SKTI^SGAN:

MASaUkMNYA

D M I PEMII.IHM1

MOMAH BAI^M

PROSES

Olah:

ABDUE. G e A F F a e Bim
B I ^

YOSOP

84985547
84987340

JAMALODIM

CHE

LEMAM B I N HAMZAH

84958171 84963629 84984460 84950117

ISMAIL BTU MOHD HASHIM MD RAZALI niH MORB ABDDLtAH MOHD O S O F BlU TAHIR

Kesr-tas P:ro3ek Ondaiag-Ondanig E h s a i i Onttak

Yasig

Dikemukakaa

Kepada.

Kajian

Pentadbiran

iDan Dai-tal

I n s t i t u t Tektiologi Mejaemmhi Sebahagiask

MARA, S h a h Dari

Alasw, S e l a n g o r Dntuk

Syar-at

Memperolehi

D i p l o m a P e s i t a d b i r a s i Asaasa.

Ho^easber

1 988

PRAKATA

Kerajaasi t e l a h gaenjalankan tas-af bidtap rakyat. usaba

bsrbagaibagai

msaha t m t u k mejiijaggikassi rendah. imttEk Diaiitara Eaenyediakaan i n i , tin-tuak

yang kerajaan

berpeudapatan itui adalah

berbagaibagai

psr-^iRahasi y a n g s e l e s a d a n

nsampti d i m i l i k i

o l e b golongan

laenuju m a t l a n i a t s e t i a p k e l u a r g a a k a n l a e E s i l i k i

s e b u a b riamab.

Kaasan s e t i n g g a n a d a l a h l a e m p a k a n teratur. terdapat Biasanya Rumah-rtiSiiah yang

k a ^ a s a n pssrtamaban y a n g terstisun dan

tidak tidak

didis-ikan t i d a k

s e g a l a kesi^daban kassasan besar .

i n f r a s t r u i k t u s - a t a u pun adalah

teirlalu

sedikit. dengan

setinggan'

berhasapisran

bandar-bandair

Kerajaan ini. Olsh

m e n g h a d a p i iciasalah i t u kerajaan

yang agak

besasr m s n g e n a i dan akan terus

sstinggan berusaha kekassasan keiaudahan

tlah, sedang

u n t u k meneswpatkan psruraahan yang

s e r o u l a penduaduk-penduduk lebih teratur dan lengkap

setinggan dengan

infrastruktur.

P a d a uisiuBsnya pendtiduk-penduduk s e t i n g g a n a d a l a h golongan terdapat luoayan.

tsrdiri

daripada dinafikan yang

y a n g b e r p e n d a p a t a n r e n d a h w/alaupun t i d a k d a p a t juga dikalangan roereka yang

messpunyai p e n d a p a t a n

Justeru

itu

kerajaan

telah

laeranaang

dan

Kielaksanakam Diantara tersusun, berharga

berbagai-bagai pro j e k - p r o jek

p r o j e k peteaspatan itu kos tsrmaswklah

yang s e s u a i dan projek

selesa.

kaiupung pangsa

ruitsah-ruiaah t e r e s rendah s e j a j a r

rendah dan

rumahruasah

dsjaim pomdapat&ra d!um kesaesjspnasm KOir-t.-ka

COPYRIGHT UiTM

Kelalimi

kea-ioSLS

projck

ini,

kaEi a k a n

cnaba menesrangkan petempa-tan

per-anan unttik yang pibak

acfesisi-agensi yang pendtadtik dihadapi setinggan oleli

terliba-t disamping

dalam p e n y e d i a a n mengkaj i tersebut sendiri. dan

masalahsaasalah sarobutan dari

agensi-agensi

pendtiduk-penduduk s e t i n g g a n

S e t e r u s n y a kaisi m e l a l u i balas dari

kajian

i n i a k a n c u b a nsendapatkan setinggan runsab tentang

ntakluEa

penduduk-penduduk

projek-projek kos

k e r a j a a n dan cuba

saengkaj i d i a n t a r a

t e r e s dan pangsa sebab-sebab.

r e n d a h , y a n g nsana i n e n j a d i p i l i h a n

jaereka b e r s e r t a

Demgan

ini

kaiai

berharap

agensi-agensi

yang

terlibat panduan

dapat untuk

menggunakan s e d i k i t

sebanyak k a j i a n

i n i sebagai datang.

laenjalankan p r o j e k perumahan d i m a s a akan

Sekian

ii

COPYRIGHT UiTM

Alfearadulillab TOeicaberikan projek ini.

kami

bersyukur

kebadharat kami

Illabi

yaang

teiab kertas dan kaiei

l i s E p a h kuiriiiaS^ya k e p a d a I^alaupun kaiai

unttak m e n y i a p k a u beberapa

ittengbadapi

rintangan ini, namtin

balangan dalam p r o s e s dengan

menyiapkan

kertas- p r o j e k

t a b a h t e l a b dapat inenghadapinya.

I^elalnai r u a n g a n i n i kami

usengaaaibil k e s e m p a t a n

unttsk

laengucapkan kepada:

jutaan terisaa k a s i b dan s e t i n g g i - t i n g g i

penghargaan

E n c i k Hasbim

b i n Ahmad @ Mohamed

yang

telah

membinsbing nasihat,

kami

melalui

kul iah-kul iab

disasaping menjalankan i n i juga siap adalah

memberikan kajiselidik disediakan.

ttanjuk a j a r

dan kerjasama dalam kertas projek beliau

i n i sehingga Disamping

laporan

menjadi ini.

pensyarah,

pemeriksa kertas projek

Kami

juga

i n g i n menyampaikan u c a p a n t e r i m a k a s i h d a n i n i terutaiaanyat

penghargaan

kepada a g e n s i - a g e n s i d i b a ^ a h

1.

K e m e n t e r i a n Pertamahan d a n K e r a j a a n

Tempatan

( B a h a g i a n P e r a n c a n g a n d a n Pembangunan)

a ) . T u a n H j Abd L a t i b

Omar

Setiausaha Bahagian

b | . E n c i k J a m a l u d d i n A l A m i n i H j Ahmad Ketua Penolong S e t i a u s a h a

cl.

E n c i k Ahmad H u s n i H u s i n Penolong Setianasaha

i i i

COPYRIGHT UiTM

. G i k aiaisniah Penolong

Ismail

Setiamsaha

2.

Desan Bandai-aya K t i a l a LuBspus(Onit

(DBKL)

Pembangunan d a n P e n y e l a i r a s a n )

a) . E n c i k R u s l i m b i n H j Pengarah, On i t

Hasan P^iabangunan

Penyelarasan

b) . E n c i k Md

Locky

3.

Perbadanan

Ketaajuan t ^ e g e r i S e l a n g o s r

(PKHSJ

a . Ptian K a n i s a b S a a b a n Ketua Bahagian Tanah

b. E n c i k J a h i d i n

Ahntad

PJK

Kettaa B a h a g i a n Pesruraahan

4.

M a j l i s Perbandaran

Petaling

Jaya

(MPPJ)

(Bahagian Perancangan

Perunaahan)

a. G i k Kamariah

Yahya

Pembantti T e k n i k

b. E n c i k ^ong Jtiruteknik

Po &0ah

iv

COPYRIGHT UiTM

Yaiig

telah

msKibesri

kerjasama

yang

tidak ini -

terhingga

dan

HseEEsbantu kaisii daiatn m e n y s d i a k a n

kertas projek

Akhir s a k a l i Fauxiah ini. Baba

kaiai t i d a k l u p a snengmoapkan t e r i a a a k a s i h k e p a d a yang t e l a h menaip sehingga siapnya kertas

Puaan

projek

COPYRIGHT UiTM

MUKA

SORAT

i PRAKATA PEKGeARGAAEiS SE^ARAI KAE^DOIIGAS^ SE^ARAI JADUAI. x^i siv i i i i i i - ^ i

SENARAI RAJAH KEPE^DEK API

1 .0 1.1

PEKIGES3ALAi^ PEROMABA^ DI MALAYSIA 1-1.1 1.1.2 1.1.3 PertdaliMlMaii K e r a j a a n d a n Pervaraahan Parkesabangan I n d u s t r i Pernaraaban

1 5 5 9 10 20 20 Setinggan dan 22

1.2

SETINGGAK D A ^ PERMASALAHAM 1-2-1 1-2-2 Pendabusluan Keadaan Di Kasfasan-Kawasan K u a l a Lusapur

Sekitar

Petaling 1.2-3 1.2.4 Faktor

Jaya ' 24 40

Kewujudan S e t i n g g a n Kerajaan Mengatasi

Langkab-Langkab Masaiah

Setinggan 43 44 44 45

1.3 1.4 1-5 1.6

BAB_2
2.0

OBJEKTIF

PEI>JYEI.IDIKAK

HIPOTESIS/AKDAIA^ K A J I S E L I D I K SKOP PEKYELIDIKAN SEKATAI?! DA!^ MASALAH YAl!3G DIHADAPI

ULASAK

dari

BAIIAI! PSKER3ITAK

'

47

2.1 2.2

PERANAN AGEI^SI-AGEiaSI YAMG TERL.IBAT KEMEOTERIAK PEROMAHAI<3 DA^ 2.2.1 2.2-2 Pendah^aluan Matlamat KERAJAAI5 TEMPATAli3

47 47 47 48

vi

COPYRIGHT UiTM

2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.S

Strmk-ttiE- O r g a n i s a s i Fimgsi Program PerumabaTi

50 52 54 S8

ProgrsLEa Peiruioakain Raiicangasi Malaysia Kelima (DBKL)

2.3

HK^KH

BANDARAYA

KOALA E.UMPOR

73

2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4

Pendahiiltian Objektif Fungsi DBKL

73 74 76 78

DBKL,

Pes-anan DBKL D i D a l a m ^ n y e l e s a i k a m Hasalah Setiiuggasi (PKNS)

2.4

PERBADA^Aia KEMAJOAN NEGERI SELA!<!GOR 2.4.1 2.4-2 2.4.3 2.4-4 Pesidabuliuiaani K e g i a t a n PKKS Rasioaiagaia A k a n D a t a n g Pnglibatan

91 91 91 99 100

PKNS D a l a m P e n y e l e s a i a n

Masalab S e t i n g g a n 2.4.5 P r o g r a E i PKNS Dalasa P e n y e l e s a i a n M a s a l a b Setinggan 2.4.6 M a s a l a b - M a s a l a h Yang D i b a d a p i Dalaiw 108 1 02

Penyelesaian Masalab Setinggan 2.4- 7 K e j a y a a n PKNS Dalan M e n y e l e s a i k a n Masaiab-Masalab S e t i n g g a n 2.5 MAJLIS PERBAKDARA^J P E T A L I K G JAYA 2.5- 1 2.5.2 2.5-3 Latar Fungsi P e r a a a n MPPJ Dalans M s n y e d i a k a n Ksrauadakam 2.5.4 Assas Oiriitiak S t iimggaia 132 Belakang <S4PPJ) 121 121 125 128 111

P e r a n a n MPPJ Dalasa ^ e m b a n t u A g e n s i Agensi T e r l i b a t Dalara Msamyelesaikan

Masalab S e t i n g g a n BAB _3 3-0 KAEDAe K A J I SELIDIK {Methodology| 134

vi i

COPYRIGHT UiTM

3-1 3-2

DATA OTAMA

(Primary Data) |Secondary DataJ Dalamaiu ( I n t e r n a l (Estternal Source) Source)

134 135 135 136 136

DATA SKKUKDER 3-2.1 3-2-2 3.2.3

Maklumat

Makluiaat Ltaaran Pengumpulan GoHspi 1 a t ion)

Perangkaan ( S t a t i s t i c a l

3.3 3.4

REKABEOTOK BORAMG SOAI. S E L I D I K S A I Z SAMPEL 3.4.1 3.4.2 3.4-3 Perai1ihan Responden Kafasan P e r s a r a p e l a n Penentuan B i l a n g a n ISengikut KaKiasan Responden

137 138 138 138 141

3-5 3.6 3-7

TEMOBOAL

DE|iJGAS9 RKSPOf^DEia LDAR (Field Kork)

141 141 142

KERJA-KERJA

A K A L I S I S PEKEMOAia 3-7.1 3-7-2 3.7.3 3-7-4 Peringkat Pengkodan Pengiraan Peringkat Suntingan (Coding) (Tabulation) Analisis DIDALAK K A J I S E L I D I K

142 142 142 143 143 143 143 144 144 144

3.8

D E F I N I S I YANG DIGONAKAN 3-8-1 3-8-2 3-8-3 3-3.4 Rasponden Setinggan

Rumab T e r e s K o s R e n d a b Rumah P a n g s a K o s R e n d a h KEPOTOSAN K A J I S E L I D I K

3-9

PERSEMBAHAN

BAB_4 4.0 4.1 PENSMOAN KAJIAN DAN A N A L I S I S DATA 145 145 145

PENEMOAN SEGARA KESELOROHAN 4.1.1 Maklumat Responden 4-1-2 Kemudahan I n f r a s t r u k t u r Di Kasfasan Tempat Yang T e r d a p a t Responden Terhadap Latarbelakang

155

Tinggal

viii

COPYRIGHT UiTM

4.2 4.2.1

MENGIKOT

TOJOAN K A J I S E L I D I K K e a t a s Pefiduduk

164 165

Peneiauan K a j i s e l i d i k Setinggan.

4.2.2

Penemtian K a j i s e l i d i k Yang T i n g g a l Sementara

K e a t a s Penduduk

170

D i Rmmak P e n e m p a t a n

4.2.3

Penemuan K a j i s e l i d i k Bekas Setinggan

K e a t a s Pendudisik

175

4-2.4

Peneiaman Pandangan

Ka j i s e l i d i k H e n g e n a i Responden T e r h a d a p Ruroah

177

T e r e s d a n Rumah

Pangsa

BAB_5 5.0 KESIMPULAN 186

194

GADANGAN ASPEK PEOTADBIRAN ASPEK P O L I T I K .3 .4 .5 6.6 ASPEK S O S I A L ME^YEDIAKAN KEMUDAHAS II*lFRASTROKTOR

194 194 195 195 196 196 197

PANDOA^ KEPADA PIHAK PEMAJO GADANGAN-GADANGAN LAIM

LAMPIRAK BIBLIOGRAFI

ijt

COPYRIGHT UiTM

1.1

PERBANDINGAN KEPADATAN PENDODUK S E T I A P ROMAH ANTARA NEGARA

1.2

PE&JBM^GOHAN RUMAH KOS RENDAH A&3AM DI t2M..&SIA BARAT 1956-1970 1971-1975 1981-1985 1986-1990

12

1 .3 1 .4 1 .5 1 .5

SEMENANJO^G MALAYSIA: KEMAJUAN PERUMAHAN KEMAJOAN PERUMAHAN PROGRAM PEROMAHAN SEKTOR AW AM DAN SliJASTA SEKTOR AWAM DAN SWASTA

12 14 17 28

PERKEMBANGAN

PENDODOK DI KOALA L5JMPOR DIANTARA TAHON

1 .7 1 .8 1 .9 1 .10

PERKEMBANGAN

PENDODOK SEMENANJOiTO MALAYSIA

1947-1970 1973

29 30 33 34 35 36

TABURAN SETINGGAN MENGIKUT KAUM,

KOALA LOMPOR

PENDAPATAN KELOARGA SETINGGAN, KOALA LOMPOR KADAR SEWA SETINGGAN KOALA LUMPUR 1973

1973

1 . 11 J E N I S - J E N I S PEKERJAAN PENDUDOK SETISiGGAfcl KOALA LOMPOR .12 MALAYSIA: KEMAJOAN PEROMAHAN 1981-1985 1 .13 MALAYSIA: KEMAJOAN PEROMAHAN 1981-1985 2 .1 BILANGAN UNIT PEROMAHAN AWAM KOS RENDAH YANG SEKTOR SWASTA (UNIT) SEKTOR AWAM (ONIT)

37

62

DILOLOSKAN ONTOK DIBINA MENGIKOT NEGERI DI MALAYSIA 1981-1985 2 .2 BILAIHGAN UNIT PEROMAHAI3 KOS RENDAH YANG T E L A H DIBINA MEI^GIKOT S3EGERI DI MALAYSIA 2 -3 BILANGAN UNIT PEROMAHAN 1981-1985 64 SIAP 63

KOS RENDAH OLEH PEMAJO SWASTA

YANG DILOLOSKAN O^TOK DIBINA MENGIKUT J E N I S STROKTUR DAN NEGERI DI SEMENANJONG MALAYSIA 2.4 BILANGAN UNIT PEROMAHAN 1981-1985 67

KOS RENDAH OLEH PEMAJO SWASTA

YANG TELAH S I A P DIBINA MENGIKOT NEGERI DI SEMENANJOKG MALAYSIA 1981-1985

COPYRIGHT UiTM

2-5

P E N C A P A I M PROGRAM PEROMAHAN 1981-1985

KOS RENDAH

(ONIT)

&&

2-6

MALAYSIA: PROGRAM PEROMAHAN (ONIT) 1 9 8 6 - 1 9 9 0

SEKTOR AWAM DAN SWASTA

69

2-7 2.8

BANGIAN SETINGGAN JOMLAH KAMPONG SETINGGAN DI SJILAYAH PEESEKOTOAN MENGIKOT PEMBAHAGIAN KAWASAN PARLIMEN

81 81

2.9 2-10 2.1.1

ANGGARAN

KEPERLOAN ROMAH DI KOALA LOMPOR DBKL

82 85 86

PENGAPAIAN PROJEK PEROMAHAN PROGRAM PEROMAHAN DBKL 1987

YANG SEDANG /AKAN DILAKSANAKAN OLEH

2.12

KEMUDAHAN DAN PERKHIDMATAN ASAS KAMPONG YANG T E L A H DIBERI SEHINGGA 1986

87

2.13

KEGONAAN KEGONAAN

TANAH DI WILAYAH PERSEKOTOAN BERDASARKAN SON

88

2-14 2.15 2-16 2.17

PERONTOKAN

DARIPADA KERAJAAN PUSAT 1986 1986

89 103 112 113

PENEMPATAN SEMOLA SETINGGAN PADA TAHON PROJEK PEROMAHAN PROJEK PEROMAHAN TAHON 1986 PSNSWASTAAN DALAM TAHON PENSWASTAAN

YANG TELAH S I A P PADA TAHON

YANG SEDANG DISELENGGARAKAN DALAM

2.18

PROJEK PEROMAHAN DISELENGGARAKAN

YANG SEDANG 1986 YANG T E L A H S I A P PADA

116

2.19

PROJEK PEROMAHAN TAHON 1986

118

2.20

PROJEK PEROMAHAN TAHON 1986

KOS RENDAH NEGERI SELANGOR DALAM

119

2.21 2.22 2.23 4-1 4.2 4-3 4.4

TARAF PETALING JAYA SEJAK TAHUN SETINGGAN KAWASAN PETALING JAYA

1954

122 123 124 146 146 147 14

PECAH ANGKA PSNDODOK SETINGGAN MENGIKOT KAOM PERATOSAN RESPONDEN MENGIKUT BANGSA PERATOSAN RESPONDEN MENGIKOT JANTINA PERATOSAN RESPONDEN MENGIKOT OMOR PERATOSAN RESPONDEN MENGIKOT TARAF PERKAHWINAN

xi i i

COPYRIGHT UiTM

4.5

PERATOSAN RESPONDEN AKEDEMIK

MENGIKOT

TARAF KELOLOSAN

148

4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11

PERATOSAN RESPONDEN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT

BIDANG PEKERJAAN

149 150 151 151 152 153

PENDAPATAN BULANAN J E N I S KENDERAAN YANG D I M E L I K I

J E N I S ROMAH YANG DIDIAMI PEMILIKAN ROMAH YANG L A I N

PERATOSAN MENGIKOT JOMLAH B I L I K DI TEMPAT KEDIAMAN SEKARANG KEDODOKAN B I L I K A I R KEDODOKAN TANDAS KAWASAN HALAMAN KEMODAHAN JALANRAYA BEETAR KEMODAHAN BEKALAN E L E K T R I K

4 - 1 2 PERATOSAN MENGIKOT 4 . 1 3 PERATOSAN MENGIKOT 4 - 1 4 PERATOSAN MENGIKOT 4.15 4-16 4.17 PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT

153 154 154 155 156 157 157 158 159 159 160 160 161

PERATOSAN MENGIKOT KEMODAHAN BEKALAN A I R P A I P KEMODAHAN PENGANGKOTAN AWAM

4 . 1 8 PERATOSAN MENGIKOT 4.19 4.20 4.21 PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT

KEMODAHAN TEMPAT BERIBADAT KEMODAHAN T E L I F O N AWAM KEMODAHAN T E L E F O N PERSENDIRIAN KEMODAHAN SEKOLAH KEMODAHAN K L I N I K KEMODAHAN BALAIRAYA/DEWAN

4 - 2 2 PERATOSAN MENGIKOT 4 . 2 3 PERATOSAN MENGIKOT 4 - 2 4 PERATOSAN MENGIKOT ORAKG 4-25 4.26 4-27 RAMAI

PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT PERATOSAN MENGIKOT

KEMODAHAN K E D A I / P A S A E KEMODAHAN TAMAN PERMAINAN KEMODAHAN PONDOK/RONDAAN P O L I S KEMODAHAN TEMPAT BOANG SAMPAH

162 162 163 164 166 167 167 168 169

4 . 2 8 PERATOSAN MENGIKOT 4-29 4.30 4-31

PERATOSAN STATOS ROMAH PERATOSAN JANGKAMASA LAMA TINGGAL DIRUI5AH SETINGGAN

PERATOSAN PERSETOJOAN ONTOK PINDAH

4 - 3 2 PERATOSAN ROMAH P I L I H A N ONTOK D I B E L I 4 - 3 3 PERATOSAN PONGA PINJAMAN YANG D I P I L I H

COPYRIGHT UiTM

4.34 4.35 4.36 4.37

PERATOSAN J E N I S TEMPAT TINGGAL SEKARANG PERATOSAN PIHAK YANG MENYEDIAKAN PERATOSAN TEMPAT TINGGAL SEKARANG PERATOSAN JANGKAMASA PENEMPATAN SEMENTARA LAMA TINGGAL D I ROMAH TEKIPAT TINGGAL

170 171 172 172

4.38 4.39 4.40

PERATOSAN ROMAH YANG AKAN D I B E L I PERATOSAN PEMAJO YANG D I P I L I H PERATOSAN PONCA PINJAMAN ROMAH YANG AKAN DIBELI YANG D I P I L I H KEATAS

173 174 175

4.41

PERATOSAN J E N I S ROMAH YANG TELAH D I B E L I OLEH BEKAS SETINGGAN

176

4.42

PERATOSAN SEBAB-SEBAB PEMILIHAN ROMAH T E R E S KOS RENDAH

178

4.43 4.44 4.45 4.46 4.47 4.48 5.1

PEGAHAN

PERATOSAN DI BAWAH FAKTOR TERPAKSA

180 180 181 182 183 184 191

PECAHAN PERATOSAN DI BAWAH SEBAB KESELAMATAN PERATOSAN DI BAWAH SEBAB KEMODAHAN DAN KESELESAAN PECAHAN PERATOSAN DI BAWAH FAKTOR S O S I A L PECAHAN PERATOSAN DIBAWAH SEBAB KAWASAN PERATOSAN PONGA MENGAPA ROMAH PANGSA TIDAK DIGEMARI MENONJOKAN ROMDSAN PERATOSAN PEMILIHAN ROMAH DAN PONGA PINJAMAN

COPYRIGHT UiTM

^O- RAJAH

TAJOK

BfOKA SORAT

1.

GAMBAE MEHONJUKiCAN ROMAH SETINGGAN YANG DIDIRIKAN eiTEPI LANDASAN KERETAPI

2.

GAMBAE MENONJOKKAN ROMAH SETINGGAN YANG DIEIKAN DITEPI JALANRAYA

3.

PENYEDIAAN ROMAH KOS RENDAH OLEH SEKTOR AWAM 195S-1990

15

4.

GAMBAR BAWAH

MENONJOKKAN ROMAH SETINGGAN YANG DIDIRIKAN DI 'HIGH TENSION WIRE' MENONJOKKAN KEDODOKAN ROMAH SETINGGAN YANG

23

5.

GAMBAR RAPAT

23

S7.

GAMBAR GAMBAR

MENONJOKKAN KEADAAN ROMAH YANG S E L E S A MENONJOKKAN KAWASAN SETINGGAN DAN TANAH YANG LOAS D I S A L A H

25 25

SEBOAH KAWASAN 8.

STEOKTOR ORGANISASI KEMENTERIAN PEROMAHAN KERAJAAN TEMPATAN MALAYSIA

51

9.

GAMBAR

MENONJOKKAN KEADAAN ROMAH SETINGGAN YANG

56

DIDIRIKAN DIATAS PARIT 10. GAMBAR MENONJOKKAN ROMAH-ROMAH SETINGGAN YANG 56

DIDIRIKAN DI T E P I SONGAI 11. BILANGAN ONIT PEROMAHAN AWAM KOS RENDAH YANG 1981-1985 61 60

DILOLOSKAN ONTOK DIBINA DI MALAYSIA 12.

BILANGAN ONIT PEROMAHAN AWAM KOS RENDAH YANG T E L A H S I A P ONTOK DIBINA DI MALAYSIA 1981-1985

13.

BILANGAN ONIT PEROMAHAN

KOS RENDAH YANG T E L A H S I A P

65

DIBINA OLEH PEMAJO SWASTA, SEMSNANJONG MALAYSIA 1981-1985 14BILANGAN ONIT PEROMAHAN KOS RENDAH YANG T E L A H S I A P DIBINA OLEH PEMAJO SWASTA, SEMENANJONG MALAYSIA 1981-1985 66

COPYRIGHT UiTM

1516-

TABORAN SETINGGAN DI WILAYAH PERSEKOTOAN KOALA LOMPOR PROJEK-PROJEK OSAHASAMA/PENSWASTAAN DEWAN BANDARAYA

83 84a.

KOALA LOMPOR/KEMENTERIAN WILAYAH PERSEKOTOAN 17GAMBAR MENONJOKKAN ROMAH PANGSA YANG DIGONAKAN SETINGGAN 105 105

SEBAGAI PENEMPATAN SEMENTARA ONTOK 18GAMBAR

MENONJOKKAN CONTOH ROMAH PANJANG DI KAWASAN

PENEMPATAN SEMENTARA 19GAMBAR MENONJOKKAN ROMAH T E R E S KOS RENDAH J E N I S 'LRMD' 1 1 5

YANG DISEDIAKAN OLEH PKNS 2021GAMBAR GAMBAR MENONJOKKAN ROMAH TERES KOS RENDAH J E N I S MENONJOKKAN SAMPAH SARAP YANG BERTABORAN 'LRMD' 1 1 5 127

KERANA TIADA TEMPAT BOANG SAMPAH YANG KHAS 22. GAMBAR MENONJOKKAN P A I P AWAM YANG DIGONAKAN OLEH SETINGGAN PENDAWAIAN E L E K T R I K YANG DIPASANG 129 127

PENDODOK-PENDODOK 23. GAMBAR MENONJOKKAN

SENDIRI OLEH PENDODOK SETINGGAN YANG MANA TIDAK MEND&PAT KELOLOSAN DARI PIHAK YANG BEEECOASA 24. PETA MENONJOKKAN KAWASAN LOMPOR DAN PETALING JAYA KAJIAN D I S E K I T A R KOALA 139

COPYRIGHT UiTM

KKPENDEKAM

1 -

DEWaN B A N D M A A

KOALA LO&iPUR

2.

EPO

ECONOMIC PLANNING ONIT

3.

LOW

R I S E MEDIOM

DENSITY

MAJLIS PERBANDARAN

PETALING

JAYA

5. 6.

PJDG

PETALING JAYA DEVELOPMENT CORPORATION

PKEN

PERBADANAN

KEMAJOAN EKONQMI NEGERI

PKNS 8.

PERBADANAN

KEMAJOAN NEGERI SELANGOR

SPPK

SYARIKAT PEROMAHAN

PEGAWAI-PEGAWAI

KERAJAAN

9.

W-P

WILAYAH PERSEKOTOAN

Kviii

COPYRIGHT UiTM

COPYRIGHT UiTM

1.0

PEiiGEiaMjyM

Setinggan hari

adalah

snertipakan s a t u m a s a l a h y a n g k e t a r a d i duiniabagi negara-negara Setinggan yang sedang dikatakan

i n i

terutamanya

sKeoabanguin s e p e r t i sebagai

Malaysia.

jtiga b o l e h

satu penyakit

peEnbangiinan, k e r a n a d i s a r a p i n g kiasrajaan pesnbangitanan, masalab setinggan

Ml 1 a k s a n a k a n p s r o j e k p i r o j e k barus d i a t a s i

tea-lebib dahuim.

Di negara

kita

setinggan

boleb

dibahagikan setinggan

kepada atau

janis kedai ialah

iaittu setinggan dan s e t i n g g a n setinggan ruraab

rutaah k e d i a m a n , pesrtanian, t e t a p i kediataan.

kilang

yang banyak

sekali

Berbagai-bagai

usaha t e l a h dilaksanakan

oleh kerajaan itu

untuk ialab

Eiengatasi masalab s e t i n g g a n . membangunkan kasfasan peruiaahan setinggan

D i a n t a r a usaha-usaha dan menyediakan

i t u sendiri

projek-projek

yang s e l e s a b a g i tersebut.

raeneEapatkan

sesaula penduduk-penduduk

Da lam Rancrangan M a l a y s i a unit

Keeeapat s e b a n y a k

hampir Eancangan

300

r i l

rumah k o s r e n d a h t e l a h d i b i n a . O n t u k t e l a h menyediakan projek

Malaysia projek bagi

Kelima pula kerajaan perumahan khususnya

berbagai-bagai kos rendah

perumahan

menampong p e r m i n t a a n y a n g t i n g g i s e i a u 1 a penduduk s e t i n g g a n .

disamping untuk

menempatkan

Program Khas dirancangkan bagi

Rumah

Kos

Rendah a d a l a h

satu

program

yang

oleh kerajaan

untuk mengatasi masalab Dalam

perumahan yang

r a k y a t yang

berpendapatan rendah. tahun

prograra

dijangkakan

untuk t i g a

(1988-90), k e r a j a a n unit

beroadang yang

u n t u k saembina s e b a n y a k 2 4 0 r i b u berharga tidak lebih dari $25,000

ruisiah k o s r e n d a b

seunit.

COPYRIGHT UiTM

: 2 " o n O-O) = 3 C ai ._ c c o ^ C S J ^-g E ^ - O > > C C Jt o "= 5 S 5 < c I E S c i E ^ : g : S o . S E ^

O lit n #- ^ a *n

O) D -at o S c > ? s i s g | S - c E E i 5 o S J2 | E- -| l l | l - ! 1 l | I

1 1

J, a
5 a. 5 w fci

E =.2^ o c 0 e

2 2 0.2.3a n S J E ^ o 5 . o-a o - E->- D

lit Ml

X > o

HI

c = o iy>

^ S o 5 i ^ " ! mS.o.-5

aJ: -

moJ : . -

a f= ^

- w

Si-C c O c 3 C -

a
TO

S.2.E

J . g

EJ^

PlilliJIlJ I
g c " c o)E E c I* ^ a E D .2. E E o r o E - o

_ c """6 " 5 5 E 5 E 0^-0.2

2 ^ I

I --1 S g

g g

? > I r o a. E a > c o o 3 E

l 1 ^ = f | J | i g l | - " 1 | l g | | l ? 1 i g ^ | g

f- ^ . 2 c

w o

: 315 ? ,

-s^. - ^ 5 g - i g

5.-..i^Ji - | s 1 O' ao-oj S = 2 : = P ^ - . c ^ = w 171.= "h. ^ 0) c 0,5.2-g I 2 n.- 5 . _ E o p> 2 8 - o I c o .r a o

5 c 5 5 ' ' " 2 . 1 l - i c i = i 2 p 2 5 2 = - * c ? E | | g | c c j

S l ^ -

g o E | i c c - 2 Q.S g j . | c

-.0 2 S - i S ^ ' S E cj

2J = - ^

-=

Si --n E o > _ c T 0 - 5 >. = c n c o OIL2 c

O C 3

i CTJ >

>.p>2 o Q . - % s ^ c - e o S i c . O T i - o - c S

^ 2 2 = E o a a . 2 o) o) > _>/> 6 OTS E 0 0

c '7 ^ o
0) J ; c c <

- g j s g g s ^ i i - s JO Q. O J( r- > 5 E

O E n - g

- E 5 i f j - i S c c | . s i l | ; - I t | l - S g s | s i s s g > i

COPYRIGHT UiTM

Detsan B a n d a r a y a K u a l a Itumpur daia P e r b a d a n a n . K e m a j u a n Selangor adalab dua agensi tit ansa di Kuala dalaas

Negeri dan

IiUiapur

S e l a n g o r yang

mesaaink-an

peranan

penting

peEabinaan

rumab- ruraab b e d i aisian.

Disamping

i t u pemajupemaju

p e r u m a b a n sjasta J u g a saeiabantu

memainkan kerajaan dari dan

peranan yang t i d a k kurang p e n t i n g n y a dalam membangunkan n e g a r a i n i . P e n g l i b a t a n m e r e k a program usahasama kerajaan, program

adalah b a s i l

pensyarikatan Malaysia

program penseaastaan.

Tidak

dapat

dinaf ikan

babassa

program

yang

hendak juga

dilaksanakan, terjadi

akan manghadapi

b e b e r a p a BKasalah. B e g i t u

d a l a m b a l u n t u k laaenempatkan s e m u l a Diantara masyarakat ffiiasalah-Kjasalah setingan

penduduk-penduduk ticabul sementara ialah bagi

setinggan. keengganan

yang

berpindab

membolehkan kasfasan m e r e k a ini

d i m a j u k a n . Lazisnnya kediaman

mereka-mereka ada

a k a n d i p i n d a h k a n kekassasan atau telah mereka

sesiaentara sama pangsa.

diruiaab-rumah p a n j a n g p r o j e k pembangunan tisibul iaitu itu

diruiaab-rumah siap, satu

Apabila pula tesmpat adalah dengan

masalab baru

keengganan

untuk b e r p i n d a b d a r i b a r u mereka. Ini

kediaman

sementara

kerumah-rumah

disebabkam dikawasan kediaman kemudahan i n f r a s t r u k t u r a t a u pun t i n g g a l seoara

sementara i t u lengkap

d a n k a d a r sea a d a l a h t e r l a l u resadah perouraa.

Kerajaan Pusat j ika tahun laeffiiperuntukan

dilihat saang

dari yang

Belanjaoaan Negara banyak untuk

setiap projek

pemabngunan. J u s t e r u Perumahan dan

i t u kerajaan pusat melalui Tecapatan pentbangunan dakan

Kementerian menyediakan menilai

Kerajaan program

berbagai-bagai prestasi

disamping

yang d i c a p a i .

Diperingkat

l^egeri p u l a

Perbadanan

COPYRIGHT UiTM

MASALAH SETINGGAN SUKAR DISELESAIKAN

DILUAH tinggan kar kerop /Tanoh Dalam enggan mari

anak,

ditelan masalah Projek

mafi

bapa. Seyang supihak Daerohju

Bagaimanapun,

Encik

M u h a m m a d

berkata berputus

ialah ontara

utama

Pejabat D a e r a h / T a n a h sar p e n d u d u k " A p a terbabit.

Petaling tidak

diatasi d i Puchong. tergendala Petaling soal atau sukar

pembangunan kerana

asa atau k e c e w a dengan y a n g

sikop sebahagian b e k a m i m e m i k u l memaberkenaan pendekajawafanmengawal

terjejas

berkuasa tempatan khususnya Pejabat mendapat daripada penduduk itu. ini, biasanya apabila dibangun atau

p e n t i n g

kerjasama itu

tanqgungjawab

sebaik mungkin rakyat.

untuk

d a n membangunkan

kawasan

penduduk dimajukan,

demi kepentingan tan termasuk

berpindab sukar

kawasan

masing-

Ini d i l a k s a n a k a n m e l a l u i p e l b a g a i menubuhkan sebuah k u a s a khas d ip e r i n g k a t d a e r a h b a g i masalah setinggan," Beliau nai berkata katanya. tugas antara

masing hendak Mereka

menerima

pendekatan

atau

alasan yang d i k e m u k a k a n oleh Pejabat / T a n a h Petaling d a n sering bertindak melalui saluran politik.

Daerahtermasuk

jowatankuasa menqcr clan se-

itu i a l a h m e n g e m a s k i n i k a n setinggan, mengenal menjalan Bahagian bersemula kan

maklumat

pasti k a w a s a n penempatan

Berputus a s a
Ketua kata Penolong Pegawai Daerah Pembangunan, mengikut rumah 14,077 Encik M u h a m m a d statistik membabitkan Haron,

atav

menguruskan

setinggan. berkata selain memudahkan masalah langkah memindah-. projek pemd i itu juga banjir untuk

Encik M u h a m m a d mereka bangunan m e m b a n t u Puchong. "Setinggan panjang yang

1986 a d akira-kira 25 kampung

dilaksanakan, m e n g a t a s i

tinggan di Puchong. Antara penempatan suk Kampung Batu Kampung setinggan d i situ t e r m a Kampung Kucjia Kampung ialah kaum Tengah, Sungai Pena-. 72,859 ialah Muniandy,

berselerak

terutama

diseM e -

14, K a m p u n g Seri P u c h o n g , Capital. di Puchong

S u n g a i K l a n g seperti d i K a m p u n g

Baru, K a m p u n g ga dan Lombong Jumlah dan 28,988 (19,541). pecahan

d a n turut m e n j a d i salah satu p u n c a u t a m a b a n ^ jir d i P u c h o n g . "Ini k e r a n a p e m b u a n g a n teratur d a n sistem saliran tidak s e m p u r n a Beliau dan don sing. yakin semua sampah yang perparitan dapat tidak yang

setinggan

setinggan Melayu

mengikut (24,330)

atav

Cina;

d a n India

dikawasan itu," katanya. masalah diatasi semua insaf berjalan l a n c a r jiko

" S e t i n g g a n d isini p u l a t e r b a h a g i k e p a d a t i g a jenis nion," iaitu setinggan rumah kediaman, sepertatinggan kilang atau kedai d a n setinggan katanya.

Dembangunan menyedori

penduduk

termasuk setinggan diPuchong tanggungjowab

masing-ma-

COPYRIGHT UiTM

Ek.onoEsi

Negea-i

daan

Dessafs.

BaEndairaya

Ktaala

Inuaaap-Jir'

alkaani

jaampastikan dengan

sgala

psrojek yamg

(di]ra?icsa!nigk.asii akasi

Sserjalasrs.

1ancarnya.

Osaha g i g i h dari

kerajaan

i t u seiianisnyalaSa dan

saendapat

saaafoiatan tara

r a k y a t deiai

peiabangunan n e g a r a

peningkatan

s o s i o ekonosssi .

1 .1

PEHOMAHAU DI
1.1.1

MMAYSIA

pEMeaHOLoa^

Euntah a d a l a h .

tempat

laanusia

atau

lebih atau

khusus duduk

tempat b a g i s e s e b u a b atau menetap. Juga pusat

keluarga tinggal merupakan bagi d a 1 asa terapat

kediaiRan keluarga

difaana s e b a g a i Eaanusia institusi keperluan pakaian.

Kianusia a t a u ertikata

berkembang

pcsnabangunan sebagai serta

kekeluargaan. asasi

RuEjah

raerupakan eaakam sainum

disamping

K o n s e p rusaah a d a l a h sebagai dan

luas,

kalau

i a dianggap

banya hujan zaman atau

tempat m a n u s i a

berlindung daripada orang

p a n a s maka i a b e g i t u mudah s a p e r t i didalam gua,

purba yang t i n g g a l didalam saperti Tetapi

d i a t a s pokok, dizasKan

pondok-pomdok s a b a j a d a n hotel,

sekarang sabaja. suatu

rumah turapan<gan a t a u d i m a n a adalah atau merupakan lebib

k o n s e p rumah d i s i n i yang

tetapat k e d i a m a n itu, dimana

kekal

daripada juga

i a mempunyai

p e r s e k i t a r a n yang

caelaEibangkam

terapat t i n g g & l s a t u - s a t u

saasyarakat

COPYRIGHT UiTM

EManimsia..

Perseki-taram

i n i

jtiga

ilipm-ti yasnig

kenstLadaliankemudahafu a s a s spsrti bersili, bskalan lain, elektrik dimana dan semua

suimbeir a i r

kmudabanksKiudaban ini akan laenitsantuL

acjaia y a n g

perkembangan

institusi

kekeluargaan manusia.

Dalam k o n t e k s rumab y a n g k e d u a kekal itu dapat dikelaskan

i n i maka rumab sama ada

yang

dipunyai ataupun sementara ruiaah

secara sab o l e h orang diberi kemudahan d u d u k

i t u a t a u p u n disesa percuma dari ataupun

s.taupun s b a g a i n y a . S o l a i n yang k e k a l ini juga tidak

i t u bentuk

begitu

dipentingkan runiah pangsa

sama a d a rumah banglo!, ataupun atau tempat rumah

rumah t e r e s ,

tradisional penting selesa.

satusatu disini

masyarakat konsep

kaum.

Yang

adalab

kediaman

yang

Menyediakan

tempat

kediaman

yang

selesa

adalah

s a t u tanggung

jassab y a n g u t a m a b a g i khusus dan juga

ketua sesebuah tanggung ini ja^ab adalah

k e l u a r g a secrara kerajaan penting yang untuk

meiaerintah. menuju Tahap

Langkah kearah

sosio-ekonomi negara. negara diukur atau

pembangunan juga dari

ses tabap

dinilai

sosio-ekonomi

penduduknya.

P a d a asanya

situasi

perumahan

d i Malaysia juga

adalab terdapat

memuaskan. T i d a k

dapat

dinafikan.

k e t i d a k c u k u p a n rusaah t e r u t a r a a n y a rumab k o s r e n d a b Dari segi k e s e l e s a a n tempat kdiasian p u l a , siemamg

u j u d Ejasalab terutansa dikassasan-katsasan

dikassasan bandar

khususnya

setinggan.

COPYRIGHT UiTM