Naskah KER
Naskah KER
KAJIAN EKONOMI
REGIONAL
TRIWULAN I
2010
KATA
PENGANTAR
BUKU Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Riau ini merupakan terbitan rutin
triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau. Terbitan kali ini memberikan gambaran perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau pada triwulan I 2010 dengan penekanan kajian pada kondisi ekonomi makro regional (PDRB dan Keuangan Daerah), Inflasi, Moneter dan Perbankan, Sistem Pembayaran, Kesejahteraan dan Perkiraan Perkembangan Ekonomi Daerah pada triwulan II-2010. Analisis dilakukan berdasarkan data laporan bulanan bank umum dan BPR, data ekspor-impor yang diolah oleh Kantor Pusat Bank Indonesia, data PDRB dan inflasi yang diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Riau, serta data dari instansi/lembaga terkait lainnya. Tujuan dari penyusunan buku KER ini adalah untuk memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau, dengan harapan kajian tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi para pemangku kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak lain yang membutuhkan. Kami menyadari masih banyak hal yang harus dilakukan untuk menyempurnakan buku ini. Oleh karena itu kritik, saran, dukungan penyediaan data dan informasi sangat diharapkan.
iii
Daftar Isi
DAFTAR
ISI
HALAMAN
Kata Pengantar ................................................................................................... Daftar Isi ............................................................................................................. Daftar Tabel ........................................................................................................ Daftar Grafik ....................................................................................................... Tabel Indikator Ekonomi Terpilih........................................................................... RINGKASAN EKSEKUTIF ....................................................................................... BAB 1. KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL .............................................. 1. 2. Kondisi Umum........................................................................... PDRB Sisi Permintaan................................................................. 2.1. 2.2. Konsumsi ..................................................................... Investasi ....................................................................... 2.2.1. Migas ................................................................. 2.2.2. Non Migas .......................................................... 2.3. Ekspor dan Impor.......................................................... 2.3.1. Migas ................................................................. 2.3.2. Non Migas .......................................................... 2.3.2.1. Ekspor non Migas.................................. 2.3.2.2. Impor non Migas................................... 3. PDRB Sisi Penawaran................................................................. 3.1. 3.2. Sektor Pertanian........................................................... Pertambangan dan Penggalian...................................... iii iv viii x xii 1 6 6 7 9 10 10 10 12 12 12 13 15 16 17 18
iv
18 19 20 21 21 22
Industri Pengolahan...................................................... Bangunan..................................................................... Perdagangan, Hotel dan Restoran................................. Pengangkutan dan Komunikasi.....................................
BAB 2.
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................... 1. 2. Kondisi Umum........................................................................... Perkembangan Indeks Harga Konsumen.................................... 2.1. Inflasi Kota Pekanbaru..................................................... 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. 2.2. Kelompok Bahan Makanan............................. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau....................................................... Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar.................................................... Kelompok Sandang......................................... Kelompok Kesehatan....................................... Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga. Kelompok transpor, Komunikasi dan Jasa Keungangan.................................................... Inflasi Kota Dumai..........................................................
24 24 25 27 32 34 34 35 35 36 36 36
BOKS 1 BAB 3.
TRANSMISI KEBIJAKAN MONETER DI PROVINSI RIAU PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH............................................. 1. 2. 3. Kondisi Umum........................................................................... Perkembangan Moneter ........................................................... Perkembangan Perbankan ........................................................ 3.1. Bank Umum ................................................................. 3.1.1. 3.1.2. Jaringan Kantor............................................ Perkembangan Aset ..................................... 40 40 41 42 42 42 44
3.1.3.
Kredit ............................................................ 3.1.3.1. Perkembangan Penyaluran Kredit...... 3.1.3.2. Konsentrasi Kredit ............................ 3.1.3.3.Undisbursed Loan dan Persetujuan Kredit Baru....................................... 3.1.3.4. Risiko Kredit ..................................
44 45 46 49 51 52 53 54 55 55 56 59 59 59 61 62 64 65 65 66 70 73 73 74 74 75 77
3.1.4.
Kondisi Likuiditas .......................................... 3.1.4.1. Dana Pihak Ketiga (DPK)................... 3.1.4.2. Rasio Alat Liquid ..............................
3.1.5.
Intermediasi Perbankan ................................. 3.1.5.1. Perkembangan LDR .......................... 3.1.5.2. Perkembangan Penyaluran Kredit UMKM..............................................
3.1.6.
Profitabilitas ................................................... 3.1.6.1. Spread Bunga .................................. 3.1.6.2. Pendapatan Bunga dan Beban Bunga 3.1.6.3. Perkembangan Laba Rugi ..................
KONDISI KEUANGAN DAERAH............................................................ 1. 2. 3. Kondisi Umum .......................................................................... Anggaran belanja Pemerintah Pusat dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)....................................................... Realisasi Belanja SKPD Provinsi Riau............................................
BAB 5
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ........................................... 1. 2. Kondisi Umum .......................................................................... Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai ............................. 2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (inflow outflow).............. 2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar .................................... 2.3. Uang Palsu .........................................................................
vi
3.
Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai................................ 3.1. 3.2. Transaksi Kliring...................................................................... Real Time Gross Settlement (RTGS)..........................................
78 78 79 80 80 81 84 84 86 87 xiv
Bab 6
TINGKAT KESEJAHTERAAN DAERAH ............................................................ 1. 2. Kondisi Umum .................................................................................... Nilai Tukar Petani ................................................................................
Bab 7
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................ 1. 2. 3. Pertumbuhan Ekonomi ...................................................................... Inflasi .................................................................................................. Perbankan ..........................................................................................
vii
Daftar Tabel
DAFTAR
TABEL
HALAMAN
Tabel 1.1. Tabel 1.2. Tabel 1.3. Tabel 1.4. Tabel 2.1. Tabel 2.2. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan (yoy).................................. Perkembangan Nilai Ekspor-Impor Non Migas (USD Juta) Provinsi Riau..... Perkembangan Ekonomi Riau Sisi Sektoral (yoy)....................................... Pertumbuhan (yoy) subsektor Pengangkutan dan Komunikasi.................. Perbandingan IHK dan Inflasi Bulan Maret 2010 di Kota-kota Wilayah Sumatera................................................................................................ Sepuluh Komoditas yang Memberikan Sumabangan tertinggi dalam Pembentukan Harga di Kota Pekanbaru................................................... Inflasi menurut Kelompok Barang dan Jasa di Kota pekanbaru Triwulan I-2010..................................................................................................... Inflasi menurut Kelompok Barang & Jasa di Kota Pekanbaru.................... Realisasi Penyaluran Raskin di Kab/Kota Provinsi Riau............................... Perkembangan Inflasi Kota Dumai........................................................... Perkembangan Bank di Provinsi Riau........................................................ Jaringan Kantor Bank Umum di Provinsi Riau Per Maret 2010.................. Posisi Kredit Di Provinsi Riau (dalam Rp juta)............................................ Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (dalam Rp juta).............. Distribusi Penyaluran Kredit Per Dati II di Provinsi Riau (dalam Rp juta)...... Persetujuan Kredit Baru di Provinsi Riau (Rp Juta)..................................... 9 13 17 22 26 29
Tabel 2.3. Tabel 2.4. Tabel 2.5. Tabel 2.6. Tabel 3.1. Tabel 3.2. Tabel 3.3. Tabel 3.4. Tabel 3.5. Tabel 3.6.
30 33 33 39 42 43 45 48 49 50
viii
Daftar Tabel
Tabel 3.7. Tabel 3.8. Tabel 3.9. Tabel 3.10. Tabel 3.11. Tabel 3.12. Tabel 3.13. Tabel 3.14. Tabel 3.15. Tabel 3.16 Tabel 3.17. Tabel 4.1. Tabel 4.2. Tabel 4.3 Tabel 4.4. Tabel 4.5. Tabel 5.1. Tabel 6.1. Tabel 7.1.
NPLs Per Sektor Ekonomi Di Provinsi Riau (Rp Juta)................................... NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau.................................. Perkembangan Dana Pihak Ketiga di Provinsi Riau (Rp Miliar)................... Penghimpunan DPK berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau........... Perkembangan Alat likuid dan Non Core Deposit..................................... Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (juta Rupiah)...................... Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan......... Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (dalam Rp Juta)......... Sebaran NPLs UMKM Menurut Kota/Kabupaten di Provinsi Riau.............. Indikator Kinerja Utama Perbankan Syariah di Provinsi Riau (dalam Rp juta)........................................................................................................ Perkembangan Usaha BPR/BPRS di Provinsi Riau (Rp Juta).......... Belanja Pemerintah Pusat di Provinsi Riau (Rp Juta)................................... Pagu Anggaran Belanja SKPD di Provinsi Riau (Rp Juta)............................ Realisasi Belanja SKPD di Provinsi Riau Triwulan I-2010............................ Realisasi Belanja Tidak Langsung SKPD Provinsi Riau Triwulan I-2010....... Realisasi Belanja Langsung SKPD Provinsi Riau Triwulan I-2010................ Perkembangan Transaksi BI-RTGS di Provinsi Riau Tahun 2010................ Nilai Tukar Petani (NTP) gabungan Provinsi Riau (2007=100).................... Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Riau (yoy,%)..........................................
52 52 53 54 55 57 57 58 58 63 64 66 70 70 71 72 79 82 86
ix
Daftar Grafik
DAFTAR
GRAFIK
HALAMAN
Grafik 1.1. Grafik 1.2. Grafik 1.3. Grafik 1.4. Grafik 1.5. Grafik 1.6. Grafik 1.7. Grafik 1.8. Grafik 1.9. Grafik 1.10. Grafik 1.11. Grafik 1.12. Grafik 1.13. Grafik 1.14. Grafik 1.15. Grafik 1.16. Grafik 1.17. Grafik 1.18. Grafik 1.19. Grafik 1.20. Pertumbuhan Ekonomi (y-o-y,%)............................................... Share of Growth Pertumbuhan (yoy,%) Provinsi Riau................. Share of Growth Pertumbuhan (yoy,%) Non Migas Provinsi Riau .. Konsumsi Bahan Bakar Minyak di wilayah Riau.......................... Indeks Keyakinan Konsumen...................................................... Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen di Riau dan Sumatera................................................................................... Penjualan Kendaraan Bermotor Jenis Pick Up dan Truck di Riau.. Perkembangan Kredit Investasi di Provinsi Riau........................... Pangsa Nilai Ekspor Non Migas menurut SITC............................ Pangsa Volume Ekspor Non Migas menurut SITC....................... Negara Tujuan Ekspor Komoditas Batubara................................ Pangsa Volume Ekspor Non Batubara menurut Kelompok SITC.. Pangsa Nilai Impor Non Migas menurut SITC.............................. Pangsa Volume Impor Non Migas menurut SITC........................ Perkembangan Pangsa Sektoral PDRB........................................ Perkembangan Pangsa Sektoral PDRB Non Migas...................... Perkembangan Subsektor Pertanian........................................... Perkembangan Pangsa Subsektor Pertanian............................... Nilai Lifting Minyak Bumi menurut Kab/Kota di Provinsi Riau...... Nilai Lifting Gas Bumi menurut Kab/Kota di Provinsi Riau........... 7 8 8 10 10 11 11 12 14 14 15 15 15 15 16 16 18 18 19 19
Daftar Grafik
Grafik 1.21. Grafik 1.22. Grafik 1.23. Grafik 1.24. Grafik 1.25. Grafik 1.26. Grafik 2.1. Grafik 2.2. Grafik 2.3. Grafik 2.4. Grafik 2.5. Grafik 2.6. Grafik 2.7. Grafik 2.8. Grafik 2.9. Grafik 2.10. Grafik 2.11. Grafik 3.1. Grafik 3.2. Grafik 3.3. Grafik 3.4. Grafik 3.5. Grafik 3.6. Grafik 3.7. Grafik 3.8.
Pergerakan Harga Rerata (Average Price) Karet di Pasar Internasional.............................................................................. Pergerakan Harga Rerata (Average Price) CPO di Pasar Internasional........................................... Tingkat Hunian Hotel Berbintang 3,4,35 di Provinsi Riau............ Penjualan Kendaraan Bermotor Roda 2,3,4 di Provinsi Riau........ Arus Kedatangan dan Keberangkatan Penumpang di Bandara SSK II......................................................................................... Arus Kedatangan dan Keberangkatan Pesawat di Bandara SSK II................................................................................................ Perkembangan Inflasi Pekanbaru, Dumai dan Nasional (mtm)..... Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru....................................... Perkembangan Indeks dan Inflasi pada Subkelompok Bumbubumbuan serta Minyak & Lemak................................................ Inflasi Kelompok Barang dan Jasa Tw I-2010.............................. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru secara Triwulanan........... Perkembangan Indeks Kelompok Barang dan Jasa selama Triwulan I-2010......................................................................... Perkembangan Harga Emas Dunia............................................. Perkembangan Inflasi Triwulanan Kota Dumai............................ Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Dumai (yoy)............. Perkembangan Inflasi Kota Dumai ............................................. Inflasi menurut Kelompok Barang & Jasa Triwulan I-2010.......... Perkembangan Uang Kuasi, Giral dan SBI di Provinsi Riau (dalam Rp triliun)....................................................................... Perkembangan Aset Perbankan di Provinsi Riau (dalam Rp triliun)....................................................................................... Pertumbuhan Kredit Triwulanan (qtq) Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau Tahun 2007-2010.......................... Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau ......... Jumlah Undisbursed Loan Perbankan Provinsi Riau (dalam Rp triliun). Perkembangan NPLs Gross di Provinsi Riau................................. Perkembangan Rasio Alat Likuid terhadap NCD.......................... Perkembangan LDR Di Provinsi Riau...........................................
20 20 22 22 23 23 27 28 29 30 31 32 35 36 37 37 37 41 44 46 47 50 51 55 56
xi
Daftar Grafik
Grafik 3.9. Grafik 3.10. Grafik 3.11. Grafik 3.12. Grafik 3.13. Grafik 4.1. Grafik 4.2. Grafik 5.1. Grafik 5.2. Grafik 5.3. Grafik 5.4. Grafik 5.5. Grafik 6.1. Grafik 6.2. Grafik 6.3. Grafik 6.4.
Perkembangan Suku Bunga Rata-rata Tertimbang Kredit dan Deposito (%)............................................................................. Komposisi Pendapatan Bunga . Komposisi Beban Bunga............................................................. Perkembangan Laba Rugi (Triwulanan, Rp Juta)......................... Pembiayaan Syariah Menurut Sektor Ekonomi............................ Anggaran belanja Barang Pemerintah Pusat Terbesar di Provinsi Riau Tahun 2009 2010............................................................ Anggaran belanja Modal Pemerintah Pusat Terbesar di Provinsi Riau Tahun 2009 2010........................................................... Perkembangan Inflow dan Outflow............................................ Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) di Bank Indonesia Pekanbaru (Rp Miliar)................................................. Perkembangan Peredaran Uang Palsu di Riau............................. Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Riau Tahun 2007 2010.......................................................................................... Perkembangan Penolakan Cek/BG di Provinsi Riau Tahun 2007 2009....................................................................................... Nilai Tukar Petani (NTP) Umum di Provinsi Riau........................... Perkembangan Harga TBS Provinsi Riau Triwulan I-2010............ Perkembangan Harga Bahan Olahan Karet Provinsi Riau Triwulan I-2010......................................................................... Nilai Tukar Petani (NTP) Sektoral Provinsi Riau............................
59 60 61 61 63 68 69 74 75 77 78 78 81 82 82 83
xii
TABEL INDIKATOR
A. INFLASI DAN PDRB
INDIKATOR MAKRO Indek Harga Konsumen : Laju Inflasi Tahunan (yoy, %) : PDRB - harga konstan (Rp miliar ) - Pertanian - Pertambangan & Pengganlian - Industri Pengolahan - Listrik, gas dan Air Besih - Bangunan - Perdagangan, Hotel, dan restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan, dan Jasa - Jasa Pertumbuhan PDRB (yoy %, dengan migas) Pertumbuhan PDRB (yoy %, tanpa migas)
EKONOMI TERPILIH
2009 Tw I 113.39 6.99 Tw II 112.78 3.68 Tw III 114.70 2.20 Tw IV 115.04 1.94
3,869.00 11,689.92 2,502.43 50.65 760.79 1,961.39 675.03 301.98 1,142.69 5.11 6.55
3,987.84 11,764.61 2,534.87 50.81 786.37 2,016.44 682.51 304.75 1,150.34 2.12 6.43
4,077.03 11,716.80 2,620.35 50.00 818.77 2,104.76 701.67 319.53 1,208.78 1.54 5.57
4,124.05 11,715.24 2,736.04 52.28 863.34 2,076.99 725.08 338.65 1,247.71 2.97 7.20
3,984.33 11,740.37 2,635.03 52.53 829.42 2,113.64 727.58 328.62 1,232.85 3.01 6.02
B. PERBANKAN
INDIKATOR PERBANKAN Bank Umum : Total Aset (Rp triliun) DPK (Rp triliun) - Giro (Rp triliun) - Tabungan (Rp triliun) - Deposito (Rp triliun) Kredit (Rp triliun) - berdasarkan lokasi proyek LDR (%) Kredit (Rp triliun) - berdasarkan lokasi kantor cab. - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi - LDR (%) Kredit UMKM (Rp triliun ) - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi NPL MKM (%) BPR Total Aset (Rp miliar) DPK (Rp Miliar) Kredit (Rp miliar) - berdasarkan lokasi proyek Kredit UMKM (Rp miliar ) Rasio NPL (%) LDR *) SBH 2007 542.76 382.02 353.33 353.33 7.75 92.49 559.13 390.02 375.33 375.33 7.25 96.23 594.37 438.41 382.77 382.77 8.86 87.31 620.76 432.48 397.10 397.10 7.05 91.82 651.55 455.53 427.75 427.75 8.25 93.90 37.90 31.82 9.98 12.57 9.27 34.67 109 20.73 7.32 5.84 7.54 65.17 15.29 5.17 2.59 7.53 2.68 41.58 33.71 10.93 13.17 9.62 32.32 95.89 22.26 7.89 6.21 8.16 66.03 16.59 5.68 2.77 8.14 2.51 39.68 31.63 8.80 13.66 9.17 33.58 106.16 23.15 8.45 6.42 8.28 73.20 17.37 6.07 3.02 8.27 2.61 39.22 30.88 7.08 15.42 8.38 35.36 114.50 24.08 8.80 6.67 8.60 77.98 18.11 6.34 3.19 8.58 2.36 43.50 33.87 9.66 14.50 9.71 34.67 102.36 24.90 8.45 7.28 9.18 73.52 18.38 6.20 3.37 8.81 2.67 2009 Tw I Tw II Tw III 2009 Tw IV 2010 I
xiii
RINGKASAN
EKSEKUTIF
I. GAMBARAN UMUM
Dinamika perekonomian Riau dalam triwulan laporan secara umum menunjukkan perkembangan yang kurang menggembirakan. Pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) tercatat tumbuh sebesar 3,01%. Sementara, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan tercatat mengalami perlambatan dari 7,20% menjadi 6,02%.
Kondisi perbankan pada triwulan laporan secara umum lebih baik dibandingkan dengan triwulan IV-2009. Aset perbankan di Provinsi Riau pada triwulan I-2010 mencapai Rp43,50 triliun, mengalami kenaikan sebesar 10,91% (qtq) yang didorong oleh penghimpunan dana yang meningkat sebesar 9,70% (qtq) setelah pada triwulan sebelumnya mengalami penurunan.
Kondisi perekonomian pada triwulan I-2010 secara umum menunjukkan perkembangan yang kurang menggembirakan. Pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) dengan unsur migas masih tumbuh relatif stagnan meskipun sedikit mengalami kenaikan dari 2,97% pada triwulan IV-2009 menjadi 3,01% pada triwulan I-2010. Sementara, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan (yoy) tercatat sebesar 6,02% atau melambat baik dibandingkan dengan triwulan IV-2009 yang mencapai 7,20% maupun periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 6,55%.
Investasi non migas pada triwulan I-2010 tercatat mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 10,22% (yoy). Hal ini diindikasikan terkait dengan investasi pembangunan Pabrik Kelapa Sawit (PKS) baru serta adanya upaya ekstensifikasi lahan seperti perluasan kebun oleh industri kelapa sawit di Provinsi Riau.
Faktor musim trek mengakibatkan pertumbuhan sektor pertanian secara umum mengalami perlambatan
Dari
sisi
penawaran,
pertumbuhan
sektor
pertanian
mengalami
perlambatan dari 6,07% pada triwulan IV-2009 menjadi 2,98% pada trwiulan I-2010. Hal ini utamanya dipicu oleh faktor musim trek atau menurunnya produktivitas tanaman kelapa sawit sehingga mengakibatkan sub sektor perkebunan tumbuh melambat sebesar 4,99%. Berdasarkan hasil survei yang dilakukan kepada industri pengolahan kelapa sawit, diketahui bahwa pemberlakuan Asean China Free Trade Area (ACFTA) diperkirakan akan berdampak positif terhadap perkembangan industri pengolahan non migas (dalam hal ini CPO) dan juga sektor perkebunan.
Perkembangan tingkat harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Pekanbaru, Kota Dumai dan Nasional secara umum masih tetap berada pada tingkat yang cukup rendah, namun demikian secara umum sudah mulai menunjukkan kecenderungan meningkat.
Kota Pekanbaru secara triwulanan mengalami inflasi sebesar 0,79% (qtq), mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 0,30% (qtq). Berdasarkan kelompoknya, inflasi terjadi hampir pada semua kelompok barang dan jasa kecuali kelompok sandang dan kelompok kesehatan yang pada triwulan laporan tercatat mengalami deflasi masing-masing sebesar 0,88% (qtq) dan 0,02% (qtq).
Inflasi Kota Dumai relatif lebih rendah yaitu sebesar 0,26% (q-t-q)
Pada triwulan laporan, inflasi di Kota Dumai mencapai 0,26% (qtq) atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi (qtq) di Kota Pekanbaru. Meskipun demikian, inflasi Kota Dumai mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat mengalami deflasi sebesar 1,14%, dan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang juga mengalami deflasi sebesar 0,74%. Kondisi tersebut didorong oleh peningkatan pada kelompok makanan jadi dan kelompok perumahan.
Kredit yang disalurkan oleh bank umum di Provinsi Riau dalam triwulan laporan mencapai Rp24,90 triliun atau tumbuh secara tahunan sebesar 20,10% (yoy) lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2009 yang mencapai 18,34% (yoy). Penyaluran kredit menurut sisi penggunaan dalam triwulan laporan terkonsentrasi pada kredit konsumsi dengan angka mencapai Rp9,18 triliun atau sekitar 36,86% dari total kredit keseluruhan
Secara sektoral kredit kepada sektor pertambangan tercatat mengalami kenaikan tertinggi dari Rp69,31 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp142,06 miliar. Hal ini utamanya didorong oleh kenaikan pada kredit sub sektor pertambangan minyak dan gas bumi dari Rp7,06 miliar menjadi Rp71,22 miliar. Hal ini diperkirakan terkait adanya dengan penemuan sumur minyak baru.
Pengelolaanr risiko kredit dalam triwulan laporan mengalami sedikit peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercermin dari meningkatnya angka NPL dari 2,41% menjadi 2,67%. Dengan memperhitungkan pembentukan pencadangan aktiva produktif (PPAP), rasio NPLs net perbankan dalam triwulan laporan juga mengalami peningkatan risiko dari 1,17% menjadi 1,74%.
V.
Dari sisi permintaan, daya beli masyarakat diperkirakan masih akan berada pada tingkat yang stabil, meskipun terjadi penurunan penghasilan petani sebagai akibat dari penurunan harga TBS dan menurunnya penjualan karet
oleh petani karet Riau. Besarnya kontribusi daya beli masyarakat terhadap tingkat konsumsi akan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi Riau.
Laju Inflasi sampai dengan semester I-2010 berada pada level moderat
Dari sisi harga, tekanan inflasi diperkirakan belum akan mengalami peningkatan yang signifikan sampai dengan semester I-2010. Perkembangan harga masih akan terjaga pada tingkat yang rendah sejalan dengan penguatan nilai tukar rupiah dan kecukupan pasokan. Namun demikian jika kenaikan tarif TDL tetap diberlakukan, diperkirakan akan dapat menimbulkan dampak yang besar terhadap inflasi
Bab 1
KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL
1. Kondisi Umum
Kondisi perekonomian Riau pada triwulan laporan secara umum menunjukkan
perkembangan yang kurang menggembirakan. Pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) dengan unsur migas tumbuh relatif stagnan meskipun sedikit mengalami kenaikan dari 2,97% pada triwulan IV-2009 menjadi 3,01% pada triwulan I-2010. Sementara, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan (yoy) tercatat sebesar 6,02% atau relatif melambat baik dibandingkan dengan triwulan IV-2009 yang mencapai 7,20% maupun periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 6,55%.
Faktor permintaan domestik yang utamanya ditopang oleh konsumsi sebesar 7,89% (yoy), melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 10,33%. Di sisi lain, komponen ekspor pada triwulan laporan mulai menunjukkan kenaikan dengan tumbuh (yoy) sebesar 2,93% atau meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat mengalami kontraksi (yoy) sebesar 5,04%. Peningkatan ini diperkirakan seiring dengan meningkatnya konsumsi minyak di negara-negara maju memasuki musim dingin pada triwulan laporan. Komponen lain seperti investasi justru menunjukkan adanya kontraksi (yoy) sebesar 1,35%, atau menurun baik dibandingkan dengan triwulan IV-2009 (3,58%) maupun triwulan I-2009 (11,87%). Hal ini utamanya didorong oleh menurunnya investasi migas yang tercatat mengalami kontraksi (yoy) sebesar 9,61%. Meskipun demikian, investasi non migas yang memiliki pangsa lebih kurang 20% dalam PDRB non migas tercatat mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu sebesar 10,22%.
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi (y-o-y,%)
12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I '10
6.02 3.01
'05
'06
'07
'08
'09
terbesar dalam struktur konsumsi masih relatif stabil (8,29%) meskipun sedikit melambat dibandingkan dengan triwulan IV-2009 yang tumbuh sebesar 8,99%.
Grafik 1.2. Share of Growth Pertumbuhan (yoy,%) Provinsi Riau
100% 80% 60% 40% 8.00 7.00 6.00 60% 5.00
%
Grafik 1.3. Share of Growth Pertumbuhan (yoy,%) Non Migas Provinsi Riau
100% 80% 12.00 10.00 8.00 6.02 6.00 4.00 2.00 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I -20% 2005 2006* 2007* 2008** 2009*** 2010*** Investasi g.PDRB (rhs) Ekspor
%
3.01 0% -20% -40% -60% Konsumsi Impor Investasi g.PDRB (rhs) Ekspor I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2005 2006* 3.00 2.00 20% 0%
20%
4.00
40%
Konsumsi Impor
Sementara itu, total ekspor Riau tercatat tumbuh (yoy) sebesar 2,93% atau meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat mengalami kontraksi (yoy) sebesar 5,04%. Meskipun demikian, deviasi pertumbuhan impor tahunan (yoy) masih relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekspor walaupun pangsa komponen tersebut relatif kecil. Setidaknya hal ini mengindikasikan bahwa kinerja ekspor belum sepenuhnya membaik, terutama jika dibandingkan dengan kondisi pada tahun 2008. Di sisi lain, investasi non migas dalam triwulan laporan mengalami kenaikan yang cukup signifikan dari kontaksi sebesar 0,66% (triwulan IV-2009) menjadi 10,22% (triwulan I-2010). Hal ini diindikasikan terkait dengan investasi pembangunan Pabrik Kelapa Sawit (PKS) serta adanya upaya ekstensifikasi lahan seperti perluasan kebun oleh industri kelapa sawit di Provinsi Riau.
2008**
I II III IV I II
2009***
III
7,61 7,26 7,53 9,78 0,74 (6,65) 12,09 4,62 4,12 5,50 8,91 50,11 7,16 3,45 7,98
8,59 8,74 7,75 7,68 3,87 (3,45) 14,51 8,57 9,38 7,17 9,60 (23,00) 10,34 6,97 8,35
7,42 7,29 7,06 8,23 2,61 (10,20) 20,04 9,14 9,72 8,15 8,48 (96,02) 11,74 6,78 8,54
9,79 10,22 8,61 7,25 3,51 (11,86) 23,35 4,48 5,11 3,44 7,59 (163,56) 14,42 5,37 7,38
8,71 9,92 23,86 0,65 11,87 16,33 6,16 (1,57) (1,47) (1,76) 2,42 (2,30) 2,70 5,11 6,55
6,72 6,43 25,08 7,65 8,72 8,15 9,42 (2,47) (6,91) 5,36 4,81 (152,90) 7,29 2,12 6,43
9,93 10,20 19,35 7,88 5,08 8,04 2,07 (5,85) (8,25) (1,76) 0,37 (3.237,15) 3,97 1,54 5,57
10,33 8,99 8,01 18,69 3,58 8,18 (0,66) (5,04) (11,19) 5,31 (3,25) 424,19 6,23 2,97 7,20
7,89 8,29 (4,95) 5,96 (1,35) (9,61) 10,22 2,93 3,81 1,39 5,28 (29,14) 7,22 3,01 6,02
2.1. Konsumsi
Secara umum, pangsa konsumsi di Provinsi Riau yang terdiri atas konsumsi masyarakat, konsumsi lembaga swasta, dan konsumsi pemerintah masih memiliki porsi yang cukup besar terhadap struktur PDRB. Dalam triwulan laporan, pangsa komponen konsumsi mencapai 44,87%, mengalami peningkatan dibandingkan dengan pangsa konsumsi pada triwulan sebelumnya yang mencapai 41,70%. Konsumsi masyarakat yang memiliki pangsa terbesar tumbuh (yoy) relatif stabil sebesar 8,29% meskipun tumbuh lebih lambat dibanding triwulan sebelumnya yang mencapai 8,99%. Beberapa faktor lain yang mempengaruhi kondisi tersebut adalah masih rendahnya konsumsi swasta nirlaba yang tercatat mengalami kontraksi sebesar 4,95%. Selain itu, konsumsi pemerintah juga tumbuh (yoy) melambat sebesar 5,96% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 18,69%. Hal ini diindikasikan erat kaitannya dengan masih rendahnya realisasi belanja anggaran modal dan siklus penyelesaian proyek pemerintah menjelang akhir tahun anggaran. Adanya perlambatan dalam konsumsi secara agregat pada triwulan laporan tercermin dari menurunnya konsumsi bahan bakar seperti premium, minyak tanah dan solar. Konsumsi premium dan solar tercatat mengalami penurunan masingmasing sebesar 9,11% dan 11,69% dibandingkan akhir Desember 2009. Kondisi ini diindikasikan sejalan dengan mulai membaiknya sektor listrik sehingga turut mengurangi penggunaan genset.
120 100 80 60 40 20 0
Des'07 Des'08 Des'06 Mar'06 Mar'07 Mar'08 Mar'09 Des'09 Sep'09 Sept'06 Sept'07 Sept'08 Mar'10 Jun'06 Jun'07 Jun'08 Jun'09
60 50 40 30 20 10 0
Kilo Liter
Sementara itu, Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) dalam triwulan laporan menunjukkan kecenderungan menurun. Penurunan IKK tersebut diindikasikan terjadi karena adanya kekhawatiran konsumen terhadap kondisi di sub sektor perkebunan yang akan berdampak kepada pendapatan. Disamping itu, keyakinan konsumen terhadap jumlah pengangguran saat ini juga relatif menurun berdasarkan hasil survei konsumen.
10
tercatat mengalami
sejalan dengan adanya ekstensifikasi lahan seperti perluasan kebun dan pembangunan Pabrik Kelapa Sawit (PKS) baru oleh industri CPO di Provinsi Riau. Beberapa indikator yang mencerminkan kondisi ini adalah meningkatnya realisasi pengadaan semen dan investasi kendaraan bermotor seperti truck dan pick up. Pada triwulanan laporan realisasi pengadaan semen mencapai 255,92 ribu ton, meningkat 10,26% dibandingkan dengan realisasi pengadaan pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 232,11 ribu ton. Sedangkan jumlah kendaraan baru jenis truck dan pick up yang tercermin dari Bea Balik Nama Kendaraan Baru (BBN-KB) sampai dengan bulan Januari 2010 mengalami kenaikan sebesar 50,08% menjadi 851 dibandingkan dengan bulan Desember 2009.
Grafik 1.6. Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen di Riau dan Sumatera
120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 2007 2008 Riau (kiri) 2009 Sumatera (kanan) 2010 1,000,000 900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0
Grafik 1.7. Penjualan Kendaraan Bermotor Jenis Pick Up dan Truck di Riau
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
Perkembangan kredit investasi sebagai salah satu aspek pendukung kegiatan investasi dalam triwulan laporan mulai menunjukkan kenaikan. Pada triwulan laporan kredit investasi secara tahunan (y-o-y,%) tumbuh sebesar 23,97%, lebih tinggi dibandingkan baik dengan pertumbuhan (yoy) triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,80% maupun periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,98%.
11
12
menjadi 2.121,38 ribu ton dibandingkan dengan periode sebelumnya yang mencapai 2.136,91 ribu ton. Impor kumulatif non migas dalam triwulan laporan juga tercatat mengalami kenaikan dari USD92,54 juta menjadi USD186,68 juta atau naik 2 kali lipat dibandingkan dengan periode sebelumnya. Sedangkan volume ekspor kumulatif non migas tercatat mengalami kenaikan 3 kali lipat dari 120,56 ribu ton menjadi 398,09 ribu ton. Kenaikan ini utamanya didorong oleh impor komoditas utama seperti pupuk buatan pabrik serta mesin dan peralatan yang diperkirakan untuk menunjang investasi di Provinsi Riau.
Tabel 1.2. Perkembangan Nilai Ekspor-Impor Non Migas (USD Juta) Provinsi Riau
Komponen
Ekspor Nilai (USD juta ) Volume (ribu Ton) Impor Nilai (USD juta ) Volume (ribu Ton) Net Ekspor (USD juta) 917,60 2.136,91 1.144,39 2.121,38 24,71 -0,73 226,78 -15,52
Jan-Feb 2009
Jan-Feb 2010
(%) (USD)
2.3.2.1.
Komposisi ekspor non migas Provinsi Riau menurut kelompok Standards International Trading Classification (SITC) dalam triwulan laporan relatif tidak berubah dibandingkan dengan periode sebelumnya. Ekspor kelompok minyak, lemak dan nabati (utamanya merupakan komoditas CPO) masih menguasai pangsa terbesar (66%) dan mengalami kenaikan dari USD586,64 juta menjadi USD755,91 juta. Kelompok SITC lain yang tercatat memiliki pangsa cukup besar diantaranya adalah kelompok barang manufaktur (kayu olahan) dan barang mentah (pulp, natural rubber, latex) yang pangsanya masing-masing mencapai 14,67% dan 10,90%. Kedua kelompok ini pangsanya relatif stagnan bahkan cenderung menurun terutama untuk ekspor kelompok barang manufaktur (kayu olahan) dikarenakan adanya keterbatasan dalam pasokan kayu saat ini.
13
Dilihat dari volumenya, kelompok minyak dan lemak nabati memiliki pangsa ekspor terbesar yaitu sekitar 50% dan trennya cenderung menurun dari 1.185,38 ribu ton (Jan-Feb 2009) menjadi 1.056,73 ribu ton pada triwulan laporan (Jan-Feb 2010). Di sisi lain, kelompok SITC yang juga mengalami pangsa volume cukup besar adalah kelompok bahan mentah (pulp, natural rubber, latex) dengan angka mencapai 10,39%. Dalam triwulan laporan, pangsa volume ekspor kelompok ini mengalami penurunan sebesar 21,95%. Sementara, volume ekspor kelompok mineral, minyak dan gas bumi yang utamanya merupakan komoditas batubara (coal) dan memiliki pangsa cukup besar, dalam triwulan laporan mengalami lonjakan cukup tinggi dari 147,84 ribu ton (JanFeb 2009) menjadi 389,34 ribu ton yang dipicu oleh kenaikan ekspor batubara ke Cina dan India. Sebagaimana terlihat pada Grafik 1.10, Cina dan India merupakan importir terbesar batubara yang berasal dari Riau pada triwulan laporan. Relatif besarnya kenaikan ekspor batubara diindikasikan seiring dengan musim dingin yang berlaku pada triwulan laporan di Cina serta tingginya kebutuhan dalam memenuhi kecukupan energi mengingat Cina telah menjadi salah satu motor perekonomian dunia. Secara spesifik, volume ekspor batubara ke Cina dan India pada triwulan laporan masing-masing tercatat sebesar 151,89 ribu ton dan 106,99 ribu ton atau meningkat signifikan dibandingkan periode sebelumnya yang relatif nihil (Grafik 1.11).
14
Grafik 1.12. Pangsa Volume Ekspor Non Batubara Menurut Kelompok SITC
Asean Cina
India 130.45
151.89
106.99 92.97
2009
2010
2.3.2.2.
Struktur impor non migas provinsi Riau sebagian besar atau lebih dari 60% masih didominasi kelompok bahan kimia serta mesin dan perlataan. Secara spesifik, kelompok bahan kimia menguasai pangsa terbesar (32%) dengan nilai mencapai USD58,95 juta atau naik 2 kali lipat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat sebesar USD26,62 juta. Lebih lanjut, sekitar 60% dari kelompok ini merupakan pupuk buatan pabrik. Adanya kenaikan yang cukup signifikan pada komoditas pupuk mengindikasikan adanya upaya peningkatan kapasitas produksi ataupun ekstensifikasi lahan pada industri pengolahan non migas di Provinsi Riau.
Grafik 1.13. Pangsa Nilai Impor Non Migas Menurut SITC
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2009 2010
Berbagai Hasil Olahan Manufaktur Mesin dan Peralatan Barang Manufaktur Bahan Kimia Minyak dan Lemak Nabati-Hewani Mineral, Minyak dan Gas Bumi Barang Mentah Tembakau dan Minuman Makanan dan Hewan Bernyawa
Nilai impor mesin dan peralatan yang juga menguasai pangsa cukup besar (30%) tercatat mengalami kenaikan sebesar 55,51% dari USD36,48 juta menjadi USD56,73 juta. Kenaikan ini utamanya dipicu oleh kenaikan impor mesin pengolah dan pemotong kertas dari USD5,29 juta menjadi USD14,95 juta.
15
Di sisi lain, dalam triwulan laporan juga diketahui bahwa impor kelompok berbagai olahan manufaktur mengalami kenaikan yang cukup tinggi meskipun pangsa kelompok tersebut kurang dari 5%. Impor kelompok berbagai olahan manufaktur mengalami lonjakan yang cukup tinggi dari dari USD2,42 juta menjadi USD7,92 juta. Kenaikan ini utamanya didorong oleh lonjakan impor bahan plastik yang memiliki pangsa terbesar dalam kelompok berbagai olahan manufaktur. Dalam triwulan laporan, nilai impor komoditas tersebut mengalami kenaikan sebesar USD1.898 juta menjadi USD2.088,38 juta. Volume impor non migas terbesar selama periode Januari-Februari 2010 berasal dari kelompok bahan kimia yang utamanya merupakan pupuk buatan pabrik. Pada periode ini, impor komoditas tersebut mencapai 190,09 ribu ton atau mengalami kenaikan sebesar 154,18 ribu ton dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 35,91 ribu ton. Kelompok olahan manufaktur seperti plastik dan perhiasan juga tercatat mengalami kenaikan yang cukup tinggi meskipun pangsanya relatif kecil. Volume impor kelompok tersebut secara kumulatif mengalami kenaikan dari 990 ton menjadi 7,35 ribu ton.
'06*)
'07*)
'08**)
'09***)
'06*)
'07*)
'08**)
'09***)
Primer
Sekunder
Tersier
Primer
Sekunder
Tersier
16
Perkembangan ekonomi menurut sektor sampai dengan triwulan I-2010 selengkapnya tersaji pada Tabel 1.3. Berdasarkan tabel tersebut, diketahui bahwa sektor pertambangan migas yang memiliki porsi terbesar tumbuh (yoy) relatif kecil sebesar 0,26% meskipun meningkat dibandingkan dengan periode sebelumya. Sementara, pertumbuhan (yoy) sektor pertanian tercatat sebesar 2,98% atau melambat jika dibandingkan dengan triwulan IV-2009 dan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal ini secara teknis dipengaruhi oleh masa trek yang terjadi pada sub sektor perkebunan sehingga mengakibatkan gangguan produksi tanaman kelapa sawit.
Tabel 1.3. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral (yoy)
Keterangan A. Tradables 1 Pertanian 2 Pertambangan - Migas - Non Migas 3 Industri Pengolahan - Migas - Non Migas B. Non Tradables 4 Listrik, Gas dan Air 5 Bangunan 6 Perdagangan, Hotel & Restoran 7 Penganggkutan dan Komunikasi 8 Keuangan dan Jasa Perusahaan 9 Jasa-jasa PDRB Migas PDRB Non Migas
**) data sementara, ***) data sangat sementara
2008**
I II III IV I II
2009***
III
Industri pengolahan pada triwulan laporan tercatat mengalami kenaikan dari 4,79% pada triwulan IV-2009 menjadi 5,30% pada triwulan I-2010. Hal ini utamanya didorong oleh meningkatnya produktivitas industri pengolahan non migas yang menguasai pangsa terbesar dengan angka mencapai 6,66%.
17
Dengan pangsa yang cukup besar (49,22%), hal ini tentunya memberikan dampak yang cukup signfikan terhadap perkembangan sektor pertanian Riau pada triwulan laporan. Kondisi tersebut secara teknis disebabkan oleh masa trek yaitu menurunnya produksi Tanaman Buah Segar (TBS) akibat musim penghujan sehingga penyerbukan sawit mengalami kegagalan.
Grafik 1.17. Pertumbuhan Sub Sektor Pertanian
14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.99 T. Bahan Makanan T. Perkebunan Peternakan
Perikanan
4.00 2.00 (2.00) (4.00) (6.00) I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (0.10)
Kehutanan
Di sisi lain, sub sektor kehutanan yang juga memiliki pangsa relatif besar (33,02%) tercatat mengalami kontraksi (yoy) sebesar 0,10% pada triwulan I-2010. Sejak semester II-2008, kondisi pertumbuhan sub sektor kehutanan cenderung menunjukkan trend menurun sehubungan dengan adanya pengawasan yang sangat ketat oleh Pemerintah Provinsi Riau dan Departemen Kehutanan terkait dengan undang-undang penebangan kayu ilegal (illegal logging).
2
18
dibandingkan dengan triwulan IV-2009. Meskipun relatif meningkat namun pertumbuhan sektor pertambangan Riau relatif kecil terutama jika dibandingkan dengan triwulan I-2009 dan rata-rata pertumbuhan selama tahun 2008. Kondisi ini secara tidak langsung dipengaruhi oleh nilai lifting minyak bumi di Provinsi Riau yang cenderung menurun akibat kinerja sumur minyak yang sudah tua dan kurang begitu produktif. Pada Grafik, diketahui bahwa nilai lifting minyak bumi di Provinsi Riau pada triwulan I-2010 mencapai 31,13 juta barel atau menurun 4,33% dibandingkan dengan triwulan IV-2009 yang mencapai 32,54 juta barel.Sedangkan, nilai lifting gas bumi Provinsi Riau pada triwulan laporan mengalami kenaikan sebesar 16,77% dibandingkan dengan triwulan IV-2009 menjadi 948,25 MMBTU.
Grafik 1.19. Nilai Lifting Minyak Bumi Menurut Kab./Kota di Provinsi Riau
20 18 16 14
35.78 35.08
Grafik 1.20. Nilai Lifting Gas Bumi Menurut Kab./Kota di Provinsi Riau
37 36
34.83
35.16
35
33.28 33.07 33.10 32.54
34 33 32
31.13
juta barel
10 8 6 4 2 I II 2008 Bengkalis Rokan Hilir Indragiri Hulu Rokan Hulu III IV I II 2009 Kampar Siak III IV I 2010 Kep. Meranti Total (kanan)
31 30 29 28
juta barel
12
19
Grafik 1.22. Pergerakan Harga Rerata (Average Price) CPO di Pasar Internasional
Karet (USD/Kg)
354.01
1,400.00 1,200.00 1,000.00 800.00 600.00 400.00 200.00 791.26 CPO (USD/MT)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Di sisi lain, membaiknya kinerja sub sektor industri pengolahan non migas juga secara tidak langsung dipengaruhi oleh harga CPO dan karet dunia yang cenderung menunjukkan tren meningkat sejak semester II-2009. Harga rerata (average price) CPO di pasar internasional pada triwulan laporan diketahui mencapai USD791,26/MT atau naik 9,06% dibandingkan dengan triwulan
Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Oct Jan Apr Jul Oct Jan Apr Jul Oct Jan Apr
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
20
sebelumnya. Sementara, harga karet di pasar internasional tercatat mengalami kenaikan sebesar 25,02% menjadi USD354,01/Kg. Membaiknya pasar otomotif dunia dan adanya gangguan produksi di beberapa negara penghasil karet utama, menjadi faktor penyebab meningkatnya harga karet dunia pada triwulan laporan.
3.4. Bangunan
Sektor bangunan dalam triwulan laporan tercatat mengalami pertumbuhan (yoy) tertinggi diantara sektor lainnya dengan angka sebesar 9,02% atau mengalami kenaikan dibandingkan dengan triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar 8,73%. Hal ini diindikasikan terjadi akibat pesatnya pembangunan berbagai infrastuktur seperti gedung dan jembatan menjelang pelaksanaan Pekan Olahraga Nasional (PON) 2012 yang diselenggarakan di Provinsi Riau.
Berdasarkan keterangan Ketua Umum Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI) wilayah Riau.
21
90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
January February March April May June July August September October November December January February March April May June July August September October November December January February Maret
40000 20000 0
2008
2009
2010
2008**
I II III IV I II
2009***
III IV
2010***
I
Sementara itu, pertumbuhan sub sektor angkutan udara yang tercatat mengalami kenaikan cukup tinggi dari 5,19% (triwulan IV-2009) menjadi 8,55% (triwulan I2010) juga turut menjadi pemicu meningkatnya pertumbuhan sektor pengangkutan pada triwulan laporan. Salah satu indikator yang mendukung kondisi tersebut adalah masih tetap tingginya arus kedatangan dan keberangkatan penumpang dan pesawat di Bandara Sultan Syarif Kasim (SSK) II terutama sejak
22
mencapai puncaknya pada triwulan IV-2009 yang beririsan dengan hari raya keagamaan idul fitri, natal dan musim liburan.
Grafik 1.25. Arus Kedatangan dan Keberangkatan Penumpang di Bandara SSK II Grafik 1.26. Arus Kedatangan dan Keberangkatan Pesawat di Bandara SSK II
3000
2500
ribu
2000
1500
23
Bab 2
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
1. Kondisi Umum Memasuki tahun 2010, perkembangan harga yang diukur dengan Indeks
Harga Konsumen (IHK) Kota Pekanbaru, Kota Dumai dan nasional secara umum masih tetap berada pada tingkat yang cukup rendah, namun demikian secara umum sudah mulai menunjukkan kecenderungan meningkat. Secara triwulan (qtq), Kota Pekanbaru mengalami inflasi sebesar 0,79%, mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sementara itu, inflasi Kota Dumai tercatat lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Kota Pekanbaru yaitu sebesar 0,26%, yang juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan inflasi pada triwulan sebelumnya. Seiring dengan kondisi regional, maka secara nasional pada triwulan I-2010 juga terjadi inflasi yaitu sebesar 0,99%, juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
24
Secara umum, berkurangnya tekanan inflasi terutama karena terjaganya ekspektasi inflasi sejalan dengan kecenderungan penguatan nilai tukar rupiah dan kecukupan pasokan. Selain itu, rendahnnya tekanan yang berasal dari volatile food dan administered price turut memberikan pengaruh yang besar. Komitmen yang kuat untuk mencapai stabilitas harga yang diwujudkan dalam langkah strategis oleh Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau turut memberikan kontribusi yang besar. Kestabilan harga yang tercermin dari inflasi yang terkendali dan stabil diperlukan untuk mencapai pertumbumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.
2. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Pekanbaru pada triwulan laporan
mengalami peningkatan (inflasi) sebesar 0,79% (qtq), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 0,30%, juga lebih tinggi bila dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 0,48%. Sementara itu, Kota Dumai mengalami inflasi sebesar 0,26% (qtq), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 1,14 %, maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,74%. Secara nasional, pada triwulan laporan terjadi inflasi sebesar 0,99% (qtq), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 0,49%, dan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 0,36%. Pada bulan Maret 2010, secara bulanan (mtm) seluruh kota di Sumatera tercacat mengalami deflasi kecuali Kota Batam yang mengalami inflasi sebesar 0,25%. Deflasi tertinggi terjadi di Kota Sibolga dan deflasi terendah terjadi di Kota Jambi. Kota Pekanbaru dan Dumai masing-masing mengalami deflasi sebesar 0,34% dan 0,13% dan berada di urutan 10 dan 5 dari 16 Kota yang disurvey oleh BPS di Wilayah Sumatera. Namun demikian, berdasarkan indeksnya Kota Bandar Lampung masih tetap memiliki indeks tertinggi, sementara Kota Batam tercatat memiliki indeks terendah, sedangkan Kota Pekanbaru berdasarkan indeksnya tetap diurutan ke 15, dan Kota Dumai menjadi diurutan ke 6.
25
Tabel 2.1. Perbandingan IHK dan Inflasi Bulan Maret 2010 di Kota-kota Wilayah Sumatera
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Berdasarkan Inflasi Kota Batam Jambi Lhoksomawe Pangkal Pinang Dumai Banda Aceh Pematang Siantar Tanjung Pinang Palembang Pekanbaru Bengkulu Medan Padang Padang Sidempuan Bandar Lampung Sibolga Inflasi 0.25 -0.05 -0.08 -0.09 -0.13 -0.16 -0.24 -0.28 -0.31 -0.34 -0.57 -0.66 -0.73 -0.77 -0.87 -0.96 Beradasarkan IHK Kota Bandar Lampung Pangkal Pinang Bengkulu Lhokseumawe Padang Dumai Tanjung Pinang Jambi Sibolga Palembang Padang Sidempuan Banda Aceh Medan Pematang Siantar Pekanbaru Batam IHK 123.43 123.32 121.62 119.72 119.62 119.49 119.34 119.34 118.81 118.75 118.16 118.10 118.05 117.40 115.95 114.36
Deflasi yang terjadi pada seluruh Kota yang disurvey di Wilayah Sumatera (kecuali Batam), menunjukkan kecenderungan penurunan tekanan pada tingkat harga. Hal ini diperkirakan terjadi karena terjaganya ekspektasi inflasi sejalan dengan penguatan nilai tukar rupiah dan kecukupan stock barang dan jasa. Selain itu, rendahnya tekanan inflasi juga didorong oleh menurunnya tekanan yang bersumber dari volatile food dan administered price. Jika dilihat secara triwulanan (qtq), juga belum terlihat adanya tekanan yang signifikan pada tingkat harga dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Meskipun telah mulai mengalami peningkatan baik di Kota Pekanbaru, Kota Dumai maupun di tingkat nasional.
26
3.00%
2.00%
1.00%
Dumai
Pekanbaru
Nasional
Berbagai upaya yang dilakukan oleh Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau melalui rekomendasi kepada Pemda dan instansi terkait, agar melakukan langkah-langkah untuk menjaga kecukupan stok dan kelancaran distribusi juga telah memberikan hasil yang positif, yang tercermin dari berkurangnya tekanan terhadap inflasi meskipun pada periode laporan terdapat isu tentang penerapan ACFTA (ASEAN-China Free Trade Area).
27
qtq
12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 (2.00) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2008 mtm yoy 2009 ytd 2010
Pada bulan Januari 2010, Kota Pekanbaru tercatat mengalami inflasi sebesar 0,93%, berada pada urutan ke 9 dari 16 Kota yang disurvey di Wilayah Sumatera, dan berada pada urutan ke 28 dari 66 kota yang disurvey di Indonesia. Inflasi yang terjadi pada bulan Januari 2010 didorong oleh peningkatan yang terjadi pada kelompok bahan makanan dengan andil 0,64% (68,95%), dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau dengan andil 0,32% (34,76%). Sementara, komoditas yang mendominasi terjadinya inflasi antara lain adalah cabe merah, beras, rokok kretek filter, minyak goreng, rokok putih, gula pasir, dan lain-lain. Di sisi lain, komoditas emas perhiasan, bawang merah, bawang putih, dan semen tercatat mengalami deflasi pada bulan Januari 2010. Selanjutnya, pada bulan Februari 2010 terjadi inflasi sebesar 0,20% dan berada pada urutan ke 7 di Wilayah Sumatera dan berada diurutan ke 36 secara nasional. Kelompok barang dan jasa yang memberikan sumbangan terhadap pembentukan inflasi pada bulan Februari 2010 adalah kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar dengan andil sebesar 0,23% (115,63%), kelompok transpor, komunikasi & jasa keuangan dengan andil sebesar 0,05% (24%), dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau dengan andil sebesar 0,04% (19,94%). Komoditas yang memberikan sumbangan terhadap pembentukan inflasi pada bulan Februari 2010 antara lain adalah beras, tukang rumah bukan mandor, dan bahan bakar rumah tangga. Di sisi lain, komoditas yang mengalami deflasi antara lain adalah cabe merah, serai, emas perhiasan, telur ayam ras, semen, cabe hijau, dan tomat buah.
28
Setelah mengalami inflasi secara berturut-turut di awal tahun 2010, maka pada bulan Maret 2010 Kota Pekanbaru tercatat mengalami deflasi sebesar 0,34%. Kelompok penyumbang deflasi adalah kelompok bahan makanan dengan andil sebesar 0,46% (135,93%), kelompok sandang dengan andil sebesar 0,01% (1,91%), dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau dengan andil sebesar 0,01% (1,52%). Beberapa komoditas yang memberikan sumbangan terbesar dalam pembentukan inflasi di bulan Maret 2010 adalah cabe merah, beras, serai, ikan gabus, telur ayam ras, batu bata, emas perhiasan, dan semen. Di sisi lain, komoditas yang masih terus mengalami peningkatan antara lain adalah bahan bakar rumah tangga, sewa rumah, sawi hijau, mobil, minyak goreng, dan pertamax.
Tabel 2.2. Sepuluh Komoditas yang Memberikan Sumbangan Tertinggi Dalam Pembentukan Harga di Kota Pekanbaru
Januari No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Komoditas Kontribusi Inflasi (%)
Februari
Komoditas Kontribusi Inflasi (%)
Maret
Komoditas Kontribusi Deflasi (%)
Cabe Merah Beras Rokok Kretek Filter Minyak Goreng Serai Rokok Putih bbayam Gula pasir Tomat Buah Rokok Kretek Filter
0.20 0.17 0.16 0.10 0.07 0.07 0.05 0.04 0.04 0.04
Beras Tukang Rumah Bukan mandor Bahan Bakar Rumah Tangga Batu Bata Gula Pasir Minyak Goreng Service Kendaraan Terong Panjang Mobil Pepaya
0.18 0.10 0.08 0.06 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01
Cabe Merah Beras Serai Ikan Gabus Tekur Ayam Ras Batu bata Tomat Buah Cabe Rawit Cabe Hijau Emas Perhiasan
0.28 0.08 0.05 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
Grafik 2.3. Perkembangan Indeks dan Inflasi Pada Subkelompok Bumbu-bumbuan serta Minyak & Lemak
160 140 120 100 80 60 40 20 0 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 2008 2009 2010 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 -20.00 140 120 100 80 60 40 20 0 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 2008 2009 2010 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 -20.00
Indeks lemak & minyak (kiri) Inflasi lemak & minyak (yoy)
29
Berdasarkan perkembangan tersebut di atas, maka selama triwulan I-2010 Kota Pekanbaru mengalami inflasi sebesar 0,79%, lebih tinggi dibandingan dengan triwulan sebelumnya maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya yang masing-masing tercatat sebesar 0,30% dan 0,48%. Berdasarkan kelompoknya, maka terjadi inflasi pada hampir semua kelompok barang dan jasa kecuali kelompok sandang dan kelompok kesehatan yang pada triwulan laporan tercatat mengalami deflasi masing-masing sebesar 0,88% dan 0,02%.
Tabel 2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa di Kota Pekanbaru Triwulan I-2010
NO KELOMPOK Januari Andil Inflasi 0.64 0.32 -0.01 -0.03 0.00 0.00 0.00 0.93 2.62 1.58 -0.03 -0.44 0.00 0.00 0.02 Februari Andil Inflasi -0.10 0.04 0.23 -0.03 0.00 0.00 0.05 0.20 -0.39 0.20 1.06 -0.35 -0.01 0.08 0.32 Maret Andil -0.46 -0.01 0.11 -0.01 0.00 0.00 0.02 -0.34 Inflasi -1.85 -0.03 0.48 -0.09 -0.01 0.00 0.16 Tw I-10 Inflasi 0.33 1.75 1.52 -0.88 -0.02 0.08 0.50 0.79
1. Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan, air, listrik, gas 3. dan bahan bakar 4. Sandang 5. Kesehatan Pendidikan, rekreasi, dan 6. olahraga Transpor, komunikasi dan 7. jasa keuangan UMUM 2.
Inflasi tertinggi terjadi pada kelompok makanan jadi (1,75%), diikuti oleh inflasi pada kelompok perumahan (1,52%). Selanjutnya, inflasi pada kelompok transpor (0,50%), kelompok bahan makanan (0,33%), dan kelompok pendidikan (0,08%). Di sisi lain, kelompok sandang dan kelompok kesehatan masing-masing mengalami deflasi sebesar 0,88% dan 0,02%.
Grafik 2.4. Inflasi kelompok Barang dan Jasa Tw I-2010
Pendidikan, 0. 08 Kesehatan, 0.02 Transpor, 0.5 0 Bahan Makanan, 0.3 3 Makanan Jadi, 1.75
Sandang, 0.88
Perumahan, 1 .52
30
Selama 2 (dua) tahun terakhir, kelompok makanan jadi dan kelompok perumahan tercatat merupakan kelompok yang paling stabil tingkat harganya dibandingkan dengan kelompok lainnya. Sementara itu, kelompok sandang dan kelompok bahan makanan merupakan kelompok yang paling volatile tingkat harganya. Volatilenya tingkat harga pada kelompok bahan makanan disebabkan karena tingkat sensitifitas yang cukup tinggi dari beberapa jenis komoditas pada kelompok bahan makanan tersebut, misalnya cabe, sayur-sayuran, berbagai jenis ikan, dan lain-lain.
Grafik 2.5. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru Secara Triwulanan
10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 -2.00 -4.00 -6.00 tw I tw II tw III 2008 tw IV tw I tw II tw III 2009 tw IV tw I 2010
Perumahan Pendidikan
Berdasarkan indeksnya, maka pada bulan Januari dan Februari 2010 indeks tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan, diikuti oleh kelompok makanan jadi dan kelompok sandang. Selanjutnya, pada bulan Maret 2010 terjadi sedikit pergeseran, yaitu indeks dari kelompok makanan jadi merupakan yang paling tinggi, diikuti oleh kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi. Sementara itu, indeks dari kelompok transpor dan kesehatan selalu memiliki indeks yang paling rendah. Kondisi ini menunjukkan bahwa konsumsi masyarakat utamanya masih terkonsentrasi pada kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi dan kelompok sandang. Masyarakat lebih mengutamakan ketersediaan dari kelompok bahan makanan dan makanan jadi daripada ketersedian dari kelompok transpor maupun kesehatan.
31
Grafik 2.6. Perkembangan Indeks Kelompok Barang dan Jasa Selama Triwulan I-2010
140 120 Bahan Makanan 100 80 60 40 20 0 Makanan Jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transpor Umum
Jan-10
Feb-10
Mar-10
32
menyebabkan menurunnya produksi, sementara permintaan tetap sehingga harga TBS menjadi meningkat.
Tabel 2.4. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa di Kota Pekanbaru
Umur (Tahun)
2009
25/10 -1/12 2/12 -8/12 9/12 - 15/12 13/01 - 19/01 20/01 - 26/01 27/01 - 03/02
2010
04/02 - 09/02 10/02 - 16/02 17/02 - 23/02 24/03 - 30/03 31/03-6/04
3 4 5 6 7 8 9 >=10
925.36 964.27 1039.07 1,078.13 1112.4 1,154.23 1143.99 1,186.98 1187.99 1,232.64 1224.95 1,270.99 1263.58 1,311.06 1299.41 1,348.25
Sementara itu, peningkatan harga yang terjadi pada komoditas beras didorong oleh belum tersalurkannya raskin secara optimal, yang sampai dengan triwulan laporan baru mencapai 41,12% dari pagu raskin Riau yang tercatat sebesar 10,05 juta ton untuk triwulan I-2010. Sementara itu, dari pagu raskin tahun 2010 penyalurannya baru mencapai 10,44% dari 39,58 juta ton. Untuk Kota Pekanbaru, penyalurannya sampai dengan triwulan berjalan baru mencapai 66,40%, sementara untuk pagu raskin selama tahun 2010 baru mencapai 16,60%. Belum optimalnya penyaluran raskin ini terkait dengan adanya proses update database RTS (Rumah Tangga Sasaran) penerima raskin, sehingga penyaluran raskin mengalami keterlambatan. Sampai dengan akhir triwulan I2010, masih terdapat 4 (empat) kabupaten/kota yang belum menyalurkan raskin yaitu Kabupaten Pelalawan, Kota Dumai, Kabupaten Meranti dan Kabupaten Kampar.
Tabel 2.5. Realisasi Penyaluran Raskin di Kab/Kota Provinsi Riau
Pagu Raskin Tahun 2010 Realisasi s.d. % Terhadap 12 Bulan (kg) 1 Bulan (kg) 12-Mar-10 Bulan Berjalan Tahun 2010 1 Kota Pekanbaru 2,712,684 226,057 450,278 66.40 16.60 2 Kab. Pelelawan 1,486,056 123,838 3 Kota Dumai 1,240,356 103,363 4 Kabu. Rokan Hilir 3,949,296 379,740 754,440 66.22 19.10 5 Kab. Bengkalis 3,494,244 291,187 49,530 5.67 1.42 6 Kab. Meranti 2,070,120 172,519 7 Kab. Siak 2,048,280 170,690 369,603 72.18 18.04 8 Kab. Indragiri Hilir 8,007,792 667,316 1,498,680 74.86 18.72 9 Kab. Indragiri Hulu 4,670,172 389,181 253,380 21.70 5.43 10 Kab. Kauntan Singingi 2,365,116 197,093 142,215 24.05 6.01 11 Kab. Kampar 4,768,764 397,397 12 Kab. Rokan Hulu 2,772,120 231,010 613,350 88.50 22.13 Jumlah 39,585,000 3,349,391 4,131,476 41.12 10.44 Sumber : Bulog Propinsi Riau, diolah No. Kabupaten/Kota
33
2.1.3. Kelompok Perumahan, air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (Perumahan)
Kelompok perumahan pada triwulan I-2010 tercatat mengalami inflasi sebesar 1,52%, dengan inflasi tertinggi terjadi pada subkelompok bahan bakar, penerangan, & air (3,63%), diikuti biaya tempat tinggal (1,23%), perlengkapan rumah tangga (0,34%) dan penyelenggaraan rumah tangga (0,22%). Komoditas yang memberikan sumbangan dalam pembentukan inflasi kelompok ini antara lain adalah bahan bakar rumah tangga, batu bata, dan sewa rumah. Sementara itu, beberapa komoditas mengalami deflasi yaitu semen, dan batu bata.
34
sumber : www.kitco.com
35
6.39
2.95
3.00
3.04
3.52
1.25 -0.02
3 2007 4 1 2 2008 3 4
-0.77
-1.14
2010
36
Jika dilihat secara tahunan (yoy), maka inflasi Kota Dumai menunjukkan kecenderungan yang lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Kota Pekanbaru. Kondisi ini diperkirakan terkait dengan letak Kota Dumai yang dikelilingi oleh beberapa pelabuhan, sehingga beberapa jenis barang lebih dahulu masuk ke Kota Dumai melalui pelabuhan dibandingkan dengan Kota Pekanbaru, sehingga terjadi peningkatan (biaya transportasi) dalam rangka pendistribusian barangbarang dimaksud ke Kota Pekanbaru yang pada akhirnya dibebankan kepada konsumen akhir, sehingga mendorong peningkatan harga di Kota Pekanbaru.
Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Dumai (yoy)
18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2008 2009 2010
Pekanbaru
Dumai
Secara
tahunan
(yoy),
inflasi
Kota
Dumai
masih
terus menunjukkan
kecenderungan yang rendah. Secara bulanan (mtm), pada triwulan I-2010 inflasi tertinggi terjadi pada bulan Januari 2010, sementara bulan Februari dan Maret 2010 Kota Dumai tercatat mengalami deflasi.
Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Kota Dumai
18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 (2.00) (4.00) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2008 2009 2010
mtm
yoy
ytd
37
Pada bulan Januari 2010, Kota Dumai mengalami inflasi sebesar 0,72% dengan inflasi tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan (1,98%), diikuti oleh kelompok makanan jadi (0,53%), serta kelompok perumahan (0,25%). Berdasarkan subkelompoknya, inflasi tertinggi terjadi pada subkelompok bumbu-bumbuan (10,19%), diikuti oleh subkelompok padi, umbi dan hasilhasilnya (4,03%), dan subkelompok lemak dan minyak (2,58%). Seperti halnnya yang terjadi pada Kota Pekanbaru, diperkirakan peningkatan pada kelompok bahan makanan di Kota Dumai didorong oleh belum tersalurkannya raskin Kota Dumai sampai dengan akhir triwulan laporan. Selain itu, peningkatan harga CPO di pasaran internasional turut menjadi pendorong meningkatnya harga jual minyak goreng. Selanjutnya, pada bulan Februari 2010 Kota Dumai mengalami deflasi sebesar 0,32%. Deflasi terjadi pada kelompok bahan makanan (1,19%), kelompok sandang (0,18%), kelompok transpor (0,16%), dan kelompok kesehatan (0,01%). Berdasarkan subkelompoknya, deflasi tertinggi terjadi pada subkelompok sayur-sayuran (5,48%) dan subkelompok bumbu-bumbuan (4,03%). Sementara subkelompok padi,umbi, & hasil-hasilnya masih terus mengalami peningkatan yang diperkirakan masih didorong oleh ketersediaan beras di pasaran. Pada bulan Maret 2010, Kota Dumai kembali mengalami deflasi sebesar 0,13% yang utamanya didorong oleh penurunan harga pada kelompok bahan makanan (0,92%) dan kelompok makanan jadi (0,02%). Sementara itu, berdasarkan subkelompoknya, deflasi tertinggi terjadi pada subkelompok bumbu-bumbuan (5,05%), subkelompok buah-buahan (2,92%), subkelompok ikan segar dan minuman tak beralkohol (masing-masing sebesar 1,97% dan 0,47%).
38
Grafik 2.11. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa Triwulan I-2010
Transpor, 0.14 Bahan Makanan, 0.16 Makanan Jadi, 0.65
Pendidikan, 0. 51
Perumahan, 0. 75
39
Bab 3
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
1. Kondisi Umum
Perkembangan dunia perbankan di Provinsi Riau secara umum relatif lebih baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Aset perbankan di Provinsi Riau pada triwulan I-2010 mencapai Rp43,50 triliun atau mengalami kenaikan sebesar 10,91% (qtq). Hal ini utamanya dipengaruhi oleh peningkatan giro perbankan sebesar 36,54% (qtq) sehingga mengakibatkan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan Riau tumbuh sebesar 9,70% (qtq) menjadi Rp33,87 triliun. Di sisi lain, penyaluran kredit selama triwulan laporan mencapai Rp24,90 triliun atau tumbuh secara tahunan sebesar 20,10% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan IV-2009 yang mencapai 18,34% (yoy). Selama triwulan laporan, Bank Indonesia telah memutuskan untuk mempertahankan BI-Rate pada tingkat 6,50% yang didasari oleh penguatan ekonomi domestik yang
40
terus berlanjut didukung kinerja ekonomi global yang semakin kondusif. Selain itu, rendahnya tekanan inflasi selama triwulan I-2010 serta membaiknya indikator risiko yang tercermin dari credit default swaps (CDS) Indonesia yang saat ini berada pada level terendah juga menjadi faktor yang berpengaruh terhadap stabilnya BI-Rate pada triwulan laporan.
Grafik 3.1. Perkembangan DPK dan SBI di Provinsi Riau (dalam Rp triliun)
33.71 33.87 30.88
31.82
31.63
3.43
2.76
0.35 Tw IV 09 DPK
1.42 Tw I 10
Tw I 09
Tw II 09
41
3. Perkembangan Perbankan
Kondisi perbankan di Provinsi Riau dalam triwulan laporan relatif lebih baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari meningkatnya DPK dan penyaluran kredit meskipun risiko kredit atau NPL sedikit meningkat. Di sisi lain, jumlah aset perbankan mengalami kenaikan yang cukup signifikan. Sementara, jumlah jaringan kantor perbankan di Provinsi Riau mengalami penambahan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
499
513
42
Penyebaran kantor bank sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 3.2. masih terpusat di Kota Pekanbaru dengan penambahan jumlah kantor sebanyak 6 unit. Hal ini erat kaitannya dengan potensi dan perkembangan aktivitas ekonomi yang terpusat di ibukota provinsi. Pada triwulan laporan juga diketahui bahwa adanya pemekaran daerah tingkat II yaitu Kab. Meranti menyebabkan jumlah kantor di Kab. Bengkalis relatif menurun.
Tabel 3.2. Jaringan Kantor Bank Umum di Provinsi Riau Per Maret 2010
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Kab./Kota Pekanbaru Bengkalis Dumai Indragiri Hulu Indragiri Hilir Kampar Kuantan Singingi Pelalawan Rokan Hulu Rokan Hilir Siak Meranti Total Jumlah Kantor Bank Umum di Kabupaten/Kota KP 1 1 KC 43 4 7 4 4 2 2 1 1 2 1 3 74 KCP 101 35 14 17 16 28 14 22 16 16 27 4 310 KK 19 3 3 6 1 2 2 1 1 1 3 1 43 Lainnya 37 9 7 5 4 3 3 3 2 2 8 2 85 Jumlah 201 51 31 32 25 35 21 27 20 21 39 10 513 kenaikan 6 -8 1 0 0 1 0 2 1 1 0 10 14
43
Rp triliun
3.1.3. Kredit
Jumlah kredit yang disalurkan selama triwulan laporan masih terus menunjukkan peningkatan termasuk penyaluran kredit kepada UMKM. Di sisi lain, kualitas kredit secara umum menunjukkan adanya peningkatan, walaupun masih di bawah batas yang ditetapkan oleh Bank Indonesia. Sementara itu, jumlah undisbursed Loan (kredit yang belum ditarik) dalam triwulan I-2010 mengalami penurunan sebesar 59,40 (qtq) yang utamanya didorong oleh penurunan undisbursed loan kelompok modal kerja sebesar 57,74%. Hal ini mengindikasikan bahwa dunia usaha di Provinsi Riau mulai bergairah.
44
yaitu dari Rp17,10 triliun menjadi Rp17,22 triliun atau naik 0,69% (qtq). Sedangkan penyaluran kredit oleh bank milik swasta mengalami peningkatan sebesar 10,09% (qtq), yaitu dari Rp6,97 triliun menjadi Rp7,68 triliun.
Tabel 3.3. Posisi Kredit Di Provinsi Riau (dalam Rp juta)
Keterangan A. Kelompok Bank 1. Bank Pemerintah 2. Bank Swasta B. V a l u t a 1. Rupiah 2. Valas C. T o t a l Tw II 09 15.760.241 6.497.498 20.838.352 1.419.387 22.257.739 Tw III 09 16.410.454 6.742.996 21.831.824 1.321.626 23.153.450 Tw IV 09 Tw I 10
17.106.464 6.973.699
22.966.045 1.114.118 24.080.163
17.225.336 7.677.633
23.815.025 1.087.944 24.902.969
18,01% 25,09%
20,10%
Berdasarkan jenis valutanya, penyaluran kredit masih didominasi dalam mata uang rupiah yang tercatat mengalami kenaikan dari Rp22,96 triliun (triwulan IV-2009) menjadi Rp23,81 triliun atau tumbuh sebesar 3,70% (qtq). Sebaliknya, penyaluran kredit dalam bentuk valas relatif menunjukkan tren menurun. Posisi kredit dalam valuta asing dalam triwulan laporan mengalami penurunan sebesar 2,35% (qtq), yaitu dari Rp1,14 triliun menjadi Rp1,09 triliun. Sementara itu, komponen kredit yang mengalami pertumbuhan triwulanan tertinggi (qtq) dalam triwulan laporan adalah kredit investasi (9,02%) diikuti oleh kredit konsumsi (6,73%). Pertumbuhan kredit modal kerja yang pada triwulan sebelumnya mengalami kenaikan tertinggi justru menurun sebesar 4,06% dibandingkan triwulan sebelumnya. Relatif tingginya pertumbuhan kredit investasi diindikasikan sejalan dengan membaiknya iklim dunia usaha yang sempat terpuruk pasca krisis keuangan global.
45
Grafik 3.3. Pertumbuhan Kredit Triwulanan (q-t-q) Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau Tahun 2007-2010
28.00 23.00 18.00
%
46
kepada sektor industri bahan kertas (pulp), kertas dan olahan tercatat sebesar Rp449,02 triliun atau menurun 2,78% dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini diperkirakan masih terkait dengan adanya keterbatasan pasokan terkait aturan penebangan liar di Provinsi Riau.
Grafik 3.4. Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Tw IV 08 Tw I 09 Tw II 09 Tw III 09 Tw IV 09 Investasi Konsumsi Tw I 10 34.66% 35.30% 35.45% 36.51% 36.57% 33.92% 30.43% 28.31% 27.91% 27.73% 27.72% 29.22% 34.91% 36.39% 36.64% 35.76% 35.72% 36.86%
Modal Kerja
Berdasarkan sektor usaha yang dibiayai, kredit yang masih terkonsentrasi pada sektor perdagangan yang mencapai 19,73% dari total kredit atau sebesar Rp4,91 triliun, mengalami penurunan sebesar 14,09% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sebagian besar kredit tersebut yaitu Rp3,29 triliun (67%) merupakan kredit yang disalurkan kepada subsektor perdagangan eceran.
47
Tabel 3.4. Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (dalam Rp juta)
No.
Sektor Ekonomi
Tw I 09
Tw II 09
Tw III 09
Tw IV 09
Tw I 10
1 Pertanian 2 Pertambangan 3 Perindustrian 4 Listrik, Gas dan Air 5 Konstruksi 6 Perdag., Resto. & Hotel 7 Pengangkutan, Pergud. 8 Jasa-jasa 9 Lain-lain Jumlah
3.828.840 98.736 1.650.967 11.748 761.886 4.870.734 416.630 1.534.564 7.560.811 20.734.916
4.158.900 88.722 1.646.813 9.203 871.547 5.225.205 436.693 1.649.491 8.171.165 22.257.739
4.374.625 67.500 1.595.625 38.932 1.067.470 5.478.223 455.370 1.781.217 8.294.488 23.153.450
-4,72 104,95 5,24 -7,53 -20,83 -14,09 11,64 7,27 19,27 3,42
10,96 43,89 -2,69 326,55 -4,46 0,88 52,25 50,38 35,86 20,10
8.612.941
24.080.163
10.272.334
24.902.969
Sektor lain yang juga menyerap kredit cukup besar adalah pertanian yaitu sebesar Rp4,24 triliun atau mencapai 17,06% dari total kredit. Dari jumlah tersebut, sebagian besar (88%) diserap oleh sub sektor tanaman perkebunan dengan angka mencapai Rp3,74 triliun atau menurun 4,1% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp3,90 triliun. Hal ini diindikasikan terkait dengan prinsip prudential yang diterapkan perbankan dalam mengantisipasi gangguan produksi TBS pada musim trek yang terjadi pada triwulan laporan. Masih besarnya penyaluran kredit kepada sub sektor perkebunan sejalan dengan keunggulan komparatif pada tanaman perkebunan seperti kelapa, kelapa sawit dan karet yang berada di Provinsi Riau serta semakin prospektifnya peluang pengembangan tanaman perkebunan pasca penetapan Riau sebagai salah satu pusat klaster industri sawit di Indonesia. Kredit kepada sektor industri pengolahan dalam triwulan laporan tercatat mengalami peningkatan sebesar 5,24% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dari Rp1,53 triliun menjadi Rp1,61 triliun. Sedangkan kredit kepada sektor pertambangan tercatat mengalami kenaikan 2 kali lipat dibandingkan triwulan sebelumnya dari Rp69, 31 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp142,06 miliar. Hal ini utamanya didorong oleh kenaikan kredit sub sektor pertambangan minyak dan gas bumi dari Rp7,06 miliar menjadi Rp71,22 miliar. Hal ini diduga terkait dengan penemuan sumur minyak baru. Disamping itu, kredit kepada sub sektor batu bara mengalami kenaikan sebesar 31,82% (qtq) menjadi Rp67,99 miliar.
48
Tabel 3.5. Distribusi Penyaluran Kredit Per Dati II di Provinsi Riau (dalam Rp juta)
No 1 2 3 4 5 6 Kab./Kota Pekanbaru Bengkalis Dumai Indragiri Hilir Indragiri Hulu Lainnya 2008 14.512.072 1.972.309 3.022.535 1.761.130 1.409.197 9.329.665 2009 Tw I 09 14.467.568 2.030.110 2.584.773 1.659.432 1.257.370 9.245.006 31.244.259 Tw II 09 14.606.825 2.059.619 2.442.175 1.643.492 1.343.483 10.227.809 32.323.403 Tw III 09 14.612.889 2.000.410 3.120.486 1.653.851 1.617.013 10.573.240 33.577.889 Tw IV 09 14.480.208 2.064.606 4.338.057 1.664.117 2.040.240 10.768.998 35.356.225 2010 Tw I*) 15.116.956 2.030.321 3.783.453 1.667.141 2.110.370 9.961.536 34.669.777
Sementara itu, jumlah kredit berdasarkan lokasi proyek , sebagaimana terlihat pada Tabel 3.5 di atas, mencapai Rp34,67 triliun atau mengalami peningkatan sebesar 1,94% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek lebih besar dibandingkan dengan posisi kredit berdasarkan lokasi bank, yang berarti sebagian kegiatan usaha di Riau yaitu sebesar Rp13,74 triliun dibiayai oleh perbankan di luar Provinsi Riau. Pemberian kredit ini utamanya terjadi pada kredit berskala besar, karena terkait dengan batasan kewenangan memutus kredit oleh pimpinan bank di Provinsi Riau. Pertumbuhan (qtq) kredit lokasi proyek tertinggi dalam triwulan laporan berada di Kota Pekanbaru yang mencapai 4,40% diikuti oleh Kab. Indragiri Hulu sebesar 3,44%.
Kredit yang persetujuannya berasal dari luar wilayah perbankan Riau, namun pelaksanaan proyek dari persetujuan tersebut dilaksanakan di wilayah Riau.
49
Grafik 3.5. Jumlah Undisbursed Loan Perbankan Provinsi Riau (dalam Rp triliun)
2.50 1.98 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Tw I 09 Tw II 09 Pemerintah Tw III 09 Swasta Tw IV 09 Total Tw I 10 0.96 1.01 1.15 0.85 1.99 1.89
2.11
0.95 0.94
1.15 0.96
Berdasarkan jenis penggunaanya, sebagian besar (85,13%) dari total kredit yang belum ditarik merupakan kredit modal kerja. Sedangkan porsi kredit investasi dan kredit konsumsi masing-masing mencapai 8,25% dan 6,62%. Jumlah undisbursed loan pada modal kerja mengalami penurunan sebesar 57,74% (qtq) dari Rp1,73 triliun menjadi Rp729,10 miliar. Sedangkan penurunan tertinggi dialami oleh kelompok investasi yang tercatat mengalami penurunan sebesar 76,16%. Jika dilihat menurut sektor ekonomi, jumlah undisbursed loan terbesar berada pada sektor perdagangan dengan pangsa nilai mencapai Rp303,33 miliar. Jumlah kredit yang belum ditarik pada sektor tersebut tercatat mengalami penurunan sebesar 58,85% (qtq). Penurunan undisbursed loan terbesar secara sektoral pada triwulan laporan terdapat pada sektor pertanian yang tercatat menurun sebesar 81,87% (qtq).
Tabel 3.6. Persetujuan Kredit Baru di Provinsi Riau (dalam Rp juta)
Jenis Penggunaan 1. Modal Kerja 2. Investasi 3. Konsumsi Jumlah Tw I 09 Jumlah 862.065 450.161 1.216.468 2.528.694 % Tw II 09 Jumlah % Tw III 09 Jumlah % Tw IV 09 Jumlah % Tw I 10 Jumlah % 28,94 32,83 38,23 100
50
Persetujuan kredit baru di Provinsi Riau pada triwulan laporan secara umum tercatat sebesar Rp3,77 triliun atau tumbuh 4,22% dibandingkan dengan periode sebelumnya. Kredit konsumsi masih memiliki pangsa terbesar (38,23%) dengan angka mencapai Rp1,44 triliun atau turun 16,02% (qtq). Sementara itu, persetujuan kredit baru untuk modal kerja dan investasi masing-masing mengalami kenaikan sebesar 1,30% dan 50,20% secara triwulanan. Kondisi tersebut mengimplikasikan bahwa pelaku usaha di Provinsi Riau lebih cenderung melakukan ekspansi usaha melalui investasi dibandingkan dengan menambah modal kerja.
Sebaran NPLs untuk menurut sektor ekonomi di Provinsi Riau selengkapnya disajikan pada Tabel 3.7. Berdasarkan tabel tersebut, diketahui bahwa sektor industri dan konstruksi tercatat memiliki NPLs tertinggi dalam triwulan laporan yaitu masing-masing mencapai 6,48% dan 5,36%, diikuti oleh sektor pertanian sebesar 3,37%, sektor perdagangan sebesar 2,65% dan sektor jasa sosial
51
masyarakat sebesar 2,47%.. Sementara itu, NPLs terendah dalam triwulan laporan berada pada sektor listrik yaitu sebesar 0,08%.
Tabel 3.7. NPLs Per Sektor Ekonomi Di Provinsi Riau (juta rupiah)
No.
Sektor Ekonomi
Tw I 09 Jumlah 3.828.840 98.736 1.650.967 11.748 761.886 4.870.734 416.630 1.307.612 226.952 7.560.811 NPL 1,84% 0,36% 5,83% 0,00% 7,02% 3,54% 3,75% 3,71% 0,23% 1,60%
Tw II 09 Jumlah 4.158.900 88.722 1.646.813 9.203 871.547 5.225.205 436.693 1.388.295 261.196 8.171.165 NPL 3,32% 0,37% 4,12% 4,97% 4,81% 3,27% 2,43% 3,10% 0,25% 1,72%
Tw III 09 Jumlah 4.374.625 67.500 1.595.625 38.932 1.067.470 5.478.223 455.370 1.527.307 253.910 8.294.488 NPL 3,11% 0,49% 3,92% 1,16% 4,00% 3,58% 2,47% 2,93% 0,49% 1,89%
Tw IV 09 Jumlah 4.459.132 69.319 1.526.552 54.190 919.412 5.719.076 568.182 1.887.737 263.622 8.612.941 NPL 2,51% 0,05% 4,18% 0,07% 2,70% 3,49% 0,19% 2,34% 0,75% 1,53% Jumlah
Tw I 10 NPL 3,37% 0,31% 6,48% 0,08% 5,36% 2,65% 2,37% 1,22% 1,47% 1,98%
1 Pertanian 2 Pertambangan 3 Perindustrian 4 Listrik 5 Konstruksi 6 Perdagangan 7 Pengangkutan 8 Jasa Dunia Usaha 9 Jasa Sosial Masy. 10 Lain-lain
Jumlah
4.248.563 142.067 1.606.513 50.111 727.882 4.913.492 634.309 1.787.580 520.118 10.272.334
20.734.916
22.257.739
23.153.450
24.080.163
24.902.969
Berdasarkan Kabupaten/Kota, rasio NPLs tertinggi terdapat pada Kota Pekanbaru, yaitu sebesar 3,29%, dan mengalami penurunan kualitas dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,08%, diikuti Kabupaten Indragiri Hulu dan Kabupaten Bengkalis masing-masing sebesar 1,66% dan 1,45%. Selanjutnya, NPLs Kota Dumai dan Kabupaten Indragiri Hilir masing masing sebesar 1,02% dan 0,80%.
Tabel 3.8. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau
No.
1 2 3 4 5 6
Kab./Kota
Pekanbaru Dumai Bengkalis Indragiri Hulu Indragiri Hilir Lainnya
Tw I 09
3,44% 0,91% 2,92% 1,32% 0,35% 1,04%
Tw II 09
3,47% 2,55% 1,32% 0,59% 1,25% 0,79%
Tw III 09
3,51% 2,09% 1,35% 0,70% 1,70% 0,96%
Tw IV 09
3,08% 1,37% 0,93% 0,43% 1,45% 0,81%
Tw I 10
3,29% 1,02% 1,45% 1,66% 0,80% 1,37%
52
penurunan. Namun secara keseluruhan, dana yang dihimpun mengalami kenaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Penghimpunan tabungan dalam triwulan laporan menunjukkan penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Nilai penghimpunan tabungan dalam triwulan laporan mencapai Rp14,49 triliun atau turun 5,98% dibandingkan triwulan sebelumnya. Di sisi lain, distribusi penghimpunan DPK menurut Kabupaten/Kota dalam triwulan laporan relatif tidak mengalami perubahan dibandingkan dengan triwulan-triwulan
53
sebelumnya dimana Kota Pekanbaru masih merupakan wilayah penghimpunan DPK terbesar dengan jumlah mencapai Rp21,10 triliun atau sekitar 62,32% dari total DPK (Tabel 3.10). Kabupaten dan kota lain yang tercatat memiliki porsi penghimpunan DPK cukup besar diantaranya adalah Kabupaten Bengkalis dan Kota Dumai yaitu masing-masing sebesar 9,15% dan 6,98%.
Tabel 3.10. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau
No. 1 2 3 4 5 6
Kab./Kota
Pekanbaru Bengkalis Dumai Indragiri Hilir Indragiri Hulu Lainnya Jumlah
Tw I 09 Rp. Juta
19.136.165 3.204.953 2.150.957 1.075.275 1.037.360 5.212.705 31.817.415
Tw II 09 %
60,14 10,07 6,76 3,38 3,26 16,38 100
Tw III 09 %
60,49 10,30 6,36 3,13 3,36 16,36 100
Tw IV 09 %
63,05 9,23 6,80 3,02 3,43 14,47 100
Tw I 10 %
66,14 7,56 7,48 3,05 3,55 12,22 100
Rp. Juta
20.389.837 3.470.833 2.144.671 1.056.587 1.133.827 5.513.993 33.709.748
Rp. Juta
19.941.959 2.919.129 2.151.634 955.178 1.084.702 4.578.130 31.630.732
Rp. Juta
20.422.559 2.334.479 2.310.695 943.145 1.094.964 3.772.200 30.878.042
Rp. Juta
21.107.723 3.098.493 2.365.768 1.084.195 1.203.313 5.012.300 33.871.792
%
62,32 9,15 6,98 3,20 3,55 14,80 100
Non Core Deposit merupakan dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 30% deposito berjangka waktu 1-3 bulan.
54
Tw I 09
909.600 3.427.780
Tw II 09
1.077.535 2.761.001
Tw III 09
1.859.250 1.410.106
Tw IV 09
1.321.470 348.742
Tw I 10
1.099.018 1.421.961
4.337.380 Tw I 09
2.993.726 3.770.165 2.333.684
3.838.536 Tw II 09
3.277.550 3.949.726 2.387.878
3.269.356 Tw III 09
2.639.542 4.099.494 2.259.543
1.670.212 Tw IV 09
2.122.598 4.626.477 2.101.578
2.520.979 Tw I 10
2.898.032 4.349.714 2.090.564
NCD
9.097.574
9.615.153
8.998.579
8.850.653
9.338.310
Dengan perkembangan tersebut, rasio alat likuid terhadap NCD pada triwulan laporan mengalami kenaikan dari 18,87% menjadi 27,00%. Kondisi ini mengindikasikan adanya penurunan kondisi likuiditas perbankan di Provinsi Riau terutama penghimpunan dana jangka panjang.
Grafik 3.7. Perkembangan Rasio Alat Likuid Terhadap NCD
9.80 9.60 9.40 9.20 9.00 8.80 8.60 8.40 Tw I 09 Tw II 09 NCD Tw III 09 Tw IV 09 Tw I 10 9.10 9.62 9.00 47.68% 39.92% 36.33% 18.87% 8.85 9.34 27.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%
Rasio AL/NCD
55
triwulan laporan lebih tinggi dibandingkan dengan kenaikan (qtq) kredit sehingga menyebabkan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan Riau dalam triwulan laporan relatif menurun dari 77,98% pada triwulan I-2010.
Grafik 3.8. Perkembangan LDR Di Provinsi Riau
120.00% 100.00% 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% LDR LDR1 Nasional Tw I 09 65.17% 98.20% 72.02% Tw II 09 66.03% 95.89% 73.23% Tw III 09 73.20% 107.45% 73.56% Tw IV 09 77.98% 114.50% 72.88% Tw I 10 73.52% 102.36% 73.96%
3
Sementara, dengan memperhitungkan kredit berdasarkan lokasi proyeknya , LDR perbankan Riau dalam triwulan laporan mencapai 102,36%, atau mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 114,50% namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan LDR nasional sebesar 73,96%.
4
yang tercatat
3
4
56
kecil yang memiliki pangsa terbesar (46,07%) tercatat mengalami penurunan sebesar 3,25% (qtq) menjadi Rp8,47 triliun.
Tabel 3.12. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (juta rupiah)
Plafon
Kredit Mikro (Rp.0 - 50 jt) Kredit Kecil ( > Rp.50 jt - Rp. 500 jt) Kredit Menengah ( > Rp.500 jt - Rp.5 m) Kredit Corporate (> Rp.5 m) Total Kredit Total Kredit UMKM (% terhadap Total Kredit)
Tw I 09
4.437.546 7.051.797 3.803.852 5.441.721 20.734.916 15.293.195 73,76%
Tw II 09
4.582.529 7.868.187 4.138.815 5.668.208 22.257.739 16.589.531 74,53%
Tw III 09
4.724.321 8.350.552 4.291.223 5.787.354 23.153.450 17.366.096 75,00%
Tw IV 09
4.811.833 8.751.073 4.543.305 5.973.952 24.080.163 18.106.211 75,19%
Tw I 10
4.994.612 8.466.793 4.918.454 6.523.110 24.902.969 18.379.859 73,81%
Jumlah kredit UMKM di Provinsi Riau menurut jenis penggunaannya sebagian besar (52%) disalurkan kepada sektor produktif seperti kredit modal kerja dan investasi sebagaimana terlihat pada Tabel 3.13. Posisi penyaluran kredit kepada kedua sektor tersebut dalam triwulan laporan mencapai Rp9,57 triliun atau mengalami kenaikan sebesar Rp40,90 miliar dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp9,53 triliun.
Tabel 3.13. Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan
Jenis Penggunaan
1. Modal Kerja 2. Investasi 3. Konsumsi Jumlah
Tw I 09 Rp juta
5.173.656 2.593.566 7.525.973 15.293.195
Tw II 09 %
33,83 16,96 49,21 100
Tw III 09 %
34,22 16,69 49,10 100
Tw IV 09 %
34,96 17,41 47,63 100
Tw I 10 % Rp juta
6.201.472 3.367.657 8.810.730 18.379.859
Rp juta
5.676.254 2.768.623 8.144.654 16.589.531
Rp juta
6.071.543 3.023.396 8.271.157 17.366.096
Rp juta
6.342.469 3.185.765 8.577.977 18.106.211
%
33,74 18,32 47,94 100
Secara sektoral, penyaluran kredit UMKM di Provinsi Riau dalam triwulan laporan masih terkonsentrasi pada sektor lain-lain dengan jumlah mencapai Rp10,08 triliun atau meningkat (qtq) 16,97%, diikuti oleh sektor perdagangan (Rp4,17 triliun) yang tercatat menurun sebesar 12,89% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan (qtq) kredit UMKM tertinggi dalam triwulan laporan berada pada sektor pertambangan yang tercatat mengalami kenaikan sebesar 33,93% dari Rp30,09 miliar menjadi Rp40,30 miliar. Sementara, penyaluran kredit UMKM kepada sektor unggulan di Provinsi Riau seperti sektor pertanian tercatat
57
mengalami penurunan sebesar 10,76% (qtq), sedangkan kredit sektor industri pengolahan tercatat mengalami kenaikan sebesar 18,90% (qtq).
Tabel 3.14. Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (dalam Rp juta)
No.
Sektor Ekonomi
Tw I 09
Jumlah %
Tw II 09
Jumlah %
Tw III 09
Jumlah %
Tw IV 09
Jumlah %
Tw I 10
Jumlah %
1 Pertanian 2 Pertambangan 3 Perindustrian 4 Listrik, Gas dan Air 5 Konstruksi 6 Perdag., Resto. & Hotel 7 Pengangkutan, Pergud. 8 Jasa-jasa Dunia Usaha 9 Jasa-jasa Sosial Masy. 10 Lain-lain
1.987.008 31.691 177.623 3.769 421.814 3.887.922 198.700 968.781 56.458 7.559.429
### 0,21 1,16 0,02 2,76 ### 1,30 6,33 0,37 ###
2.138.879 30.929 190.674 3.960 469.030 4.269.552 215.345 1.032.843 58.558 8.179.761
12,89 0,19 1,15 0,02 2,83 25,74 1,30 6,23 0,35 49,31
2.192.489 28.840 188.210 5.913 616.855 4.622.480 224.429 1.123.289 56.694 8.306.897
12,63 0,17 1,08 0,03 3,55 26,62 1,29 6,47 0,33 47,83
2.327.586 30.094 205.404 7.225 589.196 4.789.096 307.560 1.170.889 59.618 8.619.543
12,86 0,17 1,13 0,04 3,25 26,45 1,70 6,47 0,33 47,61
2.077.025,00 40.305,00 244.232,00 9.453,00 468.696,00 4.171.612,00 396.776,00 815.957,00 73.547,00 10.082.256,00
11,30 0,22 1,33 0,05 2,55 22,70 2,16 4,44 0,40 54,85
Jumlah
15.293.195
100
16.589.531
100
17.366.096
100
18.106.211
100
18.379.859
100
Risiko kredit UMKM kepada sektor unggulan di Provinsi Riau cenderung mengalami kenaikan dari 2,36% oada triwulan IV-2009 menjadi 2,67% pada triwulan I-2010. Secara sektoral, NPL tertinggi berada pada sektor konstruksi dengan angka mencapai 8,33%, mengalami kenaikan tertinggi secara triwulanan yaitu sebesar 7,98%. Dilihat dari risiko kreditnya (NPLs), gambaran NPLs menurut kabupaten/kota
ditampilkan pada Tabel 3.15. Berdasarkan tabel tersebut, dapat diketahui bahwa sebagaimana triwulan-triwulan sebelumnya, Kota Pekanbaru masih memiliki NPLs tertinggi dengan angka mencapai 3,42% diikuti oleh Kabupaten Indragiri Hilir sebesar 1,34%. Sedangkan NPLs terendah terdapat di Kabupaten Indragiri Hulu yaitu sebesar 0,90% namun mengalami kenaikan (qtq) NPLS tertinggi diantara wilayah lainnya.
Tabel 3.15. Sebaran NPLs UMKM Menurut Kota/Kabupaten di Provinsi Riau
No.
1 2 3 4 5 6
Kab./Kota
Pekanbaru Bengkalis Dumai Indragiri Hilir Indragiri Hulu Lainnya
Tw IV 08
2,42% 1,11% 2,16% 1,58% 0,28% 0,68% ,
Tw I 09
3,48% 0,96% 2,25% 2,24% 0,38% 1,05%
Tw II 09
3,28% 1,38% 2,14% 2,03% 0,63% 0,80%
Tw III 09
3,44% 1,42% 1,78% 2,66% 0,75% 0,97%
Tw IV 09
3,24% 0,97% 1,26% 2,20% 0,47% 0,82%
Tw I 10
3,42% 1,05% 1,34% 2,53% 0,90% 1,49%
58
3.1.6. Profitabilitas
Kondisi profitabilitas perbankan Provinsi Riau dalam triwulan laporan masih mengalami peningkatan dan lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan suku bunga dana yang lebih besar dari suku bunga kredit telah meningkatkan margin yang diterima oleh perbankan dalam triwulan I-2010.
Margin
59
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp923,99 miliar. Hal ini utamanya disebabkan oleh meningkatnya pendapatan bunga kredit yang menguasai pangsa terbesar dari Rp816,95 miliar menjadi Rp935,96 miliar atau naik 14,57% (qtq) setelah pada triwulan sebelumnya mengalami penurunan sebesar 6,19% (qtq).
Grafik 3.10. Komposisi Pendapatan Bunga
1,000,000 800,000
Rp juta
Sementara itu, beban bunga yang dikeluarkan perbankan dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp393,46 miliar atau mengalami kenaikan sebesar 3,12% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pembayaran bunga sebagian besar masih ditujukan untuk DPK dengan nilai mencapai Rp298,62 miliar atau mencapai 76% dari total beban bunga. Secara umum, pembayaran beban bunga untuk komponen deposito dan tabungan mengalami penurunan masing-masing sebesar 8,27% dan 1,95%. Sedangkan komponen giro mengalami kenaikan sebesar 14,98% dari Rp39,44 miliar menjadi Rp45,31 miliar. Kenaikan beban bunga terbesar terdapat pada beban bunga Bank Indonesia yang tercatat mengalami kenaikan dari Rp594 juta menjadi Rp1,10 miliar atau naik 86,20% (qtq) diikuti oleh beban bunga lainnya yaitu sebesar 48,72%. Dengan perkembangan tersebut, maka Net Interest Income (NII) perbankan Riau pada triwulan laporan masih mengalami kenaikan sebesar 9,15% yaitu dari Rp542,42 miliar menjadi Rp592,05 miliar.
60
381,566
Bank Indonesia 300,000 Giro Deposito Tabungan Antar Bank 150,000 Lainnya Total
Tw I 09
Tw II 09
Tw III 09 Tw IV 09
Tw I 10
Tw I 10
Tw IV 09
Tw III 09
Tw II 09
Tw I 09
100,000
300,000
400,000
500,000
61
62
Tabel 3.16. Indikator Kinerja Utama Perbankan Syariah di Provinsi Riau (dalam Rp juta)
No.
Keterangan Jumlah Bank Asset DPK Pembiayaan - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi
Periode Tw III 09 8 1.482.928 1.039.538 978.235 401.626 333.723 242.886 35.090 3,59% 94,10%
1 2 3 4
Secara sektoral, pada Grafik 3.13, pembiayaan perbankan syariah dalam triwulan laporan sebagian besar diserap oleh sektor lainnya dengan nilai mencapai Rp329,58 miliar, diikuti oleh sektor jasa dunia usaha yang mencapai Rp299,10 miliar. Pembiayaan ke sektor lain yang cukup besar adalah sektor pertanian dengan angka mencapai Rp213,38 miliar atau mencakup sekitar 19% dari total pembiayaan, diikuti oleh sektor perdagangan (Rp151,47 miliar).
Grafik 3.13. Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi
Industri 0% Lainnya 29% Pertanian 19%
Pengangkutan 4%
63
Dalam triwulan laporan, aset BPR/S meningkat 4,96% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya menjadi Rp651,54 miliar. Peningkatan aset ini utamanya didorong oleh peningkatan kredit dari Rp397,10 miliar menjadi Rp427,74 miliar. Jumlah DPK yang dihimpun BPR/S pada triwulan laporan mengalami kenaikan sebesar 5,33% (qtq). Sementara itu, risiko kredit BPR/S yang tercermin dari NPLs ini tercatat masih melebihi tingkat toleransi yang diizinkan oleh Bank Indonesia yaitu maksimal 5%, mengalami kenaikan dari 7,05% pada triwulan IV-2009 menjadi 8,25% pada triwulan I-2010. Tingkat NPLs ini sepatutnya menjadi perhatian bagi BPR/S di Riau karena dapat mengakibatkan tingkat Kualitas Aktiva Produktif (KAP) memburuk yang pada akhirnya berpotensi menurunkan tingkat kesehatan bank dan mengganggu fungsi intermediasi bank.
64
Bab 4
KONDISI KEUANGAN DAERAH
1. Kondisi Umum Perkembangan anggaran belanja dari pemerintah pusat untuk Provinsi Riau
pada tahun 2010 tercatat sebesar Rp4,16 triliun atau mengalami kenaikan sebesar 4,55% dibandingkan dengan tahun 2009 yang tercatat sebesar Rp3,98 triliun. Posisi anggaran belanja ini sebagian besar (31,26%) dialokasikan untuk belanja pegawai yang mencapai Rp 1,29 triliun.
65
Sementara itu, berdasarkan data realisasi belanja daerah dan pembiayaan menurut Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berdasarkan realisasi Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) yang diterbitkan oleh Kepala Bagian Kas Daerah sampai dengan triwulan I-2010 telah mencapai Rp307,35 miliar atau 7,13% dari jumlah plafon anggaran yang tersedia yaitu sebesar Rp4,30 triliun. Secara spesifik, realisasi belanja tidak langsung dan belanja langsung masingmasing mencapai 8,42% dan 12,29% dari total plafon anggaran.
2. Anggaran Belanja Pemerintah Pusat dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
Anggaran belanja pemerintah pusat (terdiri dari 39 satuan kerja) di Provinsi Riau pada tahun 2010 mencapai Rp4,16 triliun atau meningkat 4,55% dibandingkan dengan tahun 2009. Sebagian besar (31,26%) dari anggaran belanja pemerintah pusat tersebut utamanya dipergunakan untuk belanja pegawai yang tercatat sebesar Rp1,29 triliun. Secara lebih spesifik, anggaran belanja pegawai pemerintah pusat di Provinsi Riau terbesar berada di Kepolisian Negara Republik Indonesia yaitu sebesar Rp424,59 miliar, diikuti oleh Departemen Agama (Rp275,39 miliar) dan Departemen Pertahanan (Rp222,58 miliar). Ketiga institusi tersebut mencakup lebih dari 60% porsi anggaran belanja pegawai pemerintah pusat di Provinsi Riau. Tabel 4.1. Belanja Pemerintah Pusat di Provinsi Riau (Rp juta)
Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Bantuan Sosial Total 2009 1.105.001,31 784.027,61 784.877,65 1.303.824,01 3.977.730,58 2010 1.299.893,20 1.040.222,13 800.916,74 1.017.615,92 4.158.647,99 Kenaikan (%) 17,64 32,68 2,04 (21,95) 4,55
66
Dilihat dari pertumbuhannya, anggaran belanja barang secara tahunan (yearon-year) mengalami kenaikan tertinggi yaitu sebesar 31,68% atau naik menjadi Rp1,04 triliun dibandingkan dengan tahun 2009, diikuti oleh kenaikan belanja pegawai dan belanja modal masing-masing sebesar 17,64% dan 2,04%. Sementara itu, anggaran belanja bantuan sosial yang pada tahun 2009 memiliki porsi terbesar mengalami penurunan sebesar 21,96%. Proses percepatan pembangunan infrastruktur menjelang Pekan Olah Raga (PON) tahun 2012 dan persiapan infrastruktur setelah Kab. Kuala Enok dan Kota Dumai ditetapkan sebagai klaster industri kelapa sawit di Riau (masuk ke dalam program 100 hari pemerintah), diindikasikan menjadi salah satu faktor utama tingginya kenaikan belanja barang dan belanja modal pada tahun 2010 oleh pemerintah pusat di Provinsi Riau. Porsi anggaran belanja barang pemerintah pusat di Provinsi Riau (Grafik 4.1) pada tahun 2010 masih didominasi oleh Departemen Pendidikan Nasional (Rp142,02 miliar), Departemen Pekerjaan Umum (Rp116,06 miliar) dan Departemen Agama (Rp103,10 miliar). Lebih dari 90% belanja barang Departemen Pendidikan Nasional ditujukan untuk Universitas Riau dengan anggaran mencapai Rp122,38 miliar termasuk diantara belanja barang untuk pembangunan main stadium guna penyelenggaraan event PON ke-18 yang dibangun di area Kampus Universitas Riau, sedangkan sekitar 60% belanja barang Departemen Pekerjaan Umum ditujukan untuk preservasi jalan dan jembatan (Rp45,55 miliar), pengembangan kinerja pengelolaan air minum (Rp11,81 miliar) dan pembangunan infrastruktur pemukiman (Rp16,21 miliar). Sebagaimana kita ketahui, beberapa proyek infrastruktur di Provinsi Riau seperti Jembatan Siak III dan Jembatan Siak IV tengah menjadi agenda pembangunan utama oleh pemerintah pusat.
67
Grafik 4.1. Anggaran Belanja Barang Pemerintah Pusat Terbesar di Provinsi Riau Tahun 2009-2010
600.00 505.59 500.00 400.00
Rp miliar
300.00 2010 200.00 100.00 110.94 67.14 142.02 116.06 390.89 103.10 73.00 88.10 14.28 85.36 127.78 lainnya 2009
Departemen Departemen Departemen Badan Pusat Kepolisian Agama Statistik Pendidikan Pekerjaan Republik Nasional Umum Indonesia
Di sisi lain, Konsentrasi anggaran belanja modal pemerintah pusat di Provinsi Riau pada tahun 2010 didominasi oleh Departemen Pekerjaan Umum dengan anggaran mencapai Rp441,06 miliar atau mencakup lebih dari 50% terhadap total anggaran belanja modal keseluruhan. Anggaran belanja modal ini utamanya digunakan untuk pembangunan jalan dan jembatan (Rp152,12 miliar) dan preservasi jalan dan jembatan (Rp133,96 miliar). Sementara itu, anggaran belanja modal Departemen Pendidikan Nasional di Provinsi Riau tercatat mengalami kenaikan signfikan dari Rp15,43 miliar pada tahun 2009 menjadi Rp96,57 miliar pada tahun 2010. Anggaran belanja modal ini sebagian besar digunakan untuk Universitas Riau yaitu sebesar Rp93,75 miliar. Anggaran belanja modal lain yang cukup besar adalah Departemen Perhubungan yang tercatat mencapai Rp77,62 miliar pada tahun 2010, dimana lebih dari 50% anggaran ini digunakan untuk pembangunan dermaga penumpang di Dumai (Rp35,60 miliar), pembangunan Bandara Pasir Pangarayan (Rp13,56 miliar), pengembangan Lalu Lintas Angkutan Jalan (Rp10 miliar) dan pembangunan Bandar Udara Japura di Rengat (Rp9,25 miliar).
68
Grafik 4.2. Anggaran Belanja Modal Pemerintah Pusat Terbesar di Provinsi Riau Tahun 2009-2010
600.00 500.00 400.00 441.06
Rp miliar
519.71 96.57 15.43 117.45 35.29 27.63 32.93 37.55 144.56 lainnya
Departemen Departemen Departemen Departemen Departemen Pekerjaan Pendidikan Perhubungan Keuangan Agama Nasional Umum
Sementara itu, anggaran belanja APBD Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Provinsi Riau pada tahun 2010 sebagaimana terlihat pada Tabel 4.2 mencapai Rp4,12 triliun dengan rincian anggaran belanja tidak langsung sebesar Rp1,62 triliun dan belanja langsung sebesar Rp2,50 triliun. Satuan kerja yang memiliki anggaran belanja terbesar adalah Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) yang mencapai Rp890,08 miliar atau mencakup sekitar 21,58%, keseluruhannya merupakan anggaran belanja tidak langsung. SKPD lain yang tercatat memiliki anggaran belanja relatif besar adalah Dinas Pekerjaan Umum sebesar Rp847,79 miliar dengan rincian anggaran belanja langsung sebesar Rp786,48 miliar dan anggaran belanja tidak langsung mencapai Rp61,30 miliar. Sementara, anggaran belanja terkecil terdapat pada Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dan Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan KB dengan angka masing-masing sebesar Rp2,34 miliar dan Rp9,37 miliar.
69
Tabel 4.2. Pagu Anggaran Belanja SKPD di Provinsi Riau Tahun 2010 (Rp juta)
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 . . Satuan Kerja Perangkat Daerah PPKD Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pendidikan Dinas Pemuda dan Olahraga Sekretariat Daerah RSUD Arifin Achmad Dinas Pendapatan Dinas Perkebunan Dinas Kesehatan Sekretariat DPRD . . Badan Pemberdayaan Perempuan, 39 Perlindungan Anak dan KB 40 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Total Belanja Tidak Langsung 890.083 61.308 30.813 8.170 52.006 59.467 87.569 16.655 33.901 13.895 . . 4.769 2.345 1.624.116 Belanja Langsung 786.488 429.861 328.365 193.197 85.693 23.244 93.412 64.944 72.967 . . 4.606 2.500.788 Total 890.083 847.796 460.674 336.535 245.203 145.159 110.812 110.067 98.844 86.862 . . 9.375 2.345 4.124.904
Realisasi belanja tidak langsung SKPD Provinsi Riau berdasarkan SP2D sampai dengan periode triwulan I-2010 yang mencapai Rp136,80 miliar atau 8,42% terhadap plafon anggaran belanja tidak langsung (Rp1,62 triliun) adalah merupakan realisasi dalam rangka belanja pegawai.
70
SKPD yang tercatat telah merealisasikan anggaran belanja tidak langsung terbesar yaitu Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (24,73%), diikuti oleh Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat (21,54%) dan Dinas Kehutanan (21%). Sementara, realisasi belanja tidak langsung terkecil terdapat pada PPKD (1,86%). Selengkapnya lihat Tabel 4.4 Tabel 4.4. Realisasi Belanja Tidak Langsung SKPD Provinsi Riau Triwulan I 2010
No SKPD Anggaran (Rp juta) SP2D (Rp juta) Realisasi (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 . 28
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Dinas Kehutanan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Badan Ketahanan Pangan Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependuduk Sekretariat Daerah Dinas Perikanan dan Kelautan Dinas Perkebunan RSUD Arifin Achmad . Dinas Komunikasi, Informatika dan Pengolahan Data Elektronik . .
21.479,39 9.096,35 24.913,25 25.131,42 8.019,03 30.642,51 52.006,01 11.675,62 16.654,54 59.466,70 . 5.777,00 61.307,93 . . 87.568,50 2.345,27 890.082,54 1.624.116,38
5.311,25 1.959,38 5.231,61 5.183,99 1.625,97 6.141,69 10.332,36 2.287,82 3.218,72 11.321,03 . 932,26 9.849,78 . . 4.010,18 68,73 16.512,50 136.809,54
24,73 21,54 21,00 20,63 20,28 20,04 19,87 19,59 19,33 19,04 . 16,14 16,07 . . 4,58 2,93 1,86 8,42
29 Dinas Pekerjaan Umum . . 38 Dinas Pendapatan 39 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 40 PPKD Total
Di sisi lain, realisasi anggaran belanja langsung berdasarkan SP2D sampai dengan triwulan I-2010 telah mencapai Rp307,35 miliar atau mencapai 12,29% terhadap total plafon anggaran belanja langsung. SKPD yang tercatat melakukan realisasi anggaran belanja langsung terbesar terdapat pada Inspektorat (20,52%), diikuti oleh Sekretariat DPRD (16,72%), Satuan Polisi Pamong Praja (14,75%) dan Badan Pelayanam Perizinan Terpadu (12,96%). Adapun SKPD yang diketahui memiliki anggaran belanja langsung cukup besar namun relatif terkecil dalam realisasi anggaran yaitu Dinas Pemuda dan Olahraga (0,75%). Selebihnya diketahui bahwa terdapat SKPD yang tidak memiliki plafon anggaran belanja langsung namun terdapat realisasi yaitu
71
PPKD sebesar Rp10 miliar dan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebesar Rp130 juta. Selengkapnya lihat Tabel 4.5. Tabel 4.5. Realisasi Belanja Langsung SKPD Provinsi Riau Triwulan I 2010
No SKPD Anggaran (Rp juta) SP2D (Rp juta) Realisasi (%)
1 2 3 4 5 6 7
Inspektorat Sekretariat DPRD Satuan Polisi Pamong Praja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Dinas Sosial Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pembangunan Desa
8.161,08 72.966,74 9.839,02 5.423,14 12.682,97 16.644,06 30.527,99 10.499,51 85.692,75 8.253,79 . 429.860,83 . 786.488,29 328.365,45 2.500.787,63
1.674,68 12.201,61 1.451,20 702,91 1.384,86 1.794,34 2.988,40 980,16 7.903,42 724,04 . 29.671,80 . 36.001,29 2.455,01 10.000,00 130,00 145.536,93
20,52 16,72 14,75 12,96 10,92 10,78 9,79 9,34 9,22 8,77 . 6,90 . 4,58 0,75 -
8 Dinas Pertambangan dan Energi 9 RSUD Arifin Achmad 10 Dinas Komunikasi, Informatika dan Pengolahan Data Elektronik . . 19 Dinas Pendidikan . . 30 Dinas Pekerjaan Umum 37 Dinas Pemuda dan Olahraga 38 Dewan Perwakilan Rakyat Daerah 39 PPKD 40 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Total
5,82
Dinas Pendidikan sebagai SKPD yang memiliki plafon anggaran belanja langsung terbesar (Rp429,86 miliar) telah merealisasikan anggarannya sebesar Rp29,67 miliar atau sekitar 6,90% terhadap total plafon anggaran belanja langsung. Lebih lanjut, SKPD lain seperti PPKD dan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang diketahui tidak memiliki anggaran belanja langsung sampai dengan triwulan laporan telah melakukan realisasi belanja langsung masing-masing sebesar Rp10 miliar dan Rp130 juta.
72
Bab 5
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
1. Kondisi Umum
Perkembangan peredaran transaksi tunai uang kartal di Provinsi Riau selama
triwulan laporan tercatat mengalami net outflow. Aliran uang masuk (inflow) ke Bank Indonesia Pekanbaru tercatat sebesar Rp106,8 miliar turun 83,15% dari triwulan sebelumnya. Sedangkan permintaan uang kartal yang tercermin dari outflow Bank Indonesia Pekanbaru menurun sebesar 80,82% menjadi Rp445,7 miliar. Dengan perkembangan tersebut, maka terjadi net outflow sebesar Rp338,9 miliar atau turun 79,94% dibandingkan dengan triwulan IV-2009.
73
Dalam kaitannya dengan penggunaan transaksi non tunai, sistem BI-RTGS masih relatif mendominasi transaksi pembayaran non tunai dengan nilai transaksi rata-rata mencapai Rp17.388 miliar atau mengalami kenaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp16.812 miliar. Sementara itu, nilai nominal kliring dalam triwulan laporan mengalami penurunan 2,78% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yaitu dari Rp6,18 triliun menjadi Rp6,01 triliun.
2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow Outflow)
Perkembangan permintaan uang kartal yang tercermin melalui aliran uang keluar (outflow) dari Bank Indonesia Pekanbaru dalam triwulan I-2010 mengalami penurunan sebesar 80,82% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dari Rp2,32 triliun menjadi Rp445,7 miliar. Menurunnya jumlah permintaan uang kartal pada triwulan I-2010 merupakan kondisi musiman yang terjadi disetiap awal tahun, karena persediaan uang kartal yang layak edar masih dapat dipenuhi melalui transaksi antar bank. Penurunan permintaan uang kartal tersebut juga dibarengi dengan penurunan aliran jumlah uang masuk pada triwulan laporan. Aliran uang masuk ke Bank Indonesia Pekanbaru (inflow) periode triwulan I-2010 tercatat mengalami penurunan dari Rp634 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp106,8 miliar.
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow dan Outflow
4,500 4,000 3,500
Rp miliar
3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 Trw.I Trw II Trw III Trw IV Trw I Trw II Trw III Trw IV Trw I Trw II Trw III Trw IV Trw I 2007 Inflow Outflow 391 638 130 139 643 165 2008 143 151 885 162 631 2009 200 221 634 2,606 3,313 2,324 2010 107 446
74
Dengan perkembangan tersebut, siklus aliran uang kartal di Provinsi Riau tercatat mengalami net outflow Rp338,9 miliar atau turun sebesar 79,94% dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik 5.1).
75
Relatif tingginya nilai PTTB triwulan IV-2009 berkaitan dengan pelonggaran kebijakan diskresi Bank Indonesia dalam melakukan ataupun menahan pemusnahan pecahan besar (terutama Rp20.000 keatas). Angka PTTB selama triwulan I sampai dengan triwulan III-2009 akibat kebijakan tersebut diakumulasi di triwulan triwulan IV-2009 sehingga menghasilkan angka yang cukup tinggi. Tren yang masih meningkat pada nilai PTTB triwulan I 2010 diperkirakan karena semakin tingginya frekuensi transaksi uang kartal yang terjadi antar bank, dan Bank Indonesia sendiri hanya menerima setoran UTLE dari bank. Dalam rangka memenuhi kebutuhan uang rupiah yang layak edar dan uang rupiah pecahan tertentu bagi masyarakat, Bank Indonesia Pekanbaru juga secara rutin melaksanakan layanan penukaran uang secara langsung untuk uang lusuh (Uang Tidak Layak Edar) atau rusak, maupun layanan penukaran uang pecahan kecil. Disamping itu, Bank Indonesia Pekanbaru juga melakukan kegiatan Kas Keliling atau pelayanan kas di luar Kantor Bank Indonesia, baik di dalam kota maupun diluar kota Pekanbaru. Setelah menerbitkan uang kertas baru pecahan Rp 2.000,00 pada pertengahan tahun 2009, Bank Indonesia akan menerbitkan uang logam baru pecahan Rp 1.000,00, untuk menggantikan uang kertas pecahan Rp 1.000,00, dengan mempertimbangkan umur uang logam yang lebih lama dibandingkan dengan uang kertas. Pada pecahan uang logam baru tersebut ditampilkan desain yang mewakili ciri khas Provinsi Jawa Barat, yaitu alat musik angklung dengan latar belakang Gedung Sate di sisi bagian belakangnya, dengan material yang terbuat dari nickel plated steel warna silvery white (putih keperakan), dan ukuran yang hampir sama dengan pecahan uang logam Rp 1.000,00 yang beredar saat ini. Disamping itu, Bank Indonesia juga berencana akan mencetak uang kertas pecahan Rp 10.000,00 dengan desain baru, yang awalnya berwarna merah keunguan menjadi berwarna biru muda. Penggantian desain tersebut untuk mempermudah masyarakat dalam bertransaksi agar tidak tertukar dengan dengan uang kertas pecahan Rp 100.000,00 maupun pecahan Rp 50.000,00.
76
45 40 35
Nominal (kanan) Jumlah (kiri)
3 2.5 2
lembar
30
Rp juta
25 20 15 10 5 0
1.5 15 10 1 0.5 0
Trw.I Trw II Trw III Trw Trw I Trw II Trw III Trw Trw I Trw II Trw III Trw Trw I IV IV IV 2007
Sumber : Bank Indonesia
2008
2009
2010
Untuk menekan peredaran uang palsu, Bank Indonesia Pekanbaru secara rutin melakukan sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada setiap lapisan masyarakat melalui slogan 3D (Dilihat, Diraba, Diterawang), termasuk bagaimana cara memperlakukan uang secara baik guna memperpanjang usia manfaat fisik dari uang
77
Ribu Lembar 280 270 260 250 240 230 220 210
Trw.I Trw II Trw III Trw II Trw I Trw III Trw I Trw II Trw III Trw IV Trw IV Trw IV
Rp miliar
Nominal (kanan) Warkat (kiri)
Lembar 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
Trw III Trw.I Trw II Trw I Trw II Trw III Trw I Trw II Trw III Trw IV Trw IV Trw IV
Nominal (kanan) Warkat (kiri)
Rp miliar 100 90
74,95
7000
6.012
80 70 60 50 40 30 20
270,401
3559
10 0
Trw I
2007
2008
2009
2010
2007
2008
2009
2010
Sementara itu, baik jumlah warkat maupun nilai nominal penolakan cek/BG kosong dalam triwulan laporan tercatat mengalami penurunan. Nilai nominal cek/BG kosong yang ditolak mengalami penurunan sebesar 13,92% dari Rp87,08 miliar (triwulan IV-2009) menjadi Rp74,95 miliar dalam triwulan I2010. Sedangkan jumlah warkat cek/BG kosong tercatat mengalami penurunan sebesar 13,00% dari 4.091 lembar (triwulan IV-2009) menjadi 3.559 lembar dalam triwulan I-2010.
Trw I
78
79
Bab 6
KESEJAHTERAAN DAERAH
1. Kondisi Umum
Kondisi kesejahteraan petani yang diukur melalui NIlai Tukar Petani (NTP) di Provinsi Riau sampai dengan bulan Februari 2010 menunjukkan kenaikan sebesar 7,06% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya (yoy). Hal ini utamanya dipengaruhi oleh meningkatnya indeks harga yang diterima petani sebesar 8,66%. Kondisi tersebut mengindikasikan bahwa pendapatan riil di tingkat petani relatif membaik seiring dengan meningkatnya harga dasar pembelian komoditas pertanian seperti Tandan Buah Segar (TBS) dan Bahan Olahan Karet (Bokar).
1
perbandingan Indeks Harga yang Diterima (It) dengan Indeks Harga yang Dibayar (Ib)
80
2.
Dalam triwulan laporan, tingkat kesejahteraan petani di Provinsi Riau yang dicerminkan melaui NTP (Grafik 6.1) menunjukkan kecenderungan meningkat baik dibandingkan dengan periode sebelumnya maupun periode yang sama tahun sebelumnya. NTP Provinsi Riau pada bulan Februari 2010 mengalami kenaikan sebesar 7,06% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan dengan kenaikan triwulan IV-2009 yang mencapai 7,03% (yoy). Grafik 6.1. Nilai Tukar Petani (NTP) Umum di Provinsi Riau
140 120 100 80 60 40 20 0
May
May
Nov
Aug
Aug
Mar
Nov
Oct
Oct
Jun
Jun
Jul
Jul
Dec
Dec
Apr
Apr
Feb
Sep
Sep
2008 NTP It
2009 Ib
2010
Sumber : BPS
Hal ini utamanya dipengaruhi oleh pendapatan petani yang meningkat cukup signifikan dengan angka mencapai 8,66% (yoy) dan 1,00% (ytd). Kondisi tersebut diindikasikan terjadi karena faktor musim trek yang mengkakibatkan produksi TBS terganggu sehingga menyebabkan harga TBS di tingkat petani relatif meningkat. Berdasarkan Grafik 6.2, diketahui bahwa harga jual TBS mengalami trend yang meningkat. Penetapan harga TBS usia 10 tahun pada bulan Januari 2010 tercatat sebesar Rp1422,20/Kg dan berangsurangsur mengalami kenaikan hingga menjadi Rp 1.488,12/Kg atau naik 4,64% pada akhir bulan Februari 2010.
Feb
Jan
Jan
81
Grafik 6.3. Perkembangan Harga Bahan Olahan Karet Provinsi Riau Triwulan I2010
26,000
1,600.00 1,500.00 1,400.00 1,300.00 1,200.00 1,100.00 1,000.00 900.00 800.00 Usia 3 Usia 4 Usia 5 Usia 6 Usia 7 Usia 8 Usia 9 Usia >=10
Rp/Kg
Rp/Kg
Selain itu, hal ini juga secara tidak langsung dipengaruhi oleh rendahnya perubahan tingkat harga atau inflasi yang terjadi di tingkat petani. Sebagaimana terlihat pada Tabel 6.1, inflasi di tingkat petani yang tercermin dari It mengalami kenaikan sebesar 1,50% (yoy) dan bahkan cenderung menurun jika dibandingkan dengan akhir tahun 2009 dengan angka sebesar 0,18% (ytd). Perilaku ini terjadi akibat adanya deflasi pada sub kelompok bahan makanan yang memiliki bobot terbesar dalam konsumsi rumah tangga petani di Provinsi Riau. Biaya produksi yang dikeluarkan petani secara umum juga menunjukkan kenaikan sebesar 1,32% (yoy) dan 0,02% (ytd) pada periode laporan yang dipengaruhi oleh kenaikan obatobatan dan pupuk sebesar 0,10%. Hal ini diduga seiring dengan adanya rencana kenaikan harga pupuk bersubsidi oleh pemerintah sehingga mengakibatkan spekulasi harga pada periode laporan. Tabel 6.1. Nilai Tukar Petani (NTP) Gabungan Provinsi Riau (2007=100)
Keterangan Indeks Harga Yang Diterima Petani Indeks Harga Yang Dibayar Petani Konsumsi Rumah Tangga Bahan Makanan Makanan Jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olahraga Transportasi dan Komunikasi Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal Bibit Obat-obatan & Pupuk Sewa Lahan, Pajak & Lainnya Transportasi Penambahan Barang Modal Upah Buruh Tani Nilai Tukar Petani Feb'10 121,04 117,51 114,92 117,53 113,90 108,40 121,92 115,88 108,52 108,95 125,26 139,53 118,26 111,91 123,70 117,89 131,09 103 mtm 8,08 0,21 0,29 0,25 1,14 0,19 -0,41 -0,02 0,06 -0,38 -0,01 -0,01 -0,05 0,00 0,07 -0,04 0,00 0,66 Pertumbuhan (%) qtq yoy 1,00 8,66 -0,18 1,50 -0,24 1,36 -0,85 0,03 1,14 5,73 0,19 -4,37 -0,41 6,29 -0,02 3,62 0,06 3,36 -0,38 1,25 0,02 1,32 -0,01 1,93 0,10 1,19 0,00 0,72 0,02 -0,05 -0,04 2,67 0,00 1,02 1,18 7,06
Sumber : BPS
82
NTP menurut sub sektor secara umum juga menunjukkan kenaikan kecuali untuk sub sektor hortikultura yang tercatat turun sebesar 2,10% (ytd). Kondisi tersebut dipengaruhi oleh penurunan kelompok sayur-sayuran yang dipicu oleh penurunan harga komoditas cabe merah dan cabe rawit dengan andil masing-masing sebesar 1,43% dan 0,09%. Sementara itu, kenaikan harga beras pada periode laporan telah memberikan andil yang cukup signifikan terhadap NTP sub sektor tanaman pangan yang tercatat meningkat sebesra 3,06% (ytd). Sub sektor lain yang diketahui mengalami kenaikan cukup tinggi pada periode laporan adalah sub sektor perkebunan yang didorong oleh kenaikan harga TBS lokal serta membaiknya harg CPO di pasar internasional. Grafik 6.4. Nilai Tukar Petani (NTP) Sektoral Provinsi Riau
Feb
May
May
Sep
Sep
Aug
Mar
Aug
Apr
Dec
Apr
Nov
Nov
Dec
2010
Feb
Jan
Oct
Oct
Jun
Jun
Jan
Jul
Jul
83
Bab 7
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
I. Pertumbuhan Ekonomi Secara umum, pertumbuhan ekonomi Riau pada tahun 2010 diperkirakan
akan mengalami peningkatan dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi Riau pada tahun 2009 seiring dengan semakin membaiknya kondisi perekonomian global. Pemulihan ekonomi global akan berdampak positif terhadap perkembangan sektor eksternal perekonomian Indonesia termasuk perekonomian regional. Pertumbuhan ekonomi Riau sangat ditentukan oleh tingkat pemulihan perekonomian global, semakin kondusifnya pasar keuangan dan perbankan serta dengan terjaganya kondisi fundamental domestik. Namun, pemulihan ekonomi global ini bergantung pada kesuksesan exit policy di negara-negara maju dan mitra dagang Indonesia.
84
Sementara, secara triwulanan pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan II-2010 diperkirakan akan mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan I-2010. Meningkatnya kebutuhan CPO sebagai sumber energi alternatif sebagai dampak dari peningkatan harga minyak mentah dunia diperkirakan akan menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Riau selama tahun 2010. Namun demikian, pemutusan kontrak impor CPO oleh Unilever dan Nestle serta adanya masa panen sejumlah sumber minyak nabati yang bersifat subsitusi terhadap CPO (seperti bunga matahari, jagung dan kedelai) akan memberikan tekanan terhadap komponen ekspor Riau (terutama CPO) dan pertumbuhan ekonomi Riau secara umum. Dengan kondisi tersebut, membaiknya harga-harga komoditas pertanian seperti sawit, CPO, serta karet di pasaran internasional diperkirakan belum akan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan II-2010. Meningkatnya harga minyak mentah dunia juga diperkirakan belum akan dapat meningkatkan produksi migas Riau, terutama dengan adanya Undangundang No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, yang diperkirakan akan memberikan tekanan yang cukup berarti terhadap perekonomian Riau selama tahun 2010. Penerapan Undangundang ini diperkirakan akan menyebabkan menurunnya produksi migas Riau. Penurunan tersebut berkaitan dengan pasal 20 UU tersebut yang mengatur tentang penetapan baku mutu lingkungan hidup. Perusahaanperusahaan migas di Riau membutuhkan waktu untuk melakukan penyesuaian teknologi dan fasilitas-fasilitas pendukung sesuai dengan amanat pada undang-undang tersebut. Komoditas unggulan Riau yang diperkirakan juga akan mengalami penurunan adalah komoditas karet. Hal ini terkait dengan Peraturan Kementerian Perdagangan No.53/M-DAG/PER/10/2009 yang mengatur tentang pengesahan mutu bahan olahan komoditas Standard Indonesian Rubber, yang diperkirakan akan menyebabkan menurunnya penjualan karet Riau. Hal ini disebabkan adanya kebijakan dalam ketentuan tersebut yang mewajibkan seluruh pabrik di Indonesia untuk membeli karet yang berasal
85
dari pedagang atau petani karet yang telah disertifikasi, sementara sebagian besar pedagang dan petani karet di Riau belum memilki kualifikasi dimaksud. Dari sisi permintaan, daya beli masyarakat diperkirakan masih akan berada pada tingkat yang stabil, meskipun terjadi penurunan penghasilan petani sebagai akibat dari penurunan harga TBS dan menurunnya penjualan karet oleh petani karet Riau. Besarnya kontribusi daya beli masyarakat terhadap tingkat konsumsi akan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi Riau, karena besarnya pangsa komponen ini. Namun demikian, menurunnya harga dan penjualan komoditas unggulan Riau, diperkirakan akan memberikan tekanan terhadap aktivitas neraca perdagangan Riau yaitu komponen ekspor Riau. Besarnya pangsa ekspor Riau diperkirakan juga akan memberikan pengaruh yang berarti terhadap pertumbuhan ekonomi Riau. Realisasi belanja pemerintah daerah pada triwulan II-2010 diperkirakan akan mengalami peningkatan, terutama dalam menggesa pembangunan berbagai sarana infrastruktur dalam rangka PON 2012 yang akan datang. Beberapa faktor lain yang diperkirakan akan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi Riau pada tahun 2010 dan triwulan II-2010 pada khususnya adalah: (i) Penetapan Riau sebagai salah satu pusat klaster industri hilir kelapa sawit dengan nilai investasi untuk infrastruktur diperkirakan mencapai Rp30,52 triliun dan investasi untuk modal kerja pembangunan industri sebesar Rp5,14 triliun, sehingga diharapkan dapat memacu pertumbuhan sektor-sektor terkait dan mendorong percepatan pembangunan infrastruktur di wilayah tersebut, (ii) Pembangunan PLTU 2x100 MW yang pembiayaannya berasal dari sindikasi Asbanda, (iii) Pembangunan berbagai infrastruktur menjelang pelaksanaan PON tahun 2012 di Provinsi Riau. Dari survei yang dilakukan oleh Bank Indonesia, terdapat beberapa investasi yang akan dilakukan oleh badan pemerintah mulai tahun 2010 yaitu: (i) Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomas Sawit (PLTBS) sebesar 3MW di Kabupaten Kampar yang bahan bakunya berasal dari limbah kelapa sawit, (ii) Pembangunan pabrik pupuk NPK, (iii) Proyek bioethanol dengan nilai
1
Survey Liaison
86
proyek sebesar Rp350 miliar dan proyek biodiesel berkapasitas 60.000 100.000 MT pertahun dengan nilai proyek USD17,5 juta. Jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan proyek ini adalah dua tahun setelah feasibility study. Secara umum, permasalahan yang terjadi pada komoditas sawit dan CPO karena pemutusan kontrak kerjasama dengan Unilever dan Nestle serta permasalahan pada komoditas karet dengan adanya Peraturan Kementerian Perdagangan No.53/M-DAG/PER/10/2009 akan menyebabkan menurunnya pertumbuhan dari sektor pertanian. Perlambatan pada sektor pertanian ini akan berdampak juga pada perlambatan aktivitas perdagangan Riau baik ekspor maupun impor. Sementara itu penerapan Undang-undang No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup akan mendorong melambatnya pertumbuhan migas Riau. Dengan kondisi tersebut, pertumbuhan ekonomi Riau tahun 2010 akan berada pada kisaran 3,5% - 4,1% dengan migas dan 7,2% - 8,3% tanpa migas. Sementara itu, secara triwulanan pada triwulan II-2010, pertumbuhan ekonomi Riau diperkirakan akan mengalami perlambatan dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi Riau triwulan I-2010, yaitu diperkirakan akan berada pada kisaran 2,7% - 3,1% dengan migas dan 6% -6,5% tanpa migas.
Tabel 7.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Riau (yoy,%)
Pertumbuhan Dengan Migas Tanpa Migas *) angka perkiraan 2008 IV 5.37 7.38 2009 I 4.42 6.55 II 3.07 6.43 III 2.52 5.57 IV 3.91 7.25 I 3.01 6.02 2010 II*) 2.7 - 3.1 6 - 6.5
II. Inflasi
Dari sisi harga, tekanan inflasi diperkirakan belum akan mengalami peningkatan yang signifikan sampai dengan semester I-2010. Perkembangan harga masih akan terjaga pada tingkat yang rendah sejalan dengan penguatan nilai tukar rupiah dan kecukupan pasokan. Namun demikian jika
87
kenaikan tarif TDL tetap diberlakukan, diperkirakan akan dapat menimbulkan dampak yang besar terhadap inflasi. Survei Konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia masih menunjukkan keyakinan masyarakat terhadap peningkatan harga 6-12 bulan yang akan datang, meskipun lebih rendah dibandingkan dengan peningkatan pada periode sebelumnya. Secara umum, survey dimaksud menunjukkan bahwa konsumen berkeyakinan akan terjadi peningkatan harga pada bahan makanan, sandang, perumahan, bangunan, dan transportasi. Selain itu, konsumen juga berkeyakinan akan adanya pengurangan subsidi oleh pemerintah, kurangnya ketersediaan barang dan jasa, serta melemahnya nila tukar rupiah yang akan mendorong peningkatan harga barang dan jasa. Dengan mempertimbangkan kondisi tersebut, maka pada tahun 2010 inflasi Kota Pekanbaru diperkirakan akan berada pada kisaran 4,5% 1%. Sementara itu, secara triwulanan pada triwulan II-2010 inflasi Kota Pekanbaru akan berada pada kisaran 0,3% - 1,2%.
2
88
Daftar Istilah
DAFTAR
ISTILAH
Aktiva Produktif Adalah penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit, penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya. Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR) Adalah pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bank berdasarkan risiko dari masing-masing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin kecil bobot risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah mempunyai bobot yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang diberikan kepada perorangan. Kualitas Kredit Adalah penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Capital Adequacy Ratio (CAR) Adalah rasio antara modal (modal inti dan modal pelengkap) terhadap Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR). Dana Pihak Ketiga (DPK) Adalah dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
xiv
Daftar Istilah
Financing to Deposit Ratio (FDR) Adalah rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional. Inflasi Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent). Inflasi Administered Price Inflasi yang terjadi pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya diatur oleh pemerintah (misalnya bahan bakar). Inflasi Inti Inflasi yang terjadi karena adanya gap penawaran aggregat and permintaan agregrat dalam perekonomian, serta kenaikan harga barang impor dan ekspektasi masyarakat. Inflasi Volatile Food Inflasi yang terjadi karena pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya bergerak sangat volatile (misalnya beras). Kliring Adalah pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu. Kliring Debet Adalah kegiatan kliring untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada penyelenggaran kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal) dan hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit kerja yang menangani SKNBI di KP Bank Indonesia) nasional. untuk diperhitungkan secara
xv
Daftar Istilah
Kliring Kredit Adalah kegiatan kliring untuk transfer kredit antar bank yang dikirim langsung oleh bank peserta ke Sistem Sentral Kliring di KP Bank Indonesia tanpa menyampaikan fisik warkat (paperless). Loan to Deposit Ratio (LDR) Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito). Net Interest Income (NII) Adalah antara pendapatan bunga dikurangi dengan beban bunga. Non Core Deposit (NCD) Adalah dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Dalam laporan ini, NCD diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 10% deposito berjangka waktu 1-3 bulan. Non Performing Loans/Financing (NLPs/Ls) Adalah kredit/pembiayaan yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP) Adalah suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugian yang mungkin timbul dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP ditentukan dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar PPAP yang dibentuk. Misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang Lancar adalah 15% dari jumlah kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi agunan), sedangkan untuk kredit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah 100% dari total kredit macet (setelah dikurangi agunan). Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs) Adalah rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs gross. Semakin rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ysb.
xvi
Daftar Istilah
Rasio Non Performing Loans (NPLs) Net Adalah rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit Sistem Bank Indonesia Real Time Settlement (BI RTGS) Adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) Adalah sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.
xvii