Exemplo prtico Ao Popular

O prefeito municipal de Bela Vista, com base no princpio constitucional da publicidade, decide utilizar a verba disponvel na prefeitura para divulgar sua ltima realizao, qual seja, a reforma de uma ponte que atravassa um rio que corta a cidade. Tendo em vista a proximidade da inaugurao, ele contrata, sem licitao, com a empresa Transparncia LTDA a construo e instalao de trs outdoors, contendo a seguinte mensagem: Obrigado Prefeiro por mais essa obra!!!. Na vspera da inaugurao voc procurado por Jos da Silva, um cidado do Municpio inconformado com a atitude do prefeito. Elabore petio apropriada, requerendo todas as providcias cabveis para sanar irregularidades praticadas, considerando ainda que Bela Vista sede da Comarca.

Exmo. Senhor Juiz de Direito da

Vara Cvel da Comarca de Bela Vista

JOS DA SILVA, brasileiro, eleitor (ttulo eleitoral anexo), casado, empresrio, carteira de identidade n XXXX, CPF n XXXX, residente e domiciliado na cidade de Bela Vista, na Avenida XXXX, n ZZZZZ, bairro Centro, vem, por seu advogado (instrumento de procurao em anexo), presena de V. Exa., com base no art. 5, LXXIII da Constituio de 1988 e na Lei Federal 4.717/65, propor a presente AO POPULAR em face do MUNICPIO DE BELA VISTA, pessoa jurdica de direito interno, representado pelo prefeito municipal e que poder ser citado na Praa da Liberdade, Centro; JOS DE SOUZA, brasileiro, casado, prefeito municipal do Municpio de Belo Vista, carteira de identidade n XXXX, CPF XXXX residente e domiciliado na Rua XXX e TRANSPARNCIA LTDA, pessoa jurdica sediada nesta cidade, portadora do CNPJ n XXXXX, pelos fundamentos seguintes:

I Dos fatos O autor, cidado residente nessa cidade, tomou conhecimento atravs do noticirio local que o Prefeito Municipal de Bela Vista firmou contrato com empresa de publicidade para montar e instalar outdoors junto ponte reformada da cidade (publicaes anexas). Aps protocolar requerimento administrativo junto repartio competente da prefeitura, o requerente obteve cpia do referido instrumento (documento anexo) e constatou que o mesmo foi firmado sem a realizao de prvia do procedimento administrativo de licitao. Em conversas com funcionrios da prefeitura, o requerente descobriu que os outdoors contratados seriam utilizados na festa de inaugurao da ponte reformada da cidade e que os cartazes conteriam os dizeres: Obrigado Prefeito por mais essa obra!!!. Em razo disso diligenciou junto ao ptio de obras da empresa de publicidade e tirou vrias fotos desses outdoors (anexas), confirmando as alegas dos funcionrios municipais. II Do direito A ao popular meio constitucional posto disposio de qualquer cidado para obter a invalidao de atos ou contratos administrativos ilegais e lesivos ao patrimnio pblico, moralidade pblica e outros bens jurdicos indicados no texto constitucional. No caso em apreo, os atos ora impugnados, praticados pelo prefeito e pela empresa de publicidade, violaram uma srie de dispositivos constitucionais e legais, bem como princpios norteadores da atividade administrativa, notadamente o princpio da moralidade. A publicidade contratada, face mensagem que ser veiculada nos outdoors, tem o ntido objetivo de realizar promoo pessoal do segundo ru, ou seja, do Prefeito municipal de Bela Vista, malferindo os princpios da impessoalidade e moralidade e afrontando o art. 37, 1 da Constituio de 1988. Alm de ilegais os atos praticados pelos rus so extremamente lesivos ao

patrimnio pblico, bem como moralidade pblica. De fato, a promoo pessoal realizada pelo prefeito municipal est sendo paga com dinheiro pblico e os benefcios por ele auferidos importam em prejuzos ao restante da coletividade. Alm dos prejuzos econmicos, a moralidade encontra-se seriamente abalada, bem como o direito subjetivo dos cidados de Bela Vista de possurem um governo honesto. Logo, comprovada a prtica de atos ilegais e lesivos coletividade de Bela Vista, torna-se imprescindvel a interveno do Poder Judicirio para proceder a anulao desses atos e condenao dos responsveis pelas perdas e danos sofridos pelo Municpio. III Do pedido de liminar A prova produzida junto com a petio inicial, bem comos argumentos nela contidos demonstram a plausibilidade do direito invocado, visto que a autoridade pblica r violou uma srie de normas legais e princpios reguladores da Administrao Pblica. Alm disso, apesar de j ter ocorrido leso ao patrimnio pblico pelo pagamento do valor do contrato, a exposio dos outdoors resultar em prejuzo irreparvel moralidade pblica. Com efeito, caso no seja impedida a colocao dessas peas de publicdade, de nada adiantar o ajuizamento da presente ao para a reparao desse bem jurdico, pois a promoo pessoal j ter sido realizada. Mister se faz, portanto, o deferimento de uma medida liminar independente da oitiva prvia da parte contrria, nos termos do art. 5, 4, da Lei 4.717/65, determinando-se qe o Prefeito se abstenha de montar os cartazes ao lado da ponte que ser inaugurada, ou em qualquer outro lugar do Municpio. Concluso Por todo o exposto, requer: a) seja deferida medida liminar ora requerida, determinando-se que

o prefeito municipal de Bela Vista se abstenha de instalar os outdoors adquiridos da terceira r, determinando-se, ainda, em caso da instalao j ter sido realizada, a sua imediata remoo; b) seja ordenada a citao dos rus para, querendo, apresentar contestao no prazo legal de 20 dias; c) a intimao do Ministrio Pblico, nos termos do art. 6, 4 da Lei Federal 4.717/65, para acompanhar todos os atos e termos da presente ao; d) sejam, ao final, julgados procedentes os pedidos formulados na inicial, decretando-se a nulidade de contrato administrativo de prestao de servios de publicidade firmado entre o Municpio e a terceira r, bem como do ato do prefeito e da empresa a ressarcir ao municpio todos os prejuzos avindos dos atos praticados, que sero apurados em liquidao de sentena; e) a condenao dos rus nas custas processuais e honorrios advocatcios; Para provar o alegado, requer a produo de todos os meios de prova em direito admitidas, principalmente a documental, pericial, testemunhal e o depoimento pessoal do representante legal dos rus. D-se causa o valor de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). Pede deferimento. Belo Horizonte, 21 de junho de 2011.

ADVOGADO OABXXXX