Tabela 59 Subestaes Maranho - Rede Bsica de Fronteira ...................................................................... 124 Tabela 60 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Tocantins ........................................................... 125 Tabela 61 Subestaes previstas Rede Bsica Tocantins ............................................................................ 125 Tabela 62 Linhas de transmisso previstas Amazonas - Rede Bsica............................................................ 126 Tabela 63 Subestaes previstas Rede Bsica Amazonas........................................................................... 127 Tabela 64 Linhas de transmisso previstas Amap - Rede Bsica ................................................................. 128 Tabela 65 Subestaes previstas Amap ....................................................................................................... 128 Tabela 66 Linhas de transmisso previstas Roraima - Rede Bsica ............................................................... 130 Tabela 67 Subestaes previstas Roraima ..................................................................................................... 130 Tabela 68 Subestaes Rede Bsica de Fronteira Roraima ........................................................................ 130 Tabela 69 Programa de obras linhas de transmisso - Piau ......................................................................... 133 Tabela 70 Programa de obras subestaes - Piau ........................................................................................ 133 Tabela 71 Programa de obras linhas de transmisso - Cear ....................................................................... 134 Tabela 72 Programa de obras subestaes - Cear ....................................................................................... 135 Tabela 73 Programa de obras linhas de transmisso - Rio Grande do Norte ................................................ 136 Tabela 74 Programa de obras subestaes - Rio Grande do Norte ............................................................... 136 Tabela 75 Programa de obras linhas de transmisso - Paraba .................................................................... 138 Tabela 76 Programa de obras subestaes - Paraba ................................................................................... 138 Tabela 77 Programa de obras linhas de transmisso - Pernambuco............................................................. 139 Tabela 78 Programa de obras subestaes - Pernambuco ............................................................................ 140 Tabela 79 Programa de obras linhas de transmisso - Alagoas .................................................................... 141 Tabela 80 Programa de obras subestaes - Alagoas ................................................................................... 141 Tabela 81 Programa de obras linhas de transmisso - Sergipe ..................................................................... 142 Tabela 82 Programa de obras subestaes - Sergipe .................................................................................... 142 Tabela 83 Programa de obras linhas de transmisso - Bahia........................................................................ 144 Tabela 84 Programa de obras subestaes - Bahia ....................................................................................... 144 Tabela 85 Programa de obras linhas de transmisso - So Paulo ................................................................. 148 Tabela 86 Programa de obras subestaes - So Paulo ................................................................................ 148 Tabela 87 Programa de Obras linhas de transmisso - Minas Gerais ........................................................... 150 Tabela 88 Programa de obras subestaes - Minas Gerais ........................................................................... 150 Tabela 89 Programa de obras linhas de transmisso Esprito Santo .......................................................... 152 Tabela 90 Programa de obras subestaes - Esprito Santo .......................................................................... 152 Tabela 91 Programa de obras linhas de transmisso Rio de Janeiro .......................................................... 153 Tabela 92 Programa de obras subestaes Rio de Janeiro ......................................................................... 154 Tabela 93 Programa de obras linhas de transmisso - Gois e Distrito Federal ........................................... 156 Tabela 94 Programa de obras subestaes - Gois e Distrito Federal........................................................... 157 Tabela 95 Programa de obras linhas de transmisso Mato Grosso ............................................................ 158 Tabela 96 Programa de obras subestaes Mato Grosso........................................................................... 158 Tabela 97 Programa de Obras - linhas de transmisso - Estados do Acre e Rondnia.................................... 160 Tabela 98 Programa de obras subestaes - Estados do Acre e Rondnia Subestaes ............................ 160 Tabela 99 Programa de obras - linhas de transmisso - Rio Grande do Sul ..................................................... 163 Tabela 100 Programa de obras - subestaes - Rio Grande do Sul .................................................................. 164 Tabela 101 Programa de obras - linhas de transmisso - Santa Catarina........................................................ 167 Tabela 102 Programa de obras - subestaes Santa Catarina ...................................................................... 167 Tabela 103 Programa de obras de linhas de transmisso Paran................................................................. 168 Tabela 104 Programa de obras - subestaes Paran .................................................................................. 169 Tabela 105 Programa de obras - linhas de transmisso Mato Grosso do Sul................................................ 170 Tabela 106 Programa de obras - subestaes Mato Grosso do Sul ............................................................... 170 Tabela 107 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Linhas de transmisso (km) ....... 172
335
Tabela 108 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Transformao (MVA) ............... 172 Tabela 109 Tarifas de carga ............................................................................................................................. 179 Captulo V Tabela 110 Previso nacional de produo anual de petrleo, no perodo 2011-2020, classificada por nvel de incerteza dos recursos. ........................................................................................................................................ 182 Tabela 111 Previso de produo nacional de gs natural, no perodo 2011-2020, classificada por nvel de incerteza dos recursos. ........................................................................................................................................ 183 Tabela 112 Previso de produo nacional de gs natural, no perodo 2011-2020, a partir de recursos descobertos (reservas e contingentes). ............................................................................................................... 184 Tabela 113 Previso de produo lquida potencial nacional de gs natural. ................................................. 184 Tabela 114 Previso de produo de petrleo nacional no perodo 2011-2020, com RD classificado por tipo (leve, mediano e pesado)..................................................................................................................................... 184 Tabela 115 Previso de produo de petrleo nacional no perodo 2011-2020, com RND-Empresas classificado por tipo (leve, mediano e pesado). ...................................................................................................................... 185 Tabela 116 Previso de produo nacional de petrleo, destacando a contribuio de recursos do Pr-Sal e do Extra Pr-Sal. ....................................................................................................................................................... 185 Tabela 117 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2011-2020, classificada por tipo e nvel de incerteza de recursos. ..................................................................................................................................... 185 Tabela 118 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2011-2020, classificada por nvel de incerteza e destacando contribuio do Pr-Sal e Extra Pr-Sal. ........................................................................ 186 Tabela 119 Comparao entre as previses de produo e as estimativas de demanda de petrleo no Brasil. ............................................................................................................................................................................. 187 Captulo VI Tabela 120 Perspectivas de preos internacionais de petrleo (US$/b, maio/2010) ....................................... 189 Tabela 121 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo (US$/b, maio/2010) .................. 191 Tabela 122 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo (US$/b, maio/2010) ......................... 193 Tabela 123 Produo nacional de petrleo ...................................................................................................... 195 Tabela 124 Evoluo do perfil da produo nacional de petrleo (%) ............................................................. 195 3 Tabela 125 Demanda nacional de derivados (m /d) ........................................................................................ 195 Tabela 126 Expanso de capacidade do parque atual de refino por unidade de processo (m/d)................... 197 Tabela 127 Investimentos nas refinarias existentes e em novas plantas ......................................................... 201 Tabela 128 Capacidade operacional de refino em 2020................................................................................... 201 3 Tabela 129 Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados (m /d) 2011 a 2020 ............................ 203 3 Tabela 130 Balano Nacional de Petrleo (mil m /d) 2011 a 2020 ............................................................... 209 Tabela 131 Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo, segundo produtos movimentados .. 212 Tabela 132 Capacidade de armazenamento de petrleo e seus derivados, segundo terminais ...................... 213 Tabela 133 Capacidade de armazenamento de derivados de petrleo, segundo bases de distribuio ......... 213 Tabela 134 Frota de navios da Transpetro ....................................................................................................... 213 Tabela 135 Investimentos do Grupo Petrobras em navios, dutos e terminais ................................................. 215 Tabela 136 Navios da Transpetro j contratados............................................................................................. 217 Tabela 137 Investimentos em poliduto Araucria(PR)-Presidente Prudente(SP) ............................................ 217 Captulo VII Tabela 138 Previses do Henry Hub (US$ maio/2010) .................................................................................... 222 Tabela 139 Clculo netback de preos mdios de GNL (em 2014) Bacia do Atlntico .................................. 223 Tabela 140 Estimativas de preos de gs natural internalizado via GNL (US$ maio/2010) ............................. 223 Tabela 141 Projeo de Preos do Gs Natural Hiptese de Competitividade de 100% ............................... 224 Tabela 142 Estimativa de investimentos .......................................................................................................... 240 Captulo VIII 6 Tabela 143 Capacidade mdia de produo de etanol (10 litros/ano) ........................................................... 248 Tabela 144 Estimativa para atendimento do incremento de demanda ........................................................... 249 Tabela 145 rea apta expanso do cultivo com cana-de-acar (Mha) ....................................................... 253 Tabela 146 Resumo dos investimentos previstos para alcooldutos ................................................................. 253 Tabela 147 Caractersticas dos principais portos para etanol (milhes de litros) ............................................ 254 Tabela 148 Consumo regionalizado de biodiesel (milhes de litros) ................................................................ 256 Tabela 149 Resultado dos leiles de compra de biodiesel pela ANP ................................................................ 256 Tabela 150 Capacidade instalada de processamento de biodiesel .................................................................. 259 Tabela 151 Capacidade de processamento de biodiesel e consumo obrigatrio em 2010 e 2020 (Ml) ........... 260
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Tabela 152 Projeo da oferta de biomassa de cana-de-acar ...................................................................... 266 Captulo IX Tabela 153 Indicadores de eficincia energtica .............................................................................................. 270 3 Tabela 154 Brasil: consumo de energia e eficincia energtica (10 tep) ........................................................ 271 Tabela 155 Brasil: consumo de energia eltrica e eficincia energtica (GWh) ............................................... 271 Tabela 156 Brasil: eficincia energtica e aumento da demanda .................................................................... 272 Tabela 157 Indicadores do consumo de energia .............................................................................................. 272 Tabela 158 Setor industrial: consumo especfico de energia (tep/ton) ............................................................ 273 Tabela 159 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica........................................................ 273 Tabela 160 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica ................................................. 274 3 Tabela 161 Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica (10 tep)................................. 276 Tabela 162 Setor residencial: aumento da eficincia de equipamentos eletrodomsticos, 2010-2020 ........... 277 Tabela 163 Setor residencial: consumo de eletricidade e eficincia energtica (GWh) ................................... 278 Tabela 164 Setor comercial: consumo de energia eltrica e eficincia energtica .......................................... 279 Tabela 165 Setor comercial: consumo de energia e eficincia energtica ....................................................... 279 Tabela 166 Outros setores: consumo de energia e eficincia energtica......................................................... 280 Captulo X Tabela 167 ndice de Sustentabilidade (i) ......................................................................................................... 283 Tabela 168 SIN: Expanso hidroeltrica ........................................................................................................... 285 Tabela 169 Usinas hidroeltricas: indicadores selecionados para avaliao da sustentabilidade ................... 287 Tabela 170 Usinas hidroeltricas: ndice de sustentabilidade por bacia hidrogrfica...................................... 289 Tabela 171 SIN: Classificao dos projetos de linhas de transmisso segundo a etapa do licenciamento ...... 291 Tabela 172 Linhas de transmisso: indicadores de sustentabilidade selecionados.......................................... 292 Tabela 173 Contedo de carbono de combustveis fsseis ............................................................................... 297 (1) Tabela 174 Gasodutos existentes: reas antropizadas e de vegetao nativa afetada ................................ 299 Tabela 175 Distribuio de gasodutos planejados (2014), em cada bioma, por reas antropizadas ou por rea de vegetao nativa ............................................................................................................................................ 299 Tabela 176 Aspectos socioambientais das reas de expanso de plantio de cana-de-acar ......................... 306 Tabela 177 Cana-de-acar: estimativa de empregos no cultivo, no decnio 2011-2020 ............................... 308 Tabela 178 Biodiesel: Distribuio regional da produo, do consumo (B5) e da capacidade autorizada ...... 309 Tabela 179 Indicadores da gerao hidroeltrica ............................................................................................ 311 Tabela 180 Indicadores da gerao termeltrica ............................................................................................. 312 Tabela 181 Indicadores da transmisso de energia eltrica ............................................................................ 312 Tabela 182 Indicadores da explorao e produo de petrleo e gs natural ................................................. 312 Tabela 183 Indicadores da oferta de gs natural ............................................................................................. 313 Tabela 184 Indicadores dos biocombustveis ................................................................................................... 313 3 Tabela 185 Fatores de emisso de CO2 (tCO2/10 tep) ...................................................................................... 315 Tabela 186 Brasil: Evoluo das emisses de gases de efeito estufa do setor energtico ............................... 316 Tabela 187 Intensidade de carbono na economia brasileira ............................................................................ 317
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LISTA DE GRFICOS
Captulo I Grfico 1 Evoluo da frota total de autoveculos.............................................................................................. 28 Captulo II Grfico 2 Relao habitante por veculo e PIB per capita................................................................................... 29 Grfico 3 Brasil: Autoproduo de energia eltrica (TWh) ................................................................................. 36 Grfico 4 PDE 2020 versus PDE 2019: Carga de energia no SIN (MWmdio) ..................................................... 38 Grfico 5 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2020 x PDE 2019 (10 m/dia) ................................... 39 Grfico 6 Brasil: Consumo total de gs natural (106 m/dia) ............................................................................. 40 Grfico 7 Brasil: Perfil da frota de veculos leves por combustvel ..................................................................... 44 Grfico 8 Demanda final de energia para veculos leves Ciclo Otto ................................................................... 46 Grfico 9 Brasil: Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno (%) ....................... 51 Captulo III Grfico 10 Crescimento anual da carga de energia no SIN (MWmed) ............................................................... 61 Grfico 11 Participao regional na capacidade instalada do SIN ..................................................................... 65 Grfico 12 Evoluo da capacidade instalada hidrotrmica do SIN (MW) ......................................................... 66 Grfico 13 Acrscimo da capacidade instalada hidreltrica (MW) .................................................................... 70 Grfico 14 Mdia de longo termo da ENA Mensal (%) ....................................................................................... 71 Grfico 15 Evoluo da capacidade de armazenamento do SIN (GWmed) ........................................................ 72 Grfico 16 Evoluo da energia armazenvel mxima em relao carga de energia ..................................... 73 Grfico 17 Crescimento da carga de energia e da energia armazenvel mxima em relao ao ano de 2002 . 73 Grfico 18 Variao mxima de energia armazenada final (GWmed) ............................................................... 74 Grfico 19 Variao mensal da energia armazenada total (% energia armazenvel mxima) ......................... 75 Grfico 20 Evoluo mensal da gerao hidrulica do SE/CO e de Belo Monte em 2015 e 2018 ...................... 75 Grfico 21 Acrscimo de capacidade instalada termeltrica (MW) ................................................................... 76 Grfico 22 Gerao trmica anual Mdia dos 2000 cenrios simulados (GWmed) ........................................ 77 Grfico 23 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por fonte de gerao (MW) ............................. 78 Grfico 24 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por subsistema (MW) ....................................... 79 Grfico 25 Acrscimo de capacidade instalada de fontes alternativas (MW) .................................................... 79 Grfico 26 Participao das fontes de produo em 2015 e em 2020 (MW) ..................................................... 80 Grfico 27 Evoluo da participao das fontes de produo na capacidade instalada do SIN (%) .................. 81 Grfico 28 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao (GW e %) ................................................. 82 Grfico 29 Acrscimo de capacidade instalada anual por fonte (MW) .............................................................. 82 Grfico 30 Balano esttico de garantia fsica do SIN considerando a energia de reserva ................................ 83 Grfico 31 Balano esttico de garantia fsica do SIN no considerando a energia de reserva ......................... 84 Grfico 32 Balano esttico de garantia fsica SE/CO ..................................................................................... 85 Grfico 33 Balano esttico de garantia fsica S.............................................................................................. 85 Grfico 34 Balano esttico de garantia fsica AC/RO + T.Pires + Tapajs ...................................................... 86 Grfico 35 Balano esttico de garantia fsica N ............................................................................................. 86 Grfico 36 Balano esttico de garantia fsica NE ........................................................................................... 87 Grfico 37 Custo marginal de operao por subsistema (R$/MWh) .................................................................. 90 Grfico 38 Risco de dficit por subsistema (%) ................................................................................................... 91 Grfico 39 Anlise da profundidade do risco de dficit por subsistema (%) ....................................................... 91 Grfico 40 Gerao hidrotrmica - mdia dos 2.000 cenrios hidrolgicos (GWmed) ...................................... 92 Grfico 41 Gerao trmica e de fontes alternativas (GWmed)......................................................................... 93 Grfico 42 Curva de permanncia do balano de potncia para o Sistema Barra nica ................................... 95 Grfico 43 Curva de permanncia do balano de potncia por subsistema aps transferncia (Fase 2) .......... 95 Captulo IV Grfico 44 Evoluo da carga da regio Norte................................................................................................. 119 Grfico 45 Evoluo da carga do Estado do Par ............................................................................................. 120 Grfico 46 Evoluo da carga do Estado do Maranho ................................................................................... 123 Grfico 47 Evoluo da carga do Estado do Tocantins ..................................................................................... 125 Grfico 48 Evoluo da carga do Estado do Amazonas.................................................................................... 126 Grfico 49 Evoluo da carga do Estado do Amap......................................................................................... 128 Grfico 50 Evoluo da carga do Estado de Roraima ....................................................................................... 129 Grfico 51 Evoluo da carga da regio Nordeste ........................................................................................... 131
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Grfico 52 Evoluo da carga do Estado do Piau ............................................................................................ 132 Grfico 53 Evoluo da carga do Estado do Cear ........................................................................................... 134 Grfico 54 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Norte ................................................................... 136 Grfico 55 Evoluo da carga do Estado da Paraba ........................................................................................ 137 Grfico 56 Evoluo da carga do Estado de Pernambuco ................................................................................ 139 Grfico 57 Evoluo da carga do Estado de Alagoas ....................................................................................... 141 Grfico 58 Evoluo da carga do Estado de Sergipe ........................................................................................ 142 Grfico 59 Evoluo da carga do Estado da Bahia ........................................................................................... 144 Grfico 60 Evoluo da carga da regio Sudeste ............................................................................................. 147 Grfico 61 Evoluo da carga do Estado de So Paulo..................................................................................... 148 Grfico 62 Evoluo da carga do Estado de Minas Gerais ............................................................................... 150 Grfico 63 Evoluo da carga do Estado do Esprito Santo .............................................................................. 152 Grfico 64 Evoluo da carga do Estado do Rio de Janeiro .............................................................................. 153 Grfico 65 Evoluo da carga da Regio Centro Oeste e Acre Rondnia ......................................................... 155 Grfico 66 Evoluo da carga do Estado de Gois e do Distrito Federal .......................................................... 156 Grfico 67 Evoluo da carga de Estado de Mato Grosso ................................................................................ 158 Grfico 68 Evoluo da carga dos Estados do Acre e Rondnia ....................................................................... 159 Grfico 69 Evoluo da carga na regio Sul ..................................................................................................... 162 Grfico 70 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Sul ........................................................................ 163 Grfico 71 Evoluo da carga do Estado de Santa Catarina ............................................................................ 166 Grfico 72 Evoluo da carga do Estado do Paran ......................................................................................... 168 Grfico 73 Evoluo da carga do Estado de Mato Grosso do Sul ..................................................................... 170 Grfico 74 SIN Estimativa dos investimentos em linhas de transmisso, por ano......................................... 173 Grfico 75 SIN Estimativa dos investimentos em subestaes, por ano ........................................................ 173 Grfico 76 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso, perodo 2011 2020 .............. 174 Grfico 77 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso, perodo 2011 - 2020 .............................. 174 Grfico 78 Distribuio da TUST para o ano 2012 ............................................................................................ 176 Grfico 79 Distribuio da TUST para o ano 2014 ............................................................................................ 176 Grfico 80 Distribuio da TUST para o ano 2016 ............................................................................................ 177 Grfico 81 Distribuio da TUST para o ano 2018 ............................................................................................ 177 Grfico 82 Distribuio da TUST para o ano 2020 ............................................................................................ 178 Grfico 83 TUST mdia de gerao .................................................................................................................. 178 Grfico 84 TUST mdia de carga ...................................................................................................................... 179 Captulo V Grfico 85 Previso de produo nacional de petrleo no perodo 2011-2020................................................ 182 Grfico 86 Previso de produo nacional de gs no perodo 2011-2020. ...................................................... 183 Grfico 87 Comparao entre previses de produo e estimativas de demanda de petrleo no Brasil. ....... 187 Captulo VI Grfico 88 Perspectivas de preos internacionais de petrleo ......................................................................... 190 Grfico 89 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo .................................................... 191 Grfico 90 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo ........................................................... 193 Grfico 91 Perfil da produo de derivados (%) 2011 a 2020 ........................................................................ 202 Grfico 92 Balano de GLP................................................................................................................................ 204 Grfico 93 Balano de nafta ............................................................................................................................. 205 Grfico 94 Balano de gasolina ........................................................................................................................ 206 Grfico 95 Balano de QAV............................................................................................................................... 206 Grfico 96 Balano de diesel............................................................................................................................. 207 Grfico 97 Balano de leo combustvel ........................................................................................................... 208 Grfico 98 Balano de coque ............................................................................................................................ 208 Captulo VII Grfico 99 Histrico de preos do Henry Hub e do Brent.................................................................................. 221 Grfico 100 Oferta total da regio Norte ......................................................................................................... 226 Grfico 101 Oferta total para a regio Nordeste ............................................................................................. 226 Grfico 102 Oferta total para as regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste ............................................................. 227 Grfico 103 Oferta total Brasil (malha integrada), excluda a regio Norte .................................................... 227 Grfico 104 Regio Norte: Projeo do balano de gs natural....................................................................... 229 Grfico 105 Regio Nordeste: Projeo do balano de gs natural ................................................................. 230
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Grfico 106 Regies Sudeste, Sul e Centro Oeste: Projeo do balano de gs natural................................... 232 Grfico 107 Balano de gs natural no Brasil Malha integrada (exclui regio Norte) .................................. 233 Captulo VIII Grfico 108 Projeo da demanda de etanol carburante no Brasil .................................................................. 241 Grfico 109 Histrico de exportao brasileira de etanol ................................................................................ 242 Grfico 110 Projeo total das exportaes brasileiras de etanol 2011-2020 .............................................. 245 Grfico 111 Projeo da demanda total de etanol 2011-2020 ...................................................................... 245 Grfico 112 Quantidade de cana para atender a demanda de etanol e acar. ............................................. 251 Grfico 113 Projeo do rendimento, rea poupada e rea colhida para o setor sucroalcooleiro. ................. 252 Grfico 114 Matrias-primas utilizadas para produo de biodiesel ............................................................... 257 Grfico 115 Produo de leos e materiais graxos x demanda de biodiesel 2011-2020.................................. 258 Grfico 116 Energia contratada e comercializvel - usinas sucroenergticas vencedoras dos leiles ............ 265 Grfico 117 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica a partir de bagao para o SIN, 2011-2020 . 267 Captulo IX Grfico 118 Setor industrial: ganhos de eficincia energtica, 2020 ............................................................... 274 Grfico 119 Setor industrial: participao dos subsetores na eficincia energtica ........................................ 274 Grfico 120 Setor industrial: ganhos de eficincia no consumo de eletricidade, 2020 .................................... 275 Grfico 121 Setor industrial: participao dos subsetores na eficincia energtica ........................................ 275 Captulo X Grfico 122 Usinas hidreltricas: resultados da avaliao da sustentabilidade............................................... 288 Grfico 123 Linhas de transmisso: resultados da avaliao da sustentabilidade .......................................... 293 Grfico 124 Linhas de transmisso: distribuio dos projetos por subsistema ................................................ 294 Grfico 125 Brasil: participao de fornecedores na produo de cana-de-acar (histrico e projeo) ...... 309 Grfico 126 Repartio setorial das emisses de GEE pela produo e uso de energia ................................... 317
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LISTA DE FIGURAS
Captulo I Figura 1 Cone de cenrios: Relao entre o PDE 2020 e os estudos de longo prazo .......................................... 18 Captulo II Figura 2 Representao esquemtica do processo de projeo da demanda de energia do PDE 2020............. 30 Captulo III Figura 3 Representao esquemtica das interligaes entre subsistemas ....................................................... 63 Captulo IV Figura 4 Diagrama do Sistema Interligado Nacional ........................................................................................ 107 Figura 5 Conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu .......................................................................................... 108 Figura 6 Conexo preliminar das usinas do Rio Teles Pires .............................................................................. 109 Figura 7 Diagrama de ICG, IEG, SE Coletora e SE Subcoletora.......................................................................... 110 Figura 8 Diagrama eltrico da interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste com o terceiro circuito e reforos na Regio Sudeste .................................................................................................................................................... 112 Figura 9 Reforos na interligao Norte-Sudeste ............................................................................................. 113 Figura 10 Diagrama esquemtico da interligao Norte Nordeste 2010 ................................................... 114 Figura 11 Reforos em estudo para aumentar a capacidade de exportao da regio Nordeste para a regio Sudeste ................................................................................................................................................................ 115 Figura 12 Diagrama esquemtico da interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste ..................................... 114 Figura 13 Diagrama esquemtico da expanso da interligao Sul - Sudeste/Centro Oeste .......................... 116 Figura 14 Interligao Tucurui-Macap-Manaus Unifilar ............................................................................. 116 Figura 15 Interligao Boa Vista - Manaus Unifilar ....................................................................................... 117 Captulo VI Figura 16 Esquema geral do sistema de projeo de preos de petrleo e derivados ..................................... 188 Figura 17 Diagrama esquemtico das refinarias Premium .............................................................................. 200 Figura 18 Situao futura dos dutos de petrleo e derivados do Estado de So Paulo .................................... 216 Figura 19 Poliduto Araucria (PR) - Presidente Prudente (SP) analisado pela EPE........................................... 218 Captulo VII Figura 20 Sistemas de transporte atuais Regio Nordeste ............................................................................ 236 Figura 21 Sistemas de transporte - Ampliaes Regio Sudeste ................................................................... 237 Captulo VIII Figura 22 Usinas de etanol do Brasil ................................................................................................................ 248 Figura 23 Sistema integrado de logstica de etanol.......................................................................................... 254 Figura 24 Usinas de biodiesel autorizadas e em processo de autorizao. Malha rodoviria e ferroviria atual. ............................................................................................................................................................................. 261 Captulo X Figura 25 Esquema de anlise socioambiental dos projetos de gerao e transmisso .................................. 283 Figura 26 Parque gerador hidroeltrico usinas existentes e planejadas ....................................................... 286 Figura 27 SIN: Sistema de transmisso existente e planejado ......................................................................... 291 Figura 28 Explorao e produo de petrleo e gs natural: mapeamento da sensibilidade ambiental......... 296 Figura 29 Gasodutos existentes (2010) e planejados (2014) e biomas do territrio nacional ......................... 298 Figura 30 Produo de soja por municpio e usinas de biodiesel em operao ................................................ 301 Figura 31 Produo de cana-de-acar por municpio e usinas de etanol em operao ................................. 302 Figura 32 reas de expanso da cana-de-acar ............................................................................................. 304 Figura 33 rea de expanso da cana-de-acar e mapa do ZAE-cana ............................................................ 305
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AGRADECIMENTOS
A elaborao deste Plano Decenal de Energia e dos estudos que o subsidiaram no teria sido possvel sem a colaborao das empresas e agentes do setor energtico, bem como de outros rgos e entidades, a seguir listados, efetivada, principalmente, por meio de participao em grupos de trabalho, reunies e seminrios tcnicos coordenados pela EPE, alm do provimento de dados e informaes para os estudos, o que permitiu conferir a eficcia, eficincia e qualidade necessrias a este importante instrumento para o planejamento energtico do pas. Alm das entidades listadas, deve-se tambm destacar a colaborao recebida dos Consumidores Livres. A todas estas instituies os agradecimentos do MME e da EPE.
AES Eletropaulo S.A. - ELETROPAULO AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A. - AES SUL AES Tiet S.A. - AES TIET Agncia Goiana de Gs Canalizado S.A. GOIASGS Agncia Nacional das guas - ANA Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis - ANP Ampla Energia e Servios S.A. - AMPLA Associao Brasileira da Indstria de lcalis e Cloro Derivados - ABICLOR Associao Brasileira da Indstria Qumica - ABIQUIM Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs Canalizado - ABEGAS Associao Brasileira de Celulose e Papel - BRACELPA Associao Brasileira de Distribuidores de Energia Eltrica ABRADEE Associao Brasileira de Geradoras Termeltricas ABRAGET Associao Brasileira de Grandes Consumidores Industriais de Energia e Consumidores Livres - ABRACE Associao Brasileira de Produtores de Ferroligas e de Silcio Metlico - ABRAFE Associao Brasileira do Alumnio - ABAL Associao Brasileira dos Produtores Independentes de Energia - APINE Associao Nacional dos Consumidores de Energia - ANACE Associao Nacional dos Fabricantes de Celulose e Papel BRACELPA Associao Paulista de Cogerao de Energia COGEN-SP Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES Bandeirante Energia S.A. - BANDEIRANTE Boa Vista Energia S.A. - BOA VISTA Braskem Petroqumica Brasileira S.A. - BRASKEM Cachoeira Dourada S.A. - CDSA Caiu Servios de Eletricidade S.A. - CAIU Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE CEG Rio S.A. - CEG RIO Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRAS Centrais Eltricas de Carazinho S.A. - ELETROCAR Centrais Eltricas de Rondnia S.A. - CERON Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. - ELETRONORTE Centrais Eltricas do Par S.A. - CELPA Centrais Eltricas Matogrossenses S.A. - CEMAT Centrais Eltricas Santa Catarina S.A. - CELESC Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB Companhia Brasiliense de Gs - CEBGS Companhia Campolarguense de Energia - COCEL Companhia de Eletricidade do Acre - ELETROACRE Companhia de Eletricidade do Amap - CEA Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia - COELBA Companhia de Eletricidade Nova Friburgo - CENF Companhia de Energia Eltrica do Estado do Tocantins CELTINS Companhia de Gs da Bahia - BAHIAGS Companhia de Gs de Minas Gerais - GASMIG Companhia de Gs de Santa Catarina - SCGS Companhia de Gs de So Paulo - COMGS Companhia de Gs do Cear - CEGAS Companhia de Gs do Estado do Mato Grosso do Sul - MSGS Companhia de Gs do Estado do Rio Grande do Sul - SULGS Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica CGTEE Companhia de Navegao da Amaznia S.A. Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista - CTEEP Companhia Distribuidora de Gs do Rio de Janeiro CEG Companhia Docas do Estado de So Paulo - CODESP Companhia Energtica da Borborema - CELB Companhia Energtica de Alagoas - CEAL Companhia Energtica de Braslia - CEB Companhia Energtica de Gois - CELG Companhia Energtica de Minas Gerais - CEMIG Companhia Energtica de Pernambuco - CELPE Companhia Energtica de Roraima CER Companhia Energtica de So Paulo - CESP Companhia Energtica do Amazonas - CEAM Companhia Energtica do Cear - COELCE Companhia Energtica do Maranho - CEMAR Companhia Energtica do Piau CEPISA Companhia Energtica do Rio Grande do Norte - COSERN Companhia Estadual de Energia Eltrica - CEEE Companhia Fora e Luz Cataguazes-Leopoldina CFLCL
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Companhia Fora e Luz do Oeste CFLO Companhia Hidro Eltrica do So Francisco CHESF Companhia Hidroeltrica So Patrcio CHESP Companhia Jaguari de Energia - CJE Companhia Luz e Fora de Mococa CLFM Companhia Luz e Fora Santa Cruz - CLFSC Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB Companhia Nacional de Energia Eltrica - CNEE Companhia Paraibana de Gs - PBGS Companhia Paranaense de Energia Eltrica - COPEL Companhia Paranaense de Gs - COMPAGS Companhia Paulista de Energia Eltrica - CPEE Companhia Paulista de Fora e Luz S.A. CPFL PAULISTA Companhia Pernambucana de Gs - COPERGS Companhia Petroqumica do Sul COPESUL Companhia Piratininga de Fora e Luz S.A. CPFL PIRATININGA Companhia Potiguar de Gs - POTIGS Companhia Sul Paulista de Energia - CSPE Companhia Sul Sergipana de Eletricidade - SULGIPE CONCREMAT Engenharia S.A. Conselho dos Produtores de Cana-de-Acar, Acar e lcool Consecana Cooperativa Aliana COOPERALIANA Coordenao dos Programas de Ps-Graduao em Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/UFRJ CPFL Gerao de Energia S.A. - CPFL-G Datagro Consultoria de Etanol e Acar Dedini S.A. Indstrias de Base - DEDINI Departamento Municipal de Eletricidade de Poos de Caldas DMEPC Departamento Municipal de Energia de Iju - DEMEI Duke Energy International, Gerao Paranapanema S.A. - DUKE-GP Elektro Eletricidade e Servios S.A - ELEKTRO Eletrobras Termonuclear S.A. - ELETRONUCLEAR Eletrosul Centrais Eltricas S.A. ELETROSUL Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA Empresa de Eletricidade Vale Paranapanema S.A. - EEVP Empresa Eltrica Bragantina S.A. - EEB Empresa Energtica de Mato Grosso do Sul S.A. - ENERSUL Empresa Energtica de Sergipe S.A. ENERGIPE Empresa Fora e Luz Joo Cesa Ltda. JOO CESA Empresa Fora e Luz Urussanga Ltda. - EFLUL Empresa Luz e Fora Santa Maria S.A. - ELFSM Empresa Metropolitana de guas e Energia S.A. - EMAE Esprito Santo Centrais Eltricas S.A. ESCELSA EQUIPAV ETH ODEBRECHT Fora e Luz Coronel Vivida Ltda - FORCEL
Furnas Centrais Eltricas S.A. - FURNAS Gs Brasiliano Distribuidora S.A. - GAS BRASILIANO GBD Gs de Alagoas S/A - ALGS Gs Natural So Paulo Sul S.A. - GAS NATURAL SPS GERDAU S.A. Gerncia de Comercializao de Gs Canalizado no Esprito Santo BR ES HABTEC Engenharia Ambiental Ltda. Hidroeltrica Panambi S.A. HIDROPLAN Iguau Distribuidora de Energia Eltrica Ltda. IENERGIA Instituto Agronmico de Campinas - IAC Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE Instituto Brasileiro de Siderurgia IBS Instituto de Economia da UFRJ IE/UFRJ Instituto Nacional de Eficincia Energtica INEE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE Instituto Nacional de Tecnologia INT JGP Consultoria e Participaes Ltda. Light Servios de Eletricidade S.A. - LIGHT Manaus Energia S.A. - MANAUS Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDIC Muxfeldt, Marin & Cia. Ltda. - MUXFELDT Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS PETROBRAS Distribuidora S.A. Petrobras Transporte SA - TRANSPETRO Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS Petroqumica Unio PQ,U Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - PROCEL Rede Empresas de Energia Eltrica GRUPO REDE Rio Grande de Energia S.A. RGE Rio Verdinho Energia S.A. Sergipe Gs S.A. SERGAS Sermatec Indstria e Montagens Ltda. - SERMATEC Sindicato Nacional da Indstria do Cimento - SNIC Sociedade Annima de Eletricidade da Paraba SAELPA Solvay Indupa do Brasil S.A. - SOLVAY Tractebel Energia S.A. TRACTEBEL Transportadora Brasileira Gasoduto Bolivia-Brasil S.A. - TBG Transportes Daloquio LTDA Unio da Agroindstria Canavieria de So Paulo NICA Unio dos Produtores de Bioenergia UDOP Uniduto Logstica S.A. Universidade Estadual de Campinas Unicamp Usina Hidro Eltrica Nova Palma Ltda. UHENPAL VALE S.A.
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