Capítulo I
Derechos de la Embaraza y su
Familia
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La mujer embarazada tiene derecho a participar en las decisiones relacionadas con su bienestar y el
de su hijo aún no nacido, además de todos los derechos generales, tendrán derecho:
1. A ser informada y a poder decidir, cuando se planteen procedimientos fármacos o cualquier otro
procedimiento, sobre cualquier efecto potencial, directo o indirecto y sobre los riesgos o los peligros
para ella y para su hijo no nacido o recién nacido, que pueda resultar del consumo del fármaco o del
procedimiento prescrito o administrado durante el embarazo, el trabajo de parto, el nacimiento o la
lactancia. Asimismo, se debe informar a la mujer embarazada, de las otras alternativas terapéuticas
disponibles.
2. A recibir cursos de preparación para el parto, que podrían ayudarla a prepararse física y
mentalmente para afrontar adecuadamente el embarazo, el parto y la lactancia, así como los
cuidados del recién nacido.
3. A estar acompañada antes del parto, durante la labor de parto e inmediatamente después del mismo,
por una persona de su entera confianza.
4. A ser referida para control post-parto, post-natal al establecimiento de salud que le corresponda en
los primeros diez días de su egreso.
5. A tener a su lado al niño, así como su padre, tan pronto como sea posible, después del parto y
durante su estancia en el hospital.
6. A atender a su hijo personalmente, si la condición del niño lo permite y de alimentarlo de acuerdo s
sus necesidades.
7. A disponer de toda la información del certificado de nacimiento así como la información y la
orientación para utilizar el Carné de Salud del niño (a).
8. A obtener la información y asesoramiento necesarios para la elección de un método anticonceptivo
de acuerdo con sus necesidades y valores.
9. A tener carné perinatal.
El niño requiere un trato y cuidado especial, por ello, cuando sean hospitalizados en los centros de
salud de la Caja Costarricense de Seguro Social, además de todos los derechos generales y de la
Declaración de los Derechos del Niño de la Asamblea General, tiene unos derechos específicos.
1. A estar acompañado de sus padres o de la persona que los sustituya, el máximo tiempo posible
durante su permanencia en el hospital, participando activamente en la vida hospitalaria.
2. A recibir el tratamiento, la educación y la asistencia especial que requiera su estado particular, en el
caso de experimentar una invalidez física, mental o social.
3. A ser identificado desde el momento en que nace, dándoles así el nombre y nacionalidad para su
seguridad.
4. A disponer de todas las oportunidades de juego y de recreo que dirigirán para las mismas finalidades
que la educación, la sociedad y las autoridades públicas harán todo lo necesario para fomentar el
disfrute de este derecho.
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5. A recibir información adaptada a su edad, su desarrollo mental, su estado afectivo y psicológico, con
respecto al conjunto de tratamiento médico o quirúrgico al que se le somete y a las perspectivas
positivas que dicho tratamiento ofrece,
6. A una recepción, cuidados y seguimiento individual, destinándose en la medida de lo posible el
mismo personal.
7. A contactar con su padre o con la persona que los sustituya, en momentos de tensión, disponiendo a
tal efecto de los medios adecuados.
8. A disponer de locales amueblados y equipados de modo que respondan a sus necesidades de
cuidados, educación y juegos de acuerdo con normas de seguridad.
9. A disponer durante su permanencia en el hospital de juguetes adecuados a su edad, de libros y
medios audiovisuales.
10. A disponer del Carné de Salud del Niño c omo documento personal en el cual se reflejan los
principales elementos o aspectos de importancia para su salud.
Artículo 1: Objeto
Esta ley tiene por objeto tutelar los derechos y las obligaciones de las personas usuarias de todos los servicios de
salud, públicos y privados, establecidos en el territorio nacional:
Artículo 2: Derechos
Las personas usuarias de los servicios de salud tienen derecho a lo siguiente:
a) Recibir información clara, concisa y oportuna sobre sus derechos y deberes, así como sobre la forma
correcta de ejercitarlos.
b) Ser informados del nombre, los apellidos, el grado profesional y el puesto del personal de salud que les
brinda atención.
c) Recibir la información necesaria y con base en ella, brindan o no su autorización para que les administren
un determinado procedimiento o tratamiento médico.
d) Recibir, sin distinción alguna, un trato digno con respeto, consideración y amabilidad.
e) Recibir atención médica con la diligencia y eficiencia debidas.
f) Ser atendidas sin dilación en situaciones de emergencia.
g) Ser atendidas puntualmente de acuerdo con la cita recibida, salvo situaciones justificadas de caso fortuito
o fuerza mayor.
h) Negarse a que las examinen o les administren tratamiento salvo en situaciones excepcionales o de
emergencia, previstas en otras leyes, en el que prevalezcan la salud pública, el bien común y el derecho
de terceros.
i) Obtener el consentimiento de un representante legal, cuando sea posible y legalmente pertinente, si el
paciente está inconciente o no puede expresar su voluntad. Si no se dispone de un representante legal y
se necesita con urgencia la intervención médica, se debe suponer el consentimiento del paciente, a
menos que sea obvio y no quede la menor duda, con base en lo expresado previamente por el paciente o
por convicción anterior, de que este rechazaría la intervención en tal situación.
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de la Auditoría General de los Servicios de Salud, creada en esta misma Ley. Su nombramiento será por cuatro años y
será un funcionario a tiempo completo y dedicación exclusiva, por lo que no podrá desempeñar otro cargo público ni
ejercer profesiones liberales.
ARTÍCULO 7.- Consejo de la Auditoría General de Servicios de Salud
La Auditoría General de los Servicios de Salud contará con un Consejo asesor integrado por cinco miembros:
a) a) El Viceministro de Salud.
b) b) El Director de la Escuela de Medicina de la Universidad de Costa Rica.
c) c) Un representante de los colegios profesionales del área de la salud.
d) d) El Superintendente General de Servicios de Salud de la Caja Costarricense de
e) Seguro Social.
f) e) Un representante de las juntas de salud.
El Consejo sesionará ordinariamente una vez al mes y, extraordinariamente, cuando sea convocado por el Ministro
de Salud. Lo presidirá el Viceministro de Salud. El representante de los colegios profesionales y el de las juntas de salud
serán nombrados por dos años y podrán ser reelegidos.
ARTÍCULO 8.- Causales de cese
El representante de los colegios profesionales y el de las juntas de salud cesarán en sus cargos por cualquiera de
las siguientes causas:
a) Renuncia.
b) Ausencia a más de tres sesiones, sin la autorización del Consejo.
c) Incapacidad sobreviniente por más de seis meses.
d) Negligencia o falta grave, debidamente comprobada, contra el ordenamiento jurídico en el
cumplimiento de los deberes de su cargo.
e) Vencimiento del plazo por el que fueron elegidos.
ARTÍCULO 9.- Funciones
Son funciones de la Auditoría General de Servicios de Salud:
a) Proponer al Poder Ejecutivo programas para el mejoramiento de los servicios de salud, de
conformidad con los principios y objetivos de esta Ley.
b) Emitir las normas técnicas y las disposiciones para regular el funcionamiento de las contralorías de
servicios de salud.
c) Desarrollar estrategias apropiadas para solucionar las quejas de los usuarios.
d) Establecer, por medio de mecanismos adecuados, las principales deficiencias o violaciones a las
disposiciones de esta Ley y elaborar las recomendaciones y sugerencias a los responsables de los
servicios, para subsanarlas.
e) Asegurar la difusión y el conocimiento de los derechos y las responsabilidades de los pacientes.
f) Examinar y aprobar los informes semestrales sobre las denuncias recibidas y las resoluciones
emitidas por cada una de las unidades locales.
g) Rendir un informe anual, ante el Ministerio de Salud, sobre sus actividades y remitir una copia a la
Asamblea Legislativa.
h) Dar seguimiento a sus recomendaciones y resoluciones.
i) Ejercer las funciones que le correspondan de acuerdo con las leyes y los reglamentos aplicables.
TRANSITORIO ÚNICO.
El Reglamento de esta Ley determinará el procedimiento y el plazo para que la Auditoría General de Servicios de
Salud implemente las contralorías de servicios de salud, en los principales hospitales y clínicas del país. La
implementación de tales contralorías deberá realizarse en un plazo máximo de seis meses a partir de la publicación del
Reglamento. La Caja Costarricense de Seguro Social adoptará las medidas que se requieran con el propósito de dar
cumplimiento a lo ordenado en esta Ley.
ASAMBLEA LEGISLATIVA.- San José, a los veinticinco días del mes de marzo del año dos mil dos.
COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO
Ovidio Pacheco Salazar Vanessa de Paúl Castro Mora Everardo Rodríguez Bastos
PRESIDENTE PRIMERA SECRETARIA SEGUNDO SECRETARIO
dr.-
Dado en la Presidencia de la República.- San José, a los dos días del mes de abril del dos mil dos.
Ejecútese y publíquese
MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ ECHEVERRÍA
Rogelio Pardo Evans
MINISTRO DE SALUD
Sanción: 02-04-02
Publicación: 19-04-02 Gaceta: 75
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1. Conocer los reglamentos del establecimiento de salud que afecten el tratamiento y la conducta
del usuario.
2. Tratar con respeto al personal de la C.C.S.S., a los otros enfermos y a sus acompañantes.
3. Suministrar toda la información que se le solicita para su atención o tratamiento respecto de sus
datos personales, así como toda aquella información relacionada con el padecimiento actual,
padecimientos anteriores y antecedentes familiares, tratamiento y hospitalizaciones previas en
forma precisa y completa.
4. Informar sobre cualquier cambio inesperado en condición, así como todo cambio relacionado con
medicamentos o tratamientos suministrados.
5. Comunicar si ha entendido claramente la información respecto de su enfermedad, medicamentos,
tratamiento, plan de atención y lo que se espera de él o de sus familiares.
6. Seguir el plan de tratamiento recomendado y cumplir con las indicaciones dadas por los
profesionales responsables de su atención. En este sentido participará en las actividades
educativas y preventivas ofrecidas por los servicios de salud.
7. Cumplir con las citas, si esto no fuese posible debe notificar al profesional responsable o a la
recepcionista del establecimiento.
8. Utilizar los servicios de urgencia con la finalidad, de necesidad, para la que están creados,
acudiendo preferentemente a los servicios ambulatorios (al EBAIS asignado).
9. Abstenerse de fumar dentro de las instalaciones del establecimiento de salud.
10. Cuidar las instalaciones del establecimiento de salud y colaborar con la limpieza y el
mantenimiento del mobiliario, ropa y planta física.
11. Utilizar los servicios según su necesidad y la de los demás usuarios. Para ello debe evitar el uso
abusivo de estos servicios.
12. Cualquier anomalía en los servicios recibidos favor reportarlo a la Dirección del establecimiento, a
la Contraloría de Servicios o a la enfermera jefe del servicio.
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1. Entregar, a todas las madres asistentes a la consulta del niño sano, material educativo para
estimular la lactancia materna. Este material deberá contener la información especificada
en el artículo 21 de esta Ley.
2. Brindar charlas mensualmente u organizar grupos de madres para motivarlas sobre la
práctica de la lactancia materna y en especial de las técnicas de amamantamiento…
d) Tomar las medidas necesarias para fomentar y promover la lactancia materna. Además,
brindar a los agentes de toda la salud toda la información y asesoramiento necesarios para
cumplir con lo dispuesto en la presente Ley.
Artículo 25._ Deberes de la Caja Costarricense de Seguro Social
Es obligación de la Caja Costarricense de Seguro Social promover la lactancia materna y realizar diversas
actividades para estimularla y mantener durante el mayor tiempo posible. Para ello deberá:
a) Elaborar y entregar a todas las mujeres embarazadas que asisten a la consulta prenatal,
material educativo para estimular la lactancia materna. Este material deberá contener la
información especificada en el artículo 21 de esta Ley.
b) Brindar a las mujeres embarazadas, por medio de los agentes de salud, una guía para
prepararse adecuadamente para la lactancia.
c) Identificar a las embarazadas que, por su condición económica, son de alto riesgo y
brindarles el apoyo necesario.
d) Realizar acciones que, en el post parto inmediato, se estimule la práctica de la lactancia
materna.
e) Ofrecer, en todos los hospitales donde exista sección materno – infantil charlas sobre la
lactancia y sobre técnicas apropiadas de amamantamiento. Los agentes de salud
debidamente capacitados podrán impartirlas.
f) Ofrecer facilidades a las madres para amamantar a los hijos hospitalizados.
g) Tomar las medidas necesarias para fomentar y proteger la lactancia materna.
Además, brindar a los agentes de salud la información y el asesoramiento necesarios, para
cumplir con lo dispuesto en la presente Ley.
Artículo 26._ Deber del Ministerio de Educación Pública y de las universidades
Es obligación del Ministerio de Educación Pública y de las universidades incluir permanentemente, en sus
programas temas relativos a la lactancia materna. Los programas de educación sexual deberán contener
temas sobre la lactancia materna.
Artículo 27._ Deberes de los agentes de salud
Son obligaciones de los agentes de salud:
a) Apoyar, proteger y fomentar la lactancia materna. Asimismo, informar al Ministerio de Salud
cualquier irregularidad que implique una violación de las disposiciones de la presente Ley.
b) Rechazar obsequios o beneficios, de los fabricantes o los distribuidores de sucedáneos de
la leche materna u otros productos comercializados como tales y de los utensilios conexos.
c) Inhibirse de promocionar los sucedáneos de la leche materna y utensilios conexos.
CAPITULO VII
Infracciones
Artículo 28._ Cumplimiento de la Ley
El Ministerio de Salud velará por el cumplimiento de esta Ley. De incumplirse, se aplicarán las disposiciones
contenidas en la Ley General de la Administración Pública y la Ley General de Salud.