PETA KEMAMPUAN KEUANGAN DAERAH

Sumardi
Ppep fe uns surakarta

PAD SEBAGAI KAPASITAS FISKAL

PDRB, IPM, PENDD, DLL

PAD + DBH

KEBUTUHAN FISKAL

SELISIH

KAPASITAS FISKAL

DAU

CELAH FISKAL

ALOKASI DASAR

POLA HUB KEUDA PUSAT-DAERAH

DEMOKRATISASI DESENTRALISASI REFORMASI

KEWENANGAN UU 32/2004

KEUANGAN UU 33/2004

Pusat Daerah Kewenangan luas, nyata & bertanggung- jawab

Pusat Daerah Peluasan Tax Base Dana Perimbangan

Beban dan TnggJawab

Sumber Dana

PETA KEMAMPUAN KEUDA

ADA DUA METODE :
Metode

Kuadran

Pertumbuhan Share Kontribusi

Growth

Metode

Indeks

Indeks

Growth Indeks Share Indeks Elasticity

PAD n PAD n1
PAD n 1

METODE KUADRAN
RASIO

PERTUMBUHAN (GROWTH) :

PADn PADn1 X 100 %

PADn 1

PAD n PAD n1
PAD n 1

METODE KUADRAN
RASIO

KONTRIBUSI (SHARE) :

PADn X 100 % APBDn

STATUS KEMAMPUAN KEUDA

KUADRAN KONDISI Kondisi paling ideal. PAD mengambil peran besar dalam APBD dan daerah mempunyai kemampyan mengembangkakan potensi lokal. Kondisi ini ditunjukkan dengan besarnya nilai share disertai nilai growth yang tinggi. Kondisi ini belum ideal, tetapi daerah mempunyai kemampuan mengembangkan potensi lokal sehingga PAD berpeluang memiliki peran besar dalam APBD. Sumbangan PAD terhadap APBD masih rendah namun pertumbuhan PAD tinggi. Kondisi ini juga belum ideal. Peran PAD yang besar dalam APBD mempunyai peluang mengecil karena pertumbuhan PAD-nya kecil. Disini sumbangan PAD terhadap APBD tinggi, namun pertumbuhan PAD rendah. Kondisi ini paling buruk. PAD belum mengambil peran yang besar dalam APBD dan daerah belum mempunyai kemampuan mengembangkan potensi lokal. Sumbangan PAD terhadap APBD rendah dan pertumbuhan PAD juga rendah. I

II

III

IV

CONTOH : KASUS KEMAMPUAN KEUDA

PAD No Kabupaten / Kota 2006 1. A 45,8 2007 48,2 APBD 2007 120,4

2. 3. 4.

B C D

32,5 55,0 68,2

35,0 57,5 72,5

115,2 210,5 250,0

Provinsi X

182,5

192,5

640,5

HASIL PERHITUNGAN RASIO

Indikator (Persen)
No Kabupaten / Kota Growth 1. 2. 3. 4. A B C D 5.24 7.69 4.55 6.30 Share 40.03 30.38 27.32 29.00

Provinsi X

5.48

30.05

GAMBAR STATUS KE-KEUDA

Growth (%)
Kuadran II IV I

KUADRAN-III
S h a r e (%)

KUADRAN-I
S h a r e (%)

S h a r e (%)

Kabupaten A
KUADRAN-IV

Kabupaten B

KUADRANII

S h a r e (%)

Kabupaten C
Growth (%)

Kabupaten D

METODE INDEKS
INDEKS PERTUMBUHAN (GROWTH) = XG : Ghsl pengukuran - Gminimum =

Gmaksimum - Gminimum

METODE INDEKS
INDEKS KONTRIBUSI (SHARE) = XS :

Shsl pengukuran - Sminimum

= Smaksimum - Sminimum

METODE INDEKS
INDEKS ELASTISITAS (ELASTICITY) = XE : Ehsl pengukuran - Eminimum =

Emaksimum - Eminimum

CONTOH: DATA RASIO

Tahun 2007
No Kabupaten / Kota Growth (%) 1. 2. 3. 4. A B C D 5.24 7.69 4.55 6.30 Share (%) 40.03 30.38 27.32 29.00 Elastisitas 0.85 1.22 0.54 1.12

PERHITUNGAN INDEKS
Tahun 2007
No Kabupaten / Kota XG 1. 2. 3. 4. A B C D 0.22 1.00 0.00 0.56 XS 1.00 0.24 0.00 0.13 XE 0.46 1.00 0.00 0.85

INDEKS KEMAMPUAN KEUDA

Indeks Kemampuan Keuangan (IKK) Status Kemampuan Keuangan

No

Kabupaten / Kota

1.

0.56

Tinggi

2.
3. 4.

B
C D

0.75
0,00 0.51

Tinggi
Rendah Tinggi

Contoh : studi propinsi Indonesia

Growth (%)
KUADRAN-III Gorontalo Aceh Kalimatan Tengah Kalimantan Timur NTB Kalimantan Timur Riau NTB Riau Sulawesi Tengah Kuadran IV KUADRAN-I Bali Banten Sulawesi Selatan Yogyakarta Sumatera Barat Kalimantan Barat

S h a r e (%)

NTT Sulawesi Tenggara Bengkulu Papua Sulawesi Utara

Kuadran II Jawa Barat DKI Jakarta Kalimantan Selatan Jawa Tengah Lampung Jambi Sumatera Utara Jawa Timur

S h a r e (%)

Growth (%)

INDEKS KEMAMPUAN KEUDA

No 1. 2. 3. Bali Banten Gorontalo Kabupaten / Kota Indeks Kemampuan Keuangan (IKK) 0,93 0,68 0,60 Status Kemampuan Keuangan

4. 5.
6. 7. 8. 9.

Jawa Barat Yogyakarta

Sumatera Barat Sumatera Utara Jawa Tengah Sumatera Selatan

0,47 0,47
0,45 0,45 0,44 0,44

Tinggi

INDEKS KEMAMPUAN KEUDA

No Kabupaten / Kota Indeks Kemampuan Keuangan (IKK) 0,42 0,42 0,40 0,40 0,40 0,39 0,38 0,36 0,35 Sedang Status Kemampuan Keuangan

10. Kalimantan Tengah 11. Jawa Timur

12. Kalimantan Barat 13. Nusa Tenggara Barat 14. DKI Jakarta 15. Sulawesi Selatan 16. Aceh 17. Kalimantan Selaran 18. Lampung

INDEKS KEMAMPUAN KEUDA

No Kabupaten / Kota Indeks Kemampuan Keuangan (IKK) Status Kemampuan Keuangan

19.
20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

Kalimantan Timur
Jambi Sulawesi Tengah Riau Sulawesi Tenggara Nusa Tenggara Timur Bengkulu Sulawesi Utara Papua

0,33
0,31 0,29 0,27 0,22 0,22 0,18 0,11 0,10 Rendah

Sekian dan terimakasih

Mohon maaf atas segala kesalahan Dan hal-hal yang kurang berkenan Di hati Bapak/Ibu/Saudara