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LEI N 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995.

Dispe sobre partidos polticos, regulamenta


os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio
Federal.

O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA


REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

TTULO I
Disposies Preliminares

Art. 1 O partido poltico, pessoa jurdica de direito privado, destina-se a assegurar, no


interesse do regime democrtico, a autenticidade do sistema representativo e a defender os
direitos fundamentais definidos na Constituio Federal.

Art. 2 livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos cujos


programas respeitem a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os
direitos fundamentais da pessoa humana.

Art. 3 assegurada, ao partido poltico, autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento.

Art. 4 Os filiados de um partido poltico tm iguais direitos e deveres.

Art. 5 A ao do partido tem carter nacional e exercida de acordo com seu estatuto e
programa, sem subordinao a entidades ou governos estrangeiros.

Art. 6 vedado ao partido poltico ministrar instruo militar ou paramilitar, utilizar-se de


organizao da mesma natureza e adotar uniforme para seus membros.

Art. 7 O partido poltico, aps adquirir personalidade jurdica na forma da lei civil, registra
seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral.

1 S admitido o registro do estatuto de partido poltico que tenha carter nacional,


considerando-se como tal aquele que comprove o apoiamento de eleitores correspondente a,
pelo menos, meio por cento dos votos dados na ltima eleio geral para a Cmara dos
Deputados, no computados os votos em branco e os nulos, distribudos por um tero, ou
mais, dos Estados, com um mnimo de um dcimo por cento do eleitorado que haja votado em
cada um deles.

0,5% dos votos vlidos para a CD


distribudos em 1/3 ou + dos estados
com um minimo de 1/10 % do eleitorado de cada um deles
2 S o partido que tenha registrado seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral pode
participar do processo eleitoral, receber recursos do Fundo Partidrio e ter acesso gratuito ao
rdio e televiso, nos termos fixados nesta Lei.

3 Somente o registro do estatuto do partido no Tribunal Superior Eleitoral assegura a


exclusividade da sua denominao, sigla e smbolos, vedada a utilizao, por outros partidos,
de variaes que venham a induzir a erro ou confuso.

TTULO II
Da Organizao e Funcionamento dos Partidos Polticos
CAPTULO I
Da Criao e do Registro dos Partidos Polticos

Art. 8 O requerimento do registro de partido poltico, dirigido ao cartrio competente do


Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal, deve ser subscrito pelos seus
fundadores, em nmero nunca inferior a cento e um, com domiclio eleitoral em, no mnimo, um
tero dos Estados, e ser acompanhado de:

I - cpia autntica da ata da reunio de fundao do partido;

II - exemplares do Dirio Oficial que publicou, no seu inteiro teor, o programa e o estatuto;

III - relao de todos os fundadores com o nome completo, naturalidade, nmero do ttulo
eleitoral com a Zona, Seo, Municpio e Estado, profisso e endereo da residncia.

1 O requerimento indicar o nome e funo dos dirigentes provisrios e o endereo da


sede do partido na Capital Federal.

2 Satisfeitas as exigncias deste artigo, o Oficial do Registro Civil efetua o registro no


livro correspondente, expedindo certido de inteiro teor.

3 Adquirida a personalidade jurdica na forma deste artigo, o partido promove a


obteno do apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7 e realiza os atos
necessrios para a constituio definitiva de seus rgos e designao dos dirigentes, na
forma do seu estatuto.

Art. 9 Feita a constituio e designao, referidas no 3 do artigo anterior, os dirigentes


nacionais promovero o registro do estatuto do partido junto ao Tribunal Superior Eleitoral,
atravs de requerimento acompanhado de:

I - exemplar autenticado do inteiro teor do programa e do estatuto partidrios, inscritos no


Registro Civil;
II - certido do registro civil da pessoa jurdica, a que se refere o 2 do artigo anterior;

III - certides dos cartrios eleitorais que comprovem ter o partido obtido o apoiamento
mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7.

1 A prova do apoiamento mnimo de eleitores feita por meio de suas assinaturas, com
meno ao nmero do respectivo ttulo eleitoral, em listas organizadas para cada Zona, sendo
a veracidade das respectivas assinaturas e o nmero dos ttulos atestados pelo Escrivo
Eleitoral.

2 O Escrivo Eleitoral d imediato recibo de cada lista que lhe for apresentada e, no
prazo de quinze dias, lavra o seu atestado, devolvendo-a ao interessado.

3 Protocolado o pedido de registro no Tribunal Superior Eleitoral, o processo respectivo,


no prazo de quarenta e oito horas, distribudo a um Relator, que, ouvida a Procuradoria-
Geral, em dez dias, determina, em igual prazo, diligncias para sanar eventuais falhas do
processo.

4 Se no houver diligncias a determinar, ou aps o seu atendimento, o Tribunal


Superior Eleitoral registra o estatuto do partido, no prazo de trinta dias.

Art. 10. As alteraes programticas ou estatutrias, aps registradas no Ofcio Civil


competente, devem ser encaminhadas, para o mesmo fim, ao Tribunal Superior Eleitoral.

Pargrafo nico. O Partido comunica Justia Eleitoral a constituio de seus rgos de


direo e os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem
promovidas, para anotao: (Includo pela Lei n 9.259, de 1996)

I - no Tribunal Superior Eleitoral, dos integrantes dos rgos de mbito nacional; (Includo
pela Lei n 9.259, de 1996)

II - nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos integrantes dos rgos de mbito estadual,
municipal ou zonal. (Includo pela Lei n 9.259, de 1996)

Art. 11. O partido com registro no Tribunal Superior Eleitoral pode credenciar,
respectivamente:

I - delegados perante o Juiz Eleitoral;

II - delegados perante o Tribunal Regional Eleitoral;

III - delegados perante o Tribunal Superior Eleitoral.


Pargrafo nico. Os delegados credenciados pelo rgo de direo nacional representam
o partido perante quaisquer Tribunais ou Juzes Eleitorais; os credenciados pelos rgos
estaduais, somente perante o Tribunal Regional Eleitoral e os Juzes Eleitorais do respectivo
Estado, do Distrito Federal ou Territrio Federal; e os credenciados pelo rgo municipal,
perante o Juiz Eleitoral da respectiva jurisdio.

CAPTULO II
Do Funcionamento Parlamentar

Art. 12. O partido poltico funciona, nas Casas Legislativas, por intermdio de uma
bancada, que deve constituir suas lideranas de acordo com o estatuto do partido, as
disposies regimentais das respectivas Casas e as normas desta Lei.

Art. 13. Tem direito a funcionamento parlamentar, em todas as Casas Legislativas para as
quais tenha elegido representante, o partido que, em cada eleio para a Cmara dos
Deputados obtenha o apoio de, no mnimo, cinco por cento dos votos apurados, no
computados os brancos e os nulos, distribudos em, pelo menos, um tero dos Estados, com
um mnimo de dois por cento do total de cada um deles. (Vide Adins ns 1.351-3 e 1.354-8)

CAPTULO III

Do Programa e do Estatuto

Art. 14. Observadas as disposies constitucionais e as desta Lei, o partido livre para
fixar, em seu programa, seus objetivos polticos e para estabelecer, em seu estatuto, a sua
estrutura interna, organizao e funcionamento.

Art. 15. O Estatuto do partido deve conter, entre outras, normas sobre:

I - nome, denominao abreviada e o estabelecimento da sede na Capital Federal;

II - filiao e desligamento de seus membros;

III - direitos e deveres dos filiados;

IV - modo como se organiza e administra, com a definio de sua estrutura geral e


identificao, composio e competncias dos rgos partidrios nos nveis municipal,
estadual e nacional, durao dos mandatos e processo de eleio dos seus membros;

V - fidelidade e disciplina partidrias, processo para apurao das infraes e aplicao


das penalidades, assegurado amplo direito de defesa;
VI - condies e forma de escolha de seus candidatos a cargos e funes eletivas;

VII - finanas e contabilidade, estabelecendo, inclusive, normas que os habilitem a apurar


as quantias que os seus candidatos possam despender com a prpria eleio, que fixem os
limites das contribuies dos filiados e definam as diversas fontes de receita do partido, alm
daquelas previstas nesta Lei;

VIII - critrios de distribuio dos recursos do Fundo Partidrio entre os rgos de nvel
municipal, estadual e nacional que compem o partido;

IX - procedimento de reforma do programa e do estatuto

Art. 15-A. A responsabilidade, inclusive civil e trabalhista, cabe exclusivamente ao rgo


partidrio municipal, estadual ou nacional que tiver dado causa ao no cumprimento da
obrigao, violao de direito, a dano a outrem ou a qualquer ato ilcito, excluda a
solidariedade de outros rgos de direo partidria. (Redao dada pela Lei n 12.034, de
2009)

CAPTULO IV
Da Filiao Partidria

Art. 16. S pode filiar-se a partido o eleitor que estiver no pleno gozo de seus direitos
polticos.

Art. 17. Considera-se deferida, para todos os efeitos, a filiao partidria, com o
atendimento das regras estatutrias do partido.

Pargrafo nico. Deferida a filiao do eleitor, ser entregue comprovante ao interessado,


no modelo adotado pelo partido.

Art. 18. Para concorrer a cargo eletivo, o eleitor dever estar filiado ao respectivo partido
pelo menos um ano antes da data fixada para as eleies, majoritrias ou proporcionais.

Art. 19. Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o partido, por
seus rgos de direo municipais, regionais ou nacional, dever remeter, aos juzes eleitorais,
para arquivamento, publicao e cumprimento dos prazos de filiao partidria para efeito de
candidatura a cargos eletivos, a relao dos nomes de todos os seus filiados, da qual constar
a data de filiao, o nmero dos ttulos eleitorais e das sees em que esto
inscritos. (Redao dada pela Lei n 9.504, de 30.9.1997)

1 Se a relao no remetida nos prazos mencionados neste artigo, permanece


inalterada a filiao de todos os eleitores, constante da relao remetida anteriormente.
2 Os prejudicados por desdia ou m-f podero requerer, diretamente Justia
Eleitoral, a observncia do que prescreve o caput deste artigo.

3o Os rgos de direo nacional dos partidos polticos tero pleno acesso s


informaes de seus filiados constantes do cadastro eleitoral. (Includo pela Lei n 12.034, de
2009)

Art. 20. facultado ao partido poltico estabelecer, em seu estatuto, prazos de filiao
partidria superiores aos previstos nesta Lei, com vistas a candidatura a cargos eletivos.

Pargrafo nico. Os prazos de filiao partidria, fixados no estatuto do partido, com


vistas a candidatura a cargos eletivos, no podem ser alterados no ano da eleio.

Art. 21. Para desligar-se do partido, o filiado faz comunicao escrita ao rgo de direo
municipal e ao Juiz Eleitoral da Zona em que for inscrito.

Pargrafo nico. Decorridos dois dias da data da entrega da comunicao, o vnculo


torna-se extinto, para todos os efeitos.

Art. 22. O cancelamento imediato da filiao partidria verifica-se nos casos de:

I - morte;

II - perda dos direitos polticos;

III - expulso;

IV - outras formas previstas no estatuto, com comunicao obrigatria ao atingido no


prazo de quarenta e oito horas da deciso.

Pargrafo nico. Quem se filia a outro partido deve fazer comunicao ao partido e ao juiz
de sua respectiva Zona Eleitoral, para cancelar sua filiao; se no o fizer no dia imediato ao
da nova filiao, fica configurada dupla filiao, sendo ambas consideradas nulas para todos os
efeitos.

CAPTULO V
Da Fidelidade e da Disciplina Partidrias

Art. 23. A responsabilidade por violao dos deveres partidrios deve ser apurada e
punida pelo competente rgo, na conformidade do que disponha o estatuto de cada partido.
1 Filiado algum pode sofrer medida disciplinar ou punio por conduta que no esteja
tipificada no estatuto do partido poltico.

2 Ao acusado assegurado amplo direito de defesa.

Art. 24. Na Casa Legislativa, o integrante da bancada de partido deve subordinar sua ao
parlamentar aos princpios doutrinrios e programticos e s diretrizes estabelecidas pelos
rgos de direo partidrios, na forma do estatuto.

Art. 25. O estatuto do partido poder estabelecer, alm das medidas disciplinares bsicas
de carter partidrio, normas sobre penalidades, inclusive com desligamento temporrio da
bancada, suspenso do direito de voto nas reunies internas ou perda de todas as
prerrogativas, cargos e funes que exera em decorrncia da representao e da proporo
partidria, na respectiva Casa Legislativa, ao parlamentar que se opuser, pela atitude ou pelo
voto, s diretrizes legitimamente estabelecidas pelos rgos partidrios.

Art. 26. Perde automaticamente a funo ou cargo que exera, na respectiva Casa
Legislativa, em virtude da proporo partidria, o parlamentar que deixar o partido sob cuja
legenda tenha sido eleito.

CAPTULO VI
Da Fuso, Incorporao e Extino dos Partidos Polticos

Art. 27. Fica cancelado, junto ao Ofcio Civil e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro do
partido que, na forma de seu estatuto, se dissolva, se incorpore ou venha a se fundir a outro.

Art. 28. O Tribunal Superior Eleitoral, aps trnsito em julgado de deciso, determina o
cancelamento do registro civil e do estatuto do partido contra o qual fique provado:

I - ter recebido ou estar recebendo recursos financeiros de procedncia estrangeira;

II - estar subordinado a entidade ou governo estrangeiros;

III - no ter prestado, nos termos desta Lei, as devidas contas Justia Eleitoral;

IV - que mantm organizao paramilitar.

1 A deciso judicial a que se refere este artigo deve ser precedida de processo regular,
que assegure ampla defesa.

2 O processo de cancelamento iniciado pelo Tribunal vista de denncia de qualquer


eleitor, de representante de partido, ou de representao do Procurador-Geral Eleitoral.
3 O partido poltico, em nvel nacional, no sofrer a suspenso das cotas do Fundo
Partidrio, nem qualquer outra punio como conseqncia de atos praticados por rgos
regionais ou municipais. (Pargrafo includo pela Lei n 9.693, de 27.7.98)

4o Despesas realizadas por rgos partidrios municipais ou estaduais ou por


candidatos majoritrios nas respectivas circunscries devem ser assumidas e pagas
exclusivamente pela esfera partidria correspondente, salvo acordo expresso com rgo de
outra esfera partidria. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

5o Em caso de no pagamento, as despesas no podero ser cobradas judicialmente


dos rgos superiores dos partidos polticos, recaindo eventual penhora exclusivamente sobre
o rgo partidrio que contraiu a dvida executada. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

6o O disposto no inciso III do caput refere-se apenas aos rgos nacionais dos partidos
polticos que deixarem de prestar contas ao Tribunal Superior Eleitoral, no ocorrendo o
cancelamento do registro civil e do estatuto do partido quando a omisso for dos rgos
partidrios regionais ou municipais. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

Art. 29. Por deciso de seus rgos nacionais de deliberao, dois ou mais partidos
podero fundir-se num s ou incorporar-se um ao outro.

1 No primeiro caso, observar-se-o as seguintes normas:

I - os rgos de direo dos partidos elaboraro projetos comuns de estatuto e programa;

II - os rgos nacionais de deliberao dos partidos em processo de fuso votaro em


reunio conjunta, por maioria absoluta, os projetos, e elegero o rgo de direo nacional que
promover o registro do novo partido.

2 No caso de incorporao, observada a lei civil, caber ao partido incorporando


deliberar por maioria absoluta de votos, em seu rgo nacional de deliberao, sobre a adoo
do estatuto e do programa de outra agremiao.

3 Adotados o estatuto e o programa do partido incorporador, realizar-se-, em reunio


conjunta dos rgos nacionais de deliberao, a eleio do novo rgo de direo nacional.

4 Na hiptese de fuso, a existncia legal do novo partido tem incio com o registro, no
Ofcio Civil competente da Capital Federal, do estatuto e do programa, cujo requerimento deve
ser acompanhado das atas das decises dos rgos competentes.

5 No caso de incorporao, o instrumento respectivo deve ser levado ao Ofcio Civil


competente, que deve, ento, cancelar o registro do partido incorporado a outro.
6 Havendo fuso ou incorporao de partidos, os votos obtidos por eles, na ltima
eleio geral para a Cmara dos Deputados, devem ser somados para efeito do funcionamento
parlamentar, nos termos do art. 13, da distribuio dos recursos do Fundo Partidrio e do
acesso gratuito ao rdio e televiso.

7 O novo estatuto ou instrumento de incorporao deve ser levado a registro e


averbado, respectivamente, no Ofcio Civil e no Tribunal Superior Eleitoral.

TTULO III
Das Finanas e Contabilidade dos Partidos
CAPTULO I
Da Prestao de Contas

Art. 30. O partido poltico, atravs de seus rgos nacionais, regionais e municipais, deve
manter escriturao contbil, de forma a permitir o conhecimento da origem de suas receitas e
a destinao de suas despesas.

Art. 31. vedado ao partido receber, direta ou indiretamente, sob qualquer forma ou
pretexto, contribuio ou auxlio pecunirio ou estimvel em dinheiro, inclusive atravs de
publicidade de qualquer espcie, procedente de:

I - entidade ou governo estrangeiros;

II - autoridade ou rgos pblicos, ressalvadas as dotaes referidas no art. 38;

III - autarquias, empresas pblicas ou concessionrias de servios pblicos, sociedades


de economia mista e fundaes institudas em virtude de lei e para cujos recursos concorram
rgos ou entidades governamentais;

IV - entidade de classe ou sindical.

Art. 32. O partido est obrigado a enviar, anualmente, Justia Eleitoral, o balano
contbil do exerccio findo, at o dia 30 de abril do ano seguinte.

1 O balano contbil do rgo nacional ser enviado ao Tribunal Superior Eleitoral, o


dos rgos estaduais aos Tribunais Regionais Eleitorais e o dos rgos municipais aos Juzes
Eleitorais.

2 A Justia Eleitoral determina, imediatamente, a publicao dos balanos na imprensa


oficial, e, onde ela no exista, procede afixao dos mesmos no Cartrio Eleitoral.
3 No ano em que ocorrem eleies, o partido deve enviar balancetes mensais Justia
Eleitoral, durante os quatro meses anteriores e os dois meses posteriores ao pleito.

Art. 33. Os balanos devem conter, entre outros, os seguintes itens:

I - discriminao dos valores e destinao dos recursos oriundos do fundo partidrio;

II - origem e valor das contribuies e doaes;

III - despesas de carter eleitoral, com a especificao e comprovao dos gastos com
programas no rdio e televiso, comits, propaganda, publicaes, comcios, e demais
atividades de campanha;

IV - discriminao detalhada das receitas e despesas.

Art. 34. A Justia Eleitoral exerce a fiscalizao sobre a escriturao contbil e a


prestao de contas do partido e das despesas de campanha eleitoral, devendo atestar se elas
refletem adequadamente a real movimentao financeira, os dispndios e recursos aplicados
nas campanhas eleitorais, exigindo a observao das seguintes normas:

I - obrigatoriedade de constituio de comits e designao de dirigentes partidrios


especficos, para movimentar recursos financeiros nas campanhas eleitorais;

II - caracterizao da responsabilidade dos dirigentes do partido e comits, inclusive do


tesoureiro, que respondero, civil e criminalmente, por quaisquer irregularidades;

III - escriturao contbil, com documentao que comprove a entrada e sada de dinheiro
ou de bens recebidos e aplicados;

IV - obrigatoriedade de ser conservada pelo partido a documentao comprobatria de


suas prestaes de contas, por prazo no inferior a cinco anos;

V - obrigatoriedade de prestao de contas, pelo partido poltico, seus comits e


candidatos, no encerramento da campanha eleitoral, com o recolhimento imediato tesouraria
do partido dos saldos financeiros eventualmente apurados.

Pargrafo nico. Para efetuar os exames necessrios ao atendimento do disposto no


caput, a Justia Eleitoral pode requisitar tcnicos do Tribunal de Contas da Unio ou dos
Estados, pelo tempo que for necessrio.

Art. 35. O Tribunal Superior Eleitoral e os Tribunais Regionais Eleitorais, vista de


denncia fundamentada de filiado ou delegado de partido, de representao do Procurador-
Geral ou Regional ou de iniciativa do Corregedor, determinaro o exame da escriturao do
partido e a apurao de qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias a que, em
matria financeira, aquele ou seus filiados estejam sujeitos, podendo, inclusive, determinar a
quebra de sigilo bancrio das contas dos partidos para o esclarecimento ou apurao de fatos
vinculados denncia.

Pargrafo nico. O partido pode examinar, na Justia Eleitoral, as prestaes de contas


mensais ou anuais dos demais partidos, quinze dias aps a publicao dos balanos
financeiros, aberto o prazo de cinco dias para impugn-las, podendo, ainda, relatar fatos,
indicar provas e pedir abertura de investigao para apurar qualquer ato que viole as
prescries legais ou estatutrias a que, em matria financeira, os partidos e seus filiados
estejam sujeitos.

Art. 36. Constatada a violao de normas legais ou estatutrias, ficar o partido sujeito s
seguintes sanes:

I - no caso de recursos de origem no mencionada ou esclarecida, fica suspenso o


recebimento das quotas do fundo partidrio at que o esclarecimento seja aceito pela Justia
Eleitoral;

II - no caso de recebimento de recursos mencionados no art. 31, fica suspensa a


participao no fundo partidrio por um ano;

III - no caso de recebimento de doaes cujo valor ultrapasse os limites previstos no art.
39, 4, fica suspensa por dois anos a participao no fundo partidrio e ser aplicada ao
partido multa correspondente ao valor que exceder aos limites fixados.

Art. 37. A falta de prestao de contas ou sua desaprovao total ou parcial implica a
suspenso de novas cotas do Fundo Partidrio e sujeita os responsveis s penas da
lei. (Redao dada pela Lei n 9.693, de 27.7.98)

1. A Justia Eleitoral pode determinar diligncias necessrias complementao de


informaes ou ao saneamento de irregularidades encontradas nas contas dos rgos de
direo partidria ou de candidatos. (Pargrafo renumerado pela Lei n 9.693, de 27.7.98)

2 A sano a que se refere o caput ser aplicada exclusivamente esfera partidria


responsvel pela irregularidade. (Includo pela Lei n 9.693, de 27.7.98)

3o A sano de suspenso do repasse de novas quotas do Fundo Partidrio, por


desaprovao total ou parcial da prestao de contas de partido, dever ser aplicada de forma
proporcional e razovel, pelo perodo de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio do
desconto, do valor a ser repassado, da importncia apontada como irregular, no podendo ser
aplicada a sano de suspenso, caso a prestao de contas no seja julgada, pelo juzo ou
tribunal competente, aps 5 (cinco) anos de sua apresentao. (Includo pela Lei n 12.034, de
2009)

4o Da deciso que desaprovar total ou parcialmente a prestao de contas dos rgos


partidrios caber recurso para os Tribunais Regionais Eleitorais ou para o Tribunal Superior
Eleitoral, conforme o caso, o qual dever ser recebido com efeito suspensivo. (Includo pela
Lei n 12.034, de 2009)

5o As prestaes de contas desaprovadas pelos Tribunais Regionais e pelo Tribunal


Superior podero ser revistas para fins de aplicao proporcional da sano aplicada, mediante
requerimento ofertado nos autos da prestao de contas. (Includo pela Lei n 12.034, de
2009)

6o O exame da prestao de contas dos rgos partidrios tem carter


jurisdicional. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

CAPTULO II

Do Fundo Partidrio

Art. 38. O Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo
Partidrio) constitudo por:

I - multas e penalidades pecunirias aplicadas nos termos do Cdigo Eleitoral e leis


conexas;

II - recursos financeiros que lhe forem destinados por lei, em carter permanente ou
eventual;

III - doaes de pessoa fsica ou jurdica, efetuadas por intermdio de depsitos bancrios
diretamente na conta do Fundo Partidrio;

IV - dotaes oramentrias da Unio em valor nunca inferior, cada ano, ao nmero de


eleitores inscritos em 31 de dezembro do ano anterior ao da proposta oramentria,
multiplicados por trinta e cinco centavos de real, em valores de agosto de 1995.

Art. 39. Ressalvado o disposto no art. 31, o partido poltico pode receber doaes de
pessoas fsicas e jurdicas para constituio de seus fundos.
1 As doaes de que trata este artigo podem ser feitas diretamente aos rgos de
direo nacional, estadual e municipal, que remetero, Justia Eleitoral e aos rgos
hierarquicamente superiores do partido, o demonstrativo de seu recebimento e respectiva
destinao, juntamente com o balano contbil.

2 Outras doaes, quaisquer que sejam, devem ser lanadas na contabilidade do


partido, definidos seus valores em moeda corrente.

3 As doaes em recursos financeiros devem ser, obrigatoriamente, efetuadas por


cheque cruzado em nome do partido poltico ou por depsito bancrio diretamente na conta do
partido poltico.

5o Em ano eleitoral, os partidos polticos podero aplicar ou distribuir pelas diversas


eleies os recursos financeiros recebidos de pessoas fsicas e jurdicas, observando-se o
disposto no 1 do art. 23, no art. 24 e no 1o do art. 81 da Lei no 9.504, de 30 de setembro de
1997, e os critrios definidos pelos respectivos rgos de direo e pelas normas
estatutrias. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

Art. 40. A previso oramentria de recursos para o Fundo Partidrio deve ser
consignada, no Anexo do Poder Judicirio, ao Tribunal Superior Eleitoral.

1 O Tesouro Nacional depositar, mensalmente, os duodcimos no Banco do Brasil,


em conta especial disposio do Tribunal Superior Eleitoral.

2 Na mesma conta especial sero depositadas as quantias arrecadadas pela aplicao


de multas e outras penalidades pecunirias, previstas na Legislao Eleitoral.

Art. 41. O Tribunal Superior Eleitoral, dentro de cinco dias, a contar da data do depsito a
que se refere o 1 do artigo anterior, far a respectiva distribuio aos rgos nacionais dos
partidos, obedecendo aos seguintes critrios: (Vide Adins ns 1.351-3 e 1.354-8)

I - um por cento do total do Fundo Partidrio ser destacado para entrega, em partes
iguais, a todos os partidos que tenham seus estatutos registrados no Tribunal Superior
Eleitoral; (Vide Adins ns 1.351-3 e 1.354-8)

II - noventa e nove por cento do total do Fundo Partidrio sero distribudos aos partidos
que tenham preenchido as condies do art. 13, na proporo dos votos obtidos na ltima
eleio geral para a Cmara dos Deputados. (Vide Adins ns 1.351-3 e 1.354-8)

Art. 41-A. 5% (cinco por cento) do total do Fundo Partidrio sero destacados para
entrega, em partes iguais, a todos os partidos que tenham seus estatutos registrados no
Tribunal Superior Eleitoral e 95% (noventa e cinco por cento) do total do Fundo Partidrio sero
distribudos a eles na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos
Deputados. (Includo pela Lei n 11.459, de 2007)

Art. 42. Em caso de cancelamento ou caducidade do rgo de direo nacional do partido,


reverter ao Fundo Partidrio a quota que a este caberia.

Art. 43. Os depsitos e movimentaes dos recursos oriundos do Fundo Partidrio sero
feitos em estabelecimentos bancrios controlados pelo Poder Pblico Federal, pelo Poder
Pblico Estadual ou, inexistindo estes, no banco escolhido pelo rgo diretivo do partido.

Art. 44. Os recursos oriundos do Fundo Partidrio sero aplicados:

I - na manuteno das sedes e servios do partido, permitido o pagamento de pessoal, a


qualquer ttulo, observado neste ltimo caso o limite mximo de 50% (cinquenta por cento) do
total recebido; (Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009)

II - na propaganda doutrinria e poltica;

III - no alistamento e campanhas eleitorais;

IV - na criao e manuteno de instituto ou fundao de pesquisa e de doutrinao e


educao poltica, sendo esta aplicao de, no mnimo, vinte por cento do total recebido.

V - na criao e manuteno de programas de promoo e difuso da participao poltica


das mulheres conforme percentual que ser fixado pelo rgo nacional de direo partidria,
observado o mnimo de 5% (cinco por cento) do total. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

1 Na prestao de contas dos rgos de direo partidria de qualquer nvel devem ser
discriminadas as despesas realizadas com recursos do Fundo Partidrio, de modo a permitir o
controle da Justia Eleitoral sobre o cumprimento do disposto nos incisos I e IV deste artigo.

2 A Justia Eleitoral pode, a qualquer tempo, investigar sobre a aplicao de recursos


oriundos do Fundo Partidrio.

3 Os recursos de que trata este artigo no esto sujeitos ao regime da Lei n 8.666, de
21 de junho de 1993. (Pargrafo includo pela Lei n 9.504, de 30.9.1997)

4o No se incluem no cmputo do percentual previsto no inciso I deste artigo encargos e


tributos de qualquer natureza. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

5o O partido que no cumprir o disposto no inciso V do caput deste artigo dever, no ano
subsequente, acrescer o percentual de 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) do
Fundo Partidrio para essa destinao, ficando impedido de utiliz-lo para finalidade
diversa. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

TTULO IV
Do Acesso Gratuito ao Rdio e Televiso

Art. 45. A propaganda partidria gratuita, gravada ou ao vivo, efetuada mediante


transmisso por rdio e televiso ser realizada entre as dezenove horas e trinta minutos e as
vinte e duas horas para, com exclusividade:

I - difundir os programas partidrios;

II - transmitir mensagens aos filiados sobre a execuo do programa partidrio, dos


eventos com este relacionados e das atividades congressuais do partido;

III - divulgar a posio do partido em relao a temas poltico-comunitrios.

IV - promover e difundir a participao poltica feminina, dedicando s mulheres o tempo


que ser fixado pelo rgo nacional de direo partidria, observado o mnimo de 10% (dez por
cento). (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

1 Fica vedada, nos programas de que trata este Ttulo:

I - a participao de pessoa filiada a partido que no o responsvel pelo programa;

II - a divulgao de propaganda de candidatos a cargos eletivos e a defesa de interesses


pessoais ou de outros partidos;

III - a utilizao de imagens ou cenas incorretas ou incompletas, efeitos ou quaisquer


outros recursos que distoram ou falseiem os fatos ou a sua comunicao.

2o O partido que contrariar o disposto neste artigo ser punido: (Redao dada pela Lei
n 12.034, de 2009)

I - quando a infrao ocorrer nas transmisses em bloco, com a cassao do direito de


transmisso no semestre seguinte; (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

II - quando a infrao ocorrer nas transmisses em inseres, com a cassao de tempo


equivalente a 5 (cinco) vezes ao da insero ilcita, no semestre seguinte. (Includo pela Lei n
12.034, de 2009)
3o A representao, que somente poder ser oferecida por partido poltico, ser julgada
pelo Tribunal Superior Eleitoral quando se tratar de programa em bloco ou inseres nacionais
e pelos Tribunais Regionais Eleitorais quando se tratar de programas em bloco ou inseres
transmitidos nos Estados correspondentes. (Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009)

4o O prazo para o oferecimento da representao encerra-se no ltimo dia do semestre


em que for veiculado o programa impugnado, ou se este tiver sido transmitido nos ltimos 30
(trinta) dias desse perodo, at o 15o (dcimo quinto) dia do semestre seguinte. (Includo pela
Lei n 12.034, de 2009)

5o Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais que julgarem procedente


representao, cassando o direito de transmisso de propaganda partidria, caber recurso
para o Tribunal Superior Eleitoral, que ser recebido com efeito suspensivo. (Includo pela Lei
n 12.034, de 2009)

6o A propaganda partidria, no rdio e na televiso, fica restrita aos horrios gratuitos


disciplinados nesta Lei, com proibio de propaganda paga. (Includo pela Lei n 12.034, de
2009)

Art. 46. As emissoras de rdio e de televiso ficam obrigadas a realizar, para os partidos
polticos, na forma desta Lei, transmisses gratuitas em mbito nacional e estadual, por
iniciativa e sob a responsabilidade dos respectivos rgos de direo.

1 As transmisses sero em bloco, em cadeia nacional ou estadual, e em inseres de


trinta segundos e um minuto, no intervalo da programao normal das emissoras.

2 A formao das cadeias, tanto nacional quanto estaduais, ser autorizada pelo
Tribunal Superior Eleitoral, que far a necessria requisio dos horrios s emissoras de rdio
e de televiso, mediante requerimento dos rgos nacionais dos partidos, com antecedncia
mnima de quinze dias.

3 No requerimento a que se refere o pargrafo anterior, o rgo partidrio solicitar


conjuntamente a fixao das datas de formao das cadeias, nacional e estaduais.

4 O Tribunal Superior Eleitoral, independentemente do mbito nacional ou estadual da


transmisso, havendo coincidncia de data, dar prioridade ao partido que apresentou o
requerimento em primeiro lugar.

5 As fitas magnticas com as gravaes dos programas em bloco ou em inseres


sero entregues s emissoras com a antecedncia mnima de doze horas da transmisso.

6 As inseres a serem feitas na programao das emissoras sero determinadas:


I - pelo Tribunal Superior Eleitoral, quando solicitadas por rgo de direo nacional de
partido;

II - pelo Tribunal Regional Eleitoral, quando solicitadas por rgo de direo estadual de
partido.

7 Em cada rede somente sero autorizadas at dez inseres de trinta segundos ou


cinco de um minuto por dia.

Art. 47. Para agilizar os procedimentos, condies especiais podem ser pactuadas
diretamente entre as emissoras de rdio e de televiso e os rgos de direo do partido,
obedecidos os limites estabelecidos nesta Lei, dando-se conhecimento ao Tribunal Eleitoral da
respectiva jurisdio.

Art. 48. O partido registrado no Tribunal Superior Eleitoral que no atenda ao disposto no
art. 13 tem assegurada a realizao de um programa em cadeia nacional, em cada semestre,
com a durao de dois minutos. (Vide Adins ns 1.351-3 e 1.354-8)

Art. 49. O partido que atenda ao disposto no art. 13 tem assegurado: (Vide Adins ns
1.351-3 e 1.354-8)

I - a realizao de um programa, em cadeia nacional e de um programa, em cadeia


estadual em cada semestre, com a durao de vinte minutos cada;

II - a utilizao do tempo total de quarenta minutos, por semestre, para inseres de trinta
segundos ou um minuto, nas redes nacionais, e de igual tempo nas emissoras estaduais.

TTULO V
Disposies Gerais

Art. 50. (VETADO)

Art. 51. assegurado ao partido poltico com estatuto registrado no Tribunal Superior
Eleitoral o direito utilizao gratuita de escolas pblicas ou Casas Legislativas para a
realizao de suas reunies ou convenes, responsabilizando-se pelos danos porventura
causados com a realizao do evento.

Art. 52. (VETADO)

Pargrafo nico. As emissoras de rdio e televiso tero direito a compensao fiscal pela
cedncia do horrio gratuito previsto nesta Lei. (Regulamento)(Regulamento)
Art. 53. A fundao ou instituto de direito privado, criado por partido poltico, destinado ao
estudo e pesquisa, doutrinao e educao poltica, rege-se pelas normas da lei civil e tem
autonomia para contratar com instituies pblicas e privadas, prestar servios e manter
estabelecimentos de acordo com suas finalidades, podendo, ainda, manter intercmbio com
instituies no nacionais.

Art. 54. Para fins de aplicao das normas estabelecidas nesta Lei, consideram-se como
equivalentes a Estados e Municpios o Distrito Federal e os Territrios e respectivas divises
poltico-administrativas.

TTULO VI
Disposies Finais e Transitrias

Art. 55. O partido poltico que, nos termos da legislao anterior, tenha registro definitivo,
fica dispensado da condio estabelecida no 1 do art. 7, e deve providenciar a adaptao
de seu estatuto s disposies desta Lei, no prazo de seis meses da data de sua publicao.

1 A alterao estatutria com a finalidade prevista neste artigo pode ser realizada pelo
partido poltico em reunio do rgo nacional mximo, especialmente convocado na forma dos
estatutos, com antecedncia mnima de trinta dias e ampla divulgao, entre seus rgos e
filiados, do projeto do estatuto.

2 Aplicam-se as disposies deste artigo ao partido que, na data da publicao desta


Lei:

I - tenha completado seu processo de organizao nos termos da legislao anterior e


requerido o registro definitivo;

II - tenha seu pedido de registro sub judice, desde que sobrevenha deciso favorvel do
rgo judicirio competente;

III - tenha requerido registro de seus estatutos junto ao Tribunal Superior Eleitoral, aps o
devido registro como entidade civil.

Art. 56. No perodo entre a data da publicao desta Lei e o incio da prxima legislatura,
ser observado o seguinte: (Vide Adins ns 1.351-3 e 1.354-8)

I - fica assegurado o direito ao funcionamento parlamentar na Cmara dos Deputados ao


partido que tenha elegido e mantenha filiados, no mnimo, trs representantes de diferentes
Estados;
II - a Mesa Diretora da Cmara dos Deputados dispor sobre o funcionamento da
representao partidria conferida, nesse perodo, ao partido que possua representao eleita
ou filiada em nmero inferior ao disposto no inciso anterior;

III - ao partido que preencher as condies do inciso I assegurada a realizao anual de


um programa, em cadeia nacional, com a durao de dez minutos;

IV - ao partido com representante na Cmara dos Deputados desde o incio da Sesso


Legislativa de 1995, fica assegurada a realizao de um programa em cadeia nacional em
cada semestre, com a durao de cinco minutos, no cumulativos com o tempo previsto no
inciso III;

Art. 57. No perodo entre o incio da prxima Legislatura e a proclamao dos resultados
da segunda eleio geral subseqente para a Cmara dos Deputados, ser observado o
seguinte: (Vide Adins ns 1.351-3 e 1.354-8)

I - direito a funcionamento parlamentar ao partido com registro definitivo de seus estatutos


no Tribunal Superior Eleitoral at a data da publicao desta Lei que, a partir de sua fundao
tenha concorrido ou venha a concorrer s eleies gerais para a Cmara dos Deputados,
elegendo representante em duas eleies consecutivas:

a) na Cmara dos Deputados, toda vez que eleger representante em, no mnimo, cinco
Estados e obtiver um por cento dos votos apurados no Pas, no computados os brancos e os
nulos;

b) nas Assemblias Legislativas e nas Cmaras de Vereadores, toda vez que, atendida a
exigncia do inciso anterior, eleger representante para a respectiva Casa e obtiver um total de
um por cento dos votos apurados na Circunscrio, no computados os brancos e os nulos;

III - assegurada, aos Partidos a que se refere o inciso I, observadas, no que couber, as
disposies do Ttulo IV:

a) a realizao de um programa, em cadeia nacional, com durao de dez minutos por


semestre;

b) a utilizao do tempo total de vinte minutos por semestre em inseres de trinta


segundos ou um minuto, nas redes nacionais e de igual tempo nas emissoras dos Estados
onde hajam atendido ao disposto no inciso I, b.

Art. 58. A requerimento de partido, o Juiz Eleitoral devolver as fichas de filiao partidria
existentes no cartrio da respectiva Zona, devendo ser organizada a primeira relao de
filiados, nos termos do art. 19, obedecidas as normas estatutrias.
Pargrafo nico. Para efeito de candidatura a cargo eletivo ser considerada como
primeira filiao a constante das listas de que trata este artigo.

Art. 59. O art. 16 da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 (Cdigo Civil), passa a vigorar
com a seguinte redao:

"Art.16. .................................................................

........................................................................

III - os partidos polticos.

........................................................................

3 Os partidos polticos reger-se-o pelo disposto, no que lhes for aplicvel, nos arts. 17 a 22
deste Cdigo e em lei especfica.

Art. 60. Os artigos a seguir enumerados da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973,


passam a vigorar a seguinte redao:

"Art. 114. ..............................................................

........................................................................

III - os atos constitutivos e os estatutos dos partidos polticos.

........................................................................

Art. 120. O registro das sociedades, fundaes e partidos polticos consistir na declarao,
feita em livro, pelo oficial, do nmero de ordem, da data da apresentao e da espcie do ato
constitutivo, com as seguintes indicaes:

........................................................................

Pargrafo nico. Para o registro dos partidos polticos, sero obedecidos, alm dos requisitos
deste artigo, os estabelecidos em lei especfica."

Art. 61. O Tribunal Superior Eleitoral expedir instrues para a fiel execuo desta Lei.

Art. 62. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 63. Ficam revogadas a Lei n 5.682, de 21 de julho de 1971, e respectivas alteraes;
a Lei n 6.341, de 5 de julho de 1976; a Lei n 6.817, de 5 de setembro de 1980; a Lei n 6.957,
de 23 de novembro de 1981; o art. 16 da Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982; a Lei n 7.307,
de 9 de abril de 1985, e a Lei n 7.514, de 9 de julho de 1986.

Braslia, 19 de setembro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica.

MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL


Nelson A. Jobim

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 20.9.1995

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