P. 1
Contoh Daftar Kegiatan Harian

Contoh Daftar Kegiatan Harian

|Views: 3,537|Likes:
Dipublikasikan oleh Geneva CoRtez Dragon Ivy

More info:

Published by: Geneva CoRtez Dragon Ivy on Oct 07, 2011
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

06/18/2013

pdf

text

original

Urban Sector Development Reform Project (USDRP

)

Loan IBRD No. 7760-ID / PHRD Grant No. TF 053555-IND

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM R.I. DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
URBAN SECTOR DEVELOPMENT REFORM PROJECT

LAPORAN DUA MINGGUAN Periode 16 s.d. 31 Juli 2010
Disusun oleh : MUFTI ZAENI
KONSULTAN LOKAL PROCUREMENT KOTA PALANGKA RAYA

1
Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni

Urban Sector Development Reform Project (USDRP)

Loan IBRD No. 7760-ID / PHRD Grant No. TF 053555-IND

BAB I PENDAHULUAN

2
Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni

Urban Sector Development Reform Project (USDRP)

Loan IBRD No. 7760-ID / PHRD Grant No. TF 053555-IND

KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang atas rahmat dan karuia-Nya sehingga penyusunan laporan oleh Konsultan local Procurement untuk reformasi pengadaan Barang dan Jasa ini dapat diselesaikan. Urban Sector Development Reform Project (USDRP) adalah program yang disiapkan Pemerintah Indonesia bekerja sama dengan Bank Dunia (The World Bank) dalam rangka mewujudkan kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan kawasan perkotaan yang layak huni, berkeadilan sosial, berbudaya, produktif dan berkelanjutan serta saling memperkuat dalam mendukung keseimbangan pengembangan wilayah. Pendampingan dalam Pelaksanaan Agenda Pembaharuan Urban Sector Development Reform Project (USDRP), dan sekaligus merupakan tindak lanjut dari program yang sudah direncanakan untuk pelaksanaan USDRP yang didukung bantuan Bank Dunia melalui Loan IBRD No.7760-IND / PHRD Grant No. TF 053555-IND. USDRP dirancang sebagai program untuk mewujudkan kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan kawasan perkotaan melalui pelaksanaan agenda reformasi dan pendekatan partisipatif masyarakat, yang ditujukan untuk meningkatkan kapasitas daerah dan mewujudkan pelaksanaan pemerintahan yang baik. Laporan ini merupakan laporan kemajuan yang menjadi persyaratan pemenuhan kegiatan pendampingan yang disampaikan kepada CPMU melalui UIDP – LGR. Laporan ini menjabarkan status dan progres agenda reformasi Pengadaan Barang dan Jasa / Procurement Kota Palangka Raya, aktivitas dan koordinasi; permasalahan, tindak lanjut dan rekomendasi, termasuk lampiran-lampirannya. Harapan kami laporan ini dapat dibaca dan dipahami sehingga kesalahan atau kekurangan dalam implementasinya terhadap program dapat diperbaiki sehingga pelaksanaan ke depan akan menjadi lebih baik. Dengan selesainya Laporan ini, semoga dapat bermanfaat sebagaimana yang diharapkan, dan atas bantuan semua pihak terutama pemberi tugas, UIDP LGR, PMU–Kota Palangka Raya, CPMU-USDRP dan semua pihak khususnya jajaran Pemerintah Kota Palangka Raya, akhir kata kami menyampaikan terima kasih.

Palangka Raya, 3 Agustus 2010 Konsultan Lokal Procurement Kota Palangka Raya

Mufti Zaeni

3
Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni

IV.............. Latar Belakang ..... i ii 1 1 2 3 4 4 7 9 10 10 10 10 12 12 12 13 13 BAB II............................................. ...................................................................1........................ ........................................................... .......... IV.... TF 053555-IND DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar .................3.............................................. Rekomendasi . Rencana Tindak Lanjut ...................................................................................................... ..............4...................................................3.................................................1.............. Telaah ............................................................................... Pembaharuan Pengadaan Barang/Jasa .. Reformasi Pengadaan Barang dan Jasa ........... PENDAHULUAN ........................ PEMBARUAN PENGADAAN BARANG DAN JASA .. I....................2.....1........................ Daftar Isi ............. VI......... LAMPIRAN-LAMPIRAN : I.. Profil Daerah ............. 7760-ID / PHRD Grant No................ I....... Lingkup kerja konsultan .............. BAB I............................................................................................ II............ Analisa terhadap perkembangan yang terjadi ..1......................... PERMASALAHAN..... III...........2...............2.... KEGIATAN KONSULTAN ............................................................................................................................. Realisasi Kegiatan .......................... II. III..............................3........................ Rekomendasi PMU Time Sheet Daftar harian kegiatan konsultan Realisasi Rencana Kerja Susunan Personil ULP Pengumuman Pelelangan Media Cetak 4 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni ................................. II.............................. Kendala ... IV...................................................................... II.. Ringkasan Kegiatan ........................... IV................................. ................................ IV.................................. BAB III.............. Tindak Lanjut ................. I..............................................................................................Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. TINDAK LANJUT DAN REKOMENDASI ........... V..........................3.. III.................... III...... BAB IV....................................................2..........

disertai dengan pembaharuan tata pemerintahan (governance reform) dan pengembangan kapasitas. 3. Latar Belakang. pembaharuan/reformasi dasar dan investasi pembangunan infrastruktur perkotaan. 7760-ID / PHRD Grant No. dan Pelaksanaan Urban Institutional Development Program (UIDP) di tingkat pusat untuk mendukung pembaharuan di sektor pembangunan perkotaan dan pengembangan kapasitas kelembagaan. 32/2004. Sesuai dengan UU No. Urban Sector Development Reform Project (USDRP) adalah program yang disiapkan Pemerintah Indonesia bekerja sama dengan Bank Dunia (The World Bank) dalam rangka mewujudkan kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan kawasan perkotaan yang layak huni. proyek memfokuskan diri pada upaya pembaharuan tata pemerintahan di daerah. 4. berkeadilan sosial. serta 3 (tiga) komponen kegiatan yang meliputi peningkatan kapasitas. USDRP bertujuan untuk meningkatkan dan memperbaiki pelayanan perkotaan bagi kota/kabupaten peserta program guna mencapai sasaran jangka panjang pemerintah Indonesia untuk mengembangkan kota yang mandiri. Hal tersebut menjadi perhatian utama USDRP yang memfokuskan diri pada upaya pembaharuan pembangunan perkotaan melalui pengembangan infrastruktur dan fasilitas perkotaan yang berorientasi pada permintaan (demand driven). 5. 6. 2. Secara lebih rinci. USDRP akan : 1. pengembangan kapasitas kelembagaan dan pembiayaan investasi prioritas pembangunan perkotaan. berbudaya. Untuk mewujudkan kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan kawasan perkotaan seperti yang dicita-citakan. (Lihat diagram). produktif dan berkelanjutan serta saling memperkuat dalam mendukung keseimbangan pengembangan wilayah. strategi pengembangan ekonomi lokal dan strategi peningkatan pelayanan publik. USDRP mengadopsi pendekatan holistik yang melibatkan 3 (tiga) strategi pembangunan dengan fokus pada strategi pengentasan kemiskinan. Memperbaiki tata pemerintahan di daerah melalui pengembangan partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan lokal dan monitoring/supervisi pelaksanaan sub proyek Penguatan kapasitas kelembagaan di daerah dalam perumusan strategi dan Program Pembangunan perkotaan jangka panjang.1. 5 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . termasuk perumusan strategi pengembangan ekonomi lokal dan pengurangan kemiskinan Pengembangan kapasitas kelembagaan di daerah dan peningkatan profesionalisme jajaran manajemen dan staf di daerah Perbaikan kapasitas keuangan melalui rasionalisasi belanja/pengeluran dan peningkatan pendapatan Pembiayaan investasi prioritas pembangunan perkotaan. TF 053555-IND BAB I PENDAHULUAN I. Pemerintah Daerah harus mampu menyediakan pelayanan umum yang prima dan berkelanjutan dengan mengacu pada standar pelayanan minimal secara adil bagi semua golongan. Untuk mencapai tujuan tersebut.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.

Panarung.51 Km2 Jumlah Penduduk:188. Bukit Tunggal. hari jadi Kota Palangka Raya adalah 17 Juli 1957. daratan pematang (tanking) Bukit Jekan. Perekonomian Kota Palangka Raya perkembangan selama 3 tahun terakhir menunjukkan lebih didominasi sektor usaha jasa yang rata-rata diatas 30%. Ir. Sabaru. maka tingkat perputaran barangpun dalam masyarakat cukup berarti dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat. Palangka. Soekarno.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. 45 kios (2 lantai). Pertokoan dilengkapi dengan taman. 6 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . artinya adalah sangat berarti dalam hal peredaran barang dagangan hasil berbagai pabrik untuk didistribusikan di Pasar. Pembangunan pertokoan di atas lahan seluas 14. Kota Palangkaraya : Pasar Kahayan : Pembangunan Pasar Kahayan. sedangkan pada lapangan usaha pengangkutan dan komunikasi berada pada diatas rata-rata 19%.2 Profil Daerah Nama Resmi Ibu kota :Kota Palangka Raya Ibukota : Provinsi : Kalimantan Tengah Batas Wilayah : Utara : Kabupaten Gunung Mas Selatan : Kabupaten Pulang Pisau Barat : Kabupaten Katingan Timur : Kabupaten Pulang Pisau Luas Wilayah : 2. Pahandut. dan kampung yang ke 17 dari Muara Sungau Kahayan.go. Kelurahan: 30 30 (tiga puluh) Kelurahan.752 m2. tempat parkir. Website:www. Kota Palangka Raya di bangun dan didirikan ditengah rimba belantara. Dari sisi Pembangunan Kota. lahirnya Propinsi Kalimanatan Tengah adalah merupakan Propinsi yang ke 17. Secara keseluruhan terdapat 180 kios (1 lantai). 7760-ID / PHRD Grant No. TF 053555-IND I. dilahirkan oleh Kabinet yang ke 17.123 Jiwa (Sensus Penduduk 2007) Wil. sedangkan lapangan usaha perdagangan termasuk hotel dan restoran berada diatas 16%. namun demikian yang telah menunjukkan ciri kota (Urban) yaitu kelurahan . meresmikan pemancangan tiang pertama pembangunan Kota Palangka Raya sebagai ibu kota Propinsi Kalimantan Tengah. Langkai.678. Pahandut kampung yang ke 17 dari Kuala Kapuas. dan saluran drainase. yang mulia dan besar. Kota Palangka Raya terhitung 17 Juni 1965 berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1965. mengingat pada tanggal tersebut Presiden Republik Indonesia Dr. Bingkirai dan Tangkiling. dan pelataran untuk PKL seluas 765 m2.id Berbicara tentang Kota Palangka Raya kadang-kadang sulit membedakan fungsi dan perannya sebagai Ibu Kota Propinsi Kalimantan Tengah dan sebagai daerah Otonom.palangkaraya. Administrasi : Kecamatan : 5. Propinsi Otonom KalimantanTengah sewaktu dibentuk adalah Propinsi yang ke 17 dari Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Palangka Raya artinya : tempat yang sutji. Kereng. Menteng.

: Membantu dan memfasilitasi pemda/pemkot peserta USDRP. pemda/pemkot peserta USDRP telah menerapkan beberapa kegiatan yang ada dalam agenda reformasi. audit. maka masingmasing pemda/pemkot peserta USDRP akan menunjuk satu unit yang sudah ada di dalam sistem pemda/pemkot peserta USDRP.) terhadap peserta tender tertentu. retribusi. Konsultan akan berkerja dengan Konsultan lainnya yang akan membantu Pemerintah Daerah dalam pelaksanaan TPA. Agenda reformasi pengadaan telah dikembangkan selama masa persiapan proyek. Sejak saat itu. Oleh karena itu.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Konsultant akan memastikan bahwa hal-hal berikut ini akan dirampungkan oleh masing-masing pemda/pemkot peserta USDRP. :Membantu dan memfasilitasi pemda/pemkot peserta USDRP dalam pembentukan “Procurement Anchor Unit”. adalah penting untuk melakukan review atas kemajuan-kemajuan yang dicapai hingga saat ini guna mengidentifikasi hambatan-hambatan dan strategi-strategi untuk lebih mempercepat laju pelaksanaan agenda reformasi pengadaan. Tugas B Tugas C Tugas D Tugas E Tugas F Tujuan Penugasan Procurement : Konsultan secara intensif akan membantu Pemerintah Daerah dalam mengimplementasi agenda reformasi yang disetujui. Di akhir penugasan konsultan. ongkos. dalam mereformasi peraturan daerah yang terkait dengan pengadaan dan praktik pengadaan publik Konsultan akan membantu PAU dalam memastikan bahwa tidak ada peraturan daerah yang bertentangan dengan peraturan pemerintah pusat dalam hal pengadaan publik. qq PAU. qq PAU. umpan balik pada tingkat kabupaten : Meningkatkan kapasitas pengelolaan pengadaan Tugas ini mencakup pemastian bahwa petugas yang terlibat dalam pengambilan keputusan/review/audit pengadaan telah terlatih dengan baik. Pemerintah Daerah telah mencapai agenda reformasi pengadaan barang dan jasa sebagaimana waktu yang telah ditentukan sesuai dengan tujuan dan indikator kinerja yang telah ditentukan. pungutan. : Membantu dan memfasilitasi PAU untuk meningkatkan sistem pengendalian.3 Lingkup Kerja Konsultan Adapun lingkup pekerjaan konsultan Procurement sebagai berikut : Tugas A : Mengkoordinasikan dan membantu pemda/pemkot peserta USDRP dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan. unit ini akan menjadi jangkar untuk fungsi-fungsi pengaturan dan pengawasan pengadaan1. Hal ini akan melingkupi tinjauan atau review dari peraturan pemda/pemkot peserta USDRP yang ada mengenai pengadaan dan peraturan-peraturan lain yang dapat mempengaruhi pengadaan. : Membantu dan menfasilitasi pemda/pemkot peserta USDRP. hal mana peranan dari unit tersebut akan diperluas untuk memimpin dan mengkoordinasikan upaya-upaya reformasi pengadaan. terutama di bidang Pengadaan Barang dan Jasa. perda yang mungkin menerapkan beban-beban keuangan tertentu (pajak. yaitu sebuah unit yang memimpin dan mengkoordinasikan reformasi pengadaan. Karena saat ini belum ditemukan fungsi pengawasan dan pengaturan pengadaan. misalnya: peraturan daerah yang mungkin terkait dengan peningkatan/pengurangan intensitas persaingan. reformasi pengelolaan keuangan daerah serta pengelolaan asset dan pendapatan. dsb. Pada jangka panjang. TF 053555-IND I. 7 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . dalam meningkatkan sistem informasi pengadaan. 7760-ID / PHRD Grant No.

Khusus untuk reformasi pengadaan barang dan jasa. ada 6 (enam) rencana tindak reformasi pengadaan barang dan jasa di Kota Palangka Raya : 1. Reformasi Pengadaan Barang dan Jasa Tertanggal 07 Nopember 2005. TF 053555-IND BAB II PEMBARUAN PENGADAAN BARANG DAN JASA II. 7760-ID / PHRD Grant No. Aula Bappeda Kota Palangka Raya Tim TKP2BJ. (Lokakarya) Tabel Kemajuan reformasi Pengadaan Barang dan Jasa. staf dan anggaran belum ada.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. di dalam lampiran SK Walikota No 11 Tahun 2005 tersebut. Pelaksanaan lokakarya pembentukan PAU/TKPPBJ Jumlah Butir Agenda Reformasi Pencapaian Pencapaian (Akhir Juni Kondisi (Juli Keterangan 2010) 2010) Sudah Sudah Workshop Agenda Reformasi tata pemerintahan Dasar tgl 4 Peb 2009. secara garis besar. pemerintah kota Palangka Raya menerbitkan SK Walikota No 11 Tahun 2005. yang tercantum di dalamnya adalah rencana tindak transparansi dan partisipasi. 145 tahun 2009 SK Walikota No. Reformasi Peraturan Daerah 3. pembahasan di DPRD dan peneribitan Perda tentang PAU/TKPPBJ Operasionalisasi PAU/TKPPBJ Sudah Belum Belum Belum SKPD Sudah Sudah Belum Belum Belum SK Walikota No. dan kriteria staf PAU/TKPPBJ Sudah Sudah 3 4 5 6 7 Penyiapan materi dan penerbitan SK Walikota pembentukan TPPP/PAU Rekruitment Staf dan orientasi staf PAU/TKPPBJ Penyiapan logistik organisasi PAU/TKPPBJ Penyiapan materi draft perda. Reformasi Kelembagaan 2. Memperbaiki Sistim Pengendalian. Lainnya. No I KEGIATAN KONSULTAN PEMBAHARUAN KELEMBAGAAN 1.1. belum penunjukan Badan/Dinas yang sudah ada. Sekretariat. rencana tindak reformasi pengadaan barang dan jasa. Audit. 145 tahun 2009 8 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . dan rencana tindak reformasi pengelolaan keuangan daerah. dan Umpan Balik di Tingkat Pemda 5. 2. Perbaikan Sistim Informasi Procurement 4. Pelatihan dan Capacity Building dari Staf Yang Terlibat dalam Procurement. Perumusan struktur organisasi dan kerangka acuan kerja (KAK). 6.

demikian juga pandangan dan persepsi masyarakat terhadap praktik-praktik pengadaan yang dilakukan oleh Pemda. dan Dokumentasi Belum Belum Belum Belum III Belum Belum 2 Mempublikasikan buletin pengadaan secara triwulanan yang antara lain memuat paling tidak informasi sebagai berikut : Edisi pertama buletin pengadaan pada setiap tahunnya paling tidak memuat beberapa hal berikut ini : 3 Akan digabung dalam Buletin Humas Akan digabung dalam Buletin Humas Belum Belum IV (i) Harga satuan dan trend harga satuan yang telah termonitor. dan trend dari komponenkomponen utama kontrak pekerjaan konsultasi. PERBAIKAN SISTEM PENGENDALIAN. belum dipublikasikan Ekpose website dari calon mitra Pemko yang dikoordinir oleh Dinas perpustakaan dan Kearsipan. TF 053555-IND masingmasing II PEMBAHASAN REGULASI TENTANG PENGADAAN 1 Penggunaan standar dokumen tender untuk pengadaan di daerah tanpa membedakan sumber pembiayaan kegiatan/barang yang ditenderkan 2 Pemberlakuan mekanisme pencatatan dan penanganan keluhan bidang pengadaan 3 Pemberlakuan sanksi dan publikasi penerapan sanksi yang terkait dengan kecurangan/penyimpangan dalam pengadaan PENINGKATAN SISTIM INFORMASI PENGADAAN 1 Pengembangan e-procurement Belum Belum Buku acuan telah dibuat dan digunakan oleh SKPD Evaluasi diberlakukan. AUDIT Belum Belum Belum 9 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . dan (iii) Publikasi hasil survey tahunan secara terbuka mengenai pengalaman para peserta lelang yang berpartisipasi dalam pengadaan di lingkungan pemerintah kota/kabupaten. khususnya untuk tahun fiskal yang sedang berjalan. kontruksi dan pengadaan barang (ii) Daftar kontrak untuk pekerjaan yang telah selesai dilaksanakan dan kualitas barang/jasa/pekerjaan kontruksi yang dihasilkan. 7760-ID / PHRD Grant No.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.

50 Milyar dan melakukan sistem pasca kualifikasi. daftar kontrak. hal-hal berikut : (i) Hasil evaluasi penawaran. (ii) Dokumen pengadaan yang mencakup: rencana pengadaan dari unit kerja Pemerintah (iii) kota/kabupaten. nama pemenang lelang. Memastikan bahwa terdapat setidaknya 1 (satu) perwakilan masyarakat terlibat dalam proses evaluasi penawaran Mempublikasikan secara terbuka. dan laporan kemajuan proyek dari seluruh jajaran Pemda (iv) Buletin pengadaan. Mencabut peraturan yang membatasi pelelangan hanya diperuntukkan bagi peserta yang terdaftar di wilayah yang bersangkutan. TF 053555-IND DAN SISTEM UMPAN BALIK TENTANG PENGADAAN 1 Penggunaan standar dokumen tender yang berlaku di daerah yang didukung oleh landasan hukum yang memadai 2 Menghilangkan sistem prakualifikasi untuk kontrak-kontrak yang bernilai = Rp. termasuk PPK. dan membuka informasi kompetisi untuk mendapatkan peserta yang berkualitas (qualified). 7760-ID / PHRD Grant No. Hasil survey ini akan dipublikasikan pada Belum Belum Buku acuan telah dibuat dan digunakan oleh SKPD Belum ada ketentuan tertulis Tidak ada peraturan tentang hal ini Tidak ada Belum 3 Tidak ada peraturan tentang hal ini Sudah 4 5 Tidak menganut tata cara ini Belum Tidak menganut tata cara ini Belum Belum Belum Belum 6 7 Belum Belum 10 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . Melakukan survey tahunan mengenai pengalaman peserta yang berpartisipasi dalam pengadaan Pemda. lingkup kegiatan dan nilai kontraknya. juga pandangan dan persepsi masyarakat terhadap praktik-praktik pengadaan Pemda untuk mendapatkan umpan balik terhadap praktik-praktik pengadaan. anggota panitia lelang dan juga staf Bawasda yang terlibat dalam audit pengadaan. Memastikan bahwa hanya staf yang terlatih saja yang dilibatkan dalam pengambilan keputusan / tindakan / monitoring pengadaan.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.

PPBJ dalam pembaruan kelembagaan diantaranya adanya penunjukan instansi/lembaga/badan yang telah ada dalam struktur organisasi Pemda dan yang terkait dengan pengadaan yang akan mengemban fungsi sebagai Anchor Unit Pelaksana Agenda Pembaruan Pengadaan Barang dan Jasa yang dilengkapi dengan Tupoksi. PENGEMBANGAN KAPASITAS JAJARAN STAF PENGADAAN PEMERINTAH DAERAH 1 Mengkaji kebutuhan pelatihan staf procurement 2 Pelatihan dan program Capacity Building untuk staf yang terlibat dalam pengadaan Belum Sudah Sudah II. yaitu Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa. Laporan juga merupakan salah satu instrumen yang dapat dipergunakan dalam rangka pemantauan dan evaluasi. Pengelolaan pengadaan merupakan salah satu indikator penilaian terhadap pelaksanaan Agenda Pembaruan Pengadaan Barang dan Jasa. akuntabilitas. Analisis terhadap Perkembangan yang terjadi Pembaruan pengadaan Barang dan Jasa (PPBJ) adalah pembaruan dalam proses pengadaan dengan menerapkan prinsip-prinsip keadilan. untuk melakukan praktik pengadaan. Hal penting dalam proses pemantauan. Tujuan PPBJ adalah : (1) Profesionalisme dalam pengadaan dan penanganan keluhan (2) Pelaksanaan pengadaan secara tepat waktu (3) Audit dalam pengadaan (4) Publikasi dalam pengadaan. perbaikan dan peningkatan fasilitas pendukung. pengawasan dan evaluasi yang merupakan kegiatan yang saling bertalian dan saling mendukung. dan perbaikan kapasitas staf Bawasda.2. dan meningkatkan efesiensi sumber daya pembangunan. Sedangkan untuk di bawah seratus juta rupiah. TF 053555-IND V masyarakat dan menjadi salah satu dasar pengenaan sanksi dalam bidang pengadaan 8 Pemberdayaan Bawasda yang antara Belum lain mencaklup: penerbitan SOP.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. transparansi. 11 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . kompetisi. keanggotaan dan KAK serta anggaran yang memadai. Pemerintah Kota Palangka Raya sudah memiliki unit yang berdiri sendiri. sehingga pengendalian pengadaan pengelolaan dapat dilakukan melalui kegiatan pemantauan. dalam upaya meningkatkan pelayanan kepada publik. Dengan tupoksi yang berfungsi sebagaimana mestinya dengan sendirinya meningkatkan pengelolaan pengadaan Barang dan Jasa. Laporan ini berguna untuk menyusun rencana tindak lanjut dari permasalahan-permasalahan yang ditemukan. Kejelasan struktur dan tupoksi perlu dibenahi sehingga terdapat kejelasan fungsi dan peranan masing-masing sehingga tujuan PPBJ ini tercapai dengan baik. pengadaan diadakan di SKPD masing-masing dengan melalui panitia pengadaan yang di-SK-kan oleh kepala SKPD masing-masing. pemberdayaan perusahaan lokal untuk lebih mampu bersaing secara luas. efesiensi dan efektifitas serta keterbukaan. terutama untuk pengadaan barang dan jasa di atas seratus juta rupiah. pengawasan dan evaluasi adalah penyusunan laporan. Hasil dari kegiatan pemantauan dan pengawasan adalah input untuk evaluasi terhadap pelaksanaan program. 7760-ID / PHRD Grant No.

Berdasarkan Keputusan Walikota Palangka Raya nomor 31 tahun 2010 tertanggal 22 Pebruari 2010 tentang penunjukan personalia pada unit layanan pengadaan barang/jasa daerah kota Palangka Raya tahun 2010. 12 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni .000. Prosedur pemilihan penyedia barang/jasa dengan metoda pelelangan umum pasca kualifikasi c.700. Terdapat perkembangan yang sangat baik. Kecamatan Bukit Batu. 13 (tiga belas) anggota tetap yang baru dari 16 (enam belas) anggota tetap (Susunan personil ULP terlampir) Sesuai Peraturan Walikota Palangka Raya nomor 3 tahun 2008 tertanggal 16 Januari 2008. Publikasi pengadaan kecuali pengumuman pelelangan belum terlaksana. Pemukiman dan Prasarana Wilayah. Dayak Pos dan Palangka Pos serta Papan Informasi resmi tentang pengumuman Pelelangan Umum. 7760-ID / PHRD Grant No. 3 (tiga) ketua yang baru dari 4 (empat) posisi ketua b. Kelompok I : bertanggungjawab dalam melaksanakan pemilihan penyedia jasa pemborongan dan jasa konsultasi pada Dinas Pekerjaan Umum. Kecamatan Pahandut. √ Kalteng Pos tanggal 25 Mei 2010 memuat 2 (dua) pengumuman pelelangan (copy terlampir). Dalam melaksanakan tugasnya ULP dibantu oleh Sekretariat yang dipimpin oleh Kepala Sekretariat dan ditetapkan oleh Koordinator ULP. Kalteng Pos. 03 tahun 2008).Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Publikasi pengadaan telah dilaksanakan melalui media cetak 4 (empat) yakni Media Indonesia. Pemeriksaan laporan proses pelelangan/seleksi kelompok kerja I per Juni 2010 sebagai berikut : a. Kelompok kerja pengadaan terdiri dari 4 (empat) kelompok yang masing-masing terdiri dari 5 (lima) orang yang telah memiliki sertifikasi ahli pengadaan dimana masing-masing ketua dibantu oleh Sekretaris dan anggota. Kecamatan Rakumpit serta SKPD lainnya yang mempunyai pekerjaan jasa pemborongan dan jasa konsultasi. Kelompok IV : bertanggungjawab dalam melaksanakan pemilihan penyedia jasa pemborongan dan jasa lainnya. b. adanya rotasi terhadap personalia Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Kota Palangka Raya dimana terdapat panitia yang baru dibandingkan dengan SK Walikota no. Kecamatan Rakumpit. TF 053555-IND Berikut hasil pemantauan konsultan dapat disampaikan sebagai berikut : 1. Pengumuman pelelangan pengadaan Tahap I dilaksanakan pada tanggal 1 Maret 2010 dan penunjukan pemenang tanggal 15 April 2010. Dinas Tata Kota dan Bangunan.(copy terlampir). d. Tahap II dalam proses pengumumuman pemenang dan penyampaian penawaran dan Tahap III dalam proses pendaftaran. Proses pengadaan telah mencapai pada tahap III dimana tahap I telah selesai. (lihat bagan struktur organisasi ULP dalam lampiran Peraturan Walikota no. √ Papan pengumuman resmi Dinas PU (copy terlampir) 3. 158 tahun 2009 terdapat perubahan pergantian personil diantaranya : a.. Kelompok II : bertanggungjawab dalam melaksanakan pemilihan penyedia jasa pemborongan dan jasa konsultasi pada Dinas Pendidikan Nasional. Dinas Pasar. Kelompok III : bertanggungjawab dalam melaksanakan pemilihan penyedia jasa pemborongan dan jasa konsultasi pada Dinas Kesehatan. √ Media Indonesia tanggal 26 Mei 2010 memuat pelelangan pekerjaan pemeliharaan berkala jalan Mungku Baru – Bukit Sua – Petuk Barunai dengan pagu dana Rp 2. Kecamatan Sabangau serta SKPD lainnya yang mempunyai pekerjaan jasa pemborongan dan jasa konsultasi. 2. Tupoksi ULP dan Kelompok pengadaan sudah sesuai dengan Peraturan yang berlaku baik peraturan kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) no 002/PRT/KA/VII/2009 tentang pedoman pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) Barang/Jasa Pemerintah dan Projek Management Manual (PMM) USDRP.000. Kebersihan dan Pertamanan. Namun Tupoksi dan kedudukan dalam bagan struktur organisasi belum termuat. Dinas Pertanian.

000.000 500.763.763.000 150. 7760-ID / PHRD Grant No.000.3.033. Berdasarkan Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah nomor 002/PRT/KA/VII/2009 tertanggal 23 Juli 2009 tentang Pedoman Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) Barang/Jasa pemerintah : Bagian Ketiga Perangkat Organisasi Pasal 10 Perangkat organisasi ULP ditetapkan sesuai dengan kebutuhan. baik dari unsur-unsur di dalam maupun dari luar instansi yang bersangkutan.500.000.000 1.000.000 250.517.483.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Sertifikat keahlian pengadaan barang/jasa pemerintah adalah tanda bukti pengakuan atas kompetensi dan kemampuan profesi di bidang pengadaan barang/jasa pemerintah yang diperoleh melalui ujian sertifikasi keahlian pengadaan barang/jasa nasional dan untuk memenuhi persyaratan seseorang menjadi pejabat pembuat komitmen atau panitia/pejabat pengadaan atau unit layanan pengadaan (procurement unit). Pokja-pokja Pengadaan Barang.200.000 500.000 150.000 492. Kepala b.000.000 87.000 146.000 3.000. Pembaharuan Pengadaan Barang dan jasa Panitia pengadaan adalah tim yang diangkat oleh pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran untuk melaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa.000 192.750.000 1. Panitia berjumlah gasal beranggotakan sekurang-kurangnya 3 (tiga) orang yang memahami tata cara pengadaan.000 195. Pokja-pokja Pengadaan.000 100 % thdp pagu 429.000.500.000 148. yang sekurang-kurangnya terdiri atas : a.000 117.500.000.967.000.96 % thdp Pagu II.000.000. terdiri atas : 1.000 118.000 Peserta Pagu (Rp) HPS (Rp) Penawaran (Rp) Selisih (Rp) 6 6 500. 13 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . TF 053555-IND e.000 8.000 150.000. berarti beban reformasi/pembaharuan pengadaan barang dan jasa bukan pada ULPBJ.000 95.000.000 2.000 150.000 1.500.000 150.04 % thdp Pagu 70.000 500.000. Unit Layanan Pengadaan (Procurement Unit) adalah satu unit yang terdiri dari pegawai-pegawai yang telah memiliki sertifikat keahlian pengadaan barang/jasa pemerintah yang dibentuk untuk secara khusus melaksanakan pemilihan penyedia barang.000 149.675.000.000 150.000.000 4. substansi pekerjaan/kegiatan yang bersangkutan dan bidang lain yang diperlukan.000 118.800.000. ULPBJ adalah unit yang melakukan praktik pengadaan.000 1.500. Berikut Tabel proses pengadaan Tahap I sebagai berikut : No 1 2 3 4 5 Pekerjaan DED Infrastruktur Penunjang Kawasan Hutan Kota Lingkar Dalam Perencanaan Pembangunan Gedung kantor Perencanaan Jalan Lingkungan Jasa Perencanaan Jalan Kolektor Paket I Jasa Perencanaan Jalan Kolektor Paket II Penyusunan Data Base Sarana Prasarana dan Infrastruktur Pengairan/Irigasi Belanja Jasa Konstruksi Perencanaan Penyusunan Sistem Informasi/Data Base Jalan 8 6 6 7 11 195.000.000 7 8 500.

Pasal 13 Sekretariat mempunyai tugas : a. transparan. keuangan maupun manfaat bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip serta ketentuan yang berlaku dalam pengadaan barang/jasa. i. akuntabel. 3. Pengumuman pemilihan penyedia barang/jasa harus dapat memberikan informasi secara luas kepada masyarakat dunia usaha baik pengusaha daerah setempat maupun pengusaha daerah lainnya. 7760-ID / PHRD Grant No. d. sifatnya terbuka bagi peserta penyedia barang/jasa yang berminat serta bagi masyarakat luas pada umumnya. Menyiapkan dokumen yang dibutuhkan kelompok kerja dalam pengadaan barang/jasa. c. tata cara evaluasi. adil/tidak diskriminatif. Kebijakan umum pemerintah dalam pengadaan barang/jasa adalah : mengumumkan kegiatan pengadaan barang/jasa pemerintah secara terbuka melalui surat kabar nasional dan atau surat kabar provinsi. Pengumuman secara terbuka artinya diumumkan di media cetak. Melaksanakan fungsi ketatausahaan. tata persuratan. Menyediakan dan mengelola sistem informasi yang digunakan dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa. berarti pengadaan barang/jasa harus terbuka bagi penyedia barang/jasa yang memenuhi persyaratan dan dilakukan melalui persaingan yang sehat di antara penyedia barang/jasa yang setara dan memenuhi syarat/kriteria tertentu berdasarkan ketentuan dan prosedur yang jelas dan transparan. Pokja-pokja Pengadaan Jasa Konsultansi. f. dan papan pengumuman resmi untuk penerangan umum. berarti semua ketentuan dan informasi mengenai pengadaan barang/jasa. kepegawaian. g. Selanjutnya. Melakukan perencanaan biaya dan usaha pengurangan biaya pengadaan. Melaksanakan pengelolaan urusan keuangan. Menyediakan informasi pengadaan barang/jasa kepada masyarakat. media elektronik.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. diupayakan pula melalui website pengadaan nasional. dan rumah tangga. Kelompok Pejabat Fungsional. termasuk syarat teknis administrasi pengadaan. b. 14 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . Menerima dan mengkoordinasikan pengaduan dan sanggahan yang disampaiakan oleh masyarakat. h. Pokja-pokja Pengadaan Jasa Lainnya. Berdasarkan Kepres 80 tahun 2003 Pengadaan barang/jasa wajib menerapkan prinsip-prinsip diantaranya : terbuka dan bersaing. Mensosialisasikan kebijakan dan kegiatan pengadaan barang/jasa. dan j. 4. (sesuai dengan peraturan Walikota nomor 3 tahun 2008 Bab IV Pasal 4 huruf d). c. hasil evaluasi. dengan cara dan atau alasan apapun. berarti memberikan perlakuan yang sama bagi semua calon penyedia barang/jasa dan tidak mengarah untuk memberi keuntungan kepada pihak tertentu. selain dilakukan melalui surat kabar. TF 053555-IND 2. berarti harus mencapai sasaran baik fisik. e. penetapan calon penyedia barang/jasa. dan d. Menyediakan dan memelihara sarana dan prasarana kantor. Pokja-pokja Pengadaan Pekerjaan Konstruksi. perlengkapan. Pengumuman pemilihan penyedia barang/jasa tersebut. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadapa harga beli barang/jasa. Sekretariat. Pelelangan umum adalah metoda pemilihan penyedia barang/jasa yang dilakukan secara terbuka dengan pengumuman secara luas melalui media massa dan papan pengumuman resmi untuk penerangan umum sehingga masyarakat luas dunia usaha yang berminat dan memenuhi kualifikasi dapat mengikutinya.

145 tahun 2009 tentang pembentukan TKP2BJ kota Palangka Raya. 7760-ID / PHRD Grant No. review dan pemeriksaan laporan ULP serta diskusi dengan staf Pemerintah Kota yang terkait dengan Pengadaan Barang dan Jasa dan konsultan TPA maupun GCB serta meninjau perkembangan kegiatan Pasar Kahayan. membuat Konsultan akan memprioritaskan pembentukan PAU dengan penunjukan instansi/lembaga/badan yang telah ada dalam struktur organisasi Pemerintah kota Palangka Raya dan me-rieview SK Walikota No. Realisasi Kegiatan Konsultan bidang Pembaharuan Pengadaan Barang dan Jasa selama keberadaannya di kota Palangka Raya selama bulan ini sejak mobilisasi mulai tanggal 10 Juni 2010 masih dalam kegiatan pengamatan.3. 15 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . TF 053555-IND BAB III KEGIATAN KONSULTAN III. Review dan membantu pemerintah kota perubahan atas Peraturan Walikota Palangka Raya nomor 3 tahun 2008 tertanggal 16 Januari 2008 tentang Pembentukan Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa Daerah kota Palangka Raya terkait dengan kedudukan dan fungsi Sekretariat dalam Unit Layanan Pengadaan.2. Pembentukan ini sangat penting karena dari PAU-lah berawal seluruh pembaharuan pengadaan barang dan jasa dengan mensosialisasikan PAU tersebut secara konsultatif kepada pihak-pihak yang berkepentingan.1. III. III. Rencana Tindak Lanjut Pembaharuan Pengadaan Barang/Jasa Tidak adanya PAU sebagai pemeran utama dalam pembaharuan pengadaan barang dan jasa.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Ringkasan Kegiatan Lihat tabel Realisasi rencana kerja pengadaan barang dan jasa di bawah ini.

termasuk upaya-upaya penyederhanaan seluruh panduan pengadaan yang ada (3) Peningkatan sistem informasi pengadaan (4) Perbaikan sistem pengendalian. Kendala Kendala Yang Dihadapi Konsultan: Masih belum adanya kantor yang cukup memadai bagi konsultan. Konsultan menilai bahwa pemerintah kota Palangka Raya perlu meningkatkan dan mensinergikan kembali implementasi dalam pembaharuan. yaitu : (1) Pembaruan kelembagaan melalui penunjukan instansi/lembaga/badan yang akan berfungsi sebagai Procurement Anchor Unit (PAU) pengadaan (2) Pembaruan regulasi tentang pengadaan barang dan jasa. TINDAK LANJUT DAN REKOMENDASI IV.2.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. IV. Kendala Yang Dihadapi Pemerintah Kota: Kurangnnya transfer knowledge antara pejabat/staf lama dan pejabat/staf baru. Pembaharuan Pengadaan Barang/Jasa perlu didukung dengan anggaran yang memadai sehingga tujuan dan Rencana Tindak dapat tercapai. Telaah Sebenarnya pemerintah kota Palangka Raya adalah pelaku utama atau subyek dari keseluruhan pembaharuan itu sendiri. TF 053555-IND BAB IV PERMASALAHAN. terutama pembaharuan pengadaan barang dan jasa karena Pembaharuan kelembagaan yang telah ada kurang dinamis.1. sehingga pejabat/staf kurang mengerti tentang USDRP. CPMU atau pihak-pihak yang lain berkompeten kepada pihak pemerintah kota Palangka Raya dalam menyelaraskan ataupun meneruskan agenda pembaharuan ini. adapun tujuan PPBJ yakni (1) Tercapainya profesionalisme dalam fungsi pengadaan dan berkurangnya persepsi masyarakat akan terjadinya tindak KKN dalam pengadaan melalui penanganan keluhan secara efektif dan penerapan/pengenaan sanksi (2) Berkurangnya keterlambatan/penundaan dalam proses pengadaan serta jadwal penetapan pemenang kontrak dapat dilakukan tepat waktu (3) Pelaksanaan audit internal Pemerintah Daerah untuk seluruh kegiatan pengadaan dan memasukkan hasil audit ke dalam laporan berkala auditor internal (4) Pelaksanaan analisa kecenderungan (trend) harga dan kualitas yang dihasilkan dari pengadaan barang/jasa konsultansi/jasa konstruksi dan publikasi dari hasil analisis tersebut secara terbuka. 7760-ID / PHRD Grant No. dikarenakan tidak adanya penunjukan instansi/badan/lembaga yang telah ada dalam struktur organisasi Pemerintah kota Palangka Raya yang berfungsi sebagai “Anchor unit” pengemban Agenda Pembaruan Pengadaan Barang dan Jasa. Anggaran untuk kegiatan pembaharuan pengadaan dan operasional Unit Layanan Pengadaan belum ada. Harus ada pendampingan lebih lanjut dari pemerintah pusat. Rencana tindak pembaruan pengadaan barang dan jasa (RT-PPBJ) minimal mencakup pada 5 (lima) aspek berikut ini. 16 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . audit dan sistem umpan balik (feed-back system) di tingkat kota/kabupaten (5) Pengembangan kapasitas jajaran staf pemerintah daerah yang terlibat dalam pengadaan barang dan jasa (60 Peningkatan layanan pengadaan.

perumusan kebijakan dan peningkatan kinerja praktik pengadaan barang dan jasa.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.3. TF 053555-IND IV. Tindak Lanjut untuk Pemerintah Pusat: Perlu dilakukan peningkatan-peningkatan kapasitas berupa pelatihan (training) dan lokakarya (workshop) oleh pemerintah pusat dengan mengundang/melibatkan pejabat strategis pemerintah kota Palangka Raya. Rekomendasi Berdasarkan hal-hal tersebut di atas konsultan merekomendasikan agar: Pemerintah Kota Palangka Raya perlu menunjuk instansi/badan/lembaga yang telah ada dalam struktur organisasi Pemerintah kota Palangka Raya yang berfungsi sebagai “Anchor unit” pengemban Agenda Pembaruan Pengadaan Barang dan Jasa. baik mengadakan pelatihan-pelatihan maupun lokakarya dalam peningkatan tata kepemerintahan yang baik.4. IV. terutama untuk bidang Pengadaan Barang dan Jasa. Tindak Lanjut Konsultan individu menilai bahwa ada hal-hal yang perlu ditindaklanjuti oleh beberapa pihak: Tindak Lanjut untuk Pemerintah Kota: Perlu ditetapkan pembentukan PAU dengan penunjukan instansi/lembaga/badan yang telah ada dalam struktur organisasi Pemerintah kota Palangka Raya dalam melakukan rencana tindak agenda reformasi pengadaan barang dan jasa. 7760-ID / PHRD Grant No. Pemerintah pusat perlu memberikan pendampingan lebih lanjut baik dalam konteks USDRP maupun dalam konteks tata kepemerintahan yang baik (good governance) untuk membantu peningkatan pelayanan publik pemerintah kota Palangka Raya 17 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . Pemerintah pusat perlu melakukan pendampingan lebih lanjut mengenai perencanaan anggaran PAU/TKPPBJ. Pemerintah pusat perlu membantu pemerintah kota Palangka Raya dalam peningkatan kapasitas.

1 Pembaruan Kelembagaan Pelaksanaan Lokakarya Agenda Pembaharuan Pengadaan Barang. Workshop tgl 14-15 Juli 2009 di hotel Aquarius Palangka Raya telah terkumpul dan diarsipkan Tim Koordinasi Pembaharuan Pengadaan Barang dan Jasa (TKPPBJ) belum berbentuk unit/Badan Layanan Umum Belum adanya penunjukkan Selesai Sudah Selesai Fasilitasi proses pembentukan PAU atau penunjukan Badan/Dinas yang ada sebagai “Anchor Unit” Perumusan Struktur Organisasi.3.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. 2 Belum Evaluasi UndangUndang / Peraturan / keputusan2 yang berkaitan dengan PBJ Analisa implementasi PBJ PemKo Mengumpulkan dan mempelajari aturan yang berlaku Dibuat resume dan laporan rutin dan atau dijadikan bahan Diskusi 3 Penyiapan Materi dan Belum Review peraturan / SK SK perlu direvisi yang ada Revisi peraturan dan Keputusan 18 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . 1 Data Workshop tgl 4 Pebruari 2009 di Aula Bappeda. 7760-ID / PHRD Grant No. TF 053555-IND REALISASI RENCANA KERJA PENGADAAN BARANG DAN JASA Kota Palangka Raya INDIKATOR PEMBARUAN BASELINE DATA / PROGRESS S/D JUNI 2010 TARGET/OUTPUT BASELINE DATA / PROGRESS S/D JULI 2010 No Aktivitas Progress Tindak lanjut 1 2 3 4 5 6 7 I 4.

2 Pembaharuan Regulasi Tentang Pengadaan Penggunaan Dokumen Standar Tanpa Membedakan Sumber Dana Belum ada ketentuan khusus. 7760-ID / PHRD Grant No. Dana TKPPBJ akan diajukan pada APBD 2011 Perlu adanya Perda tentang TPPP/PAU Dalam proses untuk 2011 Koordinasi dengan PMU. Operasional TPPP/PAU Belum diajukan di APBD Belum Koordinasi dengan PMU Belum ada Draft Menunggu peraturan / SK Walikota tentang PAU Menunggu peraturan / SK Walikota teantang PAU. TKPPBJ Belum ada 7 Menunggu peraturan / SK Walikota teantang PAU. instansi / badan / lembaga yg telah ada sebagai ”Anchor Unit” Pembentukan Belum TKPPBJ dan belum ada rekruitment staf Belum ada logistik Belum Koordinasi dengan PMU Koordinasi dengan PMU Belum ada rekrutmen Belum ada rekrutmen 5 6 Penyiapan Materi Draft Belum ada Draft Perda Perda Pembahasan di DPRD dan Penerbitan Perda Tentang TPPP/PAU.3. Dana TKPPBJ akan diajukan pada APBD 2011 II 4. 4 Rekruitmen Staf dan Orientasi Staf TPPP/PAU. Buku acuan dokumen pelelangan telah dibuat dan digunakan Belum ada sentralisasi pencatatan Keluhan Belum Memeriksa dokumen yang digunakan Dokumen berada di masing-masing Pokja Perlu adanya ketentuan khusus yang mengatur penggunaan stndarisasi dokumen 1 2 Pemberlakuan Mekanisme Pencatatan dan Penanganan Keluhan Belum Koordinasi dengan TKPPBJ dan ULP Belum ada Perlu adanya sentralisasi Pengaduan 19 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . TF 053555-IND Penerbitan Peraturan Walikota. Penyiapan Logistik Organisasi TPPP/PAU.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Pembentukan TPPP/PAU.

Belum terlaksana.3. Pemberlakuan Sanksi dan Sanksi diterapkan namun belum Publikasi Penerapan Sanksi yang terkait dengan dipublikasikan Kecurangan /Penyimpangan dalam Pengadaan.id Belum ada Belum Menganalisa dan koordinasi dengan pelaksana website Memeriksa buletin ”cantik” Palangka Raya dan website pemerintah Kota Palangka Raya Memeriksa buletin ”cantik” Palangka Raya dan website pemerintah Kota Palangka Raya Belum ada Perlu adanya SDM yang mendukung terhadap pelaksanaan eprocurement Perlu adanya publikasi Balum ada 2 3 Edisi Pertama Buletin Pengadaan pada setiap Tahunnya Memuat Daftar Kontrak Kerja yang sudah selesai Belum ada Belum Balum ada Perlu adanya publikasi IV Perbaikan sistem Pengadaan Audit dan Sistem Umpan Balik 4. Belum namun website sudah aktip kembali www. Buku acuan dokumen pelelangan telah dibuat dan Belum Memeriksa dokumen yang digunakan Dokumen Pasar Kahayan di arsipkan Perlu adanya ketentuan khusus yang mengatur penggunaan stndarisasi dokumen 20 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni .3.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Kota palangka Raya. Tidak dipublikasikan Memeriksa buletin ”cantik” Palangka Raya dan website pemerintah Kota Palangka Raya Balum ada Perlu adanya publikasi 3 III Peningkatan Informasi Pengadaan 4. 7760-ID / PHRD Grant No.go. Belum dan ketentuan khusus.4 Penggunaan Standar Dokumen Tender yang 1 berlaku di Daerah.3 Pengembangan eprocurement 1 Mempublikasikan Buletin Pengadaan. TF 053555-IND Bidang Pengadaan.

Memastikan Terdapat Setidaknya 1 (satu) perwakilan Masyarakat Terlibat dalam Proses Evaluasi Penawaran. Mencabut Peraturan yang Membatasi Pelelangan Hanya di peruntukkan Bagi Peserta yang Terdaftar di Wilayah yang Bersangkutan.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. 7760-ID / PHRD Grant No.Dokumen Pengadaan . .Melakukan Survey Pemberdayaan Inspektorat mencakup penerbitan SOP. proses lain belum teridentifikasi Memeriksa dokumen yang digunakan Dokumen Pasar Kahayan di arsipkan Memastikan perwakilan WPM dalam tiap proses Pengadaan 5 Belum ada pubikasi Tidak dipublikasikan Memeriksa buletin ”cantik” Palangka Raya dan website pemerintah Kota Palangka Raya Belum Balum ada Perlu adanya publikasi Belum teridentifikasi Belum Belum Belum 6 21 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . perbaikan dan peningkatan Fasilitas pendukung dan perbaikan kapasitas setiap digunakan Belum ada ketentuan tertulis Belum belum ada belum ada Tidak ada peraturan tentang hal ini Tidak ada Tidak ada Tidak ada 3 4 Tidak dilibatkan Tidak ada dlam Evaluasi.Hasil Evaluasi Penawaran . TF 053555-IND 2 Menghilangkan Sistem Pra Kualifikasi untuk Kontrak ≤ 50 Milyar dan Melakukan Pasca Kualifikasi. Mempublikasikan secara terbuka. Pada pelelangan Pasar Kahayan ada WPM.

Ujian Setifikasi ahli pengadaan telah diikuti Sudah untuk ULP Perencanaan jenis dan waktu pelaksanaan akan dibuat 2 Daftar Kegiatan Harian Dalam Dua Minggu II Bulan Juli 2010 22 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . TF 053555-IND Inspektorat V Pengembangan kapasitas jajaran staf Pengadaan Pemda 4.3. GCB dan TPA rencana pelatihan Telah dilaksanakan oleh Setda Belum ada kepastian pelaksanaan pelatihan.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Belum teridentifikasi Belum ada dalam Buletin ULP sudah bersertifikat Telah mengikuti ujian sertifikasi Mengevaluasi Koordinasi dengan PMU. 7760-ID / PHRD Grant No. Pelatihan dan Program Capacity Building untuk Staf.5 Mengkaji Kebutuhan Staf 1 Procurement.

7760-ID / PHRD Grant No. Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan.d 31 Juli 2010 Kegiatan Konsultan Tugas Pokok Lain-lain 3 4 Hari / Tanggal 2 Uraian Kegiatan 5 Output 6 Jum’at / 16 Juli 2010 Sabtu / 17 Juli 2010 Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan. Diskusi dengan Bappeda tentang keterlambatan proses Pengadaan Barang dan Jasa Menunggu Penetapan APBD P Pertemuan dengan PIU perkembangan Kegiatan Pasar Telah adanya permintaan pembayaran dan permohonan addendum kegiatan Minggu / 18 Juli 2010 Senin / 19 Juli 2010 Libur Mereview SK Walikota yang berkaitan dengan USDRP terutama perkembangan PPBJ Teridentifkasinya mekanisme dan Tupoksi ULP Selasa / 20 Juli 2010 Mereview SK Walikota yang berkaitan dengan USDRP terutama perkembangan PPBJ Teridentifkasinya mekanisme dan Tupoksi ULP 23 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . TF 053555-IND Nama Lokasi Penugasan Bidang Penugasan Periode Pelaporan No 1 : Mufti Zaeni : Kota Palangka Raya : Procurement : Tanggal 16 s.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan. Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan.

Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan. TF 053555-IND Rabu / 21 Juli 2010 Kamis / 22 Juli 2010 Jum’at / 23 Juli 2010 Sabtu / 24 Juli 2010 Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. meningkatkan kapasitas pengelolaan pengadaan meningkatkan kapasitas pengelolaan pengadaan meningkatkan kapasitas pengelolaan pengadaan Pelatihan di Jakarta Mereview SK Walikota yang berkaitan dengan USDRP terutama perkembangan PPBJ Teridentifkasinya Tupoksi TKPPBJ Mereview SK Walikota yang berkaitan dengan USDRP terutama perkembangan PPBJ Teridentifkasinya Tupoksi PIU Mereview SK Walikota yang berkaitan dengan USDRP terutama perkembangan PPBJ Teridentifkasinya Tupoksi PMU Mereview SK Walikota yang berkaitan dengan USDRP terutama perkembangan PPBJ Teridentifkasinya Personil ULP Minggu / 25 Juli 2010 Senin / 26 Juli 2010 Selasa / 27 Juli 2010 Rabu / 28 Juli 2010 Kamis / 29 Juli 2010 Libur Memeriksa laporan ULP Pokja pengadaan Barang dan Jasa Memeriksa laporan ULP Pokja pengadaan Barang dan Jasa Memeriksa laporan ULP Pokja pengadaan Barang dan Jasa Perjalanan menuju lokasi pelatihan 24 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan. Mengkoordinasikan dan membantu pemkot dalam melakukan review dan pemutakhiran rencana tindak reformasi pengadaan. 7760-ID / PHRD Grant No.

7760-ID / PHRD Grant No.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. TF 053555-IND Jum’at / 30 Juli 2010 Pelatihan di Jakarta Pelaporan dan perkembangan PPPBJ Perjalanan pulang menuju Palangka Raya Penyeragaman pelaporan dan PAU dilekatkan pada Badan/Dinas yang ada pada struktur yang ada Sabtu / 31 Juli 2010 Pelatihan di Jakarta Laporan review kumpulan Surat Keputusan Walikota / Hal lain terkait Pengadaan Barang/Jasa Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah 25 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni .

3 th 2008 16 Januari 2008 Pembentukan unit layanan pengadaan barang/jasa daerah kota Palangka Raya Penunjukan personalia pada unit layanan pengadaan barang dan/jasa daerah kota Palangka Raya tahun 2010 Untuk Pelelangan Pasar Kahayan Profesional : 26 Ada SK 31 th 2010 22 Februari 2010 3 Penunjukan Wakil Pengamat Ada Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni .Sekretariat. Surat Perihal Periode Keterangan . Surat Tgl.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.Belum berbentuk unit / Badan Layanan Umum dan belum ada penunjukan Badan/Dinas sebagai ”Anchor Unit” . 1 Tim Koordinasi Pembaharuan Pengadaan Barang ( TKP2BJ ) Ada Pembentukan Tim Koordinasi Pembaharuan Pengadaan Barang dan Jasa (TKPPBJ) Kota Palangka Raya Belum direvisi. staf dan anggaran belum ada. 7760-ID / PHRD Grant No. TF 053555-IND Per 27 Juli 2010 No Jenis Surat Pembentukan Procurement Anchort Unit (PAU) Ada/Tidak No. missal biaya masih TA 2009 SK 145 th 2009 29 April 2009 2 Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) Ada Peraturan No.

Rencana Tindak Pembaharuan Manajemen Keuangan Daerah. Rencana Tindak pembaharuan Pengadaan Barang dan Jasa Rencana Tindak Transparansi dan Partisipasi. Rencana Tindak Pembaharuan Manajemen Keuangan Daerah. TF 053555-IND Masyarakat (WPM) Punding. 7760-ID / PHRD Grant No.IP Masyarakat : M. Sabrani Penunjukkan dilakukan oleh P3BJ Rencana Tindak Transparansi dan Partisipasi. Rencana Tindak Pembaharuan Ada Lampiran 3 SK 11 th 2005 7 Nopember 2005 4 Rencana Tindak Pengadaan dan Jasa (RT-PPBJ) Ada SK 194 th 2009 2 Juli 2009 5 Rencana Tindak Tiga Inisiatif Utama Ada SK 11 th 2005 7 Nopember 2005 Th 2008 2010 6 Rencana Tindak Transparansi dan Partisipasi Ada Lampiran 1 SK 11 th 2005 7 Nopember 2005 Th 2008 2010 27 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . Rencana Tindak Th 2008 – pembaharuan Pengadaan 2010 Barang dan Jasa Penetapan Program Prioritas dan penanggungjawab serta anggota Tim Pelaksana tata kelola pemerintahan yang baik di kota Palangka Raya tahun 2009 Rencana Tindak Transparansi dan Partisipasi. S.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.

7760-ID / PHRD Grant No.Nilai <100 jt melalui SKPD masing-masing Dinas/Instansi/Lembaga Pemkot Palangka Raya Melekat pada tupoksinya Pembentukan Project Management Unit (PMU) dan Penggunaan Project Management Manual (PMM) sebagai acuan pelaksanaan Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Kota Palangka Raya Pembentukan Project Implementation Unit (PIU) Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Kota Palangka Raya P3BJ ( Pokja 1 & Pokja 2 ) bekerjasama membuat satu buku dokumen PBJ yang standar mengacu Kepres 80.Nilai >100jt melalui ULP 7 Pembentukan Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Ada .Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. LPJK (Lembaga Pengkajian Jasa Kontruksi) dan 28 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni 8 Penetapan Personil pada P3BJ Ada 9 Project Management Unit (PMU) Ada SK 2 th 2010 27 Januari 2010 10 Pembentukan PIU Ada SK 26 th 2010 28 Januari 2010 11 Tim Penyusunan Standarisasi Dokumen Ada (inisiatif pokja) . Rencana Tindak pembaharuan Pengadaan Barang Jasa . TF 053555-IND Manajemen Keuangan Daerah.

dibagikan ULP / SKPD 12 Penetapan standar Dokumen Lelang Barang dan Jasa Pembentukan Tim Pengawasan Pengadaan Barang dan Jasa Pembentukan Tim Pengkajian Pinjaman Penunjukkan Tim Penanganan Pengaduan Ada ke Tidak ditetapkan secara khusus namun dijadikan acuan oleh ULP / SKPD Melekat pada BawasKot Tupoksi 13 Ada 14 Ada Melalui Panitia Anggaran baik eksekutif maupun legislatif yang dibentuk berdasarkan SK Walikota KPA / SKPD yang menangani langsung 15 Ada 29 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . TF 053555-IND Bapenas.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. 7760-ID / PHRD Grant No.

M. Anggota Permukiman dan Tetap Air bersih Dinas PU Kepala Kantor Anggota Bidang Bintorong. Dagut. ST Perpustakaan. Hosang.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. Uria Kasi Bangunan Ahli Perencanaan Wulansari. TF 053555-IND Susunan personil sesuai SK Walikota ULP Nama Ir.Eng Kontruksi Kasi Perumahan Ahli Permukiman Keuangan dan Air Bersih Dinas PU Pelaksana Ahli Bidang Monitoring Pengairan Dinas dan Evaluasi PU Samuel B. MM Pengendali Kasubbag Perencanaan Dinas PU Pengelola Dana Operasional PIU Eko Subandriyo Pelaksana PU Dinas Sekretaris Anggota Bidang Ir. Kepala Pemukiman dan Inspektorat Prasarana Wilayah Kepala Bappeda Kepala PU Anggota Bidang Angelia. Informasi Kearsipan. CES Jabatan Kedudukan dalam unit Instansi/Dinas Nama Sekretaris Daerah TKPPBJ Kedudukan dlm Tim Ketua Nama PIU Jabatan Kedudukan dalam unit Asisten Koordinator Perekonomian dan Pembangunan Sekda Pelaksana PU Dinas Ketua I Drs. dan Dokumentasi 30 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . SE. ST. ST. M.ST Dinas PU. MT Dinas PU Tetap Sem. Kabid Cipta Ketua MT Karya Dinas PU Bintorong Pakpahan.Eng Kasi Perumahan. MSi Gedung Dinas Perencanaan PU Dinas Anggota Bidang Sem. 7760-ID / PHRD Grant No. Sanijan. Kasi Pengairan Anggota ST. SH.

Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No. MT Pelaksana PU Dinas Anggota Tetap Kepala Bagian Anggota Bidang Unit P2BJ Humas Setda Sosialisasi Diknas. Rakumpit 31 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . Bangunan dan Pertamanan Eva Cristie. Dinas Tata Kota. Dinas Ka Bagian Staf Skretaris/ Tata Kota dan Perlengkapan Administrasi Bangunan. ST Pelaksana pada Sekretaris Bidang Tata Ruang. Kec. Rakumpit. SE Ernawati. TF 053555-IND Boy Yeptanius. Setda Pahandut. Din Pertanian. Sabangau Ahli Pengadaan Kabid Penanaman Ketua II Modal Bappeda Kasi Pemeliharaan Sekretaris Jalan dan Jembatan Dinas PU Kasi SD pada Anggota Dinas Pendidikan. SE Ir.SE Drs. Bukit Batu. Dinas Pasar. ST Hernewis. Markudius Dani. Kec. 7760-ID / PHRD Grant No. Aratuni. Kec. Kec. Kebersihan dan Pertamanan. Kec. Tetap Pemuda dan Olah Raga Kasi Kimia dan Anggota Aneka Dinas Tetap Perindustrian Perdagangan dan Koperasi Kasi Pengarahan Anggota dan Fasilitasi Tetap Perpindahan Transmigrasi Disnakertrans Untung Efendy. Kabid Tata Ruang Ketua III MT Dinas Tata Kota. SE Klara. Bangunan DinKes.

ST Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni . SE Kabid Ketua IV Kelembagaan. Pelaksana Dinas Anggota S. ST Bowo Budiarso. SH Erly Chrisinta. TF 053555-IND dan Pertamanan Seawani Wacana.Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.Apt Kesehatan Tetap Sari Evi Sovida B. tetap Bangunan dan Pertamanan Irma Afsesta. Sosial Budaya dan Pelatihan Masysrakat Badan Pemberdayaan Masyarakat PBJ Lainnya Joy A. Pelaksana Dinas Anggota ST Tata Kota.Farm. Kasi Pengendalian M. 7760-ID / PHRD Grant No.Si dan Pemberantasan Penyakit Dinas Kesehatan Albert Tombak. Pelaksana Dinas Sekretaris Perhubungan. Komunikasi dan Informatika Pelaksana Dinas Anggota Kesehatan Tetap Kasi Perencanaan Anggota Cipta Karya Dinas Tetap PU Kasi Air Baku dan Anggota Drainase Dinas 32 Elisabet. Ssit.Md Fransiscus.

7760-ID / PHRD Grant No. TF 053555-IND PU tetap Anggota Tidak Tetap 33 Laporan Dua Mingguan II (16 – 31 Juli 2010) Consultan at Local Government Procurement Palangka Raya / Mufti Zaeni .Urban Sector Development Reform Project (USDRP) Loan IBRD No.

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->