1. Pengurusan strategik pembangunan modal insan perkhidmatan awam bagi mencapai strategi jangka panjang; 2. Menjajarkan fungsi pengurusan sumber manusia dengan matlamat dan strategi korporat serta misi nasional ke arah mencapai kemakmuran negara
Masyarakat Penyayang
1
Meningkatkan Nilai Ditambah Dalam Ekonomi Negara
2
Meningkatkan Keupayaan Pengetahuan Dan Inovasi Serta Memupuk Minda Kelas Pertama
3
Menangani Ketidaksamaan Sosioekonomi Yang Berterusan
4
Meningkatkan Tahap Dan Kemampanan Kualiti Hidup
5
Mengukuhkan Keupayaan Institusi Dan Pelaksanaan Negara
1Malaysia
Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan Asas Perpaduan & Kesamarataan menuntut
E N J I N
April
2009
Impak (Integriti)
Jan
2010
Model Ekonomi Baru (MEB) Berpendapatan Tinggi, Terangkum dan Mampan menuntut Transformasi & Pengukuhan PA
Mac
2010
Jun
2010
MISI NASIONAL
Transformasi Pe rkhidmatan Awa m ~ M e m a k murkan N ega ra
3. INNOVATION-DRIVEN
R&D-Driven Knowledge-Driven Idea-Driven
SINGAPORE Ranking #7 JAPAN Ranking #8 KOREA Ranking #11 SWITZERLAND Ranking #2
BASIC: Countries must compete beyond unskilled labor and move towards sound framework.
THAILAND Ranking #28 CHINA Ranking #34
MATURE: Sustain higher wages and standard of living by competing at the innovation level versus the very best
Labor-Driven
2000 2 7 14 12
2001 2 9 16 12
2002 8 4 7 10
2003 8 3 5 9
2004 16 16 13 30
2005 8 26 25 34
2006 10 19 19 27
2007 12 21 15 26
2008 8 19 14 25
2009 9 19 13 26
Skor Daya Saing untuk Malaysia bagi Tahun 2000 hingga 2009 oleh IMD
CHALLENGES
ITS GOING TO BE A TURBULENT FUTURE ENERGY CRISIS LOOMING LARGE THE INNOVATION ECONOMY LONGEVITY MEDICINE (CEREBREX, BOTOX, STATINS) WEIRD SCIENCE CLASH OF CULTURES TRAITS OF THE NEW WORKFORCE
Peningkatan Pengetahuan
(Meningkatkan Keupayaan & Kapasiti)
(Sistem Penyampaian)
Kemajuan ICT
k-Ekonomi
(Mengurus Pertumbuhan Ekonomi & Ekuiti)
10
Ketegaran Product Market Output Semata Orientation Demand More Advanced Skills, Birokrasi Education Orientation Future Jobs Higher Produktiviti AT, ET and Sophisticated High - Tech Training ~ IT, BT, NT, 4. Measure
and report
Konsistensi
Aspirasi Pemimpin
Konsistensi
Aspirasi Pemimpin
Produktiviti Q
R A K YAT D I D A H U L U K A N
INPUT PROSES (KRA)
P E N C A PA I A N D I U TA M A K A N
OUTPUT KEBERHASILAN IMPAK
PEMACU
Kepimpinan
PEMBOLEH UPAYA
Keupayaan Institusi
W A W A S A N 2 0 2 0
P U S A T
S U M B E R
M A N U S I A
13
Te r a s 5
KRA 4 RMKe-10 Outcome RMKe-10 Program Nasional
Peningkatan Keupayaan dan Kompetensi Sektor Awam Penjawat Awam yang Berpengetahuan, Inovatif, Kompeten, Accountable dan boleh Menyesuaikan Diri Mengikut Perubahan Program Transformasi Pengurusan Sumber Manusia Perkhidmatan Awam Pelan Strategik & Pelan Sumber Manusia
Agensi
Kementerian
Agensi
Program
P S M S T R AT E G I K
Analisis Stakeholder (Mapping Strategy) Perancangan Strategik Visi Misi Objektif Analisis Persekitaran (PESTEL)
Pengurusan Organisasi
Struktur
Pengambilan
Pengurusan Prestasi
Penilaian Kenaikan Pangkat Penyeliaan Pengiktirafan Kaunseling Peng. Disiplin
Hubungan Pekerja
Keseimbangan kerja Pengurusan aduan Hubungan MajikanPekerja Coaching Mentoring
Budaya Organisasi
Persekitaran Kerja Pengurusan Ilmu Organisasi Pembelajaran Budaya Kecemerlangan Moral
H R M I S /
Pencapaian Misi & Visi
I C T
57
Analisis Persekitaran
Peranan Pengurus Sumber Manusia RMKe-10 Teras 2 dan 5 Mandat Perundangan dan Pentadbiran Hala Tuju Strategik Perkhidmatan Awam
Stakeholders
Ekspektasi
Kerangka Empat Tindakan Kerangka Strategik PERINGKAT 1 PERINGKAT 2 Kanvas Strategi Teras Strategik Objektif Strategik Strategi KPI Keberhasilan Impak Pelan Pembangunan Modal Insan
Pelan Tindakan
Kerangka Konsepsual Pembangunan Pelan Transformasi Pengurusan Sumber Manusia Perkhidmatan Awam
Talent Mgr/
Operational
Credible
Reputasi Korporat
Penyampaian Perkhidmatan
Analisis SWOT
Faktor Kekuatan Sumber Mencukupi & Responsif Keupayaan Mengurus Bakat Dasar Latihan Keupayaan Kapasiti Organisasi Dasar/Pekeliling/Peraturan Sistem, Struktur, Teknologi dan SM Faktor Kelemahan Persepsi Umum~kelewatan/ketelusan Birokrasi Kepimpinan Tiada Hala Tuju Strategi PSM/Penggantian Faktor Peluang Tekad Stakeholders Untuk Anjakan Berganda Amalan Terbaik Luar Negara
Talent Poaching
Imej, Ketidakpuasan Hati Pelanggan
1.Menetapkan Hala Tuju Strategik 6.Membentuk Budaya Kerja Berprestasi Tinggi 2.Memastikan Kapasiti Organisasi
Understanding The Young Talents Help Reduce Potential Generation Gaps In Organizations
Traditionalists (Loyal) Baby Boomers (Optimistic) Generation X (Skepticism) Generation Y/Strawberry Generation Z/Net/Millenia (Realistic) (Individualistic)
Different needs, priorities and expectation Varying perception as regards proposition by organizations to value
Whilst views are common on progression, the ideas on the why & how and pace are different
19
Regulator
Profesionalisma
dan
Kompetensi
Strategic Designer Synergistic collaborator & converger between public sector, business & NGOs
Strategic Capacity Builder Consensus building for effective and responsible participation ~ Training ~ Resources
20
5%-15%
Strategik
Penjajaran PSM dengan Hala Tuju Organisasi Pembaharuan Strategik Perubahan Budaya Pembangunan Kompetensi Menerajui Perubahan Tradisional Pengambilan dan Pemilihan Latihan & Pengurusan Prestasi Pampasan & Hubungan Pekerja
Strategik
PengurusPenjajaran PSM dengan Hala Tuju Organisasi Pembaharuan Strategik Perubahan Budaya Pembangunan Kompetensi Menerajui Perubahan
30%-40%
15% -30%
Transaksi
65%-75%
Pentadbiran Faedah Penyampaian Rekod Perkhidmatan Pekerja
15% - 30%
Tradisional
Pengambilan dan Pemilihan Latihan & Pengurusan Prestasi Pampasan & Hubungan Pekerja
Transaksi
Pentadbiran Faedah Penyampaian Rekod Perkhidmatan Pekerja
20%-40%
21
Results
PSM disepadukan dalam proses perancangan strategik agensi dan dijajarkan dengan visi, misi dan matlamat agensi serta misi nasional ke arah mencapai kemakmuran negara 22
PSM disepadukan dalam proses perancangan strategik agensi dan dijajarkan dengan visi, misi dan matlamat agensi serta misi nasional ke arah mencapai kemakmuran negara
Penjajaran Dasar PSM dengan Perancangan Strategik Organisasi / Matlamat Nasional Penempatan Personel Sumber Manusia yang Kompeten Pembangunan Berterusan Kompetensi Sumber Manusia Keupayaan Perancangan Sumber Manusia Perkongsian Amalan Pengurusan Sumber Manusia
Bidang Fokus
Strategi Strategi
Program/Aktiviti
Pengurus Sumber Manusia yang strategik Pewujudan Bahagian PSM Agensi Pembangunan & Penyebaran Pelan Strategik PSM Agensi Menyedia & Menyebar Pelan Strategik PSM Panel Pembangunan Pengurusan Sumber Peningkatan Kompetensi dan Keupayaan SM Manusia dan Pelan Perancangan Penggantian Program Pembangunan Kerjaya/Kepakaran Pelaksanaan Dasar dan Pelan Latihan SM menggunakan modul SFR-LTMP (HRMC)
Kajian Pengiktirafan/Persijilan Penambahbaikan Kemahiran PSM Pembangunan Pelan Penggantian Peluang Melanjutkan Pelajaran yang strategik Perancangan sumber manusia Pembangunan Model Long Term Man Power Planning dalam HRMIS Persidangan Pengurus Sumber Manusia ersidangan Pengurus Sumber Manusia dan Pelaksanaan Dasar & Pelan Latihan SM
23
Meningkatkan kapasiti dan keupayaan yang dinamik melalui penambahbaikan struktur organisasi, skim perkhidmatan, sistem dan proses kerja bagi menangani cabaran semasa
24
Meningkatkan kapasiti dan keupayaan yang dinamik melalui penambahbaikan struktur organisasi, skim perkhidmatan, sistem dan proses kerja bagi menangani cabaran semasa
Rasionalisasi perkhidmatan awam melalui: Penambahbaikan Struktur Organisasi Secara Berterusan Pemantapan Dasar Perjawatan Pengukuhan Skim Perkhidmatan Mengoptimum Penggunaan Teknologi Maklumat bagi Meningkat Keupayaan
Strategi Strategi
Program/Aktiviti
Pewujudan Bahagian PSM Agensi Menyedia & Menyebar Pelan Strategik PSM Penyusunan Semula Struktur Organisasi Pelaksanaan Dasar & Pelan Latihan SM JKTT) secara berterusan (Peranan JKPO & Peningkatan Kompetensi dan Keupayaan SM Program Pembangunan Kerjaya/Kepakaran Semakan/Penggredan Semula Perjawatan Kajian Pengiktirafan/Persijilan
Penambahbaikan Kemahiran PSM Semula Skim Pengklasifikasian/Penjenamaan Pembangunan Pelan Penggantian Pindaan/ Penggubalan & Kelonggaran Syarat PembangunanAplikasi ICT (HRMIS,Power & Penggunaan Model Long Term Man EPSA POWER) dalam HRMIS Planning
ersidangan Pengurus Sumber Manusia dan Peluang Melanjutkan Pelajaran
25
Untuk menarik dan mengekal bakat yang diingini melalui urusan perlantikan yang sistematik, penempatan bersesuaian dengan kompetensi dan pengurusan kerjaya terancang
26
Untuk menarik dan mengekal bakat yang diingini melalui urusan perlantikan yang sistematik, penempatan bersesuaian dengan kompetensi dan pengurusaan kerjaya terancang
Strategi Strategi
Program/Aktiviti
Program penarikan bakat terbaik (talent scouting & Pewujudan Bahagian PSM Agensi identification) & Menyebar Pelan Strategik PSM Menyedia Penjenamaan Semula menjadi Latihan SM Pelaksanaan Dasar & Pelan majikan pilihan utama Peningkatan Kompetensi dan Keupayaan SM Program pembangunan kerjaya pegawai Program Pembangunan Kerjaya/Kepakaran - Program Cross-Fertilisation Kajian Pengiktirafan/Persijilan - Landasan Kerjaya dan Training Road Map - Program Mentoring dan Coaching Penambahbaikan Kemahiran PSM - Pusingan Kerja dan Peningkatan Motivasi Pembangunan Pelan Penggantian Peluang Melanjutkan Pelajaran J/KPembangunan Model Long Term Man Power Pencarian (Search Committee) dan J/K Kluster Planning dalam HRMIS ersidangan Pengurus Sumber Manusia dan
Pengenalpastian dan Pemilihan Bakat Terbaik Pembangunan Bakat Terbaik Pengekalan Bakat Terbaik Pengukuhan Pelan Penggantian
27
Penilaian
Peneraju Perubahan Peneraju Pembangunan Modal Insan
Penilaian semula
Pengenalpastian
Pengekalan
Sumber : Adaptasi daripada Khazanah SHCMs Overall Talent Engine Value Chain & Key Success Factors
28
On-boarding (Pengambilan)
Pengekalan Bakat
Pembangunan Bakat
Pengurusan Prestasi
Sumber : The Public Service Renewal Section (Strategic Human Resources Management), Industry Canada
29
Structured Plan Merits-Based SUCCESSION PLANNING Leadership Dev Plan Fast-Track LEADERSHIP 3 DEVELOPMENT
ATTRACTION
CAREER PROGRESSION
TALENT MANAGEMENT
WORK CULTURE High-Performing Organisation Results-driven Less Bureaucratic Work-Life Balance 7 4 6 REWARDS & RECOGNITION 5 PERFORMANCE MANAGEMENT
DEVELOPMENT
JOB MOVEMENT
RETENTION
30
39
PELAN STRATEGIK
PERKHIDMATAN
42
POTENSI RENDAH
( Pulih / Exit )
KOMPETEN
( Bangun )
PAKAR / KHUSUS
( Kukuh & Tingkat )
POTENSI TINGGI
( Kukuh & Tingkat )
43
Membangun kemahiran, ilmu dan etika kerja yang diperlukan melalui program-program latihan yang sistematik dan komprehensif berasaskaan keperluan 45
Membangun kemahiran, ilmu dan etika kerja yang diperlukan melalui program-program latihan yang sistematik dan komprehensif berasaskaan keperluan
Strategi Strategi
Program/Aktiviti
Pewujudan Bahagian PSM Agensi Program Pengurusan Lanjutan Strategik PSM Menyedia & Menyebar Pelan (AMP) - Oxford Pelaksanaan Dasar & Pelan Latihan SM - Havard Peningkatan Kompetensi dan Keupayaan SM Latihan Sebelum Perkhidmatan & Dalam Perkhidmatan Program Pembangunan Kerjaya/Kepakaran Program Pembangunan Eksekutif (COTI & JICA) Kajian Pengiktirafan/Persijilan Penambahbaikan Kemahiran PSM Program E-Pembelajaran Sektor Awam (EPSA) Pembangunan Pelan Penggantian Peluang Melanjutkan Pelajaran Pembangunan Model Long Term Man Power Pangkalan Repositori Ilmu Sumber Manusia (PRISMA) Planning dalam HRMIS ersidangan Pengurus Sumber Manusia dan
46
Memotivasikan prestasi tinggi melalui pewujudan ekspektasi terhadap prestasi, penilaian keberhasilan, penetapan akauntabiliti dan penyediaan ganjaran dan pengiktirafan berdasarkan prestasi 47
Memotivasikan prestasi tinggi melalui pewujudan ekspektasi terhadap prestasi, penilaian keberhasilan, penetapan akauntabiliti dan penyediaan ganjaran dan pengiktirafan berdasarkan prestasi
Strategi Strategi
Pengukuhan Sistem Pengurusan Prestasi Pemantapan Sistem Pengiktirafan dan Ganjaran Program Pembangunan Psikologi
Bidang Fokus
Program/Aktiviti
Pewujudan Tertinggi PSM Agensi KPI Pengurusan Bahagian Perkhidmatan Awam Menyedia & Menyebar Pelan Strategik PSM Melata KPI bagi jawatan-jawatan utama agensi Pelaksanaan Dasar & Pelan Latihan SM Peningkatan Kompetensi dan Keupayaan SM Program Anugerah Perkhidmatan Cemerlang Tahunan Program Pembangunan Kerjaya/Kepakaran Pegawai Contoh Bulanan Kajian Pengiktirafan/Persijilan Penganugerahan Pingat Penambahbaikan Kemahiran PSM Pembangunan Pelan Penggantian Pemantapan perkhidmatan kaunseling, coaching & Peluang Melanjutkan Pelajaran mentoring melalui SPP 2/2009 Pembangunan Model Long Term Man Power Planning dalam HRMIS ersidangan Pengurus Sumber Manusia dan
48
Membangun budaya kerja berorientasikan pelanggan, berfokuskan pencapaian dan keberhasilan dengan penerapan etika dan nilai murni serta mewujudkan persekitaran kerja yang kondusif 51
Membangun budaya kerja berorientasikan pelanggan, berfokuskan pencapaian dan keberhasilan dengan penerapan etika dan nilai murni serta mewujudkan persekitaran kerja yang kondusif
Strategi Strategi Pemantapan Etika dan Nilai Murni
Bidang Fokus
Etika dan Nilai Perkhidmatan Berfokuskan Pelanggan Persekitaran Kondusif
Program/Aktiviti
Pelaksanaan Pelan Integriti Nasional Penubuhan J/K Keutuhan Pengurusan Agensi Pewujudan Bahagian PSM Agensi Pelaksanaan Audit Nilai dan Program Nilai Murni Menyedia & Menyebar Pelan Strategik PSM Mengutamakan Budaya Kerja Cemerlang (SPP 12/2009- Garis Pelaksanaan Dasar & Pelan Latihan SM Panduan dalam Pelaksanaan Aplikasi Psikologi) Peningkatan Kompetensi dan Keupayaan SM Hari Bersama Pelanggan, e-Pelanggan dan e-smiley Program Pembangunan Kerjaya/Kepakaran Menyemarak Budaya Berprestasi Tinggi-KPI serta Pemikiran Kajian Pengiktirafan/Persijilan Tinggi dan Pelaksanaan Tinggi Penambahbaikan Kemahiran PSM Kajian Kepuasan Pelanggan Luaran dan Dalaman Pembangunan Pelan Penggantian Majlis Bersama Jabatan dan Majlis Bersama Kebangsaan Peluang Melanjutkan Pelajaran
Mewujudkan Budaya Berfokus Pelanggan dan Pencapaian Perhubungan Harmonis Majikan-Pekerja Persekitaran Kerja yang Kondusif Rangkaian Strategik
Pembangunan Model Inisiatif Peti Cadangan, Budaya komunikasi terbuka, Long Term Man Power Sesi Planning dalam HRMIS Jamming, Sesi Percambahan Fikiran,Bicara 45 Networking inter agensi, NGO, orang awam ersidangan Pengurus Sumber Manusia dan
52
Penandaarasan
99
KPI Proses
05
SSR
07
Indeks Akauntabiliti
07
Produktiviti
91
TQM
92
Piagam Pelanggan
93
MS ISO 9000
96
PPBS
68
MAS
87
MBS
90
Kualiti
91
Penambahbaikan Berterusan
Generik Untuk Seluruh Perkhidmatan Awam Daya Saing Negara Kecekapan & Keberkesanan Penyampaian PA
10%
10
30%
12
16
20
10% 10%
3 3
6 6
8 8
10 10
Indeks Akauntabiliti oleh Jabatan Audit Negara Star Rating oleh MAMPU/ SPP 11 ICU/HRMIS Penilaian Kompetensi Tingkah Laku (Penilaian 360 oleh KSN, KSU / KP Terpilih dan direct reports) Persekitaran Berprestasi : Indeks Kepuasan Hati Warga Organisasi (Penilaian oleh direct reports)
Keberkesanan Peribadi
10%
10
10%
10
Kompetensi Kepimpinan
Iklim Organisasi
PEMACU Kepimpinan
Visi Perkongsian Aspirasi Nilai-Nilai Prinsip-Prinsip
PEMBOLEH UPAYA
Infrastruktur Organisasi
Sumber-Sumber
CIPTA NILAI
W A W A S A N 2 0 2 0
Modal Insan
Kepuasan Pelanggan dan Sistem Star Rating Keakuran Piagam MAMPU Pelanggan Star Rating
Reflect Reasses Realign Reduce Remove Rebound Rebuild Retrain Reinvent Rebrand
48
The questions are the same but the answers may be different
ELIMINATE
Stop Doing Things (Cutting) Doing the Right Things (Effectiveness)
CREATE
Doing Things No One is Doing (Being Different)
RAISE
54
Fokus
Impak yang diperolehi, Keberkesanan & Kecekapan yang dicapai
55
52
FALSAFAH SBPA
Perkhidmatan Awam Kejat Perkhidmatan Awam Berprestasi Tinggi Perkhidmatan Awam Fleksibel
1. Pelan Induk Saraan Perkhidmatan Awam (PISA) 2. Struktur Gaji Sebaris 3. Strategi Ganjaran Menyeluruh 4. Program Keseimbangan Kehidupan dan Kerjaya (PKKK)
1. 2. 3. 4.
Pengawalan saiz Penjajaran fungsi Pertindihan fungsi Penambahbaikan Skim Perkhidmatan 5. Perekayasaan Proses Kerja 6. Alih daya fungsi
1. Umur persaraan naik ke 60 tahun 2. Exit Policy persaraan dengan kehendak Kerajaan 3. Mobiliti dan portabiliti pencantuman tempoh perkhidmatan
1. Pencarian bakat (cth: TAPS, STAR) 2. Pembangunan bakat (cth: PROSPEK) 3. Pengurusan bakat (cth: PPC)
RAISE REDUCE
Saiz Agensi Pewujudan Jawatan Hierarki Kawalan Perbelanjaan Mengurus
TRANSFORMASI PERKHIDMATAN AWAM
CREATE ELIMINATE
Kumpulan Premier
36 jawatan utama
Kumpulan Pelaksana
Lapisan gred kelayakan masuk PMR & ke atas dikekalkan Kemahiran pelbagai & Kepelbagaian tugas
5 6
RAISE
CREATE
ELIMINATE
Penilaian Kompetensi & Potensi (PKP) Pembangunan Kompetensi & Potensi (BKP)
Lateral Entry Kumpulan Pengurusan dan Profesional dan ke atas Memenuhi syarat lantikan yang ditetapkan Kriteria pemilihan disediakan oleh Ketua Perkhidmatan
PDKPA PDKPA
Pegawai berprestasi tetapi tiada peluang kemajuan kerjaya (skop fungsi tugas jawatan > keupayaan pegawai) Tidak melepasi penilaian dalam skim perkhidmatan: (PROSPEK/ Kursus Pra JUSA/ JUSA Tiada peluang kenaikan pangkat kerana struktur organisasi Masalah kesihatan
Pelepasan Dengan Izin pemansuhan pelepasan dengan izin diganti dengan pelepasan jawatan
59
RAISE
CREATE
ELIMINATE
PTK
2 3 2
Kebolehalihan
Menggalakkan penjawat awam cemerlang untuk kembali dalam perkhidmatan awam Menghargai nilai satu-satu tempoh perkhidmatan pegawai Tidak perlu pelepasan dengan izin
61
CREATE
ELIMINATE RAISE
Relativiti yang munasabah antara gred Boleh menampung gaji maksimum gred lebih rendah dengan sekurang-kurangnya dua pergerakan gaji setelah dinaikkan pangkat Kadar Kenaikan Gaji Tahunan Bilangan tanggagaji diseragamkan TRANSFORMASI PERKHIDMATAN AWAM PERKHIDMATAN AWAM BERPRESTASI TINGGI 62
56