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Le tableauci-dessous montre que, depuis les annes dquilibre budgtaire, ces dpenses ont principalement augment dans le secteur social. Le creusement du dficit structurel correspond, en ralit, au refus par la socit franaise de prendre en charge lalourdissement du poids constitu par son tat providence.
Jean-Marc Daniel, Rduire notre dette publique, Fondation pour linnovation politique, septembre 2011. www.fondapol.org
Exemple de lecture : la rmunration des agents publics reprsentait, en 1978, 12,5 % du PIb et, en 2011, 12,7 %. Source : Projet de loi de finances pour 2001, estimation de lauteur pour 2011 in Jean-Marc Daniel, Rduire notre dette publique, Fondation pour l'innovation politique, septembre 2011. www.fondapol.org
35 29
40 33
Source : Sondage IFOP ralis pour la Fondation pour l'innovation politique, novembre 2010. www.fondapol.org
Un tiers des classes moyennes diffre des actes mdicaux pour raisons financires
Question : vous arrive-t-il souvent, de temps en temps, rarement ou jamais pour des raisons financires de renoncer ou de diffrer ...
TOTAL TOTAL Souvent / Souvent De temps Rarement Rarement Jamais de temps en temps / jamais en temps ( %) ( %) ( %) ( %) ( %) ( %) 34 13 21 66 20 46 34 23 13 7 21 16 66 77 22 23 44 54 TOTAL (%) 100 100 100
Des soins dentaires Des achats de lunettes ou de verres Des soins mdicaux en gnral
ProPosition : Promouvoir lide dune contribution lutilit sociale . chaque individu a lobligation de rendre la socit un service dintrt gnral, autant quil est possible, en contrepartie de la solidarit quelle fait jouer en sa faveur.
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Source : Sondage IFOP ralis pour la Fondation pour l'innovation politique, novembre 2010. www.fondapol.org
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Toutefois, leffort principal doit tre port sur notre tat providence, ladapter pour le prenniser, tel doit tre le mot dordre. Entre 1978 et 2011, la part des prestations sociales est passe de 18 % 25 % du PIb. les administrations de scurit sociale prsentent un moindre dficit que ltat central, mais cest parce que ce dernier finance de plus en plus la protection sociale. Permettez-moi trois ides simples aux effets immdiats pour freiner la folle croissance de ces dpenses.
Dabord linstauration dune franchise mdicale hauteur de 2 % des revenus. Tout le monde sera responsabilis vis-vis de sa consommation mdicale, mais chacun contribuera selon ses moyens. nos voisins allemands lont mis en place en 2004. Ensuite, linstauration dun tarif unique entre les secteurs hospitaliers public et priv, ce qui permettrait dconomiser 8 milliards par an, selon la Fdration de lhospitalisation prive. Enfin, la dsindexation partielle des retraites de linflation reprsenterait une conomie de prs de 20 milliards par an, en excluant les retraites les plus modestes de cette mesure.
Charles beigbeder, vice-prsident de la Fondation pour linnovation politique, Oui la TVA sociale, non la TVA comptable ! , Le Figaro, 2 novembre 2011.
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1. la justice sociale na pas pour but llimination des ingalits (politique toujours liberticide et contre-productive, comme lont dmontr les expriences marxistes), mais lradication de la pauvret. Cest l la vritable proccupation des libraux, contrairement la lgende noire. lide de l allocation universelle est dabord une ide librale. 2. De mme, la justice sociale ne cherche pas brider la russite, mais combattre la rente sous toutes ses formes : celle du capitaliste monopoliste comme celle du fonctionnaire sous statut, celle du grand craliculteur protg par la Politique agricole commune comme celle des professions rglementes. ltablissement dune concurrence aussi parfaite que possible est souhait. 3. Ds lors, la justice sociale peut et doit se proccuper des ingalits qui procdent dune rente, cest--dire dune distorsion du march par un pouvoir ou un lobby, quil soit conomique, social ou politique. Or un examen prcis des ingalits en France montre que la plupart dentre elles proviennent bel et bien de notre prfrence pour la rente, bien ancre dans
la mentalit collective depuis lAncien Rgime. Ses formes modernes sont innombrables : sursalaires patronaux, parachutes dors ou dividendes injustifis par ltat de lentreprise, privilges de la haute fonction publique, mais aussi rgimes spciaux et prestations sociales qui, dans certains cas, incitent linactivit. 4. la justice sociale a pour but de hirarchiser les utilits en renvoyant les revendications catgorielles ce quelles sont des revendications lgitimes mais non des impratifs de justice et en dbusquant, derrire certaines indignations, non le souci dquit, mais leffet de lenvie ou du ressentiment. 5. la justice sociale ne vise pas changer la vie , mais crer les conditions collectives favorables lpanouissement de chacun, selon un projet de vie qui lui est propre et que ni ltat ni le groupe dappartenance, quel quil soit, ne sont en droit de lui dicter.
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Lgalitariste se plat imaginer quil suffit dhomogniser biens, avoirs et chances davenir. Version socialiste : lautorit publique doit crmer les grosses fortunes pour relever les plus basses, la loi du maximum dicte par les Jacobins ouvrit la voie. Version librale : la main invisible du march se charge automatiquement, concurrence aidant, de ladite galisation. Autant de vulgarits, dont le simplisme nest directement imputable ni Karl Marx ni Adam Smith. Le pch originel de lgalitarisme des idologies socialistes ou librales rside dans leur commun conomisme, cest--dire lillusoire promesse de dfinir lgalit relle des citoyens par une galit entre choses Tu possdes ceci, je dtiens cela, galisons nos patrimoines. Comment comparer lincomparable ? Comment tablir une juste galit entre des biens intrinsquement ingaux ? La prtendue valeur travail , suppose substance commune de toutes les richesses, reste une fiction thorique chappant toute mesure effective. Impossible de mettre en quation le travail dun professeur, celui dun comique troupier, celui dun mtallurgiste de Flins ou dun pcheur de perles.
Andr Glucksmann, Libert, galit, Fraternit, Fondation pour linnovation politique, mai 2011. www.fondapol.org