EAK IMTAITAS ANCGOTA DPR MENURM IJIIDANGI]NDANG NOMOR 27 TAffUN TENIANG MP& DPR, DPD DT]Y DPRD (Studt

Tert ng Hst A!.!i ldrnusir)

2OO9

SKBIPSI

Itiit,M

@ea M.he ttl S.bohofu" P6ratu6 A & Mdp.roL& Gela. S4det Eatum

rr'tTI{TA NURI'L ATIKA

051,ltlox

DEPARIEMEN PENDIDT(AN NASTONAI,

FAKT'LTAS EUKT,M
VNTVERSITAS ANDALAI PA.DANG
2010 No, R.g

3ltlPK

VU0?2010

IIAK IMUNTTAS ANGGOTA DPR

MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR2T TAHUN TENTANG MPR, DPR, DPD DAN DPRD (SludiTentrns Hak Asrsi Manusia)
hrl!m.n,20t0)
2OO9

(vynt.NurulAiik!,06l40026,rrkultlsttukunUnirersit$Andilrs,57

ABSTR{K
DPR Jncrupakan lcmbaga pcfrakilan rxktar trng berkedudukm sehagai lembaga negara Hak imuniras meruprkrn salah sru hak anggota DPR )ane diatur dalrn pasal 196 Unddg-Unddg Nonor 27 Tanun 2009 bahRa angAota DPR tidak dapltdnuntur dj depan penAsdilan, tldak datat dlga.ri .nrarqrkru katuD.t peml2raD.

letunya , dr/ahu

llar .dprl DPR yrng berkrihn donean lirngsi setu tugds dan *rwenang DPRj llal ifrunnas aqgola Dl,R lidak berlaku dalani hol onagob ya.g bcsangk(.n

tendatar ydng dikdmukakrnnyr di

ddm.!p!l

DpR ataup(tr di

nrenSumumkal materi yrng tel.h dkepakaridrlam npat tenutut unruk diml,asialln a{atr hal lain yme dinaksud dalam kelcfnran mcnecna i ialEia ncgsa scs uai dcn gb kecntuan perdtudn perundbg undangd AnSgou lrl,lt dalan menSeluarkan pohtaha, pendyaxn. dadaEu pcMap.tjuea diaru olh da lenib Jrn kode etik DPR tapianggola DPR scr nE sekali'nelan$nrratalcdib bxhkan kodcclik DfR iru sendni yang nanlinyr rnggoh DPR nrcmsr dilindungi oleh hak imuritas. fuabila rcrjadi p.laiggxrdi maka dapxr dilxtuka pongaduai kepadr Bdan Kehomatan. SehubutrgaD dcn8an kcdudukar setlap oranE scbagai sarEa neAara adrlah samr dm tidak ada b.danld di fruk3 hukLrn bcnni ak menutup kemungkinan unluk dapal dilaporlan kcpada pihk kcpolisian. Adapun noniadi rumusan ma\alah dala'n penuLkan skripsi iDi adalsh basoiman. petrBatumn hak in0nih! tcdrdqr rsgoh DPR menurutljnddg ljndang Ndmdr2? Tlhun 2009,5pakah msalah hukum lane rimbul m.ngcdai hak imdnnas bhadap anggob DIR menurur Undlng-Undan8 Nomor 27 Tahun 2009 dan bagaimanakah prcsedu ponyelesrian hadlrn :hibat Pdbgglrr hdk imdnirrs oleh ,nggolx DPR menuru1 ljnd g und g Nonlor 27 'Iahun 2009. Mclodc yane di8unakan dalam pcrclirian ini adalah nclodc kualikril' sedanskatr pcndekatan yang disunakm adaiah yu.idk{omatit Pcnclitian ini be6ill{ deskriFril dalan bentuk kalihrt tairu nentdjikan lpa g ditedeh dari pclaksxnaai p.nclitian. sunbcr da{a dalan Fnelirian ini beraul dari sumber kepusxkaai. Mctodc pengnnpuian dalanyx adalrh d.kumen den8lo mcngaMlhh brnan hukum dihkukrn secara logh mcnaeunakan akal sch.r Kcsinpulan daripenelitian iniad.lrn bxhRdundms undangNomor2? l ahuD 2009 rcntaneMPR. DPR, DPDdan DPRD ha.usdiumik le6ih ielrs..inc uku. dalan, pengcunrn hak imlnib tsebd agar iidak salah D.trcc4iin drlan rcrliidip uidang-undais bftbur ]rorrsid

{udi

dr

BAB

PENDAHULUAN

Sebasaj

hait

pemiritran

muh (penitu) bgntalif

dald
rara

ranun 2009. saar ini

tclah lerbentu( lcnbaga-tembasa paneren

lepencnntahm sesuai
tevet

ti.ctrahnya yahu MFR, DpR. DpD, de DPRD. Bahkan Frtemcn pd.

dmEh, DPRD provi,s' ,1tr DPRD Kabupaten4{ob
alat kel.gkapdr DPRD sepeni Konrisi,
dan telah

nenbentuk alal_

Bade Muyawdah. Badd Anesarin.

Badd Lsislsi dM Bada KehonaLan. Suru lenbaga yag lidat

adalon
ka ta6

pentingnya

datd

suaD neCm dcmokmsi

lmbaga lcgislarifaku l@in di(erDr sbagai temb,sa lenbuat undes_ und&s.r Di Indoncsia. tirngsi temtdsa pe*aldtm arau pdtchcn

bid&ya

dibedakd

le dald tga tunssi,

yaitu

tuesi lesistdi

(tcgislario, nbssj

!nsawan (contot) dan linesi angg@ ,1Ed), Datd ftnjatstan O tunasinya &sCota DpR memiliki hal seb.gai eegob prlenen

yos

tercantum

datd tonstilusi p6at

20A ayat (3)

yeg lebilt lanjul diatu daran

Lhdtus-Und&s Nomor2T Tanun 200q

H.l

imunir.s Derup,ke salah satu hat agsora DpR ymg dianu

dald

,a.al lt6 Undans Undmg Nooor 27 ditulur

di

Tahun 2009. Anasola LrpR tida.k dlpat

dcp

pengadild

tena phyat@.

penany@, dar,i.u pnljapat

L.hho|q Necqa

) /t,i lnan|nq

'lo'.J,4PTBhu4alLI!Popul.|

,tus djkcmutakamy! baik s{a Ina nlutun renulk

luar rarat DPR yana bcrkaiEd

di

dnae funasi scia tur4 dxn

Anegola DpR

ridlk daFt diganti dtNaku rdena pehyar@,

ba,k di d.tah mplr DpR
dd,

peney@\ dtu/arau pendaFl J,ug rli(eDukaktunya idL Lr Ji l@ EDr npR her^Jibn

JdJ

relgT tLro en h,!4

wae@s DpR le6ebul.4 Hot;muiraj essola DpR tidak bert,tu dataD hal ggot! yang be$anekut& ncngununrtan harcri yana relai dkepakaii datm rapal renutup unluk dlahdiaktu alau hat lain, yang reic run dalan kercnrb

nogenai ran4ia nega6

s6ui

dengtu ketenlm pemtum

pemd

Hsk

imuild yes

dibo.jktu kepada asgora DpR sebmsnra htrya

be.latu dalan rapar sebab apabih hat

nruiIls

telap melekat di

tur mtar DpR

nralG

hat ihunills iru

dapal disltansuale. Angaota

l)pR

dapar

Ddh

nenegumku hat imunir4 hruk ncndisrredirka la$,e_latu pohiknva 6 1ni bira nenjadi sutu kekurhn densm ehbethbct datam ranska tugas.
hal ini hak nnunira tc.kail dcns& ketchbag@ Daka
berlaku

di

itu h,k

inuitls

dalm npar DpR Hal imu,las ya.g diberikan

pada

sseo&

lesistatif dn&ceg untu( nenj@in Dcn)al1nE'ndd tcleFJre-n

st{6
per

ugsora tegistarif dar menccgalr

oe,

frt3,l,

Cu-,dJd (c1 apla*allI

Lihd
danr

pet

i%

ayar

(2) Lodee-Lidms Nond

27

]!hui

?0@

da'r-,hd

Fsr t%adO)
r

dalihd!:i,

c6 :yat

(a) unda

BAB IV
PENTJTIIP

Adapun kcsimpule d&ipenulhm

skbsi ini.darah

L Dalm UndMg Undlng Dasar NcgaraRepublik lndoncsia {tilrur neneenai

hak imunilas

]ailr

Fada

lasal ?0A ryat (r)

db lrsal

?8 hurufaseni lebil)

lanjut pada pasal 196 Unddg undane Nom.r 27 Tahun 2009lenling MpR, DPR, DPfr dan DPRD yans mcnegdiska bahwa trggola DpR mcnpMyri

hak imunilas atau hal lckcb.hn huhm. Sclanjdnya dalam F.i.jctxvn

Undms-udana Nomor 2? Tanm 2009 Gnrrng MPII. DPR. DPD

dd

DPRD

dinyat3ld banwa hak inudlls itu tidar

dapat

ditutur di

dpan

pensadits

kend pemyaien. pnmym. dd/al?u

se@a lhan

pcndapxl yang

dikenukatmny, bait

naupu tcrrulis di dalam mpat DPR

araupun di

lud

rapar DpR

yans bcrk.iran dcngan funssi scrra tugas

do \wcmg

nereka. Anscota

DPR lid.k dapar diSanti anraN.ttu krrena pemyaram,

pendym. dadalru naq,u. di

luar

pendapat ymg dikenukdka.nya baik di dalam ralar DPR

mpal DPR yeg berkaisn denAa tungsi Fna tuS6

wevendg nErcka.
yang

Hal iounitas msaola DtR lidak brlala dald hal msgoe

bermekutan nenemunkan mareri

l.ns

tclah disopanad dalan pal g dinatsurt

tnutup

unruk dnah6iahd arau hal

lah

ddm

kermruan

mengenai mnaia

negd

sesuai

dcnge kelenluu pemiDm lrundos-

undanem. Pengaturd nengenai bak imuitas tidak

bedni scndin tebpi

dibarNi sepojds tidak bedentinsm dngM PeEtUm Tata Tcnib dan Kode

Abu Daud Buyoh. /1z! Negara, pT Buni

Aks!.

Jajrarm, 2006.

Anirudin

dtr

Zainai Asikin, PekEaktat Metad. pdetitiak

2

RajacEfindo Pe6ad.. Iakarla,

Huku,

p-t.

006

Ajonin, Lenboga Pe\akilah

D, /nd,,erjd, [ORMAppl (Rom M6'mlar Peduli Pademcn tndonesia) dd AusAlD, Jaleia.2005 ^alsat

l\rcnim. RefamL\i Huhu, CldBudaya Indo.esia padrsdlnl;atatLs Univcnil,s Andals Padeg, Pldars. 2002.
Basn

llutm
prc:s

Mdtu, D/,t, DPD

dan j,,lPR

.tatw UUD t945

B,1RU.

F]l,-ulj

B.N. Msrbu!, DP,{'

Ot on:D.4,h2001
, DPRD

& Ot.noni
o.nsrr

\ra tt m|,rl

Daetoh seldah Atudenen

Ja,n4.00,

uuD tqa:i &

trr

--c
S

?e

xnbuhan

da ad." rcrjary,.

pusr.ta sind HmpM, Jakaia.

2006.

T. Kmsir,
1936.

l/ ,tru Tata Nesdru Rcpubtik

,rtut,r Lru

ttu:lane:id, Bina Aksa.a bJ<,ria

Djokosoctono,

Nesdra, N-HILL-CO, Jatarla Selard.2006.

DID N, Konstjtusi Retublik lhtlahcsiu Mckuju

BDdi

perubahah ke

Uhni. Jai{,.ia 2009.

dan Se eklta

J, pT. Crafiri

Fimsyah rifin, dU{. l.u r,ga Nqatu llaw widjaja

Pcn elensEaruan Pe^ada Jalrt4 2005.

i'egarq Konsoft ium Rclomasi Huknm Naional (KRHN), Jatrd4 Otona

l.iwenbljan Lenba*d
2Ot)5.

di tn.lonesia, PT. &'ja AkstaRm, lakanL

19j

Cratindo

Ismail Suy, acrycr,/a,

reb6a

dn Ek:ekutif.

Sdd\ lstt, lergesetah Fuassi Lrsrildr;, tT. RajacBfindo, Jatona

20 r 0.

Soedono Soeketo, Pe,g,,rar P enelitiah Huhan,Ul,pftss, !a\a1z" 2006.

rimlr A.shiddq.(. lokt\ p.bl Huka tae ierrrr latloa,.;d t6.d f, ./uJ.,. P] Br " trnl top rter retompok C@;dia tatdq'00-