Joelma Arajo Silva da Palma

IDEALIZAES MODERNAS NA CIDADE DE SALVADOR

1935-1960
Com o advento da industrializao (final do sculo XIX), as cidades passaram por transformaes intensificadas pelo processo de migrao campo-cidade, resultando num crescimento que acarretou inmeros problemas urbanos. Especialistas em planejamento urbano/urbanismo emergem desse contexto. O presente estudo procura identificar e caracterizar os ideais do Urbanismo Moderno formulados para a cidade de Salvador e sua vigncia em determinadas experincias no perodo de 1935 a 1960. Nessa poca, o urbanismo apresentou abordagens e prticas distintas. Salvador experimentou, atravs do EPUCS e do plano do CIA, propostas urbansticas de vertentes tericas diferentes: urbanismo culturalista e o progressista.

Introduo
Principal objeto de estudo do Urbanismo, a cidade muito mais que uma aglomerao de pessoas e construes num determinado espao fsico-territorial. A cidade dinmica, palco de intensas relaes sociais, econmicas e culturais. Os problemas urbanos aparecem como cerne de propostas que tentam articular o saber cientfico a um conjunto de tcnicas de interveno. A problemtica da realidade urbana se configura como problema a resolver cuja busca por solues se d a partir da escolha de determinados princpios norteadores que propiciam vises especficas de cada realidade que, muitas vezes, extrapolam as bases de apoio do discurso urbanstico/planejador. A importao de modelos formulados na Europa e nos Estados Unidos, principal aspecto recorrente das idias e prticas urbansticas presentes no Higienismo do incio do sculo XX, era adotada pelos planejamentos de escala nacional da urbanizao brasileira dos anos 70. A constncia do saber estrangeiro no se faz sem determinadas adaptaes ao universo das questes e representaes vigentes na esfera do pensamento social. Isto um fato, j que nos pases centrais a questo urbana emerge como agente transformador inteiramente vinculado questo social. necessria uma adaptao dos conceitos importados para que estes sirvam s reais necessidades de cada pas. O presente estudo procura identificar e caracterizar os ideais do Urbanismo Moderno, historicamente formulados para a cidade de Salvador, e sua vigncia em determinadas experincias (planos e projetos) nas dcadas de 1935 a 1960. O texto segue a seguinte ordenao: na primeira parte, encontra-se um breve histrico

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do planejamento urbano no Brasil. Em seguida, o iderio do Urbanismo contido nos planos e projetos para Salvador no perodo supramencionado. O recorte no tempo e no espao se justifica por se tratar de um perodo expressivo, de introduo do Urbanismo Moderno na Bahia, marcado pela ocorrncia da I Semana de Urbanismo de Salvador, em 1935, estendendo-se at a dcada de 1960, com a entrada do capitalismo industrial na Bahia, fomentado por uma poltica desenvolvimentista, que proporciona a Salvador e sua regio metropolitana experimentarem um perodo de grandes projetos, como o plano do Complexo Industrial de Aratu (CIA). A Semana de 35 simboliza uma transio para outro iderio urbanstico que rompe com as formas tradicionais intervencionistas do sc. XIX, centrado no Urbanismo sanitarista e esttico-virio de viso parcelar, contrapondo-se a um Urbanismo com viso de conjunto. A concepo terica do Urbanismo Moderno de 1935 aproximase do pensamento do Town Planning ou do Comprehensive Planning ingls e americano, vertente que se desdobrar no plano do Escritrio do Plano de Urbanismo da Cidade de Salvador (EPUCS), em 1943. J o iderio urbanstico do plano do CIA aproxima-se do modernismo do Congresso Internacional de Arquitetura Moderna (CIAM). A pretensa anlise parte do princpio saber-ao, uma das caractersticas do discurso do Urbanismo/Planejamento Urbano no estudo da cidade.

Planejamento urbano no Brasil: breve histrico

Tratando-se da histria do Urbanismo e do Planejamento Urbano no Brasil, Villaa (1999) define bem trs grandes momentos: 1875 a 1930 surgem os planos de melhoramentos e embelezamento, herdeiros da forma urbana monumental, influncia renascentista da Frana de exaltao burguesa; destruio da forma urbana colonial; 1930 a 1990 perodo marcado pelos planejamentos enquanto tcnica de base cientfica indispensvel para a soluo dos problemas urbanos; enfoque dado ao zoneamento e organizao fsico-territorial das atividades no espao urbano; 1990 at a atualidade reao ideologia do planejamento como soluo dos problemas. Perodo ps-Reforma Urbana. Do final do sculo XIX at as primeiras dcadas do sculo XX, o Urbanismo percorreu etapas distintas: do Urbanismo higinico e sanitarista ao esttico-virio. O Urbanismo era considerado meramente higinico e sanitrio, voltado para a questo da

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salubridade, da necessidade de proteger cidades como Salvador, Rio de Janeiro, Recife e Santos das enfermidades. O Urbanismo do ponto de vista esttico-virio surgiu da necessidade de construir novas capitais adequadas importncia de suas funes cvicas, alm da busca por solues para os problemas de trnsito, problemas de fluidez urbana, sobretudo, com destaque para abertura ou ampliao de vias pblicas. Nessa poca, destacouse o trabalho dos engenheiros e mdicos no estudo e prtica do Urbanismo. Desde a dcada de 1930, desenvolveu-se uma viso segundo a qual os problemas urbanos so causados pelo seu crescimento catico, isto , sem planejamento, e que a existncia de um planejamento integrado com tcnicas e mtodos bem definidos, seria, indispensvel para solucion-los. O planejamento visto como a grande soluo. Muitos planos tiveram como base de sustentao modelos trazidos de fora do pas, os quais se refletiram em padres que enfocavam o planejamento fsico-territorial. A maioria no foi posta em prtica. A partir de 1990, surge um novo tipo de planejamento, com enfoque explcito em defesa dos interesses privados, empresariais, e no o interesse pblico, coletivo. O que importa a capacidade da cidade em se tornar plo de atrao de investimentos, oferecendo infra-estrutura adequada e at incentivos fiscais, visando o aquecimento da economia e a gerao de empregos. Segundo Maricato (2001), so abundantes os exemplos de planos e de leis que ficaram no papel, que no so seguidas e exigem uma nova atitude em relao ao planejamento urbano. O que de fato existe um distanciamento entre teoria (leis) e prtica:
A distncia entre plano e gesto se presta ao papel ideolgico de encobrir com palavras e conceitos modernos e ps-modernos, prticas arcaicas tais como: obras definidas pelas megaempreiteiras que financiam campanhas eleitorais; suas localizaes obedecem lgica da extrao de renda imobiliria e do bem-estar da cidade oficial; a poltica habitacional inexiste ou constituda apenas por aes pontuais compensatrias. (MARICATO, 2001, p.116)

Do histrico sobre o planejamento e gesto urbanas no Brasil, pode-se concluir que sempre teve carter conservador. O que define o seu carter conservador ou democrtico o contedo social dessas atividades, que vai depender da aliana de poder que influencia a ao do Estado. Souza (2002) afirma que em uma sociedade capitalista, o planejamento e a gesto tendem a serem conservadores, isto , a conservar a ordem econmica e poltica atual, uma vez que o Estado tende a ser controlado pelas classes dominantes.

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Teoria e prtica urbanstica em salvador: 1935 1960

Salvador do incio do sculo XX mostra que a constituio do Urbanismo Moderno e do Planejamento Urbano percorreu etapas bem articuladas do processo de desenvolvimento urbano moldado ao capitalismo tardio da regio. Sampaio (1999) subdivide esse perodo em quatro subetapas: O sanitarismo e os planos de melhoria marcam o incio do sculo a 1935, com projetos tpicos e setoriais, inexistindo uma totalidade urbana projetada; A segunda inicia-se na I Semana de Urbanismo de 35 e se estende at a criao do Escritrio do Plano de Urbanismo da Cidade de Salvador (EPUCS) em 1946; A terceira subetapa compreende a fase de desenvolvimento industrial, nas dcadas de 60/70, onde Salvador e sua regio passam a experimentar a fase dos dois grandes planos, o do Complexo Industrial de Aratu (CIA) e do Complexo Petroqumico de Camaari (COPEC); A ltima subetapa corresponde ao meado dos anos 70, quando ocorre a metropolizao do espao urbano-industrial fragmentado e onde a elaborao do Plano de Desenvolvimento Urbano da Cidade de Salvador (PLANDURB) visava a totalidade urbana a partir de um enfoque sistmico. O presente artigo abrange a segunda e terceira subetapas. Como j foi dito anteriormente, o recorte espacial e temporal justificado por considerar a I Semana de Urbanismo de 1935 um marco na histria do Urbanismo Moderno da Bahia. A capital da Bahia, em relao a outras capitais, como Rio de Janeiro, So Paulo, Recife e Belo Horizonte, estava defasada, ou seja, l o Urbanismo j estava institudo e podiam ser consideradas cidades modernas. A partir da dcada de 40, as demais cidades brasileiras, seguindo o exemplo das duas maiores cidades do pas, tambm produziram seus planos, como Porto Alegre e Salvador (VILLAA, 1999). Este estudo inicia-se em 1935 e estende-se at a dcada de 60, envolvendo o EPUCS e o Plano do CIA. A I Semana de Urbanismo de Salvador - 1935 Smbolo de transio do Sanitarismo para o Urbanismo Moderno, a I Semana de Urbanismo de 1935 foi uma iniciativa da Comisso do Plano da Cidade do Salvador, com o apoio dos governos municipal e estadual e demais seguimentos da sociedade civil, onde se tratou, dentre os temas principais, do Urbanismo como novo campo do conhecimento e rea de atuao, alm de instituir um plano global para a cidade.

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O Urbanismo foi conceituado pela Comisso do Plano da Cidade do Salvador (1935) como cincia de ordenar e harmonizar os elementos estticos e dinmicos da cidade, sendo o plano o ponto central e ideologizado como solucionador dos problemas urbanos. A concepo terica do Urbanismo Moderno de 1935 aproximase do pensamento do Town Planning ou do Comprehensive Planning ingls e americano, vertente que se desdobrar no plano do EPUCS em 1943. Na sntese da Semana de 35, encontra-se, dentre outras, recomendaes de prioridade de incentivo organizao de vilas e cidades-jardins, de Ebenezer Howard. A viso utpica de Howard foi uma tentativa de resolver os problemas de insalubridade, pobreza e poluio nas cidades. Ele apostava na unio entre cidade-campo como uma combinao de vantagens para uma vida urbana repleta de oportunidades e divertimento juntamente com a beleza e os atrativos do campo. Desta unio, o movimento das pessoas de cidades congestionadas se daria como um im (terceiro im) para uma cidade prxima da natureza, como mostra a figura 1. A inteno de Howard era criar uma cidade-campo em combinao permanente com dimenses controladas para trinta mil habitantes. A zona agrcola, dentre outras funes, deteria o crescimento populacional. Quando uma cidade atingisse a sua capacidade mxima, novas cidades deveriam ser formadas em torno de uma cidade central de 58.000 habitantes, um ncleo central formando uma constelao interligada por ferrovias e rodovias (figura 2). As figuras 3 e 4 mostram Letchworth, a primeira cidade-jardim projetada em 1903 com traado simples e informal, dividida em regies de 5 mil habitantes, com suas prprias infra-estruturas.

Figura 1- Diagrama de Howard. Os trs ims. Fonte: Disponvel em: <www.letchworthgardencity.net>

Figura 2 - Diagrama de Howard. Planejamento (a cidade no podia ser desenhada at ser selecionado o local). Fonte: Disponvel em: < www.letchworthgardencity.net>

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Figura 3 - Letchworth, primeira Cidade-Jardim, incio do sculo XX. Fonte: Disponvel em: <www.letchworthgardencity.net>

Figura 4 - Letchworth, primeira Cidade-Jardim. Fonte: Disponvel em: <www.letchworthgardencity.net>

Embora tenha alcanado um nvel de discusso terica e conceitual amplo, a Semana de 35, segundo alguns estudiosos, foi muito confusa, pois concentrou vrios discursos para a cidade. O Urbanismo idealizado ser concretizado no plano do EPUCS.

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O plano do EPUCS O paradigma moderno, cujos modelos espaciais visam totalidade para uma cidade certa, ganha efetiva incorporao na teoria e prtica urbanstica com a criao do plano do EPUCS (Escritrio do Plano de Urbanismo da Cidade de Salvador) em 1943. As recomendaes da Comisso do Plano da Cidade do Salvador para a elaborao do plano grandioso foram desdobradas nas propostas de Mrio Leal Ferreira com o plano do EPUCS. Sobre Mrio Leal Ferreira, Sampaio (1999) afirma que seu pensamento e sua prtica sobre o urbano eram basicamente centrados na idia de um urbanismo cientfico e na viso de cidade como organismo-vivo [...] seu discurso encontra correspondncias com Patrick Geddes, Burguess, Unwin, etc. numa viso urbanstica, com clara opo pelo Town planning do ponto de vista terico-metodolgico. A preparao do plano envolvia conhecimento prvio dos problemas sociais da cidade: os que dizem respeito localizao e distribuio dos vrios estratos de sua populao (zoning), os de sade, economia, trabalho, habitao, alimentao, educao, interao social e bem-estar (wellfare). O EPUCS evidencia uma mistura e adaptaes de idias urbansticas sintetizadas num modelo radial concntrico (figura 5) favorecendo a circulao urbana e automotiva. Radiais ligando centrobairro e concntricas ligando bairro-bairro.

Figura 5 - Modelo Radial-concntrico. Fonte: Salvador. Prefeitura Municipal. (1976).

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Nesse conjunto de idias-fora, pode-se identificar: Influncias da Cidade-Jardim (Howard) em vias bordeadas pelo verde-contnuo, exemplificada pela implantao da Avenida Centenrio. Outro exemplo foi a proposta para o loteamento Parque Cruz de Aguiar, localizado no bairro do Rio Vermelho. Implantao da base de trfego integrado dos meios de transportes (com semelhanas s formulaes de Le Corbusier para centro de cidades) seria o ponto inicial para alavancar renovaes urbanas no centro antigo de Salvador. O zoneamento evidencia a integrao dos conceitos de Burgess (1970), cujo estudo de expanso das cidades visto como processo. Burgess segue a linha de pensamento socioecolgica da Escola de Chicago. A figura 6 mostra o modelo de expanso idealizado por Burgess, em zonas concntricas: comercial, transio, residenciais e de commuters. A figura 7 mostra a aplicao do modelo adaptado morfologia de Salvador, pois como afirma o autor, nem Chicago nem qualquer outra cidade se adapta perfeitamente a este esquema ideal. A cidade entendida como um organismo em evoluo nos remete a Geddes e sua viso evolucionista ao estudar a transformao das comunidades humanas (CHOAY, 1965). Mais um conceito da Escola de Chicago identificado nas propostas do EPUCS de Mrio Leal: unidade de vizinhana. Segundo Park (1925) a vizinhana na organizao social e poltica da cidade ela a menor unidade local. A vizinhana uma unidade social que por sua clara definio de contornos, sua perfeio orgnica interna, suas reaes imediatas, pode ser justamente considerada como funcionando semelhana da mente social. No EPUCS esse conceito adaptado e integrado proposta do modelo trevo de quatro folhas, onde os bairros compem unidades desse trevo. O modelo trevo de quatro folhas, formado por um centro cvico aglutinador de bens e servios, uma escola-parque nesse centro e escolas-classe localizadas nas folhas (incorporao dos ideais educacionais do prof. Ansio Teixeira). A cidade-certa, idealizada na Semana de 1935, torna-se uma proposta real no EPUCS de Mrio Leal. Como reflexo da matriz de concepo urbanstica, Salvador inicia processo de modernizao sem ser modernista. Aps quatro anos de trabalho, sem concluir o plano, morre Mrio Leal, em 1947. Coube aos membros do EPUCS a tarefa de conclu-lo. Nesse perodo o EPUCS transformou-se em CPUCS (Comisso do Plano de Urbanismo para a Cidade de Salvador). Em 1948 o EPUCS foi definitivamente extinto O plano do EPUCS como afirma Villaa (1999) nunca foi divulgado, debatido, operacionalizado, aprovado ou rejeitado. O seu conhecimento tornou-se privilgio para poucos. Fato que endossa as crticas de Villaa:

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Evidentemente um plano de que s uns poucos privilegiados tomaram conhecimento ou no foi feito para ser levado a srio, no foi feito para ser executado, ou ento sua divulgao seria inconveniente. De qualquer forma esse plano no foi assumido pelo governo municipal. (VILLAA, 1999, p. 210)

O Urbanismo Moderno ps-EPUCS resume-se implantao de avenidas de vale, pouco articulado viso global da cidade. O plano do Centro Industrial de Aratu (CIA) Dentro de uma concepo desenvolvimentista-industrial para a Bahia moderna do ps-50, o plano do CIA contrapondo-se ao EPUCS, evidencia o Urbanismo modernista dos CIAMs (Congrs Internationaux dArchitecture Moderne). As propostas do plano do CIA idealizam uma cidade-industrial-linear, de crescimento ilimitado atravs de mdulos, baseada no princpio funcionalista de Le Corbusier. marcante a influncia lecorbusiana nas propostas do plano do CIA. Alm da Carta de Atenas, fica clara a contribuio da obra de Le Corbusier os trs estabelecimentos humanos de 1945. Le Corbusier define assim os estabelecimentos humanos: unidade de explorao agrcola, centro industrial linear e o centro radioconcntrico (figura 6). Distribudos numa escala territorial em forma de tringulos, cujos vrtices eram as cidades radiais concntricas, os lados eram o centro linear industrial e em seu interior concentravam-se as unidades de explorao agrcola (LE CORBUSIER, 1945).

Figura 6: Croqui dos trs estabelecimentos humanos de Le Corbusier. Fonte: Le Corbusier, 1945

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Le Corbusier pertencente vertente terica urbanstica classificada por Choay (1965) como progressista, cuja idia chave a idia de modernidade, entendia que arquitetura e urbanismo so indissociveis. O interesse dos arquitetos progressistas volta-se para as estruturas tcnicas e estticas, descartando os elementos socioculturais e histricos. A cidade moderna deve incorporar os mtodos de estandartizao e de mecanizao da indstria. A sua organizao deve dar-se a partir da classificao das funes urbanas, multiplicao dos espaos verdes, criao de prottipos funcionais e racionalizao do habitat coletivo (CHOAY, 1965). As necessidades humanas universais definidas nas funes de habitar, trabalhar, locomover-se e cultivar o corpo e o esprito foram discutidas e divulgadas na IV reunio do CIAM e publicadas na Carta de Atenas por Le Corbusier em 1933. Dentro do movimento moderno surge o movimento modernista, tendo como expoente Le Corbusier. Corbusier considera que o progresso e a tecnologia esto alinhados, o passado deve ser negado, o tempo e a velocidade so elementos essenciais na constituio da cidade moderna, Dentro dessa concepo, Le Corbusier considera que seu projeto de cidade poderia ser aplicado em qualquer lugar, independente da cultura, costumes, clima ou relevo. A cidade moderna apresenta a ordem geomtrica e ortogonal. A circulao deve se d em linha reta, pois a rua curva o caminho dos asnos; a rua reta, o caminho dos homens. O plano do CIA foi elaborado sob coordenao urbanstica do arquiteto Srgio Bernardes, em 1966. O plano envolvia os municpios de Salvador, Simes Filho, Candeias, Lauro de Freitas, Camaari, Dias Dvila, So Francisco do Conde e Itaparica, sem a participao dos prefeitos no planejamento regional, reflexo do perodo de ditadura militar. De carter mais regional do que urbano, ou seja, plano urbano-industrial de escala regional, o plano do CIA dividido em dois: um plano Diretor ligado diretamente rea industrial e o outro chamado de Complementar, visando a localizao de reas de comrcio, recreao, de rede hospitalar, eixo cultural. Segundo Sampaio (1999), o plano global se reparte em dois, um normativo, limitado ao setor industrial produtivo (o CIA), e outro complementar, indicativo, ineficaz. No desenho da forma urbana do plano do CIA comprovam-se influncias lecorbusianas: O modelo radial concntrico (modelo presente na vertente culturalista e progressista) para Salvador, com o centro poltico-administrativo do centro antigo da cidade deslocado para a regio do cabula (antecipao da localizao atual do Centro Administrativo da Bahia - CAB) articulado cidade industrial linear. A rea industrial

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localizada fora de Salvador, porm ligada a ela como cabea-do-sistema urbano industrial. O sistema virio estrategicamente em pontos altos das cumeadas e as vias terrestres nos vales, privilegiando o uso do automvel articuladas s vias inter-regionais da cidade industrial linear. A construo de fbricas-verdes mais uma comprovao dos ideais de Le Corbusier. Essas fbricas foram estabelecidas em reas com significativa vegetao e com baixa densidade populacional prximas regio de Aratu. A habitao dos trabalhadores, seguindo a viso dos CIAMs, deveria estar localizada o mais prximo possvel das reas produtivas. Os conjuntos habitacionais foram produzidos em srie num padro repetitivo e de baixo custo. O zoneamento proposto obedecia aos princpios clssicos funcionalistas da Carta de Atenas de Le Corbusier onde a supresso do traado das cidades baseado em ruas e quadras, propondo a implantao do zoneamento seletivo, uma diviso de reas segundo quatro funes (habitar, trabalhar, circular e recrear). Para Salvador foi destinada a funo de lazer e turismo, consolidando o seu papel histrico do lugar da no atividade industrial. Na prtica, a maioria das propostas do plano do CIA foi concretizada. A rea produtiva industrial foi infra-estruturada. Salvador, na dcada de 1960, experimenta um significativo processo de expanso horizontal na periferia e vertical nas reas centrais, legitimado por uma legislao urbanstica flexvel, onde a configurao espacial passou de monocntrica para policntrica. O Urbanismo de carter urbano-regional obedece aos princpios de Le Corbusier, numa vertente modernista fomentada por uma poltica desenvolvimentista-industrial, almejando um patamar de desenvolvimento capitalista na regio.

Consideraes finais
A sociedade industrial essencialmente urbana. Com o advento da industrializao (final do sculo XIX), as cidades passaram por muitas transformaes intensificadas pelo processo de migrao campo-cidade, resultando num crescimento e originando metrpoles e conurbaes. Esse crescimento em tamanho e populao acarretou inmeros problemas urbanos. Especialistas em Planejamento Urbano/Urbanismo emergem desse contexto. Surgem ento propostas na tentativa de buscar solues para os problemas urbanos. A fim de se organizar os espaos da cidade, criam-se modelos de desenvolvimento urbano em busca da cidade ideal. No entanto, as

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criaes do urbanismo so, em toda parte, assim que surgem, contestadas, questionadas (CHOAY, 1965). Em diferentes perodos, o Urbanismo apresentou abordagens e prticas distintas que se aprimoraram medida que a sociedade pedia respostas para a sua realidade. No perodo de 1935 a 1960, Salvador experimentou, atravs do EPUCS e do plano do CIA, propostas urbansticas de vertentes tericas diferentes: urbanismo culturalista e urbanismo progressista. Sobre esses dois planos, ideologicamente opostos, pode-se inferir que o EPUCS, mistura de vrias idias-fora na vertente do Comprehensive Planning e do Town Planning, apresenta um Urbanismo da continuidade histrica, compreensivo, de viso globalista, ligado ao bem-estar social, com base nos ideais de Patrick Geddes. O plano do CIA, de escala urbano-regional, fundamentado na concepo progressista de Le Corbusier, descarta os elementos socioculturais e histricos, buscando a reproduo do espao urbano sob uma imagem no condizente com a realidade, tendo a modernidade como processo de ruptura e descontinuidade. O EPUCS, apesar do falecimento de Mrio Leal, foi concludo, porm nunca foi divulgado, integralmente operacionalizado e o seu contedo tornou-se de conhecimento restrito, um mito. Em 1976, foi publicada uma sntese do EPUCS pela prefeitura municipal de Salvador. O Urbanismo do bem-estar social, idealizado por Mrio Leal, na prtica, resumiu-se implantao de avenidas de vale pouco articuladas viso global da cidade. Os reais motivos que destinaram ao plano do EPUCS o seu engavetamento jamais foram de conhecimento dos cidados soteropolitanos. Em contraponto, o destino do plano do CIA foi bem diferente do EPUCS. A sua concretizao est atrelada entrada (tardia) do capital industrial na Bahia. A cidade ideal funcionalista adapta-se perfeitamente poltica desenvolvimentista para a regio. Embora a adequao das propostas do plano do CIA poltica do Estado tenha sido ideal, importante salientar que, nos pases hegemnicos desde a dcada de 1950, o paradigma modernista e os CIAMs eram contestados. A dcima reunio do CIAM em 1956 realizada em Dubrovinik chamou-se Team X. O Team X ao escolher como tema o habitat, props que nos projetos de arquitetura o homem real substitusse o homem ideal de Le Corbusier. Ideais sociais, conceitos de identidade e crescimento urbano foram debatidos. A cidade passa a ser entendida como uma rede complexa, catica e no semi-trelia da rvore. O Team X celebra a comunidade. Nesse mesmo perodo ocorre no Brasil a construo de Braslia, smbolo da arquitetura modernista de Le Corbusier. Uma dcada depois ainda forte a influncia de Le Corbusier nos projetos arquitetnicos e urbansticos como foi visto no plano

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do CIA. Talvez a falta de fora da comunidade acadmica de Salvador tenha contribudo para tal. Enfim, o perodo analisado demonstra que planos e projetos urbansticos incorporaram princpios tericos modernos, mas em geral, a prtica acaba por desestrutur-los. O que ocorre de fato uma reestruturao do espao urbano cristalizado em planos setoriais quase sempre desarticulados dos planos globais idealizados. A descontinuidade temporal entre planejamento e aes pragmticas cotidianas um elemento comum entre o EPUCS e o plano do CIA, pois nem sempre o discurso urbanstico prevalece. As abordagens e prticas distintas do Urbanismo do EPUCS e do CIA evidenciam um saber-ao atrelado a uma aliana de poder que influencia a ao do Estado. O Urbanismo tende a manter a ordem econmica, poltica e social, uma vez que o Estado tem sempre por trs o vis de controle das classes dominantes.

Joelma Arajo Silva da Palma, formada em Geografia pela Universidade Federal da Bahia e mestranda do Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo da UFBA.

Referncias
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