COBERTURA DE LA EDUCACION SUPERIOR EN YUCATN.

Paris Odn Pineda Garca Pavn

2011
Este trabajo pretende hacer un anlisis de la informacin estadstica, social y educativa que presenta el estado de Yucatn, y pretende en el contexto que se presenta el estudio, realizar una prediccin del comportamiento con respecto a cobertura de la educacin superior, y sus retos a futuro.

SOCIOLOGA DE LA EDUCACIN

INDCE

1.-Aproximaciones al contexto socio educativo de Yucatn. ............................................ 2 2.- Evolucin de la Educacin Superior entre 1997-1998 a 2006-2007 en el estado de Yucatn. ............................................................................................................................. 9 2.1 Matricula escolarizada total en el periodo. ......................................................... 9 2.2 Matricula escolarizada total por rgimen. ........................................................ 10 2.3 Matricula escolarizada total por rea de estudio. ............................................ 11 2.4 Matricula escolarizada total por rgimen y rea de estudio (escolarizados). 13 2.5 Matricula escolarizada total por tipo de IES. ................................................... 15 2.6 Distribucin territorial de la oferta. .................................................................. 16 3.- Anlisis de la Cobertura ............................................................................................... 19 3.1 Evolucin del grupo de edad de 19 a 23 aos de 1997-1998 a 2012-2013....... 19 3.2 Evolucin de la tasa bruta y neta de cobertura de 1997 a 2007 ...................... 20 4.- Metas, retos y problemas .............................................................................................. 22 Bibliografa. ......................................................................................................................... 26

1.-Aproximaciones al contexto socio educativo de Yucatn. En este trabajo se pretende hacer un anlisis del contexto social y educativo que tiene el estado de Yucatn, en el cual se presenta ciertas expectativas con respecto a su poblacin y a la cubertura en educacin superior, por lo que comenzare por establecer el punto de partida de esta investigacin. El estado de Yucatn cuenta aproximadamente con 52 508 kilmetros cuadrados, lo que representa el 2.2 por ciento de la superficie de Mxico; limita con los estados de Quintana Roo y Campeche y con el Golfo de Mxico. Con sus estados vecinos integra una verdadera regin, tanto geogrfica como cultural y social. Esa superficie se divide en 106 municipios y nueve zonas socioeconmicas. El suelo de Yucatn es una superficie calcrea y llana, particularmente pedregoso en el centro y norte, donde la capa de suelo es tan delgada que muchas veces no rebasa los diez centmetros. Hacia el sur y el oriente, en cambio, los suelos son ms profundos sosteniendo a una vegetacin alta. Este estado que se divide en 106 municipios y tiene una poblacin total de 1, 955,577 hasta 2010, que representa el 1.74 % de la poblacin nacional, entre los cuales 49.26 % son hombres y el 50.73% son mujeres, teniendo entonces un porcentaje un poco mayor en mujeres, pero solo por casi un punto porcentual. Segn INEGI, tambin se tienen 537 516 personas mayores de 5 aos que hablan alguna lengua indgena, lo que representa 30% de la poblacin de la entidad. En el siguiente cuadro se muestra la poblacional total y por sexo del estado de Yucatn del lado izquierdo y de la Repblica Mexicana del lado derecho.
Cuadro 1. Poblacin Total en 2010
Poblacin total, 2010 Poblacin total hombres, 2010 Poblacin total mujeres, 2010 1,955,577 963,333 992,244 112,336,538 54,855,231 57,481,307

Fuente. INEGI En lo que respecta, a los indicadores de desarrollo humano (IDH) la informacin ms reciente ubica a Yucatn entre los estados con desarrollo humano alto (IDH mayor o igual a

0.80). Pero destaca que su posicin en la clasificacin nacional ha empeorado, al pasar del lugar 19 en el ao 2000 al 20 en 2005. En trminos relativos, para el ao 2005 el ndice de desarrollo humano (IDH) estatal fue de 0.8000, valor menor al nacional (0.8200), aunque creci ms rpidamente pues mientras el indicador nacional aument 1.57%, el del estado lo hizo en 1.96%. En cuanto a la posicin de la entidad en la escala nacional del IDH, sta se ubic en la posicin 20, a 19 lugares del Distrito Federal (mayor nivel nacional de desarrollo humano) y a doce de Chiapas (entidad con el menor IDH) (Grfico 1).

Grfico 1. ndice de desarrollo humano. Ubicacin de la entidad en el contexto nacional 2000-2005

Fuente: INEGI 2000 2005

Respecto al ndice de desarrollo relativo al gnero (IDG), que incorpora la prdida en desarrollo humano atribuible a la desigualdad entre mujeres y hombres, en 2005 se observa que la entidad registra un IDG menor que el obtenido a nivel nacional (Grfico 2). Con relacin a su evolucin, el indicador nacional creci 1.93% mientras que el indicador estatal lo hizo a una tasa superior de 2.58%. La diferencia porcentual entre el IDG y el IDH hace posible obtener una medida sobre la prdida del desarrollo humano atribuible a estas diferencias, que a nivel nacional fue de 0.66% mientras que para la entidad fue de 0.55% (Grfico 2).

Grfico 2. ndice de desarrollo relativo al gnero. Ubicacin de la entidad en el contexto nacional 2000-2005

Fuente: INEGI 200-2005

Grfico 3. Prdida en desarrollo humano atribuida a la diferencia entre hombre y mujeres. Ubicacin de la entidad en el contexto nacional 2000-2005

Fuente: INEGI 2000-2005

En cuanto a las oportunidades para las mujeres en los mbitos de participacin poltica, econmica (control sobre recursos econmicos) y de ocupacin (acceso a empleos de altos funcionarios y directivos) medidas mediante el ndice de potenciacin de gnero (IPG), la entidad muestra un valor en el IPG de 0.5816, menor al nacional de 0.6095. Entre 2000 y 2005 el IPG del estado disminuy 1.71% mientras que el indicador nacional creci en 13.43%.(Grafico 3)

Estos factores muestran que el crecimiento Yucatn ha disminuido en su aspecto econmico, pasando del lugar 19 al 20, a pesar de que su crecimiento se incremento en corto tiempo, en perspectiva al nacional, teniendo una variacin de .0200 de IDH menor al nacional, con respecto a la cuestin del gnero, la mujer tiene menores posibilidades de desarrollo.

En lo que respecta, a los indicadores educativos que se relacionan con la posicin de desarrollo que alcanza la entidad. Ya que en materia de analfabetismo, el promedio nacional en 2005 era de 8.3% en la poblacin de 15 a 64 aos, mientras que en Yucatn fue de 10.9%, una variacin de 2.6%, que mostraba un incremento en este rubro.

Por otra parte, 81.1% de los nios que se inscriben en Yucatn como nuevo ingreso a nivel primaria terminan este ciclo en los 6 aos estipulados, en comparacin con el 86.3% nacional (INEE 2006). Con respecto a la tasa neta de cobertura de la educacin secundaria, el estado muestra un desempeo destacado, ya que mientras en el pas se encontraba en 82.7% en Yucatn se encontraba en 85.3%.

En lo que respecta a la transicin de la educacin secundaria a la media superior supera tambin a la que se registra en el pas, ya que la tasa de cobertura nacional se encontraba en el 47.6% y en el estado de 50.8%, as como en otros indicadores como la tasa de absorcin de la educacin media superior nacional de 93.3%, en contraste a la del estado de 100.2% (ANUIES 2006)

Grfico 4. MET y Poblacin de 19 a 23 aos del Estado de Yucatn.

200000 180000 160000 140000

POBLACIN

120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1997- 1998- 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 20061998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 23683 26384 29514 31948 34652 36727 39169 41383 42749 45498

met

poblacin 19 a 23 aos 163611165585167555169643171999174485177001179538181865183803

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico La grafica anterior presenta la poblacin total en edad tpica de 19 a 23 aos del estado de Yucatn y la matricula escolarizada total de 1997 a 2007 en el mismo estado. (Grafico 4) En lo que respecta a los municipios se utiliza el siguiente cuadro para establecer algunas aproximaciones con respecto al Estado.
Cuadro 2. Relacin de Municipios del Estado de Yucatn Descripcin Municipio con el mayor nmero de habitantes. Municipio con el menor nmero de habitantes. Municipio con la tasa de crecimiento poblacional ms alta. Municipio con la tasa de crecimiento poblacional ms baja. Municipio con el mayor porcentaje de habitantes hablantes de lengua indgena. Municipios con el menor porcentaje de habitantes hablantes de lengua indgena. Municipio Mrida Quintana Roo Kanasn Chankom Nmero Con un total de 705,055 habitantes Con 993 habitantes con una tasa de crecimiento de 3.69% Con -10.1%, la estatal es de 1.28 El 85.95 % de su poblacin es indgena y a nivel estatal es de 33% En este municipio no hay habitantes de habla indgena

Uayma

Chankom

Municipio con el menor porcentaje de analfabetismo. Municipio con el mayor porcentaje de analfabetismo. Municipio con el mayor porcentaje de poblacin econmicamente activa ocupada. Municipio con el menor porcentaje de poblacin econmicamente activa ocupada. Municipio con la mayor extensin territorial.

Mrida Mayapan

Mayapan

Cenotillo Tizimn

Municipio con la menor extensin territorial.

Yaxkukul

Municipio con la mayor densidad de poblacin.

Mrida

Municipios con la menor densidad de poblacin.

San Felipe

El analfabetismo es de 4.5% El analfabetismo es de 42.4% el estatal es de 12.2% El 62.1% de la PEA est ocupada, el promedio estatal es de 53.28% El 40.2% de la PEA est ocupada Con un total de 4,132.4 kilmetros Cuenta con 43.4 kilmetros, la extensin estatal es de 39,340.0 kilmetros cuadrados El municipio tiene 821 habitantes por kilometro cuadrado En el municipio hay 3 habitantes por kilometro cuadrado

Fuente. www.inafed.gob.mx El cuadro anterior muestra lo que respecta a la divisin en los municipios, en el cual se puede observar, que Mrida concentra 36.05 % de la poblacin total de Yucatn, que a su vez este municipio es el que tiene mayor densidad poblacional, y la menor cantidad de analfabetismo, solo el 4.5%. En contraste con municipios como Quintana Roo que solo

cuenta con el .0005 % de la poblacin, es decir, ni siquiera una milsima de la poblacin de Yucatn, y el municipio de Mayapan con el 42.4 % de analfabetismo. En este primer punto, se determino la cantidad de poblacin que se encuentra en el Estado y de esta poblacin, cuanta se encuentran en la edad tpica para ingresar a una educacin superior. Por lo anterior, se toma la informacin del libro de la Cobertura de la Educacin en Mxico, donde se encuentra que la tasa de cobertura de la educacin superior, en la edad tpica de 19 a 23 aos, que se incremento de 9.8% en 1997-98 al 17.9% 2006-07
Cuadro 3. Poblacin del Estado de Yucatn segn CONAPO
ao Poblacin a mitad de ao Hombres Mujeres 1990 1404012 703644 700368 2000 1695167 847726 847441 2010 1945840 966155 979685 2020 2180690 1075555 1105135

Fuente: CONAPO. As se muestra en el siguiente cuadro, como la tasa de crecimiento que se dio a nivel licenciatura, dentro de la edad tpica de 19 a 23 aos, la cual ha decrecido, aunque no podemos guiarnos por el ltimo sexenio ya que solo se est tomando la mitad del rgimen, pero si esto fuera una tendencia se esperara hasta un 20% de crecimiento, lo cual nos dice, que en realidad ha disminuido la educacin superior en el sexenio de Felipe Caldern.
Cuadro 4. Tasa de crecimiento por sexenio de 1994 a 2009

PRESIDENTE ZEDILLO FOX CALDERON

sexenios 94-2000 2000-2006 2006-2009

Cf(matricula) 26933 43214 47420

Ci(matricula) 14455 26933 43214

tasa de crecimiento por sexenio 86.3230716 60.4500056 9.73295691

Fuente: CONAPO

2.- Evolucin de la Educacin Superior entre 1997-1998 a 2006-2007 en el estado de Yucatn. 2.1 Matricula escolarizada total en el periodo. La evolucin de la matricula se ha ido incrementando dentro del rango de la edad tpica ya que se encuentra un incremento del 10% entre 1997 a 2007.
Grfico 5. Porcentaje de crecimiento de la MET de 1997 a 2007

Porcentaje de crecimiento
30 25 Porcentaje 20 15 10 5 0 1997- 1998- 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 20061998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Porcentaje de 14.47515.93417.61518.83220.14721.04922.129 23.05 23.50624.754 crecimiento

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

La matrcula escolarizada asociada a este nivel se increment de 21 mil 029 estudiantes en 1995 a 51 mil 078 en 2007, lo que representa un incremento del 143 por ciento en el periodo de referencia. Este incremento de matricula se puede entender como una ampliacin en la cobertura del Estado, que pas del 14.5 por ciento en el ciclo escolar 1997-1998 al 24.8 por ciento en el ciclo escolar 2006- 2007, esto establece un promedio de 7.5 de la tasa de crecimiento total.

La Grfica siguiente muestra la evolucin de la poblacin del grupo de edad de 19 a 23 aos y de la matrcula escolarizada total de educacin superior en el Estado. As se observa un incremento en la poblacin y por tanto una mayor matricula, lo que demuestra una 9

mayor cobertura en el rango de edad, y una amplitud es mejores oportunidades de acceso a un desarrollo econmico, en los individuos que acceden a esta educacin. Grfico 6. MATRCULA ESCOLARIZADA TOTAL Y GRUPO DE EDAD DE 19 A 23 AOS EN YUCATN ENTRE 1997-1998 A 2006-2007
Poblacin de 19 a 23 aos, 183,803

MET, 45,498

1997-1998

1999-2000

2001-2002

2003-2004

2005-2006

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

2.2 Matricula escolarizada total por rgimen. En el caso de la matricula escolarizada por rgimen se ve como se han ampliado la influencia de la educacin privada y se ha incrementado en un rango de tiempo relativamente corto. As la tasa media de cobertura en instituciones privadas de educacin superior se incremento en un 12.8 por ciento del periodo entre 1997-1998 al 2006-2007, contrastando con el 4.3 por ciento que se desarrollo en el sector pblico, lo cual muestra que la educacin pblica bajo su tasa de cobertura a pesar de su crecimiento en su matrcula.
Cuadro Rgimen 5 19971998 16,395 7,288 23,683 19981999 17,020 9,364 26,384 Matricula escolarizada total por rgimen en Yucatn, 1997 a 2006-2007 19992000 17,469 12,045 29,514 20002001 17,914 14,034 31,948 20012002 18,694 15,958 34,652 20022003 19,537 17,190 36,727 20032004 20,696 18,473 39,169 20042005 22,081 19,302 41,383 20052006 23,310 19,439 42,749 20062007 23,977 21,521 45,498 TMC

Pblico Privado Total

4.3 12.8 7.5

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico 10

Grfico 7. DISTRIBUCIN DE LA MATRCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR RGIMEN EN YUCATN 1997-1998 Y 2006-2007 100.0%
90.0%
7,288
Privado Pblico

80.0%
21,521

70.0% 60.0% 50.0% 40.0%

16,395

30.0%
23,977

20.0% 10.0% 0.0% 1997-1998 2006-2007

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico En la grfica anterior se puede observar mucho mejor la proporcin que guarda la matricula en el mbito privado en 1997-1998, ya que forma el 31.43 % del total de la matricula en estos aos y como se incremento hasta casi el 47.30% de la matricula total de 2006-2007, as tenemos casi un 16% de incremento en tan solo 10 aos. 2.3 Matricula escolarizada total por rea de estudio. En lo que respecta al cuadro 2 destacan los siguientes puntos: primero que se muestra un incremento en la matricula del rea de Ciencias Sociales y Administrativas que se da por el aumento de oferta en licenciaturas de corte administrativo, pero tambin se observa un incremento en las areas de Ingeniera y Tecnologa, segundo, la tasa media de cobertura se muestra en un incremento, en comparativa con el de Ciencias Sociales que su tasa media de cobertura es menor, pero el incremento de su matrcula es mucho mayor. 11

Por otra parte, el descenso en las reas de Ciencias Agropecuarias, Naturales y Exactas, y Educacin y Humanidades, se ve destacado por la inestabilidad en la matricula y la falta de inters de inscripcin en estas reas, ya que se muestra una disminucin en su matrcula y una tasa media de cobertura menor.

CUADRO 6 rea de estudios Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educacin y Humanidades Ingeniera y Tecnologa Total

MATRCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR RA DE ESTUDIO EN YUCATN, 1997-1998 A 2006-2007 19971998 708 1,487 470 19981999 793 1,595 558 19992000 893 1,424 955 20002001 984 1,657 892 20012002 1,075 1,711 976 20022003 1,117 1,918 1,077 20032004 1,195 2,094 928 20042005 1,177 2,474 863 20052006 1,240 2,888 818 20062007 1,197 3,229 887

TMC 6.0 9.0 7.3

TGV 69.1 117.1 88.7

10,904 6,003 4,111 23,683

11,918 6,709 4,811 26,384

13,901 6,934 5,407 29,514

15,524 5,936 6,955 31,948

17,450 5,310 8,130 34,652

18,664 4,869 9,082 36,727

19,581 5,099 10,272 39,169

20,702 5,249 10,918 41,383

20,877 5,206 11,720 42,749

22,391 5,250 12,544 45,498

8.3 -1.5 13.2 7.5

105.3 -12.5 205.1 92.1

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

En la grfica siguiente, se muestra ms claramente, la problemtica antes descrita, en el caso de la Educacin y Humanidades disminuyo la matricula en 2006-2007, en comparacin con los aos de 1997-1998, en el caso de las Ciencias naturales y Exactas casi se duplico la matricula pero sigue siendo menor en comparacin a la de Ciencias Sociales en los mismos aos, y en el caso de las Ciencias Agropecuarias aumento solo en 489 personas la matricula, en el transcurso de 10 aos, por lo que podemos deducir con la tasa media de cobertura y la matricula total por rea, que se tiene problemticas en las reas agropecuarias, educativas y agropecuarias.

12

Grfico 8. DISTRIBUCIN DE LA MATRCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR REA DE ESTUDIO EN YUCATN 1997-1998 Y 2006-2007
100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%
Ingeniera y Tecnologa Educacin y Humanidades Ciencias Sociales y Administrativas Ciencias Naturales y Exactas Ciencias de la Salud Ciencias Agropecuarias 1997-1998 4,111 6,003 10,904 470 1,487 708 2006-2007 12,544 5,250 22,391 887 3,229 1,197

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

2.4 Matricula escolarizada total por rgimen y rea de estudio (escolarizados)

En el caso de la matricula que se presenta por rgimen y rea de estudio se da un crecimiento en el sector privado en el caso de las reas de Ciencias Sociales y Administrativas. Lo opuesto ocurre en el rea de Ingeniera y Tecnologa, donde el crecimiento se debe a inversiones del sector pblico. Destaca tambin la ausencia de inversiones del sector privado en dos reas: Ciencias Naturales y Exactas y una reducida participacin en Ciencias de la Salud y Ciencias Agropecuarias.

13

CUADRO 7

MATRCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR REA DE ESTUDIO DESAGREGADA POR RGIMEN EN YUCATN, 1997-1998 A 2006-2007 19971998 19981999 19992000 20002001 20012002 20022003 20032004 20042005 20052006 20062007

rea de estudios

Rgimen

Ciencias Agropecuarias

Pblico

708

751

833

910

982

1,023

1,111

1,104

1,171

1,136

Privado

42

60

74

93

94

84

73

69

61

Ciencias de la Salud

Pblico

1,487

1,520

1,350

1,454

1,570

1,730

1,783

1,890

2,080

2,170

Privado Ciencias Naturales y Exactas

75

74

203

141

188

311

584

808

1,059

Pblico

445

558

879

802

881

884

928

863

818

887

Privado

25

76

90

95

193

Ciencias Sociales y Administrativas

Pblico

5,954

5,753

6,019

6,190

6,491

6,796

7,064

7,844

8,142

7,984

Privado

4,950

6,165

7,882

9,334

10,959

11,868

12,517

12,858

12,735

14,407

Educacin y Humanidades

Pblico

4,275

4,426

3,942

3,005

2,122

1,824

1,909

2,020

2,234

2,465

Privado

1,728

2,283

2,992

2,931

3,188

3,045

3,190

3,229

2,972

2,785

Ingeniera y Tecnologa

Pblico

3,526

4,012

4,446

5,553

6,648

7,280

7,901

8,360

8,865

9,335

Privado

585

799

961

1,402

1,482

1,802

2,371

2,558

2,855

3,209

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico Segn los datos recabados, se menciona que la matrcula en el sector pblico se debe, en buena medida, a la ampliacin de la oferta educativa en Yucatn durante las pasadas tres administraciones del gobierno estatal, cuando se crearon las universidades tecnolgicas y la Universidad del Oriente, en el marco de las polticas nacionales para la educacin superior1

http://www.uady.mx/

14

Grfico 9. DISTRIBUCIN DE LA MET POR RGIMEN Y REA DE ESTUDIO EN YUCATN 1997-1998 Y 2006-2007
16,000 14,000 12,000 10,000

Matrcula

8,000 6,000 4,000 2,000 0

19971998 20062007 19971998 20062007 199720061998 2007 Ciencias Naturales y Exactas 445 25 887 19971998 20062007 19971998 20062007 19971998 20062007

Ciencias Agropecuarias Pblico Privado 708 1,136 61

Ciencias de la Salud 1,487 2,170 1,059

Ciencias Sociales y Administrativas 5,954 4,950 7,984 14,407

Educacin y Humanidades 4,275 1,728 2,465 2,785

Ingeniera y Tecnologa 3,526 585 9,335 3,209

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico A travs del siguiente grafico podemos observar claramente que la tendencia de la educacin privada se ha centrado en las reas de Ciencias Sociales y Administrativas, en segundo lugar la Ingeniera y Tecnologa y en tercero Educacin y Humanidades, siendo muy pobre su participacin en Ciencias de la Salud y Agropecuarias y nula en Ciencias Naturales y Exactas. En lo que respecta, al sector pblico la tendencia se centra en el rea de Ingeniera y Tecnologa, es sobresaliente en las dems reas con excepcin de las Ciencias Sociales y Administrativas.

2.5 Matricula escolarizada total por tipo de IES. En el caso de los tipos de IES, la matricula se centra en las escuelas particulares ya que consta el 20,487 que representa el 45.02 % de la matricula total en los aos de 2006-2007, un incremento que se ve comprado con los aos de 1997-1998, ya que se encontraba concentrada la matricula en las universidades pblicas. En lo que respecta a la matricula en 15

los aos de 2006-2007, se ve una disminucin en las escuelas normales, adems de que en las universidades pblicas a pesar de su incremento, es menos de la mitad de lo que concentran las universidades particulares.
CUADRO 8
Subsistema

MATRCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR SUBSISTEMA Y TIPO DE IES EN YUCATN, 1997-1998 A 2006-2007
Tipo Universidades Pblicas Estatales 7,430 7,418 7,482 7,526 7,772 8,355 8,704 9,077 9,533 9,989 3.3 19971998 19981999 19992000 20002001 20012002 20022003 20032004 20042005 20052006 20062007 TMC/1

Universidades Pblicas

Unidades de la UPN Universidades Tecnolgicas Institutos Tecnolgicos (federales)

74

138

153

235

261

37.0

263

691

1,172

1,224

1,304

1,720

2,144

2,218

35.6

5,010

5,348

5,746

6,079

6,369

6,625

6,879

7,121

7,256

7,065

3.9

Tecnolgico

Institutos Tecnolgicos de Estudios Superiores (estatales) 138 262 841 1,516 1,884 2,368 2,711 2,721 2,780 45.6

Otras IES pblicas (federales, estatales, centros de investigacin, A.C.) IES particulares Escuelas normales Escuelas normales pblicas Escuelas normales particulares Total 23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498 7.5 1,565 2,062 2,551 2,356 2,075 1,668 1,267 1,119 1,076 1,034 -4.5 3,955 4,116 3,661 2,659 1,718 1,233 1,157 1,184 1,198 1,250 -12.0 5,723 7,276 9,494 11,678 13,883 15,522 17,206 18,183 18,363 20,487 15.2 26 55 118 147 142 146 115 223 414 41.3

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

2.6 Distribucin territorial de la oferta. La mayor parte de la demanda de estudios a nivel superior se concentra en la zona metropolitana de la ciudad de Mrida (ZMCM), que comprende los municipios de Mrida, Umn, Kanasn, Progreso y Conkal, esto corresponde a la situacin econmica de la zona; as, la ZMCM tiene una concentracin de la economa cercana al 65 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y el 75 por ciento de la poblacin ocupada. Esto se da por el crecimiento demogrfico en el estado, ya que, esta zona concentra cerca del 70 por ciento de la poblacin. Por lo que, en este sentido puede esperarse que la demanda de educacin

16

superior crezca, mientras que en el caso de las poblaciones del interior del territorio estatal, el crecimiento debe enfocarse a la ampliacin de la oferta educativa para alcanzar una mayor cobertura.2

As es como corresponde la distribucin de la educacin superior en el estado de Yucatn siendo la parte ms oscura donde se centra la demanda y la parte ms clara, donde hay poca o casi nada de demanda. Esto se puede observar en la oferta educativa pblica que se centra en la zona metropolitana de la ciudad de Mrida, determinada por la Universidad Autnoma de Yucatn ya que cuenta con varias instalaciones, entre ellas:

Escuela Preparatoria Uno Escuela Preparatoria Dos Unidad Acadmica

http://www.uady.mx/

17

Adems de 5 campus universitarios en la ciudad de Mrida y un campus en el municipio de Tizimn, al oriente del estado de Yucatn.

Campus de Ciencias de la Salud. Ubicado al poniente de la ciudad de Mrida, este campus incluye a las Facultades de Medicina, Odontologa, Enfermera, as como el Centro de Investigaciones Biomdicas y la Biblioteca de las Ciencias de la Salud, inaugurada en el ao 2006.

Campus de Ingeniera y Ciencias Exactas. Ubicado sobre el Perifrico Norte de Mrida (Kilmetro 33). Este campus incluye las Facultades de Ingeniera, Matemticas e Ingeniera Qumica.

Campus de Ciencias Biolgicas y Agropecuarias. Ubicado cerca de la ex hacienda de Xmatkuil, al sur del municipio de Mrida, es sede de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia.

Campus de Ciencias Sociales. Ubicado en la carretera a Motul, en las afueras de la ciudad de Mrida, este nuevo campus cuenta con la Biblioteca de Ciencias Sociales, alberga a la Facultad de Ciencias Antropolgicas y en un futuro ser sede de las facultades de Derecho, Economa, Contadura y Administracin, Psicologa y Educacin, que actualmente se encuentran dispersos por diversas zonas de la ciudad de Mrida.

Campus de Arquitectura, Arte y Diseo. Se encuentra frente al parque de la Mejorada, en el Centro de Mrida. A diferencia de los otros campus universitarios, ste no fue trasladado a modernos complejos, sino que continuar en el ex convento franciscano de "La Mejorada".

Campus Tizimn. Este campus se ubica en el municipio de Tizimn, al oriente del estado de Yucatn. En l se imparten las Licenciaturas de Educacin, Enfermera, Ciencias de la Computacin y Contadura.

18

La UADY tambin cuenta con el Centro de Investigaciones Regionales Dr. Hideyo Noguchi, el cual se divide en dos reas: Unidades de Ciencias Biomdicas y Unidades de Ciencias Sociales 3.- Anlisis de la Cobertura Despus anlisis anterior, se debe poner en perspectiva la situacin de la matricula y como se ha comportado el grupo de edad tpica, buscando entender la complejidad que se presenta con el clculo de la tasa de cobertura y ponerlo en relacin con el grupo de edad. 3.1 Evolucin del grupo de edad de 19 a 23 aos de 1997-1998 a 2012-2013. As podemos comprobar cmo se comporta el grupo de edad, tomando los datos desde 1997 hasta 2013, y observar que en el nivel nacional el incremento es de 481,476 personas (5.1%) mientras que en Yucatn la diferencia suma 25,302 (7.4 %) lo que nos muestra un incremento mayor con respecto al nacional, y la tendencia a un crecimiento en la cobertura mayor al nacional.
Grafico 10. Variacin del grupo de edad de 19 y 23 aos en Yucatan y nacional, 1998 a 2013 Nacional
12,000,000

Yucatn
500,000 450,000

10,000,000 400,000 350,000 8,000,000 300,000 6,000,000 250,000 200,000 4,000,000 150,000 100,000 2,000,000 50,000 0
Nacional (TMC 0.3) Yucatan (TMC 0.8)

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

9,498,94 9,501,65 9,509,22 9,530,25 9,565,89 9,607,66 9,649,78 9,692,11 9,743,37 9,800,62 9,852,73 9,901,55 9,944,64 9,973,48 9,984,93 9,980,42 163,611 165,585 167,555 169,643 171,999 174,485 177,001 179,538 181,865 183,803 185,452 186,868 188,008 188,734 189,019 188,913

Fuente: CONAPO

19

Cuadro 9 Matricula escolarizada total y grupo de edad de 19 a 23 aos en Yucatn,1997-1998 a 2006-2007

Indicador MET Poblacin de 19 a 23 aos 19971998 23,683 19981999 26,384 19992000 29,514 20002001 31,948 20012002 34,652 20022003 36,727 20032004 39,169 20042005 41,383 20052006 42,749 20062007 45,498

163,611

165,585

167,555

169,643

171,999

174,485

177,001

179,538

181,865

183,803

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

3.2 Evolucin de la tasa bruta y neta de cobertura de 1997 a 2007 En lo que respecta a la evolucin de la tasa bruta de cobertura (TBC), se ha dado un incremento desde 1997 a 2007, ya que comparado con la tasa bruta de cobertura a nivel nacional, en 1997 se encontraba separada por 2.6%. en el grfico se muestra como para los aos de 2004-2005 se encuentra a la par, ya que su incremento se ve igualado con la cobertura nacional, es decir, que se encontraba cubierta en un 23% la educacin superior, tanto en la media nacional como en el estado de Yucatn. Y para los aos subsecuentes se mantiene en el 2005-2006 igual que la nacional en 23.5 %, pero para 2006-2007 se separa por 0.7% de la nacional, al entender esta tendencia se prev un incremento mayor al nacional en los siguientes aos.
Cuadro 10. TASA BRUTA DE COBERTURA, 1997-1998 A 2006-2007
19971998

Entidad

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

TMC

MET YUCAT N Poblacin de 19 a 23 aos TBC

23,683 163,611

26,384 165,585

29,514 167,555

31,948 169,643

34,652 171,999

36,727 174,485

39,169 177,001

41,383 179,538

42,749 181,865

45,498 183,803

14.5

15.9

17.6

18.8

20.1

21.0

22.1

23.0

23.5

24.8

6.1

MET NACIO NAL Poblacin de 19 a 23 aos TBC

1,620,335 9,498,944

1,726,940 9,501,653

1,844,472 9,509,227

1,918,948 9,530,253

2,014,697 9,565,891

2,098,504 9,607,666

2,179,152 9,649,781

2,234,006 9,692,116

2,292,819 9,743,372

2,365,637 9,800,623

17.1

18.2

19.4

20.1

21.1

21.8

22.6

23.0

23.5

24.1

3.9

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico 20

100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

NACIONAL

YUCATN

Grfico 11. TASA BRUTA DE COBERTURA EN YUCATN Y NIVEL NACIONAL 1997-1998 A 2006-2007

17.1 14.5 19971998

18.2 15.9 19981999

19.4 17.6 19992000

20.1 18.8 20002001

21.1 20.1 20012002

21.8 21.0 20022003

22.6 22.1 20032004

23.0 23.0 20042005

23.5 23.5

24.1 24.8

20052006

20062007

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

Tomando en este caso la tasa neta de cobertura (TNC), podemos observar el grupo de edad tpica matriculado, dejando fuera de la ecuacin a los que no se encuentra dentro de la edad tpica, y podemos observar un mayor incremento en la tasa ya que se encuentra en un principio por debajo de tasa nacional por 1.7 % para 1997-1998, pero ya 2001-2002 lo rebasa en 0.4%, y se incrementa en 1.5 % para 2006-2007, esto indica que la tasa neta de cobertura aumentara en una proporcin mayor a la nacional.
Cuadro 11. TASA NETA DE COBERTURA, 1997-1998 A 2006-2007
Entidad MEES YUCATN Poblacin de 19 a 23 aos TNC 1997-1998 16,015 163,611 9.8 1998-1999 18,553 165,585 11.2 1999-2000 20,671 167,555 12.3 2000-2001 22,446 169,643 13.2 2001-2002 25,080 171,999 14.6 2002-2003 26,184 174,485 15.0 2003-2004 27,292 177,001 15.4 2004-2005 29,679 179,538 16.5 2005-2006 31,401 181,865 17.3 2006-2007 32,927 183,803 17.9 6.9 TMC

MEES NACIONAL Poblacin de 19 a 23 aos TNC

1,090,512 9,498,944 11.5

1,161,509 9,501,653 12.2

1,240,036 9,509,227 13.0

1,272,886 9,530,253 13.4

1,327,173 9,565,891 13.9

1,400,337 9,607,666 14.6

1,448,090 9,649,781 15.0

1,490,046 9,692,116 15.4

1,530,983 9,743,372 15.7

1,604,036 9,800,623 16.4 4.0

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

21

En el grfico se muestra como el desarrollo de la tasa neta de cobertura (TNC) se rebasa en los aos de 2001 -2002, y se sigue incrementando sobrepasando la expectativa de la tasa nacional. Grfico 12. TASA NETA DE COBERTURA EN YUCATN Y NIVEL NACIONAL
1997-1998 A 2006-2007
100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 11.5 19971998 12.2 19981999 9.8 11.2 12.3 13.0 19992000 13.2 13.4 20002001 14.6 13.9 20012002 15.0 14.6 20022003 15.4 15.0 20032004 16.5 15.4 20042005 17.3 15.7 20052006 17.9 16.4 20062007 NACIONAL YUCATN

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

4.- Metas, retos y problemas De acuerdo con las proyecciones de poblacin de la CONAPO, en Yucatn el grupo de poblacin entre 19 y 23 aos alcanzar en 2013, la cifra de 188,913 jvenes, un incremento de slo 5,110 individuos con respecto a la poblacin de ese segmento en 2006. Este escenario abre buenas posibilidades para alcanzar cifras de cobertura bruta por encima del 24.8 % ya alcanzado. En conclusin:

22

Grfico 13. METAS DE LA TASA BRUTA DE COBERTURA DE LA MATRCULA

100,000

ESCOLARIZADA TOTAL EN YUCATN CICLO 2012-2013

80,000

60,000

Matrcula

40,000

20,000

19971998

19981999 26,384 26,384

19992000 29,514 29,514

20002001 31,948 31,948

20012002 34,652 34,652

20022003 36,727 36,727

20032004 39,169 39,169

20042005 41,383 41,383

20052006 42,749 42,749

20062007 45,498 45,498

20072008

20082009

20092010

20102011

20112012

20122013 56,674 66,120

30% 23,683 35% 23,683

Fuente: ANUIES Cobertura de la educacin superior en Mxico

Para lograr una meta de TBC de 30% sera necesario que la Matricula escolarizada Total (MET) estatal pasara de 45,498 estudiantes (determinada en el ciclo 20062007) a 56,764 en 2012-2013. Con una diferencia de 11,266 inscritos que representa un esfuerzo de ampliacin que equivale a 1,878 por ao.

Para alcanzar un nivel de TBC de 35% sera necesario que la MET llegara en 20122013 a 66,120 alumnos, 20,622 ms que en 2006-2007. El esfuerzo requerido puede traducirse en una meta de 3,437 estudiantes ms por ciclo escolar.

23

Dado que la MET estatal, sumando la pblica y la privada, ha crecido en los ltimos seis aos a un ritmo superior a dos mil quinientos estudiantes por ao, el crecimiento de las metas antes determinadas debe tomar en cuenta que, si se sostiene el ritmo y el esfuerzo desplegado en los ltimos aos, se alcanzara un nivel de cobertura intermedio entre el 30% y 35%. Por lo que, para aproximarse a una cobertura del 35% es necesario redoblar esfuerzos, sobre todo en el sector pblico, cuyo crecimiento se ve ms lento, que el alcanzado por el sector privado.

Por lo que, estimando las tendencias y los datos revisados, las posibilidades de un crecimiento en el futuro prximo, se pueden observar con distintos iniciativas que pongan en contraste los objetivos propuestos, esto se podra obtener con las siguientes opciones: Primero que el crecimiento de las Instituciones de Educacin Superior(ES) pblicas ya establecidas, busquen una mayor ampliacin y uso de espacios disponibles para optar por una mayor oferta educativa, o en su caso se generen nuevas instituciones en modalidades de tipo universitario y tecnolgico. As como la ampliacin de subsistemas como la Universidad Pedaggica Nacional y Centros de Investigacin, buscando la ampliacin de la oferta de plazas docentes. Segundo la utilizacin de modalidades de educacin superior abierta y a distancia, para utilizar la tecnologa como un medio que ampli y refuerce a la ES, pero que no se pierda en la creacin de subsistemas que se atrofien, y que en vez de ayudar, perjudiquen a la misma. Tercero, que se pongan en marcha programas educativos y sociales que establezcan una permanencia de la matricula en el ciclo escolar, evitando la desercin por problemticas econmicas y en el aprendizaje, mejorando as los factores acadmicos de las ES. Cuarto, se debe buscar medios de control y evaluacin efectivos, para generar una mejor planeacin del crecimiento, esto a travs de sistemas de diagnostico y estimaciones que consideren la demanda educativa, en cuanto a las orientaciones, preferencias, necesidades y oportunidades del desarrollo tanto 24

estatal como nacional, tomando en cuenta al sector laboral, y la vinculacin con el mismo. Quinto, se debe tomar en cuenta, la situacin demogrfica del estado, ya que se piensa en un estimado de crecimiento pero este puede verse afectado, ya sea por migrantes internos y externos, adems de otro factores como el crecimiento econmico, factor que se ve incrementado en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mrida, que es un factor importante para su crecimiento educativo. Sexto, para todo lo anterior se necesita seguir teniendo en cuenta el crecimiento de la educacin media superior, as como el volumen de egreso, que puede darnos el aproximado de la demanda de educacin superior. Sptimo, un factor importante a considerar es el crecimiento acelerado de la oferta educativa privada, ya que esta ocupa el 45% del MET, y que puede ser un efecto importante de la estimacin para 2012-2013, por lo que es necesario fortalecer e impulsar el sector pblico.

25

BIBLIOGRAFA.

Gil, Antn Manuel coautor, Cobertura de la educacin superior en Mxico. Tendencias, retos y perspectivas, ANUIES, Mxico, 2009

INNE. www.inee.edu.mx

INEGI. www.inegi.gob.mx

CONAPO. http://www.conapo.gob.mx

ANUIES. http://www.anuies.mx

http://www.inafed.gob.mx/work/templates/enciclo/yucatan/esta.htm 12/nov/11

26

ndice de Cuadros.

Cuadro 1. Poblacin Total en 2010...2 Cuadro 2. Relacin de Municipios del Estado de Yucatn...6 Cuadro 3. Poblacin del Estado de Yucatn segn CONAPO...8

Cuadro 4. Tasa de crecimiento por sexenio de 1994 a 2009..8 Cuadro 5. Matricula escolarizada total por rgimen en Yucatn, 1997 a 2006-2007...10 Cuadro 6. Matrcula escolarizada total por rea de estudio en Yucatn, 1997-1998 a 20062007...12 Cuadro 7. Matrcula escolarizada total por rea de estudio desagregada por rgimen en Yucatn, 1997-1998 a 2006-2007....14 Cuadro 8. Matrcula escolarizada total por subsistema y tipo de IES en Yucatn, 1997-1998 a 2006-2007......16 Cuadro 9 Matricula escolarizada total y grupo de edad de 19 a 23 aos en Yucatn, 19971998 a 2006-2007..20 Cuadro 10. Tasa Bruta de Cobertura, 1997-1998 A 2006-2007...20 Cuadro 11. Tasa Neta de Cobertura, 1997-1998 A 2006-2007.21

27

ndice de Grficos. Grfico 1. ndice de desarrollo humano. Ubicacin de la entidad en el contexto nacional 20002005....3

Grfico 2. ndice de desarrollo relativo al gnero. Ubicacin de la entidad en el contexto nacional 2000-2005.......4

Grfico 3. Prdida en desarrollo humano atribuida a la diferencia entre hombre y mujeres. Ubicacin de la entidad en el contexto nacional 2000-2005...4

Grfico 4. MET y Poblacin de 19 a 23 aos del Estado de Yucatn6

Grfico 5. Porcentaje de crecimiento de la MET de 1997 a 2007.9 Grfico 6. Matrcula escolarizada total y grupo de edad de 19 a 23 aos en Yucatn entre 1997-1998 a 2006-2007.10 Grfico 7. Distribucin de la matrcula escolarizada total por rgimen en Yucatn 1997-1998 y 2006-200711 Grfico 8. Distribucin de la matrcula escolarizada total por rea de estudio en Yucatn 1997-1998 y 2006-2007..13 Grfico 9. Distribucin de la MET por rgimen y rea de estudio en Yucatn 1997-1998 y 2006-2007..15 Grafico 10. Variacin del grupo de edad de 19 y 23 aos en Yucatn y Nacional, 1998 a 201319

28

Grfico 11. Tasa Bruta de Cobertura en Yucatn y nivel Nacional 1997-1998 a 20062007....21 Grfico 12. Tasa Neta de Cobertura en Yucatn y nivel Nacional 1997-1998 a 2006200722 Grfico 13. Metas de la Tasa Bruta de Cobertura de la matrcula escolarizada total en Yucatn ciclo 2012-2013...23

29