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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

Abog. Pabel Escalante Pacheco.

FASES DE LA CONTRATACIN PBLICA


1. Programacin y actos preparatorios

2. Proceso de Seleccin

3. Ejecucin Contractual

Opinin 128-2009

Qu es un proceso de seleccin?

Montos de los Procesos de Seleccin 2011

Etapas del Proceso de Seleccin


1

Convocatoria

Buena Pro

Registro de participantes

Evaluacin y Calificacin

Consultas, Observaciones e integracin de bases

Propuestas

BASES
Definicin.- Son las reglas bsicas de un proceso de seleccin, orientadas a establecer mecanismos de seleccin eficientes en virtud a los principios que inspiran las contrataciones pblicas. Deben sujetarse a la Ley y su Reglamento. Contenido: Lo establecido en las Bases - Requerimiento. constituye las reglas del proceso de es en funcin de ellas - Reglas de procedimiento. seleccin yefectuar la calificacin que se debe y evaluacin de las propuestas, y - Derechos y obligaciones
obliga a todos los postores y a la Entidad convocante Resol 091-2011

Requerimientos Tcnicos Mnimos


Son las condiciones necesarias y obligatorias de carcter legal y tcnico requeridas por la Entidad.

Su incumplimiento dar lugar a la descalificacin de la propuesta. En la definicin de las caractersticas tcnicas, debe considerarse normas reglamentarias sectoriales segn objeto de la contratacin.
Opi 130 -2009 (Art 13 ley- ISO)

Registro de Participantes
Desde el da siguiente de la Convocatoria hasta un (01) da despus de la integracin de bases. Consorcio Uno de sus integrantes

Al registrarse puede solicitar ser notificado electrnicamente Correo Electrnico


PARA REGISTRARSE COMO PARTICIPANTE DEBEN ESTAR INSCRITOS EN EL RNP
Comunicado 001-2009 Pronun. 338 2010 Tribunal

Requisitos para Participar en un Proceso de Seleccin


1.- Tener inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores 2.- No estar Impedido para contratar con el Estado 3.- No estar Inhabilitado para contratar con el Estado Capacidad Mxima de Contratacin Especialidad

Participante

Obras
Consultora de Obras

Mtodo de Evaluacin y Calificacin


Para qu se evala y qu se debe tener en cuenta para calificar y evaluar las propuestas? o Tcnica: Cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, factores, puntaje, presentacin de documentos y criterios.

o Econmica: Documentos, verificar lmites, monto total de la oferta.

Presentacin de Propuestas
Acto Pblico (LP, CP y ADP) Acto Privado (ADS y AMC), si as se establece en las Bases.

En dos sobres cerrados : propuesta tcnica y propuesta econmica.


Original y copias / hojas rubricadas, selladas y foliadas / formularios y formatos. Acreditacin de representantes: carta poder simple. Subsanacin de propuestas.

Propuesta Tcnica: Documentos


De carcter obligatorio: Constancia de RNP vigente, correspondiente al objeto de la convocatoria. Acreditacin de los RTM Declaracin Jurada (Art. 76 del RLCAE) Promesa de Consorcio, de ser el caso. De carcter facultativo: Acreditacin de factores de evaluacin

Declaracin Jurada
El postor no se encuentra impedido para contratar con el Estado. Conoce, acepta y se somete a las Bases. Veracidad de los documentos que presenta. Mantiene su oferta y se compromete a suscribir contrato de resultar ganador.

Conoce las sanciones contenidas en la Ley.

Consorcios
Es el contrato por el cual los intervinientes se unen para complementar, entre otros, recursos tcnicos, logsticos, econmicos y/o financieros, manteniendo cada uno su propia autonoma. Para la presentacin de la propuesta, basta una promesa formal de consorcio. Se tiene que indicar las obligaciones de cada uno de los consorciados. Para suscribir el contrato con la Entidad, debe formalizarse el consorcio con un contrato que cuente con firmas legalizadas ante Notario Pblico.

Documentos adicionales referidos a la calidad del postor o de la oferta


Solicitud de bonificacin del 10% (Servicios y obras
brindados o ejecutado fuera de Lima y el Callao)

Beneficio para las MYPE (en caso de sorteo y/o


retencin de pago en reemplazo de la garanta de fiel cumplimiento), debe acreditarse la condicin con certificado de REMYPE.

Subsanacin de Propuestas
Defectos de forma, errores u omisiones que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica. No cabe subsanacin en la propuesta econmica, salvo foliado y rbrica. Lo determina el Comit Especial, otorgando 2 das hbiles para ello. Recurso de Apelacin.
Art 68 reglamento- resol. 522-2005 tribunal

Lmites mnimos y mximos


Bienes y Servicios en general: Superior 100% y no
hay mnimo. Ejecucin de Obras: 110% y 90%. Consultora: 100% y 90%

Propuesta Econmica
Oferta econmica, cuidando que est dentro de los lmites mximos y mnimos. Adjuntar garanta de seriedad de oferta: - Monto entre el 1% y 2% del Valor Referencial. - Carta fianza o pliza de caucin, segn indique las Bases. - En AMC slo declaracin jurada. En el caso de contratacin sujeta a precios unitarios debe presentarse desagregado

Evaluacin y Calificacin
Req. Tc. mnimos

Eval. Tcnica Eval. Econmica

Seleccionar la propuesta que cubra las necesidades, de la Entidad, atendiendo a la oportunidad, calidad y costo.

Situacin de Empate
Para el desempate, debe seguirse estrictamente el siguiente orden: 1 Preferencia a las MYPES, con personal discapacitado, siempre que se trate de una ADP, ADS o AMC. 2 Preferencia a las MYPES, con personal discapacitado, siempre que se trate de una ADP, ADS o AMC. 3 Mejor puntaje econmico: Bienes y Obras. Mejor puntaje tcnico: Servicios. 4 A prorrata. 5 Sorteo.

Buena Pro
Acto Privado Verificar lugar, da y horario Acto Pblico Tomar precauciones Consentimiento 8 o 5 das segn tipo de proceso Contrato

FIN

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