Anda di halaman 1dari 29

KEBIJAKAN(KEMENKES(DALAM(

SISTEM(PENANGGULANGAN(

GAWAT(DARURAT(TERPADU(

(SPDGT

Dr.( Bambang(( Sardjono

) (

,(MPH (

Direktur((Bina(Upaya(Kesehatan ( Dasar( Kementerian(Kesehatan(

Bandung,(13( Desember (2011(

Indonesia(

Terletak(pada(pertemuan(3(lempeng(dunia( dan(dalam(rangkaian(“Ring(of(Fire”( (dengan(80( gunung( berapi ( akRf ( (
Terletak(pada(pertemuan(3(lempeng(dunia(
dan(dalam(rangkaian(“Ring(of(Fire”(
(dengan(80( gunung( berapi ( akRf ( (
yang( berbahaya (

INDONESIA(

INDONESIA( SUPERMARKET(BENCANA( •   Bencana(Alam(:( –   Gempa,(Gunung(Meletus(Tsunami,(Angin(Topan,(

SUPERMARKET(BENCANA(

Bencana(Alam(:(

Gempa,(Gunung(Meletus(Tsunami,(Angin(Topan,( Banjir,(Tanah(Longsor,(Kekeringan(

Karena(Ulah(Manusia(:(

Kegagalan(Teknologi,(Konflik(Sosial,(Kebakaran(Hutan( dan(Lahan(

Kejadian(Lain(berkaitan(Gawat(Darurat:(

Kecelakaan(Transportasi,(dll((

TSUNAMI ACEH 4(
TSUNAMI ACEH 4(
TSUNAMI ACEH
TSUNAMI ACEH
TSUNAMI ACEH 4(

4(

KORBAN MENINGGAL 5(
KORBAN MENINGGAL 5(

KORBAN MENINGGAL

KORBAN MENINGGAL
KORBAN MENINGGAL
KORBAN MENINGGAL

5(

PENGUNGSI 8(
PENGUNGSI 8(
PENGUNGSI 8(
PENGUNGSI
8(

DATA(KORBAN((

KECELAKAAN(LALU(LINTAS(

 

JUMLAH(

     

TAHUN(

KECELAKAAN(

MENINGGAL(

LUKA(BERAT(

LUKA(RINGAN(

2008(

59.164(

20.188(

23.440(

55.722(

2009(

62.960(

19.979(

23.469(

62.936(

2010

*)(

36.345(

10.843(

13.825(

35.096(

Ket(:(*)(data(Januari(s/d(Agustus(

Sumber(data(:(Dit.(Lantas(Mabes(POLRI(

KORBAN LUKA 10(
KORBAN LUKA 10(
KORBAN LUKA
KORBAN LUKA
KORBAN LUKA 10(

10(

TERJADI( KEJADIAN( PENINGKATAN( YANKES(GADAR(( BENCANA( KUANTITAS,( EFEKTIF,(EFISIEN(&( SEMAKIN((MARAK(
TERJADI(
KEJADIAN(
PENINGKATAN(
YANKES(GADAR((
BENCANA(
KUANTITAS,(
EFEKTIF,(EFISIEN(&(
SEMAKIN((MARAK(
INTENSITAS(
TERSTRUKTUR(
KUALITAS(

Tujuan (Pembangunan( Kesehatan (

Pembangunan) kesehatan) bertujuan) untuk) meningkatkan ) kesadaran ,) kemauan ,) dan ) kemampuan ) hidup ) sehat) bagi ) se1ap ) orang)agar) terwujud ) derajat ) kesehatan ) masyarakat) yang) se3nggi43ngginya ,) sebagai ) investasi) bagi) pembangunan) sumberdaya) manusia) yang) produk1f) secara ) sosial ) dan ) ekonomis .)

)

)

UU(No(36(Tahun (2009,((Bab (II(Pasal (3(

UU(Nomor(36(Tahun(2009((

tentang(kesehatan(

Pasal(83(

(1)((

SeRap(orang(yang(memberikan((pelayanan(kesehatan(pada(bencana(harus( ditujukan(untuk(penyelamatan(nyawa,(pencegahan(kecacatan(lebih(lanjut,(dan( kepenRngan(terbaik(bagi(pasien(

(2)(

Pemerintah(menjamin(perlindungan(hukum(bagi(seRap(orang(sebagaimana(

dimaksud(pada(ayat((1)(sesuai(dengan(kemempuan(yang(dimiliki(

(

Pasal(84(

Ketentuan(lebih(lanjut(tentang(penyelenggaraan(kesehatan(pada(bencana(diatur(

dengan(peraturan(Menteri(

(

Pasal(85(

(1)(

Dalam(keadaan(darurat,(fasilitas(pelayanan(kesehatan,(baik(pemerintah(maupun(

swasta(wajib(memberikan(pelayanan(kesehatan(pada(bencana(bagi(masyarakat(

UJUNG(TOMBAK( SAFE(COMMUNITY( PUBLIC( SAFETY( PRA(RS( CENTER(
UJUNG(TOMBAK(
SAFE(COMMUNITY(
PUBLIC(
SAFETY(
PRA(RS(
CENTER(

) Public)Safety)Centre ( sebagai( ujung( tombak( safe) community( adalah( sarana( publik /masyarkat(yang( merupakan( ( perpaduan( dari( unsur ( pelayanan( ambulans( gawat( darurat,( unsur ( pengamanan( (kepolisian)( dan( unsur ( penyelamatan((misal :( pemadam ( kebakaran).((

(

PSC ( m erupakan( penanganan( pertama( kegawadaruratan( yang(membantu ( memperbaiki( pelayanan( pra(RS( untuk ( menjamin( respons ( cepat( dan( tepat( untuk ( menyelamatkan( nyawa( dan( mencegah( kecacatan( (3me)saving)is)life)and)limb)saving ),( sebelum( dirujuk( ke ( rumah( sakit(yang( dituju.

( kecacatan( ( 3me)saving)is)life)and)limb)saving ) ,( sebelum ( dirujuk ( ke ( rumah ( sakit (yang(

PENANGGULANGAN(BENCANA(DI(

INDONESIA(

Tingkat(Nasional(:((

Badan(Nasional(Penanggulangan(Bencana((

( (UU(No.(24(Tahun(2007(dg(Penanggulangan(Bencana)(

Kementerian(Kesehatan(:(

Pusat(Penanggulangan(Krisis(Kesehatan((PPKK)(

((

PEMERINTAH,(PROFESI( DAN(MASYARAKAT( HARI(HKN(KE( 36(THN(2000( DEKLARASI( MAKASSAR(
PEMERINTAH,(PROFESI(
DAN(MASYARAKAT(
HARI(HKN(KE(
36(THN(2000(
DEKLARASI(
MAKASSAR(

Deklarasi(makassar(2000(

1. Meningkatkan rasa cinta bernegara, demi terjalinnya kesatuan dan persatuan bangsa, dimana rasa sehat dan aman merupakan perekat keutuhan bangsa. 3. Mengusahakan peningkatan serta pendaya gunaan sumber daya manusia, sarana dan prasarana yang ada, guna menjamin rasa sehat dan aman, yang merupakan Hak asasi menusia 5. Memasyarakatkan Sistem penanggulangan Gawat Darurat Terpadu Sehari –hari dan Bencana (SPGDTS/B) secara efektif dan efisien. 7. Meningkatkan peran serta masyarakat, dalam pelaksanaan SPGDT melalui pendidikan dan pelatihan. 9. Membentuk brigade GADAR yang terdiri dari komponen lintas sektor baik medik maupun non medik, berperan dalam pelaksanaan SPGDT dengan melibatkan peran serta masyarakat. 11. Dengan terlaksananya butir-butir diatas, diharapkan tercapai keterpaduan antara pemerintah dan masyarakat dalam menciptakan keadaan sehat dan aman bagi bangsa dan negara (safe community) menghadapi GADAR sehari- sehari maupun bencana. 13. Terlaksananya SPGDT menjadi dasar menuju “ Indonesia Sehat 2010 dan Safe Community”

MAKASSAR, 15 November 2000

Deklarasi(makassar(

•  ( SEHAT(&(AMAN(~(HAK(AZASI(MANUSIA( •  (PEREKAT(KEUTUHAN(BANGSA( •
•  ( SEHAT(&(AMAN(~(HAK(AZASI(MANUSIA(
•  (PEREKAT(KEUTUHAN(BANGSA(
•  (PERAN(SERTA(MASYARAKAT(~((DIK(h(LAT ( (
•  (KERJASAMA(LINTAS(SEKTOR(~(MASYARAKATh(PEMERINTAH(
TERSISTEM SPGDT
TERSISTEM
SPGDT
 (PERAN(SERTA(MASYARAKAT(~((DIK(h(LAT ( ( •  (KERJASAMA(LINTAS(SEKTOR(~(MASYARAKATh(PEMERINTAH( TERSISTEM SPGDT

Safe(community(

ADALAH KEADAAN SEHAT DAN AMAN YANG TERCIPTA DARI , OLEH DAN UNTUK MASYARAKAT, PEMERINTAH MERUPAKAN
ADALAH KEADAAN SEHAT DAN AMAN
YANG TERCIPTA DARI , OLEH DAN UNTUK
MASYARAKAT, PEMERINTAH
MERUPAKAN FASILITATOR DAN PEMBINA
Nilai Hakiki Kemanusiaan •  ( Keadaan ( Aman ( •  ( Sehat( •  (Sejahtera( •
Nilai Hakiki Kemanusiaan
•  ( Keadaan ( Aman (
•  ( Sehat(
•  (Sejahtera(
•  ( Keadilan (
( •  ( Sehat( •  (Sejahtera( •  ( Keadilan ( •   Preparedness •   Prevention
•   Preparedness •   Prevention •   Mitigation
•   Preparedness
•   Prevention
•   Mitigation
•   Preparedness •   Prevention •   Mitigation SAFE(COMMUNIT Y ( MENJAGA(DAN( MEMPERTAHANKAN(
SAFE(COMMUNIT Y (
SAFE(COMMUNIT Y (
•   Prevention •   Mitigation SAFE(COMMUNIT Y ( MENJAGA(DAN( MEMPERTAHANKAN( EKSISTENSI(BANGSA( •  
•   Prevention •   Mitigation SAFE(COMMUNIT Y ( MENJAGA(DAN( MEMPERTAHANKAN( EKSISTENSI(BANGSA( •  
MENJAGA(DAN( MEMPERTAHANKAN( EKSISTENSI(BANGSA(
MENJAGA(DAN(
MEMPERTAHANKAN(
EKSISTENSI(BANGSA(
•   Quick Response SPGDT (Life Saving & Limb Saving) •   Rehabilitation
•   Quick Response
SPGDT
(Life Saving & Limb Saving)
•   Rehabilitation

Komponen Esensial Kehidupan Manusia • Titik Berat Pada Peran Masyarakat Pemerintah Memfasilitasi

SISTEM PENANGGULANGAN GAWAT DARURAT TERPADU ( SPGDT )
SISTEM PENANGGULANGAN GAWAT DARURAT TERPADU
( SPGDT )
ADALAH
ADALAH

SEHARI HARI ~ GADAR

BENCANA ~ MASSAL

(

SISTEM(YANG(TERDIRI(DARI((KOMPONEN(:(

PRA(RS(–(RS(–(INTER(RS(

(KOMUNIKASI(DAN(TRANSPORTASI(

(SDM(KESEHATAN(DAN(FASILITAS(KESEHATAN(

( LINTAS(SEKTOR(TERKAIT (

MERUPAKAN) RES PONS)CEPAT)DAN)TEPAT ) TIME)SAVING)IS)LIFE)AND)LIMB)SAVING)

)
)

JADI………………… ( HUBUNGAN(SChSPGDThPSC(

!  SAFE(COMMUNITY((SC)(ATAU(MASYARAKAT( SEHAT(DAN(AMAN(ADALAH( TUJUAN( ( !  SISTEM(PENANGGULANGAN(GAWAT(DARURAT((
!
 SAFE(COMMUNITY((SC)(ATAU(MASYARAKAT(
SEHAT(DAN(AMAN(ADALAH( TUJUAN(
(
!
 SISTEM(PENANGGULANGAN(GAWAT(DARURAT((
TERPADU((SPGDT)(SEBAGAI(JALAN(
(
!
 PUBLIC(SAFETY(CENTER((PSC)(SEBAGAI(UJUNG(
TOMBAK(

STRATEGI(PEMBANGUNAN(NASIONAL(

Mengacu(pada(paradigma(sehat( Profesionalisme( Desentralisasi( Menata(sistem(pembiayaan(yang(efekRf(

PENANGANAN(PRA(RUMAH(SAKIT(

Unsur(

Pengamanan(

PENANGANAN(PRA(RUMAH(SAKIT( Unsur( Pengamanan( Unsur( Kesehatan( Unsur( Penyelamatan( PSC(

Unsur(

Kesehatan(

Unsur(

Penyelamatan(

PSC(
PSC(

DATA(PUBLIC(SAFETY(CENTRE((PSC)(/(

POS(GAWAT(DARURAT(TERPADU(

1. Yogyakarta((Yogyakarta(Emergency(Service(–(YES(118)( 2. Medan((PSC)( 3. Palembang((PSC)( 4. Bandar(Lampung((Pusat(Panggilan(Gawat(Darurat(h( PPGD)( 5. DKI(Jakarta((PSC)( 6. Makassar((PSC)( 7. Denpasar((PSC)( 8. Badung((Emergency(Service(Centre(–(ESC)( 9. Banjarmasin((PSC)( 10. Bangka((PSC)(

Sumber(data(:(Hasil(Monev(Dit.(BUK(Dasar(

KESIMPULAN(

! Untuk(terwujudnya(masyarakat(yang(sehat(dan(aman((safe) community))diperlukan(keterpaduan(penanganan(mulai(dari( Rngkat( masyarakat ,( pra(rumah(sakit,( di(rumah(sakit(maupun( antar(rumah(sakit( yang(melibatkan(masyarakat (dan( Pemerintah ( ! Bencana(atau(musibah(baik(karena(alam(atau(ulah(manusia( bisa(diprediksi(dari(ilmu(dan(teknologi(yang(ada(sekarang,( memang(kejadiannya(Rdak(bisa(dipasRkan,(namun(kesiapan( kita(semua(adalah(mutlak( ! Implementasi(SPGDT ( membutuhkan ( komitmen ,( sistem( monitoring,( evaluasi ,( pelaRhan (yang(berkesinambungan,( serta(disukung(keterlibatan ( dari ( sektor( terkait( agar( dapat( berjalan ( secara(opRmal.((

TERIMA(KASIH(

2929(