ABSTRAK

Sari Bulan, BP/NIMKO: 08202090/6.30.8876. Judul Skripsi Peranan

Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam Mengawasi Tugas Guru
Pendidikan Agama Islam di SD Negeri 21 Selayo Tanang Bukit
Sileh Kec. Lembang Jaya Kab. Solok Tahun Ajaran 2011/2012
Program Studi Pendidikan Agama Islam.

Penelitian ini dilatar belakangi oleh evaluasi kinerja guru oleh

pengawas yang memiliki kompetensi keguruan dan sesuai dengan keahliannya.
Kehadiran pengawas Pendidikan Agama Islam masih sangat jarang, sehingga
kerjasama antara guru Pendidikan Agama Islam dan pengawas Pendidikan
Agama Islam kurang terjalin dan tidak berjalan dengan baik. Tapi pada
kenyataanya, umpan balik yang seharusnya diberikan oleh pengawas
Pendidikan Agama Islam terhadap guru Pendidikan Agama Islam masih tidak
sesuai dengan apa yang diharapkan.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan tentang: bentuk peranan
pengawas Pendidikan Agama Islam dalam mengawasi tugas guru Pendidikan
Agama Islam, bentuk tindakan yang perlu diberikan Pengawas Pendidikan
Agama Islam untuk peningkatan kemampuan guru Pendidikan Agama Islam,
dan kendala-kendala yang dihadapi pengawas Pendidikan Agama Islam dalam
pelaksanaan tugasnya mengawasi tugas guru Pendidikan Agama Islam.
Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research) yang
menggunakan metode penelitian kualitatif. Instrumen penelitian yang
digunakan adalah observasi, wawancara, dan dokumentasi yang mana
pengawas Pendidikan Agama Islam di Bukit Sileh, Kepala Sekolah, guru
Pendidikan Agama Islam dan siswa merupakan informan dalam penelitian ini.
Berdasarkan hasil penelitian ditemukan bahwa peranan pengawas
Pendidikan Agama Islam dalam mengawasi tugas guru Pendidikan Agama
Islam kurang baik dan tidak efektif. Bentuk tindakan yang diberikan pengawas
Pendidikan Agama Islam untuk peningkatan kemampuan guru Pendidikan
Agama Islam antara lain yaitu: a) menerapkan disiplin terhadap guru
Pendidikan Agama Islam untuk kelancaran tugas sebagai pendidik, b)
memberikan teknik-teknik yang dapat membantu guru Pendidikan Agama
Islam dalam penyampaian materi, dan c) memperhatikan guru Pendidikan
Agama Islam dalam melaksanakan proses belajar mengajar, sehingga
pengawas dapat memberikan masukan ataupun bantuan jika guru tersebut
mengalami kesulitan dalam proses belajar mengajar.. Selain itu, kendala yang
biasanya dihadapi oleh pengawas dalam melaksanakan tugasnya mengawasi
tugas guru Pendidikan Agama Islam Kabupaten Solok pada umumnya
berkaitan dengan keterbatasan waktu.

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, atas

segala rahmat serta karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian untuk
skripsi yang berjudul Peranan Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam
Mengawasi Tugas Guru Pendidikan Agama Islam di SD Negeri 21 Selayo
Tanang Bukit Sileh Kec. Lembang Jaya Kab. Solok Tahun Ajaran 2011/2012.
Shalawat beriring salam juga diucapkan untuk junjungan kita nabi Muhammad
SAW.
Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memenuhi
salah satu syarat guna mencapai gelar Sarjana Pendidikan Islam pada Studi
Pendidikan Agama Islam di Sekolah Tinggi Agama Islam Yayasan Pembinaan
dan Pengembangan Pendidikan Solok Nan Indah (STAI-YP3SNI).
Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak bantuan berupa saran dan
bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan
terimakasih kepada:
1. Bapak Jamalus, S.Pd, M.Pd. selaku Ketua Sekolah Tinggi Agama Islam
Yayasan Pembinaan dan Pengembangan Pendidikan Solok Nan Indah
(STAI-YP3SNI).
2. Bapak dan Ibu Pembantu Rektor, Dekan, Ketua Jurusan, Kepala Tata
Usaha, Kepala Bidang Akademik, Kepala Pustaka, Kepala Labor
Komputer/Internet, Kepala Labor Bahasa Sekolah Tinggi Agama Islam
Yayasan Pembinaan dan Pengembangan Pendidikan Solok Nan Indah
(STAI-YP3SNI).
3. Bapak Masrul, S.Pd., M.Pd.selaku pembimbing I.
4. Bapak M. Hidayat Ediz, S.HI., MA.selaku pembimbing II.
5. Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu Dosen dan Karyawan Sekolah Tinggi Agama
Islam Yayasan Pembinaan dan Pengembangan Pendidikan Solok Nan
Indah (STAI-YP3SNI).

ii

6. Suami beserta anak-anak yang telah memberikan motivasi lahir dan batin.
7. Teman-teman dan berbagai pihak yang telah membantu.
Dalam penulisan dan penyusunan skripsi ini, masih banyak terdapat
kekurangan atau kelemahan. Penulis menerima kritikan maupun saran dari
semua pihak yang sempat membaca laporan penulis ini, demi kesempurnaan
yang sifatnya membangun ke arah yang lebih baik.
Akhirnya penulis medoakan agar Allah membalas partisipasi,
dorongan serta motivasi dari semua pihak serta keikhlasannya yang dinilai
sebagai ibadah di sisi-Nya dan mendapat balasan di akhirat kelak. Amin.

Solok, Maret 2012

Penulis

iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi dengan judul Peranan Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam

Mengawasi Tugas Guru Pendidikan Agama Islam di SD Negeri 21 Selayo
Tanang Bukit Sileh Kec. Lembang Jaya Kab. Solok Tahun Ajaran
2011/2012,
disusun
oleh
Saudari
Sari
Bulan,
BP/NIMKO:
08202090/6.30.8876, telah memenuhi persyaratan ilmiah dan dapat disetujui
untuk diajukan ke sidang Munaqasah.

Solok, Maret 2012

Pembimbing I

Pembimbing II

MASRUL, S.Pd., M.Pd.

M. HIDAYAT EDIZ, S.HI., MA

iv

DAFTAR ISI
Hal
ABSTRAK .......................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ iv
DAFTAR ISI ...................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1
B. Identifikasi Masalah ............................................................................ 5
C. Batasan Masalah .................................................................................. 5
D. Rumusan Masalah ............................................................................... 6
E. Tujuan Penelitian ................................................................................. 6
F. Kegunaan Penelitian ............................................................................ 7
G. Sistematika Penulisan .......................................................................... 7
BAB II LANDASAN TEORI
A. Pengawas Pendidikan Agama Islam ................................................... 9
1. Pengertian Pengawas Pendidikan Agama Islam ............................ 9
2. Fungsi Pengawas Pendidikan Agama Islam ............................... 11
3. Tugas Pokok Pengawas Pendidikan Agama Islam ..................... 14
4. Ruang Lingkup Kerja Pengawas Pendidikan Agama Islam ........ 18
B. Guru Pendidikan Agama Islam ......................................................... 19
1. Pengertian Guru ......................................................................... 19
2. Tugas dan Tanggung Jawab Guru Pendidikan Agama Islam ...... 23
3. Tugas Pokok Guru Pendidikan Agama Islam ............................. 27
C. Pendidikan Agama Islam .................................................................. 28
1. Pengertian Pendidikan Agama Islam ........................................... 28
2. Dasar-Dasar Pendidikan Agama Islam ....................................... 31
3. Tujuan Pendidikan Agama Islam ............................................... 33
4. Fungsi Pendidikan Agama Islam ................................................ 37

5. Ruang Lingkup Pendidikan Agama Islam .................................. 40

BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ................................................................................. 43
B. Tempat dan Waktu Penelitian .......................................................... 43
C. Sumber Data .................................................................................... 44
D. Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 44
E. Teknik Analisis Data ........................................................................ 45
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Temuan Umum ................................................................................. 47
B. Temuan Khusus ................................................................................ 55
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ....................................................................................... 70
B. Saran ................................................................................................. 71
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

vi

DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 4.1
Data Kepala Sekolah ......................................................................................... 40
Tabel 4.2
Data Guru .......................................................................................................... 41
Tabel 4.3
Data Siswa......................................................................................................... 42

vii

DAFTAR LAMPIRAN
Hal
Lampiran 1
Daftar Wawancara ............................................................................................. 74
Lampiran 2
Panduan Observasi ............................................................................................ 76
Lampiran 3
Hasil Wawancara .............................................................................................. 79
Lampiran 4
Surat Izin Penelitian .......................................................................................... 84
Lampiran 5
Foto-Foto Hasil Penelitian dan Pengamatan ..................................................... 85

viii