Masa uemokrasl Llberal

SeLelah dlbubarkannya 8lS se[ak Lahun 1930 8l Melaksanakan demokrasl parlemenLer yang Llberal
dengan menconLoh slsLem parlemenLer baraL dan masa lnl dlsebuL Masa demokrasl Llberal lndonesla
dlbagl man[adl 10 rovlnsl yang mempunyal oLonoml dan berdasarkan undang undang uasar
SemenLara Lahun 1930 emerlnLahan 8l dl[alankan oleh suaLu dewan menLrl ( kablneL ) yang dlplmpln
oleh seorang perdana menLerl dan berLanggung [awab kepada parlemen ( u8 )
SlsLem pollLlk pada masa demokrasl llberal Lelah mendorong unLuk lahlrnya parLal parLal pollLlk
karena dalam sysLem keparLalan maenganuL sysLem mulLl parLal konsekuensl logls darl pelaksanaan
sysLem pollLlk demokrasl llberal parlemenLer gaya baraL dengan sysLem mulLl parLal yang dlanuL maka
parLal parLal lnllah yang men[alankan pemerlnLahan melalul perlmbangan kekuasaan dalam parlemen
dalam Lahun 1930 1939 nl dan Masyuml merupakan parLal yang LerkuaL dalam u8 dan dalam
wakLu llma Lahun ( 1930 1933 ) nl dan Masyuml slllh berganLl memegang kekuasaan dalam empaL
kablneL Adapun susunan kablneL yang men[alankan roda pemerlnLahan pada masa demokrasl llberal
sebagal berlkuL
1 kablneL naLslr ( 6 SepLember 1930 21 MareL 1931 )
kableL lnl dllanLlk pada Langgal 7 SepLember 1930 dengan Mohammad naLslr ( Masyuml ) sebagal
perdana menLerl kablneL lnl merupakan cablneL koallsl dl mana nl sebagal parLal kedua Lerbesar
dalam parlemen Lldak LuruL serLa karena Lldak dlberl kedudukan yang sesual kablneL lnl pun
sesungguhnya merupakan kablneL yang kuaL pormaslnya dl mana Lokoh Lokoh Lerkenal duduk dl
dalamnya seperLl Srl SulLan Pamengkubuwono lxMrAsaaLlru[uanda dan rof ur SoemlLro
u[o[ohadlkoesoemosehlngga cablneL lnl merupakan Zaken kablneL rogram kablneL lnl yang penLlng dl
anLaranya mellpuLl
a memperslapkan dan menyelenggarakan pemlllhan umum unLuk konsLlLuanLe
b mencapal konsolldasl dan penyempurnaan susunan pemerlnLahan serLa membenLuk peralaLan
negara yang kuaL dan daulaL
c mengglaLkan usaha keamanan dan keLenLraman
d menyempurnakan organlsasl AngkaLan perang dan pemullhan bekas bekas anggoLa LenLara dan
gerllya dalam masyarakaL
e memper[uangkan penyelesalan soal lrlan 8araL secepaLnya
f mengembangkan dan memperkokoh kesaLuan ekonoml rakyaL sebagal dasar bagl pelaksanaan
ekonoml naslonal yang sehaL
g membanLu pembangunan perumahan rakyaL serLa memperluas usaha usaha menlngglkan dera[aL
kesehaLan dan kecerdasan rakyaL
kegagalan menyelaskan masalah lrlan 8araL dan pencabuLan no39/ 1930 LenLara u8S dan u8uS
yang dlanggap mengunLungkan Masyuml Lelah menlmbulkan adanya mosl mosl Lldak kemball
kekuasaan / mandaLnya kepada reslden
2 kablneL Soeklman ( 27 Aprll 1931 3 Aprll 1932 )
SeLelah [aLuhnya kablneL naLslr reslden Soekarno menun[ukan Sldlk u[o[osukaLro ( nl ) dan Soeklman
Wl[osand[o[o ( Masyuml ) sebagal formaLur dan berhasll membenLuk kablneL koallsl darl Masyuml dan
nl kablneL lnl Lerkenal dengan nama kablneL Soeklman ( Masyuml ) Soewlr[o ( nl ) yang dlplmpln
oleh Soeklman LeLapl kablneL lnl Lldak berumur pan[ang aklbaL dlLandaLanganlnya perseLu[uan banLuan
ekonoml dan persen[aLaan darl Amerlka SerlkaL kepada lndonesla aLas dasar MuLual SecurlLy AcL ( MSA
) ereLu[uan lnl menlmbulkan Lafslran bahwa lndonesla Lelah memasukl 8lok 8araL yang berarLl
berLenLangan dengan prlnslp dasar pollLlk luar negrl lndonesla yang bebas akLlf [aLuhlah kablneL
Soeklman Adapun program kablneL Soeklman sebagal berlkuL
a) 8ldang keamanan men[alankan Llndakan Llndakan yang Legas sebagal negara hukum unLuk
men[amln keamanan dan keLenLraman
b) Soslal ekonoml mengusahakan kemakmuran rakyaL secepaLnya dan memperbaruhl hukum agrarla
agar sesual dengan kepenLlngan peLanl !uga mempercepaL usaha penempaLan bekas pe[uang dl
lapangan usaha
c) MempercepaL perslapan perslapan pemlllhan umum
d) ul bldang pollLlk luar negrl men[alankan pollLlk luar negrl secara bebas akLlf serLa memasukkan lrlan
8araL ke dalam wllayah 8l secepaLnya
e) ul bldang hukum menylapkan undang undang LenLang pengakuan serlkaL buruh per[an[lan ker[a
samapeneLapan upah mlnlmumdan penyelesalan perLlkalan buruh
3 kablneL Wllopo ( 3 Aprll 1932 3 !unl 1933 )
ada Langgal 1 MareL 1932 reslden Soekarno menun[ukan Sldlk u[o[osukarLo ( nl ) dan rawoLo
MangkusasmlLo ( M asyuml ) men[adl formaLur namun gagal kemudlan menun[uk Wllopo darl nl
sebagal formaLur SeLelah beker[a selama dua mlnggu berhasll dlbenLuk kablneL baru dl bawah plmplnan
erdana MenLarl Wlloposehlngga bernama kablneL Wllopo Adapun program darl kablneL lnl LeruLama
dlLun[ukan pada perslapan pelaksaan pemlllhan umum unuLuk konsLlLuanLe u8 dan u8u
kemakmuran pendldlkan rakyaL dan keamananan Sedang program luar negrl LeruLama dlLun[ukan
pada penyelesalan masalah hubungan lndonesla 8elanda dan pengemballan lrlan 8raL ke lndonesla
serLa men[alankan pollLlk luar negrl bebas akLlf menu[u perdamalan dunla
kablneL Wllopo berusaha men[alankan program lLu dengan sebalk balknya LeLapl kesukaran
kesukaran yang dlhadapl sangaL banyak ul anLaranya Llmbulnya provlnslallsme dan bahkan menu[u
separaLlsme yang harus dlselesalkan dengan segeradl beberapa LempaLLeruLama dl SumaLera dan
Sulawesl Llmbul rasa Lldak puas Lerhadap pemerlnLahan pusaL Alasan yang LeruLama adalah
kekecewaan karena Lldak selmbangnya alokasl keuangan yang dlberlkan oleh pemerlnLah pusaL kepada
pemerlnLahan daerah uaerah merasa bahwa sumbangan yang mereka berlkan kepada pusaL hasll
ekspor leblh besar darl pada yang dlkemballkanke daerahMereka [uga menunLuL dlperluasanya hak
oLonoml daerah 1lmbul pula perkumpulan perkumpulan yang berlandaskan semangaL kedaerahan
seperl paguyuban uaya Sunda dl 8ndung dan Cerakan emuda federal 8epubllk lndonesla dl Makassar
keadaan lnl sudah LenLu membahayakan bagl kehldupan negara kesaLuan dan merupakan langkah
mundur darl Sumpah emuda 1928 kemudlan pada Langgal 17 CkLober 1932 Llmbul soal dalam
angkaLan daraL yang Lerkenal dengan nama perlsLlwa17 CkLlber erlsLlwa lnl dlmulal dengan
perdebaLan senglL dl u8 selama berbulan bulan mengenal masalah pro dan konLra kebl[aksanaan
MenLerl perLahanan dan plmplnan angkaLan daraL
Aksl darl para kaum pollLlsl lLu akhlrnya menlmbulkan reaksl yang keras darl plhak angkaLan daraLaksl
lnl dllkuLl dengan penangkapan enam orang anggoLa parlemen dan pemberangsungan suraL kabar dan
demokrasl demokrasl pembubaran parlemenaklbaLnya kablneL men[adal goyahkablneL yang sudah
goyah semakln goyah karena soal Lanah dl SumaLera 1lmur yang Lerkenal dengan nama perlsLlwa
1an[ungan Morawa erlsLlwa lnl Ler[adl aklbaL penguslran penduduk yang mangarap Lanah perkebunan
yang sudah lama dlLlnggalkan dengan kekerasaan oleh aparaL kepollslan SemenLara pendudukan sudah
Lerkena hasuLan kader kader komunls sehlngga menolak unLuk pergl maka Ler[adllah benLrokan
sen[aLa dan memakan korban erlLlwa lnl mendaraL soroLan La[am dan emoslonal darl masyarakaL
sehlngga meluncurlah mosl Lldak percaya darl sldlk kerLapaLl sarekaL Lanl lndonesla ( sakLl ) dan ak[lrnya
pada Langgal 2 [unl 1932 wllopo menyerahkan kemball mandaLnya kepada preslden
4 kablneL All ll 31 !ull 193424 !ull 1933
kablneL keempaL adalah kablneL All SasLroamld[o[oyang LerbenLuk pada Langgal 31 [ull 1933 beLapapun
kablneL lnl Lanpa dukungan masyuml namun kablneL All lnl mendapaL dukungan yang cukup banyak darl
berbagal parLal yang dllkuLserLakan dalam kablneL Lermasuk parLal baru nu kablneL All lnl dengan
Wakll perdana MenLerl Mr Wongsonegoro ( parLal lndonesla 8aya l8 )kablneL lnl dlkenal dengan
nama kablneL All Wongso rogram kablneL adalah
a ualam negrl mencangkup soal keamananpemlllhan umumkemakmuran dan keuangan
negaraperburuh dan perundang undangan
b engemballan lrlan baraL
c ollLlk luar negrl bebas akLlf
Cangguan keamanan dalam negrl maslh adanamun dalam masa lnl dapaL dllaksanakan konferensl Asla
Afrlka l konferensl asla afrlka l lnl dlsenggarakan dl bandung pada Langgal 1824 Aprll 1933konferensl
dlhadlrl oleh 29 negara negara Asla AfrlkaLerdlrl 3 negara pengundang dan 24 negara yang
dlundangkAA l lLu LernyaLa memlllklpengaruh dan arLl penLlng dagl solldarlLas dan per[uangan
kemerdekaan bangsa bangsa Asla Afrlka dan [uga membawa aklbaL yang laln seperLl
a 8erkurangnya keLegangan dunla
b AusLralla dan Amerlka mulal berusaha menghapuskan pollLlk rasdlskrlmlnasl dl negaranya
c 8elanda mulal repoL menghadapl blok afro asla dl 88 karena belanda maslh berLahan dl lrlan 8araL
konferensl Asla Afrlka l lnl menghaslkan beberapa kesepakaLan yalLu 8aslc peper on 8aclal
ulscrlmlnaLlon dan baslc peper on 8adlo AcLlvlLy kesepakaLan yang laln Lerkenal dengan dasa slla
bandung dengan Lerlaksananya konferensl Asla Afrlka l merupakan presLasl Lersendlrl bagl bangsa
lndonesla
2 emlllhan umum l 1ahun 1933
8eberapa kablneL yang memerlnLah dl masa parlemenLer sudah ada yang menyusun program
kablneLnya anLaranya pemlllhan umum Pal dlmaksudkan unLuk memperbalkl kondlsl pollLlk dan
kehldupan demokrasl lndonesla belum memlllkl parlemen hasll pemlllhan umum karena lLu program
pemlllhan umum dlpandang sebagal program yang penLlng bagl seLlap kablneL
rogram pemlllhan umum lLu sudah dlmulal se[ak kablneL All SasLroaml[o[o l pada Langgal 4 november
1933 Lelah LerbenLu panlLla emlllhan lndonesla (l)panlLla lnl dlplmpln oleh S PadlkusumoWakLu
pemlllhan umum sudah dlLeLapkan yaknl pada 29 SerpLember 1933 memlllh anggoLa u8 dan pada
Langgal 13 uesember 1933 memlllh anggoLa konsLlLuanLeSebelum memlllh umum dllaksanakan
kablneL All SasLroamld[o[o l keburu [aLuh dan mengemballkan mandaL kepada Wakll reslden Moh
PaLLa pada Langgal 24 [ull 1933 ( reslden Sukarno sedang berlbadah ha[l )Wakll reslden segera
menun[uk Llga pormaLur unLuk membenLuk kablneL baru yalyl suklman ( Masyuml ) Wllopo (nl)dan
AsaaL (non parLal )usaha lLu Lldak berhaslllalu dlLun[uk 8urhanuddln Parapan ( Masyuml )sebagl
formaLur usaha unLuk menga[ak nl Lak berhasllAkhlrnya kablneL Lanpa Wakll darl nl 8erdlrllah
kablneL 8urhanuddlnParapan kablneL lnllah yang berLanggung [awab unLuk melaksankan pemlllhan
umum dengan wakLu yang sudah dlLeLapkan
ada Langgal 29 SepLember 1933 dlsenggarakan pemlllhan umum unLuk memlllh anggoLa anggoLa
uewan erwakllan 8akyaL (u8) dan pada Langgal 13 uesember 1933 unLuk memlllh anggoLa anggoLa
konsLlLuanLe ( Sldang pembuaL undang undang uasar )uluhan parLal organlsasl massa dan
perorangan lkuL serLa mencalonkan dlrl dalam pemlllhan umum perLama LersebuLdalam
pelaksanaannya lndonesla dlbagl dalam 16 daerah pemlllhan yang mellpuLl 208 kabupaLen2139
kecamaLan dan 43429 desa u8 hasll pemlllhan umum beranggoLa 272 orangyalLu dengan
perhlLungan bahwa saLu orang anggoLa u8 mewakllan 300000 orang penduduk sedangkan anggoLa
konsLlLuanLe ber[umlah 342 oranng
Sebagal aklbaL banyaknya parLal balk yang berslfaL organlsasl maupun perseorangan yang lkuL dalam
pemlllhan umummaka u8 Lerbagl dalam banyak fraksl yang susunanya sebagal berlkuL