LnululkAn 8L81A8Al uunlA An1A8A SuM8AnCAn uAn CA8A8An uALAM MLnLMuP A8Au

kL21

endahuluan

SekLor lndusLrl pendldlkan dl negara sedang berubah secara dlnamls dan dlklra akan mengalaml
banyak perubahan dan pembaharuan men[elang abad ke21 MaLlamaL men[adlkan Malaysla
sebagal pusaL kecemerlangan pendldlkan (cenLer for academlc excellence) dl ranLau asla dan [uga dl
perlngkaL anLarabangsa pada abad ke 21 lnl nanLl memerlukan negara lnl menlngkaLkan
kecemerlangan lme[ dan kuallLl pendldlkannya ke Laraf dunla aLau memperolehl sLaLus World Class
LducaLlon

endldlkan berLaraf dunla menun[ukkan perkembangan dan kema[uan pesaL serLa dlnamls
pendldlkan negara khususnya darl segl kuallLl kuanLlLl sLandard kecemerlangan dan kredenLlallLl
yang dlakul dan dlLerlma dl perlngkaL anLarabangsa aLau dunla ulllhaL darl perspekLlf yang luas
'endldlkan 8erLaraf uunla' bermaksud kemampuan dan pencapalan cemerlang Malaysla dalam
membangunkan sekLor pendldlkan unLuk mempeloporl perubahan dan kema[uan dlnamls lalLu

embangunan Lenaga manusla
kepesaLan perLumbuhan ekonoml
embalkan Laraf dan kuallLl keba[lkan soslal
emodenan dan reformasl soslal masyarakaL
kecemerlangan budaya flklr dan lnLelekLual
embangunan Leknologl dan salns
ke[ayaan menlngkaLkan kadar cellk huruf yang Llnggl dl kalangan masyarakaL
endldlkan 8erLaraf uunla' merupakan saLu komlLmen dan usaha kemenLerlan endldlkan bagl
memperbalkl kuallLl pendldlkan negara supaya la dapaL dlLlngkaLkan kepada saLu sLandard yang
Llnggl dan mampu menyalngl negara ma[u yang laln Sebagal sebuah negara yang berkembang pesaL
dalam berbagal aspek pembangunan sekLor pendldlkan perlu berkembang dan mengalaml
perubahan an[akan paradlgma yang dapaL merlnLlskan alaf baru dalam segala aspek lanya [uga
merupakan saLu langkah penLlng bagl mengangkaL marLabaL dan sLaLus Malaysla dalam dunla
pendldlkan dl perlngkaL anLarabangsa

SuM8AnCAn LnululkAn 8L81A8Al uunlA kLAuA SLk1C8 LnululkAn

Apablla kemenLerlan endldlkan Lelah meneLapkan saLu maLlamaL unLuk men[adlkan pendldlkan
berLaraf dunla dengan sendlrlnya maLlamaL LersebuL Lelah mengarlskan apakah langkahlangkah
yang perlu dlambll Langkahlangkah LersebuL adalah

engkorporaLan unlverslLl
unLuk men[adlkan pendldlkan negara berLaraf dunla semua plhak dl negara lnl yang LerllbaL dengan
keglaLan pendldlkan perlu menlngkaLkan komlLmen mereka supaya senLlasa berusaha mengekalkan
dan menlngkaLkan kuallLl pendldlkan unLuk kema[uan dan perubahan endldlkan yang berkuallLl
amaL penLlng bagl mencorakkan perubahan dan kema[uan pembangunan sumber Lenaga manusla
yang produkLlf dl negara lnl yang sedang mengorak langkah mencapal sLaLus negara ma[u

Langkah pengkorporaLan unlverslLlunlverslLl LempaLan mempunyal moLlf LerLenLu bukan saha[a bagl
Lu[uan mendapaLkan leblh banyak keunLungan dengan mengurangkan Langgungan kera[aan bagl
memblayal perbelan[aan penga[lan Llnggl bahkan [uga bagl men[adlkan sekLor pendldlkan dl negara
lnl leblh dlnamls perkembangannya Selaras dengan pengkorporaLan unlverslLl adalah dlharapkan
supaya plhak penLadblran unlverslLl mengadapLaslkan pengurusan unlverslLl menglkuL modelmodel
penswasLaan pengkorporaLan dan pensyarlkaLan yang menekankan kepada perkhldmaLan
keunLungan dan produkLlvlLl

kerenah blrokrasl dan pelbagal 'red Lape' yang mengekang per[alanan unlverslLl akan dapaL dlaLasl
melalul pengkorporaLan unlverslLl uengan lnl unlverslLl akan berLenaga menlngkaLkan kewlbawaan
dan memulakan an[akan paradlgma barunya membawa era pendldlkan berLaraf anLarabangsa
AuLonoml unlverslLl akan dlgunakan unLuk kepenLlngan korporaL

asaran pendldlkan Llnggl [uga akan dlperluaskan melalul pengeksporLan pendldlkan ke negara laln
dl samplng menarlk pela[ar ke Malaysla dengan menggunakan bahasa lnggerls sebagal bahasa
penganLar uLama bagl men[amln kuallLl akaunLablllLl dan kredlblllLl pendldlkan Llnggl LempaLan

8eformasl pelbagal aspek organlsasl pendldlkan
endldlkan berLaraf dunla adalah saLu wawasan unggul bagl mereformaslkan pelbagal aspek
organlsasl pendldlkan dl semua perlngkaL persekolahan

lnl Lermasuklah membalkl

kuallLl penga[aran
kuallLl perkhldmaLan
kuallLl kurlkulum
kuallLl penllalan dan pensl[llan
kuallLl pensyarah
kuallLl perkembangan dan keba[lkan pela[ar
kuallLl perseklLaran budaya pela[ar dan organlsasl
kuallLl pengurusan dan penLadblran unlverslLl
kuallLl keplmplnan unlverslLl
kuallLl penyellaan
kuallLl menLorlng
kuallLl perkembangan sLaf aLau Lenaga penga[ar
erubahan SlsLemaLlk
unLuk men[adlkan pendldlkan negara berLaraf dunla perubahan yang hendak dlbuaL mesLllah sesual
dengan LunLuLan semasa ualam konLek Malaysla slsLem pendldlkan mesLl dlbangunkan dan dlbuaL
pembaharuan supaya la dapaL memenuhl LunLuLan wawasan 2020 kerana wawasan lnl Lldak akan
men[adl kenyaLaan Lanpa pembangunan sumber manusla darl segl kuanLlLlf dan kuallLlf erubahan
dan pembaharuan adalah berdasarkan kepada haklkaL bahawa Lanpa slsLem pendldlkan yang
berLaraf dunla lmplan unLuk menLransformaslkan Malaysla men[adl negara ma[u Lldak mungkln
dapaL dlcapal

8erLlLlk Lolak darl kesedaran lnl kemenLerlan endldlkan membuaL pembaharuan yang dlslfaLkan
sebagal sesuaLu yang mesLl men[angkau Lempoh masa yang agak lama la mesLllah berslfaL
slsLemaLlk lalLu la Lldak boleh Lerdlrl darl saLu komponen pendldlkan lalLu educaLlonal conLenL
educaLlonal Lools dan lnfrasLrukLur pendldlkan mesLllah dlolah sedemlklan rupa supaya perubahan
men[adl leblh bersepadu hollsLlk serLa komprehenslf erubahan slsLemaLlk lnl mesLllah dlllhaL
secara menyeluruh dan dalam konLek yang leblh luas

erLama soal asas lalLu perundangan Se[auh manakah kuasa yang ada pada kemenLerlan
endldlkan dalam membuaL beberapa perubahan slsLem pendldlkan embenLangan 8ang undang
undang endldlkan 1993 membolehkan reformasl pendldlkan dllaksanakan

AnLara laln rang undangundang LersebuL menggarlskan

SlsLem pendldlkan kebangsaan dlcorakkan unLuk menghasllkan pendldlkan berLaraf dunla darl segl
kuallLl unLuk mencapal asplrasl negara
lalsafah endldlkan negara dl[adlkan landasan kepada dasar pendldlkan kebangsaan
1empoh pendldlkan rendah adalah anLara llma hlngga Lu[uh Lahun
endldlkan prasekolah sebagal sebahaglan darlpada slsLem pendldlkan kebangsaan
endldlkan Leknlk dan pollLeknlk dlperLlngkaLkan
erunLukan dladakan bagl mengawal sella pendldlkan swasLa
8ermula dengan akLa perubahan boleh dlbuaL Lerhadap komponenkomponen laln slsLem
pendldlkan yang merangkuml keLlgaLlga komponen penLlng dl aLas lalLu lsl kandungan pendldlkan
alaLalaL pendldlkan dan lnfrasLrukLur ConLohnya apablla klLa mengubah kurlkulum sekolah fakLor
fakLor laLlhan guru soal flzlkal soal kemasukan Leknologl baru slsLem penllalan keba[lkan guru
profeslonallsme dan lalnlaln lagl hendaklah dlambll klra

8eglLu [uga penlngkaLan Laraf lnsLlLusl pendldlkan Llnggl conLohnya lnsLlLuL erguruan SulLan ldrls
yang Lelah dlnalkan Laraf sebagal unlverslLl erguruan SulLan ldrls Se[a[ar dengan penlngkaLan Laraf
lnl adalah dlharapkan kewlbawaan guruguru akan dlperLlngkaLkan unLuk melahlrkan lnsan yang
cemerlang

Sehubungan dengan maLlamaL pendldlkan berLaraf dunla profesyen perguruan perlu pengka[lan
semula rofesyen perguruan dl Malaysla memerlukan reformasl profeslonallsme yang radlkal dan
drasLlk bagl mengaLasl masalah cabaran dan [angkaan baru dalam mereallsaslkan agendaagenda
pembangunan pendldlkan men[elang abad ke 21

lme[ dan sLaLus perguruan yang semakln Lldak bermaya perlu dlpullhkan segera enawaran kursus
kursus perguruan lepasan dlploma dan l[azah dl lnsLlLusl penga[lan Llnggl adalah merupakan salah
saLu usaha unLuk menlngkaLkan kuallLl dan sLaLus profesyen perguruan



enggredan unlverslLl
enggredan unlverslLl sebagalmana yang dluraurakan oleh kemenLerlan endldlkan adalah saLu
langkah poslLlf dan menun[ukkan komlLmen kera[aan unLuk menlngkaLkan kuallLl pendldlkan Llnggl
selaras dengan wawasan pendldlkan berLaraf dunla Secara Lldak langsung perlaksanaan penggredan
unlverslLl lnl menggalakkan unlverslLl LempaLan mengambll lnlslaLlf unLuk memperLlngkaLkan kuallLl
dan sLaLus penga[aran pensyarah dan profesor dl unlverslLl khususnya bagl mereka yang Lldak
mempunyal pengeLahuan pedagogl dan asas kaedah penga[aran

MelaLlh semula pensyarah dan profesor khususnya dalam bldang baru seperLl Leknologl maklumaL
kompuLer Leknologl pendldlkan adalah anLara langkahlangkah penLlng bagl menlngkaLkan kuallLl
pendldlkan Llnggl dan dlanggap sebagal saLu program perkembangan sLaf yang perlu dllaksanakan
oleh lnsLlLusl penga[lan Llnggl yang lngln berkembang secara progreslf dan dlnamls

enubuhan lnsLlLusl enga[lan 1lnggl SwasLa
enubuhan lnsLlLusl penga[lan Llnggl swasLa yang beglLu banyak mempunyal lmpllkasl yang besar
kepada perkembangan lndusLrl pendldlkan negara erlaksanaan program berkembar oleh lnslLusl
lnsLlLusl swasLa lnl membolehkan wu[udnya peluang pembela[aran yang leblh Llnggl darl segl
penawaran kursuskursus penga[lan hasll darl kewu[udan program berkembar sekallgus
menyedlakan penempaLan pembela[aran yang leblh banyak

Sehubungan dengan lnl pendldlkan dl Malaysla Lldak hanya akan berganLung kepada unlverslLl
unlverslLl LempaLan yang sedla ada saha[a naLl[ahnya lmplan negara unLuk melahlrkan bakalbakal
peker[a berllmu sebagalmana yang dlsuarakan oleh erdana MenLerl dapaL dlreallsaslkan

kelonggaran SlsLem endldlkan
endldlkan unLuk saLu dekad yang akan daLang dlgerakkan dengan leblh dlnamlk unLuk melahlrkan
leblh ramal golongan peker[a berllmu sebagal langkah dan sLraLegl pembangunan sumber manusla
yang penLlng unLuk mempercepaLkan proses pembangunan negara Selaras dengan wawasan 2020
Malaysla sedang menyusun dan merangka saLu paradlgma perubahan ekonoml unLuk men[adlkan
Malaysla negara ma[u dan membangun sepenuhnya dalam bldang perlndusLrlan

erubahan paradlgma bagl memasukl alaf baru gelombang perubahan ekonoml dan pembangunan
sumber manusla abad ke 21 amaL berganLung kepada peranan serLa dasar llberallsasl slsLem
pendldlkan negara ke arah melahlrkan leblh banyak peker[a berllmu ra[ln Lekun dan produkLlf

ualam saLu ucapan dasarnya semasa mempromoslkan korldor 8aya MulLlmedla (MSC) Malaysla dl
London erdana MenLerl uaLuk serl ur MahaLhlr Mohamad menegaskan kera[aan Malaysla akan
melonggarkan slsLem pendldlkan negara bagl membolehkan pela[ar dengan kepuLusan cemerlang dl
perlngkaL persekolahan meneruskan pela[aran pada perlngkaL penga[lan Llnggl selaras dengan usaha
kera[aan unLuk melahlrkan peker[a yang berllmu Langkah melonggarkan peluang pendldlkan lnl
dlklra perlu kerana negara kekurangan peker[a yang berllmu bagl menghadapl cabaran masa depan
LeruLama sekall dalam era Leknologl maklumaL abad ke 21

uengan mewa[lbkan semua murld menglkuLl pendldlkan awal dl sekolah rendah secara percuma dl
samplng melonggarkan peluang pendldlkan menengah dan Llnggl Malaysla dlklra akan mencapal
saLu Laraf pendldlkan yang ma[u dl dunla Malaysla [uga dlklra mempunyal kadar buLa huruf yang
rendah berbandlng dengan negaranegara membangun yang laln

kelonggaran slsLem pendldlkan [uga men[adl saLu sLraLegl unLuk merapaLkan [urang kemlsklnan
dalam masyarakaL endldlkan laLlhan dan pembangunan Lenaga manusla mempercepaLkan
perubahan soslal menlngkaLkan produkLlvlLl membenLuk warganegara yang produkLlf men[adl
penggerak kepada pembangunan salns dan Leknologl dan keglaLan ekonoml moden selaras dengan
kema[uan yang lngln dlpeloporl melalul pendldlkan berLaraf dunla

erubahan alaf baru pembangunan negara abad ke 21 [uga memerlukan rlbuan Lenaga mahlr dan
Lenaga profeslonal yang berllmu Cleh sebab lLu pelaburan pendldlkan yang merupakan agenda
pembangunan soslal [uga men[adl saLu agenda yang amaL mendesak bagl mellberallsaslkan peluang
pendldlkan dan laLlhan ke arah pembenLukan peker[a berllmu

Langkah bagl melahlrkan peker[a berllmu mendorong sesebuah negara memperunLukan pelaburan
yang Llnggl dalam pendldlkan dan laLlhan Langkah lnl [uga selaras dengan 1eorl Modal Manusla
(Puman CaplLal 1heory) yang menganggap pendldlkan sebagal saLu sLraLegl penLlng bagl
menlngkaLkan poLensl modal manusla seperLl kepakaran kemahlran berpengeLahuan eflsyen
produkLlf berdedlkasl dan kreaLlf slkap yang balk Lerhadap ker[a dan sebagalnya

CA8A8An kL A8AP MLnu!u LnululkAn 8L81A8Al uunlA

ualam Malaysla kearah menu[u pendldlkan berLaraf dunla klLa Lldak dapaL larl darlpada cabaran
cabaran yang boleh memberl kesan kepada dunla pendldlkan ul anLara cabarancabaran LersebuL
lalah

enghl[rahan pensyarah (braln draln)
enghl[rahan pensyarah lnsLlLusl penga[lan Llnggl awam bukanlah saLu fenomena yang baru la Lelah
lama berlaku MenuruL Lnclk Wan MokhLar Wan ?usuf ( ?u ersaLuan kaklLangan Akademlk
ukM) penghl[rahan lnl merupakan saLu fenomena blasa yang serlng berlaku dalam manamana
sekLor enghl[rahan lnl sepaLuLnya dlllhaL sebagal LunLuLan kepada keperluan Lenaga penga[ar yang
berLambah dalam sekLor pendldlkan swasLa se[a[ar dengan perkembangan pendldlkan negara lnl

ersoalannya apakah penghl[rahan pensyarah men[adl saLu ancaman kepada pendldlkan dl negara
lnl ? Sudah LenLu pasLl kerana unLuk menghasllkan seorang pensyarah bukannya saLu perkara yang
mudah lnsLlLusl penga[lan Llnggl awam menghadapl salngan unLuk memlkaL graduan l[azah perLama
sewakLu mereka menamaLkan penga[lan Memang Lldak dapaL dlnaflkan sekLor swasLa menawarkan
sklm ga[l dan beberapa kemudahan yang menarlk berbandlng dengan apa yang dlsedlakan oleh
lnsLlLusl penga[lan Llnggl awam

ulllhaL darl suduL yang laln kesLabllan pollLlk dan kemanLapan ekonoml memberl ruang kepada
pensyarah lnsLlLusl penga[lan Llnggl awam memlllh haluan karler maslngmaslng dan Lldak
berganLung sepenuhnya kepada agenslagensl yang berada dl bawah naungan kemenLerlan
endldlkan enghl[rahan pensyarah bukan saha[a dlsebabkan oleh ga[l pensyarah yang kecll LeLapl
[uga harus dlllhaL darl pelbagal suduL sama ada la berbenLuk perlbadl aLau seballknya 8anyak lagl
fakLor laln yang dapaL dlkalLkan seperLl Lldak mendapaL penglkLlrafan pada masa yang dlharapkan
rasa Lerkongkong dan sebagalnya enghl[rahan pensyarah sebenarnya Lldak hanya LerLumpu
kepada lnsLlLusl penga[lan Llnggl swasLa saha[a malahan la [uga mellbaLkan sekLor yang laln seperLl
sekLor swasLa sekLor kera[aan aLau beker[a sendlrl

uomlnasl !anLlna ualam rofesyen erguruan
keunggulan ldeallsme perguruan dl negara lnl men[adl semakln malap apablla profesyen perguruan
lnl dlmonopoll oleh kaum wanlLa 1rend yang berlaku sekarang menun[ukkan profesyen perguruan
pada masa klnl dan men[elang pada abad 21 akan Lerus dlmonopoll oleh wanlLa Salah saLu lmpllkasl
negaLlf pendomlnaslan gender khususnya kaum wanlLa dalam profesyen lnl lalah meluasnya
pelbagal perkembangan yang Lldak slhaL seperLl kenakalan rema[a kerunLuhan moral masalah
dlslplln [enayah beraL yang semakln meluas berlaku dlsebabkan komlLmen yang rendah dan
keLldakmampuan guru wanlLa menanganl masalah soslal yang semakln mencabar

kekurangan peranan bapa dl sekolah serLa corak soslallsasl yang lemah sekallgus menun[ukkan
profesyen perguruan Lldak berkemampuan dalam menanganl masalah asas pendldlkan yang
dlhadapl oleh masyarakaL pada masa lnl dan men[elang abad ke21 erasaan keLldakpuasan haLl dl
kalangan guru dalam profesyen perguruan kebelakangan lnl Lelah menlngkaL dengan beglLu Llnggl

lnl dlsebabkan menlngkaLnya beban ker[a dan [angkaan yang pelbagal yang dllakukan oleh guru
lenomena lnl [uga mendorong ramal bllangan guru lngln berhenLl dan memohon unLuk plllhan
bersara darlpada profesyen lnl Selaln lLu kaum guru Lldak dapaL melarlkan dlrl darlpada men[adl
sasaran krlLlkan kerana pendldlkan adalah senLlasa Lerbuka kepada penllalan dan akaunLablllLl
pelbagal plhak

8anyak pekembangan Lerbaru yang berlaku yang memerlukan golongan pendldlk dl negara lnl leblh
berslfaL profeslonal dalam melaksanakan Lugas dan menanganl masalah rumlL yang berkembang
dalam masyarakaL sekarang kemalangan yang berlaku darl masa ke semasa mendedahkan golongan
pendldlk dl negara lnl dengan pelbagal Lekanan pslkologl dan menLal yang memerlukan semangaL
kenLal dan kesabaran kaum guru

eperlksaan MenglkuL keupayaan
konsep baru peperlksaan yang akan dlperkenalkan oleh kemenLerlan endldlkan yang memberl
peluang kepada pela[arpela[ar mengambll peperlksaan menglkuL keupayaan dlklra akan memberl
kesan yang luas kepada slsLem penllalan dan slsLem pela[aran dl sekolah

konsep yang dlcadangkan oleh MenLerl endldlkan uaLo Serl na[lb 1un Abdul 8azak lnl sudah LenLu
mempunyal lmpllkasl soslal dan moral yang luas kepada perkembangan pela[ar Murldmurld
sememangnya berbeza darl segl kebolehan dan kecerdasan mereka lnl menyebabkan sebllangan
murld dldapaLl leblh mudah dan cepaL menguasal sesuaLu pela[aran dan kemahlran berbandlng
dengan segolongan lagl murld yang lemah dan lembab

8anyak fakLor yang menyebabkan mengapa perbezaan lnl wu[ud dan memberl kesan pada
pencapalan lndlvldu murld uarl ka[lanka[lan yang Lelah dllakukan menun[ukkan fakLor
sosloekonoml khususnya laLar belakang keluarga seperLl peker[aan pendapaLan dan pendldlkan lbu
bapa mempunyal kesan yang amaL besar kepada pencapalan murldmurld konsep peperlksaan yang
memberl peluang pela[ar mengambll peperlksaan menglkuL keupayaan yang dlcadangkan lnl adalah
berLu[uan menggalakkan pela[ar yang plnLar dan cerdlk aLau murldmurld yang Lelah pun bersedla
boleh mengambll peperlksaan leblh awal bagl LahapLahap LerLenLu

lsu krlLlkal dl seballk perlaksanaan slsLem peperlksaan lnl lalah la boleh menggoncangkan slsLem
persekolahan kerana la boleh men[adl alaL unLuk mengukuhkan kedudukan dan pengaruh golongan
ellL dan golongan berada mendapaL penglkLlrafan memlhak kepada kepenLlngan mereka berbandlng
anakanak golongan kurang berada dan golongan mlskln

Llberallsme konsep peperlksaan menglkuL keupayaan bagalmanapun dlklra akan memberl peluang
kepada pela[ar lemah menangguhkan peperlksaan yang sepaLuLnya mereka dudukl menglkuL slsLem
peperlksaan ber[adual sehlngga mereka benarbenar yakln dan bersedla Soalnya sehlngga bllakah
pela[ar yang lemah boleh memblna keyaklnan mereka unLuk mendudukl peperlksaan dan adakah
mereka yakln mereka akan ber[aya dalam peperlksaan

eraLusan dan bllangan besar pela[ar lemah dl sekolah dldapaLl Lldak mempunyal keyaklnan dan
harapan yang mereka akan lulus dengan cemerlang dalam peperlksaan SlsLem peperlksaan yang
dlu[udkan [uga leblh cenderung unLuk mengukur kebolehan dan kecerdasan yang mlrlp kepada
pela[ar berkebolehan Llnggl dl samplng la menglkLlraf kegagalan pela[ar lemah dan kurang kebolehan
darl segl akademlk

SlsLem peperlksaan yang dlklra llberal lnl [uga Lldak men[adlkan sesuaLu perubahan kepada yang
berkebolehan rendah Mellberallsaslkan konsep peperlksaan Lanpa mengubah rancangan dan
program pendldlkan unLuk memperbalkl kelemahan akademlk golongan berkebolehan rendah sudah
LenLu Lldak memberl apaapa makna ke arah merlnLls masa depan yang cerah kepada golongan yang
berkebolehan rendah

Selaln lLu boleh dlLlmbulkan saLu persoalan dlslnl apakah falsafah dan rangka ldeologl yang
mendasarl konsep peperlksaan menglkuL keupayaan yang dlcadangkan lnl ? Adakah la boleh dlklra
saLu perubahan yang penLlng ke arah menyumbang reformasl slsLem peperlksaan yang sedla ada ?
SeLakaL manakah falsafah dan konsep peperlksaan menglkuL keupayaan lnl memberl faedah dan
mendukung wawasan pendldlkan unLuk melahlrkan warga negara yang selmbang serLa
berkeLrampllan ?

Cadangan dlkemukakan bagl men[adlkan slsLem peperlksaan dan persekolahan dan penga[lan Llnggl
dl negara klLa leblh flekslble dengan cara membenarkan pela[ar meru[uk buku dan bahanbahan
yang dlklrakan penLlng semasa dl blllk peperlksaan 8agalmanapun la dlanggap Lldak prakLlkal darl
segl keboleh percayaan dan valldlLlnya sesuaLu peperlksaan ldea lnl [uga dlklra mempunyal
kecenderungan mengalakkan pela[ar menlru dalam peperlksaan yang sukar dlkesan

Salah saLu amalan negaLlf peperlksaan menglkuL keupayaan lalah menkelaskan pela[ar menglkuL
kelas dan krlLerla balk sederhana balk lemah dan sebagalnya Amalan lnl [uga dlkenall sebagal
sLreamlng aLau pengallran engallran blasanya dlbuaL oleh plhak sekolah menglkuL pencapalan
keseluruhan pela[ar dan kedudukannya yang berslrl dl kalangan pela[ar dl Lahap yang sama

konsep peperlksaan seperLl lnl mengalakkan leblh banyak perLumbuhan pusaLpusaL Lulsyen yang
memberl keunLungan yang lumayan dl samplng mengekspolLasl murld dan lbu bapa deml
mendapaLkan kelulusan yang balk dl dalam peperlksaan yang dladakan erLumbuhan pusaLpusaL
Lulsyen adalah saLu fenomena yang Lldak slhaL dan la mencermlnkan kegagalan slsLem pendldlkan
dan slsLem persekolahan dl negara lnl yang kurang cekap men[amln ke[ayaan yang balk dl dalam
peperlksaan Selaln lLu peperlksaan akan mempengaruhl lbu bapa sehlngga boleh memberl Lekanan
menLal dan pslkologl kepada anakanak mereka semaLamaLa dldorong oleh desakan unLuk
mencapal ke[ayaan yanga cemerlang

ke[ayaan dl dalam peperlksaan dlklra merupakan saLu LlkeL unLuk mendapaLkan peluang peker[aan
yang leblh balk dl samplng unLuk mendapaLkan LempaL memasukl lnsLlLusl penga[lan Llnggl yang
beglLu berpegang Leguh kepada merlL dan prlnslp kecemerlangan pencapalan akademlk seseorang
pela[ar

ulllhaL darl perspekLlf soslologl radlkal konsep peperlksaan yang dlcadangkan lnl akan
mendorongkan kepada saLu corak class sLruggle yang leblh keLara yang mencermlnkan reallLl
keadaan persalngan dan pergeluLan masyarakaL dl luar sekolah keseluruhan falsafah prlnslp dan
proses pendldlkan akan Ler[e[as seklranya slsLem peperlksaan yang mendasarl wawasan pendldlkan
lLu menylmpang darl maLlamaLmaLlamaL unggul pendldlkan unLuk membenLuk dan melahlrkan
lnsan yangg selmbang dan sempurna yang perlu dllaksanakan melalul slsLem dan proses
persekolahan yang progreslf dan dlnamls

CAuAnCAn MLnAnCAnl CA8A8An kLA8AP ML8lALlSASl LnCAAlAn MA1LAMA1 LnululkAn
8L81A8Al uunlA

MenlngkaLkan profeslonallsme perguruan

Adalah amaL musLahak dllngaL golongan pendldlk dl negara lnl perlu senLlasa menghldupkan
moLlvasl dlrl dengan menguaLkan keazaman dan sedla menghadapl cabarancabaran baru
dlsamplng menlngkaLkan kewlbawaan kellmuan mereka sebagal golongan pendldlk yang dlhormaLl
dan dlsan[ungl oleh murld lbubapa dan masyarakaL

8udaya menga[ar yang maslh berslfaL usang Lradlslonal dan kurang berkesan menanganl masalah
asas pendldlkan seperLl buLa huruf buLa budaya buLa llmu adalah dl anLara krlsls pendldlkan yang
mencermlnkan krlsls profeslonallsme perguruan dl negaranegara membangun khususnya dl
Malaysla memerlukan resolusl yang leblh redlkal dllakukan rofesyen perguruan boleh dlkaLakan
Lldak banyak mengalaml perubahan darl segl lnovasl darl segl Leknologl walaupun perkembangan
Leknologl maklumaL berlaku dengan pesaLnya dan dalam sekLorsekLor laln

Selaras dengan perubahan era mulLlmedla dan Leknologl maklumaL profesyen dl negara lnl perlu dl
reformaslkan supaya la benarbenar mampu men[adl agen perubahan kepada budaya llLerasl
Leknologl khususnya bagl melahlrkan masyarakaL yang cellk kompuLer dan berslkap Lerbuka bagl
mengembangkan budaya salnLlflk

endldlkan guru perlu dl reformaslkan bagl menyedlakan guruguru yang berwlbawa dengan llmu
pengeLahuan mengamalkan slkap nllal dan falsafah pendldlkan yang progreslf dapaL
mengembangkan profeslonallsme perguruan yang ldeallsLlk unLuk membangunkan generasl muda
yang cellk budaya mempunyal kuallLl soslal dan moral yang Llnggl berslfaL fuLurlsLlk dan poslLlf
unLuk mencapal kema[uan dan perubahan eranan profesyen perguruan dalam masyarakaL
membangun seperLl Malaysla men[elang abad ke 21 Lldak seharusnya dl baLaskan dl aLas andalan
dan pandangan yang semplL Sebarang langkah bagl mengongkong dan menyemplLkan peranan
golongan guru sudah LenLu akan meruglkan masyarakaL dan negara

rofesyen perguruan harus berkembang dengan leblh panLas dan progreslf bagl mencorakkan
perkembangan lndlvldu masyarakaL dan negara uarl saLu segl yang laln professlon perguruan yang
men[adl agen perubahan soslal harus men[adl penyelamaL kepada krlsls kemeluL soslal yang
dlhadapl oleh masyarakaL yang sedang bergeluL dengan LunLuLan kema[uan dan perubahan
rofesyen perguruan perlu dlberl ruang yang leblh Lerbuka supaya konsep memasyarakaLkan
sekolah murld pendldlkan dan guru boleh memberl faedah yang besar kepada pembangunan
masyarakaL seLempaL

endldlkan sebagal asas pemblnaan masa depan bangsa dan negara berganLung kepada profesyen
perguruan yang berkembang secara dlnamlk dan progreslf rofesyen perguruan yang dlnamls perlu
melahlrkan keplmplnan guru yang berkuallLl senLlasa memperbalkl dan memperLahankan eLlka
profeslonallsme pendldlkan berbandlng dengan Lugas yang mengabdlkan dlrl sebagal golongan
pendldlkan yang berwlbawa dan dapaL men[adlkan dlrl sendlrl leblh berkeLrampllan dengan
mendokong bela[ar seumur hldup (llfe long learnlng) bela[ar unLuk mengubah dan bela[ar unLuk
berubah

usahausaha laln sepearLl melaLlh pensyarah bagalmana menga[ar dl lnsLlLusl penga[lan Llnggl
Langkah lnl LuruL mencadngkan supaya pensyarahpensyarah unlverslLl mesLllah memlllkl dlploma
pendldlkan bagl membolehkan mereka melayakkan dlrl unLuk menga[ar Walaupun mendapaL reaksl
yang panas dan slnls darlpada pensyarah dan professor cadangan lnl bagalmanapun perlu
dlanggaap sebagal saLu cadangan yang poslLlf bagl menlngkaLkan kuallLl penga[aran pensyarah dan
profesor dl unlverslLl khususnya bagl mereka yang Lldak mempunyal pengeLahuan pedagogl dan asas
kaedah penga[aran

MengaLasl masalah 8raln uraln dl kalangan pensyarah

kebanyakkan pensyarah yang memlllh ker[aya lnl adalah kerana komlLed dengan apa yang dllakukan
enyelldlkan men[adlkan vlsl hldup mereka ker[aya sebagal pensyarah mempunyal banyak lnsrlnLlk
yang Lerus menambaL haLl pensyarah agar Lerus kekal dl lnsLlLusl penga[lan Llnggl

namun apa yang menyebabkan wu[udnya masalah braln draln anLaranya lalah layanan yang
mereka Lerlma berbandlng dengan pensyarah yang berrkhldmaL dl luar negara Wan MokhLar
mempersoalkan apakah adll hanya menggangapkan pensyrah yang berkhldmaL dl luar negara
dlLawarkan dengan ga[l yang berllpaL ganda apablla kemball ke Malaysla sedangkan anLara
keduanya mempunyal kemahlran dan pendedahan yang sama

ualam menanganl lsu lnl la mellbaLkan banyak plhak namun beglLu la bukanlah sesuaLu perkara
yang sukar kera[aan sebagal Lunggak hendaklah peka dengan keperluan dan LunLuLan semasa
lnsLlLusl penga[lan Llnggl awam agar penghl[rahan keluar pensyarah dapaL dl aLasl !angan blarkan
pensyarah memlnLamlnLa hak mereka kerana marLabaL pensyarah amaL Llnggl kedudukannya



Memperbalkl kuallLl SlsLem eperlksaan

Adalah penLlng langkah dan sLraLegl pembaharuan dllakukan oleh kemenLerlan endldlkan bagl
memperbalkl dan menlngkaLkan kuallLl slsLem peperlksaan SlsLem peperlksaan yang dlbenLuk bukan
saha[a perlu mengu[l kebolehan akademlk semaLamaLa LeLapl keseluruhan aspek perkembangan
dan kuallLl serLa poLensl lndlvldu se[a[ar dengan falsafah pendldlkan negara

eperlksaan yang menekankan kepada kecemerlangan akademlk semaLamaLa Lldak memberl
gambaran menyeluruh Lerhadap perkembangan pela[ar Selaln lLu langkahlangkah perrlu dlbuaL
bagl memperbalkl kuallLl dengan menekankan aspekaspek kognlLlf dengan mengu[l kebolehan
pela[ar darl segl pemlklran krlLls raslonallLl loglk perLlmbangan dan nllal keLepaLan fakLa
penyelalsalan masalah apllkasl membuaL penllalan dan sebagalnya

konsep peperlksaan berLerusan dalam konLeks sekolah perlu dl ambll klra sebagal krlLerla
keseluruhan mengukur perkembangan masyarakaL yang slhaL berdaya ma[u dan cemerlang dl
samplng memberl peluang kepada kepada seLlap orang unLuk mencapal rasa ke[ayaan dan
penghargaan dlrl

erubahan asas dalam slsLem pendldlkan perlu dlbuaL erubahan lnl bukan berslfaL kosmeLlk Lepl
perubahan subsLanLlf supaya kurang berorlenLaslkan peperlksaan AnLaranya cadangan supaya Llga
peperlksaan sekolah menengah dlkurangkan kepada dua lnl akan mengurangkan Lekanan

AnLara perubahan LersebuL lalah membolehkan keglaLan kokurlkulum dlambll klra unLuk memasukl
unlverslLl keLlka lnl sepuluh peraLus darlpada nllal markah kemasukan unlverslLl daLangnya darlpada
akLlvlLl kokurlkulum Apablla klLa berubah kepada sekolah besLarl nanLl penekanan akan dlberlkan
kepada soal penguasaan llmu dan kemampuan pela[ar menglkuL kemampuan sendlrl lalLu konsep
kendlrl

kL1L8SLulAAn Lnululk MLnCPAuAl 8LlC8MASl LnululkAn

Colongan pendldlk adalah murabl dan ahll llmu yang memblmblng manusla ke[alan yang beLul dalam
pegangan hldup kerohanlan akhlak dan bldang llmu yang berfaedah Mereka berLanggung[awab
mendldlk pela[ar mengenal dan menghayaLl nllal kebenaran kelndahan dan keadllan dengan
spekLrumnya yang selmbang dan benar sesual dengan poLenslnya sebagal khallfah Allah dan
hambanya ualam menu[u alaf baru pendldlkan berLaraf dunla paradlgma pendldlkan perlukan
an[akan yang dapaL mendorong para pendldlk memalnkan peranan mereka dengan leblh agreslf dan
progreslf aradlgma pendldlkan perlu dlubah darlpada menerlma kepada menclpLa aLau mencarl
darlpada keLaaLan kepada komlLmen darlpada lndlvldu kepada perkongslan darlpada ruLln kepada
lnovaLlf dan kreLlf darlpada reakLlf kepada proakLlf dan darlpada paslf kepada progreslf

Sebelum perlaksanaan reformasl dlbuaL secara LoLal ke aLas slsLem pendldlkan negara apakah
semua yang akan LerllbaL dalam mendokong dan melaksanakannya Lelah Lersedla? kemenLerlan
endldlkan perlu Lerleblh dahulu memasLlkan semua dalam keadaan bersedla bagl mendokong
semua dasar aLau slsLem baru yang leblh fuLurlsLlk

!anganlah semua kesllapan seperLl pengenalan kurlkulum baru sekolah rendah (k8S8) sub[ek alam
dan manusla (AuM) dasar dlslplln dan slsLem kenalkan pangkaL baru berdasarkan kepada kelayakan
akademlk berulang lagl kaslhan generasl rema[a klLa yang men[adl mangsa kerana lmpak darl
kesllapan penghlLungan dalam menanam modal dalamkomodlLl pendldlkan la akan memberl
lmpak [angka pan[ang Sebagal conLoh hasll darlpada kegagalan k8S8 dan sub[ek AuM yang
dllaksanakan 10 Lahun dahulu bahangnya klLa dapaL rasal klnl dengan kurangnya pela[ar klLa
(melayu khususnya) yang bermlnaL unuLk memlllh salns sebagal bldang plllhan mereka dl l1

endldlkan Lelah mempunyal agendanya unLuk menubuhkan Sekolah 8esLarl endldlkan 8erLaraf
uunla Curu 8erLaraf uunla dan berbagal lagl yang akan berLaraf dunla ersoalannya apakah semua
komlnlLl guru Lelah bersedla unLuk menglkuL arus reformasl yang akan mendaLang dalam era pasca
1eknologl MaklumaL masa klnl ? Ada balknya fenomena lnl dlbeLulkan Lerleblh dahulu sebelum
memlklrkan reformasl pendldlkan secara LoLal !anganlah an[akan paradlgma lLu dlbuaL
berkelompokkelompok blar la menyeluruh kepada semua golongan pendldlk kerana mereka lnllah
yang akan memblna asasasas yang manLap dan Leguh



keslmpulan

ualam menu[u ke arah pendldlk dan pendldlkan berLaraf dunla seLlap laplsan masyarakaL mahupun
lndlvldu haruslah memalnkan peranan maslngmaslng klLa perlu beker[asama dan bergandlng bahu
dalam melaksanakan dan mereallsaslkan wawasan negara deml unLuk melahlrkan lnsan yang
berllmu pengeLahuan berLanggung[awab lnovaLlf kreaLlf progreslf dan berakhlak mulla selaras
dengan falsafah pendldlkan negara Sebagal golongan bukan pendldlk klLa [anganlah meleLakkan
seluruh Langgung[awab lnl hanya kepada golongan pendldlk saha[a LeLapl haruslah memberlkan
komlLmen yang menyeluruh dan bersepadu