ULTURA
LU
<
a
Oo
E
2
«A TEORIA
DA ADMINISTRACAO»
Segundo Henry Fayol
ELVIRA PEREIRA *
FERNANDO ALMEIDA **
Henry Fayol nasceu em 1841 na Franga. Com 19 anos apenas formou-se em
Engenharia de Minas, tendo sido admitido a partir dessa data na Companhia Com:
mentry — Fourchambault, onde exerceu 0 cargo de Director de minas.
‘A sua vida foi sempre marcada por grande sucesso profissional, tendo, a par
tir da sua indicacao para a Direc¢ao da Empresa em 1888, conseguido tiré-la de
uma situaco de quase faléncia. Desde 1881, data em que se retirau da vida
empresarial, até 1925, ano em ave viria a falecer, dedicou-se a ensinar teorie
da administracdo, para além de ter escrita inimeras conferéncias e artigos apro-
veitando a sua experiéncia de mais de trinta anos.
Em 1925 surgiu @ publico 2 sua obra principal «ADMINISTRATION INOUS
TRIELLE ET GENERALE». Um pouco estranhamente s6 em 1949 € que ela fo
dada a conhecer ao publico americano. Dirigir — Sr. Fayol, podia-nos dar uma visao
breve do que tem sido @ sua vide profissional
no campo da administra¢o de empresas?
Fayol — Bom, em primeiro lugar, devo dizer
que toda a minha actividede profissional foi
orientada ne tentativa de levar & pratica os
meus principios tedricos da administracao. Na
verdade a dindmica actual da vide das organi-
zagées em geral e das empresas em particular
tora necessario o ensino dos principios cienti-
ficos da administracao @ reflexo sobre temas,
que considero particularmente relevantes: auto-
jidade, responsabilidade, disciplina e fungdes
administrativas — PLANEAR, ORGANIZAR,
COMANDAR, COORDENAR E CONTROLAR.
Dirigir — Em termos breves € capaz de nos
dizer 0 que é que tem mudado naquilo que diz
respeito as organizacdes?
Fayol — Quanto a mim a questo bésica ¢
a seguinte:
— Até ha pouco tempo as organizagdes e as
empresas em particular usavam maquinas tipo
universais, as quais desempenhavam um con-
junto grande de tarefas no processo produtivo,
bastando apenas para cada fase retirar e colo:
car pequenas pecas componentes.
Isso era a «Maquina Universal»
Ela desempenhava um grande numero de
tarefas e paralelamente a sua existéncia
verificava-se o papel preponderante de um ope-
r4rio que detinha 0 poder técnico. Ers um ope-
rério que conhecia todas as fases de fabrico,
que conhecia os segredos da méquina, tinha
com ela quase uma relacdo personalizada e,
para alm disso, ele discutia com as demais
estruturas da empresa quando © como produzir.
Este poder técnico conferia-Ihe um estatuto
e um papel muito importante nas relacdes
sociais da empresa.
Dirigir — Entdo e agora o que é que mudou?
Fayol — Neste momento comeca a assistir.
-se & substituicdo dessa tal «Maquina Univer-
sal» por um tipo de maquina automatica que
apenas realiza um Unico trabalho a um ritmo
acelerado, aitamente especializada, registando
grandes ganhos de produtividade.
Dirigit — E paralelamente o que é que mudou
na relacdo operario-maquina?
Fayol — Assistiu-se a diminuigéo de estatuto
e de papel desse tal operario com um «longo
saber de experiéncia feito», porque perante a
nova maquina automatizada ja ndo é necessé-
rio conhecer todo 0 processo de fabrico. Hoje
©
ea
As principals inovacdes propostas por
Feyol dizem respeito @ visdo peculiar sobre
as fungées essenciais da empresa e sua
subordinagdo & funcdo administrativa.
FUNGOES TECNICAS
‘+ implicando a produgao de bens e servico
da empresa
FUNCOES COMERCIAIS
‘+ relacionadas com a compra, venda e
troca.
FUNGOES FINANCEIRAS
* referentes 20s inputs e gestdo de capitais
FUNCOES DE SEGURANCA
* reportadas proteccdo dos bens & pes-
soas
FUNCOES CONTABEIS
* referentes aos inventérios, registos,
balangos, custos e estatisticas
FUNGOES ADMINISTRATRIVAS: *
* relacionadas com a integracao de cupula
das outras cinco fungdes abrangendo:
PREVISAO
* Visualizar 0 futuro e tracar 0 programa de
accao.
ORGANIZACAO
+ ConstituicZo do sistema material e social
da empresa.
COMANDO
+ Direcgdo e orientacso de pessoal
COORDENACAO
+ Harmonizacio da dinémica colectiva
CONTROLE
‘+ Verificagéo do cumprimento subordina
80 as ardens e regras estabelecidas.
+ Fayalratere gut nennuma dis cinco funeéenessenciis ore
ato angio prog da aah gtl 3 omaer. éle limita-se a gestos simples, embora especia~
lizados adequados 4s exigéncias da maquina
Esta maquina automatizada faz muito poucas
operagées e para 0 actual operério especializado
{que com els trabalha requere-se apenas poucas
semanas de formacao. Tal especializacéo 6-10
perder 0 papel importante que anteriormente
tinha. Agora jé nao pode discutir com 0 patrao
problemas técnicos.
© poder-saber de tal operdrio destocou-se
para 0 poder-saber dos gabinetes de organiza-
‘Gao e métodos. Sao estas mudancas graduais
que correspondem a necessidades do sistema
que enquadraram es minhas preocupagses ao
longo da minha vida profissional.
Dirigir — Sr. Foyol poderia sintetizer numa
simples frase 0 que acabou de dizer?
Fayol — Sem duvida, diria que a ciéncia da
administragao é algo que se vai complicando
cada vez mais na medida em que os sistemas
técnicos passem das méquinas universais para
as especializadas até 4 automacéo.
Do mesmo modo os problemas da adminis-
tragdo. passam do enguadramento do poder-
saber operdrio para os departamentos de orga-
nizago © métodos e, posteriormente, para os
departementos de engenharia de sistemas.
Dirigit — Numa perspectiva mais pratica, qual
© segredo do sucesso de uma empresa actual?
Fayol — Neste momento temos que com-
preender que as actividades de gestéo nao 20
privativas do topo da empresa mas espalhadas
por toda a hierarquia. Por outro lado, as habili-
dades de gestdo so veriéveis a0 longo da hie-
rarquia, ou seja, & a minima para o operdrio, 20
qual deve prevalecer uma habilidade técnica
especializada e é maxima para o presidente da
empresa,
Dirigir — Sr. Fayol mudando um pouco de
assunto quais $80 05 principios gerais de ges
to que deverdo ser utilizados mais frequente-
mente?
Fayol — Bom, pera além dos principios muito
gereis ligados 8 equidade, estabilidade pessoal,
iniciativa e espirito de corpo, que considero uni-
versais e permanentes, eu destaco quatro prin-
cipios basicos — a DIVISAO DO TRABALHO,
a AUTORIDADE e 2 RESPONSABILIDADE, 2
UNIDADE DE COMANDO e 3 UNIDADE DE DI-
RECCAO.
Dirigir — Sr. Fayol, porqué a DIVISAO DO
TRABALHO?
Fayol — A diviso do trabalho’ pertence
ordem natural das coisas; a divisio do traba
Iho é fundamental para aumentar a producao e
a qualidade com 0 menor esforgo. Para além
disso corresponde & necessidade de adequar 0
operério & maquina especializada.
PRINCIPIOS UNIVERSAIS DE FAYOL
OS PRINCIPIOS GERAIS DA ADMINISTRAGAO
SEGUNDO FAYOL":
1. DIVISAO DO TRABALHO: consiste nz especie
izagdo das tarefas e das pessoas para aumen-
tar a eficiéneia
2, AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE: autori
ade 6 0 dirsito de dar ordens e o poder de
‘esperar obediéncia; a responsabilidade € ume
‘consequéncia natural da autoridada, Ambas
devem estar eauilibradas entre si.
3, DISCIPLINA: depende da obediéncia, apicacko,
energia, compartamento e respeito des acordos
estabelecidos
4, UNIDADE DE COMANDO: cada empregado
deve teceber ordens de apenas um supetior. €
© principio da autoridade Unica.
5, UNIDADE DE DIRECCAO: uma cabeca e um
plano para ceda grupo de actividades que
tenham 0 mesmo abjectivo,
6. SUBORDINAGAO DOS INTERESSES INDIVI
DUAIS AOS INTERESSES GERAIS: os interes:
see gerais dover sobrepor-se os interesses
pariculares, Ste te
7. REMUNERAGAO DO PESSOAL: deve haver
usta e garantide satistago para os emprega-
Gos e para a orgenizagao em termos de ret
buicdo.
8, CENTRALIZAGAO: retere-se & concontracio ds
Autoridade no topo da hierarquia da organi
2acko,
9, CADEIA ESCALAR: ¢ a linha de autoridade que
‘vai do escaldo mais alto 20 mais beixo. E 0 prin-
cipio_ do. comando.
10. ORDEM: um lugar pare cada éoisa ¢ cada coisa
em seu lugar. & @ ordem material e humana
11, EQUIDADE: amabilidade e justiga para alcancar
lealdade do pessoal
12, ESTABILIOADE £ DURACAO (NUM CARGO}
BO PESSOAL: a rotacdo tem um impacto nega-
tivo sobre a eficiéncia de orgenizagao. Quanto
mais tempo uma pessoa permenecer num
cargo, tanto melhor
19, INIGIATIVA: 2 capacidade de visualizar um
plano @ assogurar seu sucesso.
14, ESPIRITO DE EQUIPE: harmonia e unio entre
as pessoas 880 grandes forgas para @ organi
zacio.
© Adeptagio 42
Anda mungkin juga menyukai
- Formularios Uteis BALPATDokumen3 halamanFormularios Uteis BALPATapi-3798530Belum ada peringkat
- Resumo Teoria EstruturalistaDokumen7 halamanResumo Teoria Estruturalistaapi-379853090% (21)
- TGA Tempos Modernos ChaplinDokumen11 halamanTGA Tempos Modernos Chaplinapi-3798530100% (6)
- At4 - Elasticidade e Suas AplicaÇÕesDokumen52 halamanAt4 - Elasticidade e Suas AplicaÇÕesapi-3798530100% (2)
- Eco Demanda de MercadoDokumen8 halamanEco Demanda de Mercadoapi-3798530100% (1)
- Eco OfertaDokumen8 halamanEco Ofertaapi-3798530Belum ada peringkat
