Constitucin
de la Nacin
Argentina
Esta publicacin fue realizada por el rea de Publicaciones de la Secretara de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la
Nacin.
25 de mayo 544. PB. Ciudad de Buenos Aires. Argentina.
www.derhuman.jus.gov.ar
Impreso en la Argentina
Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner
Prembulo
Nos los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso General Constituyente
por voluntad y eleccin de las provincias que la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes, con
el objeto de constituir la unin nacional, afianzar la
justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa comn, promover el bienestar general, y asegurar
los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo
que quieran habitar en el suelo argentino: invocando
la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia:
ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitucin, para la Nacin Argentina.
Primera Parte
Captulo Primero
Declaraciones, derechos y garantas
Artculo 1.- La Nacin Argentina adopta para su
gobierno la forma representativa republicana federal,
segn la establece la presente Constitucin.
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trnsito, sindolo tambin los carruajes, buques o bestias en que se transporten; y ningn otro derecho podr imponrseles en adelante, cualquiera que sea su
denominacin, por el hecho de transitar el territorio.
Artculo 12.- Los buques destinados de una provincia a otra, no sern obligados a entrar, anclar y
pagar derechos por causa de trnsito, sin que en ningn caso puedan concederse preferencias a un puerto
respecto de otro, por medio de leyes o reglamentos
de comercio.
Artculo 13.- Podrn admitirse nuevas provincias
en la Nacin; pero no podr erigirse una provincia
en el territorio de otra u otras, ni de varias formarse
una sola, sin el consentimiento de la Legislatura de las
provincias interesadas y del Congreso.
Artculo 14.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes
que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y
ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar;
de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar
y disponer de su propiedad; de asociarse con fines
tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y
aprender.
Artculo 14 bis.- El trabajo en sus diversas formas
gozar de la proteccin de las leyes, las que asegura-
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al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley
antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo; ni arrestado sino en
virtud de orden escrita de autoridad competente. Es
inviolable la defensa en juicio de la persona y de los
derechos. El domicilio es inviolable, como tambin
la correspondencia epistolar y los papeles privados; y
una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin.
Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por
causas polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias,
para seguridad y no para castigo de los reos detenidos
en ellas, y toda medida que a pretexto de precaucin
conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla
exija, har responsable al juez que la autorice.
Artculo 19.- Las acciones privadas de los hombres
que de ningn modo ofendan al orden y a la moral
pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado
a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que
ella no prohbe.
Artculo 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del
ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y
profesin; poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y costas; ejercer libremente su
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Artculo 33.- Las declaraciones, derechos y garantas que enumera la Constitucin, no sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas
no enumerados; pero que nacen del principio de la
soberana del pueblo y de la forma republicana de
gobierno.
Artculo 34.- Los jueces de las cortes federales no
podrn serlo al mismo tiempo de los tribunales de
provincia, ni el servicio federal, tanto en lo civil como
en lo militar da residencia en la provincia en que se
ejerza, y que no sea la del domicilio habitual del empleado, entendindose esto para los efectos de optar
a empleos en la provincia en que accidentalmente se
encuentren.
Artculo 35.- Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente, a saber:
Provincias Unidas del Ro de la Plata; Repblica Argentina, Confederacin Argentina, sern en adelante
nombres oficiales indistintamente para la designacin
del Gobierno y territorio de las provincias, emplendose las palabras Nacin Argentina en la formacin
y sancin de las leyes.
Captulo Segundo
Nuevos derechos y garantas
Artculo 36.- Esta Constitucin mantendr su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema
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Artculo 38.- Los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema democrtico.
Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres
dentro del respeto a esta Constitucin, la que garantiza su organizacin y funcionamiento democrticos, la
representacin de las minoras, la competencia para
la postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la informacin pblica y la difusin
de sus ideas.
El Estado contribuye al sostenimiento econmico de
sus actividades y de la capacitacin de sus dirigentes.
Los partidos polticos debern dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.
Artculo 39.- Los ciudadanos tienen el derecho de
iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cmara de Diputados. El Congreso deber darles expreso tratamiento dentro del trmino de doce meses.
El Congreso, con el voto de la mayora absoluta de
la totalidad de los miembros de cada Cmara, sancionar una ley reglamentaria que no podr exigir
ms del tres por ciento del padrn electoral nacional, dentro del cual deber contemplar una adecuada distribucin territorial para suscribir la iniciativa.
No sern objeto de iniciativa popular los proyectos
referidos a reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.
Artculo 40.- El Congreso, a iniciativa de la Cmara de Diputados, podr someter a consulta popular
un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podr
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ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nacin lo convertir en ley y su promulgacin ser automtica. El Congreso o el presidente
de la Nacin, dentro de sus respectivas competencias,
podrn convocar a consulta popular no vinculante.
En este caso el voto no ser obligatorio. El Congreso,
con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de
los miembros de cada Cmara, reglamentar las materias, procedimientos y oportunidad de la consulta
popular.
Artculo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen
el deber de preservarlo. El dao ambiental generar
prioritariamente la obligacin de recomponer, segn
lo establezca la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de
este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la
informacin y educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan
los presupuestos mnimos de proteccin, y a las
provincias, las necesarias para complementarlas,
sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos
actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.
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dores de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires, ser investido del Poder Legislativo de la Nacin.
Captulo Primero
De la Cmara de Diputados
Artculo 45.- La Cmara de Diputados se compondr de representantes elegidos directamente por
el pueblo de las provincias, de la ciudad de Buenos
Aires, y de la Capital en caso de traslado, que se consideran a este fin como distritos electorales de un solo
Estado y a simple pluralidad de sufragios. El nmero
de representantes ser de uno por cada treinta y tres
mil habitantes o fraccin que no baje de diecisis mil
quinientos. Despus de la realizacin de cada censo, el Congreso fijar la representacin con arreglo al
mismo, pudiendo aumentar pero no disminuir la base
expresada para cada diputado.
Artculo 46.- Los diputados para la primera Legislatura se nombrarn en la proporcin siguiente: por
la provincia de Buenos Aires doce; por la de Crdoba
seis; por la de Catamarca tres; por la de Corrientes
cuatro; por la de Entre Ros dos; por la de Jujuy dos;
por la de Mendoza tres; por la de La Rioja dos; por la
de Salta tres; por la de Santiago cuatro; por la de San
Juan dos; por la de Santa Fe dos; por la de San Luis dos
y por la de Tucumn tres.
Artculo 47.- Para la segunda Legislatura deber
realizarse el censo general, y arreglarse a l el nmero
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cicio de sus funciones, o removerlo por inhabilidad fsica o moral sobreviniente a su incorporacin, y hasta
excluirle de su seno; pero bastar la mayora de uno
sobre la mitad de los presentes para decidir en las renuncias que voluntariamente hicieren de sus cargos.
Artculo 67.- Los senadores y diputados prestarn,
en el acto de su incorporacin, juramento de desempear debidamente el cargo, y de obrar en todo en
conformidad a lo que prescribe esta Constitucin.
Artculo 68.- Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado judicialmente,
ni molestado por las opiniones o discursos que emita
desempeando su mandato de legislador.
Artculo 69.- Ningn senador o diputado, desde el
da de su eleccin hasta el de su cese, puede ser arrestado; excepto el caso de ser sorprendido in fraganti en
la ejecucin de algn crimen que merezca pena de
muerte, infamante, u otra aflictiva; de lo que se dar
cuenta a la Cmara respectiva con la informacin sumaria del hecho.
Artculo 70.- Cuando se forme querella por escrito
ante las justicias ordinarias contra cualquier senador o
diputado, examinado el mrito del sumario en juicio
pblico, podr cada Cmara, con dos tercios de votos,
suspender en sus funciones al acusado, y ponerlo a
disposicin del juez competente para su juzgamiento.
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Artculo 71.- Cada una de las Cmaras puede hacer venir a su sala a los ministros del Poder Ejecutivo
para recibir las explicaciones e informes que estime
convenientes.
Artculo 72.- Ningn miembro del Congreso podr
recibir empleo o comisin del Poder Ejecutivo, sin
previo consentimiento de la Cmara respectiva, excepto los empleos de escala.
Artculo 73.- Los eclesisticos regulares no pueden
ser miembros del Congreso, ni los gobernadores de
provincia por la de su mando.
Artculo 74.- Los servicios de los senadores y diputados son remunerados por el Tesoro de la Nacin,
con una dotacin que sealar la ley.
Captulo Cuarto
Atribuciones del Congreso
Artculo 75.- Corresponde al Congreso:
1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin, los cuales, as
como las avaluaciones sobre las que recaigan, sern
uniformes en toda la Nacin.
2. Imponer contribuciones indirectas como facultad
concurrente con las provincias. Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre que la defensa, seguridad comn y bien general
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de cada una de las Cmaras. Goza de las inmunidades y privilegios de los legisladores. Durar en su cargo cinco aos, pudiendo ser nuevamente designado
por una sola vez.
La organizacin y el funcionamiento de esta institucin sern regulados por una ley especial.
Seccin Segunda. Del Poder Ejecutivo
Captulo Primero
De su naturaleza y duracin
Artculo 87.- El Poder Ejecutivo de la Nacin ser
desempeado por un ciudadano con el ttulo de Presidente de la Nacin Argentina.
Artculo 88.- En caso de enfermedad, ausencia de
la Capital, muerte, renuncia o destitucin del presidente, el Poder Ejecutivo ser ejercido por el vicepresidente de la Nacin. En caso de destitucin, muerte,
dimisin o inhabilidad del presidente y vicepresidente
de la Nacin, el Congreso determinar qu funcionario pblico ha de desempear la Presidencia, hasta
que haya cesado la causa de la inhabilidad o un nuevo presidente sea electo.
Artculo 89.- Para ser elegido presidente o vicepresidente de la Nacin, se requiere haber nacido en el
territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo,
habiendo nacido en pas extranjero; y las dems calidades exigidas para ser elegido senador.
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Captulo Segundo
De la forma y tiempo de la eleccin del presidente
y vicepresidente de la Nacin
Artculo 94.- El presidente y el vicepresidente de
la Nacin sern elegidos directamente por el pueblo,
en doble vuelta, segn lo establece esta Constitucin.
A este fin el territorio nacional conformar un distrito
nico.
Artculo 95.- La eleccin se efectuar dentro de los
dos meses anteriores a la conclusin del mandato del
presidente en ejercicio.
Artculo 96.- La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizar entre las dos frmulas de
candidatos ms votadas, dentro de los treinta das de
celebrada la anterior.
Artculo 97.- Cuando la frmula que resultare ms
votada en la primera vuelta, hubiere obtenido ms del
cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos
vlidamente emitidos, sus integrantes sern proclamados como presidente y vicepresidente de la Nacin.
Artculo 98.- Cuando la frmula que resultare ms
votada en la primera vuelta hubiere obtenido el cuarenta por ciento por lo menos de los votos afirmativos
vlidamente emitidos y, adems, existiere una diferencia mayor de diez puntos porcentuales respecto del
total de los votos afirmativos vlidamente emitidos
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Captulo Cuarto
Del jefe de gabinete y dems ministros
del Poder Ejecutivo
Artculo 100.- El jefe de gabinete de ministros y los
dems ministros secretarios cuyo nmero y competencia ser establecida por una ley especial, tendrn a su
cargo el despacho de los negocios de la Nacin, y refrendarn y legalizarn los actos del presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia.
Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad poltica ante el Congreso de la Nacin, le corresponde:
1. Ejercer la administracin general del pas.
2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que le atribuye este
artculo y aquellas que le delegue el presidente de la
Nacin, con el refrendo del ministro secretario del
ramo al cual el acto o reglamento se refiera.
3. Efectuar los nombramientos de los empleados
de la administracin, excepto los que correspondan
al presidente.
4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nacin y, en acuerdo de gabinete resolver sobre las materias que le indique el
Poder Ejecutivo, o por su propia decisin, en aquellas
que por su importancia estime necesario, en el mbito
de su competencia.
5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de
gabinete de ministros, presidindolas en caso de ausencia del presidente.
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6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de Ministerios y de Presupuesto nacional, previo tratamiento en
acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder Ejecutivo.
7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar
la ley de Presupuesto nacional.
8. Refrendar los decretos reglamentarios de las
leyes, los decretos que dispongan la prrroga de las
sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de
sesiones extraordinarias y los mensajes del presidente
que promuevan la iniciativa legislativa.
9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar
en sus debates, pero no votar.
10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias
del Congreso, presentar junto a los restantes ministros
una memoria detallada del estado de la Nacin en
lo relativo a los negocios de los respectivos departamentos.
11. Producir los informes y explicaciones verbales
o escritos que cualquiera de las Cmaras solicite al
Poder Ejecutivo.
12. Refrendar los decretos que ejercen facultades
delegadas por el Congreso, los que estarn sujetos al
control de la Comisin Bicameral Permanente.
13. Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de necesidad y urgencia y los decretos que promulgan parcialmente leyes. Someter
personalmente y dentro de los diez das de su sancin
estos decretos a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente.
El jefe de gabinete de ministros no podr desempear simultneamente otro ministerio.
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Artculo 112.- En la primera instalacin de la Corte Suprema, los individuos nombrados prestarn juramento en manos del presidente de la Nacin, de
desempear sus obligaciones, administrando justicia
bien y legalmente, y en conformidad a lo que prescribe la Constitucin. En lo sucesivo lo prestarn ante el
presidente de la misma Corte.
Artculo 113.- La Corte Suprema dictar su reglamento interior y nombrar a sus empleados.
Artculo 114.- El Consejo de la Magistratura, regulado por una ley especial sancionada por la mayora
absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, tendr a su cargo la seleccin de los magistrados y la administracin del Poder Judicial.
El Consejo ser integrado peridicamente de modo
que se procure el equilibrio entre la representacin
de los rganos polticos resultantes de la eleccin popular, de los jueces de todas las instancias y de los
abogados de la matrcula federal. Ser integrado, asimismo, por otras personas del mbito acadmico y
cientfico, en el nmero y la forma que indique la ley
Sern sus atribuciones:
1. Seleccionar mediante concursos pblicos los
postulantes a las magistraturas inferiores.
2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el
nombramiento de los magistrados de los tribunales
inferiores.
3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administracin de justicia.
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Captulo Segundo
Atribuciones del Poder Judicial
Artculo 116.- Corresponde a la Corte Suprema y a
los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento
y decisin de todas las causas que versen sobre puntos
regidos por la Constitucin, y por las leyes de la Nacin, con la reserva hecha en el inciso 12 del artculo
75; y por los tratados con las naciones extranjeras;
de las causas concernientes a embajadores, ministros
pblicos y cnsules extranjeros; de las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima; de los asuntos en
que la Nacin sea parte; de las causas que se susciten
entre dos o ms provincias; entre una provincia y los
vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un
Estado o ciudadano extranjero.
Artculo 117.- En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las reglas y
excepciones que prescriba el Congreso; pero en todos
los asuntos concernientes a embajadores, ministros y
cnsules extranjeros, y en los que alguna provincia
fuese parte, la ejercer originaria y exclusivamente.
Artculo 118.- Todos los juicios criminales ordinarios, que no se deriven del derecho de acusacin concedido a la Cmara de Diputados se terminarn por
jurados, luego que se establezca en la Repblica esta
institucin. La actuacin de estos juicios se har en la
misma provincia donde se hubiere cometido el delito;
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La ley prevista en los prrafos segundo y el tercero del artculo 129, deber ser sancionada dentro del
plazo de doscientos setenta das a partir de la vigencia
de esta Constitucin.
Hasta tanto se haya dictado el estatuto organizativo
la designacin y remocin de los jueces de la ciudad
de Buenos Aires se regir por las disposiciones de los
artculos 114 y 115 de esta Constitucin (corresponde
al artculo 129).
Decimosexta: Esta reforma entra en vigencia al
da siguiente de su publicacin. Los miembros de la
Convencin Constituyente, el presidente de la Nacin
Argentina, los presidentes de las Cmaras Legislativas
y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia prestan
juramento en un mismo acto el da 24 de agosto de
1994, en el Palacio San Jos, Concepcin del Uruguay, Provincia de Entre Ros.
Cada poder del Estado y las autoridades provinciales y municipales disponen lo necesario para que sus
miembros y funcionarios juren esta Constitucin.
Decimosptima: El texto constitucional ordenado,
sancionado por esta Convencin Constituyente, reemplaza al hasta ahora vigente.
Dada en la sala de sesiones de la Convencin Nacional Constituyente, en la ciudad de Santa Fe, a los
veintids das del mes de agosto del ao mil novecientos noventa y cuatro.
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