2011
COM(2011) 380
2011/0167 (NLE)
-, , ,
, , , ,
, ,
BG
1.
ACTA ,
().
,
. ACTA
,
, ACTA
-
.
2.
ACTA ,
-
,
,
( 1994 .).
,
,
, , ,
.
3.
ACTA ,
,
.
4.
14 2008 . ,
3 2008 . 15
2010 ., 25 ,
11 .
5.
-
.
,
.
(INTA)
2010 . 24 2010 .
ACTA.
6.
ACTA
, 83, 2 .
, ,
207, ( 2, 2
). ,
, -
BG
.
ACTA,
83, 2 .
, ,
ACTA,
.
ACTA
-.
7.
BG
ACTA 83, 2
, 83, 2
, .
BG
2011/0167 (NLE)
-, , ,
, , , ,
, ,
,
, -
207, 4, , 218, 6, a),
v) ,
,
1,
, :
(1)
14 2008 .
-.
(2)
25 2010 .
-, , , ,
, , ,
, , .
(3)
/2010/ 2
.
(4)
C , , . .
: , .
BG
BG
:
1
-, ,
, , , ,
, , ,
3.
, , .
2
,
, ,
.
3
.
.
.
[] .
BG
: , 1 .
BG
-, , , ,
, , , ,
,
,
,
;
, ,
, ,
,
,
,
;
- ;
,
, ,
;
,
;
, , , -
, ,
, ;
, , ;
,
;
,
, 14 2001 .
;
:
BG
BG
I:
1:
1:
, ,
.
2:
1.
.
-
,
.
.
2.
3.
, I , -
7 8, mutatis mutandis .
3:
1.
, , ,
.
2.
,
.
4:
1.
BG
BG
2.
, ,
, , ;
,
;
,
.
, , , ,
,
, ,
, ,
.
2:
5:
, :
BG
ACTA ;
ACTA, V
( );
,
;
,
, ,
,
,
,
, II (
);
,
;
BG
BG
, 1 7 II
;
,
;
,
, ,
,
, ,
,
, II (
);
,
,
;
, 3 ( ) II
(
), 4
;
,
,
;
,
1 ;
,
15 1994 ., .
- ,
, ,
, .
BG
II:
1:
6:
1.
,
,
,
,
. ,
.
2.
, ,
,
.
,
.
3.
, ,
.
4.
, .
2: 5
7:
1.
, .
2.
,
,
BG
10
BG
,
, .
8:
1.
,
, inter alia, ,
, , ,
,
.
2.
,
, ,
, II
, .
, ,
,
.
9:
BG
1.
,
, ,
, ,
, .
,
,
inter alia ,
,
,
, , .
2.
-
, .
, ,
1.
3.
,
, ,
11
BG
,
:
)
6 ,
;
4.
, 3, ),
, 3, ), ,
,
,
1 2.
5.
, ,
,
,
.
10:
1.
, ,
, ,
.
2.
,
,
,
,
, , - .
BG
, 3, ), ,
: i) ,
, ,
,
; ii) ; iii) ,
- ,
,
.
12
BG
3.
, ,
.
11:
,
,
,
,
,
, ,
,
. ,
, ,
,
, .
12:
1.
BG
:
)
, , ,
,
,
.
2.
inaudita altera parte,
-
.
, inaudita altera parte,
.
3.
13
BG
,
, .
4.
, ,
,
,
.
.
5.
,
, ,
,
, ,
.
3: 7, 8
13: 9
,
,
,
.
14:
1.
, .
2.
, .
BG
, ,
.
,
,
.
,
.
14
BG
15:
,
, .
.
16:
1.
2.
, :
)
,
.
, ,
, :
)
,
.
17:
1.
BG
,
16 ( ), 1, ) 2, ),
,
, , prima facie
,
,
,
.
,
16 ( ), 1, ) 2, ).
15
BG
2.
10,
.
.
,
.
3.
,
.
,
.
4.
,
, 16 ( ),
1, ) 2, ), ,
,
, .
18:
, ,
16 ( ), 1, ) 2, ),
,
.
,
.
,
,
, , .
.
19:
,
, 16 ( ),
.
10
BG
, 16 ( ), 1, ) 2, ).
16
BG
20:
1.
19 ( ) , .
, ,
, , ,
,
.
2.
,
, .
3.
19 ( ) , .
21:
, ,
,
,
22:
:
BG
,
,
;
, ,
: ,
, , , , ,
,
19 (
);
,
), ,
19
( ), ,
,
17
BG
11 ,
, , :
, , ,
, , ,
.
4:
23:
1.
,
12.
, ,
.
2.
,
13
14:
3.
11
12
13
14
BG
,
, ;
, ,
.
,
,
,
.
.
, ,
, .
,
, ,
,
.
.
,
.
18
BG
4.
, ,
,
.
5.
,
, ,
, , ,
.
,
.
24:
, 23 ( ), 1, 2 4,
, / 15,
,
, ,
.
25: ,
1.
, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,
,
,
, ,
, , ,
, , .
2.
,
, 1,
-
.
3.
, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,
, . ,
,
, ,
, ,
,
15
BG
,
.
19
BG
. ,
,
.
4.
, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,
,
,
, , ,
, , ,
. ,
,
, .
5.
, 23 ( ), 1, 2, 3 4,
,
:
)
, ,
, ,
;
, ,
, ,
.
26: ex officio
, ,
, 23
( ), 1, 2, 3 4,
.
5:
27:
1.
BG
, 2 (
) 4 ( ),
,
20
BG
,
.
2.
1,
,
,
.
,
, ,
,
,
16.
3.
,
,
,
, ,
.
4.
, ,
,
, ,
,
,
,
.
, ,
,
,
,
.
5.
17,
16
17
BG
, , ,
,
.
, ,
, , ,
, .
,
, ,
, ,
,
21
BG
,
, ,
, ,
,
.
6.
, 5,
- :
)
7.
18
19
)
)
)
BG
, :
i)
,
;
ii)
, , ,
;
, ,
, , /:
i)
()
;
ii)
18.
19
, ,
, ,
, , ,
() ,
.
5 6
, ,
,
,
.
:
, , ;
, ;
, ;
, ;
, , ) ) -;
,
, .
22
BG
, :
8.
, ,
, ,
, ,
.
5 7,
5, 6 7. , 5, 6 7,
, ,
.
III:
28: ,
1.
,
.
2.
, -
.
3.
,
.
4.
,
.
29:
1.
BG
, :
23
BG
2.
,
,
;
,
-
, ,
.
,
,
, ,
.
.
30:
,
e :
)
, ,
, ;
, ,
,
;
.
31:
BG
24
BG
32:
, ,
, .
BG
25
BG
IV
33:
1.
,
,
.
2.
, -
, , ,
,
.
, .
3.
,
, , ,
.
34:
29 ( ),
:
)
, III
( ),
- ;
,
;
, .
35:
1.
BG
,
,
, ,
26
BG
.
:
)
, .
2.
,
, ,
, 1.
3.
, ,
.
,
, .
V
36: ACTA
BG
1.
ACTA.
.
2.
:
)
42 ();
, 2 43 (),
;
,
.
27
BG
3.
BG
:
)
ad hoc ,
2
, ,
43 ();
, ;
-
,
;
4.
,
. ,
, , ,
, .
,
, .
5.
,
,
. :
)
,
.
6.
7.
4,
,
,
.
8.
, 7,
.
28
BG
9.
8, ,
, .
10.
- , .
.
11.
- ,
.
12.
,
.
37:
1.
,
.
2.
,
,
,
.
38:
BG
1.
, . ,
, ,
.
2.
, ,
,
,
, 2 .
3.
29
BG
VI:
39:
20 ,
, 31 2011 . 31
2013 .
40:
1.
,
, ,
.
2.
,
, ,
, ,
, .
41:
. 180 ,
.
42:
1.
20
BG
.
, .
, , , , ,
, , , , ,
, , , , , ,
, , , ,
, , ,
, , , , ,
, , , ,
, , , ,
.
30
BG
2.
,
,
.
43:
1.
, 39 (),
.
2.
3.
, ,
2.
44:
,
, .
45:
.
BG
31
BG