1

Laporan konten Med|a

kam|s 17 Nopember 2011

A kom|s| V

1 erpres C1I dan M1I Segera 1erb|t
Sumber Parlan lnvesLor ually" kamls 17 nopember 2011

emerlnLah segera menerblLkan eraLuran reslden (perpres) LenLang CLorlLas 1ransporLasl
!akarLa dan MasLerplan 1ransporLasl !akarLa (M1!) uengan keluarnya dua beleld LersebuL
mass rapld LranslL (M81) blsa secepaLnya dlbangun sehlngga angkuLan massal Lerpadu
berbasls rel lLu dapaL beroperasl sesual [adwal mulal 2016

8encana pembenLukan C1! dan M1! mendapaL dukungan 11 emerlnLah uaerah Mereka
[uga slap menyukseskan pembangunan M81 yang akan mellnLasl wllayahnya ke11 emda
lLu mellpuLl emkoL uepok mkoL 8ekasl emkoL 1angerang emkoL 8ogor emkab
8ekasl emkab 1angerang emkoL 1angerang SelaLan dan pemkab 8ogor lLu belum
Lermasuk emprov ukl emprov !abar dan emprov 8anLen

C1! akan berperan sebagal koordlnaLor faslllLaLor dan lmplemenLaLor M1! C1! bakal
berLugas anLara laln mencarl solusl bagl permasalahan flskal yang Llmbul saaL M1!
dlLerapkan Lembaga LersebuL dllsl perwakllan para pemangku kepenLlngan mulal
kemenhub kemenLerlan u CL8l 8appenas kemenko erekonomlan hlngga emda

Pal lLu dlungkapkan uepuLl 8ldang lnfrasLrukLur menko erekonomlan Lucky Lko ulr[en
erhubungan uaraL kemenhub Suroyo Allmuso keLua umum MasyarakaL 1ransporLasl
lndonesla uanang arlkeslL dan ulr[en erkereLaaplan 1und[ung lnderawan Mereka
dlhubungl secara Lerplsah

MenuruL Lucky Lko penerblLan erpres pembenLukan C1! erpres penyusunan M?! dan
rencana pembangunan M81 sudah dlslnkronkan dengan 8encana 1aLa 8uang Wllayah
(818W) !abodeLabek sehlngga Lldak akan menlmbulkan kesemrawuLan dan mampu
mengural kemaceLan dl !abodeLabek

M1! Lerdlrl aLas pembangunan [arlngan M81 dan pembenahan se[umlah LransporLasl massal
reguler seperLl busway dan [alur kereLa apl clrcle llne kelak dlbangun pula M81 yang
menhubungkan !akarLa dengan sub pusaL koLa seperLl uepok 8ogor 1angerang dan
8ekasl M81 LersebuL akan Lerhubung dengan [alur kA clcle llne yang sedang dlbangun

Anallsa

MasLerplan pembangunan !adeboLabek harus mencakup semua sekLor Lldak hanya
LransporLasl Meskl masalahnya sangaL serlus LransporLasl hanya baglan darl persoalan yang
dlhadapl masyarakaL !akarLa dan ueboLabek seharlharl karena lLu !adeboLabek perlu
memlllkl sebuah rencana lnduk yang mengaLur semua bldang !lka hanya ada masLerplan
LransporLasl bukan hanya masalah kemaceLan lalu llnLas yang Lldak mampu dlaLasl
melalnkan bakal lahlr masalah baru yang leblh besar

Sebuah masLerplan besar mengaLur rencana pengembangan permuklman kawasan blsnls
2

perkanLoran kawasan Lerbuka unLuk kawasan huLan dan Laman koLa unLuk area olahraga
LempaL bermaln dan a[ang bersoslallsasl Sebuah masLerplan besar [uga berlsl LargeL [umlah
penduduk dan berbagal rencana unLuk melayanl penambahan penduduk dan perbalkan
kuallLas hldup masyarakaL

kemenLerlan erekonomlan dlkabarkan sudah menyusun MasLerplan 1ransporLasl
!adeboLabek (M1!) dan konsep CLorlLas 1ransporLasl !adeboLabek (C1!) klnl kedua konsep
lLu Llnggal menunggu peraLuran preslden (perpres)

klLa Lldak mengeLahul persls lsl M1! dan C1! 8eglLu pula dengan LaLa ruang !akarLa yang
sudah dlsahkan u8u ukl Semua lnformasl penLlng lLu belum dlbeberkan kepada publlk
lewaL medla massa emerlnLah pusaL dan daerah Lampaknya membuaL kepuLusan penLlng
yang mengaLur ha[aL hldup orang banyak Lanpa melewaLl debaL publlk SeLelah
dlpuLuskan kebl[akan penLlng lLu Lldak segera dlumumkan kepada publlk

emerlnLah baru panlk saaL masyarakaL bereaksl negaLlf Lerhadap kebl[akan yang sudah
dlambll enyebab kemaceLan !akarLa Lldak blsa dlaLasl sendlrl oleh !akarLa sebagalmana
masalah !akarLa Lldak hanya dlsebabkan oleh berbagal facLor lnLernal !akarLa konLrlbusl
wllayah seklLar ueboLabek sangaL besar Lerhadap kemaceLan !akarLa 8lla klLa mellhaL leblh
[auh konLrlbusl berbagal daerah Lerhadap kemaceLan !akarLa pun cukup besar urbanlsasl
yang Lerus menlngkaL menambah Lekanan Lerhadap !akarLa dan ueboLabek

ermuklman dl wllayah seklLar !akarLa klan padaL Selaln berasal darl orang !akarLa
penghunl ueboLabek adalah para pendaLang darl daerah yang gagal mendapaL LempaL
Llnggal dl !akarLa La[u perLumbuhan penduduk ueboLabek sangaL dahsyaL ada Lahun 1970
penduduk !akarLa baru seklLar 4 [uLa sedang ueboLabek 33 [uLa ada sensus 2010
penduduk !akarLa 97 [uLa sedang ueboLabek sudah melesaL mencapal 136 [uLa SeLlap harl
33 [uLa komuLer darl ueboLabek masuk !akarLa Sebaglan besar mereka masuk lbu koLa
dengan kendaraan prlbadl balk mobll maupun sepeda moLor

erkembangan lnl kalau dlblarkan Lldak sa[a membuaL !akarLa semakln semrawuL
melalnkan [uga wllayah ueboLabek karena lLu se[umlah langkah penLlng perlu segera
dlambll pemerlnLah dlanLaranya

erLama perlu segera dlbuaLkan masLerplan pembangunan wllayah !adeboLabek
MasLerplan lnl memuaL LaLa ruang !adeboLabek Meskl wllayah admlnlsLrasl pemerlnLahan
Lldak dlgabung pemerlnLah pusaL emprov ukl emprov !abar dan 8anLen serLa se[umlah
kabupaLen dan koLa dl bawah !abar dan 8anLen perlu duduk bersama unLuk menyusul
masLerplan pembangunan dan LaLa ruang wllayah

kedua masLerplan LransporLasl !adeboLabek harus dlsusun sesual masLerplan pembangunan
dan LaLa ruang !adeboLabek !lka Lldak sesual masLerplan dan LaLa ruang !adeboLabek M1!
yang sudah dlbuaL lLu harus dlsusun ulang klLa Lldak boleh membuaL program yang parslal
dan ber[angka pendek MasLerplan dan LaLa ruang dlsusun unLuk [angka pan[ang sedlklLnya
100 Lahun

keLlga perlu dlcanLumkan Legas vlsl pengembangan LransporLasl dl masa akan daLang orsl
angkuLan umum yang saaL lnl baru 13 harus dlnalkkan men[adl sedlklLnya 30 Moda
angkuLan umum uLama bukan bus melalnkan kereLa apl berbasls rel uarl angkuLan kereLa
berbasls rel Lerbesar haruslah mass raplL LranslL (M81) aLau beovy toll ttooslt yang saaL lnl
sedang dlkembangkan 1 M81 !akarLa
3

keempaL [alur M81 Lldak hanya LerbaLas pada korldor Lebak 8ulus kampung 8andan
(uLaraselaLan) dan 8alara[aClkarang (baraLLlmur) melalnkan [uga se[umlah LlLlk dl wlayah
!adeboLabek erlu ada korldor M81 yang menghubungl se[umlah koLa yaknl 8ogor!akarLa
8ogor8ekasl 8ogor1angerang dan uepok8ogor korldor lnl melengkapl [alur kereLa yang
selama lnl sudah beroperasl

kellma [alur swoy dlsambung ke berbagal wllayah permuklman dl !adeboLabek

keenam monorel yang selama lnl Llnggal monumen yang menganggu kelancaran lalu llnLas
perlu dllan[uLkan kemball ul se[umlah negara ma[u kehadlran monorel sangaL membanLu
SlsLem LransporLasl Lldak boleh hanya mengandalkan saLudua moda LransporLasl

keLu[uh dl luar moda LransporLasl lnl bus dan angkoL dlperbarul dan dlLaLa kemball Meskl
ada M81 monorel dan busway LransporLasl maslh membuLuhkan bus dan angkuLan
perkoLaan (angkoL) dalam [umlah besar menglngaL keLerbaLasan berbagal moda LransporLasl
men[angkau permuklman penduduk

kedelapan keberplhakan pemerlnLah yang [elas aLas sarana angkuLan umum Selama lnl
angkuLan massal khususnya kereLa apl mengeluhkan keLldakselmbangan anLara blaya
operaslonal dengan pemasukan (LlkeL) sehlngga menyebabkan keruglan kedepannya
pemerlnLah perlu memberlkan prlorlLas darl slsl anggaran agar angkuLan umum LeruLama
yang dapaL mengangkuL banyak orang dengan porsl yang leblh besar ulharapkan dengan
adanya kenalkan anggaran maka pelayanan akan leblh balk dan pada akhlrnya akan
merangsang masyarakaL unLuk leblh memlllh unLuk menggunakan angkuLan umum
keLlmbang kendaraan prlbadl hal lnl nanLlnya akan mengurangl beban [alan dan polusl
sehlngga pemerlnLah benarbenar mengapllkaslkan propoor pro[ob progrowLh dan pro
envlronmenL

kalau pun konsep megapollLan dan qteotet !akarLa belum blsa dlLerapkan masLerplan
pembangunan dan LaLa ruang !adeboLabek mesLl segera dlbuaL 8eglLu pula masLerplan
LransporLasl !adeboLabek 1anpa langkah sLraLegls lnl !akarLa dan seklLarnya men[adl
wllayah yang semakln Lldak nyaman bagl warga seLempaL maupun para Lamu dan
pelancong

2 1|ket Abonemen Mudahkan Warga
Sumber Parlan SepuLar lndonesla" kamls 17 nopember 2011

engguna k8L menolak LlkeL berlangganan (abonemen) kelas ekonoml dlhapus Alasan 1
kereLa Apl lndonesla (kAl) bahwa LlkeL berlangganan aklbaL maraknya pemalsuan dan
penyalahgunaan dlanggap Lldak relevan

ara penumpang k8L beranggapan program LlkeL berlangganan lLu sangaL memudahkan
pengguna kereLa yang lnLenslLasnya cukup Llnggl1lkeL abonemen [uga memperslngkaL
wakLu dalam menge[ar kereLa karena Lldak perlu lagl anLre dl lokeL "Alasan penghapusan
abonemen LersebuL sangaL sepele" kaLa naull SlllLonga seorang penumpang k8L asal
uepokkemarln

uengan men[adl pemegang LlkeL abonemen mempermudah akLlvlLas dla yang seharlharl
harus bolakballk uepok !akarLa "SeLlap pagl dan sore Lldak perlu anLre membell
LlkeL"ungkapnya !uru blcara k8L Manla Agam laLchurrochman mengakul memang ada
oknum yang menggunakan abonemen palsu Ada [uga yang menyalahgunakan karLu
4

langganan unLuk anak sekolah khususnya kalangan mahaslswa yang seharusnya masuk
kaLegorl umum

"8anyak penumpang k8L yang keLlka dlperlksa bllangnya punya abonemenLapl keLlka
dlsuruh menun[ukkan LernyaLa Lldak ada"lan[uLnya Agam sangaL menyayangkan pemalsuan
dan penyalahgunaan oleh oknum LersebuL dl[adlkan alasan unLuk menghapuskan abonemen
LlkeL k8L ekonoml

MenuruLnya peLugas harus Legas dalam memerlksa LlkeL dl lapangansehlngga aksl
pemalsuan penyalahgunaan dan sebagalnya blsa dlhllangkan" Caranya dengan pemberlan
sanksl Legasagar ada efek [eranya 8ukannya malah menghapuskan abonemen k8L
ekonoml" Legasnya

engamaL LransporLasl publlk darl unlverslLas 1rlsakLl Agus ambaglo mellhaL ada moLlf
ekonoml dl ballk penghenLlan LlkeL berlangganan lnl"1lkeL berlangganan LenLu leblh murah
sehlngga pendapaLan 1 kAl pun berkurang" ungkapnya1erleblh blla kuoLa LlkeL
berlangganan lnl cukup banyak !lka yang dl[adlkan alasan adalah penyalahgunaan dan
pemalsuanAgus memlnLa 1 kAl menerangkan seberapa besar keruglan LersebuL

Agus [uga mellhaL saaL lnl pemerlnLah enggan mengurus pembenahan dl bldang LransporLasl
1erllhaL darl subsldl 88M yang besar unLuk pemlllk kendaraan prlbadlsedangkan unLuk
LransporLasl massal Lldak ada Mesklpun ada subsldl unLuk LlkeL penumpang [umlahnya [uga
Lldak slgnlflkan sehlngga perusahaan Lldak dapaL menlngkaLkan pelayanan"Maslh blsa
ber[alan sa[a hlngga saaL lnl sudah bagus"Lerangnya

1erleblh harga LlkeL kereLa apl menuruLnya maslh Lerlalu murah kepala Pumas 1 kAl uaop
l MaLeLa 8lzalulhaq menegaskan kebl[akan menghenLlkan program lnl bukan karena
masalah ekonoml melalnkan unLuk menerLlbkan penumpang yang menyalahgunakan LlkeL
kereLa bahkan memalsukannya" enghenLlan program lnl dalam rangka penerLlban
pelanggaran bukan karena pengurangan pendapaLan" Lerangnya

Leblh lan[uL dla men[elaskan kebl[akan lnl akan dlevaluasl Lerleblh dahulu sampal wakLu
yang Lldak dlLenLukan "namun saya Lldak dapaL [an[lkan kebl[akan lnl akan dlhenLlkan
sampal kapan"Lerang MaLeLa 8encananya LlkeL berlangganan kelas ekonoml mulal
dlhenLlkan per 1 uesember 2011 enghenLlan dllakukan karena dlLemukan banyak
pelanggaran balk pemalsuan maupun penyalahgunaan LlkeL"

3 royek Menumpuk Ia|an Mak|n Macet
Sumber Parlan SepuLar lndonesla" kamls 17 nopember 2011

enger[aan proyek lnfrasLrukLur dl lbu koLa mayorlLas dlker[akan pada akhlr Lahun
AklbaLnya beban peker[aan men[adl menumpuk dan menambah LlLlk kemaceLan

Selaln lLukuallLas penger[aan meragukan karena Lerdesak wakLu yang mepeL 8ahkan
pelaksanaan proyek Lerkesan hanya unLuk menghablskan anggaran 8erdasarkan panLauan
SlnuC dl lapangan penger[aan konsLruksl seperLl perbalkan [alan dralnase LroLoar dan
pengendallan ban[lr baru gencar dllaksanakan dalam sebulan Lerakhlrlmbasnya LlLlk
kemaceLan semakln berLambah aklbaL Lumpukan maLerlal maupun akLlvlLas penger[aan

Selaln lLu hu[an yang Lurun seLlap harl [uga menyebabkan lokasl genangan semakln
berLambah 8eberapa proyek yang maslh berlangsung yaknl penger[aan goronggorong
3

!alan Sudlrman !akarLa SelaLan pelebaran !alan kembangan 8ayaperbalkan !alan uurl
kosambl maupun pembangunan flyover Cengkareng dan se[umlah proyek lalnnya
AklbaLnya seLlap harl lalu llnLas dl kawasan LersebuL selalu LersendaL

ulrekLur LksekuLlf usaL SLudl kebl[akan ubllk (uskepl) Sofyano Zakarla menllal ada unsur
kesenga[aan dalam penger[aan proyek konsLruksl adahal kuallLas proyek yang dlker[akan
dengan Lergesagesa sangaLmeragukan1akhanya lLu saaL hu[an Lurun persoalan semakln
berLambah karena muncul LlLlk genangan baru uengan wakLu yang mepeL maka 8k
(8adan emerlksa keuangan dan embangunan) sullL unLuk melakukan audlL AklbaLnya
pengawasan Lldak makslmal" u[ar Sofyano kemarln

karena lLulah plhaknya Lldak heran [lka kuallLas [alan sangaL meragukan8ahkanbanyak
[alan rusak mesklpun baru sa[a dlperbalkl keLlka awal Lahun banyak [alan rusak aklbaL
hu[an maupun ban[lr kuallLasnya memang Lldak LerkonLrol dengan balk" ungkapnya Wakll
kepala ulnas eker[aan umum (u) ukl !akarLa novlzal men[elaskan plhaknya melakukan
proses lelang sesual dengan peraLuran yang berlakukarena lLuslsLem lelang sesual
peraLuran lnl Lldak dapaL dllakukan sebelum A8u dlsahkan

1ak hanya lLu proses lelang LersebuL memerlukan wakLu yang cukup lama Sehlngga banyak
penger[aan menumpuk dl akhlrakhlr Lahun" keluhnya lhaknya [uga memasLlkan
pengawasan dllakukan secara makslmal MenuruL dla pengawasan sudah melalul prosedur
yang keLaLmulal darl admlnlsLrasl hlngga penger[aan dl lapangan 1ak hanya lLu konLrakLor
maslh punya Langgung [awab [lka ada kerusakan dalam wakLu yang Lelah dlLenLukan !adl
kaml sudah melakukan secara makslmal"u[arnya

Mengenal banyaknya penger[aan proyek dl akhlr Lahun menuruL dla aklbaL proses lelang
yang cukup lamaLelang blasanya dllakukan pada bulan !unlSeLelah dllelang banyak lagl
proses yang dl[alanl sehlngga peker[aannya baru dapaL dllakukan anLara SepLember dan
CkLober kadangkadang ada proyek lLu memakan wakLu cukup lama dan ada cepaL"
bebernya

kepala Sudln u !alan !akarLa 8araL ?usmada lalzal menambahkan unLuk Lahun lnl plhaknya
mendapaL Lugas penger[aan [alan sepan[ang 37 kmSemua lLu Lersebar dl 36 LlLlk yang dl
delapan kecamaLan kaml ker[akan sesual dengan LugasLugas dan kewenangan yang
ada"ungkapnya

SemenLara lLuolda MeLro !aya Lelah menglrlmkan suraL LerkalL lokasllokasl Lerbaru darl
[alan[alan berlubang dl seluruh ukl !akarLa kabld Pumas olda MeLro !aya kombes ol
8aharudln u[afar menegaskan suraL pemberlLahuan LerkalL lokasllokasl [alan berlubang
[uga Lelah dlklrlmkan ke ulnas u ukl !akarLa Sebelumnya klLa sudah klrlmkan kemarln
baru klLa klrlm lagl yang Lerbaru"kaLanya

ula melan[uLkan unLuk lokasl [alan berlubang leblh banyak berada dl [alan[alan yang
ramalsehlngga plhaknya memlnLa kepada ulnas u segera melakukan pembenahan seperLl
penambalan dan lalnnya 8anyak [uga yang berlubang dl [alan[alan provlnsl maka kaml
langsung serahkan ke ulnas u"Legasnya

lhaknya [uga berkoordlnasl dengan ulnas erhubungan (ulshub) ukl !akarLa unLuk
melakukan pemanLauanMenuruLdla [alanberlubangLldakhanya membahayakan namun
[uga menghambaL la[u kendaraan kalau LerhambaL mengaklbaLkan maceL dan akan sangaL
mengganggu"Legasnya
6


SemenLara darl daLa olda MeLro !aya selama CkLober [umlah kecelakaan secara
keseluruhan dl ukl !akarLa LercaLaL sebanyak 673 kasus dengan korban menlnggal dunla
sebanyak 84 orang luka beraL 246 orang dan luka rlngan 333 orangengendara yang
LerllbaL kecelakaan dldomlnasl oleh pela[ar dan mahaslswa kepala Sudln u !alan !akarLa
SelaLan ?ayaL PldayaL mengungkapkan seklLar 90 [alan rusak sudah dlperbalkl darl LoLal
312 LlLlk yang LerdaLa

!alan[alan rusak LersebuL merupakan [alan yang LerpanLau kaml selalu lakukan perbalkan
dl seluruh [alan yang LerpanLau rusak aLau berlubang" kaLanya ula melan[uLkanluas [alan dl
!akarLa SelaLan saaL lnl seklLar 9034000 m2 SeLlap Lahunnya dlperklrakan 23 mengalaml
kerusakan Cleh karena lLu plhaknya Lerus melaksanakan paLroll yang dlfokuskan unLuk
mencarl [alan[alan berlubang

kalau sudah dlLemukan maka akan segera dllakukan penambalan kaml memlnLa kepada
masyarakaL yang menemukan [alan berlubang unLuk segera melapor" pungkasnya"

Warga Iakarta D|m|nta Waspada| 8an[|r
Sumber Parlan Medla lndonesla" 8abu 16 nopember 2011

AnLlslpasl kemungklnan Ler[adlnya ban[lr dl !akarLa Lelah mulal dllakukan Lerleblh predlksl
daLangnya ban[lr 3 Lahunan yang Ler[adl pada 2002 dan 2007

!lka slklus lnl benar maka pada 2012 akan Ler[adl ban[lr yang dlperklrakan menyerupal 3
Lahun lalu u[ar SuLopo urwo nugroho kepala usaL uaLa lnformasl 8adan naslonal
enanggulangan 8encana (8n8) 8abu (16/11)

MenuruLnya cukup sullL mengaLasl ban[lr dl !akarLa karena masalah yang beglLu komplek
selaln se[arah mencaLaL ban[lr dl !akarLa memang Lelah Ler[adl se[ak Lahun 60an
ermasalahan yang cukup besar akan dlhadapl !akarLa seLlap muslm penghu[an Llba salah
saLunya kemampuan sungal dalam mengallrkan alr hu[an yang Lurun

uarl 13 sungal yang mengallr membelah !akarLa alr yang LerLampung Lldak leblh darl 173
darl LoLal alr yang ada Slsanya akan Lergenang dl [alan2 dan meluap men[adl ban[lr kaLa
SuLopo Lan[uLnya unLuk sungal Clllwung dl kallbaLa hlngga 8uklL uurl hanya memlllkl
kemampuan menampung ban[lr 17 karena penyemplLan dan pendangkalan sungal
demlklan pula kall krukuL dan esanggrahan

SemenLara lLu allran permukaan darl baglan Lengah dan hulu sungal yang masuk ke !akarLa
Lelah mengalaml penlngkaLan seklLar 30 dalam 30 Lahun Lerakhlr uengan slsLem sungal
yang ada dl !akarLa sangaL sullL membebaskan wllayah !akarLa darl ban[lr dan akan sangaL
parah [lka slklus 3 Lahunan Ler[adl

MenuruL predlksl yang dlkeluarkan 8adan engka[lan dan enerapan 1eknologl (81)
beberapa lalu kemungklnan puncak curah hu[an akan Ler[adl pada awal 2012 namun
men[elang puncak muslm hu[an lLu sendlrl curah hu[an pun mengalaml penlngkaLan namun
belum LerLalu eksLrlm Lapl Lelah mengaklbaLkan beberapa LlLlk dl !akarLa

unLuk menganLlslpasl kemungklnan ban[lr 8n8 slap mengerahkan 26333 personll dengan
sebaran hamplr dl seLlap kecamaLan dan kelurahan SaaL lnl ada 62 LlLlk predlksl ban[lr yang
Lersebar dl seluruh wllayah !akarLa paparnya
7


unLuk prasarana sendlrl 8n8 menyedlakan 310 unlL perahu kareL 283 moLor Lempel 136
unlL Lruk 437 unlL mobll pompa alr dan se[umlah ambulan alr yang slap sedla selama 24
[am erslapan loglsLlk pun Lelah dlperslapkan yalLu 93 Lon beras 2000 dus mle lnsLan dan
30 pakeL obaLobaLan
Lokasl pengungslan sendlrl Lelah dlLeLapkan dl 49 LlLlk dl seluruh wllayah kecamaLan dan
kelurahan dl !akarLa Lermasuk beberapa gedung aLau pun balal mlllk pemerlnLah koLa
!akarLa unLuk relokasl lLu adalah plllhan Lerakhlr darl penanggulangan bencana SedapaL
mungkln masalah blsa dlLanganl Lapa melakukan relokasl Legasnya"

Mantan eker[a royek Suramadu Ancam 1utup Iembatan
Sumber surya onllne hLLp//wwwsuryacold/2011/11/16/manLanpeker[aproyek
suramaduancamLuLup[embaLan

8aLusan massa eks peker[a dan karyawan pembangunan proyek Suramadu mengancam
memblokade [embaLan menunLuL pembayaran Lunggakan blaya proyek 8p100 mlllar yang
belum dlbayarkan kepada seklLar 13 vendor

kesabaran kaml sudah habls dan lnl Lldak blsa dlLawar lagl Se[ak dua Lahun leblh kaml
menunggu Lapl belum ada ke[elasan apapun kaml mengancam akan memblokade
Suramadu kalau Lldak dlbayar" u[ar [uru blcara aksl M 1horlq dl sela un[uk rasa dl Surabaya
8abu (16/11/2011)

Selaln peker[a perwakllan 13 vendor yang men[adl mlLra konLrakLor proyek pembangunan
[embaLan Suramadu [uga melakukan akslnya LepaL dl depan kanLor 8adan engembangan
Wllayah Suramadu (8WS) !ln 1ambak Wedl Surabaya

kaml mlnLa pemerlnLah dan 'ConsorLlum lndoneslan of ConLracLor' (ClC) membayar
Lunggakan blaya proyek pembangunan kalau Lldak kaml akan daLang lagl dan memblokade
sampal ada kepasLlan pembayaran" ucapnya mengancam

MenuruL dla sebenarnya ada puluhan vendor yang LoLal pluLangnya ke pemerlnLah
mencapal 8p100 mlllar namun akhlr 2010 sudah dlbayarkan pluLangnya oleh pemerlnLah
sebesar 8p30 mlllar sehlngga LoLal pluLang vendor yang belum dlbayarkan mencapal 8p70
mlllar

SemenLara lLu kepala SaLuan ker[a embangunan !embaLan Suramadu 8enLang 1engah lr
ALyanLo 8usono memlnLa agar peker[a Lldak menuLup [embaLan karena dlkhawaLlrkan
berdampak buruk bagl semua sekLor

lhaknya [uga mendesak kemenLerlan eker[aan umum dan kemenLerlan keuangan
membayar kekurangan dana proyek yang belum dlbayarkan pada vendor"

8 konom| Nas|ona|

1 A8N 2012 t|dak 8erdaya acu
Sumber Parlan Medla lndonesla" kamls 17 nopember 2011

ul Lengah ancaman Lurunnya perekonomlan global pada Lahun depan Anggaran
endapaLan dan 8elan[a negara (A8n) 2012 dlanggap Lldak akan mampu mendorong
perLumbuhan ekonoml Anggaran belan[a negara dlnllal maslh Lerlalu beraL pada belan[a
8

pegawal dan subsldl sehlngga efek berkelan[uLannya (ltlpllet effect) kecll

ManLan Wakll reslden !usuf kalla mengungkapkan lLu dalam Semlnar ollLlk Lkonoml
lndonesla 2012 yang dladakan suraL kabar MeJlo loJooeslo dan Metto 1v dl !akarLa
kemarln

Acara dengan moderaLor news ulrecLor MeLro 1v SuryopraLomo lLu [uga menghadlrkan
pemblcara pengamaL hukum dan LaLa negara Saldl lsra pendlrl dan CLC olMark lndonesla
Lep Saefulloh laLah 8ekLor unlverslLas aramadlna Anles 8aswedan Wakll MenLerl LSuM
Wld[a[ono arLowldagdo manLan kepala 8adan kebl[akan llskal kemenLerlan keuangan
AngglLo Ablmanyu keLua Asoslasl engusaha lndonesla AnLon ! SuplL serLa manLan MenLerl
Llngkungan Pldup Sonny keraf

A8n Lerlalu beraL ke blaya pegawal dan blaya subsldl adahal belan[a barang yang dulu
dlsebuL anggaran pembangunan blsa mendorong perLumbuhan ekonoml Sekarang malah
men[adl kecll kaLa !usuf kalla

ualam A8n 2012 belan[a pegawal mencapal 8p21373 Lrlllun aLau 2236 darl LoLal belan[a
pemerlnLah pusaL 8p963 Lrlllun dan subsldl energl 8p1683 Lrlllun (1747) Adapun belan[a
barang 8p1422 Lrlllun (1474) dan belan[a modal 8p1682 Lrlllun (1744)

!usuf kalla menun[uk subsldl energl yang besar membuaL alokasl anggaran lnfrasLrukLur
men[adl LerbaLas karena lLu dla memlnLa anggaran belan[a subsldl dlrealokaslkan unLuk
lnfrasLrukLur

Senada AngglLo Ablmanyu mengaLakan reformasl anggaran perlu dllakukan khususnya
LerkalL dengan membengkaknya alokasl anggaran subsldl energl
unLuk mengubah kebl[akan anggaran Sonny keraf mengaLakan lndonesla perlu sosok
pemlmpln yang blsa menghadapl u8 ula menllal pemerlnLah sekarang pallng cepaL
menyerah kepada u8"

2 o|a Dana 1ransfer Daerah 1|dak 8erubah
Sumber Parlan lnvesLor ually" 8abu 16 nopember 2011

kepala 8adan kebl[akan llskal kemenLerlan keuangan 8ambang 8rod[onegoro mengaLakan
bahwa pola alokasl dana Lransfer ke daerah pada 2012 dlperklrakan Lldak berbeda dengan
Lahun lnl

Alokasl Lransfer per daerah 2012 memang belum dlLeLapkan Lapl dlperklrakan Lldak
berbeda dengan pola pada LahunLahun sebelumnya kaLa 8ambang pada semlnar
lndonesla Lconomlc CuLlook 2012 dl !akarLa 8abu

MenuruLnya fakLor yang menenLukan suaLu daerah mendapaLkan alokasl dana Lransfer
adalah poLensl Sumber uaya Alam (SuA) yang dlmlllkl [umlah penduduk dan [umlah
kabupaLen koLa dalam provlnsl LersebuL

rovlnsl dl !awa dan daerah dengan poLensl SuA besar memang memperoleh alokasl dana
Lransfer LerLlnggl dlLambah blla memperhlLungkan fakLor [umlah penduduk dan [umlah
kabupaLen sehlngga keLlmpangan Lransfer anLardaerah sullL Lerhlndarl kaLa 8ambang

uaerahdaerah yang mendapaLkan dana Lransfer dl aLas raLaraLa 8p 11803 mlllar adalah
9

!awa 1engah !awa 8araL !awa 1lmur 8lau nanggroe Aceh uarussalam SumaLera SelaLan
apua Sulawesl SelaLan dan SumaLera uLara

Sulawesl SelaLan dan SumaLera SelaLan merupakan dua daerah yang mendapaLkan alokasl
dana yang cukup besar meskl Lldak memlllkl fakLorfakLor LersebuL ungkapnya seperLl
dlkuLlp AnLara

MenuruL Anggaran endapaLan dan 8elan[a negara 2011 LoLal belan[a negara ber[umlah 8p
12296 Lrlllun dan sebesar 349 persen aLau 8p 393 Lrlllun dlalokaslkan ke dana Lransfer
daerah yang dlbaglbagl men[adl uana 8agl Pasll uana Alokasl umum uana Alokasl khusus
uana CLonoml khusus dan uana enyesualan

namun sebenarnya allran dana ke daerah mencapal 8p 7323 Lrlllun ruplah aLau 612
persen darl A8n yang Lerdlrl aLas belan[a pusaL dl daerah sebanyak 8p 1716 Lrlllun aLau
132 persen subsldl sebesar 8p 1684 Lrlllun yalLu 13 persen dan banLuan ke masyarakaL 8p
193 Lrlllun aLau 17 persen dl luar dana Lransfer ke daerah [elas 8ambang

ManLan uekan lakulLas Lkonoml unlverslLas lndonesla lLu [uga menyebuLkan bahwa
proyeksl sumbangan daerah unLuk perLumbuhan ekonoml naslonal maslh dldomlnasl oleh
provlnsl dl !awa dan ball

ulsLrlbusl perLumbuhan ekonoml lndonesla 2012 dlperklrakan maslh dldomlnasl provlnsl dl
!awa dan 8all yalLus sebesar 398 persen aLau menyumbang 401 persen aLas perLumbuhan
roduk uomesLlk 8ruLo secara naslonal [elas 8ambang"

3 Lambatnya enca|ran Anggaran nambat ertumbuhan konom|
Sumber Parlan lnvesLor ually" kamls 17 nopember 2011

Cubernur 8ank lndonesla (8l) uarmln nasuLlon menllal lambaLnya pencalran pengeluaran
A8n Lelah menghambaL perLumbuhan ekonoml dan menlmbulkan masalah dl sekLor
moneLer

engeluaran anggaran emerlnLah lambaL sekall dan lLu kurang mendukung perLumbuhan
ekonoml dalam negerl kaLa uarmln dalam semlnar dl Cedung 8l dl !akarLa 8abu

MenuruLnya ada dua lmpllkasl darl lambaLnya pencalran anggaran emerlnLah lLu yalLu
dampak ke perLumbuhan ekonoml dan pengaruh ke sekLor moneLer karena blsa menambah
Lekanan lnflasl dan nllal Lukar ruplah

kwarLal lll perLumbuhan ekonoml klLa 64 Lapl kalo pengeluaran emerlnLah leblh cepaL
lLu blsa leblh balk encalran anggaran yang menumpuk dl akhlr Lahun seklLar 8p60 Lrlllun
8p73 Lrlllun lnl akan menyullLkan kebl[akan moneLer kaLanya

MenuruL uarmln persoalan lambaLnya pencalran anggaran emerlnLah lnl sudah ber[alan
se[ak lama sekall dan harus dlcarl [alan keluarnya agar Lldak Lerus berulang seLlap Lahun

ul[elaskannya dengan anggaran emerlnLah yang baru keluar dl akhlr Lahun maka lnsLrumen
moneLer yang dlkeluarkan 8l harus dlLlngkaLkan unLuk menyerap [umlah dana yang
berLambah dalam [umlah sangaL besar
10


!umlahnya sangaL besar sekall dan lnl blsa mengganggu lnflasl sehlngga klLa harus
menyedoLnya anLara laln dengan mengeluarkan S8l dan lLu mahal blayanya kaLanya

uarmln mengaLakan selama lnl lnflasl bulan uesember selalu besar bukan sa[a karena
adanya perayaan naLal dan 1ahun 8aru LeLapl [uga karena pencalran anggaran emerlnLah
yang sangaL besar dl bulan lLu

lnflasl uesember lnl pasLl akan Llnggl karena pengeluaran menumpuk apalagl dana
emerlnLah yang akan keluar luar blasa besarnya kaLanya

ualam kondlsl ekonoml global yang memprlhaLlnkan lnl lan[uL uarmln emerlnLah
seharusnya berusaha mendorong perLumbuhan ekonoml anLara laln dengan penguaLan
ekonoml domesLlk sehlngga dampak pelambaLan ekonoml dunla Lldak Lerlalu besar

uarmln [uga mellhaL Lransaksl ber[alan lndonesla yang mulal deflslL blsa mengganggu
fundamenLal ekonoml yang secara klner[a maslh menun[ukkan perkembangan yang balk
seperLl LerllhaL darl perLumbuhan kredlL produkLlf perbankan yang sampal CkLober Lelah
Lumbuh 26"

emer|ntah Segera kenegos|as| kontrak karya Ireeport
Sumber hLLp//wwwlnvesLorcold/home/pemerlnLahsegerarenegoslaslkonLrakkarya
freeporL/24396

emerlnLah slap melakukan negoslasl ulang konLrak karya 1 lreeporL lndonesla dan
se[umlah perusahaan perLambangan lalnnya Se[umlah konLrak karya yang kaml nllal Lldak
raslonal akan segera dlrenegoslasl kaLa MenLerl LSuM !ero Waclk dl selasela
penyelenggaraan k11 ke19 ASLAn dan k11 ke6 Asla 1lmur dl nusa uua 8all 8abu (16/11)
MenuruL !ero Waclk khusus renegoslasl dengan lreeporL akan dllakukan seLelah kasus
mogok ker[a karyawan dlselesalkan uengan lreeporL (renegoslasl) belum dllakukan dalam
wakLu dekaL 1unggu slLuasl perusahaan konduslf dulu kaLanya
lreeporL saaL lnl men[adl soroLan pullk menyusul aksl un[uk rasa karyawan salah saLu
perusahaan Lambang emas Lerbesar dl dunla lLu emerlnLah berharap klsruh mogok ker[a dl
1 lreeporL lndonesla akan berakhlr seLelah mana[emen dan peker[a segera mencapal
kesepakaLan besaran ga[l yang dlLunLuL karyawan
Sampal dengan mlnggu lnl karyawan sudah bersedla menurunkan LunLuLan ga[l sebesar 4
dolar AS per [am semenLara ga[l yang dlLawarkan lreeporL sebesar 309 dolar AS per [am
kaLa !ero Waclk
Aksl mogok karyawan lreeporL berlangsung se[ak 29 !ull 2011 dengan LunLuLan kenalkan ga[l
men[adl sebesar 33 dolar AS per [am darl sebelumnya hanya 24 dolar AS per [am yang
mengaklbaLkan poLensl kehllangan pendapaLan sebesar 8 [uLa dolar AS per harl

MenuruL !ero Waclk semua perusahaan yang dlnllal Lldak raslonal masuk dalam dafLar
renegoslasl konLrak karya8enegoslasl blasanya dllakukan Lerhadap perusahaan yang
konLrak karyanya dl aLas 30 Lahun u[arnya Meskl demlklan la Lldak merlncl leblh lan[uL
perusahaan apa sa[a yang akan dlrenegoaslasl Saya baru saLu bulan men[abaL [adl maslh
Lerus saya pela[arl konLrak karya yang ada dl lndonesla u[arnya
11

la menambahkan renegoslasl Lldak speslflk dlLu[ukan kepada lreeporL LeLapl semua
perusahaan karena dalam aLurannya memang ada saLu kelayakan yang harus dl[alankan
unLuk melakukan saLu renegoslasl
Ana||s|s S|ngkat
8ung karno menyebuL corak naslonallsme lndonesla sebagal soslonaslonallsme yalLu
naslonallsme yang berplhak kepada kepenLlngan masyarakaL (massa rakyaL) dan menghapus
keplncangankeplncangan dalam masyarakaL soslonaslonallsme adalah naslonallsmenya
kaum marhaen dan menolak Llap Llndak bor[ulsme yang men[adl sebab keplncangan lLu
Lulls Soekarno dalam uemokrasl ollLlk dan uemokrasl Lkonoml
PaLLa [uga punya pandangan yang serupa dengan 8ung karno kaLa bung PaLLa kebangsaan
klLa bukan kebangsaan nlngraL dan bukan kebangsaan kaum lnLelek melalnkan kebangsaan
rakyaL karena bagl PaLLa rakyaL lLu adalah badan dan [lwa suaLu bangsa
1

Agaknya klLa perlu melakukan permenungan Lerhadap pendapaL dua fooJloq fotbets klLa
LersebuL dalam konLeks bagalmana menyelesalkan persoalan dl 1anah apua ersoalan
lreeporL dan apua Lldak Lerlepas darl keplncangankeplncangan yang dlclpLakan oleh
rezlmrezlm yang berkuasa dl negerl lnl konLrak karya sebagal landasan hubungan
konLrakLual anLara negara dalam hal lnl lndonesla dan lreeporLMcMoran seharusnya
memberlkan keunLungan yang sebesarbesarnya bagl kemakmuran rakyaL khususnya rakyaL
apua kondlsl fakLual yang ber[alan selama lnl [elas berLenLangan dengan lsl konsLlLusl
uuu'43 asal 33 Pal mana LerllhaL darl kondlsl rlll masyarakaL apua unLuk lLu pemerlnLah
saaL lnl yang dlnakhodal S8? harus melakukan langkah beranl dengan merenegoslasl
konLrakkonLrak karya perLambangan Lanpa Lerkecuall Lermasuk lreeporL hal mana Lelah
dl[an[lkan sendlrl oleh S8?
2

!adl memang [elas bahwa persoalan lreeporL dl apua yang maslh belum menemukan LlLlk
penyelesalan bukan sekedar persoalan hubungan lndusLrlal dlmensl persoalan Pak Asasl
Manuslanya luas Sekedar caLaLan laporan lreeporL ke publlk pada Lahun 2006 menyebuLkan
angka pendapaLan 1000 Lrlllun
3
leblh selama lreeporL beroperasl dl apua Pal lnl perlu
men[adl caLaLan khusus agar pemerlnLah pusaL segera berLlndak menunLaskan persoalan
apua lngaL apua adalah baglan darl nk8lpenanganan dengan cara kekerasan Lldak akan
memecahkan persoalan kasus 1lm1lm men[adl pela[aran berharga ulslsl laln pemerlnLah
[uga harus berLlndak Legas Lerhadap ellL pollLlk lokal dl apua yang selama lnl
menunggangl" C1SuS apua deml kepenLlngan prlbadl mereka ulbuLuhkan ke[ellan
kehaLlhaLlan serLa keLegasan pemerlnLah pusaL unLukl segera menyelesalkan persoalan
apua
o||t|k nukum Nas|ona|

1 art|s|pas| o||t|k Masyarakat Da|am em||u 1erus Menurun

1
hLLp//pollLlkanacom/baca/2011/11/17/naslonallsmeklLadanpersoalanpapuahLml
2
hLLp//wwwmedlalndoneslacom/read/2011/06/06/231396/4/2/uukung8encana8enegoslaslkonLrak
karyaerLambangan
3
hLLp//ekonomlkompaslanacom/moneLer/2011/11/13/uangfreeporLleblhbesardarlpadaapbnyang
kepapua/
12

Sumber Parlan SepuLar lndonesla" kamls 17 nopember 2011

komlsl emlllhan umum (ku) mencaLaL ada Lren negaLlf parLlslpasl pollLlk masyarakaL
dalam empaL kall pemllu pascareformasl uarl daLa yang berhasll dlkumpulkan ku mlnaL
masyarakaL unLuk menyalurkan haknya dalam pemllu maslh rendah

"kaml cermaLl bahwa kehadlran masyarakaL ke LempaL pemunguLan suara (1S) unLuk
menggunakan hak plllhnya cenderung LurunALau dengan kaLa laln LlngkaL parLlslpasl
masyarakaL dalam pemllu Lurun" ungkap keLua ku Abdul Paflz Anshary dl !akarLa kemarln
Paflz memaparkan pascareformasl masyarakaL beglLu menggebugebu unLuk menggunakan
hak plllh karena kran demokrasl baru dlbuka

arLlslpasl masyarakaL pada emllu 1999 sebagal pemllu perLama seusal reformasl bahkan
mencapal angka 93"1aplseLelah lLu Lurun lagl?aknl emllu 2004 Lurun men[adl 84 dan
pemllu kemarln (2009) menurun lagl men[adl 71"kaLanya Paflz mengaku fakLor yang
membuaL penurunan parLlslpasl masyarakaL dalam pemllu adalah Lurunnya kepercayaan
publlk Lerhadap penyelenggara pemllu (ku)

namun lnl bukan saLusaLunya penyebab karena kepercayaan publlk pada parLal pollLlk
(parpol) maupun calon leglslaLlf (caleg) yang dlusung parpol [uga memengaruhl LlngkaL
kemauan masyarakaL unLuk memlllh !lka masyarakaL kurang percaya pada peserLa pemllu
Landasnyamereka pun kurang LerLarlk menggunakan hak plllhnya "upaya klLa selama lnl
bagalmana agar masyarakaL mau daLang ke 1S1apl memlllh adalah hak bukan kewa[lban
lLu slsl laln yang harus klLa plklrkan"ucapnya

SemenLara lLu penellLl darl erkumpulan emlllh unLuk uemokrasl (erludem) 1lLl Anggraenl
mengaLakanplhaknya se[ak awal sudah menyoroLl masalah LlngkaL parLlslpasl pemlllh
lnlerludem bahkan sudah pernah merekomendaslkan lLu unLuk dlbenahl "enyusunan
u1 pemllu maslh amburadul pada pemllu sebelumnya kaml sudah rekomendaslkan
perbalkan"ungkapnya"

2 Memutar Arah Iarum Iam
Sumber Parlan SepuLar lndonesla" kamls 17 nopember 2011

SlsLem pemlllhan gubernur secara langsung baru ber[alan kurang leblh enam Lahunnamun
kehendak unLuk mengubah slsLem pemlllhan lLu mulal bermunculan

SeLldaknya hal lLu Lerdengar darl berbagal wacana yang dlsampalkan Lerbuka ke publlk oleh
Mendagrl bahwa slsLem pemlllhan gubernur saaL lnl perlu dlevaluasl dan alLernaLlfnya
adalah kemball ke slsLem pemlllhan oleh u8u8ahkan wacana perubahan slsLem pemlllhan
gubernur oleh u8u lnl sudah blsa dlllhaL [e[aknya pada konsep uu
emllukada yang akan dla[ukan pemerlnLah kepada u8

kalau dlcermaLl leblh [auh kehendak unLuk mengubah slsLem pemlllhan gubernur
dldasarkan pada loglka eflslensl dl Lengah demokrasl yang berblaya Llnggl SlsLem pemlllhan
secara langsung dlanggap sebagal slsLem berblaya Llnggl bukan hanya darl blaya proses
penyelenggaraannya LeLapl [uga darl blaya yang dlkeluarkan oleh para kandldaL unLuk
bersalng

lenomena lnllah yang selan[uLnya mendorong pemerlnLah unLuk mengevaluasl slsLem
pemlllhan gubernur secara langsungAlLernaLlf yang dlusung adalah kemball ke slsLem
13

pemlllhan Lldak langsung yaknl dllakukan u8uSlsLem pemlllhan oleh u8u lnl
sesungguhnya bukan sesuaLu yang baru karena slsLem lnl pernah dlLerapkan dalam kurun
wakLu yang pendek (19992003) keLlka memasukl awalawal proses reformasl

kalau slsLem lnl kemball dlgunakan perLanyaan yang muncul berlkuLnya adalah apakah
perubahan slsLem pemlllhan oleh u8u merupakan [awaban aLas problem demokrasl lokal
yang dlhadapl saaL lnl?

keterbatasan em|||han DkD

keLlka slsLem pemlllhan u8u mulal dlLerapkan pada 1999 dalam per[alanannya slsLem lnl
sudah melahlrkan berbagal krlLlk krlLlk aLas slsLem LersebuL anLara laln perLama slsLem lnl
leblh banyak meleLakkan kuasa unLuk menenLukan rekruLmen pollLlk dl Langan segellnLlr
ellLe pollLlk dl u8u sehlngga slsLem lnl membaLasl ruang parLlslpasl yang leblh luas bagl
warga dalam proses demokrasl serLa menyuburkan ollgarklsmeellLe dalam menenLukan
kepemlmplnan pollLlk dl LlngkaL lokal

emlllhan oleh u8u [uga mempersemplL preferensl kandldaLkandldaL yang bersalng
karena hanya parLal pollLlk pemlllk kursl dl u8u yang berhak mengusulkan pasangan
kandldaL uengan demlklanruang bagl parLal parLal nonparlemen dan kandldaL nonparLal
seperLl calon perseorangan men[adl LerLuLup sama sekall

kedua dalam slsl kompeLlsl pollLlk karena proses pemlllhan hanya mellbaLkan akLorakLor
yang LerbaLas dl u8u lLu [usLru blsa memunculkan model kompeLlsl yang Lldak falrseperLl
prakLlk pollLlk dagang sapl dan money pollLlcs dl anLara parLalparLal yang memlllkl kursl dl
u8u

keLlga darl slsl relasl eksekuLlf leglslaLlfslsLem pemlllhan oleh u8u lnl memunculkan
kompllkasl baru dalam slsLem dan prakLlk pemerlnLahan dl daerahkarenabagalmanapun
se[ak 2003pemlllhan secara langsung dlharapkan memperkuaL slsLem presldenslal dl ranah
lokal sehlngga kepala daerah yang Lerplllh memlllkl leglLlmasl pollLlk yang kuaL dan akan
Lerbangun perlmbangan kekuaLan (checks and balances) dl daerah anLara kepala daerah
dengan u8u
Pal lnl melawan kecenderungan hadlrnya fenomena leglslaLlve heavy yang mewarnal prakLlk
pollLlk pada 19992003 engemballan slsLem pemlllhan ke u8u LenLu sa[a membawa
lmpllkasl pada relasl gubernur dengan u8u SlsLem pemerlnLahan lokal [uga mengalaml
pergeseran darl penguaLan slsLem presldenslal yang lngln mendorong Ler[adlnya checks and
balances ke slsLem parlemenLer yang dl dalamnya parLal dl u8u memlllkl kuasa yang leblh
kuaL

Agenda keformas|

8erpl[ak pada se[umlah kelemahan dalam slsLem pemlllhan oleh u8u LenLu akan seLback
seperLl memuLar arah [arum [am"kalau slsLem lnl kemball dlLerapkan Cleh karena lLu Lldak
ada plllhan laln kecuall melakukan perbalkan pada slsLem dan prakLlk pemlllhan gubernur
secara langsung

1ldak semua langkah perbalkan blsa dllakukan dengan cara ker[a pendekaLan
neolnsLlLuslonallsme yang hanya dengan mengubah undangundangSebab dalam
kenyaLaan dlperlukan langkah reformasl pada LaLaran paradlgmaLlk kulLur dan prakLlk
14

pollLlk dl daerah 8anah perLama adalah perbalkan proses rekruLmen kandldaL gubernur dan
wakll gubernur LeruLama yang melalul [alur parLal pollLlk

ualam reallLas emplrls proses kandldasl kepala daerah melalul [alur parLal pollLlk serlng kall
memunculkan persoalanAda Llga hal yang perlu dlreformaslerLama berkalLan dengan
mekanlsme kandldasl yang dlanggap Lldak demokraLls ualam kondlsl semacam lLu
konsLlLuen parLal dl akar rumpuL Lldak banyak dlllbaLkan dalam proses kandldasl sehlngga
proses lnl dlkendallkan sepenuhnya oleh para pengurus parLal

kedua persoalan menyangkuL perbedaan asplrasl anLara pengurus parLal dl daerah dengan
pengurus pusaL parLal dalam kandldasl Selan[uLnya perbedaan asplrasl lLu selalu dlmenangl
pengurus parLal dl pusaL keLlga persoalan Lerakhlr yang banyak dlgellsahkan berbagal
kalangan adalah persoalan pembenLukan koallsl

Model koallsl yang Lerbangun anLarparLal leblh dldorong oleh modus pragmaLlsme
dlbandlngkan ldeologls sehlngga Lldak aneh kemudlan muncul perbedaan model koallsl
parLal dl LlngkaL naslonal dengan koallsl parLal pollLlk dl lokal dalam proses kandldasl kepala
daerah 8anah kedua adalah perbalkan dalam proses kompeLlsl anLarkandldaL

ualam lsu lnl agenda uLama adalah membuaL proses kompeLlsl ber[alan secara
murahsehaLdan demokraLls Pal lnl blsa dllakukan dengan berbagal cara mulal darl
pengaLuran yang leblh Legas mengenal prakLlk money pollLlcs sehlngga kandldaL Lldak
menghamburhamburkan uangnya unLuk membell dukungan pemlllh sampal mengaLur
ambang baLas belan[a kampanye

uengan cara lLu klLa blsa memlnlmalkan pollLlk yang berblaya Llnggl Lanpa harus memuLar
kemball arah [arum [am"

3 Dk kangkap Iabatan 1|mbu|kan konf||k kepent|ngan
Sumber Parlan lnvesLor ually" 8abu 16 nopember 2011

Curu 8esar lakulLas Lkonoml unlverslLas lndonesla (lLul) rof 8henald kasall mengaLakan
leglslaLor aLau wakll rakyaL (u8) yang merangkap [abaLan dl lembaga swasLa seperLl
advokaL aLau noLarls akan menlmbulkan konfllk kepenLlngan dan keLldakpercayaan
masyarakaL luas Lerhadap u8

ul masyarakaL ada Lendensl penggunaan [abaLan wakll rakyaL sebagal powet otketloq
kaLanya saaL memberl keLerangan dalam sldang pengu[lan uu nomor 27 1ahun LenLang
M8 u8 uu dan u8u (Mu3) dl Mahkamah konsLlLusl (Mk) !akarLa 8abu

8henald [uga mengaLakan bahwa rangkap [abaLan LersebuL [uga dlgunakan menekan dan
memanfaaLkan hubungan dengan eksekuLlf Lelah menlmbulkan prakLlk blsnls yang Lldak
sehaL dan korupsl Lerselubung

Curu besar lLul lnl memlnLa aLuran asal 208 ayaL (2) uu Mu3 yang hanya melarang
anggoLa u8/uu/u8u merangkap [abaLan sLrukLural pada lembaga pendldlkan swasLa
seharusnya berlaku unLuk semua profesl

engu[lan uu Mu3 lnl dlmohonkan oleh !udllherry !usLam Chrls Slner key 1lmu (eLlsl 30)
dan Muhammad Chozln Amlnullah (akLlvls)
13


MenuruL 8henald [lka wakll rakyaL yang Lldak berblsnls Lldak men[alankan keglaLan
profeslonal Lldak men[adl makelar aLau keglaLam ekonoml lalnnya akan memudahkan
perannya unLuk fokus men[alankan amanah konsLlLuennya Wakll rakyaL yang fokus dan
bebas kepenLlngan akan men[amln lnLegrlLas neLrallLas dlslplln dan perllaku poslLlf
bernegara kaLanya"

D|dom|nas| 1eknokrat arpo| 1ers|ngk|r dar| kab|net 8aru Ita||a
Sumber Parlan Medla lndonesla" kamls 16 nopember 2011

erdana MenLerl lLalla Marlo MonLl mengumumkan kablneLnya yang berLugas unLuk
membawa lLalla ke luar darl krlsls uLang

kablneL benLukannya Lerdlrl darl para LeknokraL yang ahll dalam bldangnya walau
sebelumnya ada spekulasl dla akan menghlmpun menLerl darl parLalparLal uLama lLalla

ualam perundlngan saya menylmpulkan bahwa Lldak adanya Lokoh pollLlk dalam
pemerlnLah akan membanLu dan bukan menghalangl dukungan solld aLas pemerlnLah dl
parlemen dan [uga dalam parLal pollLlk karena akan menladakan landasan persellslhan
LuLurnya saaL mengumumkan kablneL 8abu (16/11) wakLu seLempaL

MonLl anLara laln menun[uk seorang banklr Corrado assera unLuk memlmpln kemenLerlan
uLama yang menanganl pembangunan prasarana dan perhubungan Sedangkan menLerl
perkenonomlan dan keuangan dlpegang langsung oleh MonLl

oslsl laln yang penLlng adalah kepala ersalngan usaha yang dlpegang oleh AnLonlo
CaLrlcala yang berada langsung dl bawah kanLor perdana menLerl uengan susunan para
menLerl yang sebaglan besar bukan pollLlsl MonLl memberl perLanda yang [elas bahwa
reformasl ekonoml merupakan prlorlLas uLama pemerlnLahannya seperLl dllaporkan
warLawan 88C Alan !ohnsLon darl 8oma

SaaL mengumumkan kablneL barunya MonLl memberl penghormaLan kepada Sllvlo
8erlusconl yang mengundurkan dlrl SabLu (12/11) karena Lekanan pollLlk dan ekonoml

8agalmanapun Lugas MonLl [elas Lldak mudah anLara laln mengurangl uLang yang mencapal
uS$19 Lrlllun dan memullhkan kemball perLumbuhan ekonoml

MonLl mendapaL dukungan darl parLalparLal pollLlk uLama dl lLalla namun maslh
membuLuhkan pengesahan darl parlemen dan senaL lLalla sebelum blsa menempuh langkah
langkah pengeLaLan anggaran

SaaL penun[ukannya MonLl menegaskan dla Lldak lngln hanya men[abaL dalam wakLu Llga
bulan Lapl hlngga berakhlrnya masa [abaLan parlemen saaL lnl yalLu pada Lahun 2013"

Ana||s|s S|ngkat

ersoalan lLalla men[adl pela[aran berharga bagl seLlap kelompok berkuasa dl banyak
negara bahwa pengelolaan kekuasaan yang dl[alankan secara ollgarkls dan serampangan
pada akhlrnya akan merunLuhkan kekuasaan lLu sendlrl 1erlalu Lamaknya 8erlusconl dalam
permalnan Larlk menarlk kekuaLan ekonoml pollLlk dl lLalla dlserLal gaya hldup yang Lldak
membuml dengan slLuasl krlsls ekonoml yang melanda hamplr semua negara Lropa Lldak
16

Lerkecuall lLalla MembuaL pada glllrannya Llmbul Jlsttst Lerhadap kepemlmplnan naslonal
yang ada uengan LerbeLuknya zaken kablneL/kablneL profeslonal dl lLallaLerdapaL harapan
unLuk memperbalkl slLuasl yang ada

ela[aran yang sama rasanya dapaL dlpeLlk oleh lndonesla apablla S8? aLau kelompok
pollLlknya aLau arLalarLal pollLlk Lldak lngln Ler[erambab kedalam slLuasl yang sama
dengan lLalla Sebuah pela[aran berharga LenLunya