Bagian pertama : laporan hasil pengkajian dan penelitian rangcangan yang diusulkan dengan memuat : 1.

Pendahuluan, berisi latar belakang, tujuan dan kegunaan yang ingin dicapai, metode pendekatan dan pengorganisasian ; 2. Ruang lingkup berisi ketentuan umum dan materi ; 3. Kesimpulan dan saran. Bagian kedua : konsep awal rancangan yang terdiri dari pasal-pasal yang diusulkan, terdiri dari : 1. 2. 3. 4. 5. 6. Konsideran ; Alas/ dasar hokum ; Ketentuan umum ; Rincian materi ; Ketentuan pidana ; Ketentuan peralihan.