Thme 2 Quelle rduction des ingalits ?

Fiche 3 - Ingalits, croissance et dveloppement

Partie 1 Quelle galit ?

Introduction- - Lgalit, un concept complexe

Cest un concept trs dlicat dfinir qui varie, en particulier, en fonction du niveau auquel on se place

I- Egalit de droit-Egalit de fait

Principe de lgalit de droit : Selon larticle premier de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen du 26 aot 1789 : les hommes naissent libres et gaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent tre fondes que sur lutilit commune. Les mmes rgles sappliquent tous : cest une galit de droit. Cette conception est la base la dmocratie librale Cette vision a t critique par Marx qui considre quil sagit dune dmocratie formelle confrant au peuple des droits et des liberts prcieux, mais pas les moyens de les exercer : Ainsi ,le matre de forges et son ouvrier sont libres et gaux en droit , mais le second est surtout libre de mourir de faim sil ne se vend pas.

II - galit des chances Egalit des rsultats

Lgalit de dpart ou galit des chances Consiste traiter tous les individus de la mme manire au dpart et accepter les diffrences de situations .Aussi cette forme dgalit sen prend elle dabord aux diverses modalits de lhritage, non pas seulement au patrimoine, mais aux divers avantages que les privilgis souvent dans leur berceau. Lgalit darrive ou galit des rsultats Consiste traiter les individus de la mme manire larrive. R Boudon crit ainsi : aujourdhui , ce nest pas seulement lgalit de dpart qui est revendique , cest aussi lgalit des rsultats. Ce nest plus seulement le privilge de la naissance qui est scandaleux, cest lexistence mme dun cart entre les performances des divers concurrents qui est tenue pour suspecte. .

III Egalit - Equit

On peut recourir un exemple simple : supposons que les crateurs d'entreprises lies l'Internet aient vu leurs revenus augmenter considrablement la faveur du dveloppement des nouvelles technologie, sans que le revenu des plus pauvres en soit affect en aucune manire, la hausse comme la baisse. Lconomiste rompu aux raisonnements de I conomie du bien-tre considrera une telle volution comme positive (...) : le bien-tre de certains agents conomiques s'est accru sans que personne nait vu sa situation se dtriorer.
Source: Tony Atkinson, Michel Glaude, Lucile Olier, Ingalits conomiques, Rapports Conseil d'analyse conomique (CAE) n.33

1. En quoi peut-on dire que laugmentation des ingalits peu-elle tre conciliable avec lamlioration du sort des plus pauvres? 2. En quoi cette hausse des ingalits est-elle quitable?

Dfinition de lquit

Dfinition : Principe qui est fond sur le sentiment du juste et de l'injuste, au-del des normes juridiques. L'quit tient compte des caractristiques spcifiques des individus ou des groupes afin de les placer sur un pied d'galit ou, tout au moins, d'obtenir plus d'galit. Elle s'oppose l'uniformit dans l'application aveugle d'une norme sans tenir compte des diffrences et de la diversit. Par exemple, si chaque famille a droit aux allocations familiales, sans gard son revenu, les ingalits de revenus seront renforces. L'quit est invoque dans les cas d'exception afin d'viter une application qui quivaudrait une injustice.

Lquit , une notion ambige

La faillite du marxisme a en effet terni lidal de lgalit sociale, et lide que les ingalits sont partiellement lgitimes a gagn du terrain. On peut parler ce sujet dun "mythe de lquit", qui vhicule lide que lgalit pure et simple nest plus un idal lgitime, et quil faut lui substituer une notion plus complexe dquit. Dans ce type de discours, cette notion dquit reste mal dfinie, et fonctionne surtout comme alibi pour se dsintresser du problme des ingalits.
Source: M.Fleurbaey, Refonder lgalit, Lobservatoire des ingalits

1. Comment M.Fleurbaey explique-t-il le succs de la notion dquit? 2. En quoi celle-ci savre-t-elle contestable selon lui?

Partie 2 Est-il possible dassurer une galit des chances?

I Les principes libraux

A Une galit base sur le mrite

A lre de lindividu, la manire la plus habituelle de justifier les ingalits a toujours consist sappuyer sur le critre du mrite. ( ) Dans une perspective nolibrale, par exemple, la situation de chacun est conue comme procdant strictement de choix individuels. On nhsitera donc pas soutenir que lingalit sociale est directement lie au mrite particulier de celui qui en bnficie et aux insuffisances de celui qui la subit. Le privilgi nen serait donc pas un. Il tirerait en effet lgitimement avantage dun talent qui est attach sa personne et qui par consquent, avec le cortge des avantages qui en procde, nappartient qu lui. Lingalit de revenus sera ainsi dite "juste" pour autant que les transactions qui sont la base de ces ingalits soient justes, cest--dire que les individus quelles engagent soient consentants, et quelles refltent le mrite de chacun. Cette conception de la justice, reconnaissons-le, a le mrite dtre respectueuse de la libert individuelle. Source: P.Savidan, Le mrite individuel peut-il justifier les ingalits sociales ? , LObservatoire des ingalits , 2004 Questions : 1. Quelle est lorigine des ingalits daprs les libraux? 2. Faut-il alors les rduire?

B Une galit des chances

La seconde conception de la justice, celle qui s'impose progressivement aujourd'hui, est centre sur l'galit des chances offerte tous d'occuper toutes les places en fonction d'un principe mritocratique. ( ) Il vise moins rduire l'ingalit des positions sociales qu' lutter contre les discriminations qui font obstacle la ralisation du mrite permettant chacun d'accder des positions ingales au terme d'une comptition quitable dans laquelle des individus gaux s'affrontent pour occuper des places sociales hirarchises. Dans ce cas, les ingalits sont justes puisque toutes les places sont ouvertes tous. (..). Ici, l'idal n'est pas celui d'une socit dans laquelle les ingalits de position seraient limites ; c'est celui d'une socit dans laquelle chaque gnration devrait tre redistribue quitablement dans toutes les positions sociales en fonction des projets et du mrite des individus. Dans ce modle, la justice commande que les enfants d'ouvriers aient les mmes chances que les enfants de cadres de devenir cadre leur tour sans que l'cart de position entre les ouvriers et les cadres soit en jeu. De mme, le modle des chances implique que les femmes soient prsentes parit tous les chelons de la socit sans que l'chelle des activits professionnelles et des revenus elle-mme soit transforme. Cette figure de la justice sociale oblige aussi tenir compte de ce qu'on appelle la diversit ethnique et culturelle afin que celle-ci soit reprsente tous les niveaux de la vie sociale. Questions : Source : F.Dubet, Egalit des places, galit des chances, Mdiapart , 09/03/2010 Questions: 1. Expliquez la phrase souligne 2. Toutes les ingalits sont-elles injustes?

C Lanalyse de Rawls


Les individus sont ainsi faits que chacun aspire obtenir le plus possible, que ce soit de liberts ou davantages. Selon Rawls le plus fondamental est le respect de la libert, de lautonomie et donc de la dignit humaine. La justice : quit Une loi, une institution sont considres comme justes si elles noprent pas de distinction arbitraire entre les individus, tant dans lattribution des droits que dans lattribution des avantages de la vie sociale .Toute distinction arbitraire heurte les facults morales de lhomme.

C Lanalyse de Rawls


Le voile dignorance  Les individus ne savent pas leur position future dans la socit Les rgles du contrat :  Ils sont des tres dous de raison  Ils aspirent la plus grande part de liberts et davantages possibles  Mme si leurs intrts ne convergent pas toujours, ils ont avantage cooprer  Ils disposeraient du mme concept de justice : ils trouvent inquitable toute distinction arbitraire entre les personnes.

C Lanalyse de Rawls


Conditions :  Premire condition : la rpartition des avantages profite davantage ceux qui sont au bas de lchelle social.


galit des chances dans laccs aux positions et aux fonctions permettant de retirer des avantages Le premier principe a la priorit sur le second

II - Comment latteindre?

A Lgalit des chances lcole

On passe donc de lgalit des chances sans lcole (libralisme) lgalit des chances par lcole (rpublicanisme), mais les deux idologies partagent la mme vision mritocratique.( ). Lcole na pas encore pour fonction de compenser les ingalits sociales, mais elle devient le lieu o une comptition quitable est possible de telle sorte que llite quelle produit soit reconnue comme lgitime (cest llitisme rpublicain ). Au demeurant, cette comptition ne concerne que lenseignement secondaire, qui a en charge de dgager cette lite. Lcole primaire ny participe que trs indirectement, en distinguant les enfants du peuple les plus mritants, cest--dire les quelques-uns qui seront autoriss participer la comptition. Pourtant, ds lors que le principe mritocratique est introduit, il ne peut, en vertu des exigences inhrentes la logique des socits dmocratiques, que se gnraliser. Il faut ouvrir la comptition tous pour sassurer que ce sont bien les meilleurs qui ont gagn. La logique de la massification, qui ne se dploiera vritablement qu partir des annes 60-70, est en germe dans la logique mritocratique. Source: R.Monjo, Lgalit des chances ou... comment ne pas jeter le bb avec leau du bain ?, Cahiers Pdagogiques, Novembre 2008? N 467 Questions: 1. Lgalit des chances signifie-t-elle absence dingalits sociales? 2. Quels sont les principes de lgalit des chances lcole?

B Lgalit des chances lge adulte

Si la situation des individus est en partie dtermine par lhritage familial, elle rsulte galement de leurs choix. Les thoriciens de lgalitarisme des chances interprtent ces diffrents lments des trajectoires individuelles sous langle dune dichotomie entre choix et circonstances , dont il est possible dtudier les implications pour fonder des politiques sociales. Dans ce cadre, galiser les chances peut signifier compenser les ingalits initiales (les circonstances ) pour lesquelles les individus ne peuvent tre tenus responsables et responsabiliser ces derniers pour les dcisions quils prennent (les choix ). Mais comment dfinir les circonstances et tre sr que les choix effectus sont rellement libres et non influencs par des circonstances malheureuses ? Source: C.Le Clainche, Assurer lgalit des chances pour les jeunes adultes,CENTRE DTUDES DE LEMPLOI, N41, AVRIL 2007 Questions: 1. Expliquez la phrase souligne

B Lgalit des chances lge adulte

Ainsi, plutt que de promouvoir un principe dur de responsabilit, une politique dgalit des chances peut chercher compenser les circonstances malheureuses tout en permettant aux individus dassumer leurs choix en toute connaissance de cause. Dans cette perspective, la proposition inspire de Ackerman et Alstott de verser un capital de 15 000 euros tous les jeunes gens, leur majorit, pourrait constituer une mesure facilitant lautonomie financire et la poursuite de projets. C'est lors du passage lge adulte que les consquences socioconomiques de la malchance, lie au facteur familial, se font plus visibles et que les diffi cults d ' insertion sociale et professionnelle prennent corps Source: C.Le Clainche, Assurer lgalit des chances pour les jeunes adultes,CENTRE DTUDES DE LEMPLOI, N41, AVRIL 2007 Questions: 1. Quelle est alors la solution envisage pour assurer une relle galit des chances? 2. En quoi cette solution est-elle librale?

C La discrimination positive
La discrimination positive est une politique visant avantager un groupe de personnes lses par le pass ou ltant encore actuellement du fait de son appartenance ethnique ou de son sexe. Lexistence et surtout la persistance de pratiques sexistes ou racistes expliquent lclosion rcente, dans de nombreux pays, de politiques de discrimination positive. Des droits, des allocations, des places sont ainsi rservs des groupes dtermins. Concrtement, cette politique permet et met en uvre des ingalits de traitement favorables certaines catgories dfavorises . Cette asymtrie na pas pour but de se prenniser, mais bien de permettre, terme, une vritable galit entre les personnes. Cest prcisment parce quelles ont pour but de rduire les ingalits que ces discriminations sont considres comme positives . En pratique, cette politique se concrtise par un nombre de places rserves aux Noirs dans les universits amricaines. En Inde, elle favorise les Intouchables en leur rservant de droit 17 % des emplois publics. En France, elle avantage les populations habitant en ZEP et, depuis une poque plus rcente, les femmes dans larne politique avec ladoption de la loi sur la parit. Une telle discrimination positive lgard de populations dsavantages du fait de leur sexe ou de leur origine permet une galit non plus seulement garantie par le droit, mais ralise dans les faits hic et nunc. Ces politiques sont souvent le reflet dun chec, en tout cas dun cart persistant entre galit juridique et ingalit de fait. Source : M.Boton, Discrimination positive en France, Etudes 2/2003 Questions: 1. Lgalit des chances est-elle rellement applique? 2. Quels sont les principes de la discrimination positive? 3. Quelles mesures sont alors prises pour assurer la discrimination postive?

C La discrimination positive
La France a entrepris depuis quelques annes la mise en place de politiques de discrimination positive. Bien quinspir par le modle amricain, lHexagone sen distancie, cherchant ne pas remettre en question certains de ses principes constitutionnels. ( ) En matire de discrimination positive lgard des populations immigres, lEtat se refuse toujours reconnatre juridiquement des termes de race ou d origine ethnique , afin de ne pas remettre en question le principe constitutionnel dindivisibilit du peuple. La France use donc de subtilits juridiques pour mettre en place des politiques de discrimination positive lgard de ces populations issues de limmigration, sans jamais les nommer explicitement comme telles. Source : M.Boton, Discrimination positive en France, Etudes 2/2003 Questions: 1. La discrimination positive correspond-elle aux principes franais? Pourquoi? 2. Comment appliquer alors ces principes de discrimination positive? 3. Donnez des exemples de discrimination positive

III Une galit des chances insuffisante

Louverture continue de lcole secondaire et de lenseignement

suprieur a permis daccueillir des lves qui en avaient longtemps t exclus, mais le long mouvement de massification scolaire a du. Quand on y regarde de prs, le recrutement des lites scolaires ne change gure, la distribution des lves dans les diverses filires reste dtermine par leurs origines sociales et ceux qui chouent et quittent lcole sans diplmes sont issus des catgories sociales les moins favorises. Le niveau scolaire sest dplac vers le haut, sans bousculer profondment la structure des ingalits. Source: F.Dubet, Les paradoxes de lgalit des chances le 7 janvier 2010 , LObservatoire des ingalits Questions: 1. Expliquez la phrase souligne

III Une galit des chances insuffisante

De la fin de la troisime la terminale, les lves ne bnficient pas des mmes possibilits d'orientation scolaire selon leur origine sociale et leur lieu d'tudes rappelle un rapport du Haut conseil de l'ducation publi en juillet 2008. A rsultats comparables, les enfants de cadres ou de professions intellectuelles suprieures sont plus souvent dirigs vers les filires dites nobles que ceux des ouvriers. D'abord parce que les catgories favorises sont plus au fait des dbouchs qui permettent de se frayer un chemin vers des mtiers porteurs en terme d'emploi et souvent russissent imposer leur choix face l'institution scolaire au moment de l'orientation. La multiplication des sources d'informations trop diffuses et peu coordonnes est galement l'origine d'ingalits. L encore, les parents les mieux informs auront un rle prpondrant dans le choix de l'orientation de leur enfant. Pour les autres, l'engagement dans une filire relvera plus d'une contrainte et non d'un choix dlibr par des motivations personnelles, faute d'avoir une connaissance aussi complte des divers enseignements proposs. Ensuite parce que le choix d'une filire se fonde essentiellement sur les savoirs abstraits qui dterminent la russite ou l'chec scolaire. Or les plus adapts ce systme d'enseignement, dispens ds l'cole lmentaire, sont les enfants des catgories favorises dont l'environnement familial et social facilite l'accs aux domaines de connaissances gnrales de la culture. Source:Valrie Schneider , Ecole : ingalits face l'orientation, 15 dcembre 2008 Questions: 1. Les choix dorientation se font-ils seulement en fonction des rsultats scolaires? 2. Comme lorigine sociale influence-t-elle le choix dorientaTion?

Partie 2 Une rduction des ingalits larrive est-elle possible et souhaitable?

I- Des politiques de redistribution

A Comment rduire les ingalits de revenu?

En prenant en compte lensemble de la distribution des revenus, les prestations sociales expliquent 32 % de la rduction de lcart entre les plus riches et les plus pauvres, alors que les impts directs nen reprsentent que 17 %. Tandis que les prestations sont concentres sur les bas revenus la plupart sont sous conditions de ressources , les impts directs touchent une proportion beaucoup plus large des contribuables. Les impts qui corrigent le plus les ingalits sont dits progressifs , parce que le taux dimposition augmente progressivement avec la ressource taxe (cest le cas de limpt sur le revenu notamment). Mais ils ne reprsentent plus grand-chose aujourdhui : limpt sur le revenu ne reprsente plus que 7 % de lensemble des prlvements obligatoires (impts et cotisations sociales). A loppos, les allocations logement ou chmage et les minima sociaux notamment jouent un rle de plus en plus grand. Source: Ingalits de revenus : comment lEtat redistribue la richesse LObservatoire des ingalits , 12 octobre 2010 Questions: 1. Quels sont les deux moyens utiliss pour rduire les ingalits? 2. Comment agissent-ils? 3. Quel est celui dont le tle est le plus important ?

A Comment rduire les ingalits de revenu?

Montrez que la redistribution Opre par lEtat Permet de rduire les Ingalits de revenus? Justifiez votre rponse

Compltez les trous laisss Dans le texte

B Les effets rels des politiques des redistribution

1-

A priori, un effet important sur la rduction des ingalits

Bilan de la redistribution sur les niveaux de vie Deux tiers des ingalits de revenus sont supprimes par les recettes et dpenses publiques Unit : revenu par quivalent adulte Revenu maximum des 20 % plus modestes Avant redistribution Aprs impts et prestations 7 080 10 380 Revenu minimum des 20 % plus aiss 48 540 39 280 Rapport

6,86 3,78

Augment des transferts en nature des services publics

17 300

44 180

2,55

Aprs taxes indirectes (TVA, 15 010 TIPP)

38 910

2,59

Source : Insee, France portrait social dition 2008. Anne des donnes : 2006, France mtropolitaine

2 mais qui ne doit pas tre survalu

1 Le rle de limposition

Quel est le taux de prlvement du premier dcile? Donnez son Mode de calcul?

Le systme de Prlvement Franais Est-il redistributif

Source : T Piketti, http://www.revolution-fiscale.fr

2 Le rle de la redistribution

La politique de redistribution Rduit-elle Fortement Les ingalits de revenus

Source : op. cit

II Une rduction des ingalits larrive qui ne fait pas lobjet dun consensus

A Pour les libraux, ces ingalits sont efficaces

Cette dynamique ingalitaire avait aussi pour but de favoriser la prosprit des riches, considre comme un puissant facteur de relance conomique. Contre les reprsentations du rentier plus soucieux du rendement de son pargne que de sa contribution au progrs et l'innovation, les libraux cherchaient imposer l'image d'un investisseur intrpide, crateur d'emplois et consommateur insatiable de biens et de services forte valeur ajoute. Ce programme de relance par les ingalits - ou "keynsianisme ingalitaire" - trouva sa traduction la plus vidente dans les politiques d'allgement de la facture fiscale pour les plus aiss, menes grande chelle ds les annes 1980 par des figures aussi emblmatiques que Ronald Reagan aux Etats-Unis et Margaret Thatcher au Royaume-Uni. Le "paquet fiscal" adopt en France en 2007 en est l'un des plus rcents exemples. Source : Thierry Pech , La crise du modle ingalitaire,Alternatives Economiques Poche n 043 - avril 2010 Questions: 1. Expliquez la phrase souligne

A Pour les libraux, ces ingalits sont efficaces

La baisse des impts, comme la rduction des dpenses publiques et notamment des dpenses inutiles et improductives taient galement de lintrt des gens modestes. Pas seulement pour des raisons videntes defficacit de largent public et de lconomie mais aussi pour des motifs tenant la dignit et la psychologie : lassistanat enferme les gens qui en sont bnficiaires dans un pige, et finit par leur retirer tout pouvoir dinitiative et les transformer en oisifs qui nont rien fait de leur vie et nont t en rien utiles leurs semblables; ce qui les rend tristes, aigris et malheureux. Lassistance doit tre une seconde chance, pas un mode de vie , disait le prsident Clinton. ( )En rsum, laltruisme et la gnrosit ne consistent pas prendre largent des autres (au lieu de donner le sien) pour aider les dshrits. Ils consistent au contraire leur donner du courage, de llan, de la foi en soi-mme, de lidal pour quils reprennent espoir. Leur donner de largent, cest souvent une faon de se dbarrasser deux en les enfonant encore davantage dans linactivit et la mdiocrit. Cest galement un cercle vicieux, bien dmontr par la courbe de Laffer qui montre la dsincitation lactivit productrice que la fiscalit engendre. Arthur Laffer, cet conomiste amricain devenu clbre dans les annes 80, avait coutume de dire : Si chaque fois que vous travaillez, vous recevez une facture et chaque fois que vous arrtez de travailler, vous recevez une allocation, pourquoi voulez-vous travailler ? Source:PatrickSimon ,Article publi en collaboration avec lInstitut Turgot Libralisme, altruisme et assistance, Contrepoints,28/01/2012 Questions: 1. Laide aux pauvres est-elle efficace ? Pourquoi? 2. Que prconisent ls libraux?

A Pour les libraux, ces ingalits sont efficaces

Les ingalits de revenus sont une motivation pour stimuler les meilleurs La baisse des impts des riches est cense stimuler lesprit dentreprise et laccueil des IDE Les riches peuvent pargner et investir Trop aider les pauvres est contreproductif

B -La remise en cause de l efficacit de ingalits des revenus

1 Des rductions dimpts aux plus riches inefficaces

Cette situation a eu des consquences conomiques dsastreuses. Une partie des commentateurs ont cru possible une sorte de keynsianisme des riches : la hausse des ingalits aurait tir lconomie par le biais des dpenses des plus aiss, des emplois de personnel domestique aux investissements dans lentreprise ou limmobilier. Il nen a rien t, pour une raison simple : le taux dpargne slve avec le revenu. Largent ainsi dgag a largement aliment le patrimoine financier des couches les plus aises, participant au gonflement de la bulle spculative. A la place de la fuite des personnes, on a orchestr une fuite des capitaux vers la recherche de gains toujours plus spculatifs, quitte se dplacer sur des produits trs risqus ou soffrir de lointains investisseurs. On paie aujourdhui laddition de ce vaste gaspillage : les baisses dimpt nont eu pour effet que denfoncer les comptes publics, sans avoir dimpact sur la croissance. Source: L.Maurin, Face la crise, il faut partager ,16 avril 2009, Le Monde Questions: 1. Quel tait lobjectif des baisses dimpts pour les plus riches? 2. Les effets attendus ont-ils t obtenus?

1 Des rductions dimpts aux plus riches inefficaces

Le principal argument des partisans des diminutions dimpts est quelles augmentent la cration de richesses et donc la croissance. Du coup, tout le monde - mme les plus pauvres - profite des retombes conomiques de mesures destines aux plus favoriss. Source: Des impts levs nempchent pas la croissance, LObservatoire des ingalits, le 21 avril 2009 Cliquez ici pour tudier lanimation de lObservatoire des Ingalits Questions: 1. Quels arguments avancent les libraux pour justifier la baisse dimpts des plus riches? 2. Que reprsente le taux marginal suprieur de limposition sur le revenu? 3. Quelle relation pouvez-vous effectuer entre les deux variables? Que pouvez-vous en conclure?

2 La rduction des ingalits favorise la croissance

Mieux partager le gteau national ne freine pas la croissance d'un pays. Il se pourrait au contraire que la richesse croisse d'autant plus qu'elle est mieux rpartie. Un cercle vertueux galit-croissance pourrait tout d'abord s'expliquer par les effets de la distribution des revenus sur la demande. Dj, Keynes (1936) suggrait qu'en transfrant des ressources des classes aises ( forte propension pargner) vers des classes populaires ( forte propension consommer), on contribue l'essor du march intrieur solvable ncessaire au dveloppement industriel. ( ) Ces effets sur la demande suscitent toutefois un intrt minoritaire dans recherche qui se concentre plutt sur les effets d'offre. Les nouvelles thories de la croissance attirent davantage l'attention sur les externalits positives amliorant la productivit globale, et tout particulirement sur celles qui sont lies au dveloppement des connaissances et la qualit du capital humain. Or, une dimension essentielle des politiques visant une croissance partage est de promouvoir et de rendre possible un large accs l'ducation secondaire. L'lvation initiale du revenu des couches populaires rend mieux supportable la scolarisation des enfants. Le constat ultrieur que la formation joue son rle d'ascenseur social conforte les gnrations suivantes dans cette voie.( ) Ainsi s'enclenche un cercle vertueux: amlioration du niveau de vie des classes populaires = investissement dans l'ducation = croissance du niveau de vie. Source: J.Gnreux, Les vraies lois de l'conomie : plus on partage le gteau, plus il devient gros,Alternatives Economiques n 202 - avril 2002 Questions: 1. Quels sont les arguments avancs par J.Gnreux pour expliquer la phrase souligne

2 La rduction des ingalits favorise la croissance

Une autre source habituelle d'ancrage des ingalits est l'accs limit au crdit. Comme chacun sait, on ne prte qu'aux riches! L'asymtrie d'information entre le prteur et le dbiteur engendre un risque moral lev: le crancier n'est pas en mesure de contrler parfaitement la rentabilit des projets financs par l'emprunteur et de s'assurer qu'il met tout en oeuvre pour garantir leur succs. Pour rmunrer le risque, le prteur peut exiger un taux d'intrt croissant avec le montant de son engagement; et pour limiter le risque moral, il exige aussi frquemment que l'emprunteur finance une partie des projets sur ses fonds propres. Dans ce contexte, une distribution trs ingale de la richesse rend le march du crdit inaccessible une partie importante de la population. En consquence, d'innombrables projets et entreprises rentables ne voient jamais le jour. La croissance peut donc tre stimule par des politiques qui subventionnent et assistent la cration des petites entreprises ou des entreprises individuelles. Par ailleurs, la diffusion galitaire d'un pouvoir d'achat croissant favorise le dveloppement d'une pargne populaire, qui tend l'offre de fonds prtables moyen et long terme, pour financer des investissements privs ou des quipements collectifs. Source: J.Gnreux, Les vraies lois de l'conomie : plus on partage le gteau, plus il devient gros,Alternatives Economiques n 202 - avril 2002 Questions: 1. Quels sont les arguments avancs par J.Gnreux pour expliquer la phrase souligne

2 La rduction des ingalits favorise la croissance



Une population faiblement ingale stimule la possibilit de consommation de masse (cf. GB/F XIXe) La pauvret freine laccs au crdit ( cercle vicieux) Les mnages modestes consomment davantage , ce qui stimule la demande Lamlioration du niveau de vie des classes populaires leur permet un meilleur investissement dans lducation et une baisse de la fcondit qui enclenche un cercle vertueux daugmentation du capital humain et donc de la croissance ( th. croissance endogne) Une socit galitaire est plus pacifie( ex compromis fordiste) , ce qui attire les IDE)
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3 La rduction des ingalits favorise la cohsion sociale

Les socits humaines ne sont pas faites uniquement d'changes matriels, de hirarchies de revenus et de patrimoine, de classes ou de groupes plus ou moins riches, plus ou moins puissants. ( ). Leur cohsion est galement lie des valeurs partages, des institutions collectives et au sentiment de participer d'une histoire et d'un destin communs. Or les ingalits entre les individus qui les composent peuvent, dans certains cas, roder ce socle de valeurs et de reprsentations et, du mme coup, les fondements de leur cohsion. C'est vrai en particulier des socits qui se sont construites sur une promesse d'galit et qui en voient l'horizon s'loigner. La distance qui se creuse alors entre les discours et la ralit vcue discrdite peu peu les principes et les institutions censes les incarner et les garantir Telle est, gros traits, la situation actuelle de la socit franaise. Celle-ci s'est en effet rassemble autour d'une aspiration dmocratique fonde sur l'galit en droit, sur la promotion du mrite et la citoyennet sociale (l'ensemble des droits sociaux qui viennent complter la citoyennet civile et politique). Un tel pacte ne revient pas bannir toutes les formes d'ingalits, mais les limiter et, idalement, n'accepter que celles qui peuvent tre juges justes et lgitimes. Source : Thierry Pech , Les ingalits menacent la cohsion sociale, Alternatives Economiques Hors-srie n 089 - avril 2011 Questions: Quels sont les fondements du lien social? En quoi la hausse des ingalits peut-elle fragiliser la cohsion sociale?