1u[uan/goal reformasl u!

kepercayaan publlk
penerlmaan pa[ak menlngkaL
good governance u! (llham)
erubahan dalam pelaksanaan LaLa kelola pemerlnLahan merupakan sesuaLu hal yang Lldak
dapaL dlhlndarl 1er[adlnya krlsls ekonoml dl lndonesla anLara laln dlsebabkan oleh LaLacara
penyelenggaraan pemerlnLahan yang Lldak dlkelola dan dlaLur dengan balk AklbaLnya
Llmbul berbagal masalah seperLl korupsl kolusl dan nepoLlsme (kkn) yang sullL dlberanLas
masalah penegakan hukum yang sullL ber[alan monopoll dalam keglaLan ekonoml serLa
kuallLas pelayanan kepada masyarakaL yang memburuk
ulrekLoraL !enderal a[ak yang selama lnl dlpandang sebagal salah saLu lnsLansl Lerkorup dl
lndonesla LenLu Lldak lupuL darl LunLuLan perubahan LersebuL eran vlLal u! sebagal
sumber penerlmaan negara dlLunLuL agar mampu menlngkaLkan kemampuan
perekonomlan MenlngkaLnya kondlsl perekonomlan negara pada akhlrnya akan kemball ke
masyarakaL dalam benLuk pembangunan dan pelayanan publlk serLa dlharapkan [uga akan
dapaL membanLu memperkuaL kemampuan ekonoml masyarakaL
ALas LunLuLan LersebuL semen[ak Lahun 2002 u! Lelah meluncurkan program perubahan
(change program) aLau reformasl admlnlsLrasl perpa[akan yang secara slngkaL blasa dlsebuL
Modernlsasl Adapun [lwa darl program modernlsasl lnl adalah pelaksanaan good
governance yalLu penerapan slsLem admlnlsLrasl perpa[akan yang Lransparan dan akunLabel
dengan memanfaaLkan slsLem lnformasl Leknologl yang handal dan Lerklnl
ualam penyelenggaraan good governance ada beberapa prlnslp yang blsa dl[adlkan ru[ukan
oleh u! MenuruL 88 LerdapaL delapan unsur penLlng yang perlu dlperhaLlkan agar
Lerselenggara prakLek good governance yang efekLlf mellpuLl
O arLlslpasl (arLlclpaLlon)
O ALuran Pukum (8ule of Law)
O 1ransparansl (1ransparency)
O uaya 1anggap (8esponslveness) dan rlnslp elayanan
O 8erorlenLasl konsesus (Consensus CrlenLaLlon)
O ersamaan (LqulLy)
O LfekLlflLas dan Lflslensl (LffecLlveness and Lfflclency)
O AkunLablllLas (AccounLablllLy)
O Ilsl SLraLegl (SLraLeglc Ilslon)
O Sallng keLerbukaan (lnLerrelaLed)
8eberapa prlnslp lnl sudah dladopsl oleh u! dalam benLuk nllalnllal yang men[adl acuan
aparaL pa[ak yang harus dlLaaLl dan men[adl roh seLlap Llndakan aparaL pa[ak (dlsadur darl
buku Ilsl Mlsl dan SLraLegl ulrekLoraL !enderal a[ak 2000) yalLu
O rofeslonallsme
nllalnllal profeslonallsme merupakan komblnasl aLau gabungan darl lnLegrlLas dlslplln dan
kompeLensl lnLegrlLas berkalLan dengan kuallLas moral yang dlanuL seLlap aparaL ulrekLoraL
!enderal a[ak yalLu [u[ur dan berslh darl LlndakanLlndakan Lercela serLa senanLlasa
menguLamakan kepenLlngan negara
ulslplln berkalLan dengan keLaaLan balk keLaaLan Lerhadap berbagal peraLuran perundang
undangan yang berlaku maupun keLaaLan Lerhadap kerangka wakLu yang Lelah dlLeLapkan
nllalnllal dlslplln menunLuL aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak unLuk senanLlasa memaLuhl
slsLem dan prosedur ker[a yang Lelah dlLeLapkan memaLuhl peraLuran perundangundangan
yang berlaku serLa menLaaLl berbagal baLasan wakLu yang dlLeLapkan
kompeLensl berkalLan dengan kemampuan dan pengeLahuan aLau penguasaan aLas bldang
Lugas maslngmaslng nllalnllal kompeLensl menunLuL aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak
harus benarbenar menguasal bldang Lugas serLa mampu melaksanakan Lugasnya dengan
balk benar efekLlf dan eflslen
O 1ransparansl
nllal Lransparansl merupakan landasan unLuk slkap keLerbukaan balk bagl unlL organlsasl
maupun bagl lndlvldu aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak berkenaan dengan pelaksanaan
Lugas dan Langgung [awabnya nllal lnl menunLuL ulrekLoraL !enderal a[ak balk lnsLlLusl
maupun aparaLnya berslkaL Lerbuka kepada masyarakaL dalam penyusunan kebl[aksanaan
penyusunan peraLuran maupun dalam proses pelaksanaan Lugas serLa hasllhasllnya
kerahaslaan hanya LerbaLas sepan[ang memang dlLenLukan secara Legas dl dalam peraLuran
perundangundangan yang berlaku
O AkunLablllLas
nllal akunLablllLas berkalLan dengan slkap perLanggung[awaban aLas Lugas dan kepercayaan
yang dlplkul nllal akunLablllLas menunLuL agar seLlap unlL organlsasl pada seLlap [en[ang dan
seLlap aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak harus slap dan mampu memperLanggung[awabkan
pelaksanaan Lugas dan kepercayaan yang dlbebankan kepada mereka nllal lnl melandasl
pembenLukan slkap yang beranl memperLanggung[awabkan balk keberhasllan maupun
kegagalan aLas seLlap Lugas dan kepercayaan yang dlbebankan kepada maslngmaslng unlL
organlsasl maupun lndlvldu aparaLnya ada akhlrnya slkap lnl akan mendorong pada
keserlusan keLerbukaan dan semangaL unLuk melaksanakan seLlap Lugas dan kepercayaan
dengan sebalk mungkln unLuk men[amln keberhasllan dan mencegah kegagalan
O MerlLokrasl
nllal akunLablllLas berkalLan dengan slkap perLanggung[awaban aLas Lugas dan kepercayaan
yang dlplkul nllal akunLablllLas menunLuL agar seLlap unlL organlsasl pada seLlap [en[ang dan
seLlap aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak harus slap dan mampu memperLanggung[awabkan
pelaksanaan Lugas dan kepercayaan yang dlbebankan kepada mereka nllal lnl melandasl
pembenLukan slkap yang beranl memperLanggung[awabkan balk keberhasllan maupun
kegagalan aLas seLlap Lugas dan kepercayaan yang dlbebankan kepada maslngmaslng unlL
organlsasl maupun lndlvldu aparaLnya ada akhlrnya slkap lnl akan mendorong pada
keserlusan keLerbukaan dan semangaL unLuk melaksanakan seLlap Lugas dan kepercayaan
dengan sebalk mungkln unLuk men[amln keberhasllan dan mencegah kegagalan
O kemandlrlan
nllal kemandlrlan berkalLan dengan pembenLukan slkap percaya pada kemampuan sendlrl
nllal lnl menunLuL agar seLlap unlL organlsasl dan aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak
senanLlasa percaya dlrl dalam melaksanakan Lugas dan kepercayaan yang dlbebankan
kepada mereka dan Lldak LerganLung kepada plhak laln dalam mencapal suksesnya nllal
kemandlrlan lnl menunLuL agar seluruh [a[aran ulrekLoraL !enderal a[ak senanLlasa
menlngkaLkan pengeLahuan dan kemampuan sehlngga mampu beker[a secara mandlrl
O elayanan rlma
nllal pelayanan prlma memberlkan landasan yang kuaL membenLuk slkap dan perllaku
dalam melaksanakan Lugas pelayanan nllal lnl menunLuL agar seLlap unlL ker[a aLau seLlap
aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak senanLlasa mampu berslkap dan berLlndak memberl
pelayanan kepada masyarakaL dengan kuallLas Lerbalk (pelayanan prlma)
uorongan nllal lnl harus dapaL membenLuk slkap aparaL ulrekLoraL !enderal a[ak yang
mampu meleLakkan poslsl dlrlnya secara proporslonal sebagal plhak yang harus melayanl
dan bukan seballknya yalLu slkap sebagal penguasa aLau yang dllayanl
O embela[aran dan pemberdayaan
embela[aran merupakan nllal yang berkalLan dengan dorongan unLuk menlngkaLkan
pengeLahuan se[alan dengan perkembangan llmu pengeLahuan dan Leknologl serLa
perkembangan ekonoml soslal dan pollLlk yang Lerklnl uorongan unLuk menlngkaLkan
pengeLahuan lnl Lldak LerbaLas hanya unLuk dlrlnya sendlrl melalnkan [uga unLuk dlLularkan
balk kepada sesama aparaL maupun kepada masyarakaL aLau llngkungannya
emberdayaan merupakan nllal yang berkalLan dengan penlngkaLan kemampuan dan
peranan balk secara lnLernal maupun secara eksLernal dl llngkungan ulrekLoraL !enderal
a[ak Secara lnLernal nllal lnl menunLuL agar seLlap unlL organlsasl dan seLlap lndlvldu
aparaL senanLlasa dlLlngkaLkan kemampuannya dan peranannya sesual dengan Lugas fungsl
maslngmaslng sehlngga mencapal LlngkaL yang opLlmal Secara eksLernal nllal lnl menunLuL
agar seLlap [a[aran ulrekLoraL !enderal a[ak LuruL menlngkaLkan kemampuan dan peranan
masyarakaL dalam pelaksanaan peraLuran perundangundangan perpa[akan yang berlaku
enerapan good governance dl u! akan berhasll apablla u! secara lnLlLusl mampu
membuaL seLlap pegawalnya men[alankan nllalnllal lnl dan [uga menegakkan kode eLlk
pegawal