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PRESENTACION DE METAS DE REDUCCION DE LA POBREZA Y DESIGUALDAD

REGION PASCO CONCERTANDO SI PODEMOS DISMINUIR LA POBREZA


LIC. EMERSON LEON ROJAS /SECRETARIO EJECUTIVO REGIONAL DE LA MCLCP PASCO PASCO, OCTUBRE 2010

PRESUPUESTO REGIONAL 2007


350,000,000

300,000,000
250,000,000 200,000,000 S/. 150,000,000 100,000,000 50,000,000 0 GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL TOTAL PIA 130,259,408 45,674,492 175,933,900 PIM 141,424,348 200,137,699 341,562,047

Fuente: MEF - SIAF Elaboracin Propia

GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL TOTAL

Ejecucion Presupuestal 95.7% 36.0% 60.7%

Presupuesto Regional 2008


500,000,000 450,000,000 400,000,000 350,000,000 300,000,000 S/. 250,000,000 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 0 PIA 137,924,104 129,609,810 PIM 163,892,800 296,415,034

GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE CAPITAL TOTAL

267,533,914

460,307,834

Fuente: MEF - SIAF Elaboracin Propia

Ejecucion Presupuestal GASTOS CORRIENTES 88.90% GASTOS DE CAPITAL 38.10% TOTAL 56.20%

500,000,000 450,000,000 400,000,000

Presupuesto Regional 2009

350,000,000
300,000,000

S/.

250,000,000 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 0 GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL TOTAL PIA 144,724,354 116,376,351 261,100,705 PIM 165,963,699 293,647,639 459,611,338

Ejecucin Presupuestal

Fuente: MEF - SIAF Elaboracin Propia

GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL TOTAL

91.90% 61.70% 72.60%

PRESUPUESTO REGIONAL 2010


400,000,000 350,000,000 300,000,000 250,000,000 S/. 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 0 GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL TOTAL PIA 152,806,505 33,068,692 185,875,197 PIM 165,925,789 197,991,630 363,917,419

Fuente: MEF - SIAF Elaboracin Propia

PRESUPUESTO TOTAL 2007 - 2010


1,800,000,000 1,600,000,000 1,400,000,000 1,200,000,000 S/. 1,000,000,000 800,000,000 600,000,000 400,000,000 200,000,000 0 PIM 2007 PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 TOTAL GASTOS CORRIENTES 141,424,348 163,892,800 165,963,699 165,925,789 637,206,636 GASTOS DE CAPITAL 200,137,699 296,415,034 293,647,639 197,991,630 988,192,002 TOTAL 341,562,047 460,307,834 459,611,338 363,917,419 1,625,398,638

Fuente: MEF - SIAF Elaboracin Propia

Mtodos de la Medicin de la Pobreza


1-El mtodo de la Lnea de Pobreza (LP)
Es el mtodo ms utilizado internacionalmente, el cual utiliza el ingreso o el gasto de consumo como medidas del bienestar, establecindose un valor per cpita de una canasta mnima de consumo necesario para la sobrevivencia, es decir, una canasta de satisfacciones esenciales, el cual permite la diferenciacin de los niveles de pobreza. 2- El mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Toma en consideracin un conjunto de indicadores relacionados con necesidades bsicas estructurales (Vivienda Inadecuada, Nio que no asiste a la Escuela, Hacinamiento, Viv. sin desague, y Alta Dependencia Econmica ) que se requiere para evaluar el bienestar individual.

ENFOQUES DE POBREZA
No Pobres MTODO LP Canasta Total
hogares cuyo gasto per cpita supera los llega a S./.251 al mes

MTODO NBI Ninguna NBI

Pobres

Canasta Total
hogares cuyo gasto per cpita no llega a S./.251 al mes

1 NBI

Canasta Alimentos
gastos mayores a los S/.140 mensuales por persona

Pobres Extremos

Canasta Alimentos
gastos menores a los S/.140 mensuales por persona

2 mas NBI

NBI Hogares con materiales menos perdurables . Hogares con ms de tres personas por habitacin. Hogares en viviendas sin red de desage. Hogares con nios que no asisten a la escuela. Hogares con alta dependencia econmica.

La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en el bienestar y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin o el acceso al agua potable, servicios higinicos etc.

POBREZA MONETARIA
Departamento Porcentaje de la poblacin en pobreza extrema, 2001-2008 (% respecto del total de poblacin) 2005 Total (Per) Departamento Pasco 17.4 32.0 2007 13.7 31.5 2008 12.6 31.3 Total (Per) Departamento Pasco Departamento Porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza, 2001-2009 (% respecto del total de poblacin) 2005 48.7 72.9 2007 39.3 63.4 2008 36.2 64.3 2009 34.8 55.4

Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

POBREZA NO MONETARIA
La Pobreza tambin se mide en trminos de las necesidades que no son cubiertas para vivir una vida tolerable.
Dpto. de PASCO

MTODO LINEA DE POBREZA


Pobres

MTODO NBI

Canasta Total
hogares cuyo gasto per cpita no llega a S./.251 al mes

1 NBI

Canasta Alimentos
gastos mayores a los S/.140 mensuales por persona

VARIABLE / INDICADOR Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o ms NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI

Cifras Absolutas

184,063 76,970 107,093 58,986 15,002

67.7 28.3 39.4 21.7 5.5

NBI

Pobres Extremos

Canasta Alimentos
gastos menores a los S/.140 mensuales por persona

2 mas NBI

Hogares con materiales menos perdurables . Hogares con ms de tres personas por habitacin. Hogares en viviendas sin red de desage. Hogares con nios que no asisten a la escuela. Hogares con alta dependencia econmica.

POBREZA NO MONETARIA
AO
2009

DESAGREGANDO CIFRAS ????????


%
86.60

VIVIENDAS
Porcentajes de Viviendas con Conexin de electricidad Porcentajes de Viviendas con Conexin a fuente de agua de red pblica Porcentajes de Viviendas con Conexin a servicios sanitario con desage

2009

80.10

2009

37.00

En Pasco existe un gran porcentaje de hogares que no tienen agua de red, lo que nos indica que la poblacin tiene acceso a agua entubada que no es tratada. Por otro lado tenemos que existen hogares que no cuentan con ningn servicio de informacin y comunicacin.

HOGAR Cifras Abs. Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 66,889 Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico 11,764 Sin agua, ni desage de red 21,521 Sin agua de red o pozo 39,724 Sin agua de red 40,367 Sin alumbrado elctrico 20,254 Con piso de tierra 24,591 Con una habitacin 23,942 Sin artefactos electrodomsticos 10,891 Sin servicio de informacin ni comunicacin 45,564 Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros 39,786 Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros sin chimenea en la cocina 20,458 Que cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina 19,622

17.6 32.2 59.4 60.3 30.3 36.8 35.8 16.3 68.1 59.5 30.6 29.3

Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

PASCO: POBLACIN CENSADA, POBLACIN EN ESTADO DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA, SEGUN DEPARTAMENTO PROVINCIA Y DISTRITO, 2007

POB. AREA DE RESIDENCIA DEPARTAMENTO, POBLACIN PROVINCIA Y DISTRITO CENSADA ABS. (%) RUR AL

TOTAL DE POBRES
Abs. (%)

POBRES EXTREMOS
Abs. (%)

URBANA RURAL URBANA PASCO PASCO CHAUPIMARCA HUACHN HUARIACA HUAYLLAY NINACACA PALLANCHACRA PAUCARTAMBO SAN FRANCISCO DE ASS DE YARUSYACN SIMON BOLIVAR TICLACAYN TINYAHUARCO VICCO YANACANCHA 280,449 150,717 173,593 106,856 114,821 35,896

INGRESO PROMEDIO PERCAPITA MENSUAL 239.3 281.3

61.9 38.1 76.2 23.8

92,614 13,998

63.4 61.4

40,204 3,743

31.5 26.7

27,873 4,579 7,962 10,617 3,819 4,153 20,993 11,209 13,681 7,543 5,962 2,730 29,596

27,840 2,747 7,104 7,140 2,033 1,644 12,367 4,066 12,154 2,962 5,779 2,119 26,866

33 1,832 858 3,477 1,786 2,509 8,626 7,143 1,527 4,581 183 611 2,730

99.9 60.0 89.2 67.3 53.2 39.6 58.9 88.8 39.3 96.9 77.6 90.8

0.1 40.0 10.8 32.7 46.8 60.4 41.1

3,393 5,033 6,034 2,835 3,531 16,577 9,433

50.2 74.1 63.2 56.8 74.2 85.0 79.0 84.2 44.5 81.6 47.3 69.7 50.0

1,633 2,065 1,834 1,470 2,207 9,025 6,412 1,827 3,560 873 958 4,632 24,871

13.4 35.7 25.9 17.3 38.5 53.1 43.0 57.2 13.4 47.2 14.6 35.1 15.7

347.4 193.6 278.6 311.6 195.1 165.1 177.2 160.8 353.1 155.5 336.7 223.2 362.5

36.3 63.7

6,088 11.2 6,152 60.7 2,823 3.1 1,904 22.4 14,810 9.2 39,326

Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

LO QUE VEMOS: EL ROSTRO DE LA DESNUTRICION CRNICA Pasado, presente y futuro de dos nias de Pasco Edad: 2 aos 9 meses Peso: 10.7 kg Talla: 78.3 cm Estado Nutricional: Desnutricin crnica Edad: 2 aos 6 meses Peso: 11.6 kg Talla: 86.4 cm Estado Nutriciona l: Normal

La desnutricin crnica en una enfermedad propia de los pases en vas de desarrollo y limita de por vida a los nios En la regin Pasco la proporcin de nios menores de 5 aos con DC es:

2007 NCHS OMS 30.9 39.5

2009 28.5 38.4

Y la Provincia de Pasco es:

2007 NCHS OMS 36.3 45.9

Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

LO QUE NO VEMOS: LA DESNUTRICION CRNICA INFANTIL

100 billones de neuronas al nacer. 250 mil a 500 mil neuronas por minuto se producen en algunas etapas del desarrollo

LACTANTE EN EXTREMA POBREZA

LACTANTE NORMAL

A CORTO Y MEDIANO PLAZO


EDUCACION (logros del Aprendizaje)
Porcentaje de alumnas y alumnos con desempeo suficiente en comprensin lectora al segundo grado de primaria ( %) Porcentaje de alumnos con desempeo suficiente en matemticas al finalizar el III ciclo de la educacin primaria (%)

%
23.1

SALUD (enfermedades prevalentes en la infancia)


Mortalidad Infantil ( x cada mil nacidos vivos) Porcentaje de nios y nias con sntomas de IRA Porcentajes de nios con tratamiento de la diarrea Proporcin de nios de 6 a menos de 36 meses de edad con anemia

%
20 19.3 56,4 66.6

13.5

Pasco es la regin que tiene el mayor porcentajes de IRAs en nios con 19.3%, seguido Loreto con 10.9%. De igual manera es el departamento que tiene el mayor porcentaje 56.4% de tratamiento de diarreas.
Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

A LARGO PLAZO
Poblacin De 17 a 24 aos Actualmente - Asiste a Tipo de algn instituto o rea universidad Si No Total Urbano 12,606 15,480 28,086 Rural 4,523 12,011 16,534 Total 17,129 27,491 44,620

Poblacin De 17 a 24 aos

Tipo de Actividad Econmica de la Poblacin rea (PEA) PEA PEA No PEA Total Ocup. Desocup Urbano 9,961 1,321 16,804 28,086 Rural 6,973 625 8,936 16,534 Total 16,934 1,946 25,740 44,620

OIT estima que hay ms de un milln de jvenes desempleados en el Per Por lo tanto, la tasa de desempleo es de 18 por ciento

Poblacin ocupada con ingresos inferiores a la lnea de pobreza extrema, 2001 - 2008 (% respecto del total de la poblacin econmicamente activa ocupada) Departamento 2005 2007 2008 Total Departamento Pasco 29.5 39.5 25.8 35.3 25.8 37.5

Ocupacin segn agrupacin


Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.

Tipo de rea

Poblacin
De 17 a 24 aos

Urbano Total Urbano Rural Profes. cientificos e intelectuales Total Urbano Rural Tcnicos de nivel medio y Total trabajador asimilados Urbano Rural Jefes y empleados de oficina Total Urbano Trabj. de serv.pers. y vend.del Rural comerc. y mcdo. Total Agricult.trabajador calific.agrop.y Urbano Rural pesqueros Total Urbano Obrero y oper. de Rural minas,cant.,ind.,manuf.y otros Total Obreros construcc.,conf., papel, Urbano Rural fab., instr. Total Urbano Trabaj.no Rural calif.serv.,peon,vend.,amb., y Total afines Total

1 1 417 97 514 536 67 603 565 45 610 1,376 210 1,586 711 1,715 2,426 1,344 269 1,613 1,140 197 1,337 3,360 4,142 7,502 16, 222

En Pasco, la poblacin que se encuentra en las edades de 17 a 24 aos, se dedica a trabajos de servicios no calificados en un 46% del total. De igual modo tambin se tiene que el 42% del trabajo de los jvenes, estos se dedican a trabajos como: agricultores, obreros, comerciantes etc, Lo que se puede manifestar es que hay un porcentaje mnimo de jvenes que realizan trabajos profesionales

Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

Ocupacin segn agrupacin Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.

Tipo de rea

Urbano Rural Total Profes. cientificos e Urbano intelectuales Rural Total Tcnicos de nivel medio y Urbano trabajador asimilados Rural Total Jefes y empleados de oficina Urbano Rural Total Trabj. de serv.pers. y vend.del Urbano comerc. y mcdo. Rural Total Agricult.trabajador Urbano calific.agrop.y pesqueros Rural Total Obrero y oper. de Urbano minas,cant.,ind.,manuf.y otros Rural Total Obreros construcc.,conf., Urbano papel, fab., instr. Rural Total Trabaj.no Urbano calif.serv.,peon,vend.,amb., y Rural afines Total Total Urbano Rural Total

Segn Sexo Hombre 133 22 155 3,960 581 4,541 2,044 294 2,338 1,364 167 1,531 3,326 453 3,779 6,241 13,473 19,714 6,758 1,238 7,996 6,590 1,287 7,877 8,628 9,868

Mujer 36 8 44 3,455 465 3,920 924 104 1,028 1,266 85 1,351 4,549 614 5,163 848 1,521 2,369 446 86 532 147 25 172 5,188 3,840

Total 169 30 199 7,415 1,046 8,461 2,968 398 3,366 2,630 252 2,882 7,875 1,067 8,942 7,089 14,994 22,083 7,204 1,324 8,528 6,737 1,312 8,049 13,816 13,708

En Pasco, el mayor porcentaje de poblacin se dedica a realizar trabajo de servicios no calificados lo que representa el 30.5% de la PEA.

18,496 9,028 Hombre Mujer 39,242 16,862 27,387 6,748 66,629 23,610

27,524 Total 56,104 34,135 90,239

Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

Siembra de los Principales Cultivos Segn Zonas Geogrficas y Regiones Campaas Agrcolas 2009 2010 Periodo agosto junio (Ha)

Fuente: Direcciones Regionales de Agricultura Direccin de Informacin Agraria Elaboracin: Ministerio de Agricultura Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos

Pasco, siendo un regin alto andina con un amplio territorio en produccin de carne ovino representa solo el 5.5% de la produccin nacional (2009) y en produccin de carne porcino representa solo el 1.9% (2009).

Pasco, siendo un regin que tiene diversos pisos ecolgicos y un amplio territorio, en produccin de carne de ave representa solo el 0.03% de la produccin nacional (2009) y en produccin de carne vacuno representa solo el 1.95% (2009).

Cmo establecer metas regionales?


1. Identificar los desafos o temas clave sobre los cuales es deseable / necesario / urgente actuar 2. Revisar la situacin existente para cada uno de ellos (definir una
lnea de base)

3. Revisar las propuestas de mejora existentes


planes sectoriales, polticas de Estado)

(Planes concertados,

4. Considerar las competencias especficas del gobierno regional y las compartidas entre los 3 niveles de gobierno 5. Conocer el presupuesto general y especfico con que contamos (informacin del SIAF y estructura funcional programtica) 6. Establecer las metas para cada desafo/tema (Implementar
estrategias de concertacin segn pblicos)

Metas de reduccin de la pobreza y la desigualdad al 2014


Dimensi n
SOCIAL

Indicador

Lnea de base

Periodo de referencia

Meta al 2014

Fuente

Salud
Mortalidad Neonatal ( x cada mil nacidos vivos) 11 20 61.3 2009 2009 2009 8 15 75 INEI-ENDES 36.1 19.3 56,4 25.1 66.6 2009 2009 2009 2009 2009 50 15 INEI-ENDES 35 INEI-ENDES 45 INEI-ENDES 46.6 INEI-ENDES 70.6 2009 90 INEI-ENDES INEI-ENDES

Mortalidad Infantil ( x cada mil nacidos vivos) Proporcin de partos de gestantes procedentes del rea rural del ultimo nacimiento en los 5 aos antes de la encuesta por un profesional de la salud Porcentaje de nios y nias de 18-29 meses con todas las vacunas Porcentaje de nios y nias con sntomas de IRA
Porcentajes de nios con tratamiento de la diarrea

Anemia

Proporcin de nios de 6 a menos de 36 meses que recibieron suplemento de hierro Proporcin de nios de 6 a menos de 36 meses de edad con anemia

Proporcin de gestantes que recibieron hierro durante su ultimo nacimiento de su hijo


FUENTE: INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2008 y 2009.

Metas de reduccin de la pobreza y la desigualdad al 2014


Dimensin
SOCIAL

Indicador

Lnea de base

Periodo de referencia

Meta al 2014

Fuente

Hambre
Dficit Calrico Desnutricin Crnica Gasto en Salud Poblacin en hogares con dficit calrico Desnutricin Crnica de menores de 5 aos (segn OMS, en porcentaje) Gasto de Capital Ejecutado en la funcin Salud respecto a la poblacin total (soles) 2008 63.1 50 INEI- Informe de Pobreza 2009

38.4

2009

33.4
INEI-ENDES

41.7

2007 - 2009

120 MEF Y INEI

Caractersticas de la vivienda
Porcentaje de Viviendas que no tiene alumbrado elctrico Porcentaje de Viviendas sin fuente de agua de la red pblica Porcentaje de Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo Porcentaje de hogares que cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina 30.4 60.3 39.0 2007 2007 2007 10.4 40.3 19.0 ENDES- INEI 29.3 2007 49.3 INEI-ENDES INEI-ENDES

Metas de reduccin de la pobreza y la desigualdad al 2014


Dimensi n
SOCIAL Educacin
Porcentaje de alumnas y alumnos con desempeo suficiente en comprensin lectora al segundo grado de primaria ( %) Porcentaje de alumnos con desempeo suficiente en matemticas al finalizar el III ciclo de la educacin primaria (%)

Indicador

Lnea de base

Periodo de referencia

Meta al 2014

Fuente

23.1 13.5

2009

50 .0

MINEDU en base ENAHO-ESCALE MINEDU en base ENAHO-ESCALE

2009

40.0

Cuntos nios indgenas acceden a la educacin


De 3 a 5 aos De 6 a 11 aos De 12 a 16 aos Porcentaje de locales escolares pblicos conectados a red de agua potable Porcentaje de locales escolares pblicos conectados a red de desage Porcentaje de locales escolares pblicos con electricidad

27.7
92.1 69.4 32.0 36.9 60.6

2006
2006 2006 2008 2008 2008

47.7
98.1 89.4 52.0 56.9 89.6

MINEDU en base ENAHO-ESCALE MINEDU en base ENAHO-ESCALE MINEDU en base ENAHO-ESCALE


MINEDU en base ENAHO-ESCALE MINEDU en base ENAHO-ESCALE

Metas de reduccin de la pobreza y la desigualdad al 2014


Dimensin
ECONOMICA Pobreza monetaria 55.4 31.5 2009 2007

Indicador

Lnea de base

Periodo de referencia

Meta al 2014

Fuente

Incidencia de pobreza

50.4 26.5

INEI Evolucin de la Pobreza 2009 INEI Censo de Poblacin y Vivienda

Incidencia de pobreza extrema


Desigualdad Brecha de la pobreza Pobreza No monetaria Porcentaje de la poblacin con una NBI Porcentaje de la poblacin con dos o mas NBI 25.7 2007

20.7

INEI - Censo de Poblacin y Vivienda

67.7
28.3

2007
2007

80.7
48.3

INEI Censo de Poblacin y Vivienda IINEI Censo de Poblacin y Vivienda

Ingresos Poblacin con Ingresos inferiores a la Proporcin de la poblacin con lnea de pobreza ingresos inferiores a la Lnea de extrema Pobreza extrema

37.5

2007

42.5

INEI SISTEMA DE MAPA DEL MILENIO INEI CENSO PV

Poblacin

Mujeres que trabajan en

17.5

2007

25.5

Metas de reduccin de la pobreza y la desigualdad al 2014


Dimensin
ECONOMICA

Indicador

Lnea de base

Periodo de referencia

Meta al 2014

Fuente

Poblacin Econmicamente activa

Porcentaje de la PEA Desocupada Gasto Per cpita mensual en nuevos soles

2.5

2007

1.5

INEI CENSO PV INEI Evolucin de la Pobreza 2009 INEI- Avance Econmico Socio Departamental Diciembre 2009
INEI- Avance Econmico Socio Departamental Diciembre 2009

240

2009

250

RECAUDACION EN LA REGION 2009 25,000.00

Ingresos Recaudados por SUNAT Tributos internos (miles de nuevos soles) Contribuyentes inscritos a la SUNAT (miles)

23,784.2 24.3
2009 30.0

Gasto pblico orientado a prevencin frente a desastres y en adaptacin frente al cambio climtico
% de presupuesto pblico asignado al programa 016 Gestin de riesgos y emergencias respecto al presupuesto total (PIA) 0
2010 3%

Consulta amigable MEF