AUTORIDAD Y PODER PODER: Concepto mucho ms amplio que el de autoridad, es la capacidad de individuos o grupos de inducir o influir en las opiniones

o acciones de otras personas o grupos. AUTORIDAD: En una organizacin es el derecho propio de un puesto a ejercer discrecionalidad en la toma de decisiones que afectan a otras personas. LOS TIPOS DE PODER SON: PODER DE EXPERTO Es aquella influencia que uno obtiene como resultado de su experiencia, habilidad especial o conocimiento. PODER REFERENTE O DE REFERENCIA Se basa en la identificacin con una persona que tiene los recursos o rasgos que uno cree son deseables, surge de la admiracin de otro y del deseo de ser como esa persona. PODER DE RECOMPENSA El poder tambin puede ser producto de la capacidad de una persona para otorgar recompensa. PODER COERCITIVO Es el de castigar, ya sea despidiendo a su subordinado o negando el reconocimiento de sus mritos. PODER LEGTIMO O DEL PUESTO Es idntico a la autoridad, representa el poder que uno recibe como resultado de su posicin en una jerarqua formal. Si bien la autoridad en una organizacin es el poder para ejercer discrecionalidad en la toma de decisiones, casi invariablemente se deriva del poder del puesto, o poder legtimo. LOS TIPOS DE AUTORIDAD SON:

AUTORIDAD DE LINEA Es la que tiene un administrador para dirigir el trabajo de un subordinado. Es la relacin de autoridad superior - subordinado que se extiende de la cima de la organizacin al escaln mas bajo siguiendo la llamada cadena de mano. Algunas veces l termino lnea se usa para diferenciar a los administradores de lnea con los de personal. En este contexto, lnea pone en relieve a aquellos administradores cuya funcin organizacional contribuye directamente al logro de los objetivos de la organizacin. AUTORIDAD DE PERSONAL Conforme las organizaciones se hacen ms grandes y complejas, los administradores de lnea encuentran que no tienen el tiempo con la experiencia ni lo recursos para realizar bien su trabajo. En respuesta crean funciones de autoridad para apoyar, aconsejar y en general reducir algunas de las cargas informales que tienen. EMPOWERMENT Empowerment significa que los empleados, administradores o equipos de todos los niveles de la organizacin tienen el poder para tomar decisiones sin tener que requerir la autorizacin de sus superiores. La idea en que se basa es que quienes se hallan directamente relacionados con una tarea son los ms indicados para tomar una decisin al respecto, en el entendido de que poseen las aptitudes requeridas para ello. El sustento histrico de la idea del empowerment radica en las propuestas sobre sugerencias, enriquecimiento de funciones y participacin de los empleados

Del latn "auctoritas", la autoridad es el poder, la potestad, la legitimidad o la facultad. Por lo general se refiere a aquellos que gobiernan o ejercen el mando. La autoridad tambin es el prestigio ganado por una persona u organizacin gracias a su calidad o a la competencia de cierta materia. La autoridad suele estar asociada al poder del estado. Los funcionarios estatales tienen la facultad de mandar y dar rdenes, que deben ser acatadas siempre que

acten con respecto a las leyes y normas vigentes. La autoridad por lo tanto es una forma de dominacin ya que exige o pide la obediencia de los dems. Sin obediencia no existe la autoridad. Si seguimos la definicin del Diccionario de la Lengua, la autoridad es: "Potestad, facultad. Poder que tiene una persona sobre otra que le est subordinada. Persona revestida de algn poder o mando." Cada posicin concreta tiene unos derechos inherentes que los titulares adquieren del rango o ttulo de la posicin. La autoridad por lo tanto se relaciona directamente con la posicin del titular dentro de la Organizacin y no tiene nada que ver con la persona en forma individual. Cuando una posicin de autoridad es desocupada, la persona que ha dejado el cargo, entrega con l, la autoridad que el mismo representa. La autoridad permanece con el cargo y con su nuevo titular. Cuando se ejerce autoridad, se espera el cumplimiento intrnseco de las rdenes emanadas del titular de la autoridad. Tienen los subordinados la obligacin del cumplimiento de las rdenes emanadas de la autoridad, an cuando no sean de su agrado personal? De donde obtienen autoridad los Mandos medios e Intermedios? Cul es el origen de la autoridad?

[editar] Origen de la autoridad

Tendramos que retroceder en el tiempo, posiblemente demasiado para encontrar algn origen de la autoridad. La nocin de autoridad ha sido tratada en filosofa y en sociologa, en particular por Max Weber y Alexandre Kojve. Las necesidades de supervivencia, obligaron a los hombres a establecer unas reglas de juego que les permitiera poder afrontar los peligros y contratiempos de un medio hostil como son los dems hombres y la naturaleza. En esas pocas, la autoridad era que el derecho de un superior al cumplimiento exacto por parte de los subordinados se desarrollaba en la cima y bajaba a travs de toda la comunidad. Actualmente, la aceptacin de la autoridad viene de abajo hacia arriba, por ejemplo: "Un nuevo gerente de produccin es integrado en la plantilla de la empresa X, desde el momento de su nombramiento adquiere la autoridad que el cargo tiene asignada. Esa autoridad tendr la efectividad necesaria, siempre que los subordinados a ella, la acepten como tal." Veamos cuatro requisitos para que la autoridad sea aceptada por los subordinados: Primero: Los subordinados debern ser capaces de entender la comunicacin.

Segundo: El subordinado tiene que tener muy claro que lo que se le pide, no es inconsistente con los propsitos generales de la organizacin. Tercero: El subordinado tiene que tener claro que lo que se le pide es compatible con sus principios ticos y morales, las peticiones inmorales o faltas de tica deben ser desobedecidas. Cuarto: El subordinado tiene que tener la capacidad profesiones, fsica y mental para cumplir lo solicitado por el Mando superior. Una demanda fuera del contexto profesional, fsico o mental del subordinado, no podr ser cumplida y por lo tanto no cumplir los objetivos propuestos.

[editar] Tipos de autoridad

Suelen distinguirse cuatro tipos diversos: los dos primeros, de ndole jurdica, forman el poder o la autoridad propiamente dicha; los dos ltimos forman ms bien la autoridad moral que dan el prestigio, los conocimientos, etc., y son complementos que deben darse en cualquiera de los dos bsicos. 1. Jurdica (se impone por obligacin). Esta se clasifica en: Formal, que a su vez se clasifica en
y y

Lineal Funcional

1. Moral (se impone por convencimiento), la cual se clasifica en:

y y

Tcnica Personal

Se denomina autoridad de lnea la que detecta un mando para dirigir el trabajo de un subordinado. Es la relacin directa de superior-subordinado que se extiende de la cima de la organizacin hasta el escaln ms bajo, y se le denomina "cadena de mando".

[editar] Autoridad de personal

Es cuando la autoridad es delegada progresivamente en terceros, ya sea por la especializacin de los mismos o por los recursos con que cuentan. Es necesario crear funciones especficas de autoridad de personal para apoyar, ayudar y aconsejar. Un ejemplo podra ser: El responsable de un supermercado no puede manejar en forma directa y eficiente la administracin y las compras, para lo cual crea el departamento de compras, con un responsable directo y con autoridad sobre los trabajadores de ese departamento.

[editar] Autoridad funcional

Es la autoridad que tendra un administrador del supermercado sobre todos los empleados del mismo. Esta autoridad complementa la de lnea y la de personal. Es una forma de autoridad muy limitada, porque su uso rompe la denominada "cadena de mando".

[editar] Autoridad en el Cdigo Penal

En Espaa, la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal define en su artculo 24 el concepto de autoridad a efectos penales.

[editar] Artculo 24.

1. A los efectos penales se reputar autoridad al que por s solo o como miembro de alguna corporacin, tribunal u rgano colegiado tenga mando o ejerza jurisdiccin propia. En todo caso, tendrn la consideracin de autoridad los miembros del Congreso de los Diputados, del Senado, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas y del Parlamento Europeo. Se reputar tambin autoridad a los funcionarios del Ministerio Fiscal. 2. Se considerar funcionario pblico todo el que por disposicin inmediata de la Ley o por eleccin o por nombramiento de autoridad competente participe en el ejercicio de funciones pblicas

[editar] Autoridad de certificacin

Es una entidad de confianza, responsable de emitir y revocar certificados digitales o certificados electrnicos, utilizados en la firma electrnica, para lo cual se emplea la criptografa de clave pblica. Ver Autoridad de Certificacin

[editar] La autoridad en la empresa

Se puede definir la autoridad en una empresa como "la facultad de mandar y la obligacin correlativa de ser obedecido por otros". Una definicin ms completa sera "la facultad para tomar decisiones que produzcan efectos".

[editar] Vase tambin

y y y

Autoritarismo Antiautoritarismo Poder

En trminos generales el poder ha sido considerado como un concepto ms amplio que el de autoridad, entendido como un caso especial de poder. Al tratar el poder varios autores han retomado la definicin de Max Weber, como la probabilidad de tomar decisiones que afecten la vida de otro(s) pese a la resistencia de stos. En la medida en que el poder se ejerce por medio de la fuerza y la coercin, Weber distingue entre el mero ejercicio del poder y la relacin de dominacin: El concepto de poder es sociolgicamente amorfo. Todas las cualidades imaginables de un hombre y toda suerte de constelaciones posibles puede colocar a alguien en posicin de imponer su voluntad en una situacin dada. El concepto de dominacin tiene por eso, que ser ms preciso y slo puede significar la probabilidad de que un mandato sea obedecido (Weber: 1974, p.43). En su anlisis sobre el poder, D. M. Wrong estudia y clasifica las diferentes modalidades de ejercicio segn la diversidad de sus fundamentos. Para hacer que su poder sea efectivo, un individuo o grupo puede apelar a los temores, a sanciones fsicas, al ejercicio de la persuasin, a la manipulacin o al compromiso que los no-poderosos tienen con el "sentimiento del deber". Dependiendo de sus bases, Wrong distingue las relaciones que son asimtricas de las que exigen reciprocidad. Dentro de las primeras estn la fuerza y la manipulacin; dentro de las segundas la persuasin y la autoridad (Wrong: 1980, p. 26). Mientras que el poder que se ejerce por la fuerza tiene su sustento en la violencia, la manipulacin es un poder que se ejerce ocultando las intenciones mediante un esfuerzo deliberado y exitoso de influir en las respuestas de individuos o grupos a los que no se les comunica explcitamente las intenciones del poderoso. Este "lavado de cerebro" (Wrong, 1980, p. 28-31) induce tanto a la compra irreflexiva de determinados productos como a votar por ciertos candidatos. Por su parte, debe entenderse por persuasin aquella forma de poder que intenta convencer mediante argumentos que se aceptan slo despus de ser evaluados independientemente e integrados como base del comportamiento propio. A diferencia de la fuerza, la manipulacin y la persuasin, la autoridad se vincula a la existencia de cierta legitimidad y de una estructura jerrquica que conlleva a ordenamientos institucionalizados.

Lo anterior no implica que la autoridad renuncie al ejercicio de la fuerza y la violencia sino que, como Weber ha sealado, sta se ejerce con un sustento legtimo y en esta medida se minimiza la necesidad de mantener los medios de coercin en alerta constante: "Slo cuando un sistema de autoridad se desmorona, o un individuo dado pierde su autoridad, debe recurrirse al poder para asegurar su conformidad..." (Peters, 1967, p. 10). Al respecto algunos autores como Easton y Arendt, han sealado la necesidad de diferenciar entre el ejercicio efectivo de la fuerza y la mera amenaza de su utilizacin. Conviene no perder de vista la distincin significativa entre la exclusin efectiva de una persona del sistema poltico (ya sea mediante la eliminacin fsica o el encarcelamiento) de la mera "advertencia" de su posible supresin (Easton, 1958; Wrong, 1980). A diferencia del mero poder, la autoridad previene la aplicacin de la fuerza como tal: "cuando se usa la fuerza es que la autoridad ha fallado" (Arendt, 1976, p. 93). En tanto el poder ordena y est respaldado, si es necesario por la imposicin, la autoridad "apela", y deja de ser tal si se impone (Sartori, 1989, p. 233). Weber contrapone la accin ocasional de la comunidad al carcter permanente de la asociacin institucional, y define los diferentes fundamentos de la legitimidad como justificacin interna de la obediencia que est interiorizada, tanto en los gobernados como en los gobernantes (Weber, 1974, Bobbio, 1984, p. 24). En la medida en que es legtima, toda autoridad se sustenta en las leyes. As la autoridad se distingue del poder coercitivo y del liderazgo basado en la capacidad de influiry en la persuasin por la legitimidad. La relacin de autoridad es una relacin de rdenes y obediencia en la cual la autoridad tiene el derecho de mandar y los otros la obligacin de obedecer. Esta definicin de la legitimidad como sustento de la dominacin est basada en los planteamientos weberianos y es compartida por varios autores (Biersted,1964; Gerth y Mills, 1972; Wrong, 1980). A diferencia de la persuasin, la autoridad no intenta presentar argumentos sino asegurar el cumplimiento de las rdenes. En oposicin a las relaciones igualitarias de persuasin, los lazos de autoridad son siempre jerrquicos. La relacin autoritaria no descansa ni en argumentos razonados y compartidos ni en el mero poder coercitivo sino en una estructura cuya razn y legitimidad es reconocida tanto por los que mandan como por los que obedecen y donde cada uno tiene un lugar

jerrquicamente definido (Arendt, 1976, p. 93; Bierstedt, 1964; Wrong, p. 32-49). En la medida en que los deberes y obligaciones estn claramente estatuidos, el comportamiento es previsible y la relacin es continua, de all que, en la relacin de autoridad la importancia del contenido de la comunicacin pueda ser secundario frente al significado prioritario del estatus que ocupa quien da la orden. En este sentido la autoridad es un poder institucional (Bierstedt) y legtimo (Weber) que se ejerce manteniendo cierta "distancia" entre los que mandan y los que obedecen. De all que la posesin y ejercicio de la autoridad tiende a estar ntimamente asociada con un conjunto de rituales -pompa y ceremonia- y de elementos smblicos cetro, corona, etc. (Laswell y Kaplan, 1963). As, el concepto de autoridad conlleva una serie de identificaciones, demandas y expectativas que se vinculan a la frmula poltica. Afirmar que una persona tiene autoridad significa que es poseedora de] poder que le asigna la "frmula poltica" y que aquellos que se adhieren a sta, consideran que se ejerce en forma justa y apropiada (MacKiver, 1947; LasweIl y Kaplan, 1963). Sin embargo en algunos regmenes la nocin de autoridad, en la prctica, se encuentra divorciada del verdadero centro del poder. La autoridad formal y la real deben consecuentemente diferenciarse. En no pocas ocasiones, las autoridades formales no toman las decisiones polticas sino que se limitan a participar en las ceremonias y rituales (es el caso de la monarqua britnica y el de los presidentes de la ex Unin Sovitica). All donde el control y la autoridad estn en las mismas manos (poder efectivo y poder formal), el debilitamiento de uno conlleva al del otro (Laswell y Kaplan, 1963, p. 138). La atribucin de autoridad siempre tiene un contenido "subjetivo", porque involucra no solamente a las personas que mandan sino tambin a las que obedecen. La relacin de autoridad implica la aceptacin de la misma; su mantenimiento y continuidad dependen, en gran medida, del prestigio de las personas que ocupan los distintos cargos (LasweIl y Kaplan, p. 133-5). As, la autoridad legtima presupone un conjunto de reglas compartidas que prescriben la obediencia dentro de ciertos lmites. Para ser legtimas estas normas deben ser comunes a

un amplio nmero de personas y no limitarse a regir nicamente las relaciones que estrictamente se establecen entre los que mandan y los que obedecen (Wrong, p.50). En este sentido, Winch afirma que "hay una conexin conceptual ntima entro la nocin de autoridad, por una parte, y la nocin de que hay una forma correcta y otra incorrecta de hacer las cosas, por la otra. El que se somete a la autoridad -a diferencia del que se somete al mero poder coactivo- no est sujeto a una voluntad ajena. La aceptacin de la autoridad es conceptualmente inseparable de la participacin en las actividades gobernadas por reglas en funcin de las cuales la libertad adquiere sentido: ... slo en el contexto de las actividades gobernadas por reglas tiene sentido hablar de la libertad de eleccin; librarse de todas la reglas no sera obtener la libertad perfecta, sino crear una situacin donde la nocin de la libertad ya no podra encontrar asidero..." Por lo tanto resulta contradictoria la afirmacin de que para asegurarse la libertad de eleccin, es necesario renunciar a la autoridad (Winch, p. 155-9). Como tambin lo afirma Herbert Marcuse basndose en los planteamientos de los clsicos de la filosofa poltica, las nociones de autoridad y de libertad estn unidas en la misma concepcin y en la persona del sujeto (Marcuse, p. 51). Al respecto, preocupado por la vinculacin entre libertad, autoridad y democracia, Giovanni Sartori afirma que: ... la libertad verdadera acepta la autoridad de la misma forma que la autoridad verdadera reconoce la libertad. La libertad que no reconoce la autoridad es una libertad arbitraria licencia no libertas. Viceversa, la autoridad que no reconoce la libertad es autoritarismo ... la democracia necesita la autoridad y no es, sin embargo autoritaria. Cuando examinamos el autoritarismo desde la ptica de la libertad, se deduce claramente que el autoritarismo niega la autoridad (puesto que la autoridad define la libertad). Como acertadamente apunta Friedrich, "en una sociedad totalitaria, la verdadera autoridad se destruye del todo..." Del mismo modo puede decirse que cuanto ms autoritario es un rgimen, menos descansa en la autoridad (Sartori, 1989, p. 236). As, en la medida en que la autoridad implica que la obediencia a los ordenamientos no sea impuesta sino que tenga sustento legtimo se puede afirmar que la crisis de la democracia es una crisis de autoridad. Lejos de repugnar a la democracia, puede decirse que la autoridad es la frmula de poder por excelencia. La idea que realza la democracia no es la conquista de poder, sino por el contrario, su minimizacin y por lo tanto, la sustitucin de los "poseedores de poder" por los "poseedores

de autoridad" (Sartori, p. 233-4). De ahque, para Sartori la mejor forma de conceptualizar el autoritarsmo es como un sistema poltico en el cual, a diferencia de la autoridad democrtica, apenas hay sitio, si es que lo hay, para la libertad.