p478f244c20783 PROCnTATACARA
p478f244c20783 PROCnTATACARA
IR . HARIS PURADIREDJA
24 NOVEMBER 2004
I. PELELANGAN UMUM
1. Segmen pasar dan kualifikasi 2. Jadual waktu pelaksanaan pelelangan umum 3. Syarat peserta lelang 4. Isi pengumuman 5. Prakualifikasi dan Pascakualifikasi 6. Undangan dan penjelasan lelang 7. Pembukaan dokumen penawaran 8. Evaluasi umum ( umum ) 9. Evaluasi administrasi 10. Evaluasi teknis 11. Evaluasi harga 12. BA Pelelangan, penetapan pemenang, pengumuman pemenang, sanggahan dan pengaduan, penunjukan pemenang, dan tanda tangan kontrak 13. Pelelangan gagal dan pelelangan ulang
PENGADAAN BARANG/JASA (PBJ) PEMERINTAH 1. SEGMEN PASAR DAN KUALIFIKASI PBJ PEMBORONGAN KONSTRUKSI
Masa transisi ( hanya untuk jasa pemborongan konstruksi )
No. 1. SEGMEN PASAR Usaha Kecil 0-1.000 Juta Rupiah Kualifikasi K3 0 - 100 Juta Rp K2 100 400 Juta Rp K1 400 1.000 Juta Rp. M2 1.000 3.000 Juta Rp Dengan memperhatikan KD Dengan memperhatikan KD Kemampuan Dasar
2.
Usaha Menengah 1.000 3.000 Juta Rupiah Usaha Besar > 3.000 Juta Rupiah
3.
2.
HR BATAS AKHIR AMBIL DOK PQ MIN 3 HR PROSES EVALUASI PQ PENGUMUMAN HASIL PQ PENJELASAN DOK LELANG
HR
PENAYANGA N PENGUMUMAN
MIN 7HR
1 HR PENAYANGAN PENGUMUMAN
MIN 7 HR
MIN 7HR
1 HR
I HR
PENGADAAN BARANG/JASA (PBJ) PEMERINTAH 3. SYARAT PESERTA LELANG 1. Memenuhi ketentuan perundang-undangan untuk menjalankan usaha. 2. Memiliki keahlian,pengalaman,kemampuan teknis dan manajerial untuk menyediakan barang/jasa. 3. Memiliki Surat Ijin Usaha (SIUJK) 4. Harus mendaftarkan diri dan mengikuti prakualifikasi yang dilakukan panitia 5. Lulus prakualifikasi/pasca kualifikasi. 6. Tidak membuat pernyataan tidak benar/palsu atas pernyataan dalam dokumen prakualifikasi 7. Diundang untuk mengikuti pelelangan ( untuk pbj dengan metoda prakualifikasi ) 8. Tidak masuk daftar hitam .
4. ISI PENGUMUMAN
1. Nama dan alamat pengguna barang/jasa 2. Uraian singkat pekerjaan. 3. Perkiraan nilai pekerjaan. ( dapat dicantumkan pagu anggaran ) 4. Menunjukkan copi SIUP pada waktu pendaftaran
4. ISI PENGUMUMAN
4. Syarat peserta lelang : a. Penggolongan dan segmen pasar b. Kualifikasi dan Klasifikasi BU ( bidang / sub bidang apa ?, usaha kecil / bukan kecil ? ) c. Memenuhi persyaratan lain yang ditetapkan dalam dokumen lelang ( mis : untuk pekerjaan spesifik ). d. Menandatangani pakta integritas pada waktu pendaftaran 5. Tempat , tanggal , waktu pengambilan dokumen lelang
2. 3. 4. 5.
7.
7. PEMBUKAAN PENAWARAN
1. Panitia harus secara tegas pada pembukaan penawaran a. Tidak memundurkan batas waktu penutupan penawaran untuk hal yang tidak penting. b. Menolak tambahan dokumen penawaran c. Tidak menggugurkan penawaran pada pembukaan penawaran kecuali untuk penawaran yang terlambat. ( panitia memeriksa,membacakan,mencatat saja ) 2. Syarat administrasi yang telah diminta pada prosees prakualifikasi,tidak perlu dilampirkan pada dokumen penawaran. 3. Pelelangan dinyatakan gagal dalam pembukaan penawaran, apabila : a. Penawaran yang masuk < 3 ( apa tindak lanjutnya ? ) b. Seluruh penawaran diatas pagu DIP. ( apa tindak lanjutnya ? ). Panitia membuat BA pembukaan penawaran.
7. PEMBUKAAN PENAWARAN
4. URUTAN PELAKSANAAN PEMBUKAAN PENAWARAN :
a. panitia menunjuk 2 wakil peserta / kuasanya sebagai saksi. b. panitia membuka kotak penawaran, menghitung penawaran yang masuk, yang mengundurkan diri, dll. c. Sistim satu sampul : panitia memeriksa, menunjukan, dan mem bacakan kelengkapan dukumen penawaran ( nama peserta lelang ,nilai penawaran angka dan huruf, masa laku surat penawaran, daftar kuantitas dan harga ) d. Sistim dua sampul : yang dibuka sampul I data administrasi dan teknis, sampul II tidak dibuka, ditulis identitasnya,diparaf oleh panitia dan wakil peserta, disimpan oleh panitia, dibuka hanya peserta yang lulus administrasi dan teknis. e. Sistim dua tahap : sampul I dibuka,dan sampul II disampaikan kemudian oleh perserta lelang yang dinyatakan lulus administrasi dan teknis. f Buat Berita Acara Pembukaan Penawaran, diparaf oleh 2 wakil peserta , dibagikan kepada seluruh peserta lelang.
3.
4.
9. EVALUASI ADMINISTRASI
Penawaran memenuhi syarat administrasi apabila: 1. 2. 3. 4. Syarat yang diminta dokumen lelang dipenuhi Isi setiap dokumen benar Dokumen penawaran menunjukan persaingan yang sehat Jaminan penawaran a. Dari bank umum atau asuransi yang mempunyai program Surety Bond dan punya dukungan reasuransi b. Redaksi, masa laku, nama penawar, nilai, nama proyek, penulisan nama paket yang dijamin benar sesuai ketentuan dokumen lelang
9. EVALUASI ADMINISTRASI
5. a. Surat penawaran Redaksi sesuai dokumen lelang a. Ditandatangani oleh orang yang berhak b. Masa laku penawaran sesuai dokumen lelang c. Bermaterai dan bertanggal Daftar kuantitas dan harga setiap jenis pekerjaan diisi lengkap AHS pekerjaan utama yang diminta dalam dokumen lelang dirinci dengan lengkap Melampirkan copy bukti tanda terima SPT-PPH tahun terakhir dan kopi setoran pajak SPP pasal 29 dari kantor pajak setempat
6. 7. 8.
Bila ada yang meragukan dapat dilakukan klarifikasi, tanpa mengubah substansi penawaran terhadap penawaran yang tidak memenuhi syarat administrasi, tidak dilakukan evaluasi teknis.
12. BERITA ACARA PELELANGAN, PENETAPAN PEMENANG, PENGUMUMAN PEMENANG, SANGGAHAN DAN PENGADUAN, PENUNJUKAN PEMENANG, DAN TANDA TANGAN KONTRAK
1. Berita Acara Pelelangan Berita Acara Pelelangan rahasia sampai dengan tanda tangan kontrak.
3.
13. PELELANGAN GAGAL DAN PELELANGAN ULANG Pelelangan dinyatakan gagal apabila:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Yang mendaftar/yang lulus PK < 3 Penawaran yang masuk < 3 Tidak ada penawaran yang memenuhi syarat Semua penawaran di atas Pagu dana tersedia Sanggahan atas kesalahan prosedur benar Sanggahan atas KKN oleh peserta urutan 1, 2, 3 benar Calon pemenang urutan 1, 2, 3 mengundurkan diri Pelelangan tidak sesuai dokumen lelang/prosedur Pengaduan terjadinya KKN ternyata benar
1. Pemasokan barang untuk keperluan bencana alam 2. PL untuk penanganan darurat/konstruksi darurat 3. BA yang tidak masuk cakupan kontrak a. PL kepada BU yang melaksanakan pek.terdekat, diyakini mempunyai kemampuan b. SPMK diterbitkan setelah persetujuan penanggung jawab keuangan,dan pernyataan bencana alam c. Opname pek.bersama-sama BU yang ditunjuk,proses PBJ diproses simultan d. DIP bencana alam untuk penanganan darurat e. Penangan permanen dilakukan dengan lelang 4. BA yang masuk cakupan kontrak a. Pengangan darurat dengan CCO b. CCO /pek.tambah boleh > 10% NK