LANGKAH-LANGKAH PENGADAAN BARANG DENGAN LELANG

No Langkah Pembentukan panitia 1 2 3 4
lelang Penyusunan dan pengesahan HPS/OE

LANGKAH-LANGKAH PENGADAAN BARANG DENGAN LELANG
No Langkah 5 6 7 8
Pengumuman Lelang Pengambilan RKS oleh calon peserta lelang Undangan rapat penjelasan RKS Rapat Penjelasan RKS (Aanzwijzing)

Penjelasan
Proyek membentuk panitia lelang Panitia/tim ahli menyusun Harga Perkiraan Sendiri dan disyahkan Proyek

Penjelasan
Setelah mendapat NOL-1 proyek mengadakan pengumuman lelang di media massa/cetak Calon peserta mengambil RKS/dokumen ke proyek Proyek mengundang rekanan yang mendaftarkan diri & mengambil RKS untuk rapat penjelasan RKS Pemberian penjelasan RKS oleh panitia lelang, dan dibuat Berita Acara Rapat yang ditanda-tangani panitia dan wakil rekanan

Penyusunan RKS/dokumen Panitia menyusun draft Rencana Kerja & Syarat / dokumen lelang dan draft iklan
dalam Inggris & Indonesia

Persetujuan draf RKS dan draft iklan

Proyek menyampaikan surat permohonan persetujuan pelaksanaan program kepada Pimpinan, dilampiri draft RKS, total HPS/OE, tentative schedule dan iklan untuk mendapat NOL-1

LANGKAH-LANGKAH PENGADAAN BARANG DENGAN LELANG
No Langkah 9 Pemasukan Surat Penawaran Penjelasan
Rekanan yang berminat memasukkan surat penawaran (Satu/Dua Amplop) pada tanggal dan tempat yang ditentukan Surat penawaran yang telah masuk dibuka dalam suatu rapat yang dihadiri oleh panitia dan peserta lelang, dilanjutkan pembuatan berita acara pembukaan surat penawaran yang ditanda-tangani panitia dan wakil peserta Berdasar Berita Acara Pembukaan Penawaran, panitia mengadakan evaluasi adm & teknis dan harga dari yang lolos teknis, dilaporkan ke proyek

LANGKAH-LANGKAH PENGADAAN BARANG DENGAN LELANG
No 12 Langkah Usul Persetujuan penetapan pemenang Pengumuman Pemenang Masa Sanggah (Keppres) Menjawab sanggahan (Keppres) Penjelasan
Proyek menyampaikan surat usulan calon pemenang lelang dilampiri draft kontrak kepada Pimpinan untuk mendapat NOL ke 2 Setelah mendapatkan NOL ke 2, proyek mengumumkan pemenang lelang Setelah pengumuman pemenang proyek memberi kesempatan kepada peserta yang kalah untuk memberikan sanggahan Kalau ada sanggahan, panitia harus membuat sanggahan

10 Pembukaan Surat Penawaran

13 14

11 Evaluasi penawaran (Satu/Dua Amplop)

15

LANGKAH-LANGKAH PENGADAAN BARANG DENGAN LELANG
No 16 Langkah Menyiapkan Kontrak Pengajuan NOL Contract Penjelasan
Setelah tidak ada lagi sanggahan sampai waktu yang ditentukan, proyek menyiapkan draft kontrak Draft kontrak dikirim ke Pimpinan dilampiri Summary Contract, untuk mendapatkan NOL Contract

JADWAL PELELANGAN (KEPPRES)
No Kegiatan
Setelah mendapat NOL 1 Pengumuman Lelang Pendaftaran calon peserta lelang Pengambilan dokumen Pemberian penjelasan Pemasukan penawaran Pembukaan penawaran

Waktu

Total waktu

1 2 3 4 5

Tanggal X Min 3 hari kerja 3-5 hari kerja setelah No.2 3-4 hari kerja setelah No.3 Min 7 hari kerja dari No.4
Setelah penutupan pemasukan penawaran, o hari

X + 3 hari X + 6 sd 8 hari X + 9 sd 12 hari X + 16 sd 19 hari

17

Catatan : Harga dalam kontrak sudah termasuk pajak, pengiriman, pemasangan dan training pemakaiannya.

6

1

Referensi bank. 9. Berita acara penilaian/evaluasi lelang. 6. dilengkapi dengan: 1. 5. RKS(Rencana Kerja & Syarat) = Bidding Document. Surat ijin usaha pada bidang pekerjaan. 3. NOL pertama (program) dari Donatur. 2. c Teknis 1. NOL pemenang dari Donatur. 2. Surat Penetapan pemenang. Surat Penawaran. 2. 7. 12. 14. 4.WAKTU PENYELENGGARAAN No 7 Kegiatan Evaluasi & Pengusulan calon pemenang oleh panitia ke Proyek Pengusulan pemenang oleh Proyek ke Pimpinan Setelah mendapat NOL 2 Pengumuman pemenang Masa Sanggah Waktu Max 7 hari kerja setelah No 6 Max 7 hari kerja setelah No. Pengumuman pemenang lelang. Jaminan penawaran (2%) 11. Bukti pengalaman kerja perusahaan pada bidang pekerjaan. Surat jaminan pelaksanaan. 4. 4. Daftar susunan pemilik modal perusahaan. Surat keterangan NPWP. Daftar peralatan yang diperlukan utk pelaksanaan. Berita Acara Pemasukan penawaran dan pembukaan penawaran. Syarat Umum Keterangan 1. 10.7 Max 2 hari setelah mendapat NOL 2 Max 4 hari setelah pengumuman Total waktu X + 23 sd 26 hari X + 30 sd 33 hari X + 32 sd 35 hari X + 36 sd 39 hari X + 42 sd 45 hari WAKTU PENYELENGGARAAN No 12 13 14 Kegiatan Penandatanganan Kontrak Tanggal Efektif Kontrak Pelaksanaan Pekerjaan Sesuai yang tercantum dalam kontrak Waktu Total waktu X + 42 sd 45 hari 8 9 10 11 Penerbitan Surat Max 10 hari kerja Penunujuknan Pemenang setelah Lelang pengumuman Rencana kerja & Syarat No a Dokumen Kontrak Dokumen kontrak disamping berisi kontrak itu sendiri yang ditandatangani oleh pimpro dan kontraktor. Dokumen Kontrak 9. 11. 3. 5. Dokumen lain yang dipersyaratkan dalam RKS 2 . juga dilampiri: Surat persetujuan RKS. 3. 5. Mengenai pemberi tugas Mengenai perencanaan/disain Mengenai Direktur Utama Syarat peserta lelang Bentuk surat penawaran dan cara penyampaiannya Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan Tanggal waktu penyerahan Syarat pembayaran Denda atas kelambatan Besar Jaminan penawaran Besar jaminan pelaksanaan Jenis dan uraian pekerjaan Jenis dan mutu bahan. Daftar susunan pengurus perusahaan. 8. Neraca perusahaan tahun terahkhir. Surat pernyataan kesanggupan bekerja. Akta pendirian perusahaan. 4. 7. 3. NOL kontrak dari Donatur Surat Penawaran dan dokument pendukungnya Surat penawaran lelang yang diajukan peserta. Surat Kesanggupan Melaksanakan Pekerjaan. b Adminis trasi 1. 2. dan Gambar 1. 10. 5. 6. Pengumuman lelang. 15. 2. 12. Surat keputusan penetapan penyedia barang atau kontrak 13. 8. Berita Acara Penjelasan RKS. 6.

Pengajuan NOL Disbursement Penjelasan Konsultan Perencana bertugas untuk membuat gambar rencana. 3. dengan memberikan nilai angka terhadap unsur-unsur teknis dan harga yang dinilai sesuai kriteria LANGKAH-LANGKAH PENGADAAN PEKERJAAN SIPIL DENGAN LELANG DAN PEMILIHAN LANGSUNG No 0 Langkah Memilih Konsultan Perencana dan pengawas Langkah-langkah selanjutnya analog dengan pengadaan barang s. Evaluasi Teknis & harga Penjelasan Dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada pembukaan penawaran 1. resiko tinggi Tahap I • Penjelasan 2. Dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan lulus administrasi Menggunakan pendekatan kuantitatif. Evaluasi Harga Penjelasan Dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada pemasukan penawaran Dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan lulus administrasi dan teknis Metode evaluasi Metode Sistem Nilai Tahap 1. Berdasar Keppres dinyatakan gagal apabila: Rekanan yang tercamtum dalam daftar calon peserta lelang kurang dari 3 Penawaran yang masuk kurang dari 3 Tidak ada penawaran yang memenuhi syarat Tidak ada penawaran yang harga penawarannya dibawah/sama dengan pagu dana yang tersedia Sanggahan dari peserta lelang atas kesalahan prosedur Sanggahan dari peserta lelang atas terjadinya KKN terhadap calon pemenang lelang Calon pemenang lelang mengundurkan diri/tidak bersedia ditunjuk Pelaksanaan lelang tidak sesuai dengan prosedur/ketentuan dalam dokumen lelang 3 . teknis & harga.SISTEM PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN Sistem Satu Tahap Satu Sampul SISTEM PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN Sistem Dua Tahap Penggunaan Untuk pengadaan yang bersifat sederhana dan spesifikasi jelas 1. kompleks. Evaluasi administrasi dan teknis 2. 6. Penjelasan Keseluruhan dokumen dimasukkan dalam satu sampul Surat penawaran dilengkapi persyaratan administrasi. diminta memasukkan surat penawaran harga yang dimasukkan dalam sampul kedua Tahap II • Metode evaluasi Metode Sistem Gugur Tahap 1. d. Satu Tahap Dua Sampul Untuk memisahkan 1. Pada tahap ini dimasukkan sampul yang memuat persyaratan administrasi dan teknis Rekanan yang dinyatakan lulus oleh panitia pada evaluasi tahap I. dokumen penawaran harga 3. 2. 7. 8. 4. 2. dll Sampul pertama berisi data administrasi dan teknis. (hanya dibuka bagi yang lulus teknis) Sampul I dan II dimasukkan dalam sampul penutup Penggunaan Pengadaan yang berkaitan dengan penggunaan teknologi tinggi. Sampul kedua berisi harga penawaran. Evaluasi administrasi 2. sedang Konsultan Pengawas bertugas untuk mengawasi pelaksanaan pekerjaan sipil Pelelangan Ulang/Gagal 1. 5. antara dokumen adm/teknis dengan 2.

dilakukan dengan prosedur: A. oleh karena itu perlu NOL (1) program. 3. 5. IM < US$ 500 000 LOCAL COMPETITIVE BIDDING (LCB) Civil Work < US$ 1 000 000 Furniture < US$ 500 000 DIRECT PURCHASE (DP) Equip. C. tetapi tidak terbukti. Inst. Bila gagal lagi karena point c (KKN). 8. 5.Pelelangan Ulang/Gagal Pelaksanaan pelelangan ulang. dilakukan dengan cara mengundang semua peserta lelang sebelumnya untuk mengajukan penawaran secara lengkap Bila gagal karena butir 6. 4. Bila gagal karena butir 1. 2. NOL (2) hasil evaluasi/ pemenang dan NOL contract dari Pimpinan 4 . koran nasional dalam bahasa Inggris. Mat. dilakukan seperti point B. 18 TAHUN 2000 acceptable by ADB (sebelum peraturan baru diberlakukan) Asian Development Bank INTERNATIONAL COMPETITIVE BIDDING (ICB): Equip. Batas waktu antara pengumuman/iklan dengan penyerahan dokumen penawaran minimal 60 hari Jaminan penawaran maupun pelaksanaan dikeluarkan oleh Bank Pembayaran barang lokal dengan rupiah. 7.. dilakukan dengan cara mengumumkan kembali dan mengundang rekanan yang baru selain calon peserta lelang sebelumnya Bila gagal karena butir 3.. CONTOH: PERATURAN PENGADAAN ADB : GUIDELINES FOR PROCUREMENT UNDER ASIAN DEVELOPMENT BANK LOANS ICB. Furn > US$ 500 000 Civil Work > US$ 1 000 000 INTERNATIONAL SHOPPING (IS) : US$ 100 000 < Equipment. Inst Mat < US$ 100 000 KEPPRES 18-2000 (acceptable by ADB) Untuk Civil Work & Furniture PELELANGAN PEMILIHAN LANGSUNG :(minimum 3 peserta lelang) PENUNJUKAN LANGSUNG : < Rp. BILA PELELANGAN ULANG GAGAL 1. 6. salinannya disampaikan ke kedutaan negara donor. DP PEMERINTAH INDONESIA : KEPPRES NO. 2. Pengumuman lelang secara terbuka. 2. Panitia melanjutkan dengan pemilihan B. IS. 4. 50 juta INTERNATIONAL COMPETITIVE BIDDING (ICB) Cara pelelangan internasional dengan ciri-ciri: 1. Kadin & Asosiasi Profesi Dapat diikuti oleh perusahaan dari semua negara anggota donor Dokumen resmi dalam bhs inggris. dan bila terbukti ganti panitia lelang baru Bila gagal karena butir 7. diiklankan pada majalah terbitan ADB. sedang barang import dengan US$ (valuta asing) Termasuk katagori Prior-Award Review. undang peserta yang memenuhi syarat untuk menawar baru bila jumlah > 3 peserta langsung atau penunjukan langsung dengan melakukan negosiasi teknis dan harga. proyek wajib menghentikan proses pengadaan dan mengembalikan dana kepada kas negara. D.

2. 8. 4. Dokumen dibuat dalam bahasa indonesia Pembayaran barang lokal dengan rupiah. Undangan disampaikan kepada rekanan minimal 3 rekanan berasal dari negara yang berbeda (Min 2 negara). 2. sedang barang import dengan US$ (Valuta asing) 5 . 5.INTERNATIONAL SHOPPING (IS) Cara pengadaan barang dengan ciri-ciri : 1. 3. 6.ADB’s Guidelines for Procurement. diiklankan pada koran nasional dalam bahasa inggris. Bisa mengundangan 1 atau beberapa rekanan yang dianggap mampu untuk dinego. 7. Pengumuman lelang. sedang barang import dengan US$ (valuta asing) Jaminan Penawaran maupun Pelaksanaan dikeluarkan oleh Bank Termasuk katagori Prior-Award Review. NOL (2) hasil evaluasi/ pemenang dan NOL contract dari Pimpinan Mengacu pada KEPRESS. 3. DIRECT PURCHASE (DP) Cara pengadaan barang dengan ciri-ciri : 1. Batas waktu antara pengumuman/iklan dengan penyerahan dokumen penawaran minimal 30 hari Rekanan berasal dari anggota donor Dokumen lelang dibuat dalam bahasa Inggris dan Indonesia Pembayaran barang lokal dengan rupiah. oleh karena itu perlu NOL (1) program. 4.