Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Manajemen Strategik pada Organisasi Non Profit (Studi Manajemen Strategik pada Dinas

Propinsi Jawa Timur)
Dewie Tri Wijayati Universitas Negeri Surabaya Email: triede@yahoo.com

ABSTRACT
Strategic Management has significant role for East Java Province governmental organization in order to improve public service quality. In the local autonomy era all the organizations are suited to be able to make appropriate policies to anticipate environment change and to fulfill public demand of qualified service. This research studies focus on factor that affect process of that strategic management. This research proposed three variables, power, leadership and commitment. As “explanatory reseach” this research aimed to explain some problems which formulated as follow: (a) Does power influences to strategic management at East Java Province governmental organization? (b) Does leadership influences to strategic management at East Java Province governmental organization? (c) Does commitment influences to strategic management at East Java Province governmental organization? By differing strategic management into three dimension: formulation, implementation, and evaluation, then analyse that used “Structural Equation Modelling” (SEM) was very suitable because there were two analysis stages (Second Order Confirmatory). Despite, it was wished contribution of the three dimensions of management would be studied. The respondents are 220 persons representing all the kind of East Java Province governmental organization: departement (dinas), committee (badan), and office. According to result of study, it results several conclusions: a) the power and leadership negatively affected strategic management. There were because of bureaucratic-centralistic power and directive leadership, (b) the commitment affected strategic management, specifically on implementation stage, (c) the leader can’t maximaized transforming existing power for success of strategic management, (d) the strategic management can’t maximize improving public service because of there are the bureaucarticcentralistic power and directive leadership. Keywords: commitment, leadership, power, strategic management, structural equotion modeling.

PENDAHULUAN Penerapan manajemen strategi dalam lingkungan organisasi pemerintahan di Indonesia tidak terlepas dari berbagai faktor yang melatar belakanginya. Manajemen strategi yang semula tumbuh dan berkembang dalam dunia bisnis dan organisasi profit telah diterapkan ke dalam berbagai bentuk organisasi termasuk organisasi pemerintahan. Meluasnya cakupan manajemen strategi tersebut bukan suatu intervensi untuk perubahan semata, tetapi manajemen strategi sudah menjadi kebutuhan yang sangat vital bagi pelaksanaan pemerintahan di Indonesia. Bagaimanapun perlu disadari bahwa manajemen strategi yang diterapkan dalam dunia bisnis (organisasi privat) dengan pemerintahan (non profit) memiliki beberapa perbedaan, meskipun ada kesamaannya. Hal tersebut disebabkan oleh karakter organisasi itu sendiri. Berdasarkan sejarah perkembangannya, maka Nawawi menyebut manajemen strategi dalam lingkungan pemerintahan sebagai sebuah paradigma baru yang saat ini sudah diterapkan pada hapir semua organisasi.

Ada dua hal yang dapat dijadikan didalam membedakan penerapan manajemen strategi di organisasi profit dan non profit, yaitu pada organisasi profit berorientasi pada nilai dan organisasi non profit adalah tujuan. Nilai-nilai yang mendasari organisasi profit (perusahaan dan industri) adalah falsafah yang berisi nilai-nilai persaingan bebas antar organisasi bisnis sejenis, melalui pendayagunaan semua sumber yang dimiliki untuk mencapai tujuan strategik. Tujuan (organisasi profit) tersebut adalah untuk mempertahankan dan mengembangkan eksistensi untuk jangka waktu panjang, melalui kemampuan meraih laba kompetitif secara berkelanjutan. Sedang organisasi non profit didasari falsafah nilai-nilai pengabdian dan kemanusiaan. Tujuannya untuk mencapai kesejahteraan bersama dalam masyarakat (Nawawi, 2003:145). Berkaitan dengan nilai dalam organisasi non profit, Moore (2000) secara khusus membahas bagaimana seharusnya organisasi nonprofit mengelola nilai, dengan cara memandang: (a) nilai lebih dianggap sebagai pencapaian misi daripada sekedar kinerja keuangan, (b) lingkungan sebagai sumber

24

prosedur. kelemahan. yang selama ini masyarakat menilai kinerja pemerintahan selama ini masih dirasa kurang memberikan pelayanan yang maksimal. Bagian lainnya adalah kinerja organisasi yang merupakan bagian dari proses evaluasi dan kontrol manajemen strategik. Termasuk diperlukan oleh pemerintahan. Dalam tahap formulasi ada beberapa langkah yang diperlukan. struktur. Masih menurut Moore bahwa nilai bagi organisasi profit mengarah dan didukung oleh kinerja keuangan dan daya tahan organisasi. menuntut adanya perencanaan dan implementasi kebijakan strategis untuk mengatasi dan mengantisipasi masalah yang ada. serta semua unit kerja yang mempunyai tugas tertentu dalam pemerintahan. Sedangkan bagi organisasi nonprofit mengarah kepada dukungan. (a) menentukan apa yang akan dikontrol. Dengan kata lain. sistem dan budaya organisasi. Istilah manajemen strategik (strategic management) biasa dirujuk pada keseluruhan ruang lingkup strategi dari aktivitas pengambilan keputusan dalam sebuah organisasi (Stahl dan Grigsby. Salah satu kebijakan pemerintah yang dapat diajukan sebagai bukti pentingnya manajemen strategi dalam lingkungan pemerintahan adalah Keputusan Presiden No. Stahl dan Grigsby (1998) menjelaskan bahwa motivasi dalam tahap implementasi meliputi motivasi pimpinan dan karyawan. Masingmasing tahapan tersebut dijelaskan oleh Stahl dan Grigsby (1998) sebagai berikut. (b) membuat seperangkat standar. Oleh karena itu. maka kebijakan yang dibuat akan lebih mudah diimplementasikan. Langkah-langkah tersebut antara lain. legitimasi dan kapasitas operasional. (e) mencari alasan penyimpangan. sistem informasi dan budaya dalam organisasi. Untuk mendapatkan motivasi yang tinggi salah satu cara yang dapat ditempuh adalah melalui pelatihan. Berdasarkan berbagai uraian tersebut di atas. (c) mengukur hasil. Oleh karena itu. yaitu. 1992). yaitu menyangkut penganggaran. pelaksanaan (implementasi) dan evaluasi/kontrol.Wijayati: Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Manajemen Strategik pada Organisasi Non Profit 25 dukungan dan legitimasi. Dalam tahap implementasi juga perlu memperhatikan sistem yang ada. dan strategi. nilainilai tersebut dimaknai sebagai bentuk pelayanan yang berkualitas. Bahwa bagi organisasi pemerintah. kelompok. dan (f) melakukan tindakan koreksi. Selain itu perlu adanya dukungan struktur yang lebih diarahkan kepada fungsi dari masingmasing bagian dalam organisasi. memuaskan dan merata. Menurut Stahl dan Grigsby (1998) terdapat enam langkah dalam evaluasi dan control. Dalam pandangan Moore (2000) diatas. Tahap akhir dalam proses manajemen strategi adalah evalausi dan kontrol. penyusunan misi. Sehingga strategi yang dipilih benar-benar disesuaikan dengan kondisi lingkungan yang ada. mendayagunakan struktur. Disadari bahwa adanya perubahan yang terjadi di dunia dan Indonesia khususnya. Untuk menyusun strategi yang tepat. memuaskan dan merata. yaitu penyusunan strategi (formulasi). (d) membandingkan anatara hasil dengan standar. Dengan memperhatikan hal tersebut. baik pusat dan daerah. Dari ungkapan ini Terdapat nilai-nilai yang hendak dicapai melalui strategi yang ditetapkan tersebut. dan kebijakan yang dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan yang sudah ditetapkan. Untuk melakukan analisisnya dapat digunakan SWOT (kekuatan. dinas-dinas sebagai organ pemerintah daerah dituntut mampu mengikuti . maka keputusan presiden tersebut merupakan bentuk penegasan tentang nilai dan dukungan yang diharapkan terjadi pada organisasi pemerintah ketika menerapkan manajemen strategik. hal ini ditandai dengan semakin membaiknya pelayanan publik yang dilakukan. pemimpin secara berkelanjutan harus mampu meningkatkan motivasi. organisasi dapat belajar dari pengalaman. yang di dalamnya terdapat tiga aktivitas pokok. Dalam surat Keputusan Presiden tersebut ditegaskan bahwa pemerintah memerlukan strategi pengembangan E-Government dalam rangka tersedianya jaringan informasi dan transaksi pelayanan publik yang berkualitas. budaya. peluang dan ancaman) analisis. Tindakan strategis juga diperlukan dalam rangka perubahan dan pencapaian tujuan yang lebih konkrit dan indikatif (terukur). sistem fungsi. karena rencana yang sudah dibuat dievaluasi dalam realisasi di lapangan. motivasi. Pada teori manajemen strategik dapat diukur melalui beberapa indikatornya. (c) membangun legitimasi dan dukungan sebagai tujuan dan sarana. Pemerintah Propinsi Jawa Timur sangat menyadari hal tersebut.3 Tahun 2003 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan E-Government dengan demikian hal ini dapat dijadikan contoh konkret dalam memaknai peran manajemen strategi dalam pelaksanaan pemerintahan. tujuan. misi. Begitu pula Implementasi merupakan tahap yang penting. Untuk mengelola itu semua dibutuhkan sebuah manajemen strategi yang tepat untuk diterapkan oleh setiap pengambil kebijakan. manajemen strategik merupakan proses organisasi dalam pengambilan kebijakan. Langkah selanjutnya adalah pembuatan rencana strategis yang meluputi penetapan visi. tujuan dan strategi. maka perubahan menjadi kata kunci perlunya manajemen strategi diterapkan dalam organisasi publik atau pemerintahan. karena dalam tahap ini seorang pemimpin bertugas menjalankan strategi yang sudah dibuat. yaitu analisis terhadap lingkungan organisasi.

yaitu determinan atau faktor yang mempengaruhi manajemen strategi. (2006) tersebut meneliti tentang faktor determinan implementasi manajemen strategik pada pemerintah lokal dengan konteks internasional. dkk. Hal tersebut telah disebut oleh Tampubolon (2002). (2006). Faktor determinan lainnya yang dapat mempengaruhi manajemen strategik adalah kekuasaan. FAKTOR EKSTERNAL FAKTOR INTERNAL Peluang dan Ancaman PERLUNYA MANAJEMEN STRATEGIK BAGI ORGANISASI PEMERINTAHAN (PUBLIK) Perubahan Lingkungan Era reformasi Desentralisasi SPPN (sistem perencanaan pembangunan nasional) Politik . transformasi akan sangat tergantung kepada faktor kepemimpinan. Sedangkan menurut Tampubolon (2002) manajemen strategik hanyalah sebagai alat yang sangat bergantung pada pelakunya yaitu kepemimpinan dari setiap tingkatan manajemen. yaitu: situasi sebelumnya yang melingkupi. implementasi strategi. Dalam kasus kota Munich menunjukkan bahwa pemerintah kota dalam menerapkan manajemen strategik penataan wilayah dipengaruhi oleh kekuasaan antaraktor yang berperan dalam proses pengambilan kebijakan. seperti analisis portofolio. Kepemimpinan mempunyai peran dalam proses riil manajemen strategik. 1. bentuk interaksi. Sarjana atau peneliti lain yang mendukung pernyataan tersebut adalah Putz yang telah meneliti kasus penataan wilayah kota Munich (Putz. ada tiga faktor determinan dari manajemen strategi. Berdasarkan hasil survey literer terhadap 65 jurnal tentang manajemen strategik. Secara khusus. dkk. sebab manajemen strategik bukan sebuah obat mujarab. Konflik sering terjadi antaraktor disebabkan oleh kurangnya sumber kekuasaan dan interaksi. wilayah dan skala wilayah. Berbagai model. Berikut ini merupakan alur pemikiran mengenai pentingnya manajemen strategik dalam birokrasi pemerintah propinsi Jawa Timur. bagi Tampubolon. sumber daya yang terbatas. kekuasaan yang dipunyai dan budaya organisasi.12. personal (SDM). 2005). tetapi proses yang penuh ketegangan dan rintangan. Penelitian yang dilakukan oleh Torres. yaitu kepemimpinan. VOL. mengajukan permasalahan yang berbeda. Dari hasil penelitian kuantitatif dan kualitatif tersebut mereka membuat beberapa kesimpulan tentang peran penting kepemimpinan dalam keberhasilan Manajemen Strategik. kepemimpinan tetap mempunyai peran yang penting. dan kepemimpinan dan kompromi. yaitu formulasi. NO. kekuasaan dan budaya organisasi. strategi. SDM Legitimasi yang kuat sebagai pemerintah Pembuatan visi. dkk. Kavanagh dan Ashkanasy (2006) telah membuktikan melalui penelitiannya terhadap penerapan manajemen strategik dalam proses merjer organisasi di lebih dari 100 organisasi yang diteliti selama rentang waktu selama sepuluh tahun yang dibagi ke dalam tiga tahap. SWOT.26 JURNAL MANAJEMEN DAN KEWIRAUSAHAAN. Secara singkat. cara pikir & pandang. Kepemimpinan sangat menentukan keberhasilan proses manajemen strategik. Faeth (2004) dengan studi di organisasi keusukupan juga memberi dukungan bahwa kekuasaan berpengaruh terhadap taktik (strategi) yang dipakai oleh para pemimpin gereja. Sumber-sumber kekuasaan diteliti pengaruhnya terhadap taktik . isi strategi. Torres. MARET 2010: 24-32 perubahan-perubahan yang terjadi dalam masyarakat serta mampu menjawab tantaangan dan tuntutan dari masyarakat. partai Kemampuan. Temuan penting dalam studi kasus Putz tersebut adalah kekuasaan berperan dalam strategi pembuatan keputusan mengenai penataan lahan (wilayah) di Munich terwujud dalam interkasi antaraktor. Pendapat Tampubolon tersebut sejalan dengan Bakar (2001) yang menyatakan bahwa manajemen strategi dengan berbagai model. Menurut mereka ada tiga faktor utama yang mempengaruhi implementasi manajemen strategik pemerintah lokal di beberapa negara. pemilu. Dan itu semua membutuhkan kepemimpinan yang benar-benar menyadari proses tersebut. tercatat bahwa penelitian tentang manajemen strategik difokuskan pada tiga tahapan proses manajemen strategi. misi dan strategi organisasi untuk mencapai tujuan dan nilai organisasi Dinamika Masyarakat Perubahan wawasan. Dalam studinya mereka telah merekam berbagai studi tentang manajemen strategik yang berkembang selama 1977-1997 dan dikelompokkan ke dalam beberapa kategori. Selain itu kepemimpinan berperan dalam proses pembentukan dan pembaruan misi dan tujuan organisasi dan penemuan-penemuan sumber daya baru bagi organisasi publik. maupun stakeholder. tuntutan masyarakat Kompetisi dengan organisasi lain TERCAPAINYA NILAI DAN TUJUAN YANG SPESIFIK DAN BERBEDA DARI ORGANISASI PROFIT/SWASTA NILAI : Pengabdian dan Kemanusiaan TUJUAN : Kesejahteraan Bersama Stone dan kawan-kawan telah mencatat bahwa penelitian mengenai manajemen strategik dalam organisasi nonprofit sudah berkembang pada tahun 1970-an (Stone. 1999).

1 kepala kantor. Unit analisis penelitian ini adalah kelompok atau organisasi. preferen dan legitimate. HASIL Sebanyak 220 kuesioner yang diberikan kepada responden semuanya dikembalikan dengan demikian tingkat pengembalian yang diperoleh adalah seratus persen. maka secara organisasi yang dapat mewakili Pemerintah Jawa Timur adalah organisasi pemerintah tingkat Jawa Timur yang terdiri dari Dinas.Wijayati: Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Manajemen Strategik pada Organisasi Non Profit 27 mempengaruhi yang digunakan oleh uskup di persatuan gereja keusukupan Amerika Serikat. . dan 4 kepala badan. Faktor determinan terkahir dalam penelitian ini adalah komitmen organisasi. Responden yang terbanyak (208) adalah mereka yang berada pada level di bawah kepala kantor yang bisa berasal dari kepala sub dinas. Sampel penelitian ini dipilih dengan menggunakan teknik cluster sampling dan dihasilkan data sampel sebagai berikut. dan kepala sub bagian dan kepala sub bidang. Karena itu. expert. kekuasaan dan komitmen yang mempengaruhi penerapan manajemen strategik. Suatu sistem manajemen pengetahuan yang sudah dirancang sebelumnya memerlukan komitmen dan motivasi dari para pelaksana dalam tahap implementasi. Dari hasil penelitian tersebut didapatkan beberapa kesimpulan. insentif dan nilai tambah. Tabel 1. Berdasarkan uraian beberapa temuan peneliti sebelumnya. baik mereka sebagai pemimpin yang ditasbihkan maupun pemimpin umat biasa. Singh dan Vinocombe (2000) menemukan beragam pengertian mengenai komitmen pada diri manajer teknik di Inggris dan Swedia. Komitmen dimaknai mereka sebagai ide baru. Sebanyak 152 uskup dijadikan sampel. kualitas kerja. Badan dan Kantor. Lingkup penelitian ini pada organisasi pemerintahan di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur. tanggung jawab. antara lain: (a) kekuasaan mempengaruhi taktik yang digunakan para uskup sangat ditentukan oleh persepsi mereka atas sumber kekuasaan dan (b) ada kecenderungan tiaptiap taktik yang dipakai disesuaikan dengan sumbersumber kekuasaan seperti reward. Badan dan Kantor. komunikasi. kepala urusan. komitmen para pekerja secara spesifik berhubungan dengan penggunaan informasi. yaitu 37 orang. Dari jenis kelaminnya responden penelitian terbagi sebagai berikut. Lokasi penelitian adalah di Jawa Timur dengan target populasi organisasi pemerintah tingkat Jawa Timur yang terdiri dari Dinas. Pengaruh komitmen terhadap manajemen strategik diajukan oleh Malhotra dan Galletta (2003) yang menemukan adanya pengaruh komitmen terhadap implementasi manajemen sistem pengetahuan. populasi yang dicakup dalam penelitian adalah seluruh organisasi pemerintahan di Provinsi Jawa Timur. Responden yang berasal dari kepala kantor jumlahnya paling sedikit. pembagian dan pelaksanaan manajemen pengetahuan.32/2004 tentang Otonomi Daerah. Mereka terdiri dari 7 kepala dinas. maka penulis mengajukan beberapa hipotesis sebagai berikut: H1 : Kepemimpinan adalah faktor yang mempengaruhi dalam penerapan manajemen strategik pada dinas-dinas di Propinsi Jawa Timur H2 : Kekuasaan adalah faktor yang mempengaruhi dalam penerapan manajemen strategik pada dinas-dinas di Propinsi Jawa Timur H3 : Komitmen adalah faktor yang mempengaruhi dalam penerapan manajemen strategik pada dinas-dinas di Propinsi Jawa Timur METODE Penelitian ini menggunakan penelitian explantory yang mencoba menjelaskan kepemimpinan. artinya seluruh perasaan. Model yang digunakan untuk menganalisis adalah SEM (Structural Equotion Modelling) yang mengukur pengaruh masing-masing faktor determinan dari manajemen strategi. kebanggaan dan sebagainya merupakan bentuk keterikatan seseorang dengan pekerjaan dan organisasi tempat bekerja. keterlibatan kerja. kesetiaan. coercive. kepala bagian. Dalam tahap implementasi. loyalitas.3% Organisasi Manajer Dinas 22 Kepala Organisasi 37 12 Kantor 3 Kepala Sub Dinas/ bagian/ 370 104 bidang (asumsi 10/org) Badan 12 Kepala Seksi/Urusan/sub 370 104 bagian (asumsi 10/org) Jumlah 37 Jumlah 777 220 Berdasarkan tabel di atas. kepala seksi. Pemilihan Sampel Pengelompokan Pengelompokan 28. Komitmen selalu dimaknai dalam kerangka dunia kerja. Merujuk pada Undang-Undang No. maka diketahui jumlah sampel penelitian sebanyak 220 orang. Dengan demikian nantinya hasil penilitan atau kesimpulan dari respon individu yang menjadi responden penelitian merupakan kesimpulan untuk organisasi. Responden terdiri dari berbagai level struktur pimpinan.

17 0.025 0. artinya mendekati tidak mempunyai pengaruh. Hasil Hipotesis Penelitian Standardized Dependen Regression CR Weight Kekuasaan Manajemen -0. yaitu 0. NO.027 *** Keterangan Diterima Diterima Diterima Setelah data masuk kemudian dianalisis dengan menggunakan SEM (Structural Equotion Modelling) menghasilkan nilai-nilai kriteria model sebagai berikut.243 strategi Independen Sig 0.72 1. 2005) yang hasil uji disajikan sebagai berikut: . Nilai signifikansi yang sangat kecil tersebut mendekati nol.596.320 1. -0.00 AGFI ≥0.007 0.98 Kepemimpinan X2 Manajemen Strategik Y 1. 1. Kekuasaan X1 Formulasi Y1 0. dan arah hubungannya lebih bersifat negatif.95 CFI ≥0.842 dan GFI 0. Dengan demikian hipotesis yang terdukung data empiris dan diterima adalah: H3: Komitmen berpengaruh positif signifikan terhadap manajemen strategik.876.95 RMSEA ≤0.995 0.02 Implementasi Y2 Berdasarkan Tabel 4. Artinya semakin besar nilai kekuasaan.90 GFI ≥0.876 0. Jenis Kelamin Responden Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Frekuensi (Orang) 146 74 220 Persentase (%) 66 % 34 % 100 Tabel 4.717 strategi Kepemimpinan Manajemen -0. di atas dapat diketahui bahwa terdapat jalur yang signifikan dan tidak signifikan. sehingga dapat dilakukan uji kesesuaian model selanjutnya.172 -2. Dengan demikian bahwa komitmen merupakan faktor determinan atau yang mempengaruhi penerapan manajemen strategik organisasi di lingkungan pemerintah Jawa Timur.007. akan tetapi nilainya sudah mendekati nilai kritis. VOL. H1: Kepemimpinan berpengaruh tidak signifikan terhadap manajemen strategik.07 Komitmen X3 Evaluasi Y3 Analisis pengaruh langsung (direct effect) antarkonstruk dari model dapat dibandingkan untuk mengevaluasi pengaruh setiap konstruk terhadap pengaruh langsung yang tidak lain adalah koefisien dari semua garis koefisien dengan anak panah satu ujung (Augusty. Hal ini dapat dijelaskan karena sumber kekuasaan yang sangat menonjol dijalankan adalah kekuasaan bersumber pada hak mengatur (jabatan).90 TLI ≥0.011 Keterangan Baik Baik Baik Marginal Marginal Baik Baik Baik Dari evaluasi model yang diajukan menunjukkan bahwa evaluasi terhadap model konstruk secara keseluruhan ternyata sudah tidak terdapat pelanggaran kritis kecuali nilai AGFI dan GFI yang masih dibawah nilai kritis. Dengan demikian bahwa kepemimpinan mempunyai pengaruh tetapi tidak menentukan penerapan manajemen strategik organisasi di lingkungan pemerintahan Jawa Timur.213 strategi Komitmen Manajemen 1.60 Pengaruh Kekuasaan Terhadap Manajemen Strategik Tabel 4. Sedangkan untuk hipotesis yang tidak terdukung data empiris dan ditolak adalah: H2: Kekuasaan berpengaruh tidak signifikan terhadap manajemen strategik. Dengan demikian bahwa kekuasaan mempunyai pengaruh tetapi tidak menentukan penerapan manajemen strategik organisasi di lingkungan pemerintah Jawa Timur.12.08 Hasil Model 660.05 CMIN/DF ≤2. maka semakin kecil keberhasilan dalam penerapan manajemen strategik. MARET 2010: 24-32 Tabel 2. Evaluasi Kriteria Goodness of Fit Overall Model Goodness of Fit Cut-of Value Index Chi-Square Diharapkan kecil Probability ≥0.842 0.068 4.994 0. Arah hubungannya negatif -0. Dengan demikian semakin besar kekuasaan jabatan itu digunakan. sehingga dapat dikemukakan bahwa model relatif dapat diterima atau sesuai dengan data.596 -2.285 0. PEMBAHASAN -0.28 JURNAL MANAJEMEN DAN KEWIRAUSAHAAN. Nilai AGFI 0. Tabel 3. menunjukkan bahwa pengaruh kekuasaan terhadap manajemen strategik signifikan dengan nilai yang sangat kecil. maka akan semakin kecil keberhasilan manajemen strategi.

maka manajemen strategik yang dijalankan kurang berhasil. Semakin besar kekuasaan jabatan dan paksaan itu diterapkan. Nilai negatif diartikan semakin besar nilai kepemimpinan. inovatif dan produktif. Dengan kata lain kepemimpinan yang ada adalah kepemimpinan yang direktif (mengarahkan).545 dan standardized regression weight sebesar 1. tetapi negatif.Wijayati: Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Manajemen Strategik pada Organisasi Non Profit 29 Pengaruh Kepemimpinan terhadap Manajemen Strategik Tabel 4. Demikian pula sebaliknya. begitu pula seorang pemimpin sudah tidak perlu lagi bimbang dan ragu apabila dalam melakukan upaya-upaya yang mengarah pada perbaikan layanan dan kualitas terutama kepada pelayanan publik yang bila selama ini dianggap kurang baik dan sesuai dengan strategi organisasi yang telah dilakukan. Nilai-nilai tersebut dapat diinterpretasikan bahwa kepemimpinan mempunyai pengaruh terhadap manajemen strategik. Kepemimpinan yang kurang mendukung dalam hal ini karena kepemimpinan yang ada kurang memberi kepercayaan kepada bawahan. Begitu pula dengan Tahap implementasi dalam strategi manajemen harus diprioritaskan dalam menpraktekan strategik manajemen. tetapi nilainya kecil yaitu sebesar 0. komitmen organisasi mempunyai peranan yang sangat menonjol. Ini tentu kurang sesuai dengan semangat manajemen strategik yang sangat memberi peluang kepada bawahan untuk andil dalam perencanaan.05. Hasil ini dibuktikan dengan adanya t hitung (critical ratio) yang lebih besar dari t tabel dan probabilitasnya atau nilai p lebih kecil dari 0. tetapi lebih khusus pada tahap implementasi mempunyai pengaruh yang sangat kuat. Strategi sistem keluhan dan saran ini juga baik dilakukan dalam strategi evaluasi. sehingga dengan demikian semua Kebijakan dinas. Tetapi bila kepemimpinan yang diterapkan adalah kepemimpinan transformasional atau yang lebih bersifat mendorong. demi menciptakan komitmen yang kuat. terutama dalam mendorong para bawahan dalam bekerja lebih kreatif. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa komitmen mempunyai pengaruh besar dalam penerapan manajemen strategik pada dinas-dinas pemerintahan Propinsi Jawa Timur. secara khusus dalam tahap implementasi. pelaksanaan dan evaluasi. Seorang pemimpin atau birokrasi organisasi diharapkan mengunakan kekuasaannya. Saran Berdasarkan kesimpulan tersebut di atas dapat disarankan agar pemerintah Propinsi Jawa Timur mengutamakan keteladanan dalam kepemimpinan birokrasi serta menumbuh kembangkan budaya organisasi yang terbuka dan demokratis sehingga terdapat ruang yang cukup. menunjukkan bahwa komitmen mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap manajemen strategi. kantor dan badan yang sudah disusun dalam jangka waktu tertentu berdasarkan Rencana Kerja dapat berjalan sesuai yang diharapkan dan diterima dengan baik dalam dunia sosial khususnya pada masyarakat Jawa Timur karena sebuah strategi sangat erat hubungannya . Pengaruh Komitmen Terhadap Manajemen Strategik Tabel 4. maka manajemen strategik akan berjalan dengan baik. Demikian pula. Namun. Komitmen organisasi dalam penerapan manajemen strategik sangat berpengaruh. terlalu berhati-hati sehingga kurang memberi dorongan kepada bawahan untuk berkreasi dalam bekerja.027. Komitmen secara umum mempunyai pengaruh terhadap manajemen strategik. baik dalam tahap perencanaan.172. maka penerapan manajemen strategik tidak akan berjalan dengan baik. Hal tersebut dilihat dari nilai regresion weight estimate sebesar 0.068. jika kepemimpinan yang diterapkan adalah kepemimpinan direktif (mengarahkan). Sedangkan kekuasaan dan kepemimpinan akan mempunyai pengaruh yang positif dan berarti hanya jika dilakukan dengan kondisi-kondisi tertentu. Demikian pula arah pengaruhnya negatif dengan nilai regresi -0. Jika kekuasaan yang diterapkan lebih berdasarkan pada kekuasaan jabatan atau paksanaan. menunjukkan bahwa kepemimpinan mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap manajemen strategik. implementasi dan evaluasi. maka pengaruh kekuasaan menjadi negatif. Penelitian ini menunjukkan adanya pengaruh positif antara komitmen terhadap manajemen strategik yang ditandai dengan koefisien jalur positif. maka semakin kecil nilai manajemen strategik. maka manajemen strategik akan dapat diterapkan dengan baik. Tetapi bila kekuasaan yang diterapkan adalah bersumber pada kekuasan referensi (memberi teladan). dengan cara memberikan keteladanan bekerja keras dan cerdas dan pengembangan soft skill kepada bawahannya.

2003. 2001.1. The Effect of Transformational and Transactional Leadership on Affective Organizational Commitment. Heizer. 2006. . AMSCE (Association Management Consulting & Evaluation Service) di www. Model of Leadership. Alethea Moraes. and K. Perilaku Organisasi.2.. Bakar. Prentice Hall International Edition. Konsep dan Aplikasi dengan Program AMOS Ver. Penerbit Erlangga. vol. 2004. “The New Institutionalisme in Strategic Management”. James E.3 no. The Strategy Concept and Process. 2001. Employees’ Organizational Commitment and Their Perception of Supervisors’ Relation-Oriented and TaskOriented Leadership Behaviors. no. daftar kuisioner Manajemen Strategi. and Joel O. Makalah dalam Konferensi International Sarjana Industri dan Komputer 2001. 2003. Jakarta. Paul and Brian S. Feinzimer. dan Nicolas S. Tregoe. Freedman. Jean-Louis Lise Lamothe Ann Langley. William A. MARET 2010: 24-32 dengan masalah kepuasan dan kinerja yang berdampak kearah yang lebih baik pada semua pihak. Agus dan Wahyudi Kumorotomo. “Leadership Behavior and Organizational Commitment: A Comparative Study of American and Indian Salesperson”. Brown.4. 25 2003. New Jersey. Denis. Vyas. “Strategic Collaboration Between Nonprofit and Businesses”. Journal of Administrative Science. Illionis Institute of Technolgy. 1997. Penelitian lebih lanjut dapat mengarah kepada sebuah model strategi manajemen pada organisasi publik dan atau organisasi bisnis dalam pengaruhnya terhadap varibel lain. DAFTAR PUSTAKA Agarwal. “Succession Management Strategies in Public Sector Organizations”. Silverman.C. No. Iverson. 5.4 (Fourth Quarter 1999): page 727-743. Advanced in Strategic Management. “The Dynamics of Collective Leadership and Strategic Change in Pluralistic Organization”. Academy of Management Journal. vol 2(1). Barry. Fortman. Badan Penerbit Universitas Diponegoro. 1998.21.17.0. Dwiyanto. Advances in Strategic Management. Review of Personal Administration. Jakarta.17. Motivation.30. Davis. 1999.com/ files/strategicmgmtques. Gramedia Pustaka Utama. No. makalah disampaikan dalam konferensi tahunan IOOB ke 24th di Akron.No. 2001. Dahlia Lynn. Vol. Vol. Model Persamaan Struktural. p.12. 1998. No. Hax. Noprofi and Voluntary Quarterly. 2004 “Exploring Strategy and Board Structure in Nonprofit Organizations”. Elsa M. Sanjeev. Imam. 2001.2. Vol.. Arnoldo C. Ahire. 1998. 2001 Baum. vol.29. Shyam B. “Leadership Theory: past. Horner. Tommy. Kinerja Propinsi Jawa Timur Dalam Mewujudkan Tata Pemerintahan Yang Baik. The Art and Discipline of Strategic Leadership. Barbara B. Prentice Hall. Joel A. Benjamin A. O’Shaughnessy. penelitian didukung oleh Philip Electronic Divisi Advance Transformer. 2002. Journal of International Business Studies.amces. Nestroom. 33.No. vol. 1997.. Semarang. Nonprofit and Voluntary Sector Quartely. 1. 2000. Organizational and Total Participation in Mexican Maquiladoras. Brown. “The Role of Top Management Commitment in Quality Management: an Empirical Analysis of The Auto Parts Industry”.44.809-837. “Strategic Managemen in Public Sector-The Leadership Factor in Transforming Strategy in Action”. Hal. Bradshaw. Benavides. Vol. International Journal of Quality. VOL. “Disciplinary Roots of Strategic Management Research”. Keith & John W. Melissa. Hartomo. Chris Thompson. 15. and Mark Frame. Maret 2003. Operation Management. Austin. Vol. Ahmad Naqiyuddin Sanusi. Kristen.30 JURNAL MANAJEMEN DAN KEWIRAUSAHAAN.3. Departemen Pertahanan RI. September 2004. 2001. 2001. Desertasi dalam bidang pengembangan manusia di State University Virginia Fakultas Politeknik. Thomas E. DeCarlo. Manajemen Strategik : Berpikir Cerdas. vol. 4. 2003. Majluf. Ingram. 1996. NO. Jay & Render. Ghozali. Mike dan Benjamin B. (Himat Kusumaningrat-trans). March. Team Performance Management.1. present and future”. Brooke Glover. Sanjay L. Strategik dan Proses Manajemen.

. “Managing for Value: Organizational Strategy in For-Profit. 2002. Katz. 2000. Determinants of Organizational Commitment Among US Workers. David F. 2003. How Leadership Matters: The Effects of Leadership Alignment on Strategic Execution.1 Januari 2001. Johns. Miller-Millesen. Desember 2003. Malhotra. Alabama. 2005. Penerbit Erlangga. 2001. Makalah dalam Konferensi Internasional Ilmu Sistem ke 30 di Hawaii. S81-S103. Charles. No. Fred. David dan Ted Gaebler dengan istilah “Reinventing Government” dalam tulisan Syafuan Rozi Subchan. Hadari. The Effect of Leadership in A Public Bad Experiment. Beyond Leadership: 12 Konsep Kepemimpinan. James dan Ian Wilson. Venkat R. Vol. McInerney. 2003. 2004. Perilaku Organisasi. 2001. 2004. Susan. Dia adalah Peneliti LIPI. The International Journal of Business in Society. Dalam tulisan tersebut Austin menyebutnya sebagai proses devolusi. Caldwell dan Jennifer A. O’Reilly. New York. Leadership and Power Development Using Power Effectivity to Manage Diversity and Job-Related Interdependence in Complex Organizations. Management tools for Creating Government Responseveness. 2005. 2005. No. Elex Media Komputindo. 28th May 31st May 2005. 2003. Barton J. EGPA/ASPAA Performing Public Sector: The Second Trans Atlantic Dialogue. Paper Prepare for the Regional Studies Association International Conference Aalborg. Vol. and Eline van der Heidjen. Regional Governance and The Role of Power in Strategic Spatial Policy Making. no. Djokosantoso. Prentice-Hall International Edition. Centre for Economic Research. Edisi 18 Maret 2000. makalah yang diberikan pada kuliah Angkatan Udara di Sekolah Tinggi Angkatan Udara. Galletta. Nonprofit and Voluntary Quarterly. Keramidas. 4. Nawawi. 1993. 2006. Keith Davis dan John W Nestroom. No.. Juni 2005. Erling.1. Vol. Marie H and M. 2003. ---------. Manajemen Strategik Organisasi Non Profit Bidang Pemerintahan dengan Ilustrasi di Bidang Pendidikan.17. Organizational Behaviour. 2. and Governmental Organizatios”. 2000. June 2006. Equity Trajectories : A Strategic Management for Equity in Public Organizations. Robbins. “The Impact of Leadership and Change Managemen Strategy on Organizational Culture and Individual Acceptance of Change during a Merger”. Women School Superintendents: Percpetion of Leadership and Power. Moxnes. “Perencanaan Strategik Organisasi Pemerintahan Dengan Pendekatan Balanced Scorecard”.29. 2001. McGraww Hill. and Measurement of antecedents of Success. Putz. Kavanagh. Gadjah Mada University Press. vol 32. XVIII. British Journal of Management. Rosemary and David Barrows. Role of Commitment and Motivation in Knowledge System Implementation: theory conceptualization. Stephen P. September 2000.. “Understanding the Behaviour of Nonprofit Board of Directures: A Theory-Based Approach”.2000-102. “Model Reformasi Birokrasi Indonesia”.1. Olivier.Wijayati: Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Manajemen Strategik pada Organisasi Non Profit 31 suplemen 2000. Organizational Behaviour. The Strategic Management Response to Challenge of Global Change. Krishnan. Jakarta. Nonprofit. LCBO (Liquor Control Board of Ontario) Publication 2000. Jurnal Transparansi. and Ranjini Sivakumar. 2000. no. Jakarta. Luthan.. Osborne. sixth edition. Departement of Educational Leadership and Organizational Change Roosevelt Universtity Chicago. 2006. Ashkanasy. Moeljono. Marco. 2005. Vol. didownload dari situs HORIZON. tanpa penerbit. 2004. Judith L.4. Tesis gelar MA di McAnulty College and Graduate School of Liberal Arts Duquesne University. Prentice Hall International Inc. 2000. Organizational Behaviour¸ 9th edition. “Impact of Top Management Power on Corporate Divestiture”. Moore. Yogyakarta. Michleson. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly. Chatman 2005. Richard. Morrison. Yogesh and Dennis F. Lintasan Ekonomi. June. Mark H. Nurkholis. .

---------. University of Rhode Island. Jurnal Administrasi Negara. Univesity of Zaragoza Grand Via and Public Univesity of Navarra Pamplona. J.1. Lourdes. PWS-KENT. Syafuan Rozy.III. 1992. Muslim. September 2002-Februari 2003. Subchan. 2006.J. FIA Unibraw. “Improvisasi Manajemen Strategi Sektor Publik”. Agus. Commitment and Control Approaches to Workforce Management. 2000.31. 1990. Val and Susan Vinnicombe. and Ana Yetano. Edisi 18 Maret 2000. dan A.. Administration and Society. Richard W. Massachusetts. Boston and Homewood: BPI Irwin. Vicente Pina. 3 April 2003. 2000. 1. “Research on Strategic Management in Nonprofit Organization :Synthesis. Thompson. 1999.3. Singh. 2002. vol. W. Melissa M. Jurnal Transparasi. Suryono. Manajemen Strategi. No. July 1999.. Malang. dan William Crittenden. Barbara Bigelow. 2002. 2006. 2000. Tampubolon. David. NO. Strategic Management: Concept and Cases. Personal Review.2. Vinicombe. Determinant of Strategic Management Implementation in Local Government an International Setting. Strategic Management. Vol.12. 2000 Wilopo. “Model Reformasi Birokrasi Indonesia”. “What does “commitmen” really mean? Views UK and Swedish engineering managers”.29. Stahl. 2. Vol. Pentingnya Manajemen Birokrasi Profesional untuk Mengatasi Kemunduran dalam Birokrasi Pelayanan Publik.32 JURNAL MANAJEMEN DAN KEWIRAUSAHAAN. 29. Analysis and Future Research”. 2002. A. No. 15 Juni 2006. Personal Review.No. Vo. 2000. 2003. Torres. Michael & Grigsby. VOL. “Kepemimpinan Birokasi Cenderung Bernuansa Kekuasaan”. Stone. no. Strickland. Berita Jurnal FIAUB. USU Digital Library. Van Singh Susan. MARET 2010: 24-32 Scholl. . “What Does Commitmen Really Mean? Views of UK and Swedish Engineering Manager”.A.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful