Pada masa ini, demokrasi dengan sistem pemerintahan parlementer berakhir.

Halini disebakan karena sistem pemerintahannya berubah dari parlementer ke presidensials e s u a i d e n g a n U U D y a n g b e r l a k u . J a d i , p a d a m a s a i n i t e r j a d i p e r u b a h a n y a n g fundamental. Ciri-ciri pemerintahan pada masa ini : Peran dominan presiden, Terbatasnya partai-partai politik, Berkembangnya pengaruh komunis, Meluasnya peranan ABRI sebagai unsur-unsur sosial politik.Pada masa ini, demokrasi yang digunakan adalah demokrasi terpimpin. Dasar hukum pelaksanaan demokrasi ini ditetapkan dalam Sidang Umum ke-3 MPRS tahun1 9 6 5 , d e n g a n K e t e t a p a n M P R S N o . V I I I / M P R S / 1 9 6 5 . M e n u r u t K e t e t a p a n M P R S tersebut, prinsip penyelenggaraan demokrasi ini ialah musyawarah mufakat tetapi apabilamusyawarah mufakat tersebut tidak dapat dilaksanakan maka ada 3 kemungkinan cara : Pembicaraan mengenai persolan tesebut ditangguhkan, Penyelesaian mengenai persoalan tersebut diserahkan kepada pimpinana g a r m e n gambil kebijaksanaan untuk menetapkan keputusan den g a n memerhatikan pendapatp e n d a p a t ya n g a d a , b a i k ya n g s a l i n g b e r t e n t a n g a n maupun yang tidak, Pembicaraan mengebai persoalan tersebut ditiadakan.Dalam pelaksanaan demokrasi terpimpin terjadi penyimpanganpenyimpangandalam pengambilan keputusan, yaitu : Pada tahun 1960 presiden membubarkan DPR hasil pemilu, sedangkand a l a m p e n j e l a s a n U U D d i t e n t u k a n b a h w a p r e s i d e n t i d a k m e m p u n y a i wewenanguntuk membubarkan DPR D e n g a n k e t e t a p a n M P R S N o . I I I / M P R S / 1 9 6 3 , I r . S o e k a r n o d i a n g k a t presiden seumur hidup. Hal ini bertentangan dengan ketentuan UUD 1945 yangmenetapkan masa jabatan presiden selama 5 tahun DPRGR yang mengganti DPR hasil pemilu ditonjolkan perannya sebagai pembantu pemerintah sedangkan fungsi kontrol ditiadakan P e n ye l e w e n g a n d i b i d a n g p e r u n d a n g - u n d a n g a n s e p e r t i m e n e t a p k a n Penetapan Presiden (Penpres) yang memakai Dekrit Presiden 5 Juli 1959 sebagaisumber hukum Didirikan badan-badan ekstra kontitusional seperti front nasional yangdipakai oleh pihak komunis sebagai arena kegiatan, sesuai dengan taktik komun