CONTRIBUTOS PARA UMA SOCIAL-DEMOCRACIA PORTUGUESA

CONTRIBUTOS PARA UMA SOCIAL-DEMOCRACIA PORTUGUESA

PACTOR Edies de Cincias Sociais e Poltica Contempornea Rua D. Estefnia, 183, 1. Esq. 1000-154 Lisboa Tel.: 213 173 252 (Departamento Editorial) E-mail: pactor@pactor.pt url: www.pactor.pt

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Lidel edies tcnicas, lda

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Copyright Janeiro de 2012 ISBN: 978-989-693-016-5

PACTOR Edies de Cincias Sociais e Poltica Contempornea Marca Registada de FCA Editora de Informtica, Lda. Capa: Jos Manuel Ferro Look-Ahead Impresso e acabamento: Tipografia Lousanense Depsito Legal n. 338913/12

Este pictograma merece uma explicao. O seu propsito alertar o leitor para a ameaa que representa para o futuro da escrita, nomeadamente na rea da edio tcnica e universitria, o desenvolvimento massivo da fotocpia. O Cdigo do Direito de Autor estabelece que crime punido por lei, a fotocpia sem autorizao dos proprietrios do copyright. No entanto, esta prtica generalizou-se sobretudo no ensino superior, provocando uma queda substancial na compra de livros tcnicos. Assim, num pas em que a literatura tcnica to escassa, os autores no sentem motivao para criar obras inditas e fazlas publicar, ficando os leitores impossibilitados de ter bibliografia em portugus. Lembramos portanto, que expressamente proibida a reproduo, no todo ou em parte, da presente obra sem autorizao da editora.

PREFCIO
Pe o Pa os C elho edro asso Coe o Pre dent d P do S cial D moc a esid te do Partid Soc Dem crata Para qu o PS pos c mprir a sua voc o d gran par o P a ue SD ssa cum s a ca de g nde rtido refo sta da democ cia port uesa pre so que coloqu o r ormi crac tugu a ecis q ue deb de ideiias no c tro da s actividade pre o qu e d bate cent d sua e. eciso ue esteja a rto s p postas d s seus milit tes, ass com s que j aber prop dos m tant sim mo e nascem na so dad pr so que crie es os de dis sso n m a ocie de. reci q e e spa scus o e de ar ula entr a teo e a pr a. e rticu o e re oria tica Para pr erva um im ulso ref mista int gent e me dico, teP a rese ar mpu o form a telig te etd rem d man est cham inter do d bate polltico int so e r mos de m nter ta ma rior deb o tens dest mido. Pa que o PS lev a ca a sua pr osta de d tem ara SD ve abo a ropo a e refo a pr nda da e utur e institui s po cas e e r orma rofu a as estr ras es oltic econm as, te de estar s mpre na dia ira d gra es d ates n mica er sem ante dos ande deba s naciona Par cons uirm faze e olha av adas para tern ais. ra c segu mos er esco as visa s, mos um ac pol a confia e c five n nos po mos m s ma a o p tica ante conf el, no s odem s fech aos mo ment pol os, cultu s e inte tuaiis do n f har s ovim tos tico c urais elec os nossos tem s com uma pos a de fir enraiz ento na no a s mpo m stur e rme zame o a ossa hist a e nas nos s tra es, se d ida, ma num esp o de h ria n ssas adi em dvi as prito e cosm polit mo sa dve e des mple do. Par re esen mos c mop tism aud el scom exad ra epre ntarm s fidedign ment os Portu eses te os de sa r es tar a s s f nam te ugue s, emo abe scut as suas aspira s, os se inte sses e as s s pre cupa es. a es s eus eres s a suas eoc ae Ago no mo nto em qu s vai c cluir a propos d r A ora, ome m ue se v conc r sta de reviso do Pro ama do PSD, va a pe ter em co a os tra s o ogra a o , ale ena r m onta s abalhos qu a p para m. Fora con dado militant e perl s ue prep aram F am nvid os tes sonalid es in pen ntes de v s pro nin as g grficas s dade nde nden s e rias ove ncia geog s e ac micas e com diifere es orien es po cas, a a nar cad s, m ente o nta s oltic avan r as sua id as e a s s pr osta em se es abe as a as deia as suas ropo as, ess erta part pa e discu o de todo Fi ideiias, valore e p ticip o uss d os. is s es prop itos da fun ao do no o pa do, quis mos ren ar o p ps a nda o o osso artid sem nova Prog ma que nos foi sendo tra mitido des 19 P gram n o ans sde 974. Re ecebem e disc mos contr utos qu v sara variad mas b mos cuti s ribu ue vers am ssim s mat as: da r rese ao e par pa p tica est gia m tria d repr enta o rticip o pol as trat a atlntic das novas tec logias re rma do Es o, d s a ca, d s cno efor stad da sustent lidade am ntall ao E do Soc , do des uilb s t tabil mbie o Estad cial, os sequ brios regiiona ino o cie fica, econ ca e social. r ais ova o entf , mic

No dom o dos princpiios gera e orien dore a pro osta oriN mni p ais ntad es, opo gin do PS perm ece int a. A via re mist p con g ria SD p man e tacta a eform ta, por ntraposio ao plan rev ucionrios de engen ria s ial, por p o os nos volu nhar soc r um lad e ao im bilism at o, p out O pers alis , u do, mob mo vico por tro. son smo centrad no vallor inco ensurv da dig dade d pes a c do ome vel gnid da ssoa hum a, afas ndo ine ivoc ente a o es co tivis . h man a stan equi cam e as op olect stas Um person smo qu a ume o compr misso in alv p a U nali o ue ass e rom o naba vel pela defe da libe ade ind duall na pro ecu o do p ecto e d esa erda divid a oss uo os proje os concep es d felic de de cad u . Um dispos o in c pe de f cida da um. ma sio nterclas ta e po ar a ente na de sa d id tida nac al e c ssist opul asse e a efes da dent ade cion na p mo da mobilid e so al, a m como no de mant n prom o dade ocia assim o o esm telamen dos n os de priv gio injus cad t as v es prom nto s cle vilg i stific do, tant vez tegidos dir a ou indire amente pelos p dere pblicos e que t s recta u ecta pod es s, e tant ent ves coloca ao din ismo d s ieda po t tos trav am nam da soc ade ortugue Um c cep ind inv d justia s ial, em que os g esa. ma conc o decli vel de soc e s mais d favo cidos e vu erv m desf orec s ulne veis s o prim rssiimos a o os meir ben ciar da dist ui dos recu os, na c acit o d c b nefic tribu o urso cap ta do capital h mano n prote o contra o d emp o, a ve ce o a t hum o, na p ec c dese preg elhic ou doe a, e em qu a inclus e a co o soc figu m co o d ena m ue so oes cial uram omo desgniios nac ais. d ciona Os fundad es do P D vir lon . Viram al dos ac teciO dore d PSD ram nge. m m s cont men s qu m cara os dias do na men do par o. por m ntos ue marc am d s o ascim nto rtido r isso qu o seu legad o patrim com m de to s os soc i o ue u do p nio mum e odos s cial-dem crata Ma as m anas do Pas e do mu o, q no - moc as. as muda d s undo que o fora ligeiiras nos lltimo 40 a s, e em de ns ac aliza o f am s os 4 ano exig s ctua ao e af amento. Alg ns d des os q se colloca a P ugal fina . gun dos safio que am Portu neste iincio d sculo so n os e co plex n de s o novo omp xos. Nu mu o um undo que viu ac rar a veloc ade dos ritmos so ais e ec mic , q e u cele cida s s ocia con cos que viu ac rar a v cida das su tran orma es, o P D q e u cele veloc ade s uas nsfo a PSD tem de es sin nizad com o qu e de ser m vel. t m e star nton do m ue , eve r, mut Ass com tem de se o de osit do que , e deve ser, A sim mo m e er epo rio e perm nent p man te.

VI I

INTRODUO
J Pe o Aguiar-B nco Jos edro Bra o Pres ente P side e do Ge PSD eneP D Foi a p ilha de um m mo e determinad e ao fsiico que F part e m mesm d do espa e form a no de C munidad Crio e s en as Pes as e f mou n o d Com de. ou elos ntre ssoa desenv eu o mes os deno nado s qu a ptm s e que d volve os m smo omin ores ue ado mos e nos do id idad Das tra es lng pas ndo po to s n o dent de. s adi s gua, ssa o or odas as o as form de manife o culltura a outr f mas esta o al. Sete gr des con rnc s ab as a p lico, 18 As mble s S e rand nfer cias berta ao pbl , 8 ssem eias Dist ais. Fora ma d 50 r nie d tr alho Fo m m s D trita am ais de 5 reun es de raba o. oram mais de 600 quil etros. F am qua du cen nas de contrid 00 q me Fora ase uas nten buto F am mais d 32 0 pa ipa s e com trio o ne. b os. Fora de 200 artici es men os onlin Ouv os as e utur do par o, n veis e me s no veis. O vimo a estr ras rtido not s enos otv Ouv os o qu o pa do tinha a dize sobre o pas. O vimo o O vimo ue artid a er Ouv os que o pa tinha a diz sob o p tido. Fo m in ontv s q e s a zer bre part oram nco veis hora d disc so e de deb e. S m re rvas S h as de cuss o bate Sem eser s. Sem co ondicion smo c nalis os. Env emo milh es d miliitant . En lvem s m ares de E volve os hare de tes. nvo mos milha s e apo tes. Todos os que qu eram falar f am o dos a oiant s e uise m fora ouvi s. Disc mos po eno adam nte todos os prob mas to s as D cutim s orm oriza men blem s, odas s que es, toda as te tica Rec hem t os os c ribu , q este as a em as. colh mos todo o cont utos reco emo t as a opin es, rec emo todas as ide . r olhe os toda as nie colh os eias Nad fiicou po dizer. N da u or . Dos ma nov aos ma velh , do e rega os aos d emD s ais vos s ais v hos, os emp ado des preg os, dos aluno a refo ado d ma ricos ao m s p gad s os aos orma os, dos ais r s os mais pob , do d esquer aos de diireita. U pro sso verdap bres os de e rda s e Um oces deir ente pa cipativo com no ten o me ria. d ram e artic o mo o nho em Qua o nos pro sera o d afio de re r o pro ama do Q ando n opus am desa e ever ogra a o Part o So al Democra qu mos fa r mais do qu is . P tido ocia D ata, uise s azer ue sso Quis mos encon r o seu Ge e. No s o q nos distin e Q sem ntrar u ene que s ngue dos out s e p a os outros m a su o em. O seu porqu E d tros para s s, mas ua orige . s u . num te o de c mos e ond os po us t a da m s n m empo e com des s orqu m aind mais valo F em aind m s se do. v or. Faze da mais entid

VII I

O P D um partido que se imp fora de to s os c nes, PSD o ps a e odos s non fora de to s os fe men inte acio s, f a de to s as f a e odos s enm nos erna onai fora e odas s fam s po cas interna onaiis. Um partido qu se iimps fora f mlias oltic acio U o ue s a de t as as p vise Um partido qu n ceu de raiz ge uinad toda a prev es. o ue nasc u enu men por ues b ead n ma filoso tic crist d perm nte rtug sa, bas do num ofia co-c t, do sonalismo de Mo ier e dos valo s da lib dade e da demos ouni ores a berd e crac o dent c cia ocid tal. Mais d que ide ogia pu o que no d ngu d ou s M do q eolo ura, q e os disti ue dos utros part s o que une ge to dif nte c den . a m mria p tidos e ente o fere ntro mem a de u par o qu n ce mov ento so l, qu se q er m d um rtido ue nasc m vime o ocia ue s que movimen s cial, que se afirma en anto mo mento socia m nto soc e e a nqua o ovim s al. Exe lo diss mesmo o liv que agora p acio U llivro E emp d so m vro e prefa o. Um o sem do . Um docu ento qu mais do que a soma exa a s m ono m d ume o ue e acta dos miilhares de co ibutos individuais U livr s m au . d e ontri s. Um ro sem utor Com m ares de aut es. C m milha s tore

VIII I

LINHAS PARA UM PROGRAMA

A Pessoa a medida e o fim de toda a actividade humana. E a poltica tem de estar ao servio da sua inteira realizao. Francisco S Carneiro

Prembulo Globalizao Mobilidade Fsica Mobilidade Social A Pessoa e a Sua Identidade Desterritorializao A Pessoa no Seu Meio Comunidade Sustentabilidade Personalismo Liberdade de Escolha A Pessoa e a Sua Dignidade Liberdade Eleito Mandatrio Coeso Geracional A Pessoa e a Administrao Antropocentrismo Autonomia Regional Direito Diferena Municipalidades Regies Regulao A Pessoa e a Sua Participao Bem-estar Exigncia Filosofia Constitucional Descolonizao da Administrao Inovao Concluso As Pessoas e o PSD Famlia Primado da Pessoa Portugal um Pas Partilhado

PREMBULO
Pes a. A Pe oa o centro da ac dad p ica. A pes a P ssoa esso o a ctivid de polt ssoa vista pa alm do s o. Pa alm d c Das cla es s iais. v a ara d sexo ara da cor. s ass soc Do cred Do pen men Da origem so oeco mica. A ac D do. nsa nto. a m ocio onm ctividad poltiica serv a Pe oa. A Pess o princ e o fim de d de ve esso P soa pio m e toda a estru as a minis tivas da so dad t as as e utura adm strat s a ocie de. No ent to, pen mos e repen mos o Mu o e fun o N tant nsam s nsam s und em no dessas es tura e d teo s que leg mam o po d s strut as das orias gitim m oder da a adm stra o na su rela com o c do Disc mos os a minis ao a ua o m os cida os. D cutim s s serv os pb os esq cend que os s vios s vem. s vio p blico quec do em s serv s serv Permitimos q a C ada P s que Cid ania se ex cess q ase exc sivae xerc se qua clus men no act eleito l. Fo mos o ess nciall do de te e da m nte to e oral oc s sen o ebat a disc so ape as n se mom to e de mo que os eleiitos, d cuss ena ness m men eix os dura e os in rregnos in rpretass m discr nariam e a d ante nter s, nter sem ricio ment vontade do e ores e as nec sidad s da com nida v e os eleit s n cess des mun ade. Deix mos, tamb , ve s de ais, que o p cpio foss m D xm , m, ezes ema os princ os sem perm veiis a pn lo da H ria s s te nc , s p me ao ndul d Hist a, s sua end cias, s suas c unst cias. O seja, um s ve s m s esq rda, s circu tnc Ou s mas ezes mais que outr ma direit umas vez por co vic o ras por o ras ais d ta, zes onv o outr r conven cia. Ne foc no a ssr deix mos que o deb e c nin este co n aces rio, xm e bate pol o fic se entre a po mica da se ntic e a dis sso p tico cass e e olm a a em ca scus o dos pr once s id lgicos Disc mos, m as vez d reco eitos deo s. D cutim muita zes, os s meios c mo s fo em os fins. Ma o Mu o m a. m com se osse f . as und muda Glo iza . Es o o eu peu. Qu a do muro de Ber . G obal o spa nico urop ueda o rlim Red int gentes de co nica o. Fac es de mu na, R des telig omu ao ctore udan indu es de tran orma q condu m mobillidade das i utor nsfo o que uzem s Pes as em d rent d ens s. P ssoa e difer tes dim ses Mob dad f a. P que o c ceito de co unidade es p a M bilid de sic Porq conc o e omu e st para alm do bairro, alde o cida ond n cem e v mos A a m a eia ou c ade de nasc mos vive s. dist cia deix de s um b par a for com ace mos d nc d xou ser m bice ra rma mo edem s in ma ou pa o mod com manife mos a no a nfor o u ara do mo esta s ossa vontade A c tena d quilm os do local de res ncia v e. cent as de metro d sidn a tam m pode os e rcer os dir os e os de eres da no a t mbm p emo exer r s reito s eve a ossa Cida ania. C ada

Mob dad s ial. Po ue n o es mos ho des ado a M bilid de soc orqu no stam oje stina os perm nece n cen nria c sses so is d nasc ento ou p man er nas nten as clas s ociai do n cime o u nas cla es labo s do so alism em qu o home est a n asse orais o ocia mo, m ue em tava conden o a um det mina ofc o c pora o. c nado term ado cio ou corp ao Esta m dan dev m lembr nos qu o pre nte c unsE as mud as vem rar- s ue ese circu tanc Ac ece apena num det mina momen t cial. conte e as term ado nto. Por iss nenh ma p post P tica dev a bicio r co ruir, P so, n hum prop ta Polt ve amb onar onst em jeiito de en nharia social, u pro to de felicid e e ngen um oject dade hum a. Nem idealiizar, utopic ment u mo o ac bado de h man N m cam te, um odelo cab o e socieda . A sim es p sibilidad de o q rer faze p sses ade mple poss de quer f er, pros guin a edif o de um mem N o, con tui jj u a g ndo fica o e m Hom m Nov nstit uma intro sso in eit i omis nace vel na es a da liber de indiv ual e o a sfera rdad vidu ber d proje os to itrios. b o de p ecto otali Com tal, o P D n de rmin a ne pretend c nduz a C mo PSD o eter nista em de con zir resp tiva act o em fav de um mo lo d socie de. Em r pect tua m vor odel de eda m dem racia, a Po ca d e re nhe os seu fins e o s s d mocr oltic dev econ ecer us f os seus limit l tes. Po s mos hu nist e p sona tas, rejjeita os o or serm uma tas pers alist amo cole vism m rxist o esta mo, o indiv ualis o lib al, o c ectiv mo mar ta, e atism vidu smo bera igua arism e o tran erso lism i alita mo nspe onal mo. Este um Progra a co trud com ba no que no u . No E e m ama onst do c m ase e os une. o que nos aprox a. U a de ara d p cpiios que me eia a q e xim Uma ecla o de prin e ede rela o da Pe oa c m os outros e c m as es tura admiinisr ao a esso com s s com s strut as tratiivas qu emana da Co unidade A edita os q s t s ue am omu e. Acre amo que assim c stru os u d ume o ca z de res ir s ef eras a cons umo um docu ento apaz e sisti s me s revo es e mo s. U a de ra d p ncpios alic ada r olu s odas Uma eclar o de prin cer a no co elem to p man e e imutv da equ o p tica: n nic e ment perm nent vel ua polt a Pe oa. ess A P soa en anto ce o d toda a act dade po ca o Pess nqua o entr de a tivid e olti prin io fede dor do Partido Social D moc a. In elve e p ncpi f erad o S Dem crata nde el perm nent n sua hist a. O seu m imp tante le do p a p man te na tria mais port egad para a vid p tica portug sa. da polt a gues Enc ram esta ide est pr pio de for exp ssa e cllara, E cont mos a eia, te rinc o, e rma pres na fund o da soc dem racia. N pen men pol o de n da cial- moc No nsam nto tico e Fran sco S Ca eiro. Esta a gn e do Part F ncis arne E nese P tido So al ocia Dem crata D moc a.

A PESSOA E A SUA IDENTIDADE AD

N h um be comu q poss le mar a su sso da liber de da o h m em c um que sa egitim upres o rdad a pe oa: o be de to s est em que c a um se exce o, p a esso em d odos t m cada m, em e epo possa re ar-se na liber de do ser sem o quall no h H mem. ealiza e rdad o r, m q o Hom Franc o F cisco S Carn o neiro

Foi a p ilha de um m mo e determinad e ao fsiico que F part e m mesm d do espa e form a no de C munidad Crio e s en as Pes as e f mou n o d Com de. ou elos ntre ssoa desenv eu o mes os deno nado s qu a ptm s e que d volve os m smo omin ores ue ado mos e nos do id idad Das tra es lng pas ndo po to s n o dent de. s adi s gua, ssa o or odas as o as form de manife o culltura a outr f mas esta o al. Hoje o es o m or. Toda as inov es qu n ac H e spa maio T as va s ue nos companham t com prem sa a cresc te p ximid e. A menp m m mo miss cent prox dad Aum tmos o no o es o d in veno para l da dim nso fs . t osso spa de nterv o a men o sica A n o de Co unidade de ou de est dem rcad p a no omu e eixo tar mar da pela geo fia. g ograf As vrias form s de in ao te olg permit m-no e r A mas e nova o ecno gica tem os estar ligad s ao no o m . Perm m a pr mida e. P mitem a l dos o osso meio mitem roxim ade Perm m part a, o ace o info a e o p no e rcciio d dire s p tilha esso orm o plen exer dos eitos e deve eres da cid ania in epen ntem nte do esp o fs o a dad a, nde nden men pao sico ond nos enco ram o de e ontr mos. A P soa deixou de es r lim da p os c ceitos de naturaPess u e star mitad pelo conc lidad o de r dncia. A noo de C mun de gan u no s l de ou d resid . n d Com nidad g nhou ovas dimens s. E ness dim se os pre nceiitos co que d ses sas men es, econ om e sem e fra on s a soc ade faz m ain me s se do. s mpre accio mo cied e zem nda enos entid O p s ma do que o seu espa fsiico. ma d que pas ais d e e ao ais do e terriitrio so a minis o ma d q a te . o m a t ob adm stra o. ais do que erra mar, cultura, a lngu o digita a com nida com que nos c , ua, al, mun ade m s iden cam i ntific mos. Mesm numa es a d tem M mo scal de mpo re zida a eduz a, hist a de onst como as fr eira s h ria emo tra s ronte as so incon ntes e nsta s vol s. v teis Mais do qu o territ , a ex nciia d uma com nida que M o ue rio, xist de mun ade e verd eira ente gar te a sob ania de um Pa v dad ame rant bera a e m as.

Dur e scu s, o g erno bas ram-se no pr ado do D rante s ulos os gove os sear o rima o espao fs . E o es ao de iinterven o deixo de s a enas e o sico. spa d n ou d ser ape s fsic Mas es mos de ta fo a pr os a es con to, que f co. s stam s, e al orma reso ste ncei e obriigm s a com nida a a ptar e s pr issa g gro mos mun ade ada r-se s rem as geo ficas da ad nistr o. f s a dmin ra Se a gn e da e tnc de ce os adm istra os a S nese exis cia entro mini ativo prox idad imp a re nhe r a form com as ino es p ximi de, porta eco ecer ma mo ova s tecn gica alte am es no . O c tros de admiinist nol as erara ssa o Os cent s e tra t o, qu o em est am a dias de dist a, e o h e ue onte tava d s e ncia est hoje ape s a algu as h as. Os q est am a ho s de dis ncia, a enas a uma hora O que tava oras e stn est h e a alguns minuto E, a p r de qu quer po o do e o hoje s os. parti e ualq onto o mun , possve ag a ac er admin a m ndo p el gora cede nistr o. As inov es reiinve aram as diistn as. Evo mos na forma A va s enta m s ncia olum s a a com e ende os o es o. N form com n rela onam s c mo ente emo spa Na ma mo nos acio mos com es esp o. Q ando fa mos de distnc fala os h e c m sse pao Qua o alam cia, amo hoje para alm da dis ncia fs . Fa mos ag a da dis ncia ao p a a stn a sica alam s gora a stn a o pon d aces . Fa mos na pos ilida de des aterializar o p nto de a sso. alam ssibi ade sma exercc da von de. D a qua er mom nto, em qu quer e cio d ntad De, alqu men m ualq r pon exe rmo d tos e de eres. p nto, erce os direit eve A es utura ad nistr va, nas suas d rent dim ses d e stru a dmin rativ s dife tes mens s, deve ter c mo prem sa e a no rea ade. A des rrito lizao t com p miss esta ova alida ster orial o adm stra a , po is um proce o cont o. A diistn a a minis ativa or sso, m esso nuo ncia fsic e o es o f co deix am de ser os cr rios fun f ca spa fsic d xara r s ritr ndamen s pa o ordenam to d adm stra . N a P ssoa m ntais ara men da a minis o. o Pes a que tem de ir ao encon da adm istra o. a adm stra o q e m r ntro mini ao minis ao que tem de es pre rada pa serv a Pe oa. q e m e star epar a ara s vir esso Ente demo a co unida par alm do m cos geog ficos ou E end os omu ade ra a m os marc g grf s u das de mita s a minis tivas A C munidad a livre d s elim es adm strati s. Com de e associa o de Pess s. A Co unida e dep dente d P a ao e P soas omu dade pend da Pes soa. A Pes a de nden da s Co nida . s ssoa epen nte sua omun ade.

A PESSOA NO SEU MEIO

Ca -nos cada vez ma d mizar as pess abea z ais dinam r p soas para viv m a s liber e a verem sua rdade pr a, pa e utare o seu trab o pe al, pa a em co retam e rpria ara execu em u balho essoa ara agire oncre mente na abo o da de ualda . Par iss m impo nte que a dou ao a oli as esigu ades. ra so, mais ortan q utrina o, levar as pess s a pe arem, a c arem a d ernire soas ensa critica m, disce em. Franc o F cisco S Carn o neiro

A P soa m s do que o ind duo. m s qu o ex ccio da Pess mais o divd mai ue xerc o a Cida ania. Ma do q o exer o de diireitos e de res. C ada ais d que e rcci e ever Ente demos a Pes a enqu to par inte ante de u a E end ssoa e uan rte egra e uma Com nida , na sua rela o co os outros Ente emo a C mun ade a ao om s. E ende os Pes a co o ag e e parte inse arve d s meio. Na sua P ssoa omo gent epa el do seu a dep dnc rec oca c m o meiio socia m o fs e ta bm d pend cia pro com al, meio sico amb m com o m o ambiente. c m mei Esta in rdep dn E a nter pend ncia reafirma a relev a da no ncia d o de e Sus ntab dade N existe sus ntab ade ec mic s m S sten bilid e. No sten bilid e con ca sem sust tabilida soc e am enta O bem- tar e a rea ao s tent ade cial mbi al. -est aliza o da P ssoa s in ente ao b m-es de que a ro ia e do d Pes a o nere es a bem star em ode o que a r eia. q e rode O P sona smo ma rializ se na e dist cia supe dora do Pers alis o ater za-s n equid nc s erad a o indiv ualis o liberal e d cole vism socia ta. i vidu smo do c ectiv mo alist Tom mos com ver de o pr pio de qu n h bem estar T mam mo rdad rinc e ue no m-e r indiv ual sem be esta colec o. E de qu n h bem estar i vidu s m em- ar c ctivo e ue no m-e r cole vo sem bem estar ind dua c ectiv s m-e divid al. Sob por um vallor e rela o ao o o com romet- irreS brep em a a outro mpr -lo med velm te. m div ment Cad p soa n o pod s redu da a um to o soc , um elo da C da pess no de ser uzid m omo cial, m o a cade pro iva, um be efici de pre ao so l ou a um c eia odut m ene rio esta o ocia u m cons mido s do ess cial cen r as po cas p cas nos c sum or, send senc ntrar s oltic blic s resp tivos de natrios e ensa , sempr q pos el, m elos r pect s estin e aiar, re que ssve mod s de p ximid e, partic ao sollidr e co spon biliza o. d prox dade cipa o ria o-res nsab a Na din ca da activida das pe uena c unid es, cab N mi ade s equ as com dad ber freq ntem te s estru as a inistratiivas ab r-se de act , f quen ment utura adm s bster e tuar 7

por elas pr ias, e re onhe r a im ortncia de s dinam mos, p s rpr eco ecer mpo a estes mism enquan meio eficiientes e ex ditos de re za d p icas e nto m os e xped e ealiz o de polt s econm as e soc s, de co bate efe vo s de uald es. e mica ciais e omb ectiv s esig dad A p ssec o de pol as s ais imp a m s qu a in pros cu d tica soci plica mais ue nterveno om pres e e exc siva da adm istra o e res ctiva v o mnip sent clus mini ao spec a buro acia Send d nead s a par d r lidad prpria de b ocra a. do delin das rtir da real de a e cada un erso comun rio, con cen os f ores inform s de c nive o nit nhe ndo fact s mais e coeso e as re es de c fian pr as, tais p icas c o s ela s e conf a pria s polt s pod o ser exe tada sem o es ma da de ndncia o p der s ecut as m stigm epen a, prec ceit d des rdc ou o risc da ina qua o. p conc to do sper cio co adeq o urge e e indiispe vel op izar os rec sos des ados s u ente ens ptim r-se curs d stina s s pessoa de me res rec sos cria as, ido s, f lias p as d enor curs ana osos fam s mon aren s, jov s, des mpre dos, e re out s m nop ntai vens sem egad entr tras pote iand s mpre qu vive a criiativ ade e a efic cia das p enci do, sem e ue v el, vida cin s com idad . c muni des. Sign ca isto que a p tica socia en anto po cas de S nific as polt as s ais, nqua o olti s e prom o do be esta so muito mais do qu e atg s p mo o em-e ar, o o ue estr gias deste o daq le s tor, consa adas e implem ntad por d ou que sect agra s men das r este ou aq le ministr A p ocup o c m o bem estar da e e u que m rio. preo pa com m-e r a com idad t de ser ab ngente, tra vers e pe mane e c muni de tem bran , ansv sal erm ente para a ad nistr o, sen igu ment u dos m imporp a dmin ra ndo ualm te um s mais tant d veres da Pe oa para co a Co unid e. t tes dev a esso p a om omu dade Sign ca ta bm qu a criia de rique no um fim em si S nific amb m ue o d eza o m m m mes a, mas ant um meio para g antir um solidar dade m sma m tes m gara ma ried e sust tve e pro ver o bem com m. s tent el omov mum A esta no de bem-e ar ain intr eco o sent ento de o esta nda rnse s time o e segurana A m c mo o a sso un rsall a cuidad de s a. Assim com aces nive dos e sade e ao s vio de ed ca c cret do em con es s os serv os duc o, con tiza e ndi s de q lida e na Li rdad d Escolha. d qua ade a iber de de E Se o p eiro factor es na rbita d s fun es ess ciais de S prim o r st das n senc s e soberania, no seg tes importa enfa ar que a ne uma s , os guin atiza e enhu a Pes a po ser ne do o ac so a cuid dos ess ciais de P ssoa ode r egad cess aos dad senc s e sade o o direito edu o. s ou o uca . Rec hece os igua ente co ina nve o direito da comuR conh emo alme e omo alien el o a nida se org zar e s asso ar. com idad livre ente n ade gani se a ocia mun de, eme e asso ada, qu cabe em prim a ins ncia a respon bilid e a ocia ue c e, p meira stn a, nsab dade 8

A PESSOA NO SEU MEIO S N O

de s rir as nece dades dos cid os. d supr a essid d dad As dife tes est uras ad nistrativ tm um pape c mpleA eren trutu s dmin vas m p el com men r, in vind s mpre qu por qu uer raz , n s a m ntar nterv do sem e ue, ualq zo o seja possve pr a co unida e gerar solu es e azes p el pria omu ade ue efica s. Ente demos que s os me bros d c muniidad q e se E end e so emb s da com de que e orga zam em prim a in ncia p o aniz m, m p meira nstn a, para po rem sup por sii, oder prir entr s e para si as sua nece dad e re si p a as essid des.

A PESSOA E A SUA DIGNIDADE

A pessoa hum a defi se pe liiberd e. Se homem ser liivre. Coa r mana fine-s ela dade er m s arcta a libe de de rson ar; s imi-la de maniz A lliber e de erdad espe naliza supri a esum izar. rdade e pe ar a lliber e de se p ensa rdade e er, pois imp plica a lliber e de ex mir o rdade e xprim pe amen e a de rea ar na ac ensa nto d aliza o. Franc o F cisco S Carn o neiro

Libe ade L rdad Per nalis Lib dade de p sar, de L erda e. Libe de rson sta. berd e d pens e exprimiir, libe de para agir no r onhe men da no a e erda r reco ecim nto ossa interdepen ncia com o me Est liberdad ide ogica ente i ndn a eio. ta de eolo ame e tran ersa e tra vers men rec hecida. A Lib dade t nsve al ans salm nte conh berd e iner e nat za d P soa um dire o nat al de a. i rent ture da Pes a. eito tura esta O p sam to, a pa vra e a aco s p ado d P soa. pens ment alav o o prim os da Pess Insu tituv s e no apropriv por ter ros ou por est uras I ubst veis n o veis r rceir trutu s adm stra as. a minis ativa A d idad intrn ca d Pes a, d c a ho em o mulher, digni de nsec da ssoa de cada ome ou suje livre e resp sv implica um conjun de valo s tic , s eito e pon vel, i m nto v ores cos cujo re nhec ento e sa guarda consid amo p mordiais. c o econ cime o alvag dera os prim Des logo o Dir o Vida e In grida Fs , a Libe ade, D sde o, reito a nteg ade sica erda a J ia e a Con nc inte am um n o d valo s Just C nsci cia egra cle de ores inalien is e irred veis c o re eito e prote o so i vei i dut s, cujo esp o ec o ante res e pre lece sem e ao Estado e co unid e a erio eva em mpre o omu dade pol a, ao es uto soc , ec mic o c tural, pro so, p tica o stat cial, con co ou cult ofiss ao n cimento ou ao ter rio. a nasc o u o rrit d er da Poltica e da ad nist o fav cer o des deve d a a dmi tra vore senvolv ento da eles va res, po bilita o a ca pesso a v vime o aqu s alor ossib and ada oa realiza livr e res nsv d projecto de vid e de felicid e r o re spon vel do p o e da e dade que ele r. q e eger Nes sentid a g erna o no pa a pe inte reta o N sse do, gove ao n assa ela erpr ao alea ia da v tade po ular, ma p o ex ccio do m dato a atr d vont e opu as pelo xerc o o mand o para a exe o de um pro ama dev ame e suf gado p a ecu ogra vida ente frag o. O E to, mais do qu re esentan de um det mina esp o Eleit m s o ue epre nte term ado pao fsic o de u dete minado nm o de Pess s, o m ndaf co ou d um erm mero e soas man trio da su co unid e. t o a ua omu dade

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A PESSO E A SU OA UA DIGN ADE NIDA

O M ndat o deve se capa de rea ar a med s e as Man trio d e er c az aliza as m didas s ac pro stas durant o act eleito . O prog ma d ve co a es opos s te to oral. gram dev onstituir e co o um v ade cad no d enc gos. Int ssa, t r-se omo m verd eiro dern de carg teres sobretu compr meter qu m eleiito e cr Mecan mos que s udo, rom uem riar nism e iniba a su d resp sabiiliza o. i am ua desr pons ao Propom , po is que um p gram eleitora se um verdaP mos or sso, prog ma al eja deir c trato so al co a c muniidad evit do a in pred ro cont o ocia om com de, tand nter ta a trriia da vonta e dos eleito s. S as m se ga ntir t o arbit d ade ores ssim e aran uma De ocra par patiiva. u a emo acia rtici A fo aliza o do re nhe ment d ig ldad de d itos, da orma a d eco ecim to da gual de d direi a igua ade per e a lei ou da iigua ade de opo nida s, um i alda rante d alda ortun ades m factor d isivo pa o b m-est imp tand r onhe r qu a f deci o ara bem tar, port do reco ece ue letra da le se e muita veze para miitiga o efeito d prl a a ei erve as v es p a ar os e os de conceit pro dam te enra ados M s do qu iimposta a c tos ofun men e aiza s. Mais o ue a, igua ade s verd deira ente serve o b m-estar se c mpre i alda dad ame e bem com eendida e iinteriorizad d a da. A c unid de deve t bm toma c mo s a a res nsacom dad d e, tamb m, t ar com sua spon bilid e da pr mo a va d um prin pio d com ho na b dade a rom o activ de u ncp de mun o a diferen Po ue s na dif ena enco amo a p ilha. d a. orqu s fere a ontra os parti Porq e s na par a cr mos riqu a. P que rtilha riam ueza Sign ca is a de sa in nsig te d uma coe o gera nal, S nific sto efes ntra gent de es acio que garant a quem vem de ois de n um dire de protec . q e ta m epo d ns eito o E o de de pro ger. Falam de Solidar dade int gera ever oteg mos ried e terg acional. E da pr o d um criitrio d r ponsab ade na n a romo o de de resp bilida a tom a de de es que im quem ta o as gera s pre ntes t mada e ecis e mpliq m anto s es esen s com a fu as. E, p par d mais jo ns, a no o de qu a c mo as utur por rte dos oven o e ue adm stra o e a C munid de depe em tam m d d ponia minis ao Com dad d ende mb da disp bilid e dest b dade d tes pa res tare com rom os pas dos, ara spei em mpr misso ssad dem ratic ment b zado e co cien osam nte a umiidos d mocr cam te baliz os ons ncio men ass s pelo q os p cederam p os que prec m. ne a rella de in depe nc q a bu a da pr erid e esta o nterd end cia que usca a sp dade se pod ass ir c o des o c mum. U s de sumi com d gnio com Uma Co unid e omu dade prs ra um com dad in pend te, esclare a, a ante p sper ma c munid de ndep den ecida actua e e liv Um C muniidad prs a tam m o ga nte d u a vre. ma Com de p spera mb aran de uma adm stra fina eiram nte s tent el. a minis o ance men sust tve

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A Pess no po esta limita a c di e que nas u. A soa o ode ar ada cond o em q sce Pes a mais que a p iss que exe e. ma do que os P ssoa q profi o q erce ais e s estu s qu adq u. A Pes as n nas m cond ada a e udos ue quiri As P ssoa no sce c den as qua er destino. q alque d . Nas m Pess s. Com o direit sua re za N scem soas d to a ealiz o. Dife ntes mode D eren elos de socie de div m e estr icam a e s eda vide e ratifi m com idad em cla es. Se m a c tas tradiciona que c muni de asse ejam as cast ais e valo am os dire s do nasc ento sejam a classes s v oriza eito n cime o, m as c s cialista que priv giam o o io e a prep ao int ctua l as p vileg m ofc p para o tele al. Pen r pa a m de e ce enr p adig a conc r qu a P nsar ara alm este ente rio para gma c clui ue Pes a n e con nad a um de mina o em ego, a u a P ssoa o est nde da m eterm ado mpre , uma dete inad p iss o class socia d erm da prof o ou c se s al. Libe ade o dir o int nsfer el e inallien el de procu mos L erda reito tran rve ve e urarm s os cam hos para a noss realiza o minh sa o. Es uma pr issa sta u a rem a fund ment da soc -dem crac Um s ieda se luta f dam tal cial- moc cia. ma soc ade em a entr a class . Se reco hecim nto das cla es. Sem c e re as c ses. em onh men s asse m classes. N h c ses. H co nida . s o h class . omu ade Ente demos qu o e to tem rrio c diciiona E end ue eleit mpor o, con ado ao o prog ma, e dep den da von de d ele res. De mos p gram pend nte ntad dos eitor evem s cen r o pape no no eleiito, mas no ele or. c ntrar p el, n s o eito

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A PESSOA E A ADMINISTRAO TR
Qualq Q quer pod num sociedade moder der n ma e m rna, dev s hoje rep do e ve ser h partid multifo e m orme e quaiisque te tivas e muit f m fe er entat s, tas foram eitas no pass o em sado m Po gal para o conce ar, denot excllusiv ente inca idad pa o ortug p c entra d tam vame apaci de ara se ex ccio. Aqu s que de fac mais p er qu am te s pre fo m eu xerc ueles e cto m pode ueria er, semp oram os me s enos capazes de o ex er. s xerce Franc o F cisco S Carn o neiro

o ser o e s o se o com nida que jus ca a exiistncia rvio s ervi mun ade e stific a de uma adm stra e das suas re ectiv est uras A d a minis o s espe vas trutu s. adm stra no um ent N o est a ma d co unid e ou a minis o o te. No acim da omu dade u das Pe oas. O Ant poce rism d ve semp nor r a sua d esso trop entr mo dev pre rtea a actu o a tod os nve A c unid e n t de se a aptar a ua dos eis. com dad o tem ada s sua ad nistr o. Ca dmin ra abe ad nistr o ada ar-se dmin ra apta e com idad sua realidade, ao seu rit e a seu h itos. c muni de. u tmo aos us hb Cab admiinist o ada ar o se f cioname o e a sua C be tra apta eu func ento a orga za ne ssid es d Pes as q s ve. o aniz o s ece dade das ssoa que serv As estr uras admin ativ da com nidad pod m, po is , A rutu nistr vas mun de dem or sso ser loc , re nais c trais ou supra acion s. C mpet s cais egio s, cent s u ana nais Com te com idad d idir sob o g u de au nom de cad u a c muni de dec bre grau e uton mia da uma dela d as. A A onomia Re onal na sua dim nso po ca, legiislat , Auto a egio a men o oltic tiva gov ativ adm stra a e fin ceir uma realid e g vern va, mini ativa nan ra dade prog ssiv gar te a integ dade d t itriio, refo a a p gres va, rant grid e do terr ora unid e na onall e p mite re osta so ria aos problem s u dade acio perm e espo as olid as a mas deriivad da insu ridad res tand o Direito Difer a e d dos ular de, speit do ren o pr pio da sub diarieda A Autono a um id a persorinc o bsid ade. A omi ma deia nalis que atent em primeiira linh vonta e da c munin sta e ta, ha, ade as com dad de cara erst s t p uliar com so as ins ares, d des acte tica o pecu res mo o s sula com os se inte sses es cficos e a sua ineg dim nso c m s eus eres s spec a vel men o hist ca e cultura h ric al. As Municipal ades e as Re es so fu ame ais c ntros A lida s egi o unda enta cen s de dec o lo s q no po em s nun ab rvido p a d ciso ocai que o ode ser nca bsor os pela adm stra o ce ral. As regie dev m se um fac a minis ao entr es vem er u ctor de e coeso e elim ao de desig aldad s, re r-se pe priincc o mina o d gua des eger e elos pios da pa cipa democ tica, da solida dade d e cia, p s a artic o crt , a aried e, da efic da des rocr za e da sub iarie de. O pro sso de d sbur ratiz o d bsidi edad oces e 13 3

criao da re es adm stra as n pod p em c sa a c o as egi mini ativa no der r caus unid e na nal. u dade acio . As e utur a minis tiva n tm fundos ou rec as prpr . A estr ras adm stra as o s ceita rias Tod as rec as dec em das c ribuie indiv uais ou T das ceita corre s contr es vidu u cole vas da c muniidad e devem se ge as c mo ta O te o c ectiv com de m er erid com al. ermo imp to deve re mbra os s mpre da nat eza no vo tria post d e elem ar-no sem e ture o olunt a da c tribu o. A fo a co o os re sos da com nida so d con ui orma omo s ecurs mun ade o aplic os dev ser, por iss mo oriza , av ada e d ponia cad ve s r so, onito ada, valia disp biliz a de for sim s, aces el e tran aren b zada e rma mple a ssve nspa nte. A a minis o n tem direit adm stra o m tos. Te dev es. Se em vere erve as s Pes as. Pres ser os co unida e. Se os que s por P ssoa P sta rvio omu ade ervi so, defini de a sso univers Qu uer outro p cpio inc reria d o, d aces sal. ualqu princ o corr a em grav simo vcio P um lado, a dis mina o. P o ro, a e vss os v os. Por scrim ao Por outr dup tribu o em re o s su co bui s d ctas. d pla uta m ela s uas ontri es direc Con i-se qu toda a administ o dev ter um c cter C nclu e ue a tra ve m car func nal em rela o com nida O ace o adm stra o f cion e ao mun ade. esso mini ao deve s univ sal. A libe ade, a dem cracia e a cid ania d ser vers erda moc dada a dep dem dire ame da univ salid e de e acesso. d pend m ecta ente vers dade este Para ta de a prpria a minis ao ter um p tica de per P a al eve adm stra o r ma polt rmanen p mo de pro esso de s plific o. Sim ifica o n nte prom o oce os d simp ca mpli ao de proc ime os e de me dolo as, m s tamb de sim d ced ento e etod ogia mas m mplifica o de to a lingu em utilizad em tod os nv s da f o e oda uag da dos veis a adm stra o. A lin uage da co nida es ve, est e a minis ao ngu em omu ade stev sem e es em co tant m ao P mitir que a ling gem s mpre star m ons te muta o. Perm e guag m adm stra a crista e ou se de ifiqu p mitir o distana minis ativa alize u e ens ue, perm r ciam nto entre a adm istra o e a co unid e. c men e mini ao omu dade O rece ar n Pessoa pe ite aind o re o daq as que entra na P a ermi a da efor quel e so as fu es es ncia da adm istra o. Iden cam e s s un ssen ais min a ntific m-se essa fun s como to s as re cionada c e as e o odas s elac as com a sob ania, bera essenc s pa o b -est da com nidad ma ta bm as e ciais ara bem tar mun de, as amb m s iner es ao pa i rent apel reg ador da a minis o. E gula adm stra Este lt o timo elem nto fu ame al para ga ntir o fu iona ento eficaz e men und enta p a aran unc ame o z das rela eco micas. A e nom e ndid c mo u a d es onm eco mia ente da com uma ferra enta a serv f ame a ao s vio do b -est ind dual e co tivo, o bem tar divid olect dev do a R ula se ca az d c cilia in esses dos d vend Regu o er apa de conc ar nter s diferent age es, t do em c ta o c rios da ise o e da d tes ente tend e con os crit s a en a imparciialid e. Sem ad uad regu o no h v dade i dade S m deq da r ula o , verd eiramen me ado. m nte, erca 14 4

A PES A E A SSOA AD NISTRA O DMIN AO

Ente demos q e ad nistr o no cria As P soas criiam. As E end que dmin ra n a. Pess s s Pes as in vam. Ca a ve q a a inistra cria is a P ssoa nov ada ez que adm o a, sso mat aliza o e o re exo de um det mina m teria ao efle e m term ado mo ento ome o part rio, log id lgic p tid go deol co.

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A PESSOA E A SUA PARTICIPAO PA

Po ue so s ho ns, s s inte entes e llivres ch ados a lutar pela orqu omos omen seres elige s s, hama s a re ao des ealiza o sses don na vida fo mos a no a opiinio e ex mimo as ns a a, ormam s ossa o xprim os s no as ide , pello menos no crc de p oas que nos cer m. Ma se ossa eias, s culo pesso s rcam as e no li armo a iss s nos dem mos da inter no act os limita os so, se n mitim rven tiva, no o pa aremos d de rtista de ban da, o melho de polltico de caf assa de espo as e ncad ou or, e os e f. Franc o F cisco S Carn o neiro

O B m-es , o des volv ento e a riique de um c muniBem star senv vime o eza ma com dad depe em, em prime luga d p pria com nida . Da d de ende m eiro ar, da prp mun ade. a sua cap idad em d env er-s e em criiar r eza s pac de e des volve se m rique a. S a avs de um c ura de E gn a de participa pol a S atra s e ma cultu Exig ncia o tica pod os atin es p dem ngir stes ob ctivo Exig ncia da pa cipa o bjec os. gn a artic ao pol a, porque d ver da Pesso c mpre der a rela o p tica dev oa com eend ao rec ca que ex e n seu bem-e ar com o bem star de r pro e xiste no s esta m-es r e que o ro eia. Exign a na partic ao poltica, po e q em ode ncia a cipa o orqu resp sab ade da comun ade evitar a s prpria ab ro r pons bilida nida sua a bsor o por par da a inis o. p rte d adm stra . A a inist o adm istra G e. D e se is ta e in penadm tra min a. Gere Deve er sen ndep den n sa ges d nte nes sto e na sua repres ta Deve mot r-se a sen o. tiva e unic ment pe inte sse da c muniidad u cam te elo eres d com de. A o aniz o polltica deve nort -se pe priincpio de orga za a d e n tear elo e func nalid e e sempr ao s vio da Pe oa, no de endo f cion dade re a serv a esso o eve o ser limiitada po conc os dout rios ou pro am os. s or c ceito d trin s u ogra tico Isto im e u a F sofi Con ituc nal que a nte os I mp uma Filos ia nsti cion e apo s prin ios es nciais polt p ncpi ssen p tica da d esa da pe oa, da a defe a esso a prom o dos diireitos eco mico e so ais, mas qu p mita p mo s onm os ocia s ue perm a que de o de caib m v s pro ama d d rent op s q e entro ela c bam rios ogra as de difer tes es pol as. A es tura co tituc al n dev s um espart o p tica stru a onst cion no ve ser tilho que contm e si p prio um mo lo d socie de pr- ado. q e m em s prp odel de eda -fixa Se a comu dade n p der, atra s da e e o ar entre S unid e o pud av as elei es, opta e vrios mode s d so dade, en v m elos de ocied ntre vria pro stas as opos s prog mticas fic a ctada a sua pr ia lib dad po ca. p gram s, ca afec a pri berd de olti Dec e ainda que a par pao poltica d Pessoa te a D corre a q rticip a da P a enha com p miss uma pe ane e c stan Des olon o c mo prem sa u a erma ente con nte sco niza o 16 6

A PESSO E A SU OA UA PARTICIPA AO

da A ministr o d to os os in esse q no se m os da d Adm ra de odo ntere es que o ejam s a com idad como um tod Ao p idar mo ide gico c muni de m do. o parti rism eolg o contrap mos um ideia de cult a de m to, pre ando a c pom ma d tura e mri emia o capacid e in idua no ac so ad nistr o. c dad ndivi al o cess dmin ra Da me a fo a, d e se r pons ilida intrans rvell da D esma orma deve er resp sab ade sfer a adm stra o a im men o de po cas qu promov m a minis ao mple nta e oltic ue vam activ ment o pape d me bros da c munid de n seu a vam te p el dos emb s com dad no u dire e resp sabiilida de pa ipa e d env ime . d eito r pons ade artici o de volv ento No seu dir o e resp sabilida de ass a e de pre ao N u reito r pons ade soci o esta o de s vios pr a co nida . d serv pria omu ade n a prest o d serv os da c munidad co unid e nesta p ta de vio d com de omu dade que a P ssoa se rea a e que a com nidade s desenv e. A q e Pes a e aliza e mun se d volve adm stra o n se sub tui P soa. Em nenhum das a minis ao o bstit Pess . m n ma s suas diimens Compllementa . Se e-a. s es. a-a. erve S a co unid e cap de cria e de ino r. Se pre que as S omu dade paz ar ovar emp e s adm stra es tent m cr , mate izam e refle em um a minis ae tam riar, m erial m r ecte m dete inad m men p tico, log d trin . d erm do mom nto polt go dout rio n Ino o qu enc tram os grandes ag tes de na ova ue cont mos s s gen e desenv ime d volvi ento de to s a cult s, todo os pa s e e oda as tura os ases com idad ao lon da hist a. L rtar a c muniidad p a c muni des ngo tria Libe com de para libertar a sua ca cida l apac ade de iinov e var um imp ativo m pera o perm nent p man te. S a im se p e ge r um c ura d c tivid e. S ass s pode erar ma cultu de criat dade Par par m is d q um diireit U a d mocra a pllena P rticip mais do que m to. Uma dem racia a con gra a p icipa o e o exe cio da cida ania co c nsag parti ao ercc dada omo um m dev d ver.

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CONCLUSO AS PESSOAS E O PSD NC O

A poltica a a ptar pa ns con onad d m ira d siva pela adop ara ndicio da de manei decis a fis omia da n sa Comu ade n e mo nto h rico. siono a noss unida neste omen histr Franc o F cisco S Carn o neiro

Um progra a partid io sinte a u con nto de vallore e U ama p dri s etiza um njun es prin ios ma iais, ca zes de de r um dou na p pria, p ncpi atrici apaz e efini ma utrin prp dar sen o estra gico ac polt a e p mitir av ar c a d ntido atg a o p tica perm valia cada circuns cia do com te poltico lu do qu es ncia c stn c mbat p uz ue ssen al. So idntiicos os va es bs s da socia emo acia po S o s s alore sicos a al-d ocra a ortugue con ante d Pro ama do P tido ap vado n I g esa nsta es do ogra a Part prov o no Con esso de 19 . C ngre o, e 974 Des a sua funda o, as P soa e ontr D sde a ao a Pes as enco ram no PS um o SD m part de prin pios, de va es e de cau s. O se p gram e p tido ncp e alore usa eu prog ma a su p ica poltica se ram para c struir as re ncias que ua prt a ervir cons s efer e a co unidade as cia a PSD omu e ssoc ao P D. Iden cam o co o um pa do de f e pe or social e motor I ntific m-no omo m artid d forte endo s r da gen aliza o do a sso sade, seg ana so al, d nera ao o aces s gura a ocia hab o, ao en o, in ma e cu ra. Inte etam o h bita o nsin nform o ultu erpr m PSD co o um partido que fez da Ju a u elemen cen al P D omo m p e z a usti um nto ntra tica da s act o pol a. d sua tua Sem e o enten eram como o p do que reco ece na S mpre nde m c o partid e r onhe a Fam a, enqu to e utur e ont a, a primeiira resp ta e F mlia e uant estru ra espo nea post prim a base de ap o s ne ssid es d P ssoa A c a p meir b e e poio s eces dade da Pes a. lula essenc da so dad o reposit o d seu valores e e cial ocie de, trio dos us s trad es, e a prim ra e ola d solid eda entr g ae t die mei esco da s darie ade re gera es. Olha -no com o pa do que pro a um soc ade mo rna, O ammo artid q ocur ma cied e ode sem do matis os n pre nceitos e que pr nde org nizar s m ogm smo nem econ s, e rete e gan r a co unid e, na p e que aos elleito c mpete, a pa r da omu dade n part q s os com artir a Pes a e par a Pe oa. Co P ssoa ra esso omo um pa do q pro ra u a m artid que ocu uma socieda human e ju , em qu a lib dade co ista com a s ade na usta m ue berd e oex a igua ade e o dese olvim nto este ao ser o da P soa. i alda envo men eja rvio Pess Com um pa do d enso d Prim do d Pes oa cu s C mo artid defe or do P mad da sso ujas esco as liivre e asp e le imas de m s resp ada , e olha es pira es egti s eve ser r peita as que n pode em c uns cia alg a s p sto e cau , q e o p e circ stnc gum ser pos em usa 18 8

CO USO AS ONCLU O PES AS E O PSD SSOA D

seja na ac dade po ca e ec mica, seja na or niza o da s a a ctivid olti con a rgan ao a socieda . s ade Sab que, d de a funda o do PS per nec a convic o S bem desd ao o SD, rma ce co da realiza co d o omo Pe oa na libe ade, na iguald e e na esso erda a dade a justiia, em solidarie de com to s os h ens partic ando j m edad c m odos s hom s, cipa o resp save ente na vid poltica, eco mica e c ural do Pa A r pons elme e a da p onm a cultu s. ac pol a de ser antes de m s, d in ativa de c a a o tica eve r, a s d mais da nicia a cada cida o, a qu m co pete ch ar a sii a res nsab ade de c ado uem omp hama spon bilid e e cons uir, sua es la, u pouco do futur em q acre a e que c stru scal um p d ro que edita e quer pa si, p a a s com nida Um pa o on e o v or da q ara s para sua mun ade. m artid nde valo a igua ade pesa ta com o da lib ade e o e a pob a n i alda p a anto mo a berda e onde brez o aceite com alg d inev vel. Um p ido que p move a a mo go de vitv m parti prom exis cia de co ie de ace o m lidad soc e stnc ondi es d esso mobil de cial, de e natu za unive al, en anto ap ta nu ear d s edade. n urez ersa nqu o post ucle da socie Enc tram no PS u par o em nha na rpida rea ao E cont m o SD um rtido mpe ado aliza o das tra orm es qualita as da s ieda e e da eco mia, d ansf ma ativa d soc ade onom prom vend a Pes a na igu ade n libe ade e na p mov do sso n uald e, na erda a solid ieda . s dari ade. Ente dem-no com um pa o capa d m iliza o se ores E end mo m artid az de mob ar os ecto s mais din cos d com nida m mi s da mun ade, enco ando ass ontra sim as s melhores solu es para qualq er rea. Co am- como um m ue a que onfi -no m Part o qu acr ta nas P soas C paz de d gar na P tido ue redi s Pess s. Cap e deleg a com idad r pons ilida s, direitos e d eres U Par o c muni de resp sab ades d deve s. Um rtido que no re ncia d ni d fu es de sob ania q e enun a defin o de un bera a. Sab m que o PS e ende a rela o de Po gal com os es S bem SD ente e ao e ortu m s spaos sup naciiona q des amo in grar, mu para a m do pran ais que seja os nteg uito alm o opo nism t ico ou eco mico. Q e en nde a d rsid e o ortun mo tct on Que nten dive dade com u a riq za e, p isso posicion o pa enq anto elo c mo uma quez por o, p na as qua o fede dor de dife ntes ln as e co nen . Po ugal um f erad eren s ngua onti ntes ortu m Pas P ilha P s Parti ado. Po o de en ntro de po s, cr os e cu onto e ncon e ovos redo ulturas. A C munidad v e nesta dife na. So nes d erena. r Com de vive eren oma sta dife Com een m qu o PS acre a na cr vida e na in ativa C mpre ndem ue SD edit a riativ ade nicia a das Pe oas. Re nhe m q o P D te sem re, na sua d esso . eco ecem que PSD eve mpr a actu o, um preo pa de respo abilidad e tr spaa ua ma ocu o onsa de rans rnc com a conv o clar de q o ma ato que lh r cia, vic ra d que anda e he atrib do te com nic finalidad s vir a Co unid e e, por a bud em mo ca de serv omu dade r via d sta, Por al, c tran a su a ua n Pes as. v des rtuga cent ndo ua actu o nas ssoa 19 9

II

MEMRIA DESCRITIVA

Para o PSD es v r a Pes a. De e D, sse valor ssoa esde ncio a tica com na vid ela que mo a da. e o in o. Na pol nos de m ilizar e a ella qu d mos s eve mob r, ue devem s ser rvir. GE PSD ENEP

Pre mbulo A Pes oa e a S a Ide dad A Pes a no S Meio A Pes a e a em sso Sua enti de sso Seu sso Sua D nida A Pe soa e a Ad nist o A Pess e a Su Participa Dign ade ess dmi tra P soa ua P o Co us As Pe oas e o PS oncl o s esso s SD

PREMBULO
verdade que todo o mundo composto de mudana. Devemos compreend-lo para nos compreendermos. Vivemos dias em que a vertigem da informao, a velocidade do conhecimento e as novas ameaas globais nos obrigam a repensar a relao com muitas das nossas noes adquiridas. Estabelecer novas prioridades, apontar novos caminhos, garantir novas solues. Mas, no meio de tudo o que se transforma, existe o que perene. Que atravessa o tempo e o que dele querem fazer. Existem valores que no se rendem ao efmero dos dias, porque so ponto de partida e de chegada para tudo o que fazemos1. Para o PSD, esse valor a Pessoa. Desde o incio. Na poltica como na vida. ela que nos deve mobilizar e a ela que devemos servir. Para alm do sexo. Para alm da cor. Para alm das classes sociais. Para alm do credo. Para alm do pensamento. A actividade poltica serve a pessoa. A pessoa o princpio e o fim de todas as estruturas administrativas da sociedade. Esta sempre foi a matriz do Partido Social Democrata, expressa de forma inequvoca por Francisco S Carneiro: A pessoa a medida e o fim de toda a actividade humana. E a poltica tem de estar ao servio da sua inteira realizao. Essa a nova regra, o novo incio, a nova meta. Essa foi e ser a medida do xito ou do fracasso, a causa da estabilidade ou da queda de Governos e de regimes2. No entanto, pensamos e repensamos o Mundo em funo dessas estruturas e das teorias que legitimam o poder da administrao na sua relao com os cidados. Discutimos os servios pblicos esquecendo quem os servios servem.

Os valores so princpios, so o comeo (...) no so nem programas nem polticas pblicas mas acabam por as definir. (...) Os valores so um mapa para reagir s prprias circunstncias e conjuntura poltica. Rui Ramos, Assembleia Distrital de vora. (Anexo 1) Francisco S Carneiro, Discurso na Posse do VI Governo Constitucional. (Anexo 23)

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Permitimos que a Cidadania se exercesse quase exclusivamente no acto eleitoral. Focmos o essencial do debate e da discusso apenas nesse momento e deixmos que os eleitos, durante os interregnos, interpretassem discricionariamente a vontade dos eleitores e as necessidades da comunidade. Deixmos tambm, vezes de mais que os princpios fossem permeveis ao pndulo da Histria, s suas tendncias, s suas circunstncias. Ou seja, umas vezes mais esquerda, outras mais direita; umas vezes por convico, outras por convenincia. Neste foco no acessrio, deixmos que o debate poltico ficasse entre a polmica da semntica e a discusso dos preconceitos ideolgicos. Discutimos, muitas vezes, os meios como se fossem os fins3. Mas o Mundo muda. Globalizao. Espao nico europeu. Queda do muro de Berlim. Redes inteligentes de comunicao. Factores de mudana, indutores de transformao que conduzem mobilidade das Pessoas em diferentes dimenses. Mobilidade fsica. Porque o conceito de comunidade est para alm do bairro, aldeia ou cidade onde nascemos e vivemos. A distncia deixou de ser um bice para a forma como acedemos informao ou para o modo como manifestamos a nossa vontade. A centenas de quilmetros do local de residncia tambm podemos exercer os direitos e os deveres da nossa Cidadania. Mobilidade social. Porque no estamos hoje destinados a permanecer nas centenrias classes sociais do nascimento ou

Acomodmo-nos, tambm, s oscilaes do pndulo pelas responsabilidades e pela embriaguez do exerccio do poder, no Governo, nas Regies Autnomas, nas Cmaras e nas Freguesias, s oscilaes do pndulo. E hoje, para alm da Histria e das origens, difcil dizermos o que distingue verdadeiramente o PSD, qual a nossa identidade ideolgica, que grandes temas ou causas defendemos, que propostas e projectos fazemos para o futuro de Portugal e dos portugueses. Temos de sair deste impasse, sob pena de caminharmos para um lento suicdio (quem analise a composio ou decomposio do nosso eleitorado grupos etrios, zonas geogrficas, etc. verificar que essa a tendncia). para isso que aqui estamos. Para inverter o pessimismo, para acabar com a resignao com a lamria e com a desgraa que s ajudam os coveiros, que por a proliferam, e tambm os temos dentro do nosso Partido. Devemos faz-lo, fundamentalmente, com seriedade e sentido das realidades. Sem obsesso por sermos originais fora, com a irreverncia, a inovao, a alegria que sempre nos caracterizou. Francisco Pinto Balsemo, Encontro PSD 35 anos: Novos Temas, Novos Desafios, Novas Ideias. (Anexo 24)

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PREMBULO

das classes laborais do socialismo, em que o homem estava condenado a um determinado ofcio ou corporao4. Estas mudanas devem lembrar-nos que o presente circunstancial. Acontece, apenas num determinado momento. Por isso, nenhuma proposta Poltica deve ambicionar construir, em jeito de engenharia social, um projecto de felicidade humana. Nem idealizar, utopicamente, um modelo acabado de sociedade. A simples possibilidade de o querer fazer, prosseguindo a edificao de um Homem Novo, constitui j uma intromisso inaceitvel na esfera da liberdade individual e o bero de projectos totalitrios. Como tal, o PSD no determinista nem pretende conduzir a respectiva actuao em favor de um modelo de sociedade. Em democracia, a Poltica deve reconhecer os seus fins e os seus limites. Por sermos humanistas e personalistas, rejeitamos o colectivismo marxista, o estatismo, o individualismo liberal, o igualitarismo e o transpersonalismo. Este um Programa construdo com base no que nos une. No que nos aproxima. Uma declarao de princpios que medeia a relao da Pessoa com os outros e com as estruturas administrativas que emanam da Comunidade. Acreditamos que, s assim, construmos um documento capaz de resistir s efmeras revolues e modas. Uma declarao de princpios alicerada no nico elemento permanente e imutvel da equao poltica: a Pessoa. A Pessoa enquanto centro de toda a actividade poltica o princpio federador do Partido Social Democrata. Indelvel e permanente na sua histria. O seu mais importante legado para a vida poltica portuguesa.

() o PSD devia ter um compromisso programtico tendo por referencial a ideia de mobilidade social que, no sendo novo, um objectivo, tanto mais que hoje na sociedade portuguesa existem numerosos factores de estratificao social. Estas normas de igualitarismo deviam, por isso, ser repensadas em torno do objectivo da mobilidade social e da igualdade de oportunidades. Sesso GENEPSD, 25 de Outubro de 2010, Pedro Lomba, Assembleia Distrital da Guarda. (Anexo 2)

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Encontramos esta ideia, este princpio, de forma expressa e clara na fundao da social-democracia. No pensamento poltico de Francisco S Carneiro5. Esta a gnese do Partido Social Democrata6. No programa da fundao do partido l-se claramente: O respeito da dignidade de cada um como pessoa, em todas as circunstncias, o princpio fundamental da ordem social. E no h respeito pela liberdade humana sem liberdade, igualdade e justia7. E no por acaso, foi por iniciativa do ento Partido Popular Democrata, que este primado ficou consagrado no artigo primeiro da Constituio da Repblica Portuguesa. tempo de assumirmos quem sempre fomos.

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S o homem , pois, a medida e o fim de toda a actividade, mxime da poltica. Francisco S Carneiro, Assembleia Nacional 1971. (Anexo 25) O valor fundamental que a matriz do PSD a pessoa humana. O nosso princpio e a nossa meta, como afirmou S Carneiro, pois se no houvesse pessoa no havia Estado. Pedro Roseta, Assembleia Distrital de vora. (Anexo 1) Programa do Partido Popular Democrtico Aprovado em 1974.

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A PESSOA E A SUA IDENTIDADE AD

Emm nuel Mo nier, cria or do Perso alism de ond d vam E man oun ado o ona mo, de deriv m muitos dos conc os d sociial-d mocr a e que p isso m ceito da s dem racia e, por o mes o, desd sem e es eram n m riz do PSD disse m smo d de s mpre stive m na mat e sobre o con to de com nida : T as as ex rinc s s nceit mun ade: Toda xper cias conduz c zem ao mesm p nto: imp sve a gir a co unid e o mo pon poss el ating omu dade esquiva o-se da p soa im oss e and e d pes a, mpo vel fun ar a co unid e nda omu dade sobre a o qu no sob pessoa solidame e co titu s. A s algo ue n bre p as ente onst das Pes a tam m para ns a nic f teira e de o de P ssoa mb n ca fron a efini o e com idad num altu em qu os con itos cl cos de c muni de, ma ura m ue ncei ssi s e espao fs o se d vane ram em f or d velocid e e e o sico e desv ece m favo da dade part a de info ma De tudo o que lev pro mida 8. p tilha e orm o. o e va oxim ade Foi a p tilha de um m mo e dete inad e ao fsiico que F part a e m mesm d ermi do espa e form u a no de C mun de. Crio e s en as Pes as e f mou n o d Com nidad ou elos ntre ssoa des volv o mes os deno nad s qu a optm s e que d senv veu os m smo d omin dores ue ado mos e nos do id tidad Das tra es lng passa o po to s n s dent de. s adi s gua, ando or odas as o ras form de manife o culltura a outr f mas esta o al. Hoje o esp o maio T as a in ae q nos aco panh m H e pao m or. Toda as nova es que s omp ham tm co o pr issa a cre ente pr mida e. Aume mo o t m omo remi a esce e roxim ade ent os nos e ao de inte en p l d d ens fsic A no o n sso espa o erve o para da dime o f ca. oo de C muniidad deixo d estar de rcad p geo afia. d Com de d ou de e r emar da pela ogra As vr form s de in ao te olg pe tem os e r A rias mas e nova o ecno gica ermi m-no estar ligados ao no o m o. Perm m a pr mid e. P mitem a l s o osso meio P mitem roxim dade Perm m part a, o ace o info a e o p no e rcciio d dire s p tilha esso orm o plen exer dos eitos e d eres da cid dania in epen ntem nte do esp o f o deve s a dad a, nde nden men pao sico ond nos encontr mos. o de e ram A P soa deiixou de es r lim da p os c ceito d n uraliPess u e star mitad pelo conc os de natu dad o de r dncia. A no de Co unida ga a no s d de ou d resid o omu ade anha ovas dim ses E nes s diimen es, os p conceit com qu s d mens s. ssas ns prec tos c m ue sem pre frac onm a s edade f em a da m os sent . p ccio mos socie faze aind meno s tido.

Pela pr ra ve na nos h ria es os a vive num realid rimeir ez a ssa histr stamo er ma dade e rede de inf ao e co nica no forma omun o pira al, se co ndo. Para as gera amida em oman a es mais novas, as novas plataformas no so de com n s municao So o. revo onrias, s de opini olucio so o o. Nuno Mo o orais Sar rment Gene D Cas to, G ePSD stelo Bra anco: Nun M s Sa nto no Morais armen (vd deos.s o.pt/rW 7sRQ dl4tkR (Ane 27) sapo WrZ7 QLEqd Rs). ( exo

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A no o de de ocra con mporne a m o exige e enten . o e emo acia ntem ea assi nde E re ma mud na, a q esta os at tos9. ecla dan que e amo tent Os des uilb s d Port al dem rtic n s ape s O seq brios do tuga d mocr co no o enas sociiais: so te oriaiis10. s : errito E o PS tem aco panhad e ide ficad e as nova a meSD t omp do entif do esta n as assi trias procu ndo comba -las: U d desafios maiis p ment s, uran o at- : Um dos prem tes da soc ade po gues o com ate a met s re t cieda e ortug sa mba s assi trias egionais e lloca que lon de ser ultr assa as t v do a ser n s ais, e nge rem rapa ada m vind r agra das com as p icas de su ssivo g erno s ialis , a ava s a polt s e uces os gov os soci stas que qu e aban nara dois te os d pas privilegia do o q e uase ndon am ero do s p and litor e espec men a regio de Lis oa11. So e es c nrio l ral cialm nte o e sbo 1 obre ste cen o criaram e duas econom s div gent 12. c m-se e mias verg tes O p mais do que o s u esp o fs o. maiis do qu t trio pas m s e seu pao sico d ue territ o sob adm nistra o. ma do q e a t a. o m , a cu ra, s b dmin ao ais d que terra mar, ultur a ln a, o d ital, a com nida com qu n ide ficam s. ngua digi mun ade m ue nos entifi mos Mes o nu a es la d te po redu da, a h ria dem nstra M smo uma scala de emp r uzid hist mon a com a fr eiras s in nsta es e vollteiis. c mo as ronte o ncon ante E, s verd e que nos te os r cion o co os ou s E se v dade s emo relac nado om utros med nte algu as p miss est is, t mbm ve ade que m dian a uma prem sas ve tam m erda e elas es a m dar: A poltica ex na d P tuga de ocr o e s sto mud a xtern do Port al emo tico tem as ntad em tr pilar que p manece actuais o t ssen do e s p res perm em s: euro u, o e -atl co e o lu ono. M e ope euro ntic usfo Mas, do vante n m orav e, num qua inte acional cres ntem nte p tado po in eras inc q adro erna sce men paut o or nm s cer-

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Ns est tamos pre pados com a g o do territrio e iss de s um preocu o fu mental de um partido eocup s m gest o so eve ser ma upa undam e e q uturo. bemo e da ez ais mocra rticipa cilitad elas novas mas que se quer do fu . Sab os que cad ve ma a Dem acia par ativa e fac da pe n s form de part ao elect ca, e, por isso, temo qu co ar a rever um siste d ad ticipa trnic os ue ome r ema de dministra do ter o rritrio que alte o e ere o ac , que vem do s lo XIX E nenh d n ac ctual, e m scul X. hum de s credita que ent o scu XI e o dia de hoje (...) no haja a e tre ulo IX os as e e ) o a possibilid e de s alt dade se terar a ges do te rio. Miguel No , Ass bleia D ital d Bejja. (A o 3) sto errit M ovais semb Distri de Anex A v ade que quando olha s par o p verda e, o amos ra pas, vem q para a mos que p alm dos enormes des s sequilbrio sociais que j os hoje exis e stem e qu tm vin a agra se, ao con io do que eram as prom as de Abriil, tem h t bm um ue m ndo avar-s ntrri m messa e mos hoje tamb u desequillbrio territ torial. Ru Moreira, Con ncia Cida ui nfer adania PT. (A o 14) a@P Anexo ) Pau Ra el, Mo ulo ange oo ao XXXII Congress do PSD X so o D. Portuga um pa de gra s des al as e andes sigualldade e nas ltim d as fo es, mas cad oram dese dos d pase de econ as enhad dois p es e nomi dive ntes. Por um lado, o L al e o Int r, por out Lisbo e o re ergen Litora terior tro, L oa esto d p do pas. Este ltim c entra a e mo conce pop pula a eco o, onomia e a dec o pol ciso tica, enqu o no Inter c nua o des oame e o e rrame de uanto rior contin spovo ento encer ento serv vios com rios nas re d ed o, sad s rana e justi J e Nu munit s s eas de duca de, segu a j a. Jorge unes, Fr rum P ugal de Portu Ver e, ses rdade sso de 23 de Abrill de 2 . 3 2009.

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A PESSO E A SU OA UA IDEN ADE NTIDA

teza e muta es ver nosas, a salvag rda do int esse t as m a rtigin guar tere e naciona ex e aju ame os a cad u d trs pilare 13. n al xige usta ento da um dos s es 3 Maiis d qu o te rio a ex nciia d u com nida que M do ue errit xist de uma mun ade e verd deira ente gar te a sob ania de um Pa dad ame rant bera a e m as. Um por gus torna- Por gal, ond q r qu estejja. zia o U rtug s -se rtug de quer ue Diz Pad A nio Viieira qu ns, portug ses, tem s um pe ueno P dre Ant o a ue n gues , mos m equ o ped o de terra par n cer e o mu o in ro para mo er14. p dao e ra nasc undo nteir p a orre Hoje Portu l viv e t o o mu o, fa ndo tod o m do o H e ugal ve em todo undo azen o do mund seu ter rio. S Ca eiro j c mav a aten par o contris rrit arne cham va o ra buto da no a di ora1 . b o a ossa spo 15 A lngu ca vez mais um nova fro eira, im rial, viv e ua ada z ma n a onte , mate , va real. A lusofon neste con xto, d razo a p eta q ndo diz r nia, ntex ao poe qua o z que a minha Ptr a ln a p ugu a. Mas ta bm q e a m a P ria ngu port uesa s amb m dev d ver servir de rum para uma parte fund mental da pol a mo dam tica 16. 1 exte a na nal e erna acio Dur e scu s, o g erno bas ram-se no pr ado do D rante s ulos os gove os sear o rima o esp o fs . E o es ao de iinte n d ou de s ape s e pao sico. spa erven o deixo d ser enas fsic Mas es mos de ta fo a pr os a es con ito, que f co. s stam s, e al orma reso ste ncei e obriigm s a com nida a a ptar e s pr issa g gro mos mun ade adap r-se s rem as geo ficas da ad nistr o. f a dmin ra Mas tudo mud e, o q mud obr -nos a pen r de forma M s dou que da, riga nsa e a diferent conc os q dv mos com g antid . d te c ceito que vam c mo gara dos. A S eran Qu do tratamo da S bera , tem s de sa r Sobe nia: uan os d Sob ania mos e aber que So raniia prev ce hoje num mu o g alizado E a q e obe p vale e n und glob o. Essa que o nuc ar nu p tido que se de a de va uard que q esto clea um part e e esej e angu da, e que ap ntar linh de orienta p a os pr mos 20 an , q er pon has o para s rxim s 0 nos
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Ped Passo Co dro os oelho, Mo a XX Cong , o ao XXII C gresso do PSD D. O Id o Polltico de F cisco S C eiro, s co d Jo Augus Seabr 19 derio Franc Carne selec de os A sto S ra, 990. iimensa a obra rea da pelos portugue alizad eses emig os. uma obra grande de cultura, de d nvolv nto grado a e desen vimen econmiico e hum o, em sum d civ ao. O I rio Po o de Fran co S Carneiro se o de Jos mano m ma, de viliza Ider oltico ncisc o, elec gusto Sea abra, 1990 0. Aug O e ao da lus nia as me-se com um im tante plataform da nossa p ca ex na, de do P gal espa sofon ssum mo ma mport e ma poltic xtern evend Portug concretiz u p ca de coo ao para o de volvim o des parce zar uma poltic e opera esenv mento stes p eiros e ap ar no refor de pro o posta ro ojec usofo ua ortugu avs da diinamiza e afirm o inte cionaiis da CPL e de o mao ernac LP internaciional da lu onia e da lngu po uesa, atra tugal seio desta os Branco Mo o, oo ao XXXII Con sso do PS X I ngres o SD. Port l no s d a. Jo Pedro Aguiar-B

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que tem mar do s mpre a sua p o po ser refo ista, q e m rcad sem e a posi or s ormi grad lista e que an fr te dos a ontec ento p a po r g dua a e nda rent aco cim os para oder mos r qu a linha qu tem de ser d o nta 17. m stra ual ue t rvir de orie o E co a muda a do co eito de Sobera a muda t bm as om m an o once ania am tamb m s 8 exig cias pa se p er re am-la18. e gnc s ara s pode ecla Mud a prp no de Def a e S gura a. O fut deiixou M dou p pria o fesa Seg ana turo u de s o qu c tumava ser19. d ser ue cost a Se a gn e da e stncia de ce os adm istra os a S nese d exis e entro mini ativo prox idad imp ta re onhe r a form com as ino es p ximi de, port eco ecer ma mo ova s tecn gica alte ram es no o. O c tros de a inist nol as erar ssa o Os cen s e admi tra t o, qu o em est am a dias de d ncia e o h e ue onte tava d s e dist a, est hoje ape s a algu as h as. Os q est am a ho s de dis ncia, a enas a uma hora O que tava oras e stn est h e a alguns miinut E, a p ir de qu quer po o do e o hoje s tos. parti e ualq onto o mun , pos el ag a ac er ad nistr o. m ndo p ssve gora cede dmin ra O q at h po o te o e utop tran orma e em n o que ouco emp era u pia nsfo a-se m novo mod o de de ocrac vejja-s o cas d I ater cita por m delo e emo cia: se so de Ingl rra, ado r Diog Vas ncelos na co rnc Ino ao@P em qu o D go scon onfe cia ova PT, ue cida o te a po ibilid de d escrutin a fo a co o o seu c ado em oss dad de e nar orma omo u 20. 0 dinh o gas pela Ad nistr o d heiro sto p a dmin ra

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Jos Pedro A ar-Bra , Con ncia Sobe a@P (A o 21) Aguia anco, nfern erania PT. Anexo ) A n a ver eira S rania ex mos q os Es os nos de os bens p os qu en dermo A nio nossa rdade Sober a xigirm que o stado s em o blico ue ntend os. Antn Cas Henriq s, Con ncia Sobe ia@P (A xo 21) stro H ques nfer erani PT. Anex No tem o a form de trat os problem de seg na a no ser dest for integr mos outra ma e tar s mas guran o ta rma rada. Aind ho ollhamos da oje a dicio d ntes Guerra a, as epois queda o para os equillbrios trad nais que so de an da G a Fria ma de s da q a do muro de Berliim o Mundo alterou-s ra almen Acon se adica nte. A nteceram outra guerra e o mund globallizouas g as m do -se, pelo que h uma rea de e a alida mpleta nte flectir egura z stas as fern . os adicio , com amen nova e obriga a ref r a se ana luz des nova ref ncias. Os equilbrio tra onais, a que estvam habit os en o Bloco de Leste e o Ocid al, permitia q h esse disciiplina Da que o e mos tuado ntre L denta am que houve a. e terro mo ou a crimin ade o nizada no tive m a d nso que hoje tm tal como aco cia co o trfico orism u nalida organ a o essem dimen e m, o ontec om de p oas e de drog Como o eq brio d parec f com q o futu deixas d se o q c umava pesso ga. C quilb desap ceu, fez que uro sse de er que costu a. Abllio Morgad A mbleiia Dis l de Setb (A xo 4) do, Assem strital S bal. Anex (...) um emp ndedo pegou nos dad d go no ing e criou uma a ao que est na Inter e um ) preen or p u s dos do overn gls aplica rnet u instrume q f co que q ento que faz om q qualquer pesso vis ze on que o diinheiro gasto em qua p oa sualiz nde e o m alquer zon do pas e r na o s mo q evolu cao ste o go o mpo. ntstic pois a po bilidad da pe as ext em co, p ossib de as essoa trare com que e uiu a aplic o des ao long do tem fan conhecim o a p ment partir da in mao que de outr ma ra, es a num gab e ou num PDF ou num docu nto nform o e, e ra aneir staria m binete F umen e, esmo que foss distribu se udo, no serv o viria, pois p so pe ber de fina as pblica pa sa s precis erceb e ana as ara aber ler um u que me ora nto. E mode signifiica d amen Este elo s democ a, go no ab craci overn berto e pa pao dos cidado (.. Es o ment articip o s os. ..) stes oram tos pers lizados s o Esta a co rio, pois, em vez das pess sona o ado ao ontr soas terem os ser s que alg s rvios e gum buroc a a crata mon e de ntant ecide que vo ter, so elas que os decid s e dem. (...) Isto pare f o cie ca, mas n j est a ece fico entfic m no , dec r em Ingla a. pr o mo correr aterra odelo todo ao cont o trrio, ma isto Demo cia no sen as o D ocrac o ntido mais am . Diogo mplo. Vas celos, Con ncia Inova o@PT (An o 5) sconc nfer vao T. nexo

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A PESSO E A SU OA UA IDEN ADE NTIDA

As inov es reiinve aram as diistn as. Evo mos na fo a A va s enta m s ncia olum s a orma com e ende os o es o. N form com n rela onam s c mo ente emo spa Na ma mo nos acio mos com es esp o. Q ando fa mos de dis cia, fallamo h e c m sse pa Qua o alam stnc os hoje para alm da dis ncia fs . Fa mos ag a da diistn a ao p a m a istn a sica alam s gora a ncia o pon d aces . Fa mos na pos ilida de des ateriializ o p nto de a sso. alam ssibi ade sma zar exe cio da von de. D a qua uer mom nto, em qu quer e ercc ntad De, alqu men m ualq r pon exe ermo d itos e d eres. p nto, erce os direi deve A prpr cida nia dev evolu ness s tido E at o pr o ria c adan ve e uir n se sent o: E prio acto do vo com as po bilid es te olg as presente ente a o o oto, m s ossib dade ecn gica p eme e exis ntes, po ser rev lizad com nova id as, c m no s e sten ode r vital do, m as deia com ovos proc sos. S sensv aos estudos e ex rinc s fe s p cess Sou vel s e s xper cias eitos sobre a po ibilid e do voto ele nic s mpre qu a egus ossi dad ectr co, sem e ue asse rada a cond es de lliberdad de legitimidad e de co denr as as c di de, de e onfid cialiidad Ma h m tas out c de. as h muit tras ide s po veis c o a da eias oss s, com a criao de m as d v o m eis que pe itam o ac so a c o e mesa de voto mve e erm m cess pessoa que n pos m o sintam m s diificu de em p as q e o ssam ou m mais ulda m desloca e mesa f s. E qua uer cas o pr sito a d ar-s s m as fixa Em alqu so, rop o, ser cor ctam te a cado o de refo ar a festa da demos rrec ment aplic o, ora crac e, sob udo o se p er particip vo, o s u po r c cia bretu o, eu pod pativ seu oder refo ador, o se p er de re ond aos no os g uno e r orma eu pode d esp der s osso genu os leg os anse s21. l timo a eios A estru a ad nistr va, nas su d erentes dim ses, d e utura dmin trativ s uas dife mens deve ter com pre ssa est nova re dade A de errit aliza o t mo emis ta n a ealid e. este toria ao adm stra a , po is um proce o c nuo A diistn a a minis ativa or sso, m esso cont o. ncia fsic e o esp o f co deiixar f ca pao fsic ram de s os c rios e ser s crit s fund ment pa o orden mento d a minis ao N a f dam tais ara nam da adm stra o. No Pes a que tem d iir ao e ontr d adm istra o. a P ssoa q m de a enc ro da mini ao adm stra o qu te d esta pr arad p a se r a P soa. a minis ao ue em de e ar repa da para ervir Pess . Prox idad r l e e fun o da c unst cias do mo ento P xim de real em no as circu tnc s o ome o em que vivem s. A P soa na su c munidad com sua e v mos Pess ua com de, mo a raz d ser. A gest d espa fsico d orre dis . r o de s g o do e ao dec e sso. Uma d ca ters as da so dade d sc U a das aract stica ocied do culo XX a XI desterr ializ o, mo ada pe ex ma mo idad dos d ritori za otiva ela xtrem obili de s indiv uos e d in ma . i vdu da nform o

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Ped Passo Co dro os oelho, Livr Mu , ro udar, 2010 0.

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A de erritoria ao da Ad nistr o po is , um pr esso este aliza o a dmin ra , or sso, m roce o aten e con uo. Ate o aos hb s d c munidad que a nto ntnu ento bito da com de e adm stra C nuo na form com as est uras admiinisa minis a. Cont os ma mo trut s tratiivas de m ser e endidas co o instru entos. P tuga j t s evem s ente s omo ume Port al no pode ser vist co o territ intr onte s22. n o s to omo rio rafro eiras Com een r es p ralid e to a-se um do des os p a C mpre nder sta plur dade orna m os safio para uma n a m eira de olhar o mund Um man ra p a u a nova mane e r do. ma m neir para com eend as pes as23. c mpre der ssoa S ass pod os reallizar, de fa o, o obje vo a qu s mpre S sim dem e acto ecti ue sem e nos pro sem : a P soa primeiiro. n opus mos: Pes a

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Se temos m d 50 dos p guese a viver fora de Portugal, difcil dizer que o te rio do nos p se mais de 0% d portug es a , r e erritr o sso pas limit s noss f eiras. O te rio do nos pas tem e expan o natu e intan idade geo ica que ta s sas fronte errit o sso p esta e nso ural, esta ngibili e ogrfi a qu re a de ue esulta este posiciona nto d Portugal. Ge SD Caste Bran amen de P enePS C elo nco: Nuno M s Sa nto o Morais armen (vd deos.s o.pt/rW 7sRQ dl4tkR sapo WrZ7 QLEqd Rs). A c press do terr o por comp o o ritrio rtugus co um te rio p omo errit plural co v om rias sede de pod p o uma ma es e der blico a ais-valia no qua de um xa z internaciional cada vez mais co exo. Paullo Ra l, Mo o adro adrez a z omple angel oo ao X I Con sso XXXII ngres do P PSD.

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A Pessoa mais do que o indivduo. mais que o exerccio da Cidadania. Mais do que o exerccio de direitos e de deveres. A Pessoa no objectivvel, no um mero sujeito. inviolvel, livre, criativa e responsvel. Tem alma, est presente na Histria e , essencialmente, comunitria. Esta a viso que est presente na matriz social-democrata. Entendemos a Pessoa enquanto parte integrante de uma Comunidade, na sua relao com os outros. Entendemos a Pessoa como agente e parte inseparvel do seu meio. Na sua dependncia recproca com o meio social, meio fsico e tambm com o meio ambiente. Esta interdependncia reafirma a relevncia da noo de Sustentabilidade. No existe sustentabilidade econmica sem sustentabilidade social e ambiental. O bem-estar e a realizao da Pessoa so inerentes ao bem-estar de quem o rodeia e do que a rodeia.24 Esta necessidade encontra obstculos, j identificados25, e gera uma srie de medidas e encargos que estamos prontos a assumir: Estamos, assim, confrontados com a necessidade de em simultneo resolver ainda alguns dos problemas ambientais de primeira gerao (gua, saneamento e resduos), implementar a nova gerao de polticas ambientais europeias (assentes na internacionalizao dos custos ambientais da economia) e desenvolver uma nova carteira de actividades econmicas baseadas nas eco-inovaes e nas tecnologias limpas26.

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A opo pelo tema do ambiente inquestionvel, pois numa altura em que todos trabalhamos com o conceito do desenvolvimento sustentvel este tem uma importncia capital, Lus Marques Mendes, Frum Portugal de Verdade, sesso de 7 de Maio 2009. Se ns queremos levar a questo do ambiente a srio, temos de dizer verdades difceis. E uma das coisas difceis que devem ser enfrentadas dizer claramente que barragens no so energia limpa e no protegem os ecossistemas, antes pelo contrrio as barragens destroem ecossistemas Joo Joanaz de Melo, Frum Portugal de Verdade, sesso de 7 de Maio de 2009. Pedro Passos Coelho, Moo ao XXXII Congresso do PSD.

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O Personalismo materializa-se na equidistncia superadora do individualismo liberal e do colectivismo socialista. Este outro dos nossos traos distintivos, com que crescemos como Partido27. Tomamos como verdade o princpio de que no h bem-estar individual sem bem-estar colectivo. E de que no h bem-estar colectivo sem bem-estar individual. Este um valor absoluto e matricial: Social-democracia um movimento constante para a realizao concreta do bem das pessoas e, por isso, do bem comum28. Sobrepor um valor em relao ao outro compromet-lo irremediavelmente. Cada pessoa no pode ser reduzida a um tomo social, um elo da cadeia produtiva, um beneficirio de prestao social ou a um consumidor, sendo essencial centrar as polticas pblicas nos respectivos destinatrios e ensaiar, sempre que possvel, modelos de proximidade, participao solidria e co-responsabilizao. Na dinmica da actividade das pequenas comunidades, caber frequentemente s estruturas administrativas abster-se de actuar, por elas prprias, e reconhecer a importncia destes dinamismos, enquanto meios eficientes e expeditos de realizao de polticas econmica e sociais, de combate efectivo s desigualdades. A prossecuo de polticas sociais implica mais que a interveno omnipresente e exclusiva da administrao e respectiva burocracia. Sendo delineadas a partir da realidade prpria de cada universo comunitrio, conhecendo os factores informais de coeso e as relaes de confiana prprias, tais polticas podero ser executadas sem o estigma da dependncia, o preconceito do
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() Esqueceram-se os deveres, apostou-se na lgica dos direitos do indivduo e esqueceram-se que ao lado destes deve caminhar a dimenso social do homem. o que nos distingue da viso puramente liberal de quem est nossa direita. No queremos nem a dimenso colectiva que castra a livre iniciativa, mas tambm no queremos a dimenso pura liberal, que esquece a dimenso do dever, que o que d a solidariedade e a responsabilidade que cada um tem em relao a quem est ao nosso lado. Jos Pedro Aguiar-Branco, Assembleia Distrital de Aveiro. (Anexo 6) O Iderio Poltico de Francisco S Carneiro, seleco de Jos Augusto Seabra, 1990.

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desperdcio ou o risco da inadequao. urgente e indispensvel optimizar-se os recursos destinados s pessoas de menores recursos crianas, idosos, famlias monoparentais, jovens, desempregados, entre outras potenciando, sempre que vivel, a criatividade e a eficincia das comunidades. Significa isto que as polticas sociais, enquanto polticas de promoo do bem-estar, so muito mais do que estratgias deste ou daquele sector, consagradas e implementadas por este ou aquele ministrio. A preocupao com o bem-estar da comunidade tem de ser abrangente, transversal e permanente para a administrao, sendo igualmente um dos mais importantes deveres da Pessoa para com a Comunidade. Um Estado que se defina como moderno ter de ser um Estado Social: Qualquer Estado Moderno inevitavelmente um Estado Social, pois a nenhum poder politicamente organizado hoje possvel deixar de conformar-se com as realidades sociais e tomar a seu cargo a satisfao das necessidades colectivas29. Mas ter de evitar os perigos do igualitarismo30. Significa tambm que a criao de riqueza no um fim em si mesmo, mas antes um meio para garantir uma solidariedade sustentvel e promover o bem comum. No o que estamos a viver31. A sustentabilidade tem de ser procurada, porque no est garantida, quer na macroeconomia32, quer em reas tradicionais da economia nacional que pedem ressurgimento e adaptao33. Para que o desenvolvi29 30

O Iderio Poltico de Francisco S Carneiro, seleco de Jos Augusto Seabra, 1990. O Estado social no pode continuar a dar tudo a todos. A implementao cega do princpio da universalidade no possvel. Margarida Corra de Aguiar, Assembleia Distrital de Portalegre. (Anexo 11) 31 preciso lembrar que o dinheiro que o Estado tem , essencialmente, o dinheiro arrancado aos pobres, pois quem contribui para o Estado so essencialmente os mais pobres. Joaquim Ferreira do Amaral, Assembleia Distrital de Portalegre. (Anexo 11) 32 No h melhor instrumento do que o mercado para afectar recursos escassos, mas o mercado no perfeito, pelo que h lugar a que os Estados e os governos faam intervenes, e uma delas combater as assimetrias regionais". Mira Amaral, Assembleia Distrital de Bragana. (Anexo 7) 33 O verdadeiro desenvolvimento rural deve partir do pressuposto de que a diversificao econmica a agricultura, pois esta sempre uma ncora segura para todos os outros sectores econmicos e sociais. A agricultura est para o Meio Rural, como a coluna vertebral para o corpo. Jos Firmino Cordeiro, Assembleia Distrital de Lisboa rea Oeste. (Anexo 12)

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mento sustentvel se crie e por extenso, o bem-estar comum , necessrio olhar para o que sempre foi, como para o que existe e o que h-de vir34. A esta noo de bem-estar ainda intrnseco o sentimento de segurana. Assim como o acesso universal a cuidados de sade e aos servios de educao35,36,37, concretizado em condies de qualidade e na Liberdade de Escolha. Bem como o acesso a um sistema de justia eficaz e clere, por estar presente nas mais naturais ambies da Pessoa38. Se o primeiro factor est na rbita das funes essenciais de soberania, nos seguintes importa enfatizar que a nenhuma Pessoa pode ser negado o acesso a cuidados essenciais de sade ou ao direito educao. No estamos contra o Estado Social, mas sim contra a forma como funciona39,40.

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Um desenvolvimento econmico sustentvel deve apostar nas novas Tecnologias e em iniciativas empresariais intensivas em conhecimento, direccionadas para a competio em mercados globais. Mas igualmente na diferenciao e reforo de competitividade dos sectores tradicionais. Paulo Rangel, Moo ao XXXII Congresso do PSD. Entendemos que so trs os princpios fundamentais que expressam a nossa viso sobre a Poltica de Sade, relevando o acervo doutrinrio do Partido em sede desta rea essencial da poltica social: o princpio da Igualdade, o princpio da Liberdade e o princpio da Excelncia ou Competncia. Pedro Passos Coelho, Moo ao XXXII Congresso do PSD. O PSD defende uma Escola para Todos, uma escola que a todos inclua numa vida activa com qualidade, capaz de no deixar ningum para trs e de elevar os patamares de aprendizagem, conhecimento e competncias de quem por l passa. Uma escola exigente, credvel, escrutinvel e que prepare o Pas para os enormes desafios do futuro. Pedro Passos Coelho, Moo ao XXXII Congresso do PSD. Os cidados tm o direito a aceder educao, sade e ao sistema de segurana social. Mas devem ter tambm o direito de escolher a escola que consideram melhor para os seus filhos e o estabelecimento de sade que consideram de melhor qualidade. Como devem ter liberdade de opo na formao de parte da sua penso de reforma. Coarctar a liberdade de escolha, como tem sucedido, minar a responsabilidade do cidado, impedir a concorrncia saudvel entre servios, , muitas vezes, premiar a mediocridade. Lus Marques Mendes, na reunio do plenrio do Conselho Consultivo do GENEPSD, 26 de Fevereiro de 2011. O desejo de Justia decorre da natureza humana, e um anseio ancorado no esprito de cada pessoa. Neste domnio quero dizer que o PSD tem de afirmar esse valor e de agir em consequncia pois, todos sabem que em Portugal a Justia um grande problema. Pedro Roseta, Assembleia Distrital de vora. (Anexo 1) O PSD deve deixar claro que no est contra o Estado Social e precisamente por isso que considera ser necessrio ajustar o modelo de financiamento. Mira Amaral, Assembleia Distrital de Bragana. (Anexo 7) No verdade que o PSD queira acabar com o Estado social, com a escola pblica ou com o Servio Nacional de Sade. Pedro Passos Coelho, Conferncia Autonomia e Desenvolvimento@PT. (Anexo 13)

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A PESSOA NO SEU MEIO

A ideia de que o Estado Social um patrimnio ideolgico tambm deve ser debelada, por ser falsa e com o prazo de validade esgotado41. Como j alertava S Carneiro, o Estado Social no modelo vigente tende a no deixar funcionar a Pessoa. O Estado Social fundamental, mas no pode absorver a sociedade, sob pena de a sufocar. Urge, portanto, uma mudana de viso e atitude daquilo que, desde h muito, um obstculo ao desenvolvimento da comunidade: Podemos continuar a ter uma viso assistencialista do Estado, distribuindo subsdios. Mas o Estado precisa de fortalecer a sociedade. No precisa de a substituir42. Reconhecemos igualmente como inalienvel o direito da comunidade se organizar e se associar. comunidade, livremente associada, que cabe, em primeira instncia, a responsabilidade de suprir as necessidades dos cidados. As diferentes estruturas administrativas tm um papel complementar intervindo sempre que, por qualquer razo, no seja possvel prpria comunidade gerar solues eficazes. Mas defendendo e reforando a sociedade civil, como sempre fez o Partido Social Democrata, que se aumenta a possibilidade da criao de solues. Tudo aponta para um nico caminho, que assumimos como real e possvel: inovar. Perceber que o modelo social vigente est a caducar e se tornou financeiramente insustentvel. Que as principais polticas centradas na interveno directa do Estado falharam: a luta contra a pobreza, a coeso social e territorial. Precisamos de um novo modelo social que devolva a Pessoa como centro e finalidade da actividade poltica. Um modelo que inclua como elemento fundamental nestes dias precrios e para
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O Estado Social no uma construo da esquerda. Houve um consenso do centro esquerda ao centro direita no contexto europeu para se avanar com o Estado Social. Ou seja, socialistas, sociais-democratas, liberais, conservadores ou democratas cristos, todas estas famlias polticas eram a favor do Estado Social. Recorde-se que um dos pais do Estado Social britnico um dos Estados que comeou a sua construo mais cedo era membro do partido liberal. A histria de que os liberais so contra o Estado Social verdadeiramente peregrina. Joo Marques de Almeida, Conferncia Soberania@pt. (Anexo 21) Jos Pedro Aguiar-Branco, Moo ao XXXII Congresso do PSD.

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o futuro o conceito de solidariedade intergeracional, em que os agentes polticos assumam responsabilidades na tomada de decises que impliquem tanto as geraes presentes como as futuras: O regime de segurana social hoje e cada vez mais elemento essencial da solidariedade intergeracional. A sua sustentabilidade uma questo poltica da mxima relevncia, sendo claro que a reforma levada a cabo pela governao socialista, ao alterar um regime assente na transferncia dos actuais activos para os actuais reformados, prolongou a viabilidade do sistema, mas ignorou a questo de fundo: assegurar a manuteno a prazo de um sistema de segurana social justo e possvel43. E a participao da sociedade civil nesta tarefa absolutamente determinante: O Estado Social vai requerer maior solidariedade intergeracional, com maior interveno da sociedade civil44. Ou, colocando-o de um modo ainda mais definitivo: o esforo que se exige s actuais geraes activas para suportarem as penses das geraes passadas comea a ser desproporcionadamente grande, e tem de ser o Estado a complet-lo, que como quem diz, os impostos de todos ns. Tal como as coisas esto, no pode ser de outra maneira. E mesmo medidas como o aumento da idade da reforma, a alterao da maneira de clculo das penses, a sua reduo em valor, no estancam o problema, dado que ele se agrava e agravar a um ritmo superior a qualquer dessas medidas pontuais. A resoluo deste problema vai ter, pois, de envolver toda a sociedade e est visto que o problema reside no sistema, com o qual preciso romper45. O falhano do sistema vigente cada vez mais manifesto, pela insatisfao que se pode ver nos vrios lugares modernos de participao: das plataformas de informao at rua um passo muito curto. E este estado de coisas tem de ser contrariado46.
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Pedro Passos Coelho, Moo ao XXXII Congresso do PSD. Margarida Corra de Aguiar, Assembleia Distrital de Portalegre. (Anexo 11) Pedro Passos Coelho, Livro Mudar, 2010. Assusto-me quando vejo que se continua na loucura de criar encargos para as geraes futuras. Estamos a romper o contrato geracional com os mais jovens. Jos Pedro Aguiar-Branco, Assembleia Distrital de Lisboa rea Oeste. (Anexo 12)

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A PESSOA NO SEU MEIO

O novo modelo social tem de passar por uma nova noo de interveno social, que faa a transio do paternalismo da Administrao para um sistema motivado para o trabalho, valorizador do esforo47 e que nunca perca de vista a solidariedade. Romper com mentalidades enraizadas48. Em suma, uma inovao49,50 na atitude, que leve a uma menor dependncia da Administrao e promova uma cidadania interventiva e exigente, sob uma lgica de proximidade51.

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Todas as actividades profissionais devem ser justamente e rigorosamente avaliadas, de modo a se atingir um aperfeioamento do seu desempenho. A avaliao deve assim incluir as escolas, os tribunais, os hospitais, etc. Para uma boa avaliao essencial a existncia de um ranking para as diversas actividades, de forma a se proporcionar uma medida clara e simples do mrito. PSD 35 anos: Novos Tempos, Novos Desafios, Novas Ideias. (Anexo 26) 48 A cultura centralista em Portugal demasiado forte, e tem, ao longo de dcadas, contribudo para fortes desigualdades entre regies e cidados, retirando gente ao interior do pas e fragilizando a actividade econmica. Jorge Nunes, Frum Portugal de Verdade, sesso de 23 de Abril de 2009. 49 Precisamos de portugueses mais dinmicos, mas para tal teremos que premiar a cultura de inovao e de assuno de risco, penalizando e eliminando o compadrio e a promiscuidade entre as diferentes esferas da sociedade, entre o Estado e o sector privado, entre o Estado e os grandes prestadores de servios inteligentes. Ou seja, precisamos de uma melhor sociedade civil e de um melhor Estado. Pedro Passos Coelho, Moo ao XXXII Congresso do PSD. 50 Quando o pas atravessa um momento de descrena, ns apostamos na inovao e na dimenso social. Jos Pedro Aguiar-Branco, Conferncia Inovao@PT. (Anexo 5) 51 () fundamental que o PSD faa a libertao da sociedade do Estado, de um Estado que reaccionrio, de um Estado que bloqueador, de um Estado que consome mais de 50% da nossa riqueza, de um Estado que no permite que as pessoas, que os cidados, se afirmem na sua plenitude. Jos Pedro Aguiar-Branco, Conferncia Soberania@PT. (Anexo 21)

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Liberdade. Liberdade Personalista. Liberdade de pensar, de exprimir, liberdade para agir no reconhecimento da nossa interdependncia com o meio. Esta liberdade ideologicamente transversal e transversalmente reconhecida. A Liberdade inerente natureza da Pessoa. um direito natural desta. Passa por entender a liberdade no como permissividade, mas como a criao de condies institucionais e culturais para a expanso de cada um, sem atingir a liberdade dos outros com impunidade, nas palavras de S Carneiro52. O pensamento, a palavra e a aco so primados da Pessoa. Insubstituveis e no apropriveis por terceiros ou por estruturas administrativas. Pelo contrrio: a Administrao deve existir para servir a Pessoa e nesse processo defender a sua integral liberdade53. A dignidade intrnseca da Pessoa, de cada homem ou mulher, sujeito livre e responsvel, implica um conjunto de valores ticos, cujo reconhecimento e salvaguarda consideramos primordiais. Desde logo, o Direito Vida e Integridade Fsica, a Liberdade, a Justia e a Conscincia integram um ncleo de valores inalienveis e irredutveis, cujo respeito e proteco so anteriores e prevalecem sempre ao Estado e comunidade poltica, ao estatuto social, econmico ou cultural, profisso, ao nascimento ou ao territrio. dever da Poltica e da administrao favorecer o desenvolvimento daqueles valores, possibilitando a cada pessoa a realizao livre e responsvel do projecto de vida e de felicidade que eleger.

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Jos Miguel Jdice, O Pensamento Poltico de S Carneiro e Outros Estudos. O Estado responsvel pelos meios e condies de acesso liberdade, sem o qual ela na prtica no existe. O poder poltico s tem sentido como meio de assegurar a liberdade, possibilitando a realizao da pessoa. A Constituio deve ser o conjunto dos meios e princpios adequados realizao da liberdade. Se no somos capazes de a cada momento os construir, abdicamos da nossa dignidade: reconhecemo-nos incapazes para criarmos o nosso prprio ser poltico., Discurso de Francisco S Carneiro. (Anexo 25)

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A PESSOA E A SUA DIGNIDADE

Nesse sentido, a governao no passa pela interpretao leatria da vontade popular, mas pelo exerccio do mandato para a execuo de um programa devidamente sufragado. Um programa que tem de ser cumprido, sob pena do eleitor virar as costas ao seu mandatrio e, por consequncia, qualificao da Democracia54. Estamos beira de uma mudana de regime. Urgente. Necessria. Um regime que traga Democracia o que tem vindo a faltar: a transparncia que leve legitimidade55. Precisamos de uma democracia de qualidade, onde o factor humano tem de ser determinante, em que o regime produza um factor humano que faa a diferena56 para assegurar uma Democracia de qualidade. Uma Democracia que produza estadistas por oposio a meros polticos, na distino de S Carneiro, em que o poltico apenas se preocupa com a prxima eleio, enquanto o estadista pensa j na prxima gerao57. O Eleito, mais do que representante de um determinado espao fsico ou de um determinado nmero de Pessoas, o mandatrio da sua comunidade. E aqui volta a ser importante o conceito de proximidade, na medida em que urgente devolver

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Observa-se, de facto, uma grande desqualificao da funo poltica e dos seus agentes mais directos. No se trata de um fenmeno exclusivo da sociedade portuguesa, antes tem vindo a alastrar no seio das democracias ocidentais, que so as mais antigas democracias do nosso tempo. Suponho que, em ltima instncia, as causas de uma tal descrena no so muito diferentes entre os diversos pases, ainda que possa variar o grau ou intensidade dos sinais que acompanham o chamado divrcio entre os cidados e a classe poltica. Em terceiro lugar, a questo da credibilidade dos polticos. As promessas incumpridas, as mudanas de posio em razo apenas de convenincias tcticas, as inverdades proferidas, a promiscuidade entre agentes polticos e interesses econmicos, nomeadamente envolvendo situaes de fraca transparncia e corrupo na rea pblica, as situaes de privilgio que se atribuem de modo geral aos polticos, so em conjunto, entre muitos outros, exemplos correntes do dia-a-dia que afectam a credibilidade da poltica. Pedro Passos Coelho, Livro Mudar, 2010. () aquilo que Portugal tem de fazer tentar encontrar reformas profundas de regime de forma a conseguir salvaguardar o que ele tem de mais essencial. Se no o fizermos e continuarmos no ritmo que temos tido nos ltimos anos, qualquer dia no somos sequer capazes de garantir ao povo portugus aquilo que a base do poder democrtico. Isto porque a evoluo que o regime tem registado tem levado o Poder Poltico a um enfraquecimento progressivo. Ou seja, quando ns falamos de Poder e Transparncia no Poder, se ns nos restringirmos ao Poder Poltico, ns no estamos a garantir transparncia nenhuma. Rui Rio, Assembleia Distrital de Braga. (Anexo 30) Antnio Pinto Leite, Assembleia Distrital de Leiria. (Anexo 10) Jorge Bleck, Assembleia Distrital de Coimbra. (Anexo 18)

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o voto Pessoa. Dar-lhes poder real, proximidade entre eleitor e eleito58. Humanizar o voto59. O Mandatrio deve ser capaz de realizar as medidas e as aces propostas durante o acto eleitoral. O programa deve constituir-se como um verdadeiro caderno de encargos. Interessa, sobretudo, comprometer quem eleito60 e criar mecanismos que inibam a desresponsabilizao. Propomos, por isso, que um programa eleitoral seja um verdadeiro contrato social com a comunidade, evitando a interpretao arbitrria da vontade dos eleitores. S assim se garantir uma Democracia participativa. A formalizao do reconhecimento da igualdade de direitos, da igualdade perante a lei ou da igualdade de oportunidades, um factor decisivo para o bem-estar, importando reconhecer que a letra da lei serve muitas vezes para mitigar os efeitos de prconceitos profundamente enraizados. Mais do que imposta, a igualdade s verdadeiramente serve o bem-estar se compreendida e interiorizada. A comunidade deve tambm tomar como sua a responsabilidade da promoo activa de um princpio de comunho na diferena61. Porque s na diferena encontramos a partilha. Porque s na partilha criamos riqueza.

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Sem prejuzo de podermos vir a considerar outras alternativas existentes nos sistemas poltico-eleitorais, defendemos a introduo de mecanismos de personalizao das escolhas pela via do voto preferencial opcional, mecanismo que requer a reconfigurao dos crculos eleitorais, de modo a combinar a existncia de um crculo nacional com crculos locais menores, onde o eleitor poder exercer um voto nominal escolhendo, assim, o seu candidato preferido, para alm da escolha do partido da sua preferncia. Pedro Passos Coelho, Moo ao XXXII Congresso do PSD. Jorge Bleck: Voltando a votar em pessoas e fazendo que sejam pessoas a eleger pessoas, mitigando o anonimato, aumentando a proximidade, permitindo maior conhecimento que, por sua vez, aumente a representatividade dos eleitos, e estabelea um vnculo entre eleitores e eleitos. Jorge Bleck, Assembleia Distrital de Coimbra. (Anexo 18) O poder tem de ser exercido de forma a restaurar a confiana em Portugal, para que o povo acredite no seu futuro. Jos Pedro Aguiar-Branco, Conferncia Soberania@PT. (Anexo 21) Hoje a Diferena um valor, lembrando que da igualdade de oportunidades e da liberdade nasce a Diferena que resulta da natureza humana. Ser diferente um direito e, em 1989, o PSD bateu-se pela sua consagrao constitucional, pois s as sociedades livres que respeitam os diferentes so as nicas duradouras. Pedro Roseta, Assembleia Distrital de vora. (Anexo 1)

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A PESSOA E A SUA DIGNIDADE

Significa isto a defesa intransigente de uma coeso geracional, que garanta a quem vem depois de ns um direito de proteco. E o dever de proteger. Falamos de Solidariedade intergeracional. E da promoo de um critrio de responsabilidade na tomada de decises que impliquem tanto as geraes presentes como as futuras. E, por parte dos mais jovens, a noo de que o administrao e a Comunidade dependem tambm da disponibilidade destes para respeitarem compromissos passados, democrticamente balizados e conscienciosamente assumidos pelos que os precederam. nesta relao de interdependncia que a busca da prosperidade se pode assumir como desgnio comum. Uma Comunidade prspera uma comunidade independente, esclarecida, actuante e livre. Uma Comunidade prspera tambm o garante de uma administrao financeiramente sustentvel. A Pessoa no pode estar limitada condio em que nasceu. A Pessoa mais que a profisso que exerce. mais do que os estudos que adquiriu. As Pessoas no nascem condenadas a qualquer destino. Nascem Pessoas. Com o direito sua realizao. Diferentes modelos de sociedade dividem e estratificam a comunidade em classes. Sejam as castas tradicionais que valorizam os direitos do nascimento, sejam as classes socialistas que privilegiam o ofcio e a preparao intelectual. Pensar para alm deste centenrio paradigma concluir que a Pessoa no est condenada a um determinado emprego, a uma determinada profisso ou classe social. Liberdade o direito intransfervel e inalienvel de procurarmos os caminhos para a nossa realizao. Esta uma premissa fundamental da social-democracia. Uma sociedade sem luta entre as classes. Sem reconhecimento das classes. Sem classes. No h classes. H comunidade.

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A PESSOA E A ADMINISTRAO
o servio e s o servio comunidade que justifica a existncia de uma administrao e das suas respectivas estruturas. A administrao no um ente. No est acima da comunidade ou das Pessoas. O Antropocentrismo deve sempre nortear a sua actuao a todos os nveis. A comunidade no tem de se adaptar sua administrao. Cabe administrao adaptar-se comunidade. sua realidade, ao seu ritmo e aos seus hbitos. Cabe administrao adaptar o seu funcionamento e a sua organizao s necessidades das Pessoas que serve. O que significa hoje uma mudana de viso62, onde preciso reconhecer o presente para poder enfrentar o futuro. As estruturas administrativas da comunidade podem, por isso, ser locais, regionais, centrais ou supranacionais63. Compete comunidade decidir sobre o grau de autonomia de cada uma delas. A Autonomia Regional na sua dimenso poltica, legislativa, governativa, administrativa e financeira uma realidade progressiva, garante a integridade do territrio, refora a unidade nacional e permite respostas solidrias aos problemas derivados da insularidade, respeitando o direito diferena e o princpio da subsidiariedade. A Autonomia uma ideia personalista que atenta, em primeira linha, vontade das comunidades de caractersticas to peculiares como so as insulares, com os seus interesses especficos e a sua inegvel dimenso histrica e cultural. As Municipalidades e as Regies so fundamentais centros de deciso locais que no podem ser nunca absorvidos pela
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() Passar de uma viso centrada no Estado para uma viso centrada nos cidados e na sociedade civil.

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Devemos recuperar a ideia de que o Estado e a Administrao Pblica no existem por si mesmos para se alimentarem a si prprios, existem para servir os cidados, para servir a sociedade civil. Andr Azevedo Alves, Conferncia Estado@PT. (Anexo 17) A democratizao da vida regional e local e a descentralizao das estruturas do Poder so consideradas condies basilares para a integral vigncia da ideia democrtica. Linhas Programticas que a Comisso Instaladora do PPD (Francisco S Carneiro, Magalhes Mota e Pinto Balsemo) tornou pblicas a 6 de Maio de 1974. (Anexo 35)

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A PESSOA E A ADMINISTRAO

administrao central. As regies devem ser um factor de coeso e eliminao de desigualdades, reger-se pelos princpios da participao democrtica, da solidariedade, da eficcia, da desburocratizao e da subsidiariedade. O processo de criao das regies administrativas no poder pr em causa a unidade nacional. As estruturas administrativas no tm fundos ou receitas prprias. Todas as receitas decorrem das contribuies individuais ou colectivas da comunidade e devem ser geridas como tal. O termo imposto deve relembrar-nos sempre da natureza no voluntria da contribuio. A forma como os recursos da comunidade so aplicados deve ser, por isso, monitorizada, avaliada e disponibilizada de forma simples, acessvel e transparente. A administrao no tem direitos. Tem deveres. Serve as Pessoas. Presta servios comunidade. Servios que so, por definio, de acesso universal. Qualquer outro princpio incorreria em gravssimos vcios. Por um lado, a discriminao. Por outro, a dupla tributao em relao s suas contribuies directas. Conclui-se que toda a administrao deve ter um carcter funcional em relao comunidade. O acesso administrao deve ser universal. A liberdade, a democracia e a cidadania dependem directamente da universalidade deste acesso. Conclui-se que toda a administrao deve ter um carcter funcional em relao comunidade. O acesso administrao deve ser universal. A liberdade, a democracia e a cidadania dependem directamente da universalidade deste acesso. Nada disto tem lugar se uma administrao entra em dilogo consigo prpria, esquecendo quem deve servir. Os resultados so hoje visveis64. Para tal deve a prpria administrao ter uma poltica de permanente promoo de processos de simplificao. Simplificao de procedimentos e de metodologias, mas tambm de simpli64

A crise que Portugal actualmente atravessa no apenas econmica e financeira, tambm do Estado e das Instituies. Num Estado representativo e democrtico como o portugus, uma crise do Estado e das Instituies reflecte-se desde logo pelos ndices de confiana; estes esto neste momento perigosamente baixos. Miguel Morgado, Conferncia Cidadania@PT. (Anexo 14)

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ficao de toda a linguagem utilizada em todos os nveis da administrao. A linguagem da comunidade esteve, est e sempre estar em constante mutao. Permitir que a linguagem administrativa cristalize ou se densifique permitir o distanciamento entre a administrao e a comunidade. A luta contra a burocratizao de mtodos ou linguagem leva defesa da Pessoa e a evitar o erro da Administrao se considerar um fim em si prpria65. O recentrar na Pessoa permite ainda o reforo daquelas que so as funes essenciais da administrao. Identificam-se essas funes como todas as relacionadas com a soberania, essenciais para o bem-estar da comunidade, mas tambm as inerentes ao papel regulador da administrao. Este ltimo elemento fundamental para garantir o funcionamento eficaz das relaes econmicas. A economia entendida como uma ferramenta ao servio do bem-estar individual e colectivo, devendo a Regulao ser capaz de conciliar interesses dos diferentes agentes, tendo em conta os critrios da iseno e da imparcialidade. Sem adequada regulao no h, verdadeiramente, mercado.

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Francisco S Carneiro, Encerramento das I Jornadas Sociais Democratas sobre a Reforma da Administrao Pblica. (Anexo 28)

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A PESSOA E A SUA PARTICIPAO

O Bem-estar, o desenvolvimento e a riqueza de uma comunidade dependem, em primeiro lugar, da prpria comunidade. Da sua capacidade em desenvolver-se e em criar riqueza66. S atravs de uma cultura de Exigncia de participao poltica podemos atingir estes objectivos. Exigncia da participao poltica, porque dever da Pessoa compreender a relao recproca que existe no seu bem-estar com o bem-estar de quem o rodeia. Exigncia na participao poltica, porque responsabilidade da comunidade evitar a sua prpria absoro por parte da administrao. A administrao administra. Gere. Deve ser isenta e independente nessa gesto e na sua representao. Deve motivar-se unicamente pelo interesse da comunidade. A organizao poltica deve nortear-se pelo princpio de funcionalidade e sempre ao servio da Pessoa, no devendo ser limitada por conceitos doutrinrios ou programticos. Isto impe uma Filosofia Constitucional que aponte os princpios essenciais poltica da defesa da pessoa, da promoo dos direitos econmicos e sociais, mas que permita que dentro dela caibam vrios programas de diferentes opes polticas. A estrutura constitucional no deve ser um espartilho que contm em si prprio um modelo de sociedade pr-fixado. Se a comunidade no puder, atravs das eleies, optar entre vrios modelos de sociedade, entre vrias propostas programticas, fica afectada a sua prpria liberdade poltica. Decorre ainda que a participao poltica da Pessoa tenha como premissa uma permanente e constante Descolonizao da Administrao de todos os interesses que no sejam os da
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O caminho no a regionalizao que cai das altas esferas da poltica para as nossas vidas, antes, por assim dizer, uma regionalizao muito mais legtima, na medida em que feita de baixo para cima, e que nasce de problemas concretos e de solues concretas. Antnio Castro Henriques, Conferncia Soberania@PT. (Anexo 21)

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comunidade como um todo67. Ao partidarismo ideolgico contrapomos uma ideia de cultura de mrito, premiando a capacidade individual no acesso administrao. Da mesma forma, deve ser responsabilidade intransfervel da administrao a implementao de polticas que promovam activamente o papel dos membros da comunidade no seu direito e responsabilidade de participao e de envolvimento. No seu direito e responsabilidade de associao e de prestao de servios prpria comunidade. nesta prestao de servios da comunidade comunidade que a Pessoa se realiza e que a comunidade se desenvolve. A administrao no se substitui Pessoa. Em nenhuma das suas dimenses. Complementa-a. Serve-a. S a comunidade capaz de criar e de inovar. Sempre que as administraes tentam criar, materializam e reflectem um determinado momento poltico, logo doutrinrio. na Inovao que encontramos os grandes agentes de desenvolvimento de todas as culturas, todas os pases e comunidades ao longo da histria. Libertar a comunidade para libertar a sua capacidade de inovar um imperativo permanente. S assim se pode gerar uma cultura de criatividade.

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Descolonizar no sentido em que a Administrao possa servir a sociedade e articular o interesse comum, preciso que o Estado no seja um instrumento dos grupos sociais e polticos que o colonizaram. Para que o Estado seja aquilo que deve ser, preciso que ns levemos a cabo este processo de descolonizao do Estado. Temos j a experincia da nossa histria democrtica que, apesar de curta, nos ensina que houve vrios grupos que se dedicaram a esse processo de captura do Estado. Um dos agentes que agravou, intensificou e aprofundou este processo de colonizao do Estado foram os partidos polticos. por isso que hoje os partidos tm uma palavra importante a dizer, e o Estado e os recursos estatais no podem continuar a ser os despojos dos conflitos partidrios. preciso diz-lo e agir em conformidade. Miguel Morgado, Conferncia Cidadania@PT. (Anexo 14)

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CONCLUSO AS PESSOAS E O PSD

Um programa partidrio sintetiza um conjunto de valores e princpios matriciais, capazes de definir uma doutrina prpria, dar sentido estratgico aco poltica e permitir avaliar cada circunstncia do combate poltico luz do que essencial. So idnticos os valores bsicos da social-democracia portuguesa constantes do Programa do Partido aprovado no I Congresso, de 1974. Desde a sua fundao as pessoas encontram no PSD um partido de princpios, de valores e de causas. O seu programa e a sua prtica poltica, serviram para construir as referncias que a comunidade associa ao PSD68. Identificam-no como um partido de forte pendor social e motor da generalizao do acesso sade, segurana social, habitao, ao ensino, informao e cultura. Interpretam o PSD como um partido que fez da Justia um elemento central da sua actuao poltica. Um Partido de Consensualizao Social. De todos. Das pessoas. E que cada vez mais deve assumir e defender a sua matriz e razo de ser69. Sempre o entenderam como o partido que reconhece na Famlia, enquanto estrutura espontnea, a primeira resposta e primeira base de apoio s necessidades da Pessoa. A clula
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O PSD um partido que desde o seu incio, e adaptando-se aos diferentes momentos e s diferentes pocas da sociedade portuguesa, demonstrou uma continuidade na ideia de que, as polticas e os projectos que vai formulando, se baseiam sempre na autonomia e na dignidade dos indivduos concebidos como pessoas autnomas, como cidados livres e acima de qualquer experincia poltica transformadora. No PSD, nunca se sacrificam as liberdades e a dignidade das pessoas, e isso uma baliza das suas propostas desde 1974. Este um factor que o diferencia totalmente de outros partidos, e que est presente desde o Programa inicial com os valores ligados s pessoas concretas, e no aos homens novos que outros queriam construir. Rui Ramos, Assembleia Distrital de vora. (Anexo 1) O PSD deve ser o partido das pessoas, dos simples, dos humildes, dos empresrios, dos gestores. O partido que os defende a eles, nos seus interesses mais do que os chaves tipo defesa do mercado, ou defesa da sociedade civil, que so bons conceitos para estes crculos, o que interessa que defenda as pessoas concretas. Que alerte os jovens para o que se est a passar na herana que vamos deixar gerao deles, que defenda os cidados da voragem dos impostos, que no pense primeiro no Estado e depois nas pessoas. Que tenha coragem, ainda que no acerte sempre, porque assim corre o risco de no acertar nunca. Henrique Monteiro, 2. Encontro PSD 35 anos. (Anexo 31)

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essencial da sociedade, o repositrio dos seus valores e tradies, e a primeira escola da solidariedade entre geraes. Olham-no como o partido que procura uma sociedade moderna, sem dogmatismos nem preconceitos, e que pretende organizar a comunidade, na parte que aos eleitos compete, a partir da Pessoa e para a Pessoa. Como um partido que procura uma sociedade humana e justa, em que a liberdade coexista com a igualdade e o desenvolvimento esteja ao servio da Pessoa. Como um partido defensor do Primado da Pessoa cujas escolhas livres e aspiraes legtimas devem ser respeitadas , que no pode em circunstncia alguma ser posto em causa, seja na actividade poltica e econmica, seja na organizao da sociedade. Que atravessou os ventos da Histria, mantendo valores perenes e interesses maiores70. Sabem que, desde a fundao do PSD, permanece a convico da realizao como Pessoa na liberdade, na igualdade e na justia, em solidariedade com todos os homens, participando responsavelmente na vida poltica, econmica e cultural do Pas. A aco poltica deve ser, antes de mais, da iniciativa de cada cidado, a quem compete chamar a si a responsabilidade de construir, sua escala, um pouco do futuro em que acredita e que quer para si, para a sua comunidade. Um partido onde o valor da igualdade pesa tanto como o da liberdade e onde a pobreza no aceite como algo de inevitvel71. Um partido que promove a existncia de condies de acesso mobilidade social72,73, de natureza universal, enquanto aposta nuclear da sociedade.
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() Ajuda a perceber que, na gnese do PSD, este foi um partido que contribuiu para um certo consenso social que marcou o regime desde o incio e que continua a marcar e ajuda a perceber que era um partido que se definia ainda naquela lgica do Estado versus o Mercado, do Liberalismo versus Colectivismo. O PSD tenta superar esses binmios e procura defender uma certa ideia de interesse nacional, bem como uma certa ideia de patrimnio cultural e histrico. Pedro Lomba, Assembleia Distrital da Guarda. (Anexo 2) O PSD deve manifestar um forte empenho em questes de carcter social, que promovam a reduo das desigualdades existentes. Neste domnio deve constituir uma prioridade o combate pobreza, que nunca poder ser socialmente aceitvel. Concluses do 1. Encontro PSD 35 Anos: Novos Tempos, Novos Desafios, Novas Ideias. (Anexo 26) No PSD no h urbanos e rurais, no h liberais e socialistas, no h massa e vanguardas. H, sim, os portugueses e sociais-democratas que todos somos, O Iderio Poltico de Francisco S Carneiro, seleco de Jos Augusto Seabra, 1990.

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CONCLUSO - AS PESSOAS E O PSD

Encontram no PSD um partido empenhado na rpida realizao das transformaes qualitativas da sociedade e da economia, promovendo a Pessoa na igualdade, na liberdade e na solidariedade74. Entendem-no como um partido capaz de mobilizar os sectores mais dinmicos da comunidade, encontrando assim as melhores solues para qualquer rea. Confiam-no como um Partido que acredita nas Pessoas. Capaz de delegar na comunidade responsabilidades, direitos e deveres. Um Partido que no renuncia definio de funes de soberania. Um partido capaz de lutar por reformas drsticas em qualquer sector. Que acredita nas pessoas, no renunciando atribuir ao Estado funes essenciais como a Defesa Nacional, Diplomacia, Polcia, Justia ou os Impostos. Sabem que o PSD entende a relao de Portugal com os espaos supranacionais que desejamos integrar, muito para alm do oportunismo tctico ou econmico75. Que entende a diversidade como uma riqueza e, por isso, posiciona o pas enquanto elo federador de diferentes lnguas e continentes. Portugal um Pas Partilhado. Ponto de encontro de povos, credos e culturas. A Comunidade vive nesta diferena76. Soma nesta diferena. Revem-se num partido que acredita que compete comunidade a responsabilidade principal em todas as restantes reas de actuao, capaz de mobilizar os sectores mais dinmicos da sociedade para, em conjunto com ela, as enfrentar e absorver as novas realidades sociais.
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A mobilidade social deve passar a constituir o eixo unificador das polticas pblicas do PSD Paulo Rangel, Moo ao XXXII Congresso do PSD. O PSD deve continuar a afirmar-se como partido interclassista na sociedade portuguesa, ou seja, com causas e valores que possam unir e merecer a aprovao de um grande nmero de portugueses, independentemente dos grupos sociais ou econmicos a que possam pertencer. 1. Encontro PSD 35 Anos: Novos Tempos, Novos Desafios, Novas Ideias. (Anexo 26) No podemos gostar do euro quando este baixa os juros, e no gostar dele quando temos de assumir as nossas responsabilidades. Joo Marques de Almeida, Conferncia Soberania@PT. (Anexo 21) Um partido defensor do direito diferena, da mobilidade entre as classes sociais, no confessional, avesso a qualquer forma de xenofobia, empenhado na construo europeia. Miguel Veiga, 2. Encontro PSD 35 Anos: Novos Tempos, Novos Desafios, Novas Ideias. (Anexo 32)

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Compreendem que o PSD acredita na criatividade e na iniciativa das Pessoas. Reconhecem que o PSD teve sempre, na sua actuao, uma preocupao de responsabilidade e transparncia, com a convico clara de que o mandato que lhe atribudo tem como nica finalidade servir a Comunidade e, por via desta, Portugal, centrando a sua actuao nas Pessoas. Por tudo isto, tempo de nos reencontrarmos com quem j nos conhece. Mudar para que, o que sempre foi essencial, no se perca de vista com a voragem da histria. Sublinhar os valores, o que desafia o tempo. Aquilo que nos mais caro, porque o que est na nossa origem e no nosso fim. esta a orientao que presidiu Reviso do Programa do PSD. Respeitando os valores bsicos da social-democracia, constantes do Programa do Partido aprovado no I Congresso, de 197477, actualizado no XVI Congresso, em 1992, e agora novamente revisto. Nomeadamente: a escolha em eleies livres dos titulares dos rgos do poder poltico e o peridico escrutnio da respectiva actividade, a defesa intransigente da democracia representativa, dos direitos, liberdades e garantias, como constam dos catlogos dos Direitos Humanos; a organizao do Estado e do Poder Poltico submetidos Lei e ao Direito; o primado absoluto da Pessoa humana relativamente ao Estado e a qualquer outra comunidade ou estrutura poltica, social e econmica; o princpio da separao de poderes; a defesa da propriedade privada, da livre iniciativa econmica e do empreendedorismo, pelos indivduos, famlias, empresas e outros agentes; a luta pela igualdade de oportunidades e pela coeso social; a solidariedade, a consolidao sustentvel do poder local democrtico e da autonomia poltico-administrativa das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira; a liberdade de aprender e de ensinar; o reformismo gradualista como mtodo de actuao poltica; a construo europeia, enquanto realidade identitria e factor de modernidade; a defesa da paz nas Relaes Internacionais e a participao no sistema
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O Partido tem uma matriz uniforme desde 1974: personalismo, humanismo e dimenso social. Jos Pedro Aguiar-Branco, Assembleia Distrital de vora. (Anexo 1)

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CONCLUSO - AS PESSOAS E O PSD

de defesa militar da Aliana Atlntica; a promoo da lusofonia e da cultura portuguesa. Uma Reviso que assenta em trs primados indelveis: O pensamento, os escritos e a aco poltica de Francisco S Carneiro, em favor da democracia civil e constitucional, das liberdades pblicas e da economia de mercado, que o determinaram num coerente combate contra os totalitarismos de direita e de esquerda, antes do 25 de Abril de 1974 na Ala Liberal e, depois da Revoluo, atravs da fundao do Partido Popular Democrtico com Francisco Pinto Balsemo e Magalhes Mota e da defesa da democracia plena e da autonomia da sociedade civil. A participao ou a liderana de diferentes Governos Constitucionais que permite hoje no s creditar os mritos de actuaes patriticas e com elevado sentido de misso, mas tambm, j com algum distanciamento histrico, identificar com grande clarividncia os persistentes obstculos estruturais reforma do Estado, ao progresso da economia e, em geral, modernizao de Portugal. O funcionamento aberto, plural e democrtico do Partido permitiu debater seja no mbito interno seja em dilogo com mltiplos sectores da sociedade portuguesa , na maior liberdade e abrangncia, os principais problemas do Pas. As concluses destes debates favoreceram, decisivamente, a actualizao do Programa poltico do Partido.

Sabemos o que somos. Sabemos quem somos. Sabemos o que queremos ser78. Esse o nosso desafio. Esse o nosso legado79.
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Esses ideais da social-democracia temo-los connosco h 35 anos, no como "cartilha" de dogmas ou de verdades reveladas para a salvao da histria (cuja histria a dos seus pecados, pois todas as tentativas de se criar o cu na terra fizeram dela um inferno) mas, sim, como programa e projecto polticos. Como um ideal que se prope e no como uma ideologia que se impe. Sabemos o que somos e o que no somos. No somos do dito socialismo liberal como tambm no somos do dito liberalismo social com que alguns, de entre ns, nos confundem. E, muito menos, da democracia crist. Somos, por fundada convico ideolgica, que no por avulsa opinio ou ponto de vista de ocasio, somos e continuaremos a ser sociais-democratas, reformistas, humanistas personalistas. Volvidos que esto 35 anos, no estamos no fim da nossa histria, mas num novo comeo perante o futuro. Miguel Veiga, Encontro 35 Anos PSD: Novos Temas, Novos Desafios, Novas Ideias. (Anexo 32) No h dados adquiridos ou verdades conquistadas para sempre, e somos ns, cada um de ns, os agentes do nosso futuro. Essa a marca do personalismo do PSD com dimenso Social, solidariedade, igualdade e, dessa forma, provaremos que somos de novo merecedores de uma maioria para mudar Portugal. Jos Pedro Aguiar-Branco, Assembleia Distrital de Viana do Castelo. (Anexo 8)

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III

ANEXOS

um trabalho colectivo de todos e ningum pode fugir a essa obrigao de participar na nossa Alma colectiva. Jos Pedro Aguiar-Branco

Assembleia Distrital de vora Assembleia Distrital da Guarda Assembleia Distrital de Beja Assembleia Distrital de Setbal Inovao@PT Assembleia Distrital de Aveiro Assembleia Distrital de Bragana Assembleia Distrital de Viana do Castelo Assembleia Distrital de Vila Real Assembleia Distrital de Leiria Assembleia Distrital de Portalegre Assembleia Distrital de Lisboa rea Oeste Autonomia e Desenvolvimento@PT Cidadania@PT Comunidade@PT Assembleia Distrital de Lisboa rea Metropolitana Estado@PT Assembleia Distrital de Coimbra Social@PT Assembleia Distrital de Viseu Soberania@PT Assembleia Distrital de Faro Discurso de Francisco S Carneiro na Tomada de Posse do VI Governo Constitucional Interveno de Francisco Pinto Balsemo Discurso de Francisco S Carneiro na Assembleia Nacional de 1971 1. Encontro PSD 35 Anos: Novos Tempos, Novos Desafios, Novas Ideias Assembleia Distrital de Castelo Branco Discurso de Francisco S Carneiro no Encerramento das I Jornadas Sociais Democratas sobre a Reforma de Administrao Pblica Assembleia Distrital de Santarm Assembleia Distrital de Braga Interveno de Henrique Monteiro Interveno de Miguel Veiga Contributos da JSD para a Reviso do Programa do Partido Contributo dos TSD para a Reviso do Programa do Partido Linhas para um Programa

ANEXOS N

ANEXO 1 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE VORA

Os No os V ores as No as D renas s osso Valo s, s ossa Dife s
O N sos V ores, as Nos s Dif nas fo o tem es hido pa a sesso de rev o do Os Noss Valo ssas fere s oi ma scol o ara o e viso o Pr ama do PSD qu deco u na Ass bleia Distrita de v , a 2 de Se mbro de 201 e rogr a ue d orreu sem a al e vora 27 etem o 10, qu te com orado s Rui Ra s, historiado e Ped Ros ue eve mo ores amos or, dro seta, ex- istro da Edu o e da -min o uca a Cultur em go rnos do PSD ra m over s D. o men do deba resid te a omis o e evis o rogr a o SD, Jos No lanam nto d d ate, o Pr dent da Co sso de Re o do Pr ama do PS J Pe o Ag ar-Br co, referiu que P ugal viv uma fas de des enta que da edro guia ranc e Portu ve u a se sorie o e a re onsabilid e do PS, que no re nde aos pro mas existen , ac cent do q e a espo dade e espo s oblem s ntes cresc tand que essa de rientao se transm p oas, pello qu mu o rtuno faz uma dis so sob o esor o e mite s pesso , ue uito opor o zer a scus bre qu s as n sas convic . Aguia ranc disse que a pesso est deso ntada e ue so noss es A ar-Br co e e as oas o d orien as pr sam de enc trar uma lin de rum que s a mo zado e n a me or do qu o recis cont a nha mo seja obiliz ora, nada elho o ue Pr ama do par , par que s re contr nos dias de hojje. rogr a rtido ra se eenc rem s e De ndeu que nec rio qu de tam ess llinha d or ta q as discu m e que, efen u cess ue ebat sas as de rient o, que d utam inclus ment v m de qu fo as e devem ser actu zada ne pro so d m ana sivam te, vejam e ue orma elas ualiz as este oces de muda a m ela o rogra a D, evist anos em re o ao Pr ama do PSD re to j h 20 a s. O ora con era q qua o o pas no seu tod est num s ao de cris de aga ador nside que ando s o u do e ma situa o se eve arrarse s as conv es unca xar as as ara u a ha escr o moci al -s s sua c vic e nu a deix evolluir a coisa pa uma linh de de dito em iona qu sem e perigosa. ue mpre O Pre ente da Com so d R so do Prog ma do P friso q n te mome o h um eside e miss de Revi gram d PSD ou que nest m ento m gr de dese rego e muiito d rand d empr o dele afe ecta os ma jovens, e q se no co eguir s as ais que o onse rmos s re ostas ma a quad q perm am re aurar a confian P ugal pod evolu pa uma espo s ais adeq das que mita esta r c a, Portu de uir ara a sit o explosiv tua e va. Mas A iar-B nco c fia q PSD, tal com e 1974 va se lid ante. No sc XX va Agui Bran conf que o P , mo em 1 4, ai er dera . o culo XI ai er dera rans mar stad ara e te steja o o as oas, no a se lid ante a tr form o Es do pa que est es a ao servio da pesso e n seja co ago u Esta que s ido pelo Po . S de form avis qu s co egue omo ora um ado e serv o oder esta ma, sa, ue se onse e de ver o po ao Povo e p soas evolv oder s pess . Le bra mes emb m smo que o PS m um matr q u orme de e 19 : pe nalis , e SD tem ma m riz que unifo e esde 974: erson smo hu anism e dim so sociial. uma mo mens

Rui Ra os: Os va es s um mapa pa reag s prp as circu ncias e amo s alore so m a ara gir pria unst njun a oltic con ntura po ca.
Rui R os a guro que, no sen milit e do PS m teve dir o de voto em 19 , por Ramo asse ou q o ndo tante o SD, mal e reito o, m 980, ausa sco S C neiro desd emp n artid ca a de Francis S Carn o votou d de se pre no pa do. V f r sob os n sos v res e as nos s dif nas e olhar de fora pa dentr p ps o Vou falar bre noss valo s ssas feren s o r a ara d ro prop historiado a uma Assem ia Distrit m o par pada Pa Rui Ram valores so princp , or a mblei tal muito rticip a. ara R mos s o pios o me ou seja, o so n m ogra s em polti blica mas abam or s s o com o, o s , n s nem pro amas ne p cas pb as, m aca m po as de r. Segu o o o dor, v ores so um ma para rea s prp s circ stncias e efinir S undo orad os valo o m apa a agir prias cuns s co ntura po ca. onjun oltic

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O his ador fris que um po co p ura sem e congre r o m or n ero de p soas storia r sou e m oltic procu mpre egar maio nme pess s ara enco ar esul os que corre onda ertos alore ncpi . rou que, pa e ontra re tado q c espo am a ce s va es e prin ios. Lembr q , por ve s, as po cas p icas que co spon m a esses v res n so as mesma em to s ezes oltic pbl s e orres ndem valor no o as odas as circ stn s e e to s os momen hist os. s cuns ncias em odos ntos trico Co o linha d c inuid e, re e qu o PS um pa o de ocrt omo de conti dade efere ue o SD m artid emo tico, abe , da Europa erto, a Ocide l e q n um s a com um dout a pur co o, po ex plo, era e o PCP, que ental que no ma seita m ma d trina ra omo or xemp e ona c mo al ortug sa essa ultina olgi da URSS funcio com a sucursa po gues de a mu acional iideo ca d U S. O SD nca teve em um rxism n m m smo q quer que rresp dia a O PS nun t e ne u mar mo nem um is o qualq r a q cor pond uma do na a ter de ser seg a risca Nunca co spon u tam m a tip d pa do que era outri r guida a. orres ndeu mb ao po de artid e a co nte na ca em que f c do que faz le brar um tipo de par orren n poc q foi criad e zia emb o rtido ma ta co uma arxist om a direc cent zada e fo e co um s retr gerall pre amen diz o histor or. o c traliz a orte om u secr rio-g ecisa nte riado O SD d renc -se d de 1974 elo p o ande as strut s cais rmd e O PS difer ciou- desd 1 4 pe peso gra e da es turas loc e inter dias que fa m e faze d uma coisa d rente acres nta. aziam f em dele a difer e, a scen O v res d u p ido so o resultado da his ia de e pa o e a m hor forma de os Os valor de um part r o a stri esse artido melh e s ex inarmos talvez seja co dera es gn e, es c scimento a part de de mina s xam s a onsid ar ssa nese sse cres o tir e eterm adas circun ncias his icas refere nstn stri , e. Ramo emb e PSD os s s s m uatro ome s. esde go pelos Rui R os le brou que o P D forjjou o seus valores em qu o mo ntos De e log p s s s s ontra paci e olu d Estad Novo q uma a luta dos seus fundadores co a a incap dade de evo o do E do N o, e que foi u a luta elos eitos berda s antia da or S Carn partir tiga semb a pe dire s, lib ades e gara as conduzid po S C eiro a p r da ant Ass bleia Na onal e o e est am igua nte nom com Fran co P o Ba mo Mota Amaral, acio onde tava alme mes mo F ncisc Pinto alsem o, Maga es M . Es luta teve po re ncia o p ecto de revis con ucion a esentada alhe Mota sta or efer a proje so nstitu nal apre a or ssa ral D embr e 970. po es ala lliber em Deze ro de 19 . O seg do m ento refer o do PR de 1 4, em qu o PS se en veu na t ativa gund mom o r re REC 1974 m ue SD nvolv tenta a e viliza segu s tre 1976 1982 cess rmar vam e de civ ar o regime que se lhe s uiu, pois ent 1 6 e 1 2 foi nec srio afir r nov ente um re me p alista de ocrt e a ente na von e do po sem a media de uma m egim plura a, emo tico asse ntade o ovo m o a va uarda n eleita e cont a tute m ar. angu o a, c tra ela milita J o t eiro mom nto coinc , segundo Rui Ram , com o governos de Cav o Silva de terce men c cide R mos, m os s vaco e 19 a 1995 e que co nuara o es o d A O h riador re a qu o PS tambm 985 e ontin am sfor da AD. histo eal ue SD m de deu du te o go rno do Bloc Cen efen urant over co ntral a adopo de u r o em p de um o um rumo e prol m de nvolv ento do pa qu a entas na iniciiativa do portu eses e q apr eitass o esen vime s ue asse sse os p ugue s que rove se es o abert p ade o Uni E opeia Des a ain o p el do PS na rev o spa a to pela eso o Euro a. staca nda pape o SD viso co itucional de 198 que a bou com aquela con ui ec mic m struo . onsti 89, q acab m a nstit o con ca mons osa. O qua mom nto d af ao foii, se ndo o or r, a opo o a governo do PS de e arto men de firma o egun rado a osi aos os S esde 995, m porta , onse o ngo stes os ma ezes 19 um papel que foi imp ante, poiis o PSD co eguiu ao lon des ano um ve s mais clara ente, out vez m s confus ente apresent u a vis d pas difer e da m ame , tras zes mais same e a tar uma o do rente a do PS Viso est que pass p iniciativ do c dos nu e ao g bal, e qu c rasta o S. V o ta p sa pela va os cidad s um espa glob ue contr a co a vis s alist de um pa dirigid pelo Esta e no co eto por um Esta que de o om so soci ta e m as d do p ado oncre ado e, evido sua irresponsab ade, vaii suf ndo a so dade. bilida foca ocie m a, Ram PSD um p sde seu apta o-se s Em suma diz Rui R os, o P D u partido que des o s iincio, e ada ando aos difere s m ento e s dif ntes p as d socie de p ugue , de nstro uma entes mome os s feren s poca da s edad portu esa, emon ou a ontin ade a e, s as proje ue ai ormu do, se asei mpre co nuida na ideia de que as polltica e os p ectos qu va fo uland s ba iam sem e

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ANEXOS N

na au omia e na dig ade dos ind duos co ebido como pesso aut omas como a uton gnida s divd s once os c oas tno s, o cid os livre e acima de q lque ex inc p ca trans mad . dad es qual er xper cia polti sform dora No PS frisa, n ca se s ficam a lib dade e a d idad da p soas e isso uma o SD, nunc s sacri as berd es digni de as pess s, o a ba a das su p postas d de 1974. Es um fac que o d enciia to ment de ou s aliza uas prop desd ste m ctor e difere otalm te e utros pa dos, e q est pre nte desde o Progr a inicial com os va es liigad s p soas artid que esen rama m alore dos pess s co retas e no aos ho ns n os qu outro qu am c struiir. oncr s, o s omen novo ue o os ueria cons O his ador diz que nes m riz q radiica enorm contras e e o PSD e o PS, o storia r z sta matr que o e me ste entre D ou gra e pa o da rea d Dem racia e com qu os soc -dem crata partilham utro ande artido a da D mocr a m uem ciais moc as m alguns va es, o que imp ante Mas, adv e, o PS vem ain da trad o rev cion a alore porta . verte m nda dio volu nria da es erda e ac dita no p er po co co o fun mental para tran orma a socieda . a sque cred n pode oltic omo ndam p a nsfo ar ade Rui R os r re que as d ren n so s no exte r do PS s tam m de o do Ramo refer difer as no o erio o SD, so mbm entro o PS Est me o on hou mais de te, m s mu nas e mais discus es, e qu SD. te esmo nde uve ebat mais udan s sse ue um for do pa do admiitir a su g de p alida inte a. R ordo que no P D h ma a artid a ua gran plura ade erna Reco ou PSD co ervadore lliber onse es, rais, soc s-democ as e outras cor tes, ma es s pa ham valo s ciais crata rrent as stas artilh ores de o da me ma fa ia, p que co spon m a um par o gra e qu no um s a entro a esm amli pelo e orres ndem rtido ande ue ma seita ou um pe eno c be qu te d ter uma nic doutr . Co ui que a s de s da sua u m eque club ue em de ca rina oncl 36 anos epois a fu ao os vallores do PS e o be defin os e tod sabe o qu o PS q , e p a unda o, s s o SD est em d nido dos s em ue SD quer para iss till que no fundamen o projecto do P D sejja ig desde 1 4. so e, o ntal, PSD gual 1974

Pedro Ro a: O valor fun men que a matr do P D a pe oa h mana O oseta O r nda ntal e m riz d PSD esso hum a. sso ncp a eta mo afirm u arne o, ois se n o ouve e nos prin pio e a nossa me com a mou S Ca eiro po s no ho esse pes a n h ia Estad ssoa o havi E do.
J es u ret do da po ca a va h alguns an ma re vi a stou tirad oltic activ nos, as esol abrir uma ex po fac xcep o ce im rtnc d r so do Pro ma do PSD r riu P ro R eta, que lem rou a s s mpor cia da revis ogram D, refe Ped Rose e mbr as suas v s passag s po v a em ac s po as a lo o dos an rias gens or vora m es oltic ao ongo nos. V falar do va es e no es do q des 2 4 o PSD tev a ns surto de po smo Vou os alore o scon que sde 2004 D ve algun os e opuli o de qu no gos e ue n stei, ma q feliz ente pas ram re u o ex- side as que zme ssar , eferiu -pres ente da dis al de strita e Lisboa. Pe o Ro a pr s-se falar d valo e as miu que na ver de, m do m ou m o edro oseta rop e dos v ores ssum e, a rdad o mund mudo muito no os a s, ta co aco ceu com os 18 ano q decorre m desde a fu ao do os ltim anos al omo ontec m s 8 os que eram unda o o PS a pr ira a ra do Progra a. SD at rime alter o o ama Se que abo r em po enor as mudan em erer ordar m orme r nas lem ou, no e nto, as que es demo mbro n entan este ogr fic q leva a que se estime q nos pr os 3 an a Eu a v ter necessidade de aco r cas que am e que s ximo 30 nos uropa e olhe mais 100 milh s de em antes Mas, ape r da mud a, uma co certa: a E opa teve m hes e migra s. M esar dan a oisa Euro e no s poltica m no nov valo s, po e s s aq o qu per nent f ou Pedro ovas as mas o vos ores ois estes o quilo ue rman te, friso o Ro ta. oset O ora rev ou os va es do PS e diz qu ex em v ores univ sais que est n c a ador visito s alore o SD z ue xiste valo vers e to na carta os Direit do Hom ue so ue dad erem mo fasta do D tos d H mem e qu s o qu os cid os que m, mesm quando a elite se af a de . Co exe lo deste afa amen refe a so dade am ican on algu cria m eles omo emp e asta nto, eriu ocie meri na nde uns aram u m alism s mo que vis su tituir os valo s por ou cois criada po uma elite um mora mo sem oral, e sa ubst r ores utra sa or e qu q ajustar o b s s s op es n v to llong dizen q as que aju ar ao ue quer r bem suas pini o vou t ge ndo que er usta o se in esse Enfim um clima ger q limit a pr a libe ade e que mu repercu o eu ntere e. m, m a ral que ta pria erda uito utido

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po ce s me a. O ora r lem a que as pr as campanhas hum itrias esgo m-se ma or ertos edia ador mbra e rpri c man e otam al de pare m do m a e refe o ca do Hait qu p mane num s ao gra sima esap eam os media eriu aso ti, ue perm ece ma situa o avss a e est ho e ecid oje esqu do. edro oseta evisit d os v res d PSD m um, anta o o ndam tal Pe o Ro a re tou depois o valor do P D um a u adia ando que o fun ment e qu a matr d PSD a pes a human O no o princp e a nossa m a co afirmou ue m riz do ssoa na. osso pio meta omo u S Ca eiro, pois se n ho esse pe a n h a Es o. O se p ado foi c sagr o arne e o ouve e esso o havia stado eu prima cons rado no ar o rtigo prim ro d Cons o por pro sta do PSD e em seu en der dev evide meir da C stitui r opos D u ntend ve entemente ma er-se Ou se f a, a pes a no po ser instrum aliza nem pe part s m e ante e. eja, frisa ssoa o ode menta ada m elos tidos ne p o Estado a scen ndo que a pess o fim da prpria poltica e que, por iss o em pelo o, acres ntan q p soa a q , so, PS n deter ista nem tem um m elo d s edad para o qu t os de ir fo . SD no rmin m mode de socie de ual temo d ora O ora refe q dev seg -se iigua ente os valo iner es pe a, c o a V a ador ere que vem guiralme v ores rent esso como Vida u egrid e sica os que ultam ua p pria urez como nsci ou a Inte dade Fs , e o q resu m da su prp natu za, c o a Con nciia, a Liberd e, a Jus a e o direito priva dade e a bom-nom Lem ou q em Por al o dade stia o acid e ao b me. mbro que rtuga o o v a me d de culo X nside do direit agra ecre direito vida com ou desd o s o XIX a ser con erad um d to sa ado e de etouse oli a ena d morte -s a abo o da pe de m e. Allerta qu c vm es a ue conv m star ate , po hoje f -se no test ento viital e n e esso ento ois e falatam o no exce o te utic s do n ess c ifica qu a eut sia por dec o do m co ou da fam a erap co, send nece rio clar ar ue tan ciso o dic u a mlia n permitida, pois outr fo a de pena d m e, e se de f ro fiicar con grada na lei, o ra orma e de mort futu nsag a a significa para Po gal um re cess d s los. p a ortug u etro so de cul . dver da que gua de d direit tunid es so que o e Ad rtiu aind q a ig ldad de d tos e de oport dade s um valor q no se co nde de mod a m co o igu tarismo. onfu e do algum om ualit Ta bm focou a qu o d J ia, dize o qu o de o de Ju a de rre d n reza amb uest da Justi endo ue o esejo e usti ecor da natu a hu ana, e um ans anc ado no e rito de c a pe oa. N e do nio quer dizer que uma seio cora n esp cada esso Nest omn q ro e o PSD te de afirm ess v r e de agir em co equ a, pois todo sabe que em em mar se valor r m onse ncia os s em m ortu usti oblem , ador Po gal a Ju a um grande pro ma, disse o ora r. Pa ou depo a abo ar o valo da famlia c a da soc dade e q um va trata nos asso d ois orda or a a, lula a cied e que m alor ado s Pr rama d 1974 e 199 e tam m algu valo rogr as de 4 92, mb a uns ores em qu se de ctam ma es n m ue etec m aiore novida s. Nesse se do fr u qu h e a Diferen um va lem ando que da iguald e ades entid risou ue hoje D a, m alor, mbra o a dade de op unid es e da libe ade nas a D ena qu resulta d n ureza hu ana. Ser e portu dade erda sce Difere a ue r da natu a uma difere um d to e, em 19 o P bate se pela sua con gra c stitu nal, pois ente direit , m 989, PSD eu-s p a nsag o cons ucion s cieda s e speit d rente as as dour . s as soc ades livres que res tam os difer es so a nica durad ras. Po is or sso, acresc ou os imp os e os reg es que no pe ebera a nece dade de cent prio s gime q o erce am n essid e e re eitar o diifere imp iram inte ame por no sabere e mula a inov o, c o fo espe ente plod m erna ente o em estim ar va com oi o caso da UR S. a RSS edro oset assu em ois ores que go ava de ver acr enta s no osta resc ados o Pe o Ro ta a miu exiistire mais do valo Pr rama do PS prime o do D senv men no pen do como qualqu c a de rogr a o SD. O p eiro Des volvim nto, nsad o uer coisa e meram nte e nm , ma s o d envo ment das pess s e dos po s co m men econ mico, as sim dese olvim to soas s ovos omo um m direito fun men e si mesm o ndam ntal em s mo. emb e, 6, NU a m ocum to e entid ue sent o Le brou que em 1986 a ON aprovou um do ment nesse se do e qu apres ta o as cto inov or d cons erar que to s os seres huma s s resp sve pelo spec vado de side e odos s s anos o pons eis o de nvolv ento e q este tem de pre rvar o M do. esen vime o que e m e eser Mund

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ANEXOS N

Po fim, Ros a de deu o valo d Res nsab ade, que c eou po s algo do or seta efen or da spon bilida come u or ser o o ca ogo das virtude individ is, mas que hojje te de se assumido po to s, pe E do e atlo es duai m e em d er a o or odos elo Estad pe pr as pesso . De nde aind a ma teno n Prog ma d PSD dos vallores da elas pria oas efen da anut no P gram do s s a So aried e, da Pa do P mn H rico e d Lngu olida dade a az, d Patrim nio Hist o da L ua.

O PS u par o q desde o se incio, ada ando e aos dife ntes SD um rtido que e eu i apta o-se a eren s mo entos e s diifere es pocas da so edad port uesa, d monstro u a ome s s ente s a ocie de tugu dem ou uma con uida na ide d q e, as po cas e os p ecto q vo fo ulan , se ntin ade eia de que s oltic o proj os que orm ndo e bas am s mpre na autono a e na dign ade dos ind duo seia sem e a omi nida s div os. A p soa no po ser ins men izad n pellos part os ne pelo Es do. pess o ode r strum ntali da nem tido em o stad

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ANEXO 2 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DA GUARDA

De nvo ment no E do Soc ese olvim to n Esta S cial
O De nvollvimento no Es o Socia fo o tem esco do p a a sesso de rev o do O esen o o stad S al oi ma olhid para viso o pr ama do PSD que deco u na Assem ia D tal d Guar a 25 de Ou bro d 20 , rogra a d orreu a mble Distri da G rda, e utub de 010 e que tev co o ora es o do ntes uniivers rios Ped Lomba e Joo D ue. e ve omo ador os ocen s sitr dro L Duq bate corre no H a f ana aro, eside e al O deb e dec eu n Hotell Vanguarda e foi la ado por lvaro Ama Pre ente da Distrita o SD d Guar do PS da G rda.

Pedro Lo a: " Pro ama do Pa do uma Na ativa M al, uma Na ativa omb "O ogra a o artid u a arra a Mora u a arra a tic " ca."
N sou militan d PSD So essa figura um pou obs a do sim atiza , e p isso No u nte do P D. ou e a uco scur o mpa ante, por o go aria de com ar esta inte no co uma no biog ica, pois n send m ante osta mea erven o om a ota grfi s o s do milita e se pre me h tuei a me v c mo siimpa ante do PSD, tal c o ac ece com bo p e emp m habi m ver com atiza e t como conte m oa parte da miinha fam a, e sem e sou des muito c o que o nom d P era bem indo em a a mlia mpre ube sde cedo e me do PSD a m-vi o m minha casa, refe Ped L mba. m a eriu dro Lom O doc te unive rio lem ou qu natu men desde cedo co ou a tenta p eber cent ersit mbro ue, uralm nte, c o ome t ar perce as raz s qu le am a qu o PS fo e rec do em m ha c a com es simpatia sem s zes ue evav ue SD osse cebi e minh casa m ssa a m qu o outro pa dos tivessem esse me o gr de s patia e ap cebi- que ex a ue os o os artid me esmo rau d simp a perc -me e xistia um r o que e um pou na hist e na g se do PS Pes as como os me p , ma raz est uco h ria a nes SD. ssoa o eus pais qu n ceram nos a s 40 com as diificuldad ent e tente n ano do p uerr e ue nasc m anos 0 a des o exist es nos os o s-g ra, qu tiinha 3 anos nos an 7 quando se d o 25 de Abril perce m n s que P uga ue am 30 s nos 70, q 5 e ebem o s Port al es a no mente a and mas tamb os exces s de qua o o poder e va na ru T o stav ovam dar, s m o ssos e ando estav ua. Tudo iss f com qu o ssem pa o P so fez c m ue olhas m ara PSD com u part cap de imp enta um c o mo um tido paz plem ar certo mode socia na soc dade por uesa e um par o cap de o ar pa o Es o e d o ver m elo al a cied e rtug a, rtido paz olha ara stado de co o res nsv p dete inad fun s so s, o qu n a ge o era um c a omo spon vel por ermi das es ociai ue ness era ma coisa muito imp ante m o porta e. Pe o Lo a ad ta que, por outro lado c sider am que o E do tinha em si mesmo edro omba dian q r o, cons rava q Estad a m o qu ter uma cer d nidad e esta dico mia era uma nuance q impo nte para se ue u a rta dign de, otom que ortan a e pe eber a histr d PSD. Ou sejja, o PS d enciava do P que se apr ntav como erce ria do P . u SD difere a-se PS, e rese va o um pa do co um cert dileta smo soc e co uma certa incapacidad de co preen r m artid om to antis cial, om u a de omp nde qu e dete nadas ocas s, o Esta tem de ter a fo e o pod maje tico do Esta . ue, em d ermi o sies ado m e ora der est o ado Que o Es o tin um pap que s p a se oc ado p ele e n p mer do, m que stado nha pel s podia er cupa por o pelo rcad mas e n o de ofu r ne s stitu e ao pr io merc o, ne in tiva priv a ou ao o evia usca em subs uir-se o rpri m cado em nicia vada u o Mund da e resa do as empr as.

O Par o do Co enso So al rtido o onse o ocia

edro omba efere ue esta tria os eus ajuda rceb que, nese o Pe o Lo a re e qu e hist a do se pais a a a per er q na gn e do PS este fo um pa o qu c ribuiiu pa um cert conse o so l que marco o reg e SD, oi m artido ue contr ara to enso ocial e ou gime de e o incio e q con ua a ma r e ajjuda a perc er que e um par esde que ntinu arca a cebe era rtido que se e e de a ainda naq a lgica do Est o ver s o M cado do Lib lism ve us Colec smo. efini quel a tado rsus Merc o, o bera mo ersu ctivis

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ANEXOS N

O PS tenta superar ess bin os e pr ura defe er u SD t ses mio rocu ende uma cer ideia de in esse rta a ntere e na nal, bem co o um certa ide d patrim io cultural e his ico. Segun o or or, o acio m omo ma a eia de mn stri . ndo rado o PS sur par inter tar este se men dp SD rge ra rpret e entim nto plice de um p do que re onde s e m parti e espo e s an dades s ais da socieda port uesa m para amente procura n s co undir nsie soci ade tugu a, mas alela a o se onfu co o PS p ue a edita numa cert id do Est o enq nto pod q coe te numa om S, porq acre a ta deia tado qua der que exist a so dade m o ma complex Esta foi a c ribuio do PS p ocied muito ais c xa. E a contr o SD para o c sens poltic e cons so co so l, qu m ou o pas desde o inciio do ac l reg e e a pr a Co itui . ocia ue marco o ctual gime pria onsti o. Pe o Lo a le ra que o P D pa ou p vrias f es: d de u a iniicial em qu o edro omb emb q PSD asso por fase desd uma m ue pr sito era pac car a rev o e o modelo po o co ituciona e por uma se nda fase rop o a cific volu o oltico onsti al, a egun e on a ques do desenvolvim nto e nmico foi muit deter ante co os g ernos de nde q sto men econ m to rmin e om o gove s e Ca co Silva E, po fim p u terc a fase, que foi inte mpid mas que co eou um avac S a. or m, por uma ceira e errom da, s ome u m discurso em torn d re onsa dade fin ceira qu fo uma tnica q se noto m o da no da espo abilid e nanc a, ue oi que ou muito a ltima vez qu o PSD es ve no po com o e cutiv d Duro Ba so. a z ue stev o oder m exec vo de o arros C ca-s hoje em dia do p to de vis prog mtic o pro ma d s er o que pod s o Colo se pont e sta p gram co oblem de sabe e de ser PS para o futuro, qu te a un ador po o partid ter p a ap enta so dade SD ue ema nifica r ode p do t para pres ar ocied e po gues e qu re osta dev atrav ar to o Program refe O orado assum que ortug sa ue espo ve a vess odo P ma, ere. or miu e n um in roga o fc d re onde m adiianto que o p gram de um p do o ma nter ao cil de espo er, mas ou q prog ma d partid ta m uma na ativa mo amb a arra oral, um n ativa t . Um partid d e de ir-se co uma ma narr a tica. m p do deve efini e om a es ha clara po aq o que ac que est certo fac ao qu c sider que est errado. H scolh c a or quilo cha e t o ce ue cons ra e um d ens m al na es ha de u partido e es deve ex r. No d emo te m o ma dime o mora a scol d um p sta xisti deve os er medo da p vras, po a que o va muito par alm de uma me questo ide gica e por isso as palav ois est ai m o ra a era o eol a, o qu do se olha p a o actua Progr a do PS vemo que este est da o. uand s para a al rama o SD os e atad Fr u qu h dev mos o ar pa o Es o e para o Mer do como du institui que risou ue hoje vem olha ara stad rcad o uas i es e de m da ar em co unto, e a gra e resposta dos pr os temp dev pa ar po sa r evem ana m onju ande xim pos ve assa or abe qu do usar o E do e qu do usar o Merc o. Ho o gr de de fio mu r o q tem uand u Esta uand u M cado oje rand esaf udar que m sid a cu a po ca e soc das ltimas d das, e es o gra e de o pr ram o do ultura oltic cial s cad sse ande esafi rogr tico pa o PSD nos pr mos tem s. Ora esta mu na requ t po e um gran con ara s xim mpos e udan uer tem ma g nde ncerta o de ene as. ao ergia Pe o Lo a pa ou a enu rar trs pon ond esse des o e s entender v edro omba asso umer t ntos de, e e safio em seu vital. Refe q des logo nec srio rep sar a c mada norm de igua de, e ve o que ere que, sde o, cess o pens as cham as n mas aldad er e iss s ifica nos dia de ho Sa ndo que o E do S al as nta n m princp d ig so signi a s as oje. aben q Estad Socia ssen num pio de gualda e nas p sta soc , sa mos que tem um reg e qu nalgu s co s proade pres es ciais abem e mos m gime ue uma oisas fu amen igua rio, diria me mo a rdam nte ig litrio, e po ava ar v s ex unda nte alitr a esm absu men gua odia ana rios xemplos, o que lleva po ex mplo, a que os profess s un rsit s se a, or xem , q sore nive rios ejam tod trata s da dos ados a mesm mane , ind ende emen da sua pro vida Ma ao mesm te po o Est o m ma m eira depe ente nte s oduti ade. as o mo emp tado ta m trata as pe oas de form r dame e de ualitria, e dur e muito tem enamb a s esso ma rigid ente esigu rante mpo te eu-se qu ca organis pb o dev t o seu su stem socia se que se p ceba ende e ue ada smo blico via ter u ubsis ma al, em q perc a as raz s po e iss acon ia. O do nte univ itrio co lui q esta esq zofre que s zes orque so a nteci ocen versi o oncl que a quiz enia e ex e nas no as portu esas ela p ria g dora de inju as e su iu qu o PS d a xiste s orma ugue e prpr gerad a e usti ugeri ue SD devia te um co romisso pro amt tend por r renc a ide d m bilida sociial q no er m omp o ogra tico do p refer cial eia de mob ade que, o se o no um ob ctivo, tan mais que ho n socie de portugue e tem num osos endo ovo, m bjec nto m s oje na edad esa exist mero s fa res de e atific o socia Estas no as d ig itaris o dev m, p is , ser rep actor d estra ca al. E s orma de guali smo viam por sso, pensa s em tor d o ctivo da mo dade soc e da igu ade de opo nidad . adas m rno do objec o a obilid e cial a uald e ortun des

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Pe o Lo a frisou qu no s pode ta m desprez a ig dade de re tado F a edro omba u ue se p e amb zar guald e e esult os. Frisa mesm que c vm ter em ate o es igua de de re tado pe iince o cap dade m mo q conv m en sta aldad d esult os elo entiv pacid e da p oas tere r ultados e vale s. as pess em resu equi entes Outro pro ma q iden ca p sa p re nsar as nor s de crtic e fa ndo de c a o oblem que ntific pass por epen r rmas emoc cas azen cada um de n se s dife ntes, ma autn os, capa s de esc er e pen r dem cratic ente m e s eres eren ais nom azes e colh nsar moc cam e o seu cam ho. E ta m a te os visto na socieda port esa um so edad pr ndau minh amb emo ade tugu ma ocie de rofu mente an emocrtica com o act ment p cipal pa o, o PS a fom tar um mo o m e ntide m tualm te princ artido S, men odelo an emocrtico pela op dade em matr to rele ntes com a fin ceira. Na so dade ntide a pacid e m rias evan mo nanc a ocied e po gues a for r ndic va da p soas depende d perte erem a grup e isso tem ortug sa ra reivi cativ as pess s de p ence m pos, m tra form o a J ia num m ta de re hos a oluta ente inco preen el, c o o que ansf mado Just ma mant etalh abso ame omp nsv com e ac ece com as leis fisc que no so sim es nem justa e que viv m de excep . cont m s s cais e o mple j as, vem es Pa o or or n ess cria um c ura d ocr a def nte. ara rado nece rio ar ma cultu demo tica fere Po fim, cham a a o da plat para um terceiro c unto de regras que est na b e or c mou aten teia a m conju o e to base do re e e que s as n mas com itrias e faz m de n seres en vido numa o egim o a norm mun que zem e s s nvolv os a lin agem co um e qu pa ham coisas e p ecto A no u dos gra es fa nos do ngua m omu ue artilh m s proje os. A, um ande alha s o Es do Socia te sido a a nciia de um pensa ento com nitriio. N te dom h uma stad S al, em o aus e m ame mun Nest nio a gr de diifere a ent o PS e o PS. O PSD dev re nsar a id de com dade n como rand ena tre SD P P ve epen deia munid e o o en nhar sociial, com faz o PS. Pedro Lo ba d ende qu P D de afir r ngen ria mo o omb defe e ue o PSD eve rma pr ama amen uma vis do que pblic n sen o Es do a torn as p soas em rogra atica nte a so q co, no ndo stad nar pess s m se s dep dentes, ma siim c ndo regras com itria que estiimulem a re procidad a eres pen as crian muni as q ecip de, co ana e a reputa o. Em to ess un erso de norm s com nitriias, o Estad p e ser onfia a ao odo se nive mas mun E do pode um fa or de in ntivo e tudo is est ho ausente do Progr a do PSD O ora r m acto e ncen o o sso oje e o rama o . ado co dera se ne ssrio altera es situa o e refe q o g nde cam o un cado do onsid a er eces ar sta ao ere que gran minh nific or o qu d e ser a r xo do part sob o Es o so dev passa pela reviso des trs ue deve r reflex tido bre stado ocial ve ar stes s tip de regra pos r as.

Jo Duq "Te os d pens s ame e na lo que se v faze com o d heiro o D que: emo de sar seria ente aqui q vai er c dinh o que da g a do fu o." e gera o o uturo
Jo Duque come a s inte no dizen que s p ue t a partic do num oo ou sua erve ndo e s porqu tinha cipad m ex ente jan qu estav a fala de Po ca, c man re ade os part ante desta xcele e ntar ue e va ar oltic cham ndo ealid ticip es a As mble D rital de que se as ssem eia Dist e, e ssim no tiv e ac tecid e aria ante press ado por o vess cont do, esta es p sion o ne ssida s b as, e a pen ape s em co r qu uer cois Esta int uo se u eces ades sica nsar enas m ome ualqu sa. a trod o erviu pa e licar que ia cen r a s interven o no dia dia das pess s, na ne ssida que ara expl r e ntrar sua no o a-a-d d soas a eces ade e se tem de co r, pois sem barriga ch no se pen e igua de, o s pen em mim e m e omer m a heia o nsa em aldad ou seja nso m e no na soc ade o cieda . O eco mist come u a sua inte en c onom ta eou a erve o com um nmer Este an e po d ito, est ro. e no, or defei pr sto o pa ment de 63 milh s de euros para juros de d da p ica. S juro e no revis agam to 300 hes e a dvid pbli os o am tiza de c ital e, da i a um a , vam s fala de um n ero m or, pois o d e va mort o capi e aqui u ano, mos ar e m me maio p fice ai co erter onve r-se em ma dvida, e assim suce vame e no a s se ntes. Joo Du e m ais a m s essiv ente os anos eguin o uque ex ca que mos pag d de lo pela su a da ta s de juro e, com se v a ta s xplic vam gar desd ogo a ubida as axas e o mo s v, as axas de cu praz que influe iam a dvida de cur p zo es o a a enta O portugue e urto p zo enci a e rto praz sto aume ar. Os eses vo o pa r cad u 6 euro d ju por ano o que par pe oas que viv com 50 eu s por agar da um 630 os de uros o, e ra esso e vem m 00 uros ms ma d que u 14. ms m ais do um 1 s.

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ANEXOS N

Regre ando ao jan refe que se a exce te fa heira qu se co eu de ar de ex , essa o o ntar, ere e e elent arinh a ue ome eixa e xistir fa co que ze a dividir po 10 o por 100 igu O E ado Soc port us est az om e ero r or 00 ou p 00 ual. Esta cial tugu marca por ess situao, e a se ao que eu ten que t os u p em cac pelo m ado sa ensa o e u nho temo um pas cos o meno luz dos olh dos cred es in nacio is que s aqu s qu no mant . Se por m os s hos d dore ntern ona so ueles ue os m tm e ac o no pu ssem emitir a dv que perma ntem e se vai pag do e aum ntand o caso uds mos vida e anen mente e gand men do sa acu lado ha um terr oto e Port al. Um dia deixa m de se pag a p es, aldo umu o, avia ramo em tuga avam e gar as pens os salrio ao fu ion s pb os. s os os unci rios blico O ora friso q a su partic o nes in ativa dev se ao facto d P D ser um partido ador ou que ua cipa sta nicia a ve-s o do PSD r m o urios p esar o tar n pode ente e no PSD mo se e cu so, pois ape r de no est no p er toda a ge pe os olhos n P com s neste mome o pudesse s ar P ugal. E mos, po na s ao ab da d o pas s po r m ento salva Portu Estam ois, n situa o bsurd de se ode sa r, ou n d ende o de um pa o qu n est no po , re a. Regre ando ao alva u o, depe endo e m artid ue no o oder eala R essa o o te , diz que pre o ter co inc de q n vam pod cont ar assim no fut . ema, z e eciso onsc cia d que no mos der tinua a m o turo N a com a he a q n deix am, co er o po dos no s filh . A n ser que o c mer eran que nos xara ome s osso hos. no e eles u dia, num ac de c agem digam n n pagamo E se ele o fize m, me r um d m cto d cora m, m s no os. e es erem elho o estar s . ois a quem ai , r de no dutiv m ue o n e rmos c Po a, q m va c estar j numa idad n prod va e em qu s no lim que vai con guir bus mite q nseg scar trab ho, p qua o as pe oas deix balh pois ando s esso xam de rec er as cebe s pe es de refo a t mes o de se virar. O exe plo dos EU ness d mnio fo ens orm m smo e e . emp UA se dom o oi co ange r, lem a, depo da falnc de um instiituio finan ra co o o Madoff. onfra edor mbr ois cia d ma f ncei omo M

Desert a C cen tifica o Cres nte

Jo Duq lembrou qu o pro ma d dese ca q hoje se sente no inter daq a oo que u ue oblem da d ertific o, que e e rior, qui 30 an aplica-s a Lis a e ao Port p o que se os filh diss em q no pa m as 0 nos se sboa to pelo e s hos sere que o agam s no as penses, vo te um ac de corag m que n no temo h em dia. Co a gesto ossa er m cto d gem e s t os hoje . om o de e pa pusemos em ca a o que a solvncia de P tuga no me ado inter ciona e este s s m ausa q Port al o erca rnac al, de s ap as s a manc a so o para es ano e de c o mo para o ano M , epoi pena se atam cou olu a ste a d certo odo o. Mas ad rte, o c rolo da dviida pb dver contr blica este an v ser feito pe d eiro que os es nhis no vai s o elo dinhe e s span s pa ram pela VI , os tais qu se dis que era os m s da fita Se os co s da PT no agar a IVO s ue e sse e am o maus a a. s ofres o es esse c os, no ha pos ilidade d t sferirem pa o Estad o se fu o de stive em chei o avia ssibi de trans m ara do eu undo e Pe es no v or de 260 m es de e os. ens valo e 00 milh euro Jo Duq questiona: O que p e o P D faz n Pro ma que asp a se go rno? oo que pode PSD zer num ogra pira er over ? pre so se m o co oso, poiis n pode os viver com hoje viv os. Ent mos num ecis er muito orajo o p emo mo e vem trm m mome o em qu a mo a n nos tiro m o es o de liberd e de ge o na es a m ento m ue oeda nica s ou muit spa d dade e esto a sfera p ca, os fu onr pb os v se afectado no se sal s tall com j o tinham sido blic o uncio rios blico o er a os os eus rios mo o qu do a inf o e de 24% e os seu a ento e m de 14 uand fla era % us aume os eram e 4%. Re u aiinda a este eferiu a e pr sito que g r as expect vas o pior do que se po faze a alg m. S d os a rop o e gora s tativ o e ode er gum Se damo es ran que v mos aum tar ou p move allgu e de s n o faz mos, u das sper a vam ment o prom er m epois o zem uma s maior tortu que se pod fa r. Pe ntam as raz s qu le am o ex utivo a n ano m res t uras e de azer ergu m s zes ue evara xecu o num o au entar 2,9 par no s uinte co r salrio A re osta sim s: para gan r as ume r 9% ra n segu e ortar os. espo a mples p nha s elei Mas iss n um ac srio nem de bo gest de ex ctativ . E o me o se fez es. s so no m cto s o m e oa o xpec vas. esm e z po ex mplo com o I que baiixou um pon or xem m IVA e m nto. O me o se fez ain quando o Minis das Fin as d e qu t amos fin as p licas esmo e z nda q M stro s nan diss ue nha s nan pbl s s, quan o a de, vam s ora, or, amo o s q ndo no era verdad e afinal est mos no limiite. Ago diz o orado esta s no hiperlimite po ca a da cris in naciona do fr os cr imentos da ba prod vidad e or ausa a se ntern al, os raco resc s, a aixa dutiv de

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de um ju a q n che a ju men Tud is frisa o r ultad de ma actores e ma usti que no ega ulgam nto. do sto, a, resu do e aus s na co uo do Esta . a ondu o ado Jo Duq lem u qu a ec omia po gues sofre um a no, um tremor de terr e oo que mbro ue cono a ortug sa s eu aban m r ra, n e va p arad caiu e m oou-se. Neste mom nto o que te s um corp a esv o estav prep da, c u mag men emos po vair-s em sa ue e a p cisar de ser suturad t c o o p blem d Portugal de tes raria se m angu prec r do, tal como prob ma de e sour a em gent M pen r que o pro ma de P ugal era o aba o ou o t mor d te o merg te. Mas nsar oblem d Port a ano trem de erra melho ca nho para n fa nad m or amin a o azer da. O ora refe que se no tiv semo este end ame o pb o e e erno, e s a eco ador ere e o vss os e divid ento blico exte se onomia p ugue e vess a ada qu que pre ava, estvamos a c scer maiis de 2% ao m portu esa estiv se ajust uilo e ecisa s cres e % o an e n h a es tipo de pro mas Av ou com uma lista de so es par e s no o havia ste t oblem s. van m a e olu ra estes pr ema A ogou qu d e assum e qu te os um probllema gr ssim fin ceiro de roble as. Advo u ue deve mir-s ue emo p a ravs mo nanc o e Fiinan nas Pblica os mercado vo dar cab d ns e de qualq r gov no o p que as, m os v r bo de n d quer vern ou pas e im ne que pod n paga E e ano pr sam de n fina ar em m 17 mil milh s magi q de no p ar. Este recis mos d nos ancia m mais hes do qu o ano pa ado, que foi o que cresceu a nos d da p ica. Pas mos de 132 mil o ue o assa e q ssa dvid pbl ssm 2 milhes no in o do ano e tivem s que so r ma este 17 miil miilhe E no an que v , m n ncio o o mos oma ais e es 7 es. o no vem n s este o valo se a girm os 4,6% de dfice , mas vam seg amen avanar o ser e or ating mos 4 % e m mos gura nte co m s 8 ou 1 m milh ao stoc da d a. Esse um p blema te el de es nguom mais 10 mil m es ck vida u prob errv stran lamen e n s de escamo ar a f ma de se saiir da . nto, o se eve otea form e aqui oo que mitiu e m ogra tido ve er ongo azo, aps Jo Duq adm que um pro ama de um part dev se viisto a lo o pra e que a s se res er a situ o de em gnc d Portu que s deve equ ona co se v v r e solv ua merg cia de P ugal q se d e uaci ar omo vai vive a long prazo E a t os a que o do Es do Socia e d distribui da riqueza. Ma f , go p o. temo est stad al da d o as, frisa prime e ensa eriam nte com ueza ara distr or deixa p eiro h que pe ar se men c mo se gera riqu a pa d ribuiir. O orado d a cla que a esq da no m opolista dos priincp de hum idad e de soliidarieda , aro e querd n mono s pios man de ade mas r ra a ideia de que acima de tudo temos de faz algum cois pa prod ir. J o m refor q o s zer a ma sa ara duzi Joo Duque de nde a promo o do cre ment liber ando alg s fac es e alg s me dos. efen oo escim to, raliza o guns ctor guns erca os que, par aque que es ra a eles e sto a traba r po ser dif c pree er a necesalha ode cil com ende E digo-vo q sid e de se libe zar o m ado de trab o, m pr rvel dar um pa o atr p a dar dad e e erali merc balho mas refe m asso rs para do fr e do qu pens que n se m a e dep o co c nho dali para o ois rente o ue p sar e o muda pois nic cami o ce rio. As pe oana de m pensar o qu quere f er. N m cas sou func rio, emit s esso as evem ue em faze No meu so s cion v corta e sa os em 10% e dada a situao emerge e ent do. o ar-me alrio e ente tend O do nte u versitrio de ndeu ainda a pro o da pro tivid e e o incentiva o ocen univ o efen u omo a odut dade ar time geiro ue onsi a ssen bra e Chin ceu s s invest ento estrang o qu co idera es nciall. Lemb que a C na cresc nos ltimos 0 nos custa o time trang o n s brira as porta 20 an c a do invest ento est geiro e no chins , pois ab am a p as e lib alizar o seu m cado bera ram merc o. Ho diz Jo D ue, o no o pa trab ar duro e aume ar o nv de E ca e oje, o Duqu osso apel balha d a enta vel d Educ o, ne e dom io, o Est o po s um f or im rtante. T mos a da de ter um ju a sria, este mni tado ode ser u facto mpo Tem aind e ma usti po n um pode e erar 20 a s po um s ena. ois ning m espe anos or ma sent Pa a m dis defende a nece dade de se pe r seriam e no inv men p ico, pois ara alm sso, essi e e ensa ment o vesti nto pbl s es mos no limit do ad ssve e tem de repe ar pr ndam nte t os os co atos que stam te o dmis el mos ensa rofun men todo s ontra e fo m lan os p a o futuro, numa p a em que se sab que isto era j muit a cado O oram nad para a poca m e e bia q o a to arrisc o. or or lem a qu a eco mia no rea com os me ados fina eiros que po m cre er ou rado mbra ue a onom o age c mo s erca ance s e odem esce u de er 5% to s os dia N a dis a ec omia tem uma din ca e um ce inrcia, da esce % odos as. Nada sto, cono a m mic ma erta ,

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ANEXOS N

lanar contratos de g ndes inve men em cima da situa q tnhamo crim oso, pois gran estim ntos a o que os mino s cr uma afli e um angstia des cess para as act s e fu as g es ria o ma snec ria a s tuais utura gera s. T os sempre ad rte, pen o que esta s a faze c o d eiro da gera o do Temo s , dver de nsar q amo er com dinhe ao o fu o, po n tes iinve ment o dinh o de a ge o q esta os a gas . esta uturo ois nest estim tos heiro essa era que amo star. a ge o que vai ter de recu ar o pat nio de trat d sua v a, po no vai t re rmas era q r upera trim o, e tar da s vida ois v ter efor s pelo meno c o n t os a ex ctativ d ter e de se ma rem a e s e uma m os como s temo xpec va de , anter eles a po ao mais v ha co u a rela o en activ e n activ q m o des vorv opul velh om uma ao ntre vos o a vos que muito sfav vel. Pa que te 1 a s, diz Jo Duq a se ao de futuro fica ma da pelo fact de ter ara em em 18 anos z oo D que, ensa o e arcad p to e j um carga de dv a que de mais de 14 m eu s, pe q por vezes se duv que ma a e vida 4 mil uros elo que r vida e te am ainda vo de de fic e Port al. enha a a ontad d car em P tuga A term ar fr u qu os a res poltico que nest m mento es o fren d P uga mina risou ue o acto os te mom sto nte de Port al p eram a cred idad para leva m em fre aqu que a nec sidade de p u p o perde m dibil de arem m ente uilo e cess d pr um povo a sac ar-s de um form en sist crifica se e ma ma ntus tica, que o qu p isam de f er. So a ores que e ue preci mos faze S acto e es o con antem nte a alte r o discu o, e e relao aos qu no h j sentiimen nem sto nsta men erar d urso em s uais o s nto m re nhec ento econ cime . Jo Duq refo que to s som s human e er mos e qu p vave ente, que est oo que ora e odos mos nos rram ue, prov elme , em no go rno no tem em m te preju ar os po gues . M acr enta b o over m m ment p udica ortug ses Mas, resc a, bem pod m dem pe des pa!. edir sculp

Jos Pedro A iar-B nco s P Agui Bran o

C o j perceb am, a re o do pr rama do Pa o foi um pre nte env enad ir Com bera evis rogr a o artido m esen vene do ronizo Jos Pedro Agu -Branco, en rand a ses o na Gu a. O Pr dente da Co sso ou uiarncerr do sso a uard resid a omis o de Re o d P rama do PS refer que a a mble s dis ais e q tem par pado e evis do Prog o SD r re as asse eias strita em que t rticip o de onstr que fo mu feliz a esco que fiz os d no e GE EPSD pois verifico que emo ram oi uito z e olha e zemo do ome ENE D, p e muita das res stas que s da s tm muito a v com a fo a co o P nas u, co a m a s spos s e o adas m m o ver c m orm omo PSD sceu om g se do PS . nes d SD L bro-m , diz Agu -Branco, qu qu do n eu o PS tinha eu 18 a s, se diz que e o Lemb me, z uiar, ue uand nasc SD, a anos e zia era pa o da eles que acr tam nele pa ultra ssar as c es e leva o pas pa a fren Dos artid aque e redit es ara apas crise ar s ara nte. s qu n prec vam do Estado pa v cer n v , pre avam e q o Estad n lhes ue no cisav m o o ara venc na vida ecisa m era que E do no s co licas a vid E an dep verif u-se, ma uma v , na Ass bleia Dis al da Guarda omp sse da. nos pois v ficou , ais vez, semb a strita a a qu d uma form o doutr to s dissem iisso, que prec acr armo que depende de ue de u ma ou d ra odos mos ciso redita os q e e n o futu s uro. Ag ar-Br co le ra que t bm ouv dize que o PS era o pa o qu ju ava a e s guia ranc embr tamb m viu d er SD e artid ue unta as elites de Ca ais e os rur de qua er ponto do pa que era ess p do q liga aqu s e asca s rais alque o o as, q a se parti que ava ueles qu a edita m qu em c so terr ial e so l era po vel ter um futuro. Es f a ue acre avam ue e coes ritor ocia a oss sta foi g se do PS . nes d SD Av a que de s o part tam m mu u. N abu uesa -nos e esta amo- s e e a visa e epois tido mbm udo Ns urgu amo- s, atiza -nos essa fo tallvez a p e menos fe pois fom s com r alg a co dos vc ma d p e do oi parte eliz, s mos mer guma oisa s cios aus da parte o Es do. Mas nes p e an mos par tr e ag a, tem s que reg ssar gne d P . stad M ssa part ndm ra s e, gora mos e gres r g ese do PSD Te os de reg ssar lin per alist e de d esa da in ativa priv a. emo e gres nha rson ta defe d nicia a vada Ag ar-Br co le ra que f o PS q contribu para a revis constitu nal q aca u guia ranc emb q foi SD que uiu p a r so ucion que abou co o Co elho da Rev uo e foi m s tarde, com Ca co S a, qu s av ou com as om onse o volu o f mais m avac Silva ue se van m s

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pr tiza s e s a nou com a cap dade de pro o. Ag , no ano 20 trat e de rivat es se avan m pacid e e odu . gora o 010, ta-se e ac ar co um Estado tota rio. Rec da q jj S C eiro diz q o Estado S ial caba om o alit cord que S Carn zia que E Soc fu amen , ma se ab ver a so dad na su to dade um Estado tota rio. E neste unda ntal, as e bsor ocie de a ua otalid e alit e mome o est os p nte um Esta tota rio e a miss do P tr sform este est o m ento tamo pera ado alitr m so d PSD rans mar e tado de co s para que a socied e possa respirar. e oisas dade

Respe r a G nese eitar Gn e

No P o PSD def demo ainda a tic d resp sabilidad e da co co e que mos que fend os a ca da r pons de a onvic o erem e e am sem e pr ntes po o pa do te de resp ar a sua g se. Aguiar anco estej mpre rese s, ois artid em peita nes r-Bra o de u ainda uma alerta sob u dos grandes pr ema do no eixo a bre um d roble as o osso tem ou seja a elev a mpo, a, vada ta d dese prego qu a cta muito jovens e qu p e provoc fen enos qu esto axa de d emp o ue afec m os ue pode car me s ue o pa a m da rac nalid e das co s. A ess p sito frisou que o PSD te a ob ao ara alm a cion dade s oisas se prop o e em briga o de minim r o r o de iss a tece Con u qu PSD dev in tar con na na e mizar risco e so acon er. nclui ue o P ve njec nfian a so dade, n pes as, nos seus pol s e no seus go nant ocied nas ssoa ticos os overn tes, num c inho de m cam o e au nticid e, ab do um n o ciclo pa Port al. uten dade brind u novo ara tuga

O PSD s e pa inte retar es sent ento d ce d um p ido que res onde surg ara erpr ste s time o plic de parti e spo e s ans dade s iais da soc dade po ugue , ma p alela ente pr ura no sied es soci cied e ortu esa, as para ame e rocu o se con ndir co o P por e ac dita numa certa ideia d E ado en anto nfun om PS, rque cred do Esta nqua o pod que co ste num s ieda mu maiis co plex der e oexis ma soci ade uito omp xa. Se por a aso no p sse os emit a dvid que pe anentem nte se vai e aca o pud emo e tir da q erma men pag do e au enta o o sald a mula o, ha a um ter moto em Portu . gan ume ando do acum ado avia m rram o m ugal

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ANEXOS N

ANEXO 3 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE BEJA

"Ap eio ment do S ema Po co perf oam to d Siste a oltic
A feio mento do Sistem Poltico fo o tem esco do p Aperf oam o o ma o oi ma e olhid para a sess de rev o do so viso o Pr ama do PSD que deco u na Ass mbleia Diistrit de Be a 16 de No mbro de 201 e rogr a o d orreu a sem tal eja, 6 e ovem o 10, qu t e co ue teve omo ora es M uel Nov adore Migu vais, lice iado em Direito p enci o m D pela Uniivers de Cat a sida lica Po gues e com p gradua em vriias o as escolas euro as, e Pa Mot P , exortug sa m s-g es outra e e opeia aulo ta Pinto juiz do Tribun C stituc al e actu d utado do PS o nal Cons cion ual depu o SD. nam to ebat e ecor ue H el feito or o elson O lan ment do de te que de rreu no Beja Parqu Hote foi f o po Mrio Ne n Siime Pres nte da Com o Poltiica Distr do PSD de Bejja. es, P side C miss P D rital D e

Mig l No is: s n acre amo a nas na Ec omia N acr tam nas guel ovai Ns o edita os apen a cono a. Ns redi mos s pes as. ssoa
V nat lmen peg no desafio do pre dente da diistrit e pe r na p vras de Vou tural nte gar o esid e a tal egar as palav s e Winst Spe er-Churc que disse que q ntos ma para tr o rmos m para a W ton ence chill e e, quan ais p a s olhar s, mais fre e vem s, re u Migue No s. ente mos eferi el ovai iss qu e mos aqu a tent fazer, e iss q impo a, po se temos um passad e um so ue estam s ui tar so que orta ois e s m do m pr ente, impo nte que se ten um futuro e que se poss c tribu para um me r rese , orta e e nha q sa cont uir elho go rno, ref u. O ora fez nes sen o um breve ev o hist ca pa reallar trs over , feriu ador sse ntido ma e volu tric ara s ou s ho ns q , em se enten r, po m tra r alg a lu ao de te. Um delles f o utros ome que, m eu nder odem azer gum uz ebat foi su ssor de Scrates, cha va-s A tele e dis que a Poltica n se o o bom uces amav se Arist es sse e a o eno m go rno da s eda e a boa ad nistra o da Ju a. iss q tem an do a dado over soci ade a dmin ao a usti so que m ndad arred o ne e suc sor do A tteles e, po iss que eu hojje aqui o ev o, d e nu a alu o este cess Arist or so, e voco diss uma uso ir a a Jos S ates. nic cra P sado un a s, ve o Ma avel que dis q o que inter ava na Pol a era obt o Pass os ns anos eio aquia e sse que ress tica a ter po r a qua er c o. E t ar o Po r a qualque custo E iro ou mais um vez, oder alque custo Era toma oder er o. onizo m s ma dizendo que a f ra de Maquiave aqu que pre e ao no o act prim o-minist e q figur e el uela e eside o osso tual meiro tro ecre o-ge do PS. se etrio eral d P Depois passo a ev ar um ou hom m, p esse ap ar de te viv o no sc o XIX de ou voca m utro mem pois pesa er vido o culo X e erto do pare que vinh escr er o emo cia na Am alo de eance mod p ece q adiv hou ao e reve o livro De crac n A rica. Fa d Je -L s To ueville, u francs que qu do chegou Am ca f u mu adm do p v Louis ocqu um f e uand mri ficou uito mira por verific q as p soas tinham po , que ca um de ns tinh po r. E ess po r ex a por car que pess s m oder ada n ha ode se ode xistia te os acess inf ma e poderm s diz a lo q sentam E e a verd eiraermo so form o mos zer aqui que mos. essa dade mente a base uma sem te en me q est na gnese do no o par o: o PSD um parm e e, ment norm que a o osso rtido D tid p al, um part de p soas e e que cad um de n te a sua vo do plura tido pess s em q da m e s em a oz. Co o aq s v n a as mble d ital abe aos militantes e partic da, pois es omo qui se v, nesta ssem eia distr erta cipad s sta um f ma d contr r pa o futuro do nos pas e do noss p do. E, por serm s um ma form de ribui ara o sso s so parti p mos m pa do de pe oas, permit -me que ev ue u artid esso , tame voqu uma gra e dif na e q tem es o no ande feren que m stado o n o du d te no o pro sso de t sform o do p ram do PS c vist ao fut . cle uro dest osso oces trans ma d prog ma o SD com ta o turo N n acre amo ap as n Econ ia. N acre amo na p soas N d nguimos s no edita os pena na E nomi Ns edita os as pess s. s distin s Ec omia de Civ ao cono a e viliza o.

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Sa mos que Ec omia criar em ego, mas tamb s emo qu Civ ao as gurar abem s cono a mpre m sabe os ue viliza o sseg as pe es e a s darie de s al. E quando olharm s hojje em dia para o no o go no e s ens solid edad socia mos m osso overn o vem ape s to pr upa com a cons o de infra struturas e d man no do mos enas o reoc ado c m c stru a-es s da m nuten o o em ego atra s da economia do cim o, d a ide d que s e uece m as pessoa e mpre avs a mento d eia de se esqu eram s as qu e s po m fic cala s com pequena pe es. A o P vive e ca ga u a uto . ue estas odem car c adas m as ens PS aval uma opia No P o PSD est os v ade ment p cupa s co as pessoas e n com ess m e tamo verd eiram te preoc ados om s, o c sa mole indistinta, e que se es de atr d um s retr geral e que no v , e e scon s de secr rio-g e os vem dize q ns er que s de mos con buir, pag do ca vez ma im ostos pa que a ec omia socialiista con a evem ntrib gand ada z ais mpo s ara q cono a nsiga so evive c clui. obre er, conc Migue No s co dera que tam m por s mos um p ido d p soas que temos de nos el ovai onsid a mbm serm u part de pess s e s s insurg contr o modo como a Jus gir ra c stia est a ser adm strad n e mome . N p emos minis da neste ento o pode s ac itar num Es o qu re za es fun de J ia qu in cou A tteles a dizer que cred m stado ue ealiz ssa o Just ue nvoc Arist ao e o Esta serv p adm strar a Justi qua o no nos caso tem s a Justi n e estado ado ve para minis r a ando o sso o mos a neste o ca mitos e q sabemo que os m s s benef ados e q as p soas que re ente alam so, em que os o maus o ficia que pess s e ealm e po m e que m rec ar p J a a bam por se afas dos tribu s, po ue t m o da odem erem clam por Justi acab a star d unai orqu m med a incerteza e do im so pe delo que a dem a de um pro sso n e pa refe o mens esad e mora e m oces neste as", ere.

A G sto do Ter rio Ges rrit

ortan ness omia ntre over uma cied e dmin ao a stia po nto n sa dicoto a en o go rno de u a soc dade e a ad istra o da Jus a qu q ro de ar um outr no que alis, tam m te esta arre da do nosso ac al ue quer eixa ma ra ota e, mbm em e ado edad d o ctua go rno, mas qu uma gr e pr cupa o do PSD e ond ta bm a n distinguimos do over s ue a rand reoc ao D, de amb nos d o PS r a. S, real N esta os p cupa s co a gest d te rio e isso de ser uma preoc ao Ns amo preoc ados om o do errit o o eve cupa o fu amen de u part que se que de fut . Sa mos que cad v m s a D mocr a unda ntal um tido e er e turo. abem e da vez mais Dem racia part ativa e f litad pe s nov form de p icipa o ele nica e, por isso te s de ticip a facil da elas vas mas parti ao ectr a r o, emo e co ear a re r um sis ma d admiinist o d te rio que altere o a ual q vem do ome ever m stem de a tra do errit e e actu que m o s o XI E ne um de n a edita que en o sculo XIX e os dia de ho com to s culo IX. enhu d ns acre a ntre X as e oje odas as tra orma es e etanto v cadas n ha a po bilidade de se a rar a ge o do s ansfo ae entre verifi o aja ossib e alte esto o te rio. E nes perspectiva qu estam a tr alhar no ap as e T a, m t bm errit ssa a ue mos raba r pena em Terra mas tam m no Ma Quero deixa ainda a n de q num pa que tem um Ministr da Ag ultur e que o ar. Q ar a nota que m as q m m ro gricu ra e te u territ o ma mo c m a impo ncia do que temos inac ditv que o PS te a em um t trio artim com ortn a e s, cred vel q enha ap as um s etr de E do dos A unto d Mar, que depende d M stro da Def , pena u secr rio d Estad d Ass os do M e do Minis fesa ou se que tenh u vis m amen est a da eco mia d M , lam tou o or or. u eja, q ha uma o mera nte e tica onom do Mar ment rado Fr u ain que com a tr o do Mar pa P ugall e esta o a a ment atra s de risou nda e radi r ara Portu e ando aum -lo avs e ne ciaes nas Na es U as, onde es mos a te r ala ar o territrio te o em vis a egoc s ae Unida o stam enta arga endo m sta ex ra dos r rsos da pla orma e do se s solo, nece ria o a po a. xplo o recu s a atafo a d eu subs n ess outra oltic Critico assim o PS po n t um M stro dos As ntos do Mar, e por no se ca z de ou a m S or o ter u Mini o s ssun r o er apaz e lid c m es part enorm do noss territ o, e que co eque men a es ea e a dar com ssa te me so t trio e onse ente nte sque es a a negligen r. steja n nciar

Paulo Mota P o: evide e qu um d efe s do sis ma p tico o am teciPinto ente ue u dos eitos o stem polt mort me dos co tos soc s, a ideia de coes e cr o d u a ce esta idad e ento s onfli ciais d so ria de uma erta abil de evo o nes estabilidad o q p prio de um pa do c o o no o qu olu ssa de, que prp m artid com osso ue refo mista e n revo cion o. orm a no oluc rio

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ANEXOS N

Pa o Mo Pint a miu o g to d partic ar ne a inic va do PSD fr ndo que ao aulo ota to assu gost de p cipa esta ciati D, risan e o pa do o liga la s no s poltico m s tam m af ivos. artid am aos os, mas mbm fecti V ho fa num p spec a polltica do ap eioame o do Sistema Poltic e n fa r Venh alar ma pers ctiva a, o perfe ento co, o aze um a lise constitu nal, ou u a me anllise ter do que o Sis ma Poltic n m to ma anl ucion uma era a rica q stem co, nem o po o um a ise de cincia pol . S gostav de de ar aq u a peq na n a: hoje ouco ma anl c tica va eixa qui uma quen nota e qu e um lu uase m ugar com m dizer que o Sist a Po co p deu peso, p eu relev cia pois mum e tema oltic perd perd vnc s su ram alte ativas qu d rmin as dec es, os c mad poderes fc os c o os urgir erna s ue dete nam cise cham dos s ctico como s po res econ micos ou os pod s so is. P u lado a um nve inferio ao po r polltico oder e nm s u dere ociai Por um l o, el or o oder o na nal, ma p o o la tam m a nv d pod s su anac ais. E e a uma acio as por outro ado mbm vel dos dere upra ciona esta a sit o que faz co que se fale por veze n a es cie de nova Id e Mdia numa tua e z om e e v es numa spc dade a, a es cie de d pers do p er poltic por vriios acto . Es um p lema qu t spc d disp o d pode co p ores ste m prob a ue teremos d ter p ente qu do a sam a qu to de c mo aperf oar o sis ma p tico, m de t pres e uand analis mos uest com feio stem polt disse. to e ui mas exe p oais z m adm as, Mota Pint disse ir deiixar aqu algum refle es pesso s, talvez um pouco aca mica e esde ordar s ne d siste o. rime o ao a de e logo abo r as fun es do s ema poltico A pr ira fun a afirma o da vo ade polt cole va. N ma socie de pre o ha r um me nism da fo ao da onta p tica ectiv Num s edad ecis aver m ecan mo d orma o a vo ade cole a, da vo ade p tica dos cid os, e numa De ocrac e a for o fazonta c ectiva onta polt s dad a emo cia essa rma -s da ex sso vo ade e int sse da socieda outra car eriza o necess a de um se a xpres o, onta teres s ade. a racte ao sria e m sis ma poltico d mocrtico e concom ntem e co isso, e u a vez qu es mos pera e stem p dem o mitan ment om uma z ue stam ante nu a De crac re esen va, est no seu fundo a id a de identific o com a a ao uma emoc cia epre ntativ o u deia ca c actua o do s s rep enta es. A m dis evide e que um do e os d s ma pol o o os seus pres ante Alm sso, e ente e m os efeito do siste tico am tecim nto d c flitos so s, a ide d co o e cria o de um c a estabilidad e mort men dos conf s ociai eia de oes ao e ma certa de ev o nes esta dade o que p prio de u part com o nosso que r rmis e volu ssa abilid e, e prp um tido mo e refo sta n re lucio rio, assumiu o orad o evol onr dor.

A C oniz o d Siste a Po co Colo za do S ema oltic

G tava de dize que num sistema po co c esta ca teriz o fa se muita vezes de Gost er n m oltic com a aract za ala-s m as s e cr rise. Ess c e exiiste e no se em p icula num pas co Por al, o e eu diriia qu o sa crise ota- e part ar s omo rtuga onde ue sis ma polt s pre a ex ess da fo a que a soc ade civil te nas sua do stem p tico semp xpre o d ora cieda em n as omina es cu rais. Tem havid uma esp e de dif rela , at um e cie de c oniza o ante ultur m do pcie e cil r o, ma esp colo ao do sis ma p co p outro s emas qu n s lim am a dar expres o vont e polltica o stem polti por o os siste s ue o se mita r sso v tade a de um fo a de crtica, mas qu obedecem a out form de g to d in ma e ma orma emo s ue tras mas gest de nform o. ideiia de qu d eiro, sistema ec mic justi ou a o que , ou no no a a nve da e ue dinhe , con co, a o at e o, otcia el a co nica o soc , inte rem com o pod p tico. No qu o aprofunda ist m o, ma omu ao cial, erfe m der polt o uero ar to muito as um c e qu ra a na ide d que a re ade da soc ade tr da s undo um cdigo ma crise ue adica a eia de q ealid e cieda ratad segu o m o binrio, e o s ema poltico an a a realidad c soan o qu d po r ou no d po . siste o nalis de cons nte ue ode u o oder onso e heiro u o nheir O e o ue sto. Ou co oante o que d dinh o ou no d din ro. Ou o que jjusto e o qu no jus mo esult o ssa o u q ta-pa nde noss o t er om E com re tado des projec uma da quot arte gran da n sa situa tem a ve co o pa e a res nsab ade da com ca s al. Pens que a fo a como a comu ao apel spon bilida muni o socia P so q orma unica o so l tem tr do d sistema pol ocial m ratad do s tico porq obe ce a um l a m o pr a tem p que edec ma gic muito pria m ac uado a c e do sist a po o. Em se ndo luga e era isso qu eu ref a qua o es a cent o crise o tema oltico egun ar, a o ue feria ando stava a falar numa espcie de colo ao do sist a po o, es o os interess e nmicos Te s e oniza o o tema oltico sto ses econ s. emos

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vis e ain h pouco uma pes a me diz q hoje m nos impo nte s minis , porque sto nda u a ssoa e zia que e men ortan ser m stro e ex em de f o ou s po es fctic Na ve de s timos qu h iinter es e co xiste d facto utros odere f cos. a erdad sent s ue h resse ondi cio ntes que determ m de es que no so ap enta s com ta onan s e mina ecis e o prese adas mo al. Po ltimo e tod n sen os is a re o d Sistema Pol or o, dos ns ntimo sto, ela do tico com a Jus m stia e o Dir , reito e todo o tem s e dava pa uma co rnc sobr a jur fica da poltica e uma ma s ele d a ara a onfe cia s re risdif o a a entat omo ento o asos de just ou e o s eitas de trib al, e tia ent susp e buna te tiva de usar co argume polltico ca em a os o s tidos E tam m, no fun e in rsam te, o ef o qu is tem de m ambo os sent s. mb ndo nver ment feito ue sto m e po za da Ju a, mas com isso j diz r peito ao sist a de Jus a n queria en r olitiz o a usti m mo d resp tema e stia o ntra po a Eu d que a difc rela com es trs sistem da com nica soc das or a. E diria e cil o m stes mas mun o cial, s em esas do mu o ec mic e da Justia ac tuou mu aqu que se des na co o mpre s o undo con co a a cent u uito uilo e sign omo cr do Siste a Poltico d e o orad rise S ema o, disse o dor.

N Basta Refor ar as Le o B a rma s eis

C o ap eio a re as, q stion Mota Pin Qu a diz e p eiro lugar, e uma Com perfe oar as egra ques na M a nto. ueria zer em prim a at e de priincp que reje a id de que os prob mas se r olvem fa do r rmas de titud e pio, e eito deia blem reso m azen refor e leis, m mo que seja a lei fundam tal. Enfim, p e se um p o fu amen , e a fao mes e ment E pode er m pass unda ntal, at o arte miss de evis cons cion stou d r m sto que o e e pa da com o d re o c stituc nal e no es a dizer com is q no partilhe de muita da p ocup es q fora lan as n noss projecto de reviiso con tucio , m as as preo pa que am ada no n so o nstit onal mas d emo re ar a ide d que bas m dar as le e re mar as norm s. O gra e m deve os ejeit eia de q sta mud a eis eform mas ande pr ema est a nvel da prt pol a e alg que por vez tenh s ido, des adaroble a t ao tica tica go q zes ho senti signa mente co o ex utivo de Jo Scr s, r re. m e om os xecu os e os S rate refer O ora r deu co o ex plo d so a pr a de um cultu de con nta e de ag ador omo xemp diss a rtica e ma ura nfron o e gressiv ade con nte e de uma ruptura n sa vel, m rupt vida nstan a o aud mas tura com a pr a op o, m pria posi at ando a o sio e no ven que no fundo, ac taca o opos o o ndo e, o cima do inte se d c a sujeito polltico eress de cada o es s mpre o inter e na onal. Penso, po isso, que h aqui u mudana c ural que st sem resse acio or e uma cultu e de ora, e qu talv mais dif de c cretiz nos pases do S que a ide d s tituir emo ue vez m s fcil d conc zar Sul, e eia de subs a cult tura da con nta e da ag ssivid e en as for pol as, p uma cultura de nfron o a gres dad ntre as tica por u a a e co prom o, ne cia e de dilogo qu a me ve es de a do c a matriz reform a omp misso egoc o o, ue eu er st d acord com m z mista do PS E at eu diria que est no alme de a rdo com as con es pol as co retas o SD. t q orma ente acor m ndi tica oncr s em qu se de nvolve a act dade polltica em Po gal, adianta m ue s esen tivid e a m ortug a. Pa o Mo P o lembr qu diifcil, e aind m na nossa a, um f a po ca te s aulo ota Pinto ra ue a da mais rea ma fora oltic er po si ex sso e for para soz a, e me o co m orias ab utas co onta a sua or xpres o a zinha esmo om maio s bsol s, onfro ar a lin com alguns da eles po es s ais d q j f i e c segu f r muitas ve s nha m aque s odere socia de que falei cons uir faze ezes aq o que nec rio quilo cess .

tic e Po ca ca oltic
N que d xar p sar e claro a nec sidad de a Po ca. E r to a sep ao No ero deix pass em cess de d tica oltic Eu rejeit para o en a tica e a Po ca, p defe o qu a Poltica se faz gu a po va es e pen , por ntre a oltic pois endo ue a e z uiada or alore nso, ou lad que os lim s ao aperf oamento do sistem so se pre traados p s utro do, e s mites o feio o o ma o emp t pelos pr goniistas co retos P emos te ptim regras e um sistema pe to, mas se as rotag s oncr s. Pode s er mas u a erfei s e s pe oas que vo pa a Poltica s s os que n co egue f er mais nada es mos mal. esso o ara a o s e o onse em faze stam Os pr goniistas concre so fun men . Na verdad a es ha d pe oal p tico e os rotag s etos o ndam ntais a de, scolh do esso polt s incentivos ao pes al po co s fa ores fundam tais, defend . s o ssoa oltic o acto ment deu.

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ANEXOS N

Po ltimo re iu, ligar is a do te as que s vou m ncion que a qu o d sa r or o, eferi ria sto ois ema s v men nar, e uest de abe qu o alca e e q s s os mecanism de resp sabilidad p ica. E por mo, e at ual a ance quais o s mos pons de polti p ltim j toc do a quest do S ema de Jus a, a que o do c rolos do in resse e da cand o d Siste stia esto os cont os nter es a co po V cen r-me em te as mais co etos Em p meiro lugar, um problema orrup o. Vou ntrar e m ema m s oncre s. E prim o m a fu amen com a rfei unda ntal mo aper oar o noss sistema de gov o. E d ndo um sis ma semin so s verno Eu defen stem pr denc sta d p dor p ame r com o qu ex e. resid cialis de pend parla entar mo ue xiste Fr u qu risou ue at hoje o nos sist a n tem reve do disfun g ves ape e sso tema o elad d es grav esar do seu u eq brio com cado. Is se co ararmos com poc ante res d n sa histr com quil mpli sto e ompa s cas a erior da noss ria, m go rnos a d r ap as m es e suc sivos golpes de Est o, ve s qu este o perodo over s dura pena mese cess s s tado emos ue o em D ocra m Dem acia con uo mais lo o da no a his a. Pens q rea ente talvez por ntn s ongo a ossa stri P so que alme co cion es e ernas c o a ade o Unio Eur eia, o s ma no tem r lado ondi nante exte s, como eso rope siste o reve o disfun es de m r e at d a que gr de parte dos no os problema re tam da rela o ne maior a diria rand e s osso as esul m ao co o os s mas e de algun problema fin ceiro e eco mico q t os, diss om outro siste s d ns as nanc os onm os que temo se. Mota Pint adian eitar alte es de vulto ao equilb dos rgos de Sob nia. Qua o to nta reje era v o o brio d bera anto ao Presidente d Rep ca, ele de manter a sua po o no sistema em ora com o da pbli e eve r a osi a mbo m lim es um poder m erado q gar e o reg r funcio ment das inst es mita s. m mode or que rante gula onam to d titui s de ocrt s e h uma ce ma m do tiitula fa ao carg Pes alme emo ticas a erta arge d ar ace go. ssoa ente, rejeito um m pr denc smo ext mo, t como rejjeito um ex ssiva pe onaliza d pode ou a ideia resid cialis o trem tal o o ma xces a erso o do p er u a do home prov encia os ens vide ais. Quant aos doiis m dato p iden s, o orado re e q o prim o te e a ser to a mand os pres nciais or efere que meiro ende ondic nqua mand o nico ongo em eito ntrr q e m co cionado, en anto o m dato n muiito lo o te o efe con io, que o de um Pr dent d R blic e essiv ente liv Out pol ca a das re es com a resid te da Rep ca exce vame e vre. tra mic s ela m As mble d R blica e os limites d pode de dis uo Ac almente, exis e cima da ssem eia da Rep do p er e ssolu o. ctua ste em a a mesa da reviiso con ucional uma pro sta p a mit r est perodo, em que est ve da a m nstitu a opos para tigar te e t edad dissolluo do Pa ment im dind qu o gov no te condicio r o P iden d Repblica o arlam to, mped do ue vern ente onar Presi nte da a m entos eterm ados ciclo o. em mome s de mina do c o polltico Quanto ao P ame a Parla ento e o Go rno, con ero que a A emb a se dev man com o over nside e Ass bleia e ve m nter mo rgo tem pres xim a om as mino m o e r o onde t exp so m a a poltica dos cidados, co a m rias com diireito de ex esso as gura Eu reje a se nda cm a, po em meu en der s ad uada xpre sseg ada. eito egun mara ois e u ntend dequ a em pa es fe ais o nas m narqu s, re u. m ase edera ou n mon uias eferi So e o Parllame o adiantou a da que tem se o allgum falta da disc so sub ncia obre ento aind m entid ma cuss bstan al da q stes po cas, pois m as ve s qu e s dis mos qu es de fact e no as as ques s oltic muita ezes uase scuti s uest to o s diverg cias poltica Pess lmen tambm re o me nism de entr heira ento das gnc as. P soal nte m ejeito ecan mos rinch ame s maior rela s. m rias ativas Em re o a s ma eleitora pe o que se po ia ev uir pa uma reduo d crc s m ela ao siste al enso e e oderi volu ara a dos culos eleitorais e, eventua ente ev ir at para uma so o de c ulos uninom ais, com alme e, volui t olu crcu s mina mplementa s po um na nal d c pens o. m ados or m acion de comp sa Quero ain dize qu uma Dem craciia de pa os te limit e de do, t como de de o o nda er ue u moc e artido em tes efend tal c o efend SD, as nicia as Demo acia ecta mo efere o entu ente niciaPS alguma in ativa de D ocra dire com o re endo e, eve alme e, in tiv pop res d legis o. T mos igua ente que es atentos ao pro ma de part s vas pular de sla Tem alme e star s o oble tidos na nais que se reg nalizem ou se arqu m o qu um e uo ne iva q , por acio s e gion s auta uize ue ma evolu o egati que, ve s, se est a verifica de fac diss ezes e t ar e cto d se.

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Pa o Mo P o ale u ain que po ve s, o t po d partidos est de asad do tempo aulo ota Pinto ertou nda e, or ezes temp dos p s t esfa do o o da p icas necess as. Os age s pa drio muita veze sabem q p iso uma as polt s sria entes artid os m as v es que preci a po ca de mdio e longo pr o, ma jo m no cu praz pois se n o fiz em n chegam oltic o razo as ogam o urto p zo, p no zere no m se er ao m o e lon praz Ns es mos necessa men muit c dicionados p a eque a mdi ngo zo. s stam aria nte to cond para ultrap ar o lim tem al da pr ma elei . por isso qu defen , por ex plo, que pass mite mpora rxim o. o ue ndo, xemp e qu to a alguns limiites bs s de sus ntabilidad finan ra, c o lim s Dvida Pb , uant sicos e sten de f ncei com mite blica ex a ou um com omis d m io prazo ou at limites con ucionais xista mpro sso de md o nstitu s. Po ltimo queria fa uma refer a dim so territ al do ap eioa ento do S ema or o, azer a ncia mens t toria o perfe ame Sist a Po co. Rea ente tem vind a as ir a algo qu tem algu as ra s nu exce o de oltic alme mos do ssisti o ue uma aze um esso e ce aliza o do po res polt s e dos pr os in stime os. O s , ho te o, ainda entra ao os oder ticos prio nves ento Ou seja oje enho a qu c m ca las, um p o de prin pio f orve Re onalizao, ape r de ter ue com autel ma posi ncp favo el egio esar e algum dv s so e se con iente avanar j p a a cria o de um nvel polltico mas vidas obre e nven para ao e m o mdi e ecis P elme vera s sso, ana ara a oltica e interm io de de o. Possive ente dev amos, antes dis ava ar pa uma po a de esco entra o os vest entos dos urso as egi com ma Regio o para de once ao do inv time s e d recu os na re es c m um R onaliza p a j adm strativa dis . minis , sse. So e as reg s autno s Mota Pint de nde um mo o es el e no des ante para as obre gies oma to efen odelo stve o sliza s au omias in ares ou se tenta fe r o m delo para n se ter a n o que a au omia uton nsul s, u eja, ar echa mod a o e r no utono a prog ssiva e s pre que h u a rev o con tucio ond es s va m ando gres a semp q uma viso nstit onal de sta se ai muda o. A nv municipa defen a n essid e de ref ma d algun d m elos de govern e vel m al ndo nece dade e form de a ns do mod s e no ap eio ento im ortan perfe oame os mpo ntes com a exist ia de e cutivos mun pais ma rio e mo e nci d exec nicip aiorit os, at com alguma lib ade de escolh do e cutiv por quem g ha a elei . Pe o t a berd ha d exec vo q m ganh as e es. enso ta m que o p er de c ana de im stos mu pais de ia ser trans ido para as amb e pode d cobra a e mpos unici s everi sferi a s au quia utarq as.

Jos Pedro A iar-Branco um tra alho colectiivo de t os e nin m pod f r s P Agu o: m aba d todo ngu de fugir a e a ob ao de pa cipar na nossa Alm cole va. essa briga o e artic r a a ma c ectiv
A elev a pa pao nesta as mble distrital pa o Pre ente da Co so de Rev o vada artici n ssem eia d ara esid e a omiss viso do Pr ama do PS Jos P o Ag ar-Br o, a pro de que o part ado ou neste o rogra a o SD, Pedro guia ranc ova e tido opto e do nio uma me olog c ecta. omn u a etodo gia corre . V icam uma pa pa to dos militant e do siimpa antes do PS Foi u a ses o Verifi mos a articip o otal s tes os atiza s o SD. F uma sso de va acre entad no s pelo in venie es, como pe v r da partic es d e e alor esce do n os nterv ente c o elo valo as cipa s, disse Ag ar-Br co. A escentou que ning m te d culpa pa no pa par, um v que guia ranc Acre u n gum em desc a ara o articip ma vez e ex em varia s hip ses de p icipa es no pr sso de revis do Prog ma, e frisou que xiste v adas ptes parti ae o roces so gram e at ao mo nto exis m cer d 150 c ribut e ritos j entre es. t o ome stem rca de contr tos escr e egue um tra lho cole vo de to s e n gum po fug a ess o ga de p cipa na m abal ectiv odos ning m ode gir sa obrig o d partic ar a no a alm c ctiva qu nos patr nio dis ossa ma colec a, ue sso rim , sse. O Pre ente da Co sso de rev o do Pr rama do PS f ou a a qu o pa est esid e a omis o e viso o rogr a o SD friso ainda ue o as esor tado esori ado obrig rio t um choq o para de rient o e, quando se est de ienta , o gat ter u c que de convic p a re r crise D ende que anto mais desorientado es o pa m s se ape no a eagir c e. Defe eu qua o st as, mais e ela ossa t da resp abilidad e ao sent e dever de par pa fun men para o P D dar tica r pons de tido e rticip o. ndam ntal p a PSD um injec o de co ana na soc dade e jjunta os portu eses em tor do projjecto do ma co e onfia a a cied e ar o ugue s m rno o o PS . SD

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ANEXOS N

O sen o de se o pblic a rdad na se o de B p a Ag r-Bra o u das ntido e ervi co abor do ess d Beja para guiar anco uma s mais grita es la nas do nos siste a educativo que es eceu m ante acun sso s ema e sque u-se de inc cutir nos jov s s vens qu esse se do d servio pb , de ser um de ue, e entid de s blico eve m ever de tod ns. O pro ma ter dos ogra ta m essa no ade po n dev os t ar s do direit mas do deveres. uma amb a ovid e, ois no vem trata os d tos s os a sit o inov ora, mas iimpo nte que qua o se ade a um projecto polt tam m se tua vado s orta ando e ere m tico mbm e es a a ader a algo qu ta m tem a co pone do dev steja a rir o ue amb t omp ente ver. Es dev tem a ve co o se do co unit de ajud ao ou ma ta m c m o f o sse ver er om entid omu rio a da o utro, as amb com facto do PS ser p sona a, co d ens socia as m, um m ria que ser re ada no o SD s pers alista om dime o s al. , ssim ma mat e efor a o no o Pro ama, as guro osso ogra sseg ou. Ab dou aind a que o do po co profis nal a antan que o func nrio polltico era do bord da est o oltic ssion adia ndo e cion o o a o PC e es foi u a vis q sem e co atem : a e tnc d fu on CP ssa uma so que mpre omba mos exist cia de unci rios do par . rtido In zmente algu vcio d ses fora in rpora s na no nfeliz uns os dess f am ncor ados a ossa rea ade ass iu, p que alida sumi pelo e disse que o PSD teria de fa r uma au crtic pa corrigir essa sit o. e D d azer utoc ca ara c e a tua . esso ment ou um a polti p onal dente a omis o viso o Pe oalm te so u antip ico profiissio frisou o Presid e da Co sso de Rev o do Pr rama do PS m s adiianto que isso tem u preo O pre de t mos de t alha de rogr a o SD, mas ou q o um p o. eo term traba ar e um f ma m o exigen e tudo o q tem a ve co a tra par a de que e rce uma ma form muito nte em que t er om ansp ncia e em exer a ac dade p ca. ctivid e blic Ag ar-Br co deixo ainda a no de que no se po ter t as inco atibilidad sob guia ranc ou a a o q o e ode tant ompa des b pe de no se e ontra ningu que po a tam m de car-s Poltica Ou se p a ser ena n enco ar um e ossa mbm edic se a. u eja, para po vel o re tamento da eles que na vid da so dade po m encontra o conforto de ossv ecrut o aque e a da a ocied odem ar o e n p isare da P tica, isso im ca que a p soas no po am ter ta as in mpat o preci em Polt mplic as pess s o ossa anta ncom tibilida s pa s p erem dedica ta m ca a p a, disse. A ar-B co a scentou ades ara se pode m ar amb ausa blic d Aguia Branc acre u qu n se pode ter tant incompa lidad que s os med res pod ir pa a ac ue no tas atibil des e doc dem ara ctivida pol . ade tica Po o, o Pr dente da Co sso de Re o do P gram d P lem ou q este or ltim resid a omis o e evis d Prog ma do PSD mbro que e de ser a m iz da fo a como o PSD que ex cer o Po r a 1 a s. Ev ou a a S eve matri a orma er xerc oder 10 anos voco ainda Ca eiro qua o est diizia que o Estado Sociial fun ment m s que o Est o So que arne ando te e E S ndam tal, mas e o tado ocial e ab rve toda soc ade o Est o tota rio q cria clie la e dep dnc . bsor t a cied tado alit que a ente pend cias

N esta os p ocupad com a gest do ter rio, e isso deve se u a s amo preo dos m o rrit o e er uma pre upa o fun men de um par o qu se quer de futu eocu o ndam ntal rtido ue s uro. Te hav um espcie de diifcill rela at um e cie de co niza o do em vido ma e e e o, ma esp e e olon ao o Sis ma P tico por ou s sis mas que n se limit a d e ress v tade stem Polt r utros stem s o s tam dar exp so vont e polltica de um form d mocrtic mas qu obedec a o as f mas de ges o a e ma ma dem ca, s ue o cem outra form sto de info a orma o. N se p e ter tantas inco patibilid es que s os med cres po m ir para a o s pode omp dade q doc s odem r act dade po ca. tivid e oltic

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ANEXO 4 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE SETBAL

Se ran N ciona egu a Nac al
S uran N iona fo o t a es hido par a ses o de reviiso do prog ma d P que Segu na Naci al oi tema scolh o ra sso o gram do PSD e de rreu na Ass bleia Distrit de S bal, a 4 de No mbro de 20 , e que tev co o ecor sem a tal d Set , e ovem e 010, q ve omo or ores Ab M gado co ultor par a Seg ana Na nal d P siden da R blic e rado lio Morg o, onsu r ra gura a acion do Pres nte d Rep ca, n lo Corre g tor e ex- nistro da Ad nistra o Int a. ngel C eia, gest -Min o a dmin ao terna O lan ment d deba fo fe por Bru Vito o, P iden d D rital de Set al do nam to do ate oi eito r uno orino Pres nte da Distr tba o SD. PS

Ablio Mor do: pas n po e viv n ta in ini e atg a e, sob udo nos rgad O p s o ode ver nest ndef o estra gica bretu s as e oje, abso ame e ecisi que mos dos que erem s dia de ho a oluta ente de vo q e saibam s tod o q que mos para o pa s.
Vo t ar a mas qu es sob o prob a ou desg ou traa algu s uest bre p blem gnio da Se ana N onal em egura a Nacio m Po gal, adiantou Abllio M gado, q quiis d ar u ortu Morg que deixa uma palavra de a o co o so a apoio omo ocial-d ocra a este d ate e ao pro sso de r so do P gram d P , con deran que demo ata deba o oces d revis Prog ma do PSD, nsid ndo e e rean se ess cial. esta nlis senc D ermin am-m c mo te a a seg na do pas e vo ser f a es incu bnc e Dete nara me com ema gura ou fiel sta umb cia en adra a inte no de o da vis prog mtic d se ran e so tudo de o do nqua ar erven o entro a so p gram ca da egu a e, obret o, entro o pe ame do P D, re iu o orador. ensa ento PSD efer Ab o Mo do le brou que o PSD tem um matriz id gic que lh v da lider a de S blio orgad emb e D m ma deol ca he vem ran e Ca eiro em 197 e que ain hoje es profu amen marcada e de iva para a s ao arne 74, e nda e st p unda nte a ecisi p a salva o do pa Por algu a raz s d que o PS o part maiis po gus de Po gal. Em seu o as. P uma zo se diz q SD tido ortug s e ortug u en der, u a afir o com um sen o pe nalis d se diz q som inter ssist e nten , uma rma m m ntido erson sta de e zer que mos i rclas tas qu cobrimos tod a soc ade port esa. isto que gos a de refllectir convos , a p sito ue s da cieda tugu staria e sco, prop o da qu o d s uran e te ndo con r qu no podemo te dvid sobr a sollidez a uest da segu a, entan nclui ue n os er das s re z ideol a do Pro ma do P D. gica o ogra d PSD O ora r adiantou q qu do se fa em Seg ana Na nal algo que n pode ser ador que uand s ala gura a acion e o e tra do co o um m a que o de po a. R eriu que o distrit de Se bal, onde de ria a atad omo ma mera est e olcia Refe q to e etb o e ecor se o, era part larm e fra zado em termo de se ana o que se ver a qua o se ess ticul mente agiliz o m os e egura a, e rifica and e olha para as es stica e Setb aparece cab a de zo s co e vada ta s de a s stat as bal e bea e onas om elev as axas e rimin dade cr nalid e.

Es tgia Nacio al strat ona

Ab o Mo ado friso no ser pos vel fa de Segura a Na onal sem se fa de uma blio orga ou n ssv alar ana acio m e alar a es tgia na nal, acr centa o qu em c sa est um co eito que abs tamente strat a acio resc ando ue e caus e m once e solut e de ivo para um ve adeira e atgiia de de nvolv ento nac al. ecis p a ma erda estra e esen vime ciona Av ou mesm que por au ncia de um ve deiro co eito est gico na nal que viso m mo e r usn m erdad o once trat o acio e muita das t iver es polltica a qu n ass mos tm ra o de se Seg do o m as terg rsa as ue ns sistim m azo e er. gund or or, po a ncia de um co eito que no d a lo q a mis o do pa que rado or aus a e m once e os d aquil que sso o as, e discut os e volt os a dis ir, altera os m das de governo Q ndo esta s em de timo tam scut a amo medid o. Quan amo m eter-

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ANEXOS N

minad altura no govern t os uma ideiia, e quando se volta a e cutivo un a m da a a o no, temo u e ao exec o ns anos dep , pois ap ece uma ide d ente O pa n pode viv nesta ind ni es tgic e so tudo pare u a eia difer e. s o p e ver n a defin o strat ca e, obret o no d de h e, a oluta ente dec vo qu s amo to s o q querem p a o p . os dias hoje abso ame cisiv ue saiba os odos que mos para pas Ora u das re em que iss ess cial a s uran do p que co o j f ei, n uma s eas e so senc segu na pas e, omo frise o ma mera uest de um m a qu o d polciia. Ab o Mo do d a cla q por ma fo a de pol e de ac s qu tiv mos, nun ser blio orgad deixa aro que r ais ora cia e es ue verm nca o sufiicien s n tive os ig men uma socied e jus e co a, e que se sin bem nte se no ermo gual nte u a dade sta oesa e e nta m onsig p sso dos aque e uerem esolv prob ana co go prpria. por is que tod a eles que qu m re ver os p blemas e segura a ap as com me as de p cia ou c pena c edida d polc o com for rapidam e s u apassado p a pr a a, mente o ultra os pela pria re ade ealid . Se ndo o o dor, se olh mos para aq o qu hoje em dia o c ceito tra ona de egun orad harm a quilo ue h m a conc o adici al e se ran de pesso e d b s, ve os q exis m um s e de ou s matr que egur a oas de bens emo que stem ma srie e utras rias e de m es pres tes. En esta elenc a se ana nu ar, q mica e ra olgica, mas evem star sent ntre as cou egur a uclea qum adio s ta m a se ran en gtic das nossas red infor ticas da fo es de in ma e amb egur a nerg ca, d des i rmt s, as onte nform o da vias de c unic o. as d comu ca E nes s lt s, in uindo n apen as vias de co nica o ter tres ou ma mas. stas tima nclu o o a nas s e omu ao rrest artim Co idero aind o os d afios co onsi ou da outro desa s omo a seg na alim ntar, dos re rsos hd os e guran men ecur drico am enta e a pr a se ana demo fica, po se continuarm a enve cer no mbie al, pria egura a ogr ois mos e elhec o po remo a egura o nos f ro. oder os asse ar sso futu Ab o Mo ado friso a ne ssida de seg na mig ria, ou se d imig o e da blio orga ou eces ade gura grat u eja, da i gra a em ra b com segu a na s de e da Seg na Soc no s ido amp Por fim, migr o, bem mo s uran n sad guran cial sent plo. se ran de se res econ micos vita para o p ou d abas imen d mat s-primas egur a e ector e nm s ais p a pas do a steci nto de m rias s ou at a segu na d um s ema edu vo q prep e o futur u s uran de u siste ucati que pare ro. O q ndo olhamo para toda estas rea ades pe bem c m ma fa dade qu tr r Ora qua os as e s alida s erceb mos com ais acili ue rata de qu es de p cia irre vante disse Ad tou que ou ass mimo um vis co plexa e uest polc elev e e. diant e u sum os ma v o omp a e inte da d t os estes conceitos ou, quando tiv mos pro mas de seg ana n egra de todo s , verm oblem s gura a, o ela fora ue s onse remo esol . pe f a qu os co guir os re ver Ou se no temos outra f ma de tratar os problem de seguran a n ser d ta fo a eja, o s form d r mas na o s dest orma rada nda e ham para uilbr nais e o e ntes Gue integr a. Ain hoje olh mos p a os equ rios tradicion que s de an da G erra Fria, mas d ois d queda do mu d Berlim o Mundo alte -se radiicalm te. A ntece m ou s m depo da o uro de B o erou ment Acon eram utras gu as e o m ndo glob zou-s pelo que h um realid e co letam nte nova e o ga a uerra mun baliz se, p o e ma r dade omp men n a obrig re tir a seg na luz de s no refe ncias eflect guran estas ovas ern s. Ab o Mo ado avis que os equ rios trad onais, a qu estv os h ituad entre o blio orga sa q uilbr dicio ue vamo habi dos Blloco de Les e o Ocid tal, perm am que hou sse disc na. D que o terro mo o a o ste den mitia q uves ciplin Da e t orism ou cr nalid e org izad n t ssem a dim so que hoje t tal c o ac tecia co o rimin dade gani da o tives m mens q m, com cont a om tr o de pes as e de droga. Com o eq brio des arece f c m que o futuro d asse fico e ssoa mo quilb sapa eu, fez com e deixa e de se o que cos mava e er q stum a. O ora r lem a qu p ver o fut ador mbra ue prev turo um e rccio co plicad e h uma dife a e e u exer omp do, eren entre onst resen nteve uro, ue erent e ever agina uro co ruir o pr nte e an er o futu o qu dife te de pre r ou ima ar o que o futu e a, par disso co ruir o pre nte. Se p sarm um pouco, vem q o pa est na s ao rtir d o, onstr esen pens mos v mos que as e situa o m , mesm n depe ncia nanc a, or no p o ermo cons do em que est m mo na d end a fin ceira po n passado no te os c trud o pr ente e no te os lim do a ten prev o futuro rese os ermo mita ntar ver .

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Pa Ablio M gado ind ens que as gera de hoje pe bam que o futu s ara Morg o dispe vel e s es e erceb m uro ser aq o qu ellas c stru m. Es um er e q o P qua o vo a ser g erno no quilo ue cons rem ste m rro em que PSD ando oltar gove o po cair po te d prepa r o fu o. ode r, ois em de p arar uturo Q imp aes te um c ceito to co lexo de Se ana Intern , questio . De e Que plica em u conc o o omp o e egura a na?, ona esde logo adia anta que n vale a pen o r pa a Segu a d p sem se a mir que e no e na olha ara S uran do pas s assu e te mos de abo ar to s aq las rea des. Ca contr ser s pre uma v o erem orda odas que alida aso rio semp viso incom ta. S unda im ca ao co eber seg ana com dimen o am a, tem de se mplet Segu a mplic o: a once r-se gura a m nso mpla m e ad tir qu n um consegue dar res sta a tod aqu s de fios. Pre amo p anto, dmit ue ning m r spos dos uele esaf ecisa os, porta de pe ber q as v as a aas s interd ende s e muit d fo es ex nas. e erceb que vria amea s o depe entes m tas de onte xtern . Te os de pe ber que nos gra es d afios s uran por veze n h muita ra naliemo e erce e s ande desa s segu a, p es, no acio da , h mu iigno cia e fa de c hecim nto. Lem o o p cipe Aga Khan que numa ade, uita ornc alta d conh men mbro prnc e e, a co ernc d a em 1995 dis que n v mos num mund d c ue de c iza , onfe cia dada m 5, sse e o vivem m m do de choq d civili es mas s de c que de ignornc . m sim d choq cias Ab o Mo ado d q , na ver de, v ficam que h mu falta de ap nso da r blio orga diz que a rdad verif mos e uita a e pree as realida s e friso que es igno ncia que fom ta o terroris e a crim alida e ela que ades f ou ssa orn e men smo mina ade e de abiliz as so dade T mos de n prepara para esta sit o q , po se irr onal, esta za s ocied es. Tem nos ar a tua que or er racio to as ame as m perigosas. orna a eaa mais O ora inte u ainda a q sto da s uran n pol as intern onais, desig damente ador egro ques segu na nas tica nacio gnad e de lib ade de circ o com existe no es o da Unio Eu eia, e a ou p a o n o e berda cula mo e o spa o urop alerto para novo co eito estr gico da NA , que ultrap sa a def a me ment te orial de uma de once ratg o ATO, pass fesa eram te errito eterminad rea geo fica. m da ogr E mo lugar temos de te co cinc que s s re vem as s ae cr as de se ana Em ltim d er onsc cia q s se esolv situa es rtica e egura a co u reflexo ma ra do qu de e do qu te de se fe , dis o ora r, qu ch ou a om uma o adur o ue eve o ue em d er eito, sse ador ue ham at o para o fa de as so rania nacio s j n sere o que co mav ser. ten p acto a ober as onais no em ostum vam muito fc o r pa a r dad do pas e per er q nto a n a depe ncia cil olhar ara as reali des s rceb quan noss end a fin ceira no in e a sobe nia e m mo o ex cio da Democ ia. P tuga n p e nanc a os nibe s eran mesm xerc crac Port al o pode en nche -se mais em lim es de so rania e vai ter de a a gar a o e pu r, o que ntrin eirarm mite ober a alarg at onde uder e im ca uma ac d bera de forta imen da sociieda port uesa O que pa a por mplic o delib ada f alec nto s ade tugu a. e assa cr c di p a um s edad d valor e de ref ncia e que de a res stas que riar cond es para ma socie de de res e fern as e efina spos e as ntem na libe ade, na r pons idad e na dimenso tica ssen m a erda resp sabil de a. Regre ou a p gram d P D pa dize qu exis m du gran s vises so e as esso ao prog ma do PSD ara d er ue e stem uas ndes obre s ocied s: uma erda n tral pont o a berda cam e so dades livres u a libe ade neut do p to de vista tico e uma lib ade etic ente co prom da. A p eiras s socie des frac e se valo e facilm nte a opri s omp metid As prime s, o s eda cas em ores men apro veis po um governo que fac ente se enc ega de ass r a ideo ia que e na moda. So or g e cilme e carre sumi olog est o so dades q no se con guem so ficar As ou s qu ap tam nos va es e nela o ocied que o nseg m olidif r. s utras ue post s alore as pe onalismo tem verda ra d ens de co edo po a fa a um vallor e encia a erso o m adei dime o d onte o, ois amli esse al, co o tra lhad e a edu o serv p a fo ar ciidad s te socie de, com oes abal da uca ve para orma dos eis s edad m pe oas com ca cidad c ca e de pen . Aq os go rnos fom ntam o deba e fazem esso m apac de crtic nsar. qui o over s men m d ate m s ses de valo s. S a s edad com fo a e c sas e q con guem en ntrar ntes ores o as socie des m ora coes que nseg m ncon lin s de rum e no tm m o, po iss da s v bilida . nhas mo o m medo or so, d sua viab ade Ab o Mo ado r re que no P gram do P no es l na sob s uran mas se blio orga refe q Prog ma d PSD o st ada bre segu na, e olharm s com m ate o te os af ae q tm a ver com tudo iisto que ac ei de mos m mais en emo firma es que m v m e cabe e

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dizer: person smo, coeso te orial, solidar ade inte eraciiona e ma h a afirma o nalis , o errito , rieda erge al, ais, h ao ex essa sob o lib lismo t . Ou se PSD no que pesso amorfa m s com xpre bre beral tico u eja, o o er oas as mas sim m ca cidad c ca. apac de crtic O ora con sa q co a ma irrita o qu se co ata que mu ador nfess que om algu ao ue e onsta uitos no en ntram do o ncon m o po o de vist id gic linhas de se rao en o P D e o PS ne ssr e nder onto ta deol co e epar ntre PSD S. eces rio enten qu o pe amen do PS, me o ex rgad d marx o tra ciona le a e s so ue ensa nto esmo xpur do do m xismo adic al, eva estes ocialis , qu a a es o a gov ar e qu t tudo a ver co o am ecim to e com o stas, ue agora sto verna ue m r om mole ment ap veita nto d u soc ade frg prov amen de uma cieda gil. So e o PSD d e qu a a hoje este er e encia para a v ilida e s ao da obre disse ue ainda e ra esse al viab ade salva o a so dade po gues pois dur e mu tem n se p viu o e q se ia ch ar. P a ocied ortug sa, p rante uito mpo no prev onde que a hega Para o PSD fa a s d n id gica n b a um pr rama eticam te estrutura nem D azer sua disti o deol o basta m rogr a ment ado m ue apos num o gura a enha spec a obal cess e s qu a ste n ma viso de seg ana que te a a pers ctiva glo . nec rio que os se lde seja e ame cre eis, prof onalmen irrep ensv s e responsveis, e eus eres am etica ente edve fissio nte pree veis r ta m ness m ria o PS tem cart para dar concluiu. amb n sa mat SD tas p a r, .

ngelo C eia: ( h pon s de vis de um Es do q s contest is e o Corre ) h ntos e sta m stad que o c ve con astan s, e h out s qu s com s. A Se urana dev ser um patrim o ntra ntes tros ue so mun egu ve u nio das foras de ocr as. ( s s emo tica ()
Ac mo de ou uma ex sio mu rica e m o clara, rec hece elo C eia, que cab os e uvir a xpos o uito a muit conh eu nge Corre e av u n ir seg a pista que ela d e pret der enqu rar o tem nout par etros. O viso o r guir p a e a tend e uadr ma tros rme ex nistro d A minis o Inte x-mi da Adm stra erna lem ou q foi con ado po Jo Ped Agu mbro que nvid o or os dro uiar-B co para fala so e a r so do P gram d Partid na rea da S uran , exp ando Bran p a ar obre revis Prog ma do P do n Seg na, plica o qu o u po precisar maiis o que a su e erin e como es matria d em e r ue opto or e ua expe ncia c o stas as deve esta im citas no Pro ma do p do. mplc s ogram d parti H u H uma car cia e me de pen ment dentr do P rnc enor nsam to ro PSD em ma as d Esta atria de E ado: Jus a, stia De sa, Segu a In na, S uran N iona Po ca Ex na, diss efes S uran ntern Segu na Naci al, oltic xtern se. O ora con era que o gran prob ma saber o que somos n as as e no desoador nside e nde blem s nest rea o rir os om s m o nos ntific os com P mos ma difer o clara m br o do nios em n n iden camo c m o PS. Tem s um d encia c a em v s ma ias, mas n n S uran pois ex pto o CD o B e o P P ma n hum rias atr o na Segu na, s xcep DS, BE PCP ais nen m pa do te u a dif ncia o ide gica sob esta matr Mas se ela fo do nriia, artid em uma feren ao eolg a bre a ria. s, e a or outri su ente nte slid para ser comum a ns e a ou s. Ou se h pontos de v a de um uficie emen da p a r m s utros eja, vista e m Es do qu s c test s e contrastant e h ou s que s co uns. stad ue so cont vei tes, utros e o omu A Seg ana de s um patr nio das for s democ cas, po e h re em que as gura a eve ser s ras crti orque eas e s rim muda as se tm q operar, mas se que o p and em s essa . Re nhec que m ana e que o s em q pas de sobre alto econ ceu e q ndo se o par o pro ma do P D, ve s po o so esta m rias de Seg ana quan olha ra ogram PSD emo ouco obre as mat s gura a In na e de Defe Nac al. ntern esa ciona Depois deste po pr e onto vio, ngelo Co ia diz que, quando ollham par as de es de o orrei mos ra s efini s e egu a ntern efesa acio rceb os sa rgic rvel s ogra s Se ran In na e De a Na nal, per emo uma cois tr ca e terr l: os pro mes pa drio e a C stitu o da Re blica s precis e claro em re o ao c ceito de artid os Cons uio a epb a o sos c os ela conc o e Defes Nacio l, ma omis s em rella Seg ana Int a, f ando que em re o a sa N onal as o ssos m o gura a terna frisa o e m ela sta ltim no mes o cons cion A egur a ntern gida es ma n h m smo defini c stituc al. Assiim, a Se ran In na reg a por um p meira lei de 198 o a de 19 e um re endo j nest d ada e adian q , em ma prim a 86, outra e 990 m eme o ta dca e, nta que, m

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to s est c os, o leg ador foi beb ao a o so e me as d polciia do ar o 272 da odos tes caso gisla r ber a artigo obre edida de o rtigo 2 a no a Co itui ossa onsti o.

O T tamento Cons cion Trat o stituc nal

n lo Corre lemb ass que a dignida com qu os le adores trata m a mat a ngel C eia bra, sim, ade m ue o egisla aram tria em 19 foi d inta: a Defe N iona co u a imp ncia m ma, e a Seg ana Inte a m 976 disti : D esa Nac al om uma port mxim gura a erna co u a imp ncia mnim om uma port m ma. A con po da Segura a Na nal tem ass um tratame o dis o pe im ortn que ncep o ana acio sim ento stinto ela mpo ncia e lhe dad na Co titui e no programas p idriios. Fris qu o rmo pa a no o da a onst o os p parti sa ue se olha os ara oo de De a Na onal se fala na D esa do Esta e da ind end a do Es o, m t bm e efes acio f Defe E ado a depe nci o stado mas tam m da lib ade e s uran d pop es Claro que na d da de 70 se tra am o c a berda segu a das pula s. o e a cad 0 e atava os cidad com p ula o que um ter curiioso os mo popu es, m rmo o. N h a dig dade ind dual, pelo qu ram um povo. Um c ceito de Seg ana Inte a o havia gnid e divid ue mos U conc o gura a erna mais elab ado e m rico ap ce d crito vrias vez sob a forma de pro o das m bora mais o pare desc o zes bre a otec s su ideias o s e o func name o da in uie d ocr as o ga ntias da ord , uas ou sobr cion ento as nstitu es dem tica ou aran s a dem se ran e tran ilida p lica. Ou sejja, o de obramen f ciona co sponde ao que egur a nqui ade pbl u esdo nto func al orre e es no conc o de De sa N onall. Quando as pess s pe ntam se as m rias so st c ceito e efes Nacio p soas ergu m s matr o iguais ou diferen s, a prim a re osta q so dife ntes con ante o tempo. Veja-se s u ntes meira espo que o eren nsoa e t e qu e 1976 a Def a Na nal tinha o arqu po que d minav tu e a Seg ana Inte a ue, em 6, fesa acion t a a utip dom va udo gura a erna ou Ex na c a sempr no se conce . Era a ideia ro ntica do militarismo da altu que u xtern cabia re o eu eito. a a omn a o o a ura, e te tr os no Co elho da Rev o at aos ano 80. em rao o onse volu s os 8 n lo Corre lembra que com a re so de 1983 a rev o co ituciiona introd uma ngel C eia e evis viso onst al duz a muda a pro da e ac scen se uma pala a Defe Nac nal, e pa a a falar-se em m ana ofun cres nta-s avra esa cion assa e m am aa exte , ou sejja, p sa a ser um D esa con uma am a q se projjecta do mea e erna u pass ma Defe ntra a mea que a o ex or. J a se ana int a pa a a ser algu a coiisa que imp a que no d ndamos xteri J egura a tern assa uma q plica os defe s de n pr ios. Ou seja um a eaa que ve d fo pa s resolvida a nve da Defesa e s rpr a, ma ame a e em de ora ara ser a n el a a Na onal e in muro um cas de Se ran In na. acio ntram os so e egur a ntern n lo Corre r re qu e con to pr alece durante muito te po at qu s em dois ngel C eia refer ue este nceit reva eu d emp t ue surg s fe meno m o im tante u um certa for de t orism e o s undo o ter smo enm os muito mport es: um ma c a rma terro mo segu o rrori o islmiico. H m os tiipos de terroriismo refere d de o t pos dos at ues aos muito s e o desd os temp taqu s cr ados, on que vivia na cordiilheiras e fuma hax ata a os cr ados o que ruza nde em v a as c ava xixe acav s ruza s, e or ou a pr a pa ra as ssino. rigin pria alavr ssas Le brou muitos sur hist os de te orism p rec ar que n s ulo XX o ter smo emb rtos tric d erro mo para corda no scu X rrori o mais importa o terr mo inte de gne nac al do tip da B adas Ve elhas de m ante roris erno g ese ciona o po as Briga s erme e It ou do IR n Irlanda o a FP 25 de Abril em Portu que lutam no plan in no, mas lia d RA na ou as P 5 e P ugal m no nter s em nome de um ra alism ideo ico que tra ende o pas. O o dor dest ou ainda m e e m adica mo olgi e ansc orad d taco a ou s gr os te ristas do Mdio Or te co sign ado, de nada ente na Pale na e utros rupo error o o rient om nifica esign ame estin qu u zam o te rism fo do seu terr io, n exterior, ma p ue utiliz erro mo ora s ritr no e as para cha r a aten o do ama no o Mund pa uma autono a interna da pr a zon da P stina do ara a omia a a pria na d Pales a. Ora tudo isto sig cou que o terr smo des altu n teve aiinda a matriz e erior que o gnifi e roris ssa ura no e a exte e gnifi a mea ada m rios loc cais. O ter smo islmic com o 11 de O rroris o co c mo 1 e sig ica uma am aa projjecta em v Se mbro ma u a dife a, pois foi a prime vez que um movim to poltic iideo co e etem o arco eren s p eira e m ment co, olgic

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re oso actu n m sen o ex or no o pa dest ndo de forma signifiicativ Ou seja o eligio a uou num ntido xterio outro as, truin d va. a, o te ismo islmiico um m vimento tran acion ideo ico e religiioso que vai a ar a errori o u mov nsna nal olg altera Se ran In na d vrios pa s. A a qu ando isso ac tece h uma pe erso da egur a ntern de s ase Avis ue qua o cont erve o a no a Co tui p exis a pe po de que a orige pode se ex na mas a q stes ossa onstit o, pois ste ercep o e e o em p e er xtern m as ques s s in nas, pelo qu a sua sep o con ptual no faz sen o. o ntern o ue para ncep o z ntido n lo Corre regress a 11 de S mbr p ngel C eia sa ao d Sete ro para lem ar que se todos asso amos as mbra a ocia s s Fo as Arma s a u ame a ex na e as pol s s ameaas inter , este a ue a ora adas uma eaa xtern cias rnas ataqu acarre uma no realidad pois o Pres ente dos EU teve de dar ord a um a o m r etou ova de, s side s UA dem u avio milita pa aba um qua avio t orist Isto imp ara ater arto terro ta. plica que ne e cenrio as Fo as A adas e este s ora Arma s po m te uma inte no no int or do pa p uma qu o d S uran Da, ex e odem er erven o o terio o as por a uest de Segu na. xiste ho u cruz ento ent o c eitos de Se ana Intern e de Defe Nac al. O s , oje um c zame o tre os conc e egur na esa cion Ou seja ex e um de sob osi e na mas situa limite a Fo as Arma s podem xiste ma rea brepo o algu s es es as ora A adas m ac ar in namente o qu a s es prev o na leg ao po guesa nas chama s ctua ntern e, ue alis st p visto a gisla o ortug adas sit es de ano alida dem rtic onde a le pr que qu ma a nes dia no o tua s orma ade mocr ca, o e ei rev uem anda sse o Pr dent da Re blica ma s o ch de Esta -maior das For Arm as, e o g erno resid te ep a as sim hefe adod as mada gove o ape s seu ap nte. enas u poian . ngel C eia q os d e, a acio Segu na erna e a n lo Corre referiu que no dias de hoje a Defesa Na nal, a S uran Inte Pr co Civil s s siste s de um tod a que se cha a Seg ana Na nal. rote o so subs ema e m do e e ama gura a acion . O ora def de que a nv d Segu na Inte um Pr ama pa rio dev co eber ador fend vel da S uran erna m rogra a artid ve once uas ncep es bsi ue pera r e egur a Exte s du con pe b cas: qu o op ador de Se ran E erna deve ser as Foras Ar das e que o ac fund enta qu opera na Segura a Int a s as po as. Adianta rma ctor f dame al ue a a ana terna o olcia a qu n e ca a priimeira q sto dou ria que se leva a a n l da Seg ana Inte a a ue neste aso ques utrin e anta nvel gura a erna de sa de um sistem dual, ou sejja, q as p cias so de duas n ureza civis e m ares, efes e m ma d u que polc o e natu as c milita se o a ltim a GN Por isso co idera qu o PS te de r tar a fus da PSP co a endo ma NR. r o, onsi a ue SD em d rejei so P om GNR, e deixou c o qu o m res no podem se co dera s fun nrios p icos ta , d claro ue os milita o m er onsid ados ncio pbl s, al omo o so es, os eput os side R pbli co o no o s os juze o de tado ou o Pres ente da Rep ca. Pa ou a ex ar a ra es d se de nder o e tuto millitar par a GN e dis que a asso xplic as aze de efen esta ra NR sse e de sa da int ridad te orial nece ria, e q hoje em diia, u vez qu o Ex to j efes a tegr de errit n ess , que e m uma z ue rcit n e disp o pe pas, compe Gu da Nacio Rep lican executar ess m o. o est pers elo p ete uard onal publ na r sa miss Le bra que hoje as Fo as Armadas est c cent as em t brig as e no oc am o emb q e s ora to conc trada e trs gada o cupa pa pelo qu a GNR e t mos de Seg na Inte a um pr ngam nto d E rcito, as, o ue em term S guran erna m rolon men do Exr fu onan com m o co leme ar e aux r do me o, d orren da a n essid e uncio ndo mo meio ompl enta xiliar esmo deco ndo nece dade do inriia de a Gua a ter um estatuto milita Por isso a GN in gra a misses de Paz outri arda r m m ar. o, NR nteg as m z da N es U das nas sua v s ve ntes. as Na Unid as rias erten . Vo ndo dicoto a PS e GN nge Correia f ou qu e as tm quer miss s dif ntes, oltan omia SP NR, elo C friso ue esta ses feren qu m ses igu uer miss s uais. Na iguais est a cha da p cia a nistr va ou a no d d no as s t amad polc admi rativ u o de deten o qu com m s dua fo s. J a defe de p os sens s, on seja ne sria a exib o ue mum s as ora esa d ponto s sveis nde a eces a bio de for deve se atr da GN . e ra, e er ribu NR. Regre ando ao Pr ama do PS o orado c sider que existem s de ex ssiva essa o o rogra a o SD, o or cons rou e m reas e xces a obre sio omo nves ao em ao s qua s d e tom pos o. O ais se deve mar sio so epos o co a in stiga o criiminal, e rela se ndo problem q ng Correia ide fica o da sind aliza , defend do q esta egun ma que gelo a entif dica o, dend que a na p cias civis pos el e legtima desd que com as limita imp as c o C as polc s ssve a, d de c m es posta com Con-

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se da Euro , que fa co q esta no t ham dire gr elho opa az om que as tenh eito reve ou a de es a ados J esfil arma s. na GNR a d trina tem d ser igua s da F as A ada p a dout a m de al s as Fora Arm as, pelo que n pode haver o sindic s um v que det o ex usivo do uso da vio cia d E do. Defe e, pois, que catos ma vez tm xclu o o a olnc do Estad ende e s poss ocia es eont gicas m no dica os militares p sam ter asso ae de tolg s, mas n sind atos. Allerto ainda pa o facto de que a n l ma mo no existe qua er s do e dup r ou a a ara nve artim alque senti em plica meios de nden que o equipam to lan as, subm inos et po m s, efen ndo e men ncha s mar s, tc. ossa ser us o em r sado m divers mis s. E ui o pod de dete o d pod s da F as Arm as n plano sas sse Exclu der en dos dere as For mada no o intern pelo que qu do e as apanham um tra ante de dro este va emba ado num no, p e uand esta m m afica e e oga e ai arca m meio mar mo d A ada e ent ue a um a orida civil que tra da de o. Ou m rtim da Arma tregu ma auto ade c e atar a eten . u se as For Arm as p em entra em m rias de S uran Inte , ma s a nve da eja, as mada pode e ar m matr Seg na erna as el a se ran do es o na , areo ou n comb e ao terr smo egur a o spa aval no c bate roris .

Jos Pedr A ar-B nco: Numa alt a em qu o be s so es ssos nec srio s P ro Agui Bran : a tura m ue os ens o scas s cess o def com rig para on se que ir, e o rum que se dev to ar. finir m gor nde er , mo e ve oma
No en rram o da As mble Distriital de S bal, Jos Pedr Ag ar-Br co disse est a o ncer mento a ssem eia D d Set s P ro guia ranc e tar ab ar com gra e en asm o pro sso de reviso do Pro ma do PSD fr ndo que bra c ande ntusi mo oces ogra D, risan e es entu asmo reforad p cons rar q o Gen SD a ualiz o no sc XXI va sse usia o do por c side que nePS actu zado culo ai se a res sta d um partid q nas u convic de q depe ia d sii e da v ade das er spos de p do que sceu cto d que d end de d vonta s pe oas a co ru de um fu o me r. O PSD fo o p ido daquele que no prec vam esso onst o m uturo elho oi part es n cisa m do Es do p o stad para ven r, m sim que qu am que es no cria e ob culos pa que ncer mas e ueria e ste n asse bstc ara e pu ssem ve er. udes m ence Nesse se do, A ar-B co r re que as d ulda s e a de enta o qu o pas es a e entid Agui Bran refer dific ades esori ao ue st at essa obriga a um cho e de co ce im rtant que n ame Por al saiba trave ar oque e onvic es. mpor te nova ente rtug a be a lin de rum que nos de orie r, e qua as linha m riciais que nos devem em nha mo q s eve enta ais as matr q s m disting das out for polt s. guir s tras as ticas Le brou que desde 1974 o PSD ac dita que o fut emb e e D cred e o turo depende do pers alism com sona mo m dimen o social e f u qu n ma altura em qu os be so esc os ne srio de r nso friso ue num a m ue s ens s cass eces o efini co r r par onde se quer ir, e o rum que s de tom om rigor ra mo se eve mar. O Pre ente da Co sso de Re o do P gram d PSD Jo Ped Agu -Branco, esid e a omis o e evis d Prog ma do P D, os dro uiarde ndeu qu e dev s u proc so o ma part ado possv Ou seja to s os efen u ue este ve ser um cess ais ticip o vel. a, odos s militan s tm de se que co ibur par a form o da v ade do part que vai ser m ntes m e entir e ontri ram ra ma d vonta tido e co ubsta iada no nov P rama do PS onsu anc a vo Progr a o SD.

Po mais for d polc e de ac es q tive os, nun ser o suficiente se no or m s ra de p cia e ce que ermo nca o tive os igua ente uma soc dade ju a e coe e que se sinta bem c sigo erm alm e cied e usta esa, e e cons o pr a. pria No dias de hojje, a De sa Naciona a Se ran Interna e a Pr co C so os d s efes N al, egu a I rotec Civil o sub stem de um tod a que se ch a S uran Nac nal. bsis mas do e e ham Segu na cion

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ANEXOS N

ANEXO 5 - INOVAO@PT NO
Afirma Po ugal para o P Crise ar ortu s-C e
O tem da In ao ocupou a terc a ses o do cic d co erncias inte adas na rev o ma d nova o ceira sso o clo de onfe s egra s viso do Pr ama do PS Tev p principa o ctivo d utir de que for o rogr a o SD. ve por ais obje os disc e rma Portug p e gal pode po iona e pa o no ciclo de op unid es qu s avizinha be c mo deter ar o osic ar-se ara ovo o e portu dade ue se a a, em com rmin qu temo fe par que o pa faa ar car o motor da ino o, e p sa a oveitar o ue os eito ra as a rranc m a ova poss apro ta to e a en gia d portugueses alent nerg dos p s. A con nciia decorreu a 30 d Sete bro d 2 0, em Lisbo pres da por J Pe o nfer u de S emb de 2010 L oa, sidid p Jos edro Ag ar-Br co e nela fo m ora res Diog V conc s, Distin ishe Fe w e Dire or do guia ranc oram ador go Vasc celo D ngui ed Fellow ecto o Grupo de Inova o Estra ica Glo o ao E atg obal da C o, e Fr cisco V so, dou ado em a Cisco ranc o Velos utora m En epren rship In vation & Technolog p Car gie Melllon Univ sity, e profe r da ntrep neur p nnov gy pela rneg M vers esso a Fa dad de Ec omia da UCP e da C U. acul de e cono a CMU A con ncia Inova o@P reallizou nfer ao PT u-se na Fu ao Po gues d Co nicaes, e a unda o ortug sa das omun co ou co a pa pao d P iden do Partid Socia Demo ata, P ro Passos C lho. onto om artici do Presi nte d do S al ocra Pedr P Coel

Jos Pedro A uiar-Bra o: Q ando o pas at vess u m men de d cren , s P Agu anco Qua o s trav sa um mom nto d desc na ns ap tamos n inov o e na dim so social. s post na va a men o
Q ndo h uma cr , em ve de fiicarm s deprim s n r gimo e no ba amos os Quan rise, m ez d mos mido s reag os aixa s s br os, garantiu no in o da se o Jos Pe o Ag ar-Br co q preside ao ac al rao ncio a ess J edro guia ranc que e o ctua pr esso de reviso do Pro ama do PSD S undo o o dor, qua o o pas atrave a um roce o ogra D. Segu o orad ando s essa m mome o de des ena o PSD ap a na ino o e n dimen o so l, e deiixou cla a m ento scre a, D post a ova na nso ocial ara mens em d qu s e gov o es a da ca do E ado S ial, n vam dem strar m sage de ue se este vern st ar abo d Esta Soc ns mos mons qu h a pos ilida de te in ao no terc o se r, de ter ino o s al e de ter uma ue h ssibi ade d er nova o ceiro ector e r ova soci a vis mod na d qu ser soc -dem rata so dern do ue r cial- mocr .

Fra sco Ve o: A inov o p cisa do ex mo, e s sob ive e f esce na ancis eloso va prec xtrem s brevi flore e a exc ncia cel a.
H ne ssida de des volve o pas e a fo a de pe ar ne e desenv vimento futu eces ade senv er s orma e ensa esse volv uro pe ar em ino o. ensa m ova . Fr cisco Ve o pro s-se fala n a ide muiito simp ranc o eloso ops ar numa eia, s ples, que at ag em g de p e e gora e grand parte aq o que fa mos em Por al qu do pens os em inova o e emp ende ismo qu quilo azem rtuga uand p samo e ao pree edori o, ue ap tar para a m a e aferir pela medio dade pont p mdia a m ocrid e. O ora refe q gr de pr ema des p ura qu a inov o precis do ex mo, e s ador ere que o rand roble a sta post ue va sa d xtrem so vive e fllores na exce cia, frisa o qu is obrig a alte a fo a com e Port al obre e sce e elnc ando ue sso o ga erar orma mo em tuga se pe a so e ensa obre ess que es. Sob a po o de P tugal relativ ente situa o da sas este bre osi d Port vame ao a inova , lem que se sab qu o pas es b ante atra do e j o est h bas te te o. o, mbra e be ue s st basta asad stant empo Mas, refe um co a que inte sant que temos feit a ma e uo ao lon dos ere, ma oisa e eress te e s to algum evol o ngo s ltimo an . Portugal te se to do, assiim, m s ino dor e neste mom to estam em 16. os nos. em-s orna mais ovad ment mos U o Euro a 27, stam ente panh cia da que atrs a lugar na Uni E peia a 2 e es mos fre da Esp ha e da Gr aind q a s da a heca da E nia e uitos tros ses Repblica Ch a e d Estn e de mu s out pas .

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Fr cisco Ve so re nhec q tem est o a evo ranc o elos econ ce que mos tado oluir e a cr er b ante pelo que resce bast e, e de mos analisa o qu e evem ar ue est por de s de r etrs este cre men pois a for escim nto, s a rma com este se mo e e pr essa diz s m o sobre a noss dinm a ac l e sob a ilo q eve alme e roce z-nos muito n sa d mica ctua bre aqui que entu ente te s de faz n fu o. emos e zer no uturo O ora mos u, a uma plateia ba nte concorr ador stro asta rida, vr qua s co a rep enta o em rios adros om prese ao m gr co do lug actu ment oc ado por Po gal. Abo u o nve de de nvolv ento per rfic o gar ualm te cupa r ortug A ordou el e esen vime o ca a po gus e refe que Po gal est sit do m s ou me s a 75% da m a da apita ortug s, eriu e ortu tuad mais u enos % a mdia a Unio Eu peia, pe que po ram pen o urop elo e oder mos nsar que o noss indiicad s de in ao os n sos dores nova o stari olta que resp de o esen vime o cion es am vo do q corr pond ao de nvolv ento nac al. E tivam nte isso ac ece nallgum situ es, ma no aco ece nou s, c cluiu Efect men o conte mas ua as n onte utras conc u Fr cisco Ve o. A sent plateia um co nto de indic ores sob o es do da ino ranc o eloso Apres tou a m onju cado s bre stad a ova e Portugal, e cha u a ateno pa algu pad s in essa s, po ao n el do o em P amo ara uns dre ntere antes ois nve o co ecim o e ao n el da ger o do co ecim o at j esta os a registar alg a ev onhe ment nve a ra o onhe mento amo r gum volu p iva. Nalgun indica res verificam esta mesm acim da mdia europe e isso o posit ns ador v mos ar m mo a ma a a eia, muito rele nte. Tem , no ent o, algun outros indica es d financiam to e de resultam o evan mos tanto ns ador de men do o e es mos u pouc a xo d qu o n so nvel de d envo mento fa Unio os, onde stam um p co abaix do ue noss dese olvim ace o Eu peia. Aq urop quilo que a princip preo pa o outpu ec mic o se aqu q mee pal p ocup o ut con co, ou eja, uilo que lhor p eria mar o no o nv de c acita o ino dora e te olgica no tem da s to pode rcar osso vel d capa ao ovad ecno o m ados o ositiv . uand mos ra e agam tos nol o ra mero e po vos. Qu do olham par a balana de pa ment tecn gico ou par o nm o de pa ntes regiistad a n euro u, ve os qu e mos a 25% ou a 10 d mdia eu peia. aten das vel opeu emo ue estam s 2 0% da m urop . Fr cisco Ve o re e qu q ndo se afirm que es mos a e uir, t os d le r em ranc o eloso efere ue, quan ma e stam evolu temo de evar m lin de cont que n uns des indicad s es mos a da m o atr d mdia d U o nha c ta nalg stes dores stam aind muito rs da m da Unio Eu peia, e is um aspe importante, e m mo muit cr o pa o no urop , sso a ecto mesm to rtico ara osso futu . Fac a uro. ce es q dro d emos pergu ar as raz s des s ao, e ques nar o que po mos faze de ste quad deve s p unta s zes sta situa q stion e odem er e dif nte no f ro, q realmen tenha im cto n a dim nso eco mica e dess fo a se fere futur que nte a mpac nesta men o onm a, sa orm e alt a dimen o compe a na nal. tere nso etitiv acion O ora r op ador ptou por ab dar d s quest s, de e lo o q est a aco ecer com o bord dua tes esde ogo que onte onhe ment m ortu co ecim o em Po gal. Mostr grficos p eia com dua inf ma esse iais: de um lad es mos a co parar rou g s plate as form es enci e m do stam omp tituto uper cnico ue ma d es esco enge m ortug o Inst o Su rior Tc o, qu um das melhore e olas de e enharia em Po gal omo mb ade Coim a com ma rie vers des erica s co o o tam m a Universida de C mbra c m um s de univ idad ame anas ta m da a da tec ogia E o q ns enc tram aqui o fa de que o IST tem amb rea a cnolo a. que cont mos acto e m ta s aluno de p grad o, com algu as das univ sidad de terc a lin dos antos os ps-g dua mo uma d vers des ceira nha s Es dos Unidos da Am ca. No es mos a falar do IMI ou de Stanf stad mric o stam r o u e ford Univer rsity. Na a ve ade, esta os neste do nio ao nvel de Collorad S e Un rsity ou da Mic an S e erda amo e omn a do State niver y chiga State Unive y, qu s bas te bsic d pont de vista daq o que o desenvolvim o da U ersity ue so stant cas do p to quilo e mento a ca cidad in adora e tecnol a no EUA apac de nova gica os . E isso imp ante, pois re a um situa o lim dora da ino o e Port al. O ora r o porta , evel ma ao mitad a a ova em tuga ado indica co dific dade a aus cia d apos na exce cia, poiis as p gradu es so a omo culd es snc da a sta e eln s s-g ua o quilo o conh men dent das univ dad aq o que alimenta a mquina de inovao e do c hecim nto d ro d u ersid es. Q ndo tem uma pr ena to red ida de estu ntes de ps adua o, imp sve Quan mos a rese a o duz udan s-gra ao poss el ge mas crtiica a nad q a indu a do desenv vime eco mico, da ino o e erar ssa avan da, que utora o volv ento onm a ova

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ANEXOS N

do em eend orism Fra sco Veloso frisa qu ne ssrio altera es padro e q , o mpre dedo mo. ancis ue eces ar ste p , que se ap enta o IST com um e mplo n por est se necessariam e difere qua o e prese a mo exem o, o r te er ment ente ando o com ramo c a parte tc a de qua toda as ou s es as d rea tecn gica ou mpar os com e cnica e ase as a utra scola da nol a: u se v mos q este o pa o na nal eja, vem que e adr acio .

A A sta no Con cimento Av nad Apo nhe o van do

O doc e un rsitrio refer qu efectivam te n enco amo em pe m os a mas das cente niver r re ue e ment no e ontra os m elo men algum s s un rsida s po gues e q se f a um ap ta s em ter conh men a nad e nive ades ortug sas em que faa ma post ria heci nto avan do, em estar na fronteir do c hecim to. Um situa que ur alterar, por e te s de m r ra d conh ment ma o e rge rque emos e en ntrar em pello m os algum dest univ dade e no me cabe a mim esc er q s ncon r m meno mas d tas u versid es n e m colh quais alguma q que m de nvolv se a es nve pa pas em a de te es grau de as que eiram esen ver-s sse el ara ssare e er ste u e ca cita de iinflunciia e de d envo ment da ci a, que p mite efec amen c petir apac o, dese olvim to a ncia perm ctiva nte com co a mas das ma es unive ade a nve eu eu. om algum s s aiore ersid es el urope E no tem a ver co o facto de serm peq nos com pas po n enc tram bem o om mos que mo s, ois ns cont mos m co adas no r kings alg as univ dad d pas com a d ens da H anda da oloca s os rank s gum u versi des de p ses c m dime o d Hola a, a Fiinln ou da S a. ndia Su Fr cisco Veloso fris qu e ontra s alg as d univ dade d es pase co u n el ranc o o sa ue enco amos guma das u versid es deste es om um nve de de volv ento com rve a qualquer um d as o as qu e o no cha ado pata r e esen vime mpar el q ma desta outra ue esto o ama ama mais elev o de cap ita a a dime o qu interessa A dim so da gera o de m vado e paci o. Esta d ens ue a. mens ao e co ecim o qu s pos el qu do se a ta na ex ncia e na dive dade E tem de onhe mento ue s ssve uand s apos n xcel ersid e. m e ha r em Por al algum institui com est pa mar de exig a, a a. aver rtuga mas es m te atam e nci avisa A seg da dimenso de que o orad falou te m smo a ve co a e resa e com aq o gund o e dor eve mes er om as emp as m quilo qu n prom emo como se o de dim so inov ora. Em pa ular que com rar e ue ns p mov os o endo mens vado m articu eria mpar fa d vrio tip de emp as para enq drar a situao. Um dela s aquiilo a que eu alar de v os pos e presa p a quad mas as so a e u ch o de em esas ra hos no um d gna min mas sim de um pro ssor que ham e mpre s atinh n ma desig o nha, s m e m ofes e se chama Da Birc que cito estas em esas re u. e a avid ch e ou e s mpre s, eferi A pequenas em esas d F cisc Velos As mpre s, diz Fran co so, so rec hecid ente o m s im tante do conh dame e mais mport e o te o ec mic n onal e ns temos de pr over o em ende rism e as no s ecido con co nacio s s e romo r mpree edor mo s ovas em esas O que estou a dizer qu e s em esas, est pequ os nhos q c scem mpre s. e ue estas mpre tes p ueno ratin s que cres m co p ca a o, ou no cre em m mo, no s ge doras de em go. Tem estu s om pouc ambi o esce mes o o erad s e mpre mos udos qu m tram que es s em sas cria emprego ap as no pr eiro a e no segundo e a ue most m stas mpres am e o pena rime ano n se r mo m. P sado qu o anos, a ge o l da de em ego acab . egui orrem Pass os uatro era quid mpre bou O ora refe aind que gas mos muiito te po a pen r na gr des emp sas, a m r ador ere da q stam emp nsar as rand pres maio pa dela c das e que s gran abs edoras de e prego em Po gal mas mais uma arte as cotad so nde sorve emp o m ortu s, a ve n so essas que criiam empreg de fo a sig icativa. Se pen mos em inov o e ez, no o e go d orma gnifi nsam va em eend orism capaz d g ar em ego, n em nenhuma des empres em que mpre dedo mo de gera mpre , o m stas sas e te s de pe ar, m sim no as e presa m to m inte ssan emos e ensa mas m outra emp as muit mais eres ntes a que cha mos q ama s g elas. A g elas s e resa que incorpor aqu q ns qu mos que se a gaze As gaze s o emp as ram uilo que s uerem s e eja dinm de crescim to e resa mica ment empr arial, cap de efec ame ger d rena no pa e de paz ctiva ente rar difer o as e cr des volvim nto econm , e colo r Po gal na fron a do co ecim to e do riar senv men mico, ocar ortug nteira onh ment o de nvolv ento re e. esen vime o, efere Es s so as em esas qu cresc e que so dif ntes desde o s prin io, se as stas o s mpre s ue cem q o feren s seu ncpi e e s de mos como ga as po cr cerem a 20% ao an duran t ou qua anos se efini s azela or resc % o no d nte trs atro egui-

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do P a iss d em ser e presas c um s a ba de c hecimen e qu explo m os. Para so, deve s emp com ma lida ase d conh nto ue orem um o rtunidad de merca e estejam efec amen a tentar faz c as difere s. ma opor de e ado, e ctiva nte r zer coisa ente O ora r pas u a ana r aq o que se pa a qu do pens os a rea ade portugu a ador ssou alisa quilo e e assa uand p samo alida uesa m ela stas azela sulta ado asta eocu nte or rias em re o a es ga as e o res ado verifica ba ante pre upan e po v s ra es. Desd lo , por a nossa taxa de em ende rism e r no ger basta e ab o aze D de ogo, t a mpree edo mo estar ral b ante baixo da lo que a m a europe Ns so os, d facto meno e reen dore em g al aqui q dia eia. s omo de o, m os empr nded es gera qu do te os po re enciial a m europeia a 27. Ma muito ma im ortan d q iisso, uand emo or efere dia . as m o ais mpo nte do que o fa de que nem se er sa mos qual a ta de pres a desta gazelas no no o acto m eque abe s axa sen as s osso te o em esariial. E se n c eguimos medir a sua p sen c o co eguim s pensar ecido mpre E, o cons r s pres a, como onse mos qu e s so um p ridad , qu iono ue estas ma prior de? uesti ou.

Falltam Es stic m stat cas

Na ve ade, qua o se v ver os e dos da OCDE dos ltimos an sob o de nvola erda ando e o o estud s s nos bre esen vimen do e reen doris o, n h es stica em r o ao a recim nto e P uga nto d emp nded smo o stat as e rela apar men em Port al de as g elas N nm os referent a 20 ver a-se que P ugal tem um taxa esta gaze s. Nos mer r tes 001 rifica e Portu m ma a muito baixa n e tip de em esas e no se con guem ter da s ma re ntes po e s m o nest po d mpre s, o nseg m ados ais ecen s, ois estes n e tem a n l compa vel. Para tentar perceb a ra o de s em esas serem to o exist nvel arv P a r ber azo estas mpre s m o im rtant e as raz s que as lev a dinam ar e a co icion o de nvolv ento eco mpor tes s zes s vam d miza ond nar esen vime o onmico, Fra sco V oso contou o ca de duas ind rias. m ancis Velo aso d s dst . Co o pr iro exemplo, c u o con ho d S ta C a, n C rnia, que b ante omo rime citou ncelh de Sant Clara na Calif q basta e pe eno, ma qu c hece s mu bem po ca a de Silic Vallley. eque , as ue conh emos uito m or ausa con precisa nte p Silic V ey que se d at o a es pequ o concelho, uma ve que amen por con Vall q d ten ste p ueno ez a sed de m as em esas co ecida e tam m da C o. E as em esas s a gra e de muita mpre s onhe as mb d Cisco Esta mpre s o ande re d in ao a nve int acio , refere o o or, c siderand s in essa e pensar ede de nova o el terna onal e orad cons do ser ntere ante co o foi que ap cera e as empr as nu concelh dos EUA qu te a diimen o do omo e pare am esta resa um ho d A ue em nso o Minho e do P o. N e ca c creto foi com o sem ondu que a ba e a g se o d Porto Neste aso conc o mico utor e ase nes e n alley rque que mpor te?" ona ancis Velo de Sillicon Va y. E por e q isto im rtant , questio Fra sco V oso. A razo en der que qu do aque re o co eou a inov n hav semicon ores ntend e, uand a ela egi ome u i var, no via s nduto s e, em po os a s, Siilicon Valley re sent a j 50% do m ado mu al d semic m ouco anos y epres tava % merc undia de condu es. A gr de questo pe eber me o co q esta rev o foi conseguida E utore rand erce r esmo omo que e a volu a. E aq c gamos pa inter sante de sab que tud isto surge da ac de uma em sa e qui cheg arte i ress e e ber do e a o u a mpre de um pes a ch ada William C ney, o prmio No e ma ssoa hama m Chutn , obel da Fs , qu la ou uma sica, ue ano a em esa muiito in essa e. Ch ney llan u labo rio e ho e as em resas de Sillicon mpre nter ante hutn ou um orat oje esta mpr e n Va y de am q se to s da Shocklley, ou s a de uma n a em sa q pas alley eriva quas odas a seja nica mpres que ssou por um r m pr esso de spin f e que e por det des in stria diz Franc o Ve o. roce n-off q est r trs sta nds a, cisco eloso Ou se foi um in stria e u pes a briilhan que con guira a rar o pa rama de eja, ma nds uma ssoa nte q nseg am alter anor a e de nvolv ento de tod u esen vime o e da uma reg . Ma s o rmos pa um dos po os casos po gio as se olhar s ara s ouco ortugu es que t os d sucesso de uma ind tria n ltim s 50 ano e ontra os o mesmo uese q temo de a dst nos mos os, enco amo o tip de pe urso com a ind a de mo s da Ma ha G de. po ercu m i stria e oldes a arinh Grand Es iind a ap ce com um unida fabr fu ada p Anb A antes qu d diu fa r sta stria parec c ma ade ril unda por A bal Abra ue decid aze difere e ser in ador A al Abrantes de u qu n ia fa r mo s pa v os, mas ente nova r. Anb A s ecidi ue no azer olde ara vidro s a que ava resc ue m s stico F esta ssoa sim para uma rea q esta a cr cer, e qu eram os molldes de pls os. Foi e pes a

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qu fo diifere e q criou um indstria ino dora Ho vem que a in stria de mo s ue oi ente que c u ma a ovad a. oje, mos e nds a oldes es b eada em empr as qu tiver por orig m un des cria s pelo Anbal A ntes st base a m resa ue t ram gem nidad adas A Abra s co o seu irm o e e o na lide na d secto om mo esto a eran do s or. P iisso d F ncisc V oso qu o deixar a mensagem de que o e preendedorismo Por o diz Fran co Velo uero m e emp o te u enor em um e rme pot cial para alt r a con ura e nmica de uma regio ou de um tenc a tera nfigu o econ a o u e m pa prin alme e de um pa pe eno com P ugal. Mas a lo q im rtant que as, ncipa ente s eque mo Port aqui que mpor te e n s as e presa a que ch mamo ratinhos que so a s o. prec pen r em o so emp as ham os q o solu ciso nsar m incentivar a entrada da ex nciia, d difer e e em ap r em esas qu n que m r a a xcel do d rente m poiar mpre s ue no erem oloca n merca m mo que das a outra ca ar ar eplic co ar no m ado o mesm q tod as o as. E a signific ajjuda a cria e a re car o su sso inicial d tais g elas e tam m a viv c m o frac o, p mu s de s uces das s gaze mbm ver com cass pois uitas estas em esas falham mpre s m. O doc te un rsit conside que esse o de fio do qu p isam e qu emos faz . cent nive rio era q esaf ue preci mos uere s zer ou a apel ara oste m mpre s m onhe ment van o m Deixo ainda o a o pa que se apo em em esas com co ecim to av ado e com ecno e ueira feren e ueira ma, form rair e te ologia, e que qu am fazer dif nte. Que qu am, em sum f mar e atr pessoas de ex nciia. M tas dela s o empr s co voc o para ser xcel Muit as ser resa om ca p rem inte acion , e que erna nais e po am fazer a d ren em Po gal e no Mu o, acres ntou ossa difer a m ortu o undo a scen u.

Dio Vas ncelos: "H 10 an que Po gal no cresc F u a d da p dida. ogo scon 0 nos e ortu o ce. Foi uma cad perd Se no ata armo o des mpre , pod mos ter mesmo um g ao pe da." o aca os sem ego, dem o ma gera o erdid
E mos aq a falar de iinov o te olgiica e empr rial e e q ia tr er aq uma Estam s qui d va ecno resa eu queri raze qui a no o no e fa de ino o no s tido de nov respost aos de os s iais que oo ova alar ova sent vas tas s esafi soci e en ntram s nos dia de hoje, afirmo Diogo Va once . A g nde agenda que tem s em ncon mos s as d ou D o asco elos. gran a e mos m Po gal e no os p es e opeu s os grand prob mas de car r so , e e e o ortu outro pase euro us o o des blem cte ocial este gr de de fio p o qual temos de m lizar a n sa criativ ade c ectiva pa d envo r rand esaf para d mobi r noss vida cole a ara dese olve as no s sollu E a ist cham mos inov o so al, refer D o Va once que diz s ovas es. to mam i va ocia re Diogo asco elos e z qu a te ologia imp ante ma n reso os prob mas ao c trrio da pesso que ue ecno porta e as no r olve p blem cont o as oas e s q m o pode fa . Mo ou uma foto afia do 25 d Abril para mo ar um d q nos o quem azer ostro u a ogra 2 de A a ostra u dia que s en eu de es ran nche d sper a. Ho ape r de no vive e P ugal, diz vir c c m reg ridad e que se impres na com oje, esar o er em Portu z com gular de e ssion m o pes ismo e o mal-estar do pas Um pessimis que tem a v com a f ssim o r s. smo e m ver m falta de cap dade pacid e e armo espo caz s s ciais emos ela rente de da os re osta efic questes soc s que te s pe fr e. O ora r lem a qu esta q stes so is nasce des logo da fa de c scimento ador mbra ue as ques s ociai em sde o a alta d cres o con co, pois a s o cresc mos ora de que f ma pode s ec mic p h 10 anos que n c cemos e tem s de ver ago d q form p emos cr n as fo as de riq za e de cres mento qu fa m co q a pr ma dca n seja riar nova orma quez scim o ue aam om que xim d ada no a no mente u dc a de cres ment medo e em que n s re ve n hum dos nos s ovam uma cada scim to m ocre m o se esolv nenh s ssos pr ema E a priorid e da priorid es, mas em se ndo luga surge a que o do roble as. Esta dade as dade s m egun ar e esto o de mpre . esem ego Diogo Va oncelos sublinha qu q m te a m na s fam des preg o sa bem o asco a ue quem em algu sua mlia sem gado abe m ual ama do des preg sobr do q ndo o d emp o at e pe oas de uma sem go, s retu qua dese prego tinge esso a qu o dra ce faix et a e q ndo de lon dura o. Em Portu mais de 20 d jove n tem erta xa tria quan e nga ao P ugal e 0% dos ens no m em ego d la de Espa a 43 dos jovens no tem empr o e n arrisc os a ter mpre do ado E anh 3% o e rego s cam um g ao per a se no atacarmos o desemp go co o a p idad da prioridad . ma gera o rdida e o preg omo priori de as p des

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Co tualidad S ial onflit de Soci

A quest s do des volvimen econ mico e do de mpre leva o ame a questes As tes senv nto e nm o esem ego am obvia ente s de ca cter soc , diz Diogo Va once . Allerta qu h que ter co cinc de que e arc cial, z o asco elos a ue e onsc cia e po mos vir a a vess u p odo de gra e con ualid e so odem s atrav sar um pero ande nflitu dade ocial se no conseguir s o rmos da re osta aos de ios q atr re ri. Vivem num sociedade d e elhec ento em ar espo s esafi que s efer mos ma s de enve cime o m to a Eu pa, com os grav p blem que da dec em. oda urop g ves prob mas q corre Refer ainda que s em Po gal nest momento 18 d popu o te m s de 65 ano e re a e m ortu te m o 8% da p ula em mais e os, ue daqu anos sta esen 5%. dent de 3 nos -se ro 33% qu d ui a 10 a s es repre ntar 25 J d tro d 30 an estiima- que ser 3 % de pe as c mais de 65 anos. e esso com e 5 Diogo Vascon os a ume que aind um po o difcil d im inar esta so dade de cab s o ncel assu e a da m ouco de magi a ocied e belos gr hos e que tod tere s m os cabelo , po esta sit o v ter imp es risalh em e dos emos meno ois a tua vai plica s fo sima no quotid no so al. Mas, no enta o, tam m uma opo nidad e um dos ortss as dian ocia M mbm ortun de s anto fa res de c cime o eco mico qu vo s gir neces riam e ne re A q stes actor d cresc ento onm o ue v surg ssar mente esta ea. As ques s da a ae c tica n avanar as altera es clim as no ram por ca a da cris finan ra, m vo em breve r ausa se nceir mas o m e altera a form co o trab amo e pr uma grande pr o nas e presa e nas cid es. ar f ma omo balh os a ress n emp as s dade ara or viam te no ecto bic ue s ero e ar maio era Pa o orado obv ment n se or p o qu se te o de verifica m ores alte es, po nos ltim ano s in ou co mais din ro a a va ter de se inov com me s ois se n mos os se novo om m s nhei agor ai e var m enos re sos. Va ter de se fazer m s, po as n essid es socia c cera e va te de se ecurs ai r e mais ois a nece dade ais cresc am, ai er e e fa azer com m o me s dinheiro, o q sign a no s modelos, poiis j n b a inovar m muito enos que nifica ovos o basta increm ntalm te, pre o mu r o m elo. men ment eciso udar mode

Um No Mo o m ovo odel
Diogo Va once refe que tu isto aco ece num socie de e os cida os esto o asco elos ere e udo onte ma s edad em c ado o abitu os nform o, s oder mais rticip o. No enta Mund onde ha uado a ter mais in ma mais po r e m s par pa N e anto, o M do o e viv mos at h p co temp e um m ndo e que o c hecim nto e d esp alista e vem pouc po era u mun em e conh men era dos pecia as s de s ch ava aos ho ens com s. P epoi hega s ome muns Para al diss a r es ainda so m o m so, as rela s a muito hierr cas, com a aut dade a ser d nida de cim p baix e em qu os s os so rquic m torid e s defin a ma para xo, m ue o servi o esen dos ra s esso com s ssoa m ue os polti am a s de nhad par as pe oas e no c m as pes as e em qu o p icos fala para as pe oas num Mu o de mo o qu e soc sta. esso m undo e odelo uase cialis . O ora r fris que ne ssr muda de um M do ra para um M do com E e ador sa eces rio m ar d Mund par a m Mund m. Este do m m M do novo ue t os de c strui m onju , nde nheMund com um Mund n o qu temo d cons r em co unto, on e o con nto artilh o a rgan es ncion m mo e. cimen pa ado e as or niza s fun nam com rede o ascon refer oces revis d Prog ma SD m om exem o Diogo Va ncellos r re que o pro sso de r so do P gram do PS um bo e mplo smo m torid e a espe dos s ares dade disso mes o, em que a aut dade se cria pello re eito d seus pa e em que a autorid e o a ara baixo ntes ontr solu s o ntes prod das erida n de cima pa b o, an s pelo co rio as s es so an co-p duzid e ge as. A po ca uma vo na co ersa soc globa e da a im rtncia d in ativa e d valor que oltic a oz a onve o cial g al mpo da nicia a do e de de ser cria pela me t sac ma ap ta ho na inter o. Isto sign ava que eixa ado a era trans o, as post oje rac nific e pe nte estes pro emas que n enfre mos e p nte a mudana que est a aco cer tudo eran e s oble s s e entam s peran e t onte o ev i, e isso visve na ge nov qu te u a pos o co letam nte d ente em rela o volui i el a ente va ue em uma sio ompl men difere e m ao ao tra ho, org za e soc ade o abalh ganiz o cieda . Diogo Va once frisa qu n bas repa o passa , p ciso pre ar o futuro, e o o asco elos a ue no sta r arar ado prec epara uturo gnific solu s uma abor gem ra va s e s cham e fu o sig ca s es e u a nova a rdag par a inov o. Pois se ns ac mos que

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os priincip problem de car r so pre am de novas respostas os pro mas devem s pais mas cte ocial ecisa d s, s oble s m se at ados de form to e penh a como o a in ao tec gica e a in ao em er taca s ma t emp hada nova o cnol nova o mpresa . E isso , d fa ess cial. arial i de acto senc . O ora r ref u que a pr a Co sso Eu eia est a deb r um pllano cha ado Inoador feriu pria omis o urop bate m o ama accio U on que m se um d ume m olab e pont o va on Unio q tem como bas u docu ento em que co borou e que ap ta como pr pais ob tivos da es gia da ino o europeia a criia de novas re ostas s rinci s bject s a strat a a ova o s espo s s qu tes soc s. E isto n tem ape s a ver com qu tes de fila opia ou de terc o uest ciais o o enas m uest s antro ceiro se r, mas s com tod os sect s: Estad e presas, etc. Ou seja, e mos a fa das ecto m sim m dos tore E do, emp estam s alar s r s que v c cer mais A re d Sad j rep senta 11 do P e te t dnc a reas e o cresc s. ea da S de pres a 1% PIB em tend cia cr er expo ncialmen e no as s co a dos s ios par as pe oas m s ve s resc e onen nte, outra rea omo serv s ra esso mais elhas es mos na m ma situao stam mes o. H a uma po bilida de dar nov resp as socia e de cria empr o e r eza, diz H aqui a ossib ade vas posta s ais e ar rego rique z Diogo Va once que ac cent que os princpios q nes m ment so impo ntes o asco elos e cresc ta que ste mom to s orta s ara SD, meir ugar e a eia de evol soci ade, sso sign a pa o PS em prim ro lu , esta ide d de lver o poder s ieda e is s nifica ca cidad d ir res endo alg as c as e de ao mes tem p par dinh o. apac de de r solve o gum coisa m smo mpo pou heiro Citou o caso ing em que o S S d con cime o acr cido s p soas qu t d nas c gls e SNS nhec ento resc pess s ue m doen s rnic emb h e m a tas d nas adig siste s cr cas, e le ra que hoje em dia est doen s so o para gma do s ema de sade, pois 80 d dinhe gasto com do as crnica e h 20 a s no er as m. Iss s fica que 0% do d eiro o m oen as 2 anos o ra ssim so signi e o cida o co d na crn vai ter de a ge ele prprio. Em v d te de ir ao hos al ado om doen nica erir vez de er d spita ma vez man um siste pend cia q ment muito stos sad um v por sem a nu s ema de dep dnc que aum ta m o os cus da s de e au enta tam m a minha an stia, a minh infelicidade e o m stre , se tiver m s ume mbm a ngs ha e meu ess, e mais inform o, v gerir melho a min prp doe a e v poupar dinh o ao Es o, d o ma vou or nha pria ena vou heiro o stado diz or or, demo rand as va agen da alt ativa Is um bo e mplo de entrega po r rado onst do a anta ns a tern a. sto m om exem o ar ode ao c dos e de ent ar p er so dade Relat hist as m o intere ntes de os cidad s treg pode ocied e. R tou tria muito essa s e pe oas cuja vid m ou pa muit m or, e ao me o tem o tive m co is cap dade esso a da mudo ara to melh o esmo mpo eram om sso pacid e pa ajud a qu a co as da sa e se ara dar ue as onta a ade ejam ma bem ger s. O o exe plo p sa p s ais b ridas Outro emp pass pelas Redes de ap . Fa mos da t eira ida e de pe oas mais vu rve e temos de ver e poio alam terce ade e esso ulne eis s e omo s pode ar der r e q os e o gado ara cria des ciais que e co o a se p e usa o pod da rede a que todo esto lig os pa c r red soc de alg ma m eira n pos litam ap r quem nos querido o q m no prx o. e gum mane nos ssibi m poiar ou quem os ximo E um e mplo criiado po um c ad c adia Vic C ar, e qu es ntoso de Este u exem o o or ma cida cana ana, ck Caim ue span o e co o que se pod utiliz uma so o q no disp dios e que fa u omo q de u zar a olu que o pend sa az uma gra e ande difere a na vida da pesso , sob udo nas cid es que se to aram ho em d d ertos ena a as oas, bret s dade s orna m oje e dia dese s de afe vidad refe Diogo V conc s. e ectiv de, eriu Vasc celo Deu a a o exe lo de um ba o de Lon es, o e se per beu que os serv os qu e m aind empl m airro e ndre onde e rceb e vio ue eram resta s elo mun pio no avam m onta as nec idad das pessoa m s cess des s as mais pr ados pe m nicp n esta m a ter em co ve s. Todo os pa s tm um lgic de ef cia, mas as pes as mais v has n tm um elha T os s ases m ma ca ficc m s ssoa velh no m m pr ema de tem e o que que m ser bem atendidas Ch ou-s con so que mu s roble a mpo e erem m s. hego se nclus e uitos se os de q este cidad s pre savam n e m pr ados po ningum e cr -se uma ervi que es c dos ecis no eram resta s or rioua as cia e q tod o m mbro prestam serv os un a outr E o qu o m s ssoc o em que dos os mem os vio ns aos ros. ue mais im rtant neste ex plo o o dinheiro q se poupou o se men de p ena em mpor te e xemp no que u, entim nto d perte a m qu a pessoas no se se m um fa o pe te a so dade se em-s antes um ac o ue as p o e entem ardo eran ocied e, ente se a s m ctivo va so. E iss a d ren entre as pes as qu erem co nuar a v r ou irem m endo alios so difer a ssoa uere m ontin viver m morre o ao p os, diz. os pouc

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Diogo Va once con era que ab os serv os pblic s edade um e mplo o asco elos nsid e brir vio cos soci exem o essa efere m mo um ncurs ado os E nidos ara arem intere nte. Re e mesm u con so llan o no Estados Un s pa se cria m plica es om base m form o stado etm m e o E ado, s ap ae co b e em inf ma que o Es o de m mas que n do Esta antes de tod os c dos e qu pode ser utilizad de forma cria a e c utiliidad so l. e dos cida ue e r da e a ativa com de ocia Fo o que aco eceu em Ing erra, diz, em que a pes a que inventou a W o q m o oi e onte u m glate m a ssoa Web que muito re ante quando hoje fala s muito de ino o fo tamb por cau dela qu j se eleva e amos ova oi m usa a ue e disponibillizar praticam nte t as as ba s de dad e as pe oas podem ace a e s ram men toda s ases dos s esso eder estas ases e ados cons oisas m so. o u a tude o overn que o ba s de da s e c struiir co s em ciima diss Isto uma atit e do go no q no de onfia da pe oas, que liberta a in ma disp vel e p ca (n esta os a fala de esco a as esso e a nfor o ponv blic no amo ar e inform o c dencial) e q des f ma, p mite cria no s ser os. ma confi ) que, ssa form perm ar ovos rvio o aso a erica 0 ses dado desd o mbie , agric ara No ca ame ano, h 400 bas de d os d de a rea do am ente, a culta e sade, to s em linh p que q er criar nov s vios qu s s ios pb os m no so odas m ha para em quis c vos serv s ue o servi blico mas o fe eitos pelo Es do, s ante fe s pelos cida os. Outro ex plo muito a al de Ing erra, stad so es eitos ado O xem actua e glate nu a altu em que se disc o Ora nto d E ado, a exis ncia de em ende r uma ura e cute O amen do Esta stn um mpree edo qu p ou n d os do g erno ingls e cr uma ap ao que es na Inter e um ue pego nos dado d gove riou a plica o st rnet m instrumen q faz com q qua er pesso v alize on que o dinhe ga o em nto que z que alque oa visua e nde eiro asto m ualq na o as mo ue volu o dest o qu uer zon do pa e com qu ev uiu a apllica d te ao longo do tempo. fantstico, pois a po bilid e da pe oas extr em conh men a pa da iinfor s ossi dade as esso rare c hecim nto artir rma q de o a ma ra e ria num gab te o nu P F ou num do men q mesmo o que d outra anei estar n binet ou um PDF m ocum nto que, o qu fo e dis udo n s ria, pois prec perc er de fin as p licas pa s er ler ue osse strib o, o servi s p ciso cebe e nan pb s ara sabe um oram to. Este mode s ifica dem craciia, gove o ab o e part ao do c m men e elo signi moc g erno berto ticipa o os cidad Est um a se d im acto do dfiice. Mos u um qu ro pla a, en anto por os. ta ma anli do mpa strou m uad ateia nqua o gr a compa raa arou com a situ o portu esa e m trou tam m aos p icipa es os da s m ua p ugue most mbm parti ante s ados qu e o na Diirec -gera do Oram nto P ugus, adia ando qu apenas s e ontra ue esto a o- al O men Port anta o ue se enco a um PDF que ning m co egue ler a no ser que se seja do rado em Fin as Pb as. m q gu onse e r, r e a outo o m nan blica Es s or entos pe naliz os s o Est o ao con rio, pois, em vez das pe oas t m os stes ame erso zado o tado ntrr p m z esso terem s se os que algum buro ata a monta dec que v te s elas qu os de em. Por ervi q ocra ante cide e o er, so s ue ecid ex plo, se um mido tem uma de ncia para ir pa esco a um dec que ele tem de xem t a efici a, ara ola algu cide e e m e te um tx por M s qua a razo p a ele no ir de a ocarr co os c gas se for c o er m xi rta. Mas al para e o auto ro om coleg caso disso? ques a. N se ca alm de se pou r dinheiro, a cria a pod e r ma co ente. ?, q stion Ness aso, m e e upar ana de estar ais onte s oga s o m as. zo ra have um ora nto sona ado? As interro es s muita Qual a raz par no h er u o amen pers aliza ? Qual a ra o par a fam no ter pod de g ar o ora ento naq o que en de p a dar azo ra mlia o der d gasta ame quilo nten para atisfa o cess senc s? sto ece o ntfic s o , sa ao a nec sidades ess ciais Is pare fic cien ca, mas n j est a de rrer em Ingllater p o mo lo to ao c trrio mas isto D mocra a no sen o ecor rra. pr odel odo cont o, m o Dem acia ntido mais amp e is ino o soc no seu sen o ma radic Re u a obra de Simon m plo, sto ova cial s ntido ais r cal. eferiu a e n Duffy, qu criou ago um cen par a refo a do Es do S al e no por aca que ue ora ntro ra orm o stad Socia o aso e stas peri as esto as. over rgar o 150 fam s, obret o es exp ncia e o a ser feita O go rno vai alar isto a 1 mil f lias so tudo a pes s mais v has. ssoa velh A apac de das ssoa pode m azer ela prpr a c mpra dos se os de que as p rias com s ervi e A ca cidad d pes as p erem fa pr sam signific que deixa de ser c ado pa vos e passam a se m bros ac s da recis ca d am s cida os assi p er mem s ctivos a co nida omu ade, o q uma dife na radiical em term s de cid ania e p pa-se dinhe , que u eren mos e dada poup eiro disse o orado or.

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Outro exe plo com se a ia o SNS. No um observatrio qua uer, no Esta ou uma o emp mo avali N o alqu E ado, a nive ade parta Mist o de. o ntes soas ue o m un rsida ou um dep amento do M rio da Sa So an as pess s qu v a um ho tal ou a um c ro d s de e de s, a vs da Inte t, fa m o relato da sua ospi o cent de sad epois atrav erne azem a ex rinc Isto no foii feit pe gove o ing . Foi inv ado por um m o no sentido de xper cia. o to elo g erno gls. venta r m dico o o e sa r o que qu a pesso pen vam do hos l e d stio ond tr alhav m, e hoje em aber q ue as oas nsav spita do s de raba vam e m dia t imen info ao e, ant d irem a u dete inad lo , po m ve o que os m nsa orma o tes de m um ermi do ocal odem er e s utros dad m esse servio o. ou s cid os pensam de um es ulo para a qua ade, mas vis na p spec a do cidado, c uma av ao m stm a alida s sta pers ctiva com valia o ba ada em pro ssos e n em res ados D o Va once s deu aiinda o e mplo do asea oces s no sulta s. Diogo asco elos a exem o o qu s ch ma a brig a Ka da Hola a e q um e cie de cliente-mist o que va de ue se ham gada afka H anda que ma esp trio ai e se o pbliico e serv o pblico e v o q se pass do p o de vista do cida o. O ervi p em vio o que p sa d pont ado im cto que isto teve no sentido de me rar f a m ou exemplo de ino o s ial. mpac q e o o e elho foi assim utro e ova soci Outro vec abo do a n essid e de alinha o financia nto com os resultad soc . o ctor ordad nece dade e ar ame m dos ciais or exem o, ma ativa gora nad as c mad obrig es pacto ocial Po e mplo um inicia a ag a lan da so a cham as o ga de imp o so , em qu se c abiliza qual o r ultado so al qu se pr nde atin Vamos po e mplo, m ue s conta q resu ocia ue e reten ngir. s, or exem ve a situ o d pessoas qu esto de as n a priso A ma par destas p soas er ua das ue e etida num o. aior rte d pess s vo pr o e q ndo isso aco ece um cu acre ido para o E do. olta riso quan o onte m usto esci p a Esta Se ho er um pr ama social que permit qu a pe oas no sejjam rein ente o Est o e ouve m rogr a e ta ue as esso o ncide es, tado po a mu dinh o e part a ess b efcio co quem inv tiu, e atribui-lhe um pr o do oupa uito heiro tilha se bene o om q m vest e m mio o po o de vis d u juro po um aplica finan ira c mo o a qu uer. Parece onto e sta de um o, ois ma o f ncei com outra ualqu e mirab nte e , ma fo la ada e Londres recent ente e c m gra e su sso. So m bolan as oi ana em s tem e com ande uces o fu os de ino o soc e q , em vez de se tere e es fu os bu crtic , se per e undo e ova cial em que, m z e em este undo uroc cos, rmite qu a pess s pa pem e proponham no s so es, com j a nteceu nos EU e ue as p soas artici m m ovas olu mo acon UA In terra e n ros pas nglat a nout ses. cria no s n s de colabo o q junt pes as de v s se res para de s se ar ovos veis ora que tem ssoa rios ector a epois e re vere p blemas conc os. Na rea da Sa e ex m c os de gr de sucesso. Ou esolv em prob c creto a a ade xiste caso e rand . u ex rinc que pa am p junt p soas da rea s al c xper cias e assa por tar pess s a soci com out tras que pe bem de e erce m e te ologia e, no fin de u fim- sem a, es s gr os t os seus sites pro s. ecno o nal d um -de-s mana sses rupo m ontos ne ssr t e aos se ros para in ar, p eces rio ter espa s egur a nova pois a adm stra pb a n t minis o blica o tem por na eza tom r os, pelo que nece rio c r espao parte o e se possvel arriscar ature mar risco p e n ess criar os onde eja p se isso con minar politica ente a A nistra Pblica e isto es a ac ecer em Fra a em ntam r ame Admi o P st conte r m ana co a 27 regio qu no e te e viirtua m a da as ou s a c em s ue om 7 o, ue exist al, mas ajud s utras criare solu es. Le brou, por fim qu a m r par d inov es radicais no es a s ir na Eu a ou emb , m, ue maior rte das va s o sto surgi a uropa u no E , ma e o a surg nos pas com gra es necessid es so ais e que n esto os EUA as esto s gir p ses c m ande dade ocia e o o co rang os po s mas ou interes s co rativ o gran s em esas pe q so onst gido or siste s u sses orpor vos ou g ndes mpre s, elo que o ca zes de c r no apaz criar ovas solues. is que est a aco cer na a, na Am ica L na e sso q t onte sia a mri Latin na ns do M o Oriente, o T ndia e Sing ura. algu d Mdi ou Tail a S gapu Em P ugal as p soas n s cham as a par par n vida cole va e, isso, que as faz m Portu pess s o o c mada rticip na v ectiv s z n te m es ana o erem spera a. Le brou as vriias evolu t nolg as ao longos d tem s e refe que tod elas emb es tecn gica os dos mpos eriu e das s tiv am uma cris n meio. A gra e quest sab com s deve pas r do per o da vera u se no m . ande o ber mo se ssar rodo a cr para a f e de our e ess a g de r pons idad que o PS v ter. S er q s rise a fase ro, sa gran resp sabil de SD vai Sabe quais

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s a gr des c dies p a que es crise seja um g nde oportun de para ns tod , o as rand cond para e sta c e ma gran nidad p s dos diz Diiogo Vascon los. o ncel

Qu do tem um p sen t red da de est ante d p -gra ao uan mos ma pres a to duzi tuda es de ps- adua o, imp sve g r mass c ca ava ada, qu a ind ora de des volv ento poss el gera m sa crtic ana , ue duto senv vime o eco mic d in a e de empreend orism on co, de nova o dedo mo. N bas r arar o pas do, prec o pr arar o futu e o fu ro s ifica o b sta repa r ssad p ciso repa uro, utur sign a solu e um nov a rdag m pa a ino o es ma va abor gem ara ova o.

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ANEXOS N

ANEXO 6 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE AVEIRO

D envo men no E ado Soc Dese olvim nto n Esta cial
D envo mento no Es o So l foii de nov o tem e lhido pa a se o de rev o do Dese olvim o o stado ocial vo ma esco o ara esso e viso o Pr ama do PS que deco u na Ass mbleia Distrit d Aveiro a 22 de O ubro de 201 e rogr a o SD d orreu a sem tal de o, Outu o 10, qu te com o ores Pe Per a Go lves ec omist e MB p Univ sidad N a ue eve mo orado s edro reira ona s, cono ta BA pela vers de Nova de Lis a, e An io Nogu a Le cat tico na me ma U ersid e de Ec omia de e sboa ntn N ueira eite, tedr o a esm Unive dade e cono a e Lisboa a. O deb e dec reu n Hote Im ial, em Ave e o Pre ente da Co so de Rev o do bate corr no H el mper eiro, esid e a omis viso o rogr a o SD, Jos edro uiar- anco ncon u ma sala m uitos ntes Pr rama do PS J Pe Agu -Bra o, en ntrou um s com mu s militan mobilizad pelo tem C tro A eida, pre ente da Dist l de Ave d P , lan dos o ma. Cas Alme eside e trital eiro do PSD nou o deba ate.

Ped Pe ra G nalv : H e o que e mos a pa r de pr ta soc s dro ereir Gon ves: Hoje e esta s agar e rest es ciais rep senta 22 do PIB, ma cobr os s 11% des valo o qu ins ent l. pres a 2% P as c ramo s sse or, ue suste vel
edro ereir Gon es come u a terve o com m enq o a Pe o Pe ra G alve c eou a sua int en c um pequeno e uadramento da Ec omia portugue cono a esa, lem ando o seu grand cond onam nto: 51% de tudo o que mbra o u de c dicio men % d e pr uzim h consumid p Est o. rodu mos hoje do pelo tado Deste 51% de des sa d E do, Ped Per a Go alves re u qu em Port al se es 5 spes do Esta dro reira ona s eferiu ue e tuga e ga a cer de 25% de ver com pe oal e 40 com as pre ae so ais, o qu a asta rca % esta rba m esso 0% m s esta es ocia ue so ar ao ju da d da que s u variive qu c o se tem vis no con lamos oma os uros dvid o uma el ue, como e m sto, o ntro im ca qu 8 % da de esas do Est o sejam gast e apenas trs rub as. mplic ue 80 as espe s tado tas em s brica O ora refe que prec ment a que est o cer dos nos ador eriu e p cisam te aqui e t rne d ssos pro mas nas co s oblem s ontas blic sta desp a voluiu as duas s pidam nte s nciop cas. Es d pesa ev u na d s priimeiras rubricas muito rap men e os fun n s pblico de 19 a 20 aum taram m o, e a red o d qu o exe ivo u mamente rios os 996 005 ment m muito du de ue ecut ultim e fa ape s ap nte. Pe Per a Go alves fris qu a re o fru da tr sfer a ala enas paren edro reira ona s sa ue edu uto d rans ncia de fun nrios p a a CGA ou par o Sec Em saria do Es o. L bra que em 200 o e ncio para C A u ra ctor mpres al o stad Lemb m 06 SE o pava 2,6 d empr o e que e 2011 est n ero pass para 3,5 . EE ocup a 6% do rego em 2 1 te me p sar a 5% Pa alm disso, fris qua o vem s o que acontec nas des sas de p soal do Esta , ara m sa, ando mos q ceu s spes pess ado ve camo q a n per cap os f ion s pblico ganh em m prat men o erific os que vel r pita func rios os g ham dia ticam nte do o dos do sector priv o. Es despesa er de 85 euros pe ca a em 2005 n e rego obro s o r vado sta a ra e 50 s er apita m no empr o pr do e de 150 n pblic e o foss tan m or, q ndo maiior o p o do mo plio rivad 00 no co, so nto maio quan peso o onop o qu o fu onr pb s co egue Ou seja o gap ent p ico e privad maior, pois ue os uncio rios blico onse em. a, p tre pbli do s normal qu pera e Es os frac os fun nrio pbllicos co maiior cap dade ue ante stad cos ncion os p s om pacid e eivin ativa nsig dime o mbm maior re dica a con am um rend ento tam m m r. O eco mista ac cent que t bm ao nve da pens s os aum tos s uma ine abilionom a cres ta tamb m el as p ses ment so a evita ade. alm disso, o n ero de pe ionis aum nta to s os ano o qu pe na d me d ensi stas men odos s os, ue esa desda . Para a pe social. A cionalme e tam m n se te gerido b m a q sto da des sa so l em esa Adic ente mb no s em bem ques spes ocia m re o a out rubricas co RSI, ab os, e Houve sem e cre men real da d pesa ela tras s omo bono etc. mpre escim nto r desp a so l, ou sejja, tu cres u ac a da infla o e d cresc ento rea da eco mia. Hojje o que ocia u udo sceu cima ao do cime al a onom e es mos a pe de pres es soc s rep enta 22 d PIB, mas co mos s 11% de e stam edir sta ciais pres a 2% do P s obram s % esse va o que ins ent , re e. alor, q sust vel efere

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Critico ainda a desora enta do iinve ment p co desde o Estado Centra ao Se r ou a a ame o estim to blic d al, o ecto Em esarial do E ado (SEE), pass do pelas Pa erias Pblico rivad (PP A difere a mpr Esta sand p s arce s o-Pr das PP). ena en o in stime ofic e real passa de 2,2 d PIB em 200 pa 6,5% do PIB em 2009. ntre nves ento cial a e 2% do P 04 ara % o Isto por ano ou sejja, to s os ano es mos a p em en rgos futu eno es m ante r o, u odos os stam r m ncar uros orme monta es. E mos a pr em en gos futu s da de esa mais ce a de 5% de e qu o ac al Estam s m ncarg uros a espe erca e % esde ue ctua go rno tomo p se. Em cinc anos so 25 d PIB e iron u se estivere c m s over t ou poss E co o 5% do P e nizo em mais un a s, fazerem as co as como diz o ou . O ora r ad tou que a m gesto ns anos m onta o zia utro ado diant e o re cte-s no d e de 200 que foi de 9,4% d PIB, e no de 20 que ser 7,3% ma a eflec se o fice e 09, e % do o e 010 r %, as es ativa gros ra pois o e utivo n te dado os n ros para um estim va m s stim a ssei p exec o o em s me a ma e mati mais co cta, ape r de hoje se ter a no de q o dfic se de 8,5 a 9% do P Se no orrec esar e o d que d ce er d PIB. o tiv semo in rpor o o fundo da PT n o eram os 7,3% em circun ncia alg ma, e vss os ncor rado a T, o obte mos % m nst a gum ne uma cria dade co bils a con guiria p o dfice naqu que era pre to. enhu a ativi onta stica nseg r n uilo a evist Pe o Pe ra G alve re iu que grand p blem da no a de esa pbllica est do edro ereir Gon es efer o g de prob ma a ossa espe p o ou lado n fa de capa ade par gerar rec a, pa gera c cime da eco mia. utro o, na alta c acid e ra g r ceita ara ar cresc ento onom Mostr um qua a exem icar isso mesm r rindo qu n mos ano os au ntos rou u adro e mplif o mo, refer o ue nos ltim os s ume s sa ais tm sido mu sup ores ao a mento da pro tividade. alari t o uito perio aum a odut A con qun diss que qu do c para os a evo o d de o ano 20 veriificamos nseq ncia so e, uand comp armo olu desd o 000, s qu e em pas c mo a Aleman que baiixara o se cu o unitrio de trab ho. P iisso, ue exist ses com nha e am eu usto o e balh Por n s es nha que em 20 a Allema a se ta bm o pas que ma c ce e que es a o se stran e m 010 anha eja amb p e ais cresc e st co eguir resolv a qu to d dfic pois do po onse ver uest do d ce, s o onto de vist la ral te uma ec omia ta abor em a cono a muito com etitiva e q tem ganho com etitiviidad m o mpe a que m o mpe de.

O C so A mo Cas Alem
O eu troux c petit ade Alem ha. O o os p es fris o ora r briar O uro xe comp tivida A manh Os outro pase sa ador ineb ram-s do po o de vist fin ceiro e os c tos u rios de tra ho c cera de fo a insusse o onto ta nanc o cust unit s e abalh cresc am d orma te vel. No caso po gus ho no s mos c mpetitivos , po iss q as noss fbr s entv ortug s oje n som com s. or so, que sas ricas es a fe ar e no s co petitiivas no mb europeu. Ms contas pb s, sa ios m s sto echa o o omp bito M blicas alri mais ca e muita ou s raz s fize m Po gal b ar 17 lug es no ran ng da compe vidad o aros m as utras zes eram ortug baixa 7 gare o nkin a etitiv de, qu alta ente preo pant na no a cap dade de atr investim o es ngeir P ugal, ue ame ocup te a ossa pacid e e rair i mento stran ro. Portu ao n produ mais e ao querer cons mir, c u um e me nece dade de fin ciamento o o uzir c sum criou ma enorm essi e nanc o ex no. Des 2 3 pa mos de 1,4 do PIB de nec sidad de fina amen e agora xtern sde 2003 ass s e 4% cess des ancia nto a es mos a 10 d P ao an stam 0% do PIB a no. Pe o Pe a Gona es re e qu g erica nte temos um b aco d 1 % do PIB ao ano edro ereir alve efere ue gene ame u bura de 10% B o e precisa s de o fina ar anualmente. E c mo financiam ? Te os de ir aos merca s amos e ancia com mos? emo s ados intern onais bu ar diinhe e desde 19 o m tante ev iu, e est os hoje com 111% nacio usca eiro, 996 mont e volui tam h m % do PIB em r onsabiliidad e rior. Est o n so g de p blem u a dv gigante o e resp de exter te noss grand prob ma: uma vida e alimentad to s os ano por u gap e e aq o que co umim e aq o qu pr uzim da odos os um g entre quilo e onsu mos quilo ue rodu mos. Em te os d d da pblica este o resu do dos ltim ano e va os a ir m o m erm de dvid p e r ultad d mos os amo ating muito ra ame os 1 % em D da Pblica e, se so rmos as dv s da em esas p as e apida ente 100 e Dvid P e e omar s vidas as mpre s blic da P , ter os q lque co com 140 ou 150 do PIB daq a m o po o tem . as PPP rem qual er oisa mo 0% qui muito ouco mpo Pa term um noo do qu is sign a, re a-se, era ne ssr tr alhar um an e ara mos ma o ue sto nifica efira , a eces rio raba r m no meio sem ga ar na par pa r es dvid D o s ad d D da P lica portugu a m m asta ada ra aga sta d da. Da sprea da Dvid Pbl uesa qu do comp ada c m o resto dos PIGS (Po gal, Irlan Gr e Espanha). uand c para com o ortug I nda, cia

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ANEXOS N

Le brou que as pequenas coisas por vez faz os mercad inte cionais no acr emb e s r zes zem dos ernac o redita m que P ugal ter ca cidad d mant o pa men d s Dvida. Hojje, P uga arem Portu apac de de m ter agam nto da sua Port al es n Top Ten dos pases em risc d in mprim nto, a ixo d p es c o o I ue e em st no T s s m co de ncum men aba de pase como Iraq m pa elo de u p com a Venezuela Se es s ad v us o da Alem nha se m tiver em arale d um pas mo a. e ste sprea versu man man r m 20 , no OE n ess insc ver m s mil milhe de eu s pa p amento de juro E 011, E nece rio crev mais es uros ara paga os. em 20 ser ba ante maiis do qu esta verb p s a d da que e mos a cons rar p a m 012 asta o ue ba, pois dvid esta s c side para es con a ass ida a 10 ano stas ntas sumi 0 os. C o se sa d e crculo viicios , qu iono o ora r, dand depo algum s pis . Com ai deste o so? uest ou ado do ois a mas stas Defen u qu t os de p encia a no a loc za geog ca e de ser c azes de ndeu ue temo d pote ar ossa caliz o g grfi capa s e fle ilizar os no os re rsos human e d o re alific e fr , que d os r ntes exib s osso ecur nos de os equa car e, risa, dado rece s dizem qu em 2 0 ma d m ade da for de trabalho in alific a, ou se h m s m ue 2020 ais de meta a nqua cada u eja, h mais ma gera o e o ai rodu a mun um g ao que n va pr uzir mdia com nitria. O eco mist re u aiinda o e esso de burocr a e uma jus a qu no func a. D e onom ta eferi a exce o e racia a stia ue f ciona Disse ue f ro emo e er ma f dade bora ue n perm mpe onso qu de futur te os de te um flexibilid e lab al qu nos p mita com etir e co lidar de tivam nte a co as p cas e a ou que o Ora nto d 2 efini men as onta blic aviso O amen de 2011 tudo menos isso o. Pr sam a da de te um f alida que pot cie o cre men e princip mente temos recis mos aind e er ma fisca ade e tenc escim nto palm e s de ter a noo d q a nossa ec omia n s fa de em esas n trans cion s. A e de que cono a o se az mpr s o sacc vei no a econo ossa omia no a PT e a ED A noss ec omia n va sa d crise com em esas o T DP. n sa cono a o ai air da m mpre s qu s de am a ve er se os que qua er o ador ven . ue se edic ende ervi q alqu opera r nde N t ham med q se a PT de ar de exiistir, no va s de r de ter tele e. A a se o tenh do que, eixa e , o amo eixar e efon Agora e n tiiverm s em sas que export o mos mpres e tem, tem um problem muit s e du nte m os a s mos ma m to rio uran muit anos de ndem uma po ca e nmiica q pot ciou os chamad cam es nac ais. Ora efen mos oltic econ que tenc dos mpe ciona a os ca pee n onais ve em em qu e mo plio no t trio na nal e n nos s amp es nacio s ende uase onop os n territ o acion no s pr cup s co q m ex tava reoc mos om quem xport a. na cria o de em esas co etitiv no contexto europ e m dial que po estar a ao e mpre s ompe vas peu mun e ode re so de uma pa dos pro mas por ueses, mas n por esc ver 7,5% do PIB no evers a arte oblem s rtug s o r crev 7 % o B o Oram nto q a e resa v efect mente e rtar men que as empr as o e tivam expo .

Ant io N ueira Le : P o fu ro P ugal tem de po par m s. tni Nogu eite Para utur Portu m oup mais
Tenh m acilita ven d Pedr Pere Gon ves ou aproT ho a vida um pouco fa ada pela interv o de P ro P ira G alv e vo a ve r par e car uma matr um p co m os tcnica, que se pre e co a que as eitar ra expli a ria u pouc meno e e ende om algo e s pe oas aind n interiorizara And um b adinh n a cr ada d m tornar u das esso da no am. do u boca ho nest ruza de me t uma s pe oas mais im pulares de P tuga mas a o qu vale a pe com alg ma a cipao, esso mpop Port al, m acho ue ena m gum antec cu nes c o, pe eber o que vai a ntec O que v acon cer qu a nos vida va urta ste caso erce v acon cer. q vai a ntec ue ssa a ai muda mu maiis do qu aq o qu im nm at ago refe Ant o No eira L e. m ar uito o ue quilo ue magi mos ora, eriu nio ogue Leite Se ndo o o dor, vam s tod empobrece signif tivam te p est mos 15 ano a egun orad mos dos er ficat men pois tivem os viv acim d nossas pos s. Es s ao implica qu a pes a pa ver ma das sses sta situa o a ue ssoa asse a estar totalmente e r e do nada pe v ade dos cre es. omin a ela vonta s edore E os cred es j n acred m em n pois nin m acre a nu p s que vive 1 a s dore o a ditam m ns, s ngu edita um pas 15 anos ac a das su p ses e qu a mula um d a bru a exter que tr veze a riqu a cima uas poss ue acum a ma vida uta ao e rior rs v es ueza qu p uz e c a ano. O que uma ab uta a rmalidad e co ns em cad a nos ue produ em cada a bsolu anor de e, omo s m da ano, s va os en vidan ma p c sumirmo m s do que aq o qu p uzim , va s ao amo ndiv ndo ais por cons os mais o quilo ue prod mos amos o

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ex or busc a difere a c a do 17 000 m es de eur por ano Ou seja, no s xteri b car ena casa os milh s ros o. O o te s um d a ac ulad bruta como continuamo a end dar-n . emos ma dvid cum da al os divid nos An nio Nogueira Le con i que p isam de mudar de vida F a qu f nciamos ntn N eite nclui prec mos a. Frisa ue finan s es d da d m as maneiras, at p ven de actiivos. Po is se fore a A tejo, sta dvid de muita m a pela nda or sso, em ao Alen ho e dia h ta as he ades que n so p ugue s, po is h ta as empr s qu j oje em d h anta erda s o s portu esas or sso h anta resa ue n s port uesa e que a gra e ca e, que a PT mu maioritariamen uma o so tugu as ande ampe e T, uito nte a em esa estr geira po 8 % do seu cap l e ange e m mo o resto es agad mpre rang a, ois 80% u pital estra eiro, mesm sma doramente ca al fin ceiro financiado pe siste ban io portu s que e end dado ao m e apita nanc o o elo s ema ncr p ugu est divid o o es ngeiiro e 2 mil milhes de euro stran em 200 m os. An nio Nogu a Le avis que tem vivid n pa de fic ntn N ueira eite sa mos v do num s e co e, q ndo o P pas u quan PSD ssou pe g erno na ltima vez, n ac ditou que as m era Mas qua o Duro Bar o tomou elo gove o o cred u ssim a. M ando rroso u po e co prim o-minist Port al tin uma dv a ext a qu e 7 % ma b a do osse omo meiro tro, tuga nha a vida tern ue era 70% ais baixa o qu hojje, o s ue ou seja, tinh u p blem ge el quando h e j n g vel. Em trs ano ha um prob ma erve hoje no gerv E s os 20 , 2010 e 20 o Est o aumen a d a em 40 mil milhe d euros e esta d a 009, 011 tado nta vida m 0 es de s, a vida n inclu a nov d da o o pa ivos inc veiis das emp as p licas nem incllui a o ui va dvid ou os assi cobr e pres pb s, d a adicion d te pe do c as PPP vida nal dest erod com P. Po nto, tem um mo ro q s s reso atra s de coiisas que re mente v d . orta mos m onst que se r olve avs e ealm e o doer Refira que os fun nrio p cos vive m muito melhor em 200 n se da c e do que a-se e s ncion os pbli eram r m 09 no eio d crise e em 20 ou 2 7, po tiver aum tos reais mu sign ativo c ugad com um b a m 008 2007 ois t ram ment r s uito nifica os conju dos m ma baixa de alg s pre s import es d be de cons mo que s relevantes para as fam as co , e guns eos tante de ens c sum so a s mlia omo po ex mplo, os com ustv or xem mbu veis. Quem maiis se u a crise fo qu per u o emp o e, por entiu oi uem rdeu e prego iss o de mpre ho m to elevado. so, esem ego oje muit Mas a ou q a p r de Jan o va se in izme e mu fcil de asca o que f o avis que partir e neiro ai er nfeli ente uito esma arar foi er d quem no te gove do, o er de J Scrates. Mas vai ser pre o en ntrar um rro de m os em g erna rro d Jos s ecis ncon r m ca nho para Po gal e es v ser muit c plica A curto pra , e s ass dura e amin a ortug ste vai s to comp ado. c o azo, ser sim ante v s anos, vam ficar pio e vam ter de p ar at ch ar novamen a direit a ter uma rios mos or mos d pena t hega nte ao d to a plena aut omia um plena so ania eco mica avisa a tono a, ma p a obera a onm a, a a. O 10 anos ant ores fora muito m s e o pas no cre eu r re, a esce ndo que Os a terio am maus o esce refer acre entan e v os te d re enta a nos capacid e de exp ar, e de provar ao no os c ores vamo er de einve ar ssa dade e port e os osso cred s qu c eguimos cu rir com as obrig es que j nos c mpromet os peran e s. ue cons ump o ga n com temo nte eles Le brou que po ra es pr ssion , est e rec eme num ro show co iinve ores emb e, or aze rofis nais teve cent ente m oad om estid s e que ver ou q h ande s e alem s no qu em in stir u c tavo em Po gal. P o e rifico que hola eses a mes o uere nves um cent o m ortug Pelo co rio, te m v der t o o que ne ontr , entam vend tudo e este mo nto tm em em esas po gues omen m m mpre s ortug sas, em m te os de inv time s fin ceiro A gra e qu to d es que fa no a economia, ermo e vest entos nanc os. and uest dele e, ace ossa n a ditam qu a ma v Portuga pa e o q dev o acred m ue algum vez al ague que ve.

Aposta na E orta es a as Expo ae

No eira Leite d ndeu qu em Aveir Porto e B ga e o, no en to, a lo za que ogu defen u ue A ro, P o Brag esto o ntant as ocali es e mais dep sa p em regr ar s ex rtaes pelo hiistr que ex m press pode r ressa xpo rico e xiste do pas do e por ssad te m mu s com etnc acu lada mas avisou que v s a s mu difc . erem uitas mpe cias umu as, s u e o ser anos uito d ceis Le brou que Po gal cometeu es erro q ndo a Eu pa deixo h 20 an de s uma emb e ortug c u stes os quan urop ou h 0 nos ser a re o muito relevante no plano econ mico. Ou se h 20 ano e iam trs blloco o egio m o e nm . u eja, os exist s os:

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eu peu, o a ricano e o do Jap urop ame po. No eira Leite re e qu h e em dia o Jap no ogue efere ue hoje m po o co a, o euro u est em d adn e te s o bloc a rican q pas por vicis udes onta e opeu e deca ncia emo co amer no, que ssa p ssitu s co plicad com a so liza rar da e nomia a ricana com a administra o do omp das m ocia o ra d econ ame m ao o Pr dent O ma. resid te Obam Mas t os o os pase que n te m ento so qu dita ca s na evo o d com o temo outro es nest mome o o uem a artas olu do rcio nacio e s ovos los der e o dia, na, utras intern onal, e que so os no s p do pod que so a nd Chin Bras e ou s sil cono as ante es e o as perife s esse ase sa e ncia m ec omia basta pujante que est na p erias de es pa es. E ess emergn tem to do difciil a v a aos po gues pois se por um lad o se cr cime tem pro cado ornad d vida s ortug ses, s e m do, eu resc ento m ovoc o gr des aum tos dos preos da matrias-pr as e do c bust s, quan a c e rand ment s s as rima os comb tveis q ndo crise intern onal passar os pr os vo sofr u a pre o de s da d n o. G almente nacio r, s reo v rer uma ess d subid de novo Glob e emos m mbie e de assa m e oder opa ra sses s merg es. te s um am ente que d pa agem de po r da Euro par es s pases em ente O ora lem ou que a crise fina eira, que brut t e impact sobre to s os pa s ador mbro ance e tal, teve tos odos s ases mas a Allema a, q no a de imp o ca 5 no ano seguin iinve u essa q da e m anha que ano pacto aiu 5%, o nte erteu qued es a rev em alta cre ment de 3 Ref se que de toda as crises, desde a S unda st ver a escim tos 3%. fira-s q t as s Segu a Grand Guer esta a que m s afe ou o em go e iss ver de n Alemanh e nos de G rra, a mais ecto mpreg so rdad na A ha s ase Euro -Bre nha, poiis a prim a grand c e qu o rre num meira de crise ue ocor m pa es da E pa ou na Gr etan mome o em que o poder j est muito pa ado com os pa s da sia e com alg s pa s m ento m e m o artilh o m s ases m guns ases do he frio Su o emis o ul. O ora lem u qu a Eu a pa ou a ser um elo frac e o E do o So Eur eu que ador mbro ue a urop asso r m o co Estad ocial rope e arne s dapta ortug ntrou m cia. O ticos c ado o S Ca eiro quis ad ar a Po gal en u em fallnc Os polt s e os cida os n o qu em reconhe uere r ecer, ma a arit tica a bas d ditadura das fina as e qu do n plano as tmt se da s ana e, uand no o da ma mtic a conta deixa de bater cer d am d ser p sveis, e esse o problema a atem ca, as as am d r rto deixa de s poss a qu n temo e m ria d E do S al. ue ns t os em mat de Esta Soci No eira Leiite a dou alg as partic arida s da situ o portu esa, des adam nte o ogu abor guma p cula ades ua ugue signa men invest ento no imo rio, ref ndo que 40 d fam s po gues tem ma de uma time obili , ferin e 0% das mlias ortug sas m ais a asa. deix m e oupa mpra m mobil o ue o prod vel do o ca Ou seja, d xaram de po ar e com aram im irio qu n rep dutv d ponto de vis do f ncia nto da e nom A ta de pou na das fam as va ca do, a do e sta finan amen econ mia. axa upan mlia ai aind o Es do neg va e a das e resa ta bm se r uz. A sa que a o f ro P ugal tem stad gativ emp as amb redu Avis para futu Portu m de po ar m , tem de re ar a po ana int a, is para al d e ortar ma e de e oupa mais, m e efor oupa a terna sto p a m de expo r ais e at maiis tu as. trair urista

Jos Ped A uiar- anco A co an s re essa pelo exe plo, e p a no o s P dro Agu -Bra o: A onfi a s egre a emp pela oo da aut icida e. tent ade
No en rram to Jos Pedro Agu -Bra o ref u qu fo e lente a esc a do nome o ncer ment uiar- anco feriu ue oi exce e colh e GENE SD p o p esso de rev o do Pr ama do Par o. E mos a falar da gn e EPS para proce o e viso o rogra a rtido Estam s f r nese o SD, que uia SD d outro partid 74, que onfia as pess do PS do q distingu o PS dos o os p dos em 197 q era o co ar na p oas, e acre ar q dep dia d c a um de ns o futu d pas A bas d trabalhos era os uro do p s. se de s a s edita que pend de cada m e eque s ome ntes que esce Foi n Nort o as sa base pe enos co rcian s e os q cre ram na vida. F no N te do pa que ess b e es turan do PSD mais se des ou e on o partido mais as ntou nas pe oas que strut nte Dm staco nde p m s ssen esso e co avam e venciam na vid L o em 1974 e o PS q tinha a dimenso dos dire onfia m m a da. Logo m era SD que d eitos que e as pe as q riam par ve er, mas tam m a no dos dev s qu tinha p com os s esso quer m ra ence m mbm o vere ue am para m s ou s, refer utros re.

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D ois tudo ist fo ultrap sado E uece m-se os dev es, a stou Depo t o to oi u pass o. Esqu eram vere apos u-se na lg dos gica s direito do in duo e esqu eram e que ao lad destes deve ca nhar a dime o so al os d ndiv o e uece m-se o do d d e amin d ens ocia do ho m. o que no diistingue da vis p amen liber d q m es no a dir . o ome e os o pura nte ral de quem st ossa reita N q rem nem a dim so cole va q cas a livre inic va, mas ta m no o que mos m mens ectiv que stra ciati amb o qu emos a dim so pura lib al, que esqu e a dim so do dev que o qu d a uere s mens a bera e uece mens ver, e ue d so aried e e a res nsab ade que cad u tem em rela o a q m es ao no o lad olida dade spon bilida e da um ao quem st a osso do. Po is con erou ser um f z coiincid cia o ap g se d P . De ou cllaro que or sso, nside u ma feliz dnc pelo nes do PSD eixo e h tem nov ente um m so que lliber Por al da tu a e d ditad a de um hoje mos vame e ma miss e rtar rtuga a utela da d dura e m Es do to trio U partiido sociial-d ocra d scu XXI dev regre ar s or ns e stad otali o. Um p demo ata do s ulo X ve essa s rigen ac aliz- . ctua -las. pre o um choque de conv ao de to s, po tal com d e S Carneiro, o que eciso m voca o e odos ois, mo disse C e pr samos de tic e de res nsab ade e de jun as duas pa a ba dos prin ios. recis e ca spon bilida e ntar ara ase ncp esta juno, fr a risa, que fa c que as pes as possam confiar nos poltico A co ana e az com e ssoa p s os. onfia a s reg ssa pelo ex plo, e pe noo da a nticiidad ne ssriio ac ditar que pela gres o xemp ela d aute de. eces cred e a no a pa ipa em con to que se vai mud que se va ob ar o prprio E do a ossa artici o ncre q dar, e ai brig Estad muda m ar. Es , diz, fo a do GENEP D. E is que nece rio t duzir no nov Progr a do ssa d a ora PSD sso e n ess trad r vo rama o PS um pro so q espe que est conclud em A de 2011. SD, ocess que era e teja do e Abril

na cria o de em esa comp tiva no co exto eu peu e m diall qu p e ao e mpr as peti as onte o urop mun ue pode est a revers de um parte do problemas port uese tar so ma e os p tugu es. Va os te d re vent a no a ca cida de exp tar, e de prova a nos s amo er de einv tar ossa apac ade port ar aos ssos cre res que co eguimo cumprir as ob ae a qu jj n com rome mos edor e onse os c briga es ue nos mpr etem s per te eles. rant

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ANEXOS N

ANEXO 7 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE BRAGANA

De ocra Eco mic emo acia on ca
D ocra Eco mica fo o t a es hido par a ses o de rev o do Pro ma do P D Dem acia onm a oi tema scolh o ra sso viso ogra PSD qu d orreu na As mble D rital de Bragana, a 20 de Se mbro de 20 e q teve ue deco u a ssem eia Distr e etem o e 010, que e co o ora res R ardo Rio do nte univ itrio e can ato do P D Cm a de Bra , omo ador Rica o o, ocen vers o ndida PSD mara e aga on actu ment ver dor, e de Lu Mira Am al, ex inist d C aco Silva, q f o nde ualm te read e us M a mara x-m tro de Cava que foi au da sec eco mica do Prog ma do P aqu do da su ltima revis de 19 utor s o onm gram d PSD uand ua a o e 992.

Jos Ped Agu -Bra o: Def s dro uiar anco finir po cas rea as e e ontra solu es p a oltic alista enco ar s ue para pro mas co retos oble s oncr s.
A inic va a primeira d u ciclo qu e olve t as a d tais foi o m ento ciativ de um o ue envo er toda as distri f mom o es hido pa o Presid te d Com o d R so do Pro ama do PS J Pe o scolh o ara dent da C miss de Revi ogra SD, Jos edro Ag ar-Br co, e licar qu o pr sito de s en ntros de r po cas rea as e guia ranc expl r ue rop o estes ncon s efini oltic alista en ntrar so es par os pr ema conc os, e n continua a ilud os p ugue s ncon r olu ra roble as c creto o c ar dir o portu eses co o tm feito, a lo o de s 15 ano os governos do Partido So ista omo m ao ongo estes 5 os, o s o o ocial . Co idera o qu o PS tem a r onsa idad de lib ar a soc ade do pes as ante onsi and ue SD resp abili de e berta cieda so sfixi e do Es o, A iar-B nco deix clar que o s ais-d mocra s que m m trar que se o stad Agu Bran xou ro os socia dem atas erem most e, e ch armo a g erno, sa mos par on vam , e qua s as llinha de o nta a hega os ao gove abem ra nde mos ais so as d orien o se m ad adas erem dopta s. Co a ltima re o do P gram d PSD feita em 1 2, fr u qu trata ag a de, om evis d Prog ma do P D e 1992 risou ue se t a gora mante o a m riz q vem da fundao , e que pas por libe a so edad do ex ssivo m endo mat que v m e ssa ertar ocie de o xces o pe do Esta que ho um sorved ro da riq za dot o pa o de um pro ama que eso E ado, e oje m dour a quez tar artido e m ogra e d res sta a prob mas actu tendo em v a a sua a o n p ximo 10 an . spos aos blem uais e vista s ac nos prx os 0 nos. Ag ar-Br co ad ntou aos militan de Brag a que o P est ho u o e coeso, pelo guia ranc dian s ntes gan q PSD oje unido o qu s pode voltar a ganhar a co ana dos po gues e a govern , ex ando de a ue se p e onfia a s ortug ses nar, xplica o essa fo a a nece dade de se ter u Prog ma d pa do actua ado. orma n essid e e um P gram do artid aliza

Ric do Rio: D par do PS existe um res nsa dade sociial com a card Da rte SD e ma spo abilid s m qua ca e a form o em tud difer te do m a-bo o m amente est stico alific o ma m do d rent d mata orro mera tats o com que o PS ab da e as ques s. m S bord esta ste
O Pr ama do PS no um Prog ma d G erno, pe q no se dev e erar que O rogra a o SD n P gram do Gove elo que o ve espe e es seja um e car de me as concretas, co ou por friisar Ric do R na sua ste a m elen edida ome card Rio a interv o n A emblleia Dist l de Bra na. ven na Asse trital agan O ex- ndida C ara d B a e doc e un rsit friso q P rama o G e -can ato ma de Brag cente nive rio ou que o Prog Gene do PS onde se diz aquilo em que somos diferen dos ou s e a lo em qu a stam . o SD, e z e s ntes s utros aquil m ue apos mos Em se entender, o Pro ama do PSD tem de ac telar com omis s m os e cla car o m eu e o ogra D caut r mpro ssos nim arific qu d ndem s par Portu em cad r . ue defen mos ra P ugal da rea Ricard Rio llemb u que o PSD se re se af ou como um p do p onalista reform a do R brou D emp s firmo c o partid pers a, mista e hum ista, ma a reviso do seu Pro ama tem de ser cad v mais rpida Le brou, por mani , as o u ogra m e r da vez s a. emb , ex plo, que em 19 tem com o da d a, d e e end ame no pr upavam xem e m 992 mas mo os vida fice divida ento o reoc m en o nem go rnan nem cid os nto m over ntes m dad .

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O ora r con erou qu a ualmente o pas es estag do e qu nos mos 10 a s fo ador nsid u ue actu e s st e gnad ue ltim ano oi erde o mpe vidad ndo ment u ndivi ment xtern pe endo com etitiv de e ven aum tar o seu en idam to ex no. Defen , ass , a cess de de s dese olver o e pree edorismo e a in ao na nde, sim, nec sidad d se d envo r emp ende o nova o a nha a ciativ priva e ciais crata sem end m. ardo lin do apoio inic va p ada que os soc s-democ as s pre defe eram Rica o Rio a nta que o PS t adia e SD tem de ca sar a v ao intern onal da ec omia po atali voca o nacio a cono a ortugu a, sendo necessrio q lifica m s os nos s re sos hum nos. Le rou mesmo uesa qua ar mais ssos ecurs man . embr o qu da parte do PS exis u res nsab ade soc com a q lifica o e a fo ao ue p o SD e ste uma spon bilida cial c m qual ao orma o em tu diferen do mata-b o m ame e es stico co que o PS ab a estas m udo nte borr mera ente stats o om e borda s qu tes uest s. O ora alertou dep s par a urg cia de se pe ar o pas a que cha ou do p QR , ador u pois ra gnc d e ensa s e amo o s REN ois uatro prim s s poio e uadr comu rio ser po daqui a qu o anos sero sup idos os ap s deste qu ro c unit e s ne ssr prepa os portugueses pa essa mu na eces rio arar p ara e a udan . Outra mu na necess pas em seu en der, pela agiliz o do ac so a em ego, a udan ria ssa, m u nten , a za o cess ao mpr om xibiliz o do rcad abor voga ao um do com s co flex za d mer o la ral. Adv a a cria o de u mercad c m regras pa elas par se ac rar a en da n mercado de trab o do jo ns, c des que p a arale ra e cele ntrad no m balho os oven com staq para os mu s que co o En o Su ior c clud n enco am c ca s uitos om nsino uper conc do o e ontra colo o. Ricard Rio abo u ainda a q sto do end dame o do Est o, ad ntand urgente do R ordou ques divid ento tado dian do ser e acion zar tos blico onter spes no s ssa ha quer ver ra naliz os gast pb os e co r a des sa n seu todo. Nes linh q introd da a an e de cus bene io pa todo os in stime os p cos. Con stou que duzid lise e sto-b efci ara os o nves ento blic ntes e uest al eja v a omo o p meiro rec so para res er o pro ma das contas prim o curs solve oble s s a qu o fisca se vista co blic ue o SD d e der ompe vidad al. p cas, adiantando qu o PS deve defend a co etitiv de fisca O ver dor d B ga defen u a nec sidad d se re ar a co o s al e terr ial e read de Brag d ndeu cess de de s efor oes socia ritor ssum e regio o ma das has que staria e er trod da rogr a as miu que a r onaliza um d linh q gos a de ve int uzid no pr ama do PS o SD.

Mir Ama : P a se as gura a Demo acia ec mic n ess ter na ra A aral: Para e sseg ar ocra a con ca nece rio r a reg ao e n c corr cia pedr bas res. gula o na conc rnc p ras silar
O ant ministro do PSD, M Am l, referiu qu o PS re sa p sar d Estad to trio tigo o o Mira mara u ue o SD ecus pass do do otalit o o d merca alitr que t o solv Segu o Ama o merc o um mero ao mito do m ado tota rio q tudo res e. S undo Mira A aral m cado u m o instrumen , ass mindo qu es no perfe e na ns caso n fu iona nto, sum o ue ste o p eito algu c os o unci a. ulo d exem o ta ue a om mbus eis em e, or aus a e A ttu de e mplo cit o qu se passa co os com stve e que po a ncia de co orrn a, o m cado n fu ona, lem ando que qu do fo M tro d In stria dec u onco ncia merc o o uncio , mbra o uand oi Minist da nds a cidiu interv fix do o p os m ximos pr sam e pa superar as def ncia d fu onavir xand os preo mx recis mente ara r fici as de uncio mento do me do. m o o ercad Se ndo o orado para se ass urar a Demo acia econm ne ssr te na re ao egun or, a segu ocra mica eces rio er a egula o e na c corr ia pe as ba ares conc nci edra asila s. Ama ordo a ques o uida mbra e ste m once m Mira A aral abo u aiinda a q sto da equ ade, lem ndo que es um co eito com adi n Euro firma e ado ve gir p erior a s tra o na E opa e af ado que o Esta dev corrig poste rmente as assimetrias nos re men . Ou se em seu entend o P no de com ter p igualita mo, mas endim ntos eja, u der PSD o eve mbat pelo arism s ba -se sim pe e dade, p s esta asseg a qu a so dade co egue ca r os aterela equid pois gura ue ocied e onse e apta s melho s. m ores

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ANEXOS N

Fa ndo um par o co a De ocrac Polt , em que se lim u o m ndato do autar , azen ralel om emo cia P tica, m e mitou man o os rcas ev ndo uma falha d merc o ele al qu te ia a per uar n p er os me os, d ende vitan a do m cado eitora ue end rpetu no pode s esmo defe e igualm te a int en d E do s mpre que se n ess assegurar uma co co men terve o do Estad sem e eja nece rio a orrec o qu g nta a eq ade. ue garan quida A pro ito d E do Social, d ou o ale de que se as fina as es rarem qu m ma ops do Estad S deixo erta e e ana stoir m uem ais af ado, se fecta ero sem e o m mpre os mais po s e co retizo a n essid e de se encon r obres oncr ou nece dade e e ntra alternativa p um sec com o da Sa e, que s gr para o utiliz or e no pa o as para m ctor mo a ade s tis a zado o ara ontri nte. Fris igua ente que, c mais im stos se va av and para a d capisou alme e com mpo s, e ai van do desc co buin ta o do p . aliza pas Pa Mira Am al, o PS deve de ar cla que n e con o E ado Soc e qu ara a mar SD eixa aro o est ntra Esta cial ue pr samente po iss que c sidera ser necessrio ajust o seu modelo de fin ciam o. recis e or so cons a tar nanc mento rum o o e Pa Mira Am al, N h melhor instr ento do que o mer o pa a ctar recu s es ara a mara No rcado ara afec r ursos scas so m o m cado no perf o, pe que h luga a que os Esta s e os gove os fa m os, mas merc o o feito elo q ar ados g erno aam interven , e u dela com ter a as metria re onais es, uma as mbat as ssim as egio s. O ex- istro do PS abord a quest das SCUT e de ndeu que m mo as re es m s -min o o SD a dou to efen u e, mesm a egi mais de avore as, dev esfa ecid vem pa agar po gens pa evit a situa ortag s ara tar s ao ca ata do contribu e arica d uinte po gus es a pa r bo e adas pa s m ut adas pe espa is. ortug s star agar oas estra s ara sere tiliza s elos anh Pa o or or em qualq r reg do p s, po menos de nvolv a que se as p oas que ara rado quer gio pas or esen vida e eja, a pess e t u auto vel no s a mais po es d as regies, pe q aquele q tm m um om o o as m s obre dess elo que es que m au mve de m pa r. utom el evem agar E ac que o p todo tem de ter por ens. As finan s pblica no a entam uma situa o Eu cho e pas o m e r rtage nas as ague ao em qu no haja po gens fr u. Em seu e ende a as metria r onais co atem e m ue n a ortag s, risou s ente er as ssim as regio s omba m-se co o ros iinstr ento c o a dis minao pos a no IR para as fam as, no IRC, om outr rume os, com scrim sitiv o RS, a s mlia pa a empr as, c apo fina iros ou com a manuten o de ser os pblic vitais. ara as e resa com oios ance m m no e rvio cos

O PS tem de cat sar a vo o int acio l da ec omia po ugue , se o SD talis oca o tern ona a cono a ortu esa, endo nec srio qualifica mais os nos s rec sos hum nos. cess ar ssos curs man O PS d e de ar claro qu n est contr o Es do S ial e pre ame e SD deve eixa o ue no ra stad Soci ecisa ente por iss q con era ser nec sriio a tar o se modelo de fina ame o. r so que nside r ces ajust eu m ancia ento

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ANEXO 8 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE VIANA DO CASTELO

En gias do Fut o nerg s turo
E rgias do Fut foi o te a esc ido para a s so de revis do Prog ma d P que Ener s turo ema colh a sess r so gram do PSD e de rreu na Ass bleia Diistrit de V a do Ca lo, a 30 de Novem o, e que tev como ecor semb a tal d Viana o aste 0 mbro e ve o or ores Carlos Pim ta, e secre io de E do do A iente e esp alist no se or da rado ment ex-s etri Estad d Amb e pecia ta o ecto a En gia, e L nerg Lus Mir Amaral, o ex-m stro da Indstr do P D, qu a u as po s s ra A e minis ria d PSD ue abriu s ortas s re vve em P ugal. enov eis Portu . O lan ment do de te que de reu no H el Viiana So f feito por Ed do T eira, nam to o ebat e ecorr Hote a ol foi r duard Teix resid te a omis o oltic tal d V na o aste Pr dent da Co sso Po ca Distrit do PSD de Vian do Ca lo.

Lu Mira Am al: No Mu o O enta estam s co onta s, a ualm te, c m s M mara undo Ocide al mos onfro ado actu ment com um situa o de ter ro c que pet fero feito p lad d procu . ma ao e rceir choq trolf o pelo do da ura.
O ex- nistro de Ca co Silva, que du nte o a s foi res nsv p poltica energ a -min o e avac , e uran oito anos spon vel pela a tica po gues lembrou qu se tin lice ado prim o em en nharia e te o tra hado no ortug sa, u ue nha encia meiro m ngen e, endo abalh o o sis ma elc o p ugu actu mente n trab a no s ema ne tem int sses stem ctrico portu s, ualm no balh n siste em t teres s ne uns nes a, pe q iia da ap as a sua vis sobre a ma a. enhu ssa rea elo que ar pena a so atria Mira Ama rec ou que, en anto no exe ivo, aca u co o m opllio d E P, na aral cordo q , nqua ecuti abou om mono da EDP a pe pectiva d p er ap veita as fon s ene tica end nas p uguesas, p o que fo ersp de pode prov ar s ntes erg as gen port pelo e oi ele qu abriu cam ho s en gias reno veis em Por al. ue a u minh nerg ovv rtuga ador nside u ue no Mund Ocid al stam ntado actu mente om a O ora con erou qu n M do O enta es mos confron os, a ualm e, co uma sit o de terc o choque pe lfer fe pelo lad d proc , ou se que as no s tua ceiro etro ro eito o do da p cura u eja, e s ovas po ncias em gente como a China e a ndia t uma nec sidades de ene a cre ente, otn s merg es c o m u cess ergia esce pe q a p a do co bust s fos s pa n term u. elo que poca os omb veis sseis ara ns t minou As m, te s de tra do lado da of a e da proc a. Fr u qu n O ente allm das ssim emo e atar a ferta cura risou ue no Ocide e, s re vve e te ta bm a e rgia nuc r qu de fu o, va de ce modo s t bm enov eis, exist amb ener clear ue, d uturo ai erto ser tam m re vve po a ce rais d q rta g o que est a se de nvolv as po m pe itir a enov el, ois as entr de quar gera e to er esen vida odem erm re agem d res os ra activ em reincorpor o e, qu do fizere isso pe item ecicla dos duo adio vos m ra e uand em o, erm m qu te cam te se m energias reno eis. ue ecni ment ejam r ovv Mira A aral lembrou po ou lado qu e uant a ind ia, o se os bens tra accio Ama u or utro o ue enqu to str ou eja, ansa onve t con rnc exte , o sect que tem mais prob mas o da cria o e con eis tm ncor cia e erna tor q m blem a ao nserva o da ene a e d uso r onal dos tra porte um rea ond o mercad no f iona ao ergia do u racio s ansp es. ma de do func a a nve da afe ao dos rec sos e a h inef ncia na utiliza d e gia, e te d haver el a ecta o s curs ficin a o de energ em de po cas volu ristas p cas iinteligen par fa aqu que o m cado s por si no faz. oltic v untar s blic ntes ra azer uilo merc o r Te os um de fio que , do lad da oferta as ren veis e as nu ares e, no la da proc , emo m esaf o do a, nov s a ucle s ado cura um gest que im ar cad vez m s po cas pblicas int gente n edif s e nos ma to e mplica da v mais oltic s telig es nos fcios s tra porte diss ansp es, se.

Poupa a no E cios ana os Edif s

A ttulo de ex mplo friso q nos edifcio s e tir no pr cto u prv plan ment o d xem ou que s os, se exist rojec um vio p neam to, co umo ene tico se m to re zido. No se r do tr port Mir Amar a ntou onsu erg o er muit eduz o ector os rans tes, ra A ral adia u

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qu claro qu o ca elc o de h mu s an que uma ten va, mas es a veio ue ue arro ctrico e uitos nos u a ntativ s ste ano o pa fica O gr de prob a da n a socie de co ervar o pet eo, p s vamos ara ar. rand p blem d noss edad onse trle pois s pr sar dele pa a pa industr e de ar de o utilizar no sec dos transporte o e recis e ara arte rial eixa e ctor es, onde pr samos d poup recis de par. Defen u qu na g ndes cidade se de p sar do t spor indiv al pa o co ctivo, ndeu ue as gran s es e eve pass trans rte vidua ara olec ue er d ser de dade s erca para modo rrov o mar o. qu te de s d qualid e, e nas me dorias p a o m o fer irio e m timo Em re o ao parq aut vel exiisten def e se de in duziir biocombu veis e o m ela que tom nte, fend er d ntrod ustv ve lo elctr . ecu rico. Mira A aral refe e ar co cto de que, contrariiame e ao que pensa a C iss Europ , Ama eriu esta onvic d ente e Com o peia m 020 203 o v m ecul uram te rico azo uito simp em 20 ou 2 0 n vai haver um ve o pu ment elctr por uma ra o mu s ples: a ba ias s muiito caras e p adas e no tm autono a en tica pa se poder utiilizar as ateri so c s pesa s m omia nerg a ara s o vec elc co po to o pa como alg s an m a tent v der. culo ctric or odo as c gun ndam tar vend ador ou que s e tiriam ns ecu se osse p os pelo ame o O ora friso q s exist m algun ve los s fo em pago p Or ento do Estado, elo seu o o vai ser ssifi Pelo rio erou que quem ir ter m pe que o s uso n v s mas cado. P o contr conside gr de cresc ento ser o v ulos hb os e no os puram e el icos po o est o rand cime ro os vecu s brido o s mente ctri s, ois tado de ev o das ba as n o pe ite. Ma perce as raz que lev os hom s da e volu s ateria no erm as ebo es e vam mens a en gia elic a defe erem ta o vecu e trico dis , exp ando qu po estar s nerg e ca end m anto ulo elct o sse, plica o ue or rmos co e esso de cap dade e a n e, qu do h ve e n h consumo e conside m om exce o pacid e lica noite uand ento o h o, eram qu c o ve ulo e trico vo arr ar noiite u altu ideal para o aba ecer. Ma is ue com ecu elct o o ranja uma ura aste as sto um u pia. m mo mais um da u ias q o governo nos and a vender e q no va ma utop mesm m s ma as utop que s da que o ai se re dade to ced er ealid e o do. Mira A aral friso que as e rgias renov is s uma exc nte iideia e que foi ele que as Ama ou ener s vei o u celen a e e s duziu m ortug s mos m nto um p ueno oble facto e e introd u em Po gal, mas tem s com o ven u pequ o pro ema que o f o de ele o sopra em perm nci mas s % empo que plica que a cap dade e pacid e n s ar e p man a m sim em 25% do te o , o q imp instala das elicas s seja utiliza n sa perce agem ada s s a ada ness enta m. stas ergia nterm s, omo elica rpri olar, vanta oble Es s ene as in mitentes co a e a e a pr ia so lev am o pro ema do armazena ento da e rgia. H que ar jar e uema p , qu do ella es e exce o, po r ser ame ene rranj esqu as para uand st em esso oder ar zena e d ois ser d tada no consum qua o nece rio, e o qu te os disrmaz ada depo s debit a o mo ando n ess ue emo po o em P ugal so as bar ens. Quero aind cham a ate o p o fa de que tecosi e Portu o rrage da c mar en para acto nicam e n ex em ener s limpas, ape r de uma s m m limp d que o as. mente o xiste e rgias esar as serem mais pas do outra

Cic de V a clo d Vida

Mira A aral diss qu os produ es d elic e uece o cic d v dos equ men , Ama se ue o utore das e cas esqu em clo de vida uipa ntos e que n basta contab ar o CO2 qu do os eq ame os es a p uzir ene a, temos e e o a biliza O uand quip ento sto produ ergia s de co biliza o CO2 tamb q ndo eles pr os so p duzid . E aler que as ene a e ontab ar O m quan s prio s prod dos. rtou e ergia ditas limp p duze CO2 e que os pa is fo volta s em m muito CO2 na sua pro o. pas prod em C o ain otov aicos mitem O a a odu da cham a o e um s ema ene tico implica um m equiilibra das erg o a m mix e ado s Quis aind c mar a aten que u siste v s for de e rgia. E s u com a a e eder p to em ca a es mix d p o de rias rma ene se uma mea exce r, post ausa ste m do ponto e vis econm , e iss que j se po es a pa ar em P ugal. De s qu cha r sta mico, so e oder star assa m Portu . epois uero ama a ateno pa o fa o da efic cia ene tica, no contex e opeu prova que a no a ara acto cin ergt , o xto euro u, ar ossa pr ura per c ita de en gia e na m dia, e o q aco ce que o nosso PIB p cap rocu p capi nerg est md que ontec e P per pita qu inf or ao eu eu, o que faz c m qu o coe ente en tico se muito su rior. ue ferio o urop f com ue eficie e nerg o eja m uper

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Defen u qu o problem n se reso s p a via ene tica ma s p a via eco mica ndeu ue ma no r olve pela erg a, as sim pela a onm a mos d azer bir B er apita s. e tem de fa r sub o PIB pe ca a no pas Ama a ue e eram es arif s m ortug porq sse tica e Mira A aral frisa qu se ge m dfice ta rios em Po gal p que a clas polt que mpe e reo oltic s reno veis, e no s, e d ois no que qu o n depo n er ue im e rede pr os po cos nas energias r ovv co umid s a es s pre s; ob men g a-se um dfice tarifrio em qu no f do, o onsu dor sinta sses eos bvia nte gera m o m ue, fund qu o consumido p a infer ao q dev e r a p ar. Seg do M Am l ess ue or paga rior a que via estar paga gund Mira maral sa um o a do ex- nistro Ma el Pinho qu ge u um d ma obra o -min o anue o ue erou m fice tariifrio dizen que os df s o, ndo q s fices ta rios so me o um c o do P arifr o esmo ma cria d PS. Ab dou aind a rea ade fsic que, em seu en nder o gr de p lema da e a em bord da alida ca q m nten r, rand prob a a lica m Po gal. A t o de ex mplo lem ou que em Ago o n houve ve o e feliz nte no ortu ttulo e xem mbro osto o ento zme o ho e ne um apa o em P ugal, po e tia gs e carv ouve enhu ago m Portu , ois exist g c vo. Po nto, dura e o dia, ortan ante Po gal prec de c trais trmica q est a func nar como ap s r ovv ortu cisa cent s as que e o cion c o poio reno veis. A isto cha a-se, ref , o triplo invest ento, pois quando se fa u eliica tem de s fazer o ama fere, time s az uma t se ce ais de b bage de n e para a mular a e rgia no gasta, e centr trm s de dia entra d bomb em d noite acum ener o rais mica e a pa q ndo as e cas por falta de ven no func nam ara quan elic a e nto n cion . O ex- nistro do PS cham a ateno par a dife na entr po ncia e energ pois as -min o o SD c mou a ra eren re otn e gia, s e as t u a cap dade instalada, qu o que Jos S tes anuncia tod os d nos lica m uma paci ue J crat a dos dias s jornais, mas depois e md s produ m 25 d te po. m em dia s uzem 5% do emp Quanto energ foto taica critico os meg inv men gia ovolt a, ou gas vesti ntos feitos, po ex mplo, na or xem , a mar a, ndo e ste caso nde ntage estim d centr Am eleja dizen que nes c o a gran van em seria o inve mento desc ralizado, qu e ca a ca junt dos c sumidores, e n fa r centra e dep s per r ene a no uase asa asa, to cons o azer ais pois rder ergia o se tr sport eu rans te. Mira Ama fris aind q tod esta e rgias in ndo a nucllear, n re esen m aral sou da que das as ener s, nclui o o epre ntam enhu a oupa a e etr ma v e o tiliza ra rodu o e ne uma po ana de pe leo, um vez que j n ut ado par a pr uo de electr ade. Ou seja, s o biioco ustv so aq es que p em redu a depe ncia ricida u s os ombu veis o quele q pod uzir end a o etrle fend da as assa pelo pacto ositiv ria de mpr do pe eo. Def deu aind a bioma as at p imp o po vo na cr o d em ego, um v que s de tra lho intensiv e tm um im cto posiitivo na limp a na m as, e ma vez e o abal vo m m mpac p o peza as mata alerto para o fa o de se ter de imp r qu p exce o de ce ais, se pass a utiilizar ou acto pedir ue, por esso e entra p se amb r ursos orest o esd s resta ta m recu s flo tais em vez de s os re uos das flor as. Co o no final ad tou que as en ias inte tentes, com a e a e a f volta , omo ota diant e s nerg ermit mo lica fotov aica ex m sobrecus s qu o am os c sum res, tal com a DECO j de nciou e que xige s stos ue onera cons midor mo O enun u e ap ecem na fac a el ca c o cu os de int sse gera pare m a ctura ctric como usto e teres al. Em su a, diz qu p a o s or en gtic n s lo XXI, tem que se ser rea a no sen o m uma z ue para secto nerg co, no cul t e r alista ntido de se pe eber que devemos co nuar a des volve as e gias ren veis num mix e e erce s ontin r senv er a energ s nov x eq brad d c o de int mitn s n e ecendo as biomas s e n esq cend o quilib do do custo e term ncias o esqu ssas no quec do g natur s ral.

Ca s Pim nta: A press sobre o pet eo, o g e o c vo vai aumen r, o que arlos men o e trle s carv ntar e imp ar uma su da d preo f e ao aumen de consum plica a ubid de os face o nto c mo.
Ca s Pimen c eou a interven o a mos uma fot rafia de Vian d Caste dize o arlo nta com no m strar a togr na do C elo, endo qu o enche de orgulho ver o Parq elico, e e cand que con ce be todo o projecto ue o que explic do q nhec em o o fo administra r da Fb a de ps ellicas da Ene om. oi ador brica s s a erco

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O ex- cret de Est o do Am ente pas a expliicar as raz -sec rio tado o mbie ssa e zes pelas qua t o se ais tanto e or ha do p ecto. Es f grafia, a m da sua be a es ca, mos todo um pr ama rgulh d proje sta fotog alm a a eleza sttic stra o m rogr a qu u a do recu s na ais aqui do dis o de Via do C stelo qu so o ve e a ue utiliz ois urso atura a o strito ana Cas o, ue ento te erra. No de ada nenhum de es re sos e tr xe pa esta zo 400 milhe de eu , o egra m esse ecurs roux ara a ona es e uros de inv time , co 96% de inc ora nac ais e prove ntes em gr de p e de e vest ento, om 9 % e corp o ciona enie s m rand parte e te o econmico de Via do C telo. ecido o e ana Cast Tu o que e o a ver foi feit aq em Por al e as cm as m cipa da zo fica m udo q est r to qui rtuga mara munic ais d ona aram co 1 % do cap soc O te no c inua a s utiliz o pa o us que tinh a s da om 15% pital cial. erre cont a ser u zado ara os sos e ha ante a co ru d f ca, e por isso vem o g o no pa oreio ne cas so cav s no onst o da bric mos gado o asto o, este so s valos o ca po. Para al d o, as m inas no fina da sua vid til s desmon as e rec adas amp P a m disso s qui s al a da so ntad cicla s a 96% O Pa ue e o pr z aq e Vian d Castelo 1,5% da electr ade con mida %. arqu lico rodu qui em na do C % ricida nsum a m ortu rtant o, g O q o para tmos a. em Po gal. Por to petrleo, carv gs e CO2 que no se emite p a at sfera Ca s Pime arlo P enta fris que e sou e esta era as m u a ssim uma ap a em q tod gan m, pois posta que dos nham s su itum imp ae d c bustveis q hoje s caras m que am nh vo ser ubst mos porta es de com que e o c s, mas e man ainda ma c as p uma co que fiz os e Por al, e qu le u cria o de 29 a ais cara por u a oisa e zemo em rtuga ue evou ao e 9 mpre s om milha s e s e ho asse ados Mesm em tos trab o em esas co m ares de postos de trabalh a egura s. M mo e post de t alho industriais fo m criado b antes no dis o de Via do Cas o e nou s lim fes com s, oram os basta o strito e ana stelo utros mtrof m mpac e prego os ervi ta a ela otog a e ana Cas im cto igualmente no emp o no se os. Est uma be fo grafia de Via do C telo, se o o maio Parqu elico da Eu a. endo m or ue e o a uropa

Ob tivos de um Pol a En gtic bject s e ma P tica nerg ca

O ora r qu iono quais er ador uesti ou q s ram os objjectivos de qualqu pol uer tica ene tica pa logo erg a ara o espo er ue eram s: egura a o baste ment o seja, termos a certeza de que s c e re onde qu e m tr a se ana do ab ecim to, ou s te mos ener para viv erem e rgia ver. A pre va d a bient o seja, qu a energia n degrada no p ui, no mud o eserv o do amb te, ou s , ue o d a, polu da am ente e n c chu s cidas ou poe mbie e no cria uvas eiras e re duos etc E, por fim a com titivid e da esd s, c. m, mpet dade a ec omia em to s as suas v ente para qu as e resa se po am aba cer com cono a m odas s verte es, p a ue a empr as e ossa astec m qu dade e q seja competit s. ualid e que am c tivas Neste enqua men pass a an sar o co xto em que Portugal se m e. Re iu qu o e adram nto p sou nalis ontex e mexe eferi ue mund da en gia s vai a rar, pois se act men a po la m dial rond o 7 mil m do nerg se v alter s e tual nte opul o mund da os milhes de p soas de o de po os anos est mos no 9 mil milhes. Os b ileiro e m d pess s, entro e ouco tarem s os O bras os indian cada ve m deiixam os cam os e vo pa a cidad ond p sam a consumir nos ez mais m s mpo o ara as des, de pass muita ene a. P anto, a pre o so e o p leo o gs e o ca o va au entar, o que m a ergia Porta ess obre petr o, s arv ai ume e im car uma su a de pre s fac ao au nto de cons o, a a. mplic ubida e eos ce ume c sum avis Ac scen cres ntou que ta bm tem uma siitua em Po gal, tal c mo to s os pa s do e amb mos o ortug com odos s ases o Mund re ciona com o efeit sobre o clima e o CO2 q se est a a mula na atm sfera do, elac ada m to e c C que acum ar a mos a ssa m sma mosfe sde d Quio que n ocia s o e est a aquecer es mes atm era. Des a cimeira de Q oto q h nego es no entid d eduz as e sse ara a osfer s retud dos ses e o ngo s se do de re zir a emis es pa a atmo ra, sobr do d pas que ao lon dos ltimo 10 a s ma polu m e mais em am p a a osfer os 00 anos ais p ram m s mitira para atmo ra. ador e mpri nto obrig rio o Euro a ue at 2020 e O ora r referiu que lei de cum men o gat na Uni E opeia qu a 2 0 se eduz % s miss ses c m eito d estuf nom dame e CO e re zam em 20% as em es de gas com efe de e fa, n ead ente o C 2, que se au ente em 20% a efic ncia na utiliz o d e gia e qu s re ce tamb m em 20 o ume % cin za de energ ue se eforc bm m 0%

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us d ene as re vve p a tud e no apenas par a ele cida so das ergia enov eis para do, ra ectri ade. Ou seja, p a u para aq cer a no a gu dos b hos ou o edifc . quec ossa ua d banh os e cios Po gal impo 85% da en ia se ndo nm os de 20 e us 15% dos rec os p rios. ortu orta % a nerg egun mero 009 sa s curso prp Po is a e ca qu est instalada e Vian d Caste foi t f da. Rep enta 4% do or sso, elic ue e em V na do C elo f to falad prese a % o co umo, ma vou falar dos 100% dis onsu as r s , sse. Ca s Pimen c mou a a o para o facto de a nos bala a de pag ento de ene a arlo nta cham u aten a e ssa b ana game o ergia se o maior f or de de quilbrio das co s po gues E a continuarm a im rtar 8 % er facto eseq s ontas ortug sa. mos mpor 85% n v os lo e, po esta s na m s de um ro a rus que dep de de d s coiisas. o vamo onge ois e amos as mos e ma oleta ssa e pend d duas Do va da nos m eda face ao d e d preo de a ene a, o que fa co que um o alor ssa moe e o lar, do o essa ergi az om e m pr ema qua uer n Ir e ou no gollfo prsiico implique que o pre d en gia d ara. roble a alqu no raqu u o p e o da nerg dispa O ex- cret de Estado do Am ente lem a que e 200 pag s de en ia 4 0 -sec rio mbie mbra em 07 mos e nerg 4000 milhes. No ano seg te b ou para 300 m es. Ou seja, a fac a energ a an p a m guin baixo p 00 milh ctura tica nda para ba e para cima se qualquer co olo nosso, j que im rtam 8 % da ene a. aixo em q ontro n mpor mos 85% ergia Ca s Piimen diz que est siitua no po c tinua le brando q Po gal t Sol, arlo nta ta o o ode cont ar, emb que ortug tem ve o, bio assa e g term Com ce za q term de imp ar, m tam m te s de ento oma a geot mia. m ertez que mos porta mas mbm emos e ga ar be a ilo q imp amo D tes 85% im rtado m ade da ene a, c a de asta em aqu que porta os. Dest % mpor os, meta ergia cerca e 42 utiliza par aq cer lquidos ge ricam te p aqu er g antes d p o de 2%, ada ra quec s, ener men para uece gua do ponto e fe r, e para iss es mos a us elec dade. erver p a so stam sar e ctrici Ac scentou que este eram os verd eiros pro mas da ene a em Portugal, pois com amos cres es e m dade s oble s ergia m p mpra s g e petrle e no te s nu ar ape r de com armo a ma elec idad nu ear s eo emos uclea esar mpra os algum ctrici de ucle Fr a , ma temos alte ativa pa e situ o. Frisou qu no c emo pe leo o g e ran , as s erna as ara esta ua F ue come os etrl ou gs qu d uilo q prec amos d illuminao, de aq cime ue daqu que cisa s de e quec ento, etc Po nto, n e ncia c. ortan na efici a da tra orma o, en aquilo q com mos e a o qu ut amos de rec os n rais, que a ansfo ao ntre que c mpram s aquilo ue tiliza e curso natur e te d se a apo d Portu . er de er osta de P ugal Ca s Piimen lemb u qu n h dinh o qu pagu o desper io, e re u qu t a arlos nta brou ue no heiro ue p ue rdci eferi ue tinha jantad nesse dia nu resta ante nov em q a tempe ura iinter era igua exte r por do n e um r aura vo que eratu rior al erior alta de sola nto trm . u o ema e ortug nsfo ao ent a tre fa d is amen t mico. Ou sejja, proble a de Po gal que a tran rma en gia prim e a proc a m o m Ora s um ba e est ro o pr ema no p m s nerg p ria cura muito . O se m alde t oto, roble o pr mais g no bald tap os se bur s se e gua b de, par o eus racos eja esse balde c o co e rgia elic o co a da cheio om ener ca ou om a bioma a. Em su , nece rio efici a na po cas e na utiliiza d energ friso assa m uma, n ess e ncia as oltic a o da gia, ou. ador sse e em er uturo e z o assa s O ora r dis que a Uniio Europeia te de faze no fu o o que fez no pa ado: nos os 3 anos onom rope c onsu o nerg o cam e ltimo 30 a s a eco mia eur eia cresceu, mas o co umo en tico pratic ente stab ou. Se ncia o a ergia osse a m ma de 1971, e ram ago a mes estar mos ora es bilizo S a efiicin do uso da ene a fo co umir cer d d o da energia qu a Unio Euro ia im rta. Este o ca nho f ro, e onsu r rca do dobro a ue ope mpor e amin futur aqu qu no te os de no co entra diss ui ue os emo e os once ar, d se. Em P ugal ava ou o exe lo da cid e do Po que ap ou e N emb d 2 0 um m Portu ano emp dad o orto, e provo em Nove bro de 2010 m pr ama qu conside exe lar. Rui Riio, pres ente da au quia, en men u ao rogra a ue era empl side utarq , ncom ndou o pr ssor Jos E ardo Fe ande um program que proc a at 20 redu em 50% a rofes r Edu o erna es p ma cura 010 uzir m em so de CO2 po habita e do Po miss or ante o orto. Me e da re o vem do facto de hav m s etad edu m o ver mais re vve a nvel nacio e a outra m ade d m idas esp ficas. U med a que po a enov eis onal meta de medi s pec Uma dida e oupa muita ene a no Po o aba ecim o de g em vez de ser po bo agem p sar a m a ergia o orto aste mento e gua: z e r or omb pass se po gr dade er or ravid e.

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Po a mais ene a qu o fu os c os e ricos. G almente no Porto v p ar a oupa m ergia ue os uturo carro elct Glob e, o o, o pass ut ar de for mais ef ente a en gia. O problema q os tarif os s de ta for ma tiliza e rma ficie nerg a que frio o d al rma al fe , que a microge o f e men eco mico do que utilizar uma ve cald a. eitos era fica nos onm a elha deira Ca s Piimen d se qu q ndo se f em efic cia n se pode s pe ar em lmpa s arlo nta diss ue quan fala cinc no ensa m adas ef ntes Ef ncia muda te ologia, a ge o da pro a e m ar da ele cida p a ficien s. ficin a m ar ecno esto a ocura muda a ectric ade para o gs et F er co efic cia implica a m eira com se c stroe o edif s, e deu s, tc. Faze om cinc mane mo s cons em os e cios u co o exe plo de um ca bem conseguid a nova cated de Ftima. omo emp m aso m do: c dral O ora r le rou que os m cado de g e elec cidad e c bust s j fo m ado embr e merc os d gs ctric de comb tvei oram lib alizad , ma fr u qu o seu fu onam nto ine ente N ca dos co ustv , bera dos, as risou ue uncio men efici e. No aso s ombu veis lembr que e Port al o tem md para ba r o p o, q ndo o pe leo baix de ra em tuga mpo dio p a aixar pre quan etr xa, e du sem as e uanto qu na Eu pa de uma E qua o o p o so , a operao feita uas mana enqu o ue a urop a. ando pre obe, o o a ao fim de cinco d . o m e dias. No g o pre p o pe consu dor d mstico p ugu o m r da Eur a. E o me mo se o s, eo pago elo umid dom portu s maior ropa esm e ve ca na re ao da ele cida pois de e 2005 q o e cutivo pa ou a con lar o erific egula o a ectric ade, s esde que exec o asso ntrol re ador D ndeu que no Pro ama do PS os reg dore s m nome os pelo egula r. Defen u ogra SD gulad es sejam n eado o Pa men arlam nto. Ca s Pimen r riu, aind que das mellhore c as q vam d xar gera seguinte, arlo nta refe da d es coisa que v mos deix o o sistem elc o qu e 2 0 va se do t os re vve e um te em gs D e ma ctrico ue em 2020 ai er ois tero enov eis m ero s. Disse ainda qu P tuga te nes dom o, m sa crtic nas univ sidad e q a r e a ue Port al, em ste d mnio mass c ca n vers des que rede rica futu vai s nter va, m res d pont de emis o o e dos o elctr do f ro v ser in ractiv com milhar de p tos d e sso e onde tod so pr utore e con mido . rodu es nsum ores

Jos Ped Agu r-Bra co: O PSD v esta e con es de apresen um s dro uiar anc D vai ar em ndi s e a ntar m pro ama com l ca e com co nc p a um pe do a 10 an ogra a m gic m oer cia para m erod 0 nos.
Jo Ped A iar-B nco, dev o ao adianta da hora de ass bleia distrital de V a os dro Agu Bran vido ado a esta sem a Viana do Ca elo m vada pe elev a pa ipa dos millitan , dis esta satisf o co o o aste moti ela vada artic o s ntes, sse ar feito om fa de se te o do por f er o proc so de re o d Progr a do PS desta fo a, ou acto s er optad p faze cess evis do rama o SD d orma u se atra s de ses es com os milit es. O seja em ve d s fa um co sso de eja, avs sse tante Ou a, m ez de se azer ma omis o e s s pa trata d re so do Prog ma d p ido e depo v m trar o re tado do bio ara ar da evis gram do part ois vir most esul o o tra lho, opt os po o faze de fo a par pada abal mo or er orma rticip a. Le brou que se pod mand p e-m ou qualq out fo a co buto pa o Pr rama emb e de m dar por mail o quer tra orma ontrib os ara rogr a do PS Qua o te nar o pr esso, n h er nenh m militan q diga qu n teve o SD. ando ermin roce o have hum nte que a ue no e op unidade de o fa e is perm e, se ndo A iar-B nco, no s a p cipa portu azer sso mite egun Agui Bran o partic ao com o mo re o da unida do PSD e tam m um t eiro asp to que fu amen que ns efor d ade D mb u terce pect unda ntal e s mostr mos q ao llado de faze os o trab ho de ca d o qu a dire o po ca te f , m rarm que o ermo balh e asa diri ue ec oltic em feito es mos tambm a f er o trab o pa a pro final glo que vai aco ecer mais r o do stam m faze balho ara ova obal e onte pido o qu a ns ju m. O PS v es em con es d apresent u p rama co l ca e com ue algun ulgam SD vai star ndi de a tar um prog om gic m co ncia par um perodo a 10 ano J os pro amas ele ral e de gove o dev m con etizar oer a ra os. J s ogra s eitor erno vem ncre as poltica de rumo que tem d apres tar a p ugue s. s as mos de a sent aos portu eses E no h out form de ga armo a con na das pes as q p o exe plo. A p soas o tra ma e anha os nfian s ssoa que pelo emp As pess s es o far de lgicas pl as de v dedo sto rtas stica d vend ores de ilus s qu d m um cois e de s ses ue dizem ma sa epois fa m ou azem utra. Pre em o qu s fe a , qu a defes das pos es e que se acre a efere ue se ez aqui ue d sa d sie em q edita

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co a entic de. ev nte que vam s ter de enc rar um ponto d equilbrio e o po o om aute cidad vide e mos r cont u de o, onto de eq brio qu o ponto p o pa o Pro ama do part . e quilb ue p o ptimo ara ogra tido Le brou S Car ro qu d ndeu qu s se ga a a c fian dos p ugue s se se tiver emb rneir ue defen u ue s anha conf a portu eses a tica da res nsab ade, se fala os verda . S ass se c es rana pa o fut . a spon bilid armo ade. sim s criar sper ara turo E ess o tr o dis vo q os sociais-dem ratas tm de de r pa o sculo XX D a se rao stinti que s mocr s m e eixa ara o XI. Da fe dade do nom G NEPSD, poiis de e 19 o pa o diferia do PS est ta p a ditar elicid e me GEN esde 974 artid a o S tatis por acred qu a con uo do futu d ende de cada u d ns. ue nstru o o uro dep e um de n Po is dize os que o no o partido o mais port us de todo e que o noss fu o se or sso, emo osso o tugu d os e n so uturo e co ri com o c ribut d to s. ess o gen a do PS a o em que c a um de onst c m cont to de odos se nom o SD. aquil m cada m e n te de a ditar para dar u esp na par qu m hojje jove e es no de mprego, s em d acred r uma pera ra uem em st n esem qu um vullco que co risco de ve qu o seu futuro no ex . N h da s adquir s ue m o e orre os d er ue o o xiste o ados ridos ou ve des con stad p a sempr e som s ns ca um de ns os age es do no o u erdad nquis das para re, mos s, ada s, s ente osso fu o. uturo Es a ma do per alism do P D co d ens Socia s ariedade, ig ldad e ssa arca rson mo PSD om dime o S al, solid gual de, de a forma pro remo q som s de no merece res de uma m ria p a mu r essa a ovar os que mos e ovo edor a maior para uda Po gal. ortu

A nos balan de p ame o de en gia que o m r factor de de quil o ssa a d paga ento e nerg q maior r e eseq brio das co as po ugue s. s onta ortu esas A ene a n ear de fut o va de ce o modo se ta bm re vve p s as ergi nucle turo ai e erto o er amb m enov el, pois s cen ais d qua ge o que est a ser des volv s p em per ir a ntra de arta era e o senv vidas pode rmit rec agem do r duo ra oact s em re orpo o. cicla m os res os adio tivos m einco ora S se ga a a c fian d s portug ses se se t r a a da re onsa idad e anha con na dos gues tive tica a espo abili de.

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ANEXOS N

ANEXO 9 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE VILA REAL

"O Est o da Sa e e a Sad n Estad tado a ade de no E do"
O Estad da Sa e e a Sa e no Es o fo o tem es hido pa a ses o de rev o do O do ade ad o stado oi ma scol o ara sso e viso o Pr rama do PS que deco u na As mbleia D tal d Leiria a 27 d N emb d 20 , rogr a o SD d orreu a ssem Distri de L a, de Nove bro de 010 e que tev co o ora res o cir o M nuel Antunes, director d C rgia Car torc dos e ve omo ador rurgi Man da Cirur rdiot cica s ospi s a nive ade oimb UC), e Ana Lu A a usa Ca so, adm strad a do ardos minis dora o Ho itais da Un rsida de Co bra (HU Ho ital de S Jo no Port ospi d S. oo, to. O lan ment do de te que de rreu no Hot Miracorg foi feit por Dom os D , nam to ebat e ecor tel M go to D mingo Dias resid te a omis o oltic tal d V al. Pr dent da Co sso Po ca Distrit do PSD de Vila Rea

Ma el A nes O gr so das des sas da Sa cor spon a desp as c m anue Antu s: O ross d spes de rres nde d pesa com pes al. ssoa
Manu Antu s lem ou d os re ntes da OM para ref r que, n a al ciircun ncia uel A unes mbro dado ecen s MS p a ferir na actua nst a ocioe nm e m ndo sso P tuga rave am, nenh m as e ente so econ mica que o mun e o nos Port al atr essa n hum pa cobre realme e a Sa de 100 d sua pop o, ou tem 10 de 0% da s pula m 00% dos se os d ponv s, ou 10 s ervi disp veis u 00% dos s tente s as de sper rurg ordo se em ded do os mos 22 anos ut es sem lista d es ra. O cir io reco ou que s te d icad no ltim 2 a s ao SN refe o, qu j h tr anos pu cou um livro co o t o NS erido ue s a s ublic om tulo A doe ena da Sade, co nuan a te um partic ao cv relacion a com es s tor. ontin ndo er ma p cipa o vica nada m ste sect Se ndo o o dor, a melh a da c die d vida e o en heciimen prog ssivo da egun orad m horia as cond es de v nvelh nto gres o a po ao te o nado um au ento tam m pr essivo da p ura de s vios de Sade, opul em origin o m ume mbm rogre d procu serv s e qu a par co u evo o d tecn gias e uma cre a qu e ilim da nos avanos da ue om uma olu das nolo s, a ena uase mitad n s a cincia, resultara n m aum nto dram co d c os d Sad Lem ou que p soas am num men d mtic dos cust da S de. mbro as pess s de es erda cos mam diz q a S de n tem pre ma se es ecem de diizer que e sque stum m zer que Sad no m eo, as sque m e es t um custo. sta tem De fa , seg do o IN des sas totaiis no no o pa c a S de em 2009 fo m acto, gun NE, as spes t osso as com Sad e oram su riore a 10,3 d PIB, valo acima da m eur eia que de 8,4 Os gast p licos uper es 3% do P or a a dia rope e 4%. g tos pbl s co a sa e fo m de 7,3 do PIB ta m acim da md e opeia que de 6, . om ade oram e 3% B, amb ma dia euro e ,6% Pr orcio men a pode de com a, a des sa per c ta co S de ago sem ante ropo onalm nte ao er e mpra spes capit om Sad ora melha e e na uns c os at superior de a uns p ses da U o Eu peia. Isto o SN q , por algu caso t algu pas d Uni urop o NS que, fo da Con ui o pilar fun men da pres o dos cuid os d sad e tem e ora nstit o, nda ntal sta d dado de s de m-se to do mais exigente a nv do Oram to d Es do. ornad m s vel men do stad

Despe s Dis aram esas spa m

O or ment d M strio da Sade mais do que qu uplic de 199 para 2010, e o O ram to do Minis o a m e uintu cou 91 p a Oram nto p 201 de 8,7 mil milh s de euros, o que co spon nte a ce de 16% men para 11 hes e orres nden erca % da d pesa da ad nistra o ce al. Por c a seiis eu s gas s pelo E do, u v p a as desp as a dmin ao entra cada uros stos Estad um vai para a Sade, d e M uel A unes F ou q se o b disse Manu Antu s. Friso que endo bvio que a compa ipa das e artic o s de esas do Est o com a Sa e no po r co nuar a aum ar, ne ssrio en ntrar espe s o tado ade o oder ontin r a menta eces ncon so es alte tivas im nativ para o finan men d SNS olu ernat s magin vas a f ncia nto do S . En tanto, r rdou qu aum taram signif tivam nte as d das aos for edores que ntret reco u ue ment m s ficat men a dvid rnec e fre ente nte tm de esp ar at 18 mese pelo pag ento S ind ia fa acu a eque emen m pera t m es game o. stri arma utica

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de m-se ag ma de 1030 milhes de eu , e o pr o m do pag ento exc e os evem e gora ais d e uros razo dio game o cede s 12 me s. 2 eses J ind a de eq ame s e disp tivos de m-se ma d 5 milh s de euros. Por stria e quipa entos posit s evem e ais de 580 hes e ou lad o Tribunal de Con s ref u qu o pr zo resu nte da no utiilizao, da utro do, ntas feriu ue reju ultan o a ut ao ind da o ab va d recu s Sa e atiingia pe m os o 25 . tiliza o devid ou busi dos urso ade a elo meno os 5%. Manu Antunes des a qu o gro o da de esas da Sa corresp de a des sas com uel A staca ue o osso as espe s de pond spes m esso ama o nda ten para oblem usad alta d defin o a pe oal, cha ando ain a at o p a os pro mas cau dos pella fa de d nio da fro eira entr os se res pb onte re ecto blico e p ado, em seu en nder a p cipall cau da falta de priva m nten princ usa a e pr utivid e ho talar N actua sis ma, mais de tr quar dos m os p ugue s rodu dade ospit r. No al stem e s q rtos s dico portu eses es inte dos no sect p ico, e de es a esm ador maior fa ta bm part do se r sto egra tor pbl este maga ra m ria az amb te ecto pr do, refe rivad eriu. Ad ntou que, e seu en der, nu a se pos el re lver o prob ma d f a de dian em u ntend unca er ssve esol blem da falta e pr utivid e e de q lidad d nossos hos ais, enquan c a um do se ores no for rodu dade qual de dos spita nto cada m os ecto o individ lizad e pro siona ado, no se o lg o nem aceit l que os me mos agentes dual do ofiss aliza , o endo gico m a ve s esm s ontro m pres o n blic vado m ecto nde erta pera procu co olem a p sta no p co e no priv o num se or on a ofe sup a a p ura. Manuel Antun refe que outros sect s s ta m profundame exc entr , cita o A nes eriu q tores o amb ente cede rios, ando ue ospit da ersid e ra em quas 5000 ncion os, sem ntar m s qu o Ho tal d Unive dade de Coimbr te q se 5 0 fun nrio s m con com os qu p tam ser o, co atado ao e rior c mo, por e mplo la darias, seguran etc. ue prest rvio ontra os a exter com p exem o, avan na, nu v r que as nde a ma 8 pess s. um valor e scen ais 800 p soas As ca as e ente da baixa pro tivid e s ainda a des ganiz o e a indiscip a s ausa evide es a odut dade o a sorg za plina do sis ma d t alho que c responde falncia d mode de ges o stem de trab o, corr do m elo sto da polltica de a e sa e. Actua ente quas im ossv gerir o SNS nu per ectiv de ef ncia d e ade A alme q se mpo vel g r S uma rspe va fici a, disse cr ando ain o qua ritica o nda adro leg ativo em qu a enta o siste a que , de nada ente, gisla m ue asse s ema esign ame bu crtic d pesiista e le . Alerto para os iinter es corporat s inte os e exte os, e uroc co, desp ento ou ress c tivos erno erno disse que a prp inr do siste a tem im dido a imple enta de refo as cada vez e pria rcia ema m mped o eme o orma z mais u entes m urge s. Se ndo Ma el An es, pr so decid se op mos por viab ar o act SNS ou vamos egun anue ntune recis dir e ptam biliza tual S u s en ntrar alt ativa e, n e caso, se es mos pre ados pa isso Com c rgio ncon r tern as e nest e stam epara s ara o. C mo cirur o ad rtiu que u p esso qu va do . dver q um proc o ue ai oer Disse que se o S S dev ser a red fu amen e qu a rea de m tra q em p ses o e e e e SNS ve de unda ntal ue alidad most que e pas onde ctor nou ante omo s stado os ou o a o sec privado se torn prepondera , co nos Es o Unido o no Brasill, o sistema blic ou e er nive , efen u, or so, rma ve er ress a p co deixo de se un ersal de ndeu po iss que a refor dev se progr iva para minim r o im acto em quem te meno pode de com a. Alerta que se o priva tem vindo a m mizar mpa em m os p er e mpra A a ado m re ar o se papel, nec srio que o Est o a ele poss r rrer sem du ca nem efor eu cess o tado e sa reco m uplic es m pr scuiidad , pelo qu defen a dedic o plena dos m os do SN . romi des, ue nde ca s dico NS. Quanto ao secto pr do, tem de ga tir a sua ba de sust ao ec mic d endo a or rivad m e arant a ase s tenta o con ca, deve o star eito norm o alida apu a. Critic da as agn s es suje a n mas de verifica da qua ade tera utica C cou aind a a ncias mdic m cas, onde age s siimulltane mente a op r no p co e no privad conseguem entes eam e perar o blic o do m au entar em mu os seus vencim tos. E d e me o qu e s ag cias md s s o ume r m uito s s ment disse esmo ue estas gnc dicas o ex plo de promisc dade no SN Co dero no e anto, que os cu ados devem ter xem cuid e o NS. onsid ou, n enta uida s m altern vas e d ndeu a co tui de seguros e out nativ defen u onstit o s tros fun s co plem ares de ndos omp menta s e ssist cia mdi com mpe scais as tnc m ica c com nsaes fis s.

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Em re o in -estr ras desapro tada p ques s de ev o dem rfic d e m ela s nfra- rutu ovei as por q stes e volu mogr ca, disse te m sid acertada as me das dos ltim s ano de re ganiz o d m ernid es e dos erem do as s edid d mos os d eorg za de mate dade s SA ape de natu men s de e ir se re a existn de alte tivas So e alg s AP, esar uralm nte ser d exigi empr ncia ernat s. obre guns no s ho tais diss no esta ce da nec sidad d to s os qu j es planeados, ovos ospit se n ar erto cess de de odos s ue sto pe q aco lhou a que se r ense a re a nvel nac al. elo que onse u q repe e ede ciona Regre ando pt essa o tica do cida o, d ndeu a ne ssida de ga tia no a sso aos ado defe a eces ade arant n aces s uida prim os p el unda ntal dico fam e cu dos de sade p rio e ao pape fu amen do md de f lia, apesar de colocar d as sobre a unid es d sad famiiliare pois a ma a e o em lo liza s vid as dade de s de f es, s aiori esto m ocal es ge rfic privilegiiada D se ainda qu a ao mom nto o r os d cons o so eogr cas as. Diss a a ue at men os ritmo de c stru o re zidos te s agora 250 das 30 u dade de sa e fam ares nec rias. eduz s: emos 0 s 000 unid es e ade milia cess Manu Antunes abo ou aiinda a ques das list de e era, d ende o a maio ut ao uel A ordo a q sto s tas d espe defe endo m or tiliza o os bloco opera rios ando ue ste cess custa nhei o e ode mpado b os o atr e allerta o qu es proc so c a din iro e n se po com tib ar co a m idas de cort nas hora e aordinr actu mente previs . biliza om as medi s tes n as extra rias a ualm e stas. So e o finan amen do s ema disse que a g uida ho imposs , e defe eu o obre f ncia nto siste q grat ade oje vel ende pr pio da com rticip o, salv uard do a ga tia da pres o aos genuin ente rinc mpa pa vagu dand aran d sta name e ca nciad Afir u qu o Estado tem de re zir o nm o de fun nrio e que n p e aren dos. rmo ue o m e eduz mero e ncion os o pode co nuar a g ntir emp go a tod Man l Antune suste u ainda o u de g rico e ontin r gara preg dos. nuel es ento a uso d gen os, um us ra onal de t os os rec sos. m so acio todo s curs Globa ente diz que im rta c ferir a to s os ho ais um verd eiro estatut em esaalme e mpo conf odos s ospit dade to mpr al, xist a e ma oltic de s ue ctiva nte o melh ria com a ex ncia de um po ca d incentivos qu premeie efec amen os m hores. Defen u, po fim, q a e ncia de no min os e 20 a s em na con uiu p a ndeu or que exist ove nistro em 2 anos m ada ntribu para melho a qu dade do SN m orar ualid e o NS.

Ana Lusa Cardo o: "A p soas n t a perc o do custo dos cu ados de a oso As pess s o tm p cep o o s uida s e Sade que re bem e, por iss n os valo am." e eceb m r so, no oriz
An L a Cardo friso q na ltim dca se tem ass do a um aumen e onen al na Lus oso ou que ma d ada t sistid m nto expo ncia da d pesa co s de, c m um ta de c scimento de s de 4,9 a ano. No mesmo as desp as om sad com ma axa cres o estas e 9% ao a o pe do, o cr imen do P foi de a nas 0 %. Ou se Po gal e a fa r um gra e erod resci nto d PIB d apen 0,5% O eja, ortug est azer m ande es o para a r da Sad q ndo o se cr cime eco mico no o t permitid sfor p rea S de quan eu resc ento onm o o tem do. Se ndo dad da O DE, nvel da des sa p capit Portu no est acima da m , egun dos OCD a spes per c ta, P ugal o t a a dia po g ta ce a de 1760 e os por h tante. C amou a aten o de qu esta dist uio ois gast erca e euro habit Cha u no e ue tribu o n sim ca p pa e na regiio N te o Esta gas 735 euro p h tante en anto o mtri pelo s, Nort ado sta 7 os por habit e, nqua o qu n re o de Lisboa e Vale do Te gast 1169 eur Um exe plo q con erou ser ue na egi e o ejo g ta ros. m emp que nside u im essiona qua o pe amos qu na re o Norte ex em c os d in iorid e. A mpre ante ando ensa s ue n egi N e xiste custo de nteri dade tt de exemplo re e qu q m se de ca a Hosp de Vila Re e ne ssita de ser tulo efere ue, quem e eslo ao H pital a eal eces a e tra porta dep par o Por repr enta um cus a escid p o s ma qua o, na ansp ado pois ra rto, rese sto acre do para siste ando a re o de Lis a est custo d transport n s to s ifica os. egio e sboa tes c os de te o so t sign ativo

Fin ciam to d Sad nanc men da S de

A oradora ab ou o dados do financiame o privado da Sa e, ou sejja, o directa nte feito a bordo os o ento a ade u ame o pe cida os, referind qu o da s at 20 refe m que es represe am 3 de t o elos ado do ue os ados 007 erem e stes enta 33% todo

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o Sist a de Sa e. Isto m tra que se o SNS de Sade tendencia ente gra o, as m tema e ade most q S alme atuito ssim o stem ade ortug s. ste finan nto p ado s eguro socia n o o Sis ma de Sa e po gus Es f nciamen priva inclui os se os s ais e pr dos que rep enta 5 d desp a tot e Sad Verif mos que as fam as que rivad e pres am 5% da d pesa tal em S de. V ficam s e s mlia e su rtam um comp ente mu forte e pagam dire men 4 m es de euro ou s , upor m ma pone e uito f e ectam nte 4,4 milh os, seja 28 de todo o Sistema de Sa e, d e a orad a, de acan que qu e me de desta 8% t o a e ade disse dora esta ndo uase etad a ru ca re sent gasto co m dicam ntos ubric epre ta os om med men . Neste cenrio, le bra, disc e-se muito se o nos sist a de Sa e u ersa e tend e emb cute s sso tema e ade univ al dencia ente gra to, p que a c pon e de fina iame o priv o qu te vind a crescer alme e atuit pelo e com nente e anci ento vad ue em v do muito ace ada nte nest d da p e ser que onv . m o entu amen n ta cad pode r estio vel. An L a Ca oso f ou que o cre men d d esas de Sa e em 5,2 ao a t bm na Lusa ardo friso escim nto de desp e ade m 2% a ano tam m muiito im ulsionado po co as bo , de nada ente o alarga ento de serv s pr ados mpu or oisa oas esign ame ame vio resta s pop o com a a vidade p gram a a f ciona m o me r. A nve da OC E somos pula m activ prog mada func ar muito elhor el a CDE s ho o 13. pas na pr ao de cu dos de sa , ou se tem gas muito, mas oje s a resta o e uida de, u eja, mos sto s ta m o tem s feit be . amb mos to em A oradora ch ou a ate o para a ev uo tec gica na re d S de, fr ndo que as a hamo en volu o cnol a a ea da Sad risan e s de esas cre entes tm a ver com a melhoria e o au ento da e eran d vida. S que se espe s esce s m m ume espe na de v . e, e a des sa cr ce, a eco mia esta a e os pr mos ano no v ser muito f rve a spes resc ono agn s rxim os vo favo eis n do cres ento econmico , a questo que se colo co o q n vam gara r vel c scime o o e oca omo que ns mos anti a sus tabilidad d SNS. Temos a o o d m er a cab a na are e espera D fazer stent de do S . s op de mete bea eia ar. De co o se fez especialm e no ltim dois an que foii av ar a nas com co s s omo z mente os mos s nos e van apen m ortes s institu es s uie sem qua uer e atg Isto sig ca obvia ente deiixar morrer o S S. Neste alqu estra gia. o gnific o ame SNS e mome o no fazer nad siignif que est S vai aca . A a rnatiiva reform ou seja m ento o da fica e te SNS abar. alter mar, a to r me as. Alguma m idas de cur p zo, mas out a m io o a lon praz e omar edid as medi s rto praz m tras md ou ngo zo es a opo n mal para que quer o SNS sus ntve e mais ef nte. ssa norm p a em q S S sten el ficien A adm stradora ho talar pa u a dar alg as ideia fr ndo que nece rio reflectir mini a ospit r asso r guma as risan e ess muito sob o SN Cha ou desde lo a aten para o facto de exiistir uma multip dade m o bre NS. amo ogo o p a o e a plicid e de org ismo c interven o na poltica de Sa situ o qu pre o alt r. Mo ou a e gani os com no a a de ua ue eciso terar ostr lei org ica d M strio da Sade friisan e arem inc das nesta s inst es pa a gni do Minis ndo esta m clud sete titui s ara co uo da poltica de Sa e e que estas s na sua ma a ce aliza . Disse mesmo ondu o a a e ade q so aioria entra adas o qu se verif que existe uma sobrep o das ins es qu te am coord ar o Ser o ue v fica e a posi s stitui ue enta dena rvio Na onal de S de. acio Sa . A ora a ch a a ateno de se tra em d o nism cen s, q a nas orie am a adora ham e e atare de orga mos ntrai que ape enta po ca e n p stam ne um cuid o de Sa e. D acou que a e tnc de sete oltic o pres m enhu c dado e ade Dest exis cia e or nism po sii a prp prov d que a or tao e a im eme o de pol s de rgan mos or p pria va de rient mple enta ticas e Sa e n p e ser mu coe te, p no ex ade o pode r uito erent pois o xiste nen m ag gado de a fun o, se o nhum greg or esta no endo po ou lado um en me d perd de recu s. or utro o m norm desp cio r ursos Ab dou igua ente a ques da audiitoria co idera o qu o Min rio da Sad d e ser bord alme q sto a a, onsi ando ue nist S de deve o regulad e o gara e de que o cont o que as me c m as inst es cum do. F a dor ante e c trato ssum com titui s c mprid Frisa qu p a sua ex inc t sido po vos o re rios da Ins co ral da S de so e ue, pela a xperi cia, tm o ositiv os elat s a spec o-ge d Sad obre um Hospital c mo o S. Joo Considerou, no e anto, que a duplicid e de inst es a fazer m com J o. enta , e d dade titui s inspeco e aud ia n s ju ica. A nvell ext o de acou o e o t qu o re rios o ditori o se ustif n tern esta u efeit til ue os elat s o nal de Conta m no siste do Triibun d C as t n s ma.

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ANEXOS N

A A SE ADS
A oradora qu ono a man en da AD E para os funcio rios pblicos qu do, e 1 9 a uesti ou nute o a DSE o onr s uand em 1979 se criou o SN e o E ado assegurou que est era o me r que se po pres ao cida o e NS Esta e te elhor e odia star ado em m ria d S de. Ness p o, n defen que os funcion os pblic pos m ter um m matr de Sad N se plano o d nde e nrio cos ssam r m sis ma que lhes d ma b efciios. Ana ando a desp a co o b efici s da AD , stem q s ais bene alisa o d pesa om os bene rios a DSE ve ca-se que em 200 o n ero d func rios cr eu bast e, p ma p soas erific 09 me de f cion s resc tant pois ais pess s pa aram a pod ace assa m der eder ao sistema, designadam te pelo fact d trab adores das d ment p to dos balh s em esas es ais te m pa do a po ade independentemente do seu vn o labora mpre s stata erem assa oder erir e o u ncul al. O que em se e nder, um ma sinal, pois as co bui s da ADS n a to am a e, m eu ente m au s ontrib es SE no orna auto-s ientes. Em 200 foi n ess uma tra ern dire a do Es o de 10 milh s sufic 09 f nece rio a ansf ncia ecta o stado e 000 hes pa a AD E, ist pa alm da co ribui s do fu onr do E ado, e ainda assim no ara DSE to ara m as ontr es os uncio rios Esta a a o es ll to a d pesa pblica pois no est con ilizad as con ui f as p s st oda desp a a, o to ntabi das ntribu es feita pelas au quia O s utarq as. Ou seja, tud so ado esta mos muito prx o dos 20 milh s gas s do OE, do oma aram p ximo s 000 hes stos pe q faz sentido per ntar s deve s co nuar a co ibuir para a ADSE elo que rgun se d emos ontin ontri r . A out ques o que se co a sab se o ac al mode d fu ona nto max za a tra q sto e e oloca ber ctua elo de unci amen ximiz ef ncia Em 2003 co o h pitais SA te ou-se do los c m um g o p ada. Ou ficin a. m 3, om os hosp s A, ento e ot-l com ma gest priva . u se esta ecer um co ato em que do lad do Es do se fin ciava e uanto o hos al eja, abel m ontra e do o stad nanc a, enqu o spita pr ava serv s. resta vios Fo um proce o ev tivo e, e 2005 co a uma exc es os hos ais pass m a ser oi m esso volut em 2 5, om algu cep s spita p sara fin ciado a nas directa nte pela sua prod vidade. Re u q maiis uma vez se nanc os ape ame dutiv eferi que z e ve ca neste cas u ass etria entre o Norte e o Sul, pois se no Nor a nas um hos al erific e so uma sime S e rte apen spita te u subs em um s sdio in cinc n Sul, o hosp s de Lisboa recebem to este subsd nefic cia no S os h pitais odo e dio. A administra ra h pitala a ntou qu por fim o sis ma a nou mesm p a os ador hosp ar adian u ue, m, stem avan u m mo para s ho tais uniivers rios, ma nos ltiimos an o modelo foi aba onad e reg diu-s ospi sitr as s nos m ando do gred se d da de 90 co o amen s fec dos. Ou seja a estr gia da p tica de Sad tem sido cad d 0 om ora ntos chad a, ratg polt S de o ab dona e ta m a eficin a tem ag de s question a. band ada amb ncia m gora ser nada Em re o a reg es co v os hosp s mu prx os, a ge ra do S. Jo d e qu o m ela gie om vrio h pitais uito ximo estor o . o disse ue o Es do pode nes caso ev ir co o inte edi entr quem pre a cuiidad d S de e stad sse volu omo erm rio re m esta dos de Sad as po ae q deles p cisam Isto dev s feito atr s da co pra pelo Estado de s opula es que prec m. ve ser f rav a omp p o e de mina s se os de S de co p res de qua ade defin os pe M str eterm ados ervi d Sad om padr s alida d nido elo Mini rio. A, se as reg s for defiinida para tod os p stado s, o Estado dev comprar aquele e s gras rem as p dos pres ores o ve c r e ervi q apre nta u o m s o que rmite bter nhos cin se o que a esen um pre mais barato e q lhe per e ob gan s de efic cia. Defen u qu o cida o deve ter ace ndeu ue ado esso aos da s de des penh d cada hos al co , s ados semp ho de spita omo po e mplo a tax de m alida e a p r da qu tiona e s o do e deve ser or exem o, xa morta ade partir a uest ar-s se oent en minh o pa uma un de dete nada s po u ncam hado ara a nidad d ermi a or uma que o de pr mida da sua est roxim ade a re ncia. esid Defen u me mo que, com a divu o da taxa de mo lidad d a ns hosp s fac a ndeu esm m ulga a e orta de de algun h pitais ce utros o o ria d echa guns ervi ou s, o Estado ter de fe ar alg s se os. Co o no omo otas fina refe a fa de flex dade do m cado de tra ho, dize o qu o ais eriu alta xibili merc o e abalh endo ue cu prime o das re s do funcion s p os acar a gra es d ulda s a n el de ump ento egra os rios blico a rreta ande dificu ades nve e ge o dos recu os humanos num hos al. A rdou aiinda a nec sidad d prt s est d urso h spita Abo u a cess de de ticas

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ef ntes em Sa e, e dis que qua uer n o medic ento ou tra mento an s de ser ficien s m ade sse alqu novo m cam o u atam ntes e introd da n S S de ser pre ido de uma anlis de c o/be cio. Le rou que duzid no SNS eve eced a se d custo enef emb e ualid e m ade gnific amb cinc NS s em prec men estes qu dade em Sa e sig ca ta bm efic cia, e que o SN ingl te p cisam te e s cr os. Sus tou igua ente que a lei da c rata pb a m o po o flex el, o que ritri stent alme e d contr o blica muito ouco xve e dificulta uma ges efic u sto caz. omo xemp q Hosp p mpra pape gin a o Co o ex plo referiu que o H pital de S. Joo, para com ar p el hig nico para o ano inteiro pr sa de fa um con so in naciona o, recis azer ncurs ntern al. ou bm cent de com s briga a, al omo actu ar a ade que Critico tamb m a c ral d c pras ob atria ta co o a a al titula da Sa e a q r riar, pois em se e ende is sign a a con ui de um m oplio, o que a rreta s m eu ente er sso nific nstit o d mono acar a cr se pre in cinc . emp nefic cia Po mo, d e ser nece rio que as pes as te am perc o de qua or ltim disse n ess e ssoa enha cep anto cus m os stam s cu dos de Sa . Qu do n sabem o cu o, n v rizam os cu dos de Sa que uida de. uand no usto o valor m s uida de e re bem. Se so essem, iriam se r-se mu mais re ons s pe seu c ados de eceb . e oube m entir uito s espo veis elos us cuida s e Sa e, disse ade d e.

Jos Pedr A iar-B nco: Es s se es nas ass mble dist ais t mob zado s P ro Agui Bran : stas ess s sem eias trita m biliz o os militant e co ibu p a a c eso inte a do PS tes ontr do para coe o erna o SD.
No en ramento do deb e, o P siden da C miss de Re o d P rama do PS J o ncer o o bate Pres nte d Com o e evis do Progr a o SD, Jos Pe o Ag r-Bra o ass miu e r alg em ciona com a eleva particip o qu u a vez edro guiar anco sum estar go moc ado m e ada pa ue, uma z mais, se veriificou em Vila R al. Le brou que quand s decid a nar com a rev o do m m V Rea emb e, do se d diu avan r m viso o Pr ama do PS colo rogr a o SD, se c ocou a op de a faze na ba de uma co so de sbios, que o o er ase a omiss e de s vir a pa do ex nar as conc es, ou faze o cam o inv so co eando p o r epoi ria ao artid xpla c clus er minho vers ome por ouvi o part . De iu-se pe o mo lo, pelo que se vam s con uir o que de b e literria tido ecidi e elo ltimo ode p e e mos nstru e d base a ntfic dimo uvir os milita s ara no se d virtua NEP . e cien ca, decid os ou o m antes pa n s desv ar o GEN PSD

A M biliza o Mob ao
Esta opo tinh o risco de no e ntra os mobiilizao suf ente no partido e nas ha enco armo m ficie o s E divers distr s qu iramo o r, re e Ag ar-Br co. D am q era eso ico t ar-se sas ritais ue os ouvir efere guia ranc Dizia que a otri trata e este ema que o a obili dor, pois o pa e o m tante e o m s as os milit es est mais de es te as, e q no seria mo izad pr cupa s co o as c as, lem ou, a antando que a re ade aca u por c r reoc ados om outra coisa mbro adia a ealid abo cala es s crt s. ssas ticas O Pre ente da Co sso de Re o do P rama do PS diss que s verificou que a esid e a omis o evis d Progr a o SD se se v u a post oi anha ois c segu se er o ores conh m das s ses e ap ta fo ga a, po cons uiu-s te orado s rec hecidos em tod as sess s, o que pr a que o PSD te patrimnio histrico. A la des s pessoa em toda a s es, rova em p Ao ado ssas as, as as sess da os ainda a conhe amo a a ecer out tros quadro m s no s, o qu t ca cida e v r os mais ovos ue trar apac ade valo ac scentado ao Pro ama do PSD O seja o pod iir bu ar ou s va es ao terren e cres o o ogra D. Ou s a, der usca utros alore o no, es e lbrio en exp ncia e reve de n os va es, tem sido mu til. ste equi ntre peri a r elar d novo alore t o uito Quando o proce o es a ce esso st erca de me e do se c inho A ar-Branc d e qu o etade o eu cam o, Aguia co disse ue me d pess unido a ess a strita R bem emp cativo essa n ero de p soas reu o na se o na dis al de Vila Reall b m exe plific o de a mesm mobiliza . m ma m o. O Pre dente da Co sso de Re o do Prog ma d PSD referiu qu no iincio deste esid e a omis o e evis gram do P D u ue, e roce avia em c side se que e a a pas quan cand ato pr esso, ha que cons rass q esta volta ao p q ndo tinha sido c dida

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ANEXOS N

lid ana do PS podia se um f or q dem strasse falt d c so no par . dera o SD a er facto que mons ta de coes rtido Co luiu que se ve ca e tamente o con rio e que para se ch ar ao po r temos oncl e e erific exac e ntrr a e hega ode s ne ssida de c so inte e de de onstr q sabe os go rnar o p . eces ade coes erna emo rar que s emo over r pas Co idero que est ses es nas assemb as distriitais tm m lizad os m ante e onsi ou tas sse n bleia d m mobi do o milit es co bud fo men para est coeso inter do PSD que ho s s e. Apelo u vez ontri do orte nte p a ta c rna P D oje se sente A ou uma z mais pa cipa de todo na vria plataf mas para o trab o da rev o do Pro ama, m artic o t os as v as form a t balho a viso o ogra e ass urou que, quando se che r ao Co resso to s ve o qu os se con utos segu egar o ongr o, odos ero ue eus ntrib s ervir o ra viso o ogra D, mas mbm omo ma a ara se ram no s par a rev o do Pro ama do PSD m tam m co o um ajjuda pa o pr ama ele al e de gove o. rogra a eitor erno O Pre ente da Com so de Rev o do Pro ama do PSD fris que es era u t alho eside e miss viso o ogra D sou e ste e um trab o olect , e ra ma do ue e o matr ociai emo tas para co tivo, que er a Alm d PSD e qu esta a vis m ricial dos so is-de ocrat p a o pas s. O ora r ref u qu P tuga es d orien do, send este o mom nto para se buscar ador feriu ue Port al st deso ntad s do e e men p a e efer as s mbra o e p e gres der s ber para re ncia e vallores e lem ando que o PSD no pode reg ssar ao Pod sem sab p a qu o que e com o va ex er. Para Ag ar-Br co es proc so de revis do Pr ama ue er mo ai xerce a guia ranc ste p cess e o o rogr a do PS faz o b zame o de gra es lin s de rumo para os po gues perc erem as o SD f baliz ento ande nhas e a s ortug ses cebe m s ra es qu o fa m po r en ntrar no PSD as refer as p um futu de e eran . aze ue os azem ode ncon D s ncia para uro espe na Le bra que se v m mom os de carn , em qu o PS te d f er op es, tal como emb q vive m mento d ncia m ue SD em de faze pe o fo ne ssrio fa em 197 Dev os acred r qu o futu d P ugal depen d c a oi eces azer 74. vemo a ditar ue uro de Port nde de cada um de n E isto e r ressa gn e do PSD dar ma prioridade s pe as, diss m e s. o regr ar nese o r ais s essoa se.

Se o bvio qu a co participa o d des sas do Estado co a S de no endo o ue omp a das spes o om Sa o pod co nua a aumen r, nec srio enco ar s e a natiivas im der ontin ar ntar cess e ontra solu es alter s maginat s pa o fin ciam to do S . tivas ara nanc men d SNS O fina iamento priva da sa j r rese a 33 d f ancia ento glo l da anci o ado de repr enta 3% do fina ame o oba a sa . de De mos ac ditar que o futu de Port al depe e de ca um de ns eve s cred r e uro P tuga ende e ada s.

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ANEXO 10 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE LEIRIA

Os No s Desa s da De ocrac s ovo afios a emo cia
O N os D afios da D ocra foii o tem esco o para a s so de rev o do Os Novo Des a Demo acia ma e olhid sess viso o Pr rama do PS que deco u na As mbleia D tal d Leiria a 22 d N emb d 20 , rogr a o SD d orreu a ssem Distri de L a, de Nove bro de 010 e que tev co o ora res A nio Pin Leite ex rigen do P D e a alme e adv ado, e ve omo ador Ant o nto L e, x-dir nte d PSD actua ente voga e Hen ue R oso, lice ado em Hist a e c um mes do e C ncia Pol a. nriqu Rapo encia tria com stra em Cin tica ment o ebate corre e Porto e s, n Resta ante or a erra oi O lanam o do de e que dec eu em P o de M no R aura Flo da Se fo fe p Fern do C a, P dente d Comis o Po ca Distrital d P de Leiriia. eito por F nand Costa Presi da sso oltic D do PSD L

Ant io P o Le : H uma lei da hist a qu e na que at h , se as arm s tni Pinto eite: tria ue ensi e, t hoje e s mas so cr as pelo be par com ter o m no ho ve n hum arma que no o riad o em ra c mbat mal, o ouv nenh ma a a o ca e tam m n m do mal. sse mb nas os m
An nio Pinto Le llemb u ao muito pa cipan s nes Asse bleia Dis al de Le que ntn P o eite brou os m os artic ntes sta A emb a strita e eiria e miliitant d P te do PSD des 197 e felicito a iniiciat inse a no pr sso de rev o do sde 74 ou tiva erida o roce viso o pr ama do PSD. rogra a Fa ao tema o d afios da Dem cracia , Ant o Pinto Leite disse que o primeiro des o ace t a os desa s moc tnio e p safio torn unive al a D mocr a, e que isso de con r das preocupaes progra ticas do nar u ersa Dem racia e evia nstar s s am o SD. PS Le brou que a a co que sab mos que n ca h ve na Histr n hum regime que emb e nica oisa e bem nunc houv a ria nenh e du sse sem e defe eu a m q a Demo acia um bem es ncial, qu devemos uras s mpre ende assim que ocra m ssen ue s es har por ond pudermo pa se c eguir um Dem racia sem fr eiras spal de os ara s cons ma D mocr a m ronte s. En as dific ades da De ocrac diss e irem alg s pro emas a situar, d de lo , ntre culd a emo cia, se exist m guns oble s desd ogo de nadame e aquilo a q os mod nos poliitlo esig ente que dern ogos cha am d Dem racias I rais. ama das moc Ilibe Isto a civilizao e alhou a Dem racia m n de u a for tota nte consiste e. : c espa mocr a, mas no uma rma alme ente O ora frisa qu a De crac im ica uma reg segu o a q se esco e um m ria e ador a ue a emo cia mpli u a gra s undo qual olhe ma maio m over segu o emen que e scip ntre ode um go rno, mas tem um s undo ele nto q o que dis lina as relaes en o po r e os c ado e que pr ge e s do abusos d pode A ver de que a Dem racia se cida os, roteg estes os a do p er. rdad e moc a e em espa ando om e ment mas eces riam e om egun ve e alha o co o primeiro elem to, m s no ne ssar mente co o se ndo e o ca mais tp a situ o q se v na Rs aso pico ua que s vive ssia, Ang a ou o c gola caso ma prximo que a ais p e Ve zuella. enez S c os tp os em qu a reg da m oria e ste, mas em que a regr da re es ent o o caso pico m ue gra d maio exis m s m e ra as ela s tre po r e os c dos n s c cretiz acresc ando, contu , qu n prx as d s oder o cida o se conc zou cent c udo, ue nas xima duas d das os r mes des pases ser comp tivos com as no as re dade cad regim stes o c petit s a ossa ealid es. Um segundo pon q Pinto L e abo ou fo a pr a crise d e nomia e a te ncia de o nto que Leite ordo oi a pria da econ end a e ecln e nm ropa UA, que der var se c state ue de nio econ mico da Eur a e dos EU porq pod lev a que s cons e qu o mode da D mocr a n to co petitivo nem t efica como ou s m elos das m elo d Dem racia o omp m o e az o utros mode s ch ada De ocracias formais ou De crac ilibe s. ham as emo s s u emoc cias erais

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A Q esto do Te orism Que o o erro mo

An nio Pinto Le a rdou dep s ain este tem da D ocra sem fro iras e de ndeu ntn P o eite abor u pois nda e e ma d Demo acia m ontei efen u qu c sider semo is um orient o p ram a do PS com ref os n p ticas ue cons rss os sso ma ta progr tica o SD, m flexo nas polt s p cas, pois se esp amo qu em b e te mos a responsabilid e de gov nar, t mos blic s e pera os ue e brev erem dade vern tere s ta m em brev q resp der a um que o ce al, que v a mpa ar so etudo os amb e ve que pond ma esto entra vai acom anha obre o s mais novo d nte muitos anos, que o terro mo. m os dura t orism N p so que n hum re xo se p sa fa par as pr mas dc as se t p ente o pens nenh ma eflex s poss azer ra s xim cada em ter pres e a dim so d a aa cen do terr mo D ocra mens da ame ntral roris Demo acia, e c o um de fio e s pa a como m esaf em si ara ocra ande esafi n q terro mo rote a Dem racia qu a mocr a, ue Demo cia. O gra e de o no que o t orism derr ocra mbat roris m e erde prp signa nte atrav s Demo cia com ta o terr smo sem se pe er a si p pria, des adamen a vs dos eus os ecur feriu ma ria ensi que, s se mtodo se itrios. Ref u que h um lei da histr que e na q at hoje, se as ar s s cr as p bem pa com er o ma n h ve nenhuma arm que no ca e rmas o riada pelo m ara c mbate al, o houv a ma q o asse ta m nas mo d mal. E os pro amas do pa dos d em t e s qu es com tema amb n os do m s ogra s os artid deve ter esta uest mo a ce al da dis sso entra a scus o. O ora abo ou um segu o desafio e lem u qu e foi intro zido no deb pb o ador ordo s undo o mbro ue este oduz bate blico or Cava Silva ue a emoc cia com alida Dem racia m e po C co S a, qu o conceito de uma De crac c qua ade. A D mocr a tem de se co petitiiva com os out reg es, como fa r de pro esso e aqu que est os a er omp m s tros gime c actor e ogre o, uilo q tamo ex rime r em Po gal a ualmente neg o. Se a Demo acias evoludas no de m xper entar m ortug actu e gativ S as ocra s o erem um r posta co sen um fact d progress e ela en rem em per na s com ma resp a omo ndo tor de p so as ntrar m rda sua mpetitivida fac a out ade ce tros reg es como as De ocrac Ilib is e imp eitas e mos em gime c o s emo cias berai perf s, estam s m sco. q stion : ue opa esta s os Dem acia ris E ques nou: qu dizer da Euro se e a faliisse nas m da D mocra a?. A este pr sito Pin Leite crit u a actu s ao re ndo que es mos a viiver um diae rop nto L e ticou ual situa o, eferin e stam -a a bancr para on o amos de for ame ontada ao s or da co es e taxas de a-dia rio, a nde olha s e rma edro a sabo as ota s e juro. onsi ou assim eces que emoc cia regim com rodu mod s Co idero a m ne ssrio q a De crac seja um r me c mpetitivo a pr uzir m delos de go rnao. f ame al qu o sistemas se m pe dos, e no h res ados de e over fund enta ue os s s ejam ensa o sulta s e pr esso se e bilida , como o P sem e defend E a De ocrac tem de prod r rogre o em estab ade PSD mpre deu. emo cia t duzi mode de g erna m elos gove ao que tra orme prev veis as o nta do pas O pior ret esso e ansfo em visv orien es s. troce o qu a me v s p ou n ltim ano realmen q Port al se torn imp isve E, ue, eu ver, se pass nos mos os nte que tuga e nou previ el. pa a m de Por al, o pr o esp o europe se tor u imp visve ara alm rtuga prio pao eu e rnou prev el. Ouro asp to fu ame pect unda ental ab ado por Pinto Leite criar um reg e qu a n dos borda r m gime ue vel s mode de g erna o permita a exis cia d g te co peten O m do est dem iado m elos gove ao stn de gent omp nte. mund e mas o co plexo e o mo o dem ado dif para cur os, p gen c m cur omp o odel masi o cil p rioso para nte com rsos inacabados ou u pa inst es co trs ou qua ide inte ssan ara titui s om t atro eias eres ntes, qu se esgotam no prime s ue os eiros mese de go na m es e overn o. O ora frisou q o que m imp ante q o re e pr uza um factor h ano que ador que q mais porta que egim rodu huma e aa feren emb or xemp s es as que Jos cra e fa a dif na e le brou, po ex plo, que as condi s poltica q J S tes teve na primeira legis ura so abs tame e nicas Co eguiu um maio abs ta d m r a slatu s solut ente s. onse ma oria solu do maio pa do, te o m or pa o da op o a ca iona e todas as pol s qu e q esse artid eve maio artido a posi auci ar-lhe tica ue ele quise e fa par be naciona e ain tinha um Presidente d Rep ca que lhe ofere a aquele azer ra em al, nda t a m da R blic o ecia e be imat al qu e a co era estr gica De tu isto, na resu u po ca a do em teria ue era oope o ratg a. e udo , ada ultou or ausa o fa r hum no. actor man

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A Dem craciia te d se ca z de pro zir e dista S no o faz, um Demo acia sem moc em de er apa e oduz estad as. Se n ma ocra m qu dade ualid e. O ora refe exis tamb m um c e dos pa os q tam m ab ge o PS Temos ador eriu stir t bm ma crise s artido que mbm bran SD. s es vitallidad mas ta m tem muitos def s e frisou que n se pod e r na sta de, s amb mos feito e no de esta a Po ca s po id ou s p in esse oltic or deal s por ntere e. Outro po o onto que lh pare ess cial trata com mu con ndn he p ece senc ar c uita ntun ncia a q sto da ques o a te ocrac r ndic va, o se os g pos d p sso que es na s ieda p uguesa, ecno cia reivi cativ ou eja, grup de pres e sto soci ade port on tm vo e pe e q so pa sant das poltica Ou seja, q rea nte so nde m oz eso que o aralis tes as. que alme o fa res de d ulda para a capacid e de pro zir p ress nas D mocr as. E fr u actor d dificu ade a dade e oduz progr so Dem racia risou qu mes ue h smo ver deira s ae de ch tage s al, m s um es ista sem m o rdad as situa es e hant em soci mas m stad m medo ev ntem te v e es s ao vide men venc sta situa o. A long praz fa no desafio de fom tar u a soc dade civ fo , rec dand que e a go p zo alou e men uma cied e vil orte cord do essa er a paixo de S Car ro e um tem central e todo o pens mento do PS Pin L e ra rneir ma c em t o p sam o o SD. nto Leite re u ainda que s es a viiver num es o e que a manipula o da op o pblic eferiu e se st m spa em q m ao a pini ca re mente po vel e exeq vel, e iss obvia nte um limit o ao bo dese enho de ealm e ossv e quv so o ame ma l ta o om d empe o e um Dem racia Diss ig lmen ser ne ssriio a sar as perv ses da so dade ma moc a. se gual nte r eces analis vers s a ocied e medi a e d seu impa na Dem racia m tica do acto mocr a. Ab dou aind o qu qu ficou de v do c trato de crtiico m derno, que a mentira bord da ue ualif u e cio cont o emoc mod q a co entid E a ide de q em qua uer c mcio ou deb e tan f a ve ade com a onse da. Esta eia d que alqu com bate nto faz erda mo mentira. Este um pon grav imo, po m s um v s um verd eiro est sta s m e nto vss ois mais ma vez dade tadis ser dad ca z de u pass esta s ao que u verd eiro blo eio nas D ocra s apaz e ultrap sar a situa o, um oque s Demo acias mode s: a con co de que os po cos s p em dize s pe oas os que ela esto m ernas nvic e s oltic s pode er s esso as o dispostas a o r, e no assim qu se lidera um pas s ouvir m ue e s. Fr u qu u soc ade civil for p a pe s plen maturida o qu te a ve co a risou ue uma cieda rte pass ela sua na m ade, ue em er om re o cons cional que Ped Passos Coelho de ncad u. H um n dito neste proevis c stituc q dro o esen deou no o ce o, qu qu p ce q exis m do s da De ocrac q faz esso ue ue pare que stem onos a emo cia que zem com que o no o m osso pa do n p sa g ernar segundo o se p rama po lim ae co tituc ais, o qu artid o poss gove r eu progr or mita es onst ciona ue um to absu o e d nui a pr a De ocrac De deu que a Con ui n p e ser m otal a urdo dimin pri emo cia. efend e nstitu o o pode um e cie de prec tora que impede os pa os dire do P d p orem ao pa o o ma esp cept e s artido eita PS de prop m o as outro ca nho pol . amin tico Ab dou igua ente os silnc ens dece es das soc ades m ernas d ndo que bord alme e s cios surd edore d cieda s mode s, dizen e ningum ouv o po es e os des mpreg os. A esse pro sito que onou se just a ve os obre sem gado e e ops estio u e to, n soc que co quas 7 mil des mpreg os t mos um me do de traba o to vel cial, e om q se 700 sem gado term ercad d alho o fe ado, qua o j t as as fam as t pess s desem gad sente-s a asfixia h mana echa ando toda s mlia m p soas mpre das, se hum a de as siitua s. essa es

Aju amento do Estado usta o

Piinto Leit abord igua ente o fa or do ajjusta ento hist co do Es o. O Es o uma te dou alme e acto o ame tric o stad stado a inveno do hom m ex pcio mem xcep onal, e o ga nte da Dem racia m tem de se a ado. aran mocr a, mas m e er ajust Desde lo na rela o co a Ec omia p nes m ment o c sumo d r rsos e ogo ao om cono a, pois ste mom to os cons os de recu s so is fe p o Est o lev cris da pr a De ocrac com fa r de progres ocia eito pelo tado va se a pria emo cia c mo actor sso. Te inou diz do que se p e fallar d desa s da De crac m s tam m se po f r ermi u zend pode dos d afios a emoc cia, mas mbm e ode fala no d afios na Dem craciia. Frisou q um D mocra a a tra parn a de um pov e os desa moc que ma Dem acia ansp ncia m vo

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n te os un re ltado m iano ne e dom io Diria que o p o portug s u a o de s emo ns esul os medi os este mn D e povo gus um aluno e 12 me mo qu p v es l apa a um alluno de 14, ironizo 2 esm ue por veze are m o ou. De ou o ape d q o co bate das ide e o deb e cultura s de ivos par altera as eixo elo de que omb s eias bate al o ecisi ra ar s circun ncias e lem u qu o comb s po os so p cedid de c bate cu rais, que nstn mbro ue os bates oltic s prec dos com es ultur e o prec em por vezes 15 o 20 an E no p esso so dizima s muitos qu no s viram cede 1 ou 0 nos. n proce o ados s ue serv m se o pa a ess ca nho: E, conclui, es a hist do PSD ab cam os d fu o eno ara abrir se amin : , ssa ria D: brir minho de uturo co lo os c bate cu ais. om ongo comb es ultura .

Henriq Rapos p ciso evit a id de que ex e a Jus a e os part os, e que so: prec tar deia e xiste stia tido e ada m t n eu quin . que ca um est no se q ntal.
Henrique Raposo ag dece o con e e disse qu como cro sta p ico, um dos tem que o grad eu nvite d e ue, c o onis polti s mas e mais lhe agr a a re o e e o poder d ocr o e o po r jud al. Ou s , o que m rada ela entre dem tico ode dicia O seja, e disting as Dem racia liibera que som s ns da D mocra as ilibera de q Antnio gue mocr as ais, e mos s, as Dem acia ais, que o Piinto Leite fa u, a articu o entr o pod dem rtic o po r ver al qu v alou a ula re der mocr co, oder rtica ue vem das s elei do pod h zontal q vem da Jus a ou de outras institui s com o Ba o de es, der horiz que v m stia es mo anco e Po gal ou o Triibun de Conta ortu o nal d as. O ora disse n esta a fala da re o e e a Pol a e a Ju a, m sim da rela o ador no ar ar d ela entre tica ustia mas ao en pod pol ntre der tico e pode ju ial, f ando qu em s ente er a Ju a fa p e da p er udici frisa o ue e seu ende a usti az parte a Po ca. oltic Se ndo Hen ue R oso, a J a n um c ada tcn pa da Pol e ex e um egun nriqu Rapo Justi no ma couta nica arte tica xiste m co o um ical entr o Esta de Dire e a P tica. Pa o ora , em Po gal e e cordo ord mbili re ado D eito Polt ara ador m ortug esse o um ical foi c ado e os pa os t o Pa ment e os m gistra s tm os trib ais. Isto em mbili corta s artido m arlam to mag ados m s buna o m se enten r no faz sentido po n ha r o q exis p exem o na Con tui do E , eu nder o z o or o aver que ste, por e mplo a nstit o os EUA qu so os cham os freios e c rape . Ou sejja, os po res f aliza se un a o os, o ue o mado s contr esos u o oder fisca am-s ns aos outro qu e Portu no exis ue em P ugal o ste. C gmos a um po em que o regim est a m rer d se, a scen do que no s a Cheg m onto e r me e morr diss acres ntand q o qu o econ mica e socia so tamb m os cas de Jus uest e nm s al, t bm s sos stia dos lt os anos que qu e s timo e uase se re envo m o prim o-minist A in pacid e qu as institu es t de r pond a emp e olvem meir tro. ncap dade ue uie m resp der iss r ela que o reg e est qu e a m rer e ns pre amo de reactiv o sis ma. so, reve gime t uase morr s ecis os e var stem Ad ntou irrita e co o facto de uma ce clas polt lisb a ter a iideia de que n dian ar-se om a erta sse tica boeta r a e o pr so muda na por e a D ocra est aq e veio pa ficar fris do que o n a recis m ar ada, rque Dem acia qui o ara , sand q no nada as m. ssim Defen u qu n e uanto co nida polt englo ndo part s e jorna as temos ndeu ue s enqu o omun ade tica oban tidos alist , s e o astam medid ulsas Disse esm q utiliz e ermo o de mudar e no ba m m das avu s. D e me mo que a u zao de te os como medid m das, ap do Justi trad -se na mer alter o d u C digo x o y numa plicad a, duzra a ra de um Cd ou a su sso ao longo d anos Mas no se mud in ucionalm te o reg e qu aquilo que uces o de a s. n m da nstitu men gime ue e Henrique Rap o co dera ser nec srio poso onsid a r cess o. N tem d r gar com o a iente qu e inst do em P tuga qu do o as nto Ns mos de rasg c amb e ue est talad e Port al: uand ssun Ju a s ch am os oper ores de Jus . A SIC que fa um deb e e quem que va usti ham o rado stia er azer m bate q m e ai ch ar? quest a. Para log resp der que se ch am os adv ados e dep ham , tiona P a go pond e e hama voga s pois um m re sent e do sin ato d pro ador o d juze Frisa qu d es deba ou no epres tante o ndica dos ocura res ou dos j es. a ue deste d ates o sa na ou ape s as pou s-vergon s qu te os viisto, que uma gu ilha corpora a ai ada enas ucas nhas ue emo e a uerr ativa

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en pes as qu t carg iinstitucio is e que ves m a pele de meros sind listas, o que ntre ssoa ue m c gos ona e stem p e dical e muito tr e. p ciso refu ar institu nalm te e con ucionalm te o reg e, diisse. riste prec unda ucion ment nstitu ment gime o o stia deu r eces xting cato agist os, s m No plano da Jus a defend ser ne srio ex guir o sindic o de ma trado pois um r o de sob ania no po ter um sindica A sobe ia n pode fa gre sobre a rgo e bera o ode ato. s eran no azer eve so rania por isso qu a polcia no po ter u sind to. M nos ma trado o caso ober a. r ue a o ode um s dicat Mas s agist os mais grav p esta os a fala do actores in tucio s do Es o de Dir . m ve, pois amo ar os nstit onai o stado e reito Henrique Rap o lem a qu o Est o de Dire no u Esta S ial, alg q e por poso mbr ue tado eito o um E ado Soci go que est ba de isso tud p s o pila onde tud assenta. O Esta de Dire a bas da no a aixo o do, pois ar o e do ado eito se ossa vid c ctiva po o que limit o pod . da colec a, ois q ta der. O or or ga ntiu q daq a um a qua o o PSD es er no po r, os ir critica ta O rado aran que qui m ano, ando D stive ode s ar al co o hojje critica o PS por um ra o mu sim s: eu te o me do poder e quero que omo a ma azo uito mples u enho edo e ex am instit es forte q me prot m do po . Ma para que a J ia nos proteja dos xista tui es que tejam o oder as p e Just n s pa dos, precis q ela seja leg mada de craticam te. pre o ev r a id a de que artid so que a gitim a emoc ment ecis vitar deia e ex e a Justiia e os par os, e que ca um e no seu quiintall. xiste J s rtido e ada u est u

No a do PGR omea o o
Um segundo fac muda s undo o orad a fo a como o P urad Gera da Re o ctor m ar, segu o o dor, orma Procu dor-G al a epblica nome o. N actua sistem o proc o de no ea d P n eado No a al ma, p cess e ome o do PGR muit o co e, m to opac epoi e exec vo e r n e ste vai de med ra m ara s conf ado de s de o e cutiv escolher o nome es v d im iato par Belm pa ser c firma . Numa seman te os o nov PGR e n o ele rado fic os s sab q m elle e o que a na emo vo s, eitor o, camo sem ber quem e ensa pe a. O PG cheg a cargo se n ca te sido o do pelo Parlam to, refere, adia ndo que O GR c ga ao o em nunc er ouvi p o ment a antan e d a se o Preside da Rep ica a no ear o PG p a esse c didato ser s metid a devia er ente pbl ome GR para cand s subm do um audinc n A ond o de tado tinha de fa r pe ntas sobre o s projecto ma cia na AR, de os eput os am d azer ergun s seu o pa u man o de set anos ara um m ndat e te . Se ndo Henrique R oso, pa haver qualidad na De ocrac ina miss que o P R egun Rap ara q de a emo cia adm vel e PGR ch ue ao po r sem es p cess de au o p amen . hegu a oder m ste proc so e udi parla ntar O terc o ponto t a ve co o ju s, co dera U d prob mas d fu o da Jus tem ceiro tem er om os uzes onsid a. Um dos p blem de undo stia m r acid e e s ulgar s s uzes S undo nselh Sup a a ver com a incapa dade de n ju rmos os ju s. Segu o o Con ho S erior da strat ue o ue valia zes , 7% so , o utros zes e Magis ura qu o rgo qu av a os juz 97 s geniais, pois s ou s ju que s aliam Defe eu er unda dar rgn do C selho uper d Magi tura os ava m. D ende se fu amental mud a or ica d Cons o Su rior da M strat . N e mome tem 18 me ros e qu e me de nom ada p os ou s ju , o q no Neste ento m 8 emb uase etad mea pelo utros zes que o fa se do, refe Lem que em Es nha o eq valen ao n o CS co posto po 20 az entid ere. mbra e m span quiv nte a noss SM omp o or 0 memb s e to s so no ados pe P amen No conjjunto oit n s m gistra s. m bros odos o omea s elo Parla nto. c o, to o so mag ados U d prob mas da Just qu o se ope ores viv qua e crcu f hado e a Um dos blem J tia ue os eus erado s vem ase em ulo fech o ab ura do C M a p oas que no s da carreir iria da e um no p d olhos d nde. bertu d CSM pess e o o a ra ar-lh m ovo par de o s, defen . Henrique Raposo pa ou d ois a aborda as re es com a E nom e criiticou a recente asso depo ar s ela m Eco mia e re o cons ciona apres tada pelo PSD, on segu o o orador Ped Pas evis c stituc al sent a P nde s undo dro ssos Coelho o fe b o e oque nas qu tes do Est o So ez bem enfo e uest tado ocial e d Econ mia, d endo que pre o da E nom dize o eciso lib alizar as leis la ais e o servio Nacio bera r s abora o onal de Sade, mas n vin no ncou que s sem um m Es do de Diireito rp o e forte no h Economia de mer do. imposs el qu elle ex a. E stad e o pido e o rcad sve ue xista de u nmero crtiico: em Po gal s prec s 16 d s, ou sejja, c a de qu o anos e eu um n m ortug so p cisos 600 dias u cerca e uatro

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meio par q um em srio te a de vo o dinhe que lhe dev o. O seja, em m ra que mpres o enha e olta eiro e vido Ou m Po gal esse o prazo par um Tr nal obrig um calo o a pagar o que de . ortu e ra m ribun o gar oteir e eve Se ndo o orado muit e presrio se m que a em esa t na Just uma iniimig E egun or, tos emp os ente mpre tem tia a ga. muito se m que ma c ratar um ca nga para ir atrs do caloteiro do qu c ratar m os ente ais til cont m apan p a a s o d ue contr um ad gado e iir a T unal. m dvog o Trib He que Rap o lem ou q a moros de n Justi te leva a su ssiva co ena s enriq poso mbro que m sida na a em ado uces as onde es de Po gal n Tr nal Euro u dos Direito Huma s e p ps u med a: qu s co ue o e ortug no ribun E opeu s os anos prop uma dida ue se oloq Es do po gus em Tribun p que espe 1 0 dia para reav o se dinhe n est stad ortug s m nal, pois em e era 1600 as ver eu eiro no s a s roub o. Es a viv n ilu o de que es a vive num pas com lib dade eco mica ser r bado st ver na uso e st er s m berd e onm a e no vive o e.

Jos Pedro A iar-Branco O s ais- moc as t o d er de af ar o s s s P Agu o: Os socia -dem crata m deve e firm os seus dev es s ais. vere socia
O Pre dente da Co sso de Re so do Program do PSD Jos Pe esid e a omis o e evis ma D, edro Aguiar anco r-Bra o sa ou a pre na dos ora res, des ada nte de A nio Pin L e, dizen que se audo esen s ador sign amen Ant nto Leite ndo e e algum m o est s ses do GENEP D tm tid seg ame o te m con guid trazer m rito tas sess s PSD m do, gura ente erem nseg do ao nosso de tes p soas que po m da co buto d gr de qualid e. os ebat pess s e odem ar ontri os de rand dade Ab dou a qu to d meto ogia qu defen u de e o incio pa o pr sso de reviso, bord uest da m odol a, ue d ndeu esde o ara roce e que pas u pela part ao de tod e pe d cusso ao lo o de tod pas Disse que e ssou ticipa o e dos ela disc a ongo e do p . e q ndo se e a m er com a Alma do PSD n arris ia fa -lo n a sa a nas com quan est mexe D, no a scar az- numa ala apen m um co t de s s, qu d ois ir m ao par o dizer o que se a lin de orien o p a m omit e bios ue depo riam rtido e eria nha o nta para os pr mos 10 a s. s xim anos O Pre ente da Comiss de Rev o do Pro ama do PSD re u qu a sar d a mas eside e a so viso o ogra D eferiu ue, apes de algu s vo s ma osas qu asso vam est volta pelo pas por parte d a um que tin sido ozes alicio s ue a ociav ta v p r de algu e nha o ca dato lideran do P co algo que p udic a a c so inte a do par o, se andi o a d PSD omo preju caria coes erna rtido e ve cou exac ment o con rio. erific ctam te ntrr Fr u qu n p ado, o que impediu que a umas bo prop as tives m a a so das risou ue, no pass e algu s oas p posta ssem ade s pe oas foi o fac d PSD ter dem ada divis inter s e p cos e mplo d un ade. esso cto do P masi as es i rnas pouc exem os de nida Ag ar-Br co a dece a pre na dos pa pantes na Assemb a Dis al de Le a at guia ranc agrad eu esen s artici A bleia strita eiria t ta o arde para d utirem o Progra a do PS fr ndo, que eles que diz m que is discu ama SD risan , que e zem sto um c seira re ondo qu a m n , an s pelo c rrio d um vig redo ado p a ma cans a, espo o ue assim o ntes contr o m gor r obra para to e a equ a. oda esta uipa O Pre ente da Com so de R iso do Pro ma do P D refe mais um vez que o pas eside e miss Rev o ogram d PSD eriu ma v e s es muit d orien o, a p oas fac a clima de inc eza esto c m an dade e st to deso ntado as pess ce ao a e certe com nsied es an stias pe q tm de se a rrar a re ncia e a v res. Tem de nos aga r linha ngs s, elo que m agar efer as valor mos s arra a de or ao do PS para se sa e rient o SD a e aber o lado da trin eira em que no devemos co ar e nche e os s oloca lembr que a d orien o d so edad ob a a um choque de convic s. rou q deso nta da ocie de briga es Disse esp ar qu o nov P gram do PS a uma a a da responsabilida e que a m e pera ue vo Prog ma o SD assu a tica ade, alm do d tos c sagr os de es. Ou seja o so is-demo tas tm o d er de afiirma os os direit cons re s ever a, os ocia ocra m deve e ar s se deveres soc s. eus s ciais Ab dou a te ira d ens fu amental par to esta dis so pro mtiica, que fazer bord ercei dime o unda ra oda e a scus ogram e difere ente do PS. Ou se que mos che r ao pod ma quere os saber o que vamos . u eja, erem egar der, as emo e s

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fa pelo pa S ber o que fa um M stro da Eco mia do P D dife nte de u titula da azer o as. Sab ar u Minis onom d PSD eren d um ar a mesm pasta no execu os d PS. E o mes o se diga do Ministro d O as P icas ou m ma p a os utivo do P smo a o das Obra Pbl s, u de qu quer out rea N tem ma ra d resta ar a con na das pe oas nos e ualq tra a. No mos aneir de aura nfian s esso s po cos se n f a vs de s ermo apon linha d orienta em q elas se possam oltic s no for atrav sabe os a ntar as de o que e s m re . ever Ev ou a inte en de S Ca eiro que dizia que o pa precisa d u E ado Soc mas voco erve o arne e as p de um Esta cial, s es se abso r tod a soc ade pa ste, a orve da cied e, assa a ser um Estad to itrio E do otali o. Uma situa o qu se ve ca ho em que o E ado Soc tem mat o as raz para o qua ao ue erific oje, e Esta S cial tado es a al de exis que p ver a c ncias do que p cisam e no ser um Es o tot rio que eve stir, prov as carn os prec m o m stado talit e cr depe ncia e bele c ntela e que ab a So edad C . ria end as, esta ece clien as e bafa ocie de Civil Ag ar-Br co diz qu ob ao do PS n e mo ento de opre o d Estad to trio guia ranc ue briga o o SD neste ome ess do do otalit o e rea onr e abele r no no o pro ama com m o rig os limit e as lin s de accio rio, esta ecer o osso ogra m muito gor tes s nhas e difere a do Esta Soc q des mos ena ado cial que sejam s. So e a rea da Jus a de deu que a prim ra medid que ne ssr to ar te a ver obre a a stia efend e meir m da q eces rio oma em co a re rma do Pod Poltico fac a res tes poderes L mbrou que o po r om eafir o der o ce aos stant s. Lem ode po co f oltic face descredibiliz o qu s eu, a sent -se sempre men zado fac a po r za ue sofre apre tou- s noriz o ce ao ode judicia E qu do a m tem vergon dele pr io, p mite que po res com o jud al al. uand algu m nha e rpr perm e oder c mo dicia enha a ende e o der tico te am asce ente face ao pod polt . Te inou diz do q os poltico t ermi u zend que os tm a o ga de ter a fo a, a cre ilida e a obri o ora edib ade se dade qu nos pe ta im ormo s lo num prim a fa em rela a es s eried e ue ermit mpo o-no ogo ma meir ase m o sses po res. Sen imp ante par a leg ma a exis ncia de canais de c munic o e e oder ndo porta ra gitim o stn com ca entre os po es ju ciais e os po cos, e desta u neste dom o a iimpo ncia da Ass bleia da s odere udic oltic acou mnio ortn a sem a a Repblica C sider que inconcebve qu no se s a o q o P iden d S emo a. Cons rou q el ue s saiba que Presi nte do Supr o Tr nal de J ia p sa s e o sec por ribun d Justi pens sobr ctor, rque ele no tev q com car em aud o no e o ve que muni dio o Pa men q a sua id a par a Jus a. arlam nto qual deia ra stia

O gra de d afio n que o ter ismo d ote a De crac que a and des o o q e rrori o derro emoc cia, e Democ cia com ata o te orism sem s perd a s prpr des nada ente crac mba erro mo m se p der si ria, sign ame e atra s do s s mtod sec trio av os seus dos curit os. Se um Estado de Dir o rp o e forte n h Ec omiia de m ado imp sve em u o reito pido e o con e merc o. poss el que ela ex a. e a xista N tem maneir d r aura a co ana d pes as n poltic se no o t mos ra de resta ar onfia das ssoa nos cos o apo armos llinha de o nta em que elas se p sam rev . onta as d orien o e s poss m ver.

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ANEXOS N

ANEXO 11 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE PORTALEGRE

"De nvo mento no E ado Soc ese olvim n Esta S cial
D envo mento no Estado So foi o te esc do p a a sess d re o d Pr rama Dese olvim o o o ocial ema colhi para o de evis do rogr a do PS que dec eu na A mble D rital de Port gre, a 18 de O bro de 2 0, e que o SD q corre n Assem eia Dist taleg Outub d 2010 e te c o or ores Mar ida C ra d Aguiar, e secre a de Es o da Se ana So , eve com rado rgari Corr de A ex-s etri e stado a egura a ocial e Joaquim Fe ra do Am al, e minist das O as Pblicas em gov os d PS m errei mara ex-m tro d Obra P verno do SD. No la amen do deb e que de reu no cen de Congre os d Porta gre o o ana nto bate e ecorr ntro esso de P aleg , Pr dent da C sso de Re o d Prog ma do P , Jos P ro A ar-B co, quis resid te Comi e evis do P gram d PSD, Ped Aguia Bran s de r alg mas b ves men gens De e log so e a f a da co ces, sobr o sen o eixa gum brev m nsag s. esde go obre fora as onvi s re ntido da pa ipa e por fiim, s re a ide de coes que, em seu en nder, fund enta na a artici o e, sob eia d o q , m nten f dame al a es tura do PSD strut D.

Jos Pedro A uiar-Bra o: neces rio refo ar as no as c vic s do qu s P Agu anco ssr ora s ossa conv es o ue ser social-democ ta no s lo X e neste pr so mom nto. r crat o cul XXI, e recis m men
Ag ar-Br co re u qu o pa est des entad e qu quan algu est de rient , guia ranc eferiu ue o as e sorie do, ue, q ndo um t esor tado te d re ar a su con es Le brou que desde 197 que o PS o afirma, tal com o em de efor as uas nvic s. emb e 74 SD mo fe ta m em 199 quan se esta em fase de gr e m o em Po gal, c m um ez amb 92, q ndo ava e e rand muta ortug com m ex utivo de Cav o Silv xecu o vaco va. T os te os c scin Todo emo cons ncia de que agora ao fim de 15 anos de go na s ialist a o m d a s e over o soci ta fu amen enc rar nova r osta para os prob mas. O PSD n p e querer che r unda ntal cont n as resp as blem D o pode r ega ao po par fa eco da o qu a pe oas dize nem pa f er o mes o que es a o oder ra azer o aquil ue as esso em, m ara faze smo e st se fe , diz Ag ar-Br co. S uir este ca nho, frisou o or or, no d co ana s er eito z guia ranc Seg e amin rado onfia a s pe oas. Da se necessr orar as nos s co ce d qu se so l-dem crata esso a er rio refo s ssas onvic es do ue er ocial moc a no s o XX e nes preciso m ment o culo XI, ste p mom to. A seg da m sage real a po Ag ar-Br co te a ver co o ide d S C eiro que gund mens em r ada or guia ranc em om eal de S Carne e se pre disse que o futu d ende de n emp d e o uro dep e s. No d de hoje a ditam s que de nde de cad um de n f er e con uir m or o os dias e acred mos epen da d ns faze nstru melh no o pas, refe o Pre ente da Comiss de Rev o do Pro ama do P D. osso ere esid e a so viso ogra PSD O PS tem hoje de dar o e mplo de saber o qu a f o d E ado, e o que hoje ser O SD t e e exem o e ue fun do Esta e e um E do S ial, o que iimpllica um cam ho d rente do se do pelo PS qu e , na m Estad Soci minh difer e o egui o S ue est a pr ca, a des ir o Esta Soc O P tem de ser lide nte, e tem d de ver s p soas rtic strui ado cial. PSD m e r eran de evol pess s a cap dade de ser senhora do se destino, refe pacid e rem as d eu d , ere. Ag ar-Br co le rou que s se se um exemplo pa fora qu do s ex plo p a guia ranc emb e e er u ara a, uand se xemp para de o, pelo que ex cou que a sua par pa no p esso de rev o do Pr rama do entro p o xplic e s rticip o n proce o e vis o rogr a o PS tem em vis co o d partid Lem ou que no pas do m as vezes a falta de SD m sta a oes do p do. mbro q ssad muita v a e co o fo um fa r qu im diu que a noss m sage pass se p o exterior de uma oes oi m acto ue mpe e n sa mens em sass para e a fo a cla e con cente. orma ara nvin To s n a p icipa n re so do Prog ma do P D, p emo co ribuir pa uma odos s, ao part ar na evis gram d PSD pode os ontr ara a co o que seja re encia diss A ar-B co, acresce ando que a im s d um oes q a efere al, se Agui Bran enta o assi se dar m co buto pa D mocra a, e p a que os por ueses v em a con r num no gov o. ontri o ara Dem acia para e s rtug volte nfiar m ovo vern

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Ma arida Corr de A uiar: O Es do s al n po con uar a d tud a arga a a d Agu O stad soci no ode ntinu dar do tod A impllementa o ce do prin pio d univ alidade n pos vel. dos. a ega ncp da u versa e o ssv
Marga a Co a de Ag r co ou por sau r o deba democr o e a rto d p esso arida orr e guia ome udar d ate d tico aber do proce o e vis o ogra a e, o eu nten z do A a nese o SD. de rev o do Pro ama que no se en nder, faz parte d ADN, da gn e, do PS En ndo na ma a es cfica do de te, a ex cret de Est o da Segura a So al ntra atria spec a o ebat x-sec ria tado ana ocia disse que o d envo ment do Es do Socia n po con uar a se um tab e co stou e dese olvim to o stad al o ode ntinu er m bu, onte u mada e das s ais orien das para s edia a s a tom a de medid avulsas ma o ntad p a os objjectiivos ime atos ou para meras ne ssida s de tes aria, do par se se r um cam ho de su entab ade eces ades e sour ra e eguir m minh d uste bilida . A prim ra id a qu deixo n sess do GE PSD fo a nec sidad de p serva e meir deia ue d ou na s so ENEP D oi cess de d pres ar re mula o Est eform ar tado So , e f ou q o te a n mo plio do po cos. Ant pelo ocial, friso que ema o onop o os oltic tes o co rio, diz res to a tod o portu eses ao tr alhad es, a des preg os e aos ontr z speit dos os p ugue s, os raba dore aos semp gado s re mado p m xer com valo s es ciais co a L rdad a Dig dade Eq ade e a eform os por mex c ores ssenc s omo Liber de, gnid e, quid Ju a, e com o prin o da pa pa dos c dos na con uo do jus equilbrio ent o usti m ncpi a articip o d cida a nstru o o sto e o tre se b -esta e o in esse colectivo. A lin de f do o aceit q o Es do Socia uma eu bem- ar ntere e nha fund a tar que stad al a co uista soc e qu te c ribu p a uma maior coe o soc . onqu a cial ue em contr do para r eso cial Marga a C a d Agu ana ou depo a nova en vent g al do s ulo XXI, arida Corr de uiar aliso d ois n a nvolv te globa d scu de nada ente a qu to d mogr a do env ecim o da popula o, a m nor n lidad a esign ame uest dem fica velhe ment a ao men natal de, maior esp ana de vida e u nm dec cent de ac os fa a um n ro c cente de m r pera a a um mero cres te ctivo ace m me cresc e e pe onis ensio stas. Sob a na dade diz qu P ugall h dua dcad que no co egue faz a bre atalid e z ue Portu as das e o onse e zer re vao de gera . J sob a espera a de vida fris que uma not a exc nte para enov e es bre ana a sou e a tcia cele a to odos ns po viver maiis te o uma esp na, ma isso devia ob ar-no a pen e a criar s, ois empo u a pera as d a briga os nsar co es pa q e a notcia pos s vivida co bem- ar e qua ade d vida. ondi s ara que esta ssa ser v om b -esta alida de Pe pectiivad o futu a or ora refer que 202 o nm o de pen onistas j se igua ersp do uro, rado r re em 28 mero e nsio er al ao n ro de ac os e pod emos as ir a um aum to da em ra e a uma reduo do o mer ctivo dere s ssist ment d migr o o o movim to d im ra e tud isto con ado s piora a ac m men de migr o, do i njuga ctual situ o. Refere que a ua e a ev o demog ca tem associiado um gr e pr ema econmico c volu grfi o m rave roble o, com a r uo de redu o e re tas e de activos e aum nto da despesa por via do aum nto d refo as e do nm o eceit e s, men d r a men das orma mero de pe onist Ou seja os be cios ge osos do Es o So l ser insu ntv sem e ensio tas. a, s enef s enero s o stado ocial ro usten veis m um au ento de iimpo os. m ume osto A ora a lem ou q hoje te s um men r eza para red ribuiir, e uma fo pres o adora mbro que e emo ma m nor rique a distr orte sso so e a desp a soc e o a avam to dos r mes de Seg na Soc e da Sa e. obre d pesa cial agra men d regim gura cial a ade

Ma Pens nista ais P sion as

Marga a Co a de Ag ar de u aiinda um n sob a Se ran S al, c mand a arida orr e guia eixo a ma nota bre egur a Socia cham do at o para o fact da de esa com pense tender a sub d do a aume o do nm o ten p a to a espe c m es bir devid ao ento mero de pe onis , m or lo evidade e tamb m ao au nto do prp valo n inal das e ensio stas, maio onge e t bm o umen prio or nomi s pe es. Na Sa e, a pro a de ga os de sa e es mais lig a apo nas no s ens a ade ocura e asto ade st gada osta s ovas te ologias m icas ecno md s. A ora a re e a exis cia d uma se nda dific ade par P ugal, qu s os s s adora efere stnc de a egun culd ra Portu ue so seus co rang entos ec mic e utura com d s or mentais crn s e elev os nveis onst gime s con cos estru ais, m fice ram nicos vado s de en idam to das fam , da empr s e do Estado com situa s de po za e de e ndivi ment f lias, as resas m es e obrez e

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ANEXOS N

fra dade so s sig cativ Tem dois milhe de po es e sem as tran ernc soc , agilid e ociais gnific vas. mos es d obre m s nsfe cias ciais 65 a s eriam obres Globa ente % das pess s 85 % do portugue 5,4% os eses com m de 6 anos se m po s. G alme e 23% d p soas m mais viv m em situ o d pr o material. Po ou lado so os o pas co a pio mo dade da vem m ua de riva or utro o, omo s om or obili a Unio Europe e o m s des al da zo Euro em termos de rend ento per cap . o eia mais sigua a ona E o m s dime o r pita Marga a Corr d Aguia d nde que fa a este qua o, a poltic soc s devem arida a de A ar defen e, ace e adro as cas ciais m en ver um esfo o su men quando com arada c as dos pa s ric e por o o nvolv oro uplem ntar o mpa as com s ases cos e, outro lado, um com omis a se as mido por tod os cidad s en os d tos e os int sses mpro sso er ssum o r dos c dos ntre direi s teres s ctua das uras ra ac ais e os d futu ger es. Ou se o E ado sociial n pod co nuar a d tudo a todo A im men o c a do eja, Esta no de ontin r dar o os. mple nta cega o pr pio da u ersa ade no possvel rinc univ alida . Ad ga que E do Socia de garantir rec sos para dar a q m ef vam e pr sa, e dvog q o Estad S al eve curs p a r quem fecti ment recis qu to s de m co buir. O Esta Soc v r uere ma soliidarieda interger onal, ue odos evem ontrib ado cial vai requ er aior ade racio co m or interv o da s edad civil, adv e. om maio ven d socie de , verte Marga a Co a de Ag ar lembr que a r rma da Seg ana Social de 200 que se arida orr e guia rou refor gura a 06 e e figur n ess ndisp sve uou bretu l o e ens e af rou nece ria e in pens el actu sob udo do lado da reduo de pe es e de direito e no do lado da de esa. os o o a espe Espe se que, a uem me ontrib 06, form egu a Socia e E era-s q para qu com ou a co buir em 200 a ref ma da Se ran S al se tra za numa reduo de 3 do valo da pe o em re o a se v r antes da r rma. aduz n a d 36% or a ens m ela ao eu valo refor As me das n reso eram co do, a qu o d in stent lidad d sistem d p es, s edid no olve m, ontud uest da nsus tabil de do ma de pens es do a su ruptu prev a para a d da de 30 d Adv e ain que n e mos stan ua ura p vista cad e 0, diz. verte nda e o esta s muito longe d sa data e qu o ef s da crise p em a a an ip-la. m o dess ue os feito a pode aind ntec A ora a ab dou igua ente as dife tes cas de sust abiliidad N caso da Sade, adora bord alme erent ptic tenta de. No c o friisou que ex e xiste a s enta dade tc a, re ente c acida de p star os c ados de suste abilid e cnica efere e capa ade pres cuida e sa e, e a fiinan ra re ente capa ade de pag esse c ados de Sa e. Ta como ade nceir efere e c acid e gar es cuida s e ade al o qu do se fa d S uran S al, n lim e est os a ava r se exis s enta dade no uand s ala de Segu a Socia no mite tamo aliar ste sust abilid e o se do d a pe oas no cor em o risc d se tor rem pob na iidad da ref ma. entid de as esso rrere co de e rnar bres de a form Num cen o em qu os r ursos fin ceiro s os mes os, e n c gam para tudo, nrio m ue o recu s nanc os so smo o cheg arida orr e guia sa q eces rio e bele orida s. rata- de aze Marga a Co a de Ag r fris que ne ssr estab cer prio ades Tr -se d fa r ca deste ecur s, ndo esen seus s bene actu o turo a aloc o d es re rsos ten pre tes os s s custos e b efcios a ais e no fut . O turo ado cial plica m ontro sobr spes mos O fut do Esta Soc imp , assim, um co olo s e a des sa. E tem s de reflectir so e o Esta q que mos ter, que em re o s fun que qu mos ass urar e obre E ado que erem er ela es e uere s seg r de qu fo a este o dev fa r quer em rela o ao va es e prin pios que dev im or-se e ue orma ve azer q r m ao os alore ncp e ve mpo e a si prpr refe rio, ere. ou p a flex u njunt de p cpio p a ormu ado ocial Deixo para ref o um con to d princ os para a refo ulao do Esta So , esig ente aran uald e e unida s, orida s a scala de nadame e: ga ntir a igu dade de oportu ades hierarquizar prio ades na es a so l e gara mn os de pro co soc me nte c cess de r ursos em din iro e ocia g antir nimo e otec o cial, edian conc so recu s m nhei em ac o so . E a da es belec mx os de pr co social, aprofunda o princpio da m co ocial aind stab cer ximo e rotec o , ar o a discrim ao po va no a o ao m pob e mais dependentes, apr ndar tam m o mina o ositiv n apoio os mais bres m s rofun mb omb pobre clus n adop o as edis utiva corri do co bate p eza e exc so sociial na a po de polltica re stribu as, c igind a ideia de dis uir por tod stribu dos. Ou se rec ar a im men o c a do p cpio da u eja, cusa mplem nta cega d princ o a nive de. un rsalidad

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Marga a Co a de Aguiar def e igualm te a ado o de poltic pb s de nat ade, arida orra e fend ment op e cas blicas e talid e encarar o e lhec ento dem rfico co um des o, inc ivan o cidad s a c ribuir r enve cime mogr omo safio cent ndo os dos contr at m tarde co o seu sa r e a sua ex ncia. Refo r a c pone e de acu ao da t mais om aber a xperi R orar comp ente umul a po ana incent ndo os c ados a pou para a refo a com a em esas a p icipa m oupa a, tivan cida upar orma as mpre s parti arem de esf o. Aume r a s darie de in gera nal n decis polt este foro entar solid edad nterg acion na d so tica, com re rtio do m epar o o es o fin ceiro en gera es. sfor nanc o ntre g ae Na p ses a e secre ia de Es o de de allarga ento das fon de finan men e as pens s, ex-s etri e stado efen o ame s ntes f ncia nto da fo s de ren mento e a pro oo de uma cu a de par a de respons ilidades e ris s as onte e ndim o omo o a ultura e rtilha sabi scos en o Es do e os c ado re onsa zand s pe seus ac , sab do encontra o jjusto ntre stad cida os, espo abiliz do-os elos ctos, bend e ar o eq brio entre L rdade e o intere cole vo. Que ainda va zar e fav cer uma cultura quilb Liber esse ectiv er aloriz vore a a de tra ho, elim ando a cult e abal mina o tura de sub io-dependncia qu s in alou, e com er o bsd a ue se nsta mbate de erdc e o a so na utiliza dos recu os do Es o. espe cio abus a o urso o stado De -se aind pr over um cu ra de qu dade na pres o d s os soc fina ados eve- a da romo r ma ultur e ualid e sta de servi ciais ancia s pe E ado, e ca nhar par to s os cida os te m lib ade de esco a ent s ios que elo Esta amin r ra odos ado erem berda olha tre servi e sa aam neces ades fu amen s, co o Ed ao e Sad e e uir para um Estado atisfa m ssid unda ntais omo duca S de, evolu p o meno pr ador de ser os, m s ma garante, ma re lado e maiis fis izad Por fim, m os resta r e rvio mas ais g ais egul or scal dor. de de, o a fund do papel da eco mia s al co o vo taria s al e inov o so al efen aprof dar d onom socia om olunt ado socia va ocia a sere font de co o socia Tudo isto im a qu o Es o e a S edad C este m em te e oes al. o mplica ue stado Socie de Civil ejam pr arado p as m anas mas ad tiu, re nciia mud a sem e gra e. repa os para mud s, dvert a esist dan mpre ande

Joa im F reira do Am al: p ciso lem ar q o diinhe que o Estado tem , aqu Ferr a o mara prec o mbra que eiro e o m ess cialmen o din ro arra ado ao pobr , po que con bui par o senc nte, nhei a anca os p res, ois em ntrib ra Est o s e encialm e os mais pob s. tado o esse ment s bres
Uma reflex s e os te s ca ente d a alidade po a assim prop J quim o sobre s ema and es da actu oltica m s Joaq m erre d Amar er so deb GEN Port gre. Fe ira do A ral traze sess de d ate do G NEPSD de P aleg O ex- nistro da O s P cas de C aco Silv re iu que, por vez de tan falar s -min o as Obras blic Cav va efer zes, nto rmos no a untos e de de mina s co itos, ac amos por p der a noo do que eles os assu eterm ados once caba perd s significam U c o tpico o Estado Soc de que nu a se falo ta o. Ao Es o So al m. Um caso cial, e unca ou anto o stado ocia to s ass amo qu quer cois essencia da nos vida co iva, e as ciam despesa odos socia os ualq sa e al a ssa a olect ssoc mos a. E com hoje, inf men o qu te os para obs ar nos fren um desp a que se mo h felizm nte, ue emo serva ssa nte ma d pesa e e fo ac ulan e que se to ou in port l, inev vel que se c que um quest Se oi cumu ndo, s orno nsup vel vitv q colo ma to: e te s de cortar des sa, te os, ou n de sacrifica o Est o So ? Ser que a s ao emos e spes emo o no, ar tado ocial e situa o af a em qu n e ontra os siignif uma ma adad no E do S al? quest ou o flitiva m ue nos enco amo fica a acha da n Estad Socia tiono or or. Ou ta z n seja assim, e o Estado So l pos ter algu g u de indepe ncia rado O alve o o ocial ssa um grau end a em re o des sa. m ela spes Ex cou que, em se en nder, o Esta Soc d e se en dido com a ela o aniza o xplic m eu nten , ado cial deve er ntend o mo aque orga ao qu p move aos cid os a ga tia de qu a su nece dade b cas inde dentemente ue prom e s dad arant ue as uas n essid es bsic epen e do se recu os, sero sat eitas. c o que fic po de r o q so nec sidad bsiicas, os eus urso o tisfe claro ca or efini que cess des e se e algu pas esta v at um dete inad n , no os a fas a es b ante em uns ses as vo a erm do nvel outro squia st bast e ab o. baix O ora r refe que muito pro velm e es defini de Estad S al es rela nada ador ere e ovav mente ssa o do Socia st acion a co o recu s ec mic e co a capa ade do prprio pas. E Por al te -nos om os r ursos con cos om c acida Em rtuga emo s

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ha uado a que alg as n essid es bsic esse iais este m ga tidas ao c dos abitu o guma nece dade b cas enci ejam aran os cidad s po se m gr tas e po estar disp veis E, ass form mos o nosso Es do S al na or erem ratui or rem pon s. , sim, mam stad Socia a no o de que o Estado no se alh e no a en ga su so , qu do os cid os so oo e o o e heia n ntreg ua orte uand dad o co onta s com ne ssida s b as e ess ciais onfro ados m eces ade sica senc s. Fe ira do A aral f a que e a d de semp a m z do PS e estamos c fort s erre d Ama frisa essa desd pre matriz o SD conf veis co e . O orad pas u a a isar a actual situao, diz do q nes mom o o PS om ela dor ssou anal r a zend que ste m ment o S de ulpa-se par no cortar a desp as d E do, dize o qu n que dar c o do escu ra c as d pesa do Estad endo ue no er cabo o Es do Socia m no ass E n s no ass com m tas vezes m mo o stad S al, mas o sim. no o sim, mo muit mesm co rio ontr . Refer qu pr so le rar q o d eiro que o Esta tem , e encia ente o dinh o re ue recis emb que dinhe e E ado t esse alme e, heiro ar cado ao pobres, po q m c ribuii pa o E do s ess cialm te o m s rranc o os ois quem contr ara Estad so senc men os mais po es. Nes c rio avisa qu o Es o te d te co cinc d q qua o atr s de obre ste cen a ue o stad em de er onsc cia de que, ando rav e im stos p v es dolor os pa que tem pou s rec os fin cia certo secto , mpos por veze d roso ara em ucos curs nanc c os ores te d te a cert em de er teza que os aplica de form a no pro rcion a tra ern de recu s de e d ma o opor nar ansfe ncia urso e po es pa ricos obre ara s. An sou o Servio N iona de Sade dizendo qu o se o nu a grat o e le brou que nalis Naci al e ue o ervi unca tuito emb e o que es e causa sa r qu e st em aber uem o paga se o u te o se o c do em ge . p a, e utent ou cida o m eral Fe ira do A ral frisa que assim q se p e chega situa o de a p oa m s rica de erre d Amar e que pode ar s ao e pess mais a e Po gal ter a sua sa e pa c m o d eiro dos cid os mais po s, o que u medida ortu t ade aga com dinhe s dad m s obres e uma a an socia E ist re te-se em muita situa es, eu d que em quase to s em qu o nti-s al. to epet e m m as s ae e diria e m e odas m ue Es do in vm, com no p digm co caso das SC T. stad nterv , mo n para mtic c o s CUT Se ndo Fer a do Am al, o PS fa um c fus co o Es do S al, pois para ele o egun rreir o mara o S az ma conf o om stad Socia p a es qu e em cau o soc smo em que to s pagam pa todo e no h dis mina o ue est usa cialis o m odos m ara os, o scrim ao en que rico quem p re ou rem diado ntre em o, m pobr u med o. O ora r lem ou q acima de tud o Es do Socia deve ser jus e no is que ador mbro que do, stad S al r sto, n sso e cont defe eu ue este mpr ue ent do pont e sta econ ac tece, e d ende qu e ter sem e qu ser suste vel d p to de vis e nmico.

fundam tal enc rar resp tas par o novo desa s. O pa est de rienmen cont pos ra os n os d afios as e esor tad depo d 1 anos de gov na s alista. do, d ois de 15 a s e vern o soci O Est o n p e ga ntir aquiilo que no po cum ir. tado o pode aran a q o ode mpr nec srio va izar e fa orece uma cultura de tra lho, elim and a culltura de cess o alori r avo er u a a e abal mina do a e sub dio-d end cia que se in lou, e com ater o des rdciio e o abuso na bsd dep dnc e e nsta , mba sper o a utiliza dos recurs do Est o. o s sos tado

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ANEXO 12 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE LISBOA REA OESTE

De nvo ment Rura ese olvim to R al
D envo ment R l foi o t a es hido par a ses o de reviso do Pro ma do P D Dese olvim to Rural tema scolh ra sso o ogra PSD qu d orreu na As mbleia D ital de Lisboa r Oes a 8 de Nov mbro de 2010, e ue deco u a ssem Distr L rea ste, vem qu t e co ue teve omo ora res Jos Firmino Cordeiro, pres ente da As cia d Jov s ador s F side ssoc o dos vens Ag ultor d P ugal (AJ P), e Ped Lynce, ex-m stro da Cincia e d Ensino S erior gricu res de Port JAP dro mini a do E Supe e actu depu do do PS ual d utad o SD. O lan ment d debate qu deco u no Au rio Mun pal d C avall f f nam to do ue d orreu o udit nicip do Cada foi feito por Duart Pa eco, Pre ente da Comiss Poltica Dis al do PS d Lisbo da r Oes te ache , esid e so a strita o SD de oa, d rea ste.

Firm o C deiro " ne ssrio t var a de rtific o d m o rural, e p mover a min Cord o eces trav eser ca do meio prom com etitiv ade do sector." mpe vida s
Esta u ortun ade do PSD obre A cultu ndo ral, nside u E uma opo nida d P D reflectiir so e a Agric ura e o Mun Rur con erou Jo Firm o, pre dente da Ass ia do Jovens Agric ores de Por al e prim o ora r os mino esid e a soci o os A culto s rtuga meiro ado ne a ses o. Assum que po vezes, estes s te s algo e uecidos, ap ar de te m esta sso miu e, or v e s o emas esqu pesa e erem de faz parte da preoc ae de to e zer p e as cupa es odos ns de e log quando t amo as ref es. Da s, esde go toma os s fei qu s de ter a uma preocupa d saber como a ac dade ag ola s desenrola, como ue se eva algu o de ctivid e grco se o fu ona esta ac dade em Po gal e qu o fut o que ela ef vam e po vir a te no uncio a ctivid e m ortug ual turo e a fectiv ment ode er o no o pas. osso O ora r cha ou a ate o pa o fa de o s tor a cola atra ssar esca m ndial, ador amo en ara acto sect agrc aves r e ala mun urop nacio mpo m ana r so, o agric ores Minis o a eu peia e n onal tem os de muda a e de, por iss os a culto s e o M trio da Ag ultur devem e r pre rado p gricu ra estar epar os para estes d afios de nadame e a volatilida dos desa s, esig ente v ade s pr os no m cado dos p dutos ex comu rios qu vo c gand a nosso pa Mas reo os merc os prod s xtrac unit s ue cheg do ao o as. s ta m prep ados pelos d afios criado pela exis cia de c tos d fact s de pro amb para s desa s os stnc cust dos tores e odu p veze b dis os, o das nov tecn gias be com o re iona s co a o por v es bem stinto ou d vas nolo s, em mo os elac ados om co ervao da natu za e da b diver ade onse urez biod rsida . Jo Firm o de de que n ess cria dinm s de ac o, objjectivand a nar os mino efend q nece rio ar micas e ctua do alca metas de ac o no esp o ru cap es d ultrap sar muitos con angim ntos dos m s e ctua pao ural paze de u pass nstra men s gr des centros urba s, e d enca ar um m r equ rio entre reg s e m hore co es rand c anos dese adea m maior uilbr e e gies melh es ondi s de vid a todo o po gues . e da os os ortug ses O pre ente da AJA cons rou que aqui que res a pr ria essncia do Mundo Rural e eside e AP c sider q a e side rpr a e ricult elhor rma com algun dos prob mas q m disse que a agr tura a me r for de c mbater a ns d p blem que se passam os gran ntros rban cresc tand e e eve ser m esgn PSD no g des cen s ur nos, ac cent do que este de s um de nio que o P D de aga , pois s as eve arrar ssim est mos a contr r pa u pas mais ju e eq brad tarem s c ribui ara um p usto quili do. Jo Firm o ass e qu o pon de p da a ausncia de um v ade polt agr a os mino sum ue nto d partid e ma verd eira p tica cola na nal e de co erta de p ticas co o a ultores e os se repr entan s a n el acio e once o polt s om os agric s eus rese ntes nve na nal e a nv europeu. Para alm dis acio vel sso, des cou a a ncia de uma poltica de stac aus a e marke g da p ue que int ame e quer no e rior e a antou qu os a s de m eting as produ es, er tern ente n exter adia u ue anos e go rna s alist se earam a des ena em mu s agr ltore que, um pou p t o over o soci ta eme scre a m uitos ricul es uco por todo o pas fo m aba onando as suas ter e a activida agrcola s, oram ando s rras ade a.

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ANEXOS N

Um Activ ade Env hecid ma A vida velh da

Deixo nme s rec es d e ab dono da activid e rea ndo, de nada ente, que os ou eros cente deste band o a dade ala esign ame , e s ag ultor p ugue s s do mais velhos da Uni E opeia a ida md 63 anos e gricu res portu eses o os m o Euro a ade dia 3 um te tem me o mais d 6 anos e 28% dos mesmos no tem in uo b a, co a m ero m esmo de 65 a % m s nstru o sica om pr utivid e da agr tura a s das m s ba s da Eur a. rodu dade a ricul a ser d mais aixas ropa Jo Firm o lem a qu s 7 % da re c vada em 1968 era cu ada em 20 os mino mbra ue s 70% a ea cultiv a m 8 a ultiva m 007. Um m qu o da su fcie irrigvel n de facto ben ciada co a, e 85% das e ora s uarto a uperf e no e nefic a om gua % expl es n e ctuam regis o efec m stos con bilst s da su a vidad enq nto 56% dos agricultores ntab ticos a ua activ de, quan % s af am que s s m tm na a vida por m ivos afe os. firma q se mant activ ade p moti ectivo O ora r de deu qu m o te d ser feito pa mud este es o de co as, e as ador efend ue muito em de s o ara dar e stad oisa s po cas dos ltim s ano n t sido ca es d prom er a r ova d tecid ag ola. oltic d mos os no tm o apaz de move reno o do do grco Fr u qu s nece rias me das activ par promover o reju escimento e a mo risou ue so ess s edid vas ra uven oderniza da agricultura e o desenvolvim o rural. o d mento Jo Firm o pas u a indic algu dos objectiv que o PSD de a umir nec srio os mino ssou car uns vos e P D eve assu r. cess o tra r a desertif o do meiio ru e prom er a compe vidad d s or, bem co o avar fica ural p move etitiv de do secto m omo v rizar a floresta e o turismo como activida s fun men valor r o ades ndam ntais a d envo r na con uo dese olver nstru o de um me r l sus ntve e m eio rura sten el. O pre ente da A AP defen igua ente a ne ssida de dign ar e forta er a ima m da eside AJA nde alme eces ade d nifica alec agem a ag ultura junto da popula e pr over a p dutiv de do se or, de fo a a a egur o gricu a o romo r prod vidad d ecto orma asse rar ab ecim to a enta m mo do pas L brou qu entre M bast ment alime ar mnim d s. Lemb u ue e e Maio e J ho d 2 0 as Julh de 2010 s ex rta de pro os a enta xpor es oduto alim ares portug es cobriam ap as 3 % da im orta . gues m pena 33% as mpo es De nde aind a ne sida de reforar a c dibilid e e o p el do agricultor e das s s efen da eces ade r cred dade pape o suas or niza s, e a star na c pera o est gica Ou se necessr u Estad m hor e rgan es apos coop ao trat a. eja, rio um E do melh qu to e me as c creta d gnad mente um matr de te rio asse e em es os j ue ome edida conc as, desig dam e ma m riz d errit ente m studo re ados e p icas efic tes c mod os de desenv vimento a ptad a ca r o. ealiza s prti cient com delo e volv ada dos ada regi Pa alm disso adv a o reju nesc ento com jov s ag ultore e com in stime os, e ara m voga uven cime m vens gricu es nves ento a cria o de parc as para a q dad do p utos Q r que se ava e co a cria o de ao ceria p quali de os prod s. Quer e e ance om ao e um qu ro de ap o in ala de jo s em esr rura p ass urar a perman a m uadr poio nsta o oven mpre rios ais para segu ncia ev ndo o ch ado aba ono rura e def deu a alt o do pap do Es do em re o vitan ham o ando al, fend tera pel stad m ela ag ultur le bran que est te exte alida gricu ra, emb ndo ta em erna ades pos vas n p serva o do r rsos sitiv na pres ao os recu s na ais. Adv ou m smo que es s efe s po vos seja quantif dos par p erem atura vogo mes e stes eitos ositiv am ficad ra pode m re ter a fav d agriculto s. evert vor dos ores Jo Firm o advogou aind uma urge e rep gram o do P DER distin ndo reg s os mino a da ente prog ma d PRO R, nguin gies de Po gal e d nindo as ma zes agro mbie is n essrias a vidade e diisse ser e ortug defin o s atriz o-am enta nece activ fu ame l apo ar na for o prof onal agrcola. unda enta osta a rma fissio O ora des ou o papel das ass ae a colas jun do E do p dize que o fu o ador staco socia es agrc s nto d Estad para er uturo go rno do P , to ne srio ao pas, te um papel fu amental e crucia pa d envo r over d PSD o ecess o o em unda al ara dese olve o futu da n sa a ultur Por um lad a egur do a libe ade aos agr tores e, por uro d noss agric ra. r m do, asse rand erda ricult s ou , inte ndo na d nio do prop os e objectiv da orga ae a colas em fun o utro, ervin defin os p sito vos o aniza es agrc s m no cultu da su met p a os vrio s ores da agric ura. as uas tas para os secto O pre ente da AJA disse que a aus cia de es tgia do PS em re o s or niza s eside e AP d e snc strat as S m ela rgan es de ag ultore te prejjudic o mu o se or. R riu q os agriculto s tm tid a lo o e gricu es em cado uito ecto Refe que ores m do ao ongo

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do a s ca vez me s ap tcn o, e recordo q foi com Ar do Cunh e Ca s os anos ada enos poio nico ou que m rlind C ha arlos Co a Ne s, a os em exe tivos do PSD, qu s assin am as parc as c m as osta eves amb ecut s o ue se a nara ceria com s or niza s de ag ultore Refere ainda q est a o t co ho j pr ado por rgan es e gricu es. que te apoio cnic oje resta t cos de emp as de f ores de pro o que de a for , se sub tuem pe nte a cnic pres d facto s odu e, essa rma, bstit m eran au ncia do Ministr da A cultura. usn rio d Agric Jo Firmino d ndeu u os o defe uma dif ncia o en feren ao ntre as or iza s so prof onaiis e rgan es ocio fissio so econ micas o que n s te veriificado n dita tran rnc d f es do Est o ocioe nm s, e o se em na d nsfe cia de fun s tado pa as Organiz es de agriicultores A nv d desa s futuro le rou o a ento da ara za s. vel de d afios os emb aum o a po ao, q v iimpllicar at 2050 a ne ssida de mais 70 d p uo ag ola e de opul que vai r eces ade s 0% de prod grco e alimentos de me r qua ade, com produ es q asse rem uma ag ultur qu p erve s elhor alida , m ue que a egur gricu ra ue pres e os rec sos n urais s curs natu s. Defen u qu h po bilid e da nos agriicult evo e a enta as ex ta p a ndeu ue ossi dade ssa tura oluir aume ar s xport es para v s zonas da Eur a e d m do, m s par is necessrio u a apo a em pro es rias ropa do mund mas ra sso uma osta m odu s de ex ma q idad e xtrem quali de. Jo Firm diss q as p ises da Un Eur eia p a fa a se r a 2013 parece ir os mino se que a previ a nio rope para ase eguir 2 3 em no bo sentido p a Po gal, d endo os nos s neg iado em Bru as manter a fas a o om s para ortug deve o ssos goci ores uxela m squia elevad Ma o PS no p ado rec e ao le da. as S, n passa cente o eme das ne cia no me edor da s egoc es, erec a co ana dos ag ultore p ugue s e lem u o mau pa do ex-m stro da Agr tura, onfia a gricu es portu eses mbrou u apel mini o ricult Ja e Silv aime va. O ve adeir d envo ment ru dev p ir do p supo o de qu a div sifica o O erda ro dese olvim to ural ve part press osto e ue vers ao ec mic a agricult , po esta sem con ca tura ois e a s mpre um ora segura par to s os ou s ma nco ra odos s utros se res eco micos e sociais. A agric ura e par o Me R al, co o a colun v ebra ecto onm . a cultu est ra eio Rura omo c na verte al pa o co , re ou Jos Fir no. ara orpo efor J rmin

Ped Lyn : "A agr ltura um sec estr gico pa a re pera o da econo a dro nce: ricul a u ctor rat o ara ecup ao a omia nac nal." cion
Pe o Ly , o segundo or or de a ses o, as miu a defes d A cultu e do Mu o edro ynce rado esta sso ssum d sa da Agric ura o undo Rural com e encia ao p . Se ndo Pedro L ce, e tem trs ver tes a disting : um mo esse ais a pas. egun Lync exist s rtent guir m pr ama do PS que ev ualm te se p ende qu seja durado o no j com a rogra a o SD e ventu ment s prete e ue s a ouro o du bilida d u p rama feito nos a s 70 ma pelo m nos p a os prx os ciinco ano , urab ade de um prog n anos 0, as men para ximo o os e dep um prog ma eleito e um progr a de Go no. pois gram e oral rama e overn O ora con erou a sua apre nta nest as mble distr c mo uma mat q porador nside u s esen o n ta ssem eia d rital com triz que ve ra pode ser a b e de todos estes pro ama no do nio d Ag ultur e Mundo Rural. entu p e r base e s ogra as o omn da gricu ra Fa aos re tado j hoje con cidos c o o en lhec nto dos ag ultor e a ace s esult os nhec s, como o nvel cime s gricu res de rtifica o do M do R al, a es tgia de desenvolvim o qu perm res r s eser ao Mund Rura strat a e mento ue mite sisti s cr ente p ses da glo izao, pas a ma de tu pela co co de des alda s resc es press s a obali ssa acim d udo a orrec o sigu ades de op unida s a nve re nal, que p em risc a coe o na nal, des adam nte a e portu ade el egion e em co eso acion signa men ut ao eco mica da terr por aque que l v m e trab am, ref o orado tiliza o onm a a ra a eles vivem balha fere or. Pe o Ly e lem ou que, ne edro ynce mbro q , este mo nto, Portugal s te 2,6% d jo ns a culto , omen s em % de oven agric ores qu do estes na Eu a s 5 %, pe que assumiu te um a ira m to gr de p s uand e s a uropa o 5,2% elo q er ma adm o muit rand pelos ag ultor q con uam a q er tr alhar neste sector. Lem a ter sid de um g ao gricu res que ntinu quere raba r mbra r do ma gera o em que num tu a de 30 alu s s dois se lic ciara e d acou o esfo o que es s m n ma urma e 0 unos cenc am, desta u oro e sses

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ou s 28 alu s tm fe p a qu os se f os pu ssem m orar e lemb que se no utros 8 unos m eito para ue s eus filho udes m melho r, bra e o ex rem res stas no Mu o Rural, todos ele dese m p xistir spos undo es d ertam para os gra es c ros e a ande centr as metria no pas cad ve m or, pondo em ris a co o na onal e te orial. ssim a o da ez maio m sco oes acio errito Se ndo o o or h que reco ecer o pape es gic que a ca a da pro o agr a egun orado h q onhe r p el strat co adeia a odu cola no se do la pr uo tra form o e com cializa po ter no orde men e o entid ato rodu o, ansf ma merc o ode o enam nto oc ao ter rial, na cria de emp gos e co ger ora d re imen s, be c o na cupa o rritor o preg omo rado de endi ntos em como a pr uo de ben n prote o do am ente e da pa gem e d recu os na ais, e co o rodu o ns, na p ec o mbie aisa m dos urso atur omo pr ador de se os pblicos resta ra e ervi p s. A agr tura pod g ntir o plleno des volv nto eco mico e a egura a per dade da ricult de gara o senv vime onm asse ar renid e a te . Se ndo Ped Lync erra egun dro ce isto imp a a exis cia d uma tec ogia agrco c ecta plica stnc de u a cnolo a ola corre mas igualmente a ex ncia de um ju a e a s ariedade so l, qu sa agua o m o m xist a e ma usti solid ocia ue alva arde modo de vid das p ula s e a su cu ra. Ou seja qu que se pres ve a histria e lemb u e da d pop es ua ultur a, uer serv a brou qu n r O ste s de , por exe plo, salv arda a pr ro a. ue na rea Oes se eve, r emp s vagu ar ra ocha Pe o Lynce lam ou que h q se 15 an que o PSD no liga na ao t a da Agricultura edro mento q quas nos e P o a ada tema a a e des ou, por isso a dec ao de Passos Co ho, e Junh d 2010, qu disse que A staco o, clara o s oelh em J ho de ue e A gricu ra ctor ratg ara cupe da e nomi acio , que u ag ultur um sec estr gico, pa a rec erao d econ a na onal o q em seu en nder u a evolu muiito relev te na fo a co nten uma o r vant orma omo o p ido enc part cara hojje o sec , ctor ab do nova hipte s de trab o no fut . brind n as eses balh o turo Pe o Ly e dis q nes nov co exto, go ria d ver c sagra s alguns pr pios edro ynce sse que ste, vo onte ostar de cons ados rinc s pr am os. D de logo o firmar da e nomiia de mercado atravs da co orrn , rogra tico Desd o rea d econ m s a onco ncia co o o meio ma e ente para o des volv nto eco mico e s al. D ende ain que omo m o ais eficie e senv vime onm o socia Defe e nda e o Es o de ter uma fu o regulado ince vado e fiscalizad a da ec omia no o stado eve un ora, entiv ora dora a cono a, o re to quad d indis nsab ade, onde s ress o pa de gar e da iguald e de estrit dro da spen bilida sobr sai apel rante a dade e op unid es, n de sa do m s des orec s ou inte sse naciona portu dade na efes os mais sfav cido u eres al. O ora con era que o s or deve ter por ba a proprieda e iniiciat priva s, ainda ador nside e secto r ase ade tiva ada a qu p sam coa ar co a p ried es p cas, mis e c perat s. A est prop o ue poss abita om as prop dade blic stas coop tivas te sito cr ou o PRODE e de deu que pa o fut , se tent beneficia qu tem efe vamente ritico ER efend e, ara turo te ar uem m ectiv e mrito se s o Es o a tent dirigir o sect m o, em ser stado tar d s tor. Pe o Ly edro ynce diz que a terr de ser con erad como um b soc , sejja d ut ao z e ra eve nside da c o m bem cial de tiliza o pr da ou p ica, o que obriga os seus pr rietrios sua utiliizao d acor com as rivad o pbli q ropr s de a rdo m s no as tcniicas e a bient mais in adas as gura o a s enta dade da produo, orma s amb tais ndica s, sseg ando sust abilid e a se o so rios com as ge es futu . Frisou que os me ores gua es da t a so os endo olid m s era uras. e s elho ardi terra s ag ultor . gricu res. Ad ga o incent r de um nov tipo d Agric ura com bas em to a ca ia de produo. dvog tivar vo de A cultu c se oda adei e Ou seja, da pro o c ercializa o, p ando p odu com ao pass pela tran orma o, co inov o e nsfo ao om va mpre dedo mo, sente as as tecn gias odu ns tran em eend orism e ass e na nova t nolog s e na pro o de ben t saccio veis es ltimos pre rencialm e co v or ac scen o. A es prop to d e onv s, stes s efer ment om valo cres ntado ste p psit disse se ne ssr apostar nos jove agriculto s. er eces rio n ens a ores O ora defe eu ig lmen comp menta ade entre o Mu o Ru e o Mun Urbano, ador ende gua nte a plem arida undo ural ndo qu um valor e ncia pa a coe o ter rial e qu ade de vida das po ae frisa o ue m esse al ara eso rritor ualid a s opula es, ando fa res relev tes com a de a da pa gem o con uto para o laze o se estro de actor r vant mo efesa a aisag m, ntribu a er, eque o e ca ono e o impa no emp o, ha ao e n produ o de alim tos. arbo acto e prego abita o na uo ment

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Pe o Ly edro ynce ter ou dizendo que no anos 70 o que se pe a ao a ultor era que rmino d e os a s 0, e edia os agricu res e pr ziss maiis, o que im cava o r rso a m adu s, a uma ma sele o, e a uma rodu sem mplic recur mais ubos a aior ec a cr ente me izao, enqu to ho s ap a na diversif o e numa agric ura s ent resce e ecan e uant oje se posta a fica cultu suste vel.

Jos Pedro A iar-B nco: "A usto- e quand v que se co nua na louc a de s P Agui Bran Assu -me do vejo e e ontin cura e cria enca os p a as ge es fut as. E amo a rompe o co ato ger ona ar e argo para s era s tura Esta os er ontra racio al com os mais jove ." m s ens.
O Pre ente da Co sso de Re o do P gram d PSD Jo Ped Agu -Branco, esid e a omis o e evis d Prog ma do P D, os dro uiarco eou por no fin dest se o, f er um b no dos contrib s da s ao lon dos ome r, o nal d ta ess faze m balan s buto ados o ngo s ltimo mese e q o pr esso est no terren dand conta da ele da partic o que os m es em que roce t o no, d do a a evad cipa e es a ter est in tiva nas sua diver st r ta niciat s as d rsas plat rma tafo as. Le brou que ain exis um Co elho Nac al do P par se av ar nesta m ria e emb e nda stir m onse cion d PSD ra e van n matr disse que acre ar qu e mesm a for mais partic da d partid para reve o seu erer edita ue esta m mo rma cipad do do er u Pr ama rogr a. Ag ar-Br co, q fala para um a emb guia ranc que ava a ma asse bleia mu part ada, rec hece q gos a uito ticipa , conh eu que stava muito do Ca val, loca ade onde decorria a s so, e lemb m adav alida sess brou que ali es ve enquanto stev o Minist da J tia para in gurar o Trib al e tam m em c mpan eleitora D e ter tro d Just naug buna mb e cam nha al. Disse es rana de es em bre no Cad al pa a es de cam nha, e f ou que o ac al sper e star eve dava ara ac mpan friso ctua pr eiro-m stro no po deix de s con erado cu ado p as suas res sabilida . rime minis o ode xar ser nside ulpa pela spon ades Ad ntou que o pio que pod acon er e par salva o pas, t se de b quea a dian e o or q dia a ntece era, ra ar ter-s d branq ar ve ade. erda O ora r lem ou q , de e o 25 de Abril, q diz coisas pa a m do po camente ador mbro que, esde que z s ara alm o olitic e co cto, para v ar qu n A mbleia da R blic fo neces rio te o dis so d que orrec , vinca ue na Asse Rep ca oi ssr er scurs duro e fe no de e do Or mento do Estado pa 2 , na genera ade. ez o ebate o am o o o ara 2011 a alida Deixo ainda du men gens desde lo que Po gal est de rientado se o es o ou a a uas nsag s, ogo e ortu esor o, endo ste mome o para se bu ar re ncia e valore e lem ando qu o PS n pod re ssar m ento usca efer as es mbra o ue o SD no de egre ao Po r se saber para qu o qu e c o o vaii ex er. Par A ar-B co este o ode em p a ue uer como xerce ra Agui Bran e pr esso de reviiso do Pro ma do P D faz o baliz mento de gra es linhas de rum p a roce o ogram d PSD z zam o e ande e mo para os po gues perc erem as raz s que os faz m poder enc rar n P D as refe ncias s ortug ses cebe m s zes s zem contr no PSD ern s pa um futu d e eran Dev os acred r qu o futu d P ugal depen d c a ara uro de espe a. vemo a ditar ue uro de Port nde de cada um de n E isto reg ssar gne d PSD dis . m e s. o gres ese do P , sse. O Pre ente da Co sso de Rev o do Pr rama do PS r riu q est os u vez eside e a omis vis o rogr a o SD refer que tamo uma z mais a re r cid os quer de me urbanos qu rura para repensa o futu de P tuga m eunir dad q e eios uer r ais ar uro Port al nu a verso int lass a. F a qu em rela o s crt s qu o u so e a PAC o uma o terc sista Frisa ue, e ao ticas ue ouvi obre C, pr io PSD tem a ob ao de de nciar a situ o em todo o f ns. Mesmo no rpri P D m briga o e enun ua e os os fru o o Pa men E opeu on tem bons eu depu os d PSD que devem de nstra a sua arlam nto Euro u nde mos urod utado do P e m emon ar a ra o e prova as de ncias d PAC azo p ar s efici da P . Ag ar-Br co re e qu a hist a deu mu s ve guia ranc efere ue tria u uitas ezes razo ao d o po ar, que gua m e a ditad opul q mole em pe a dura ta o d at que fur p que nun se d e de tir de faz vale as nos s m edra anto e ra pelo e nca deve esist e zer v er s ssas ideias O ora r den ciou ain o b ulha de te es socia e o des preg jo m e s. ador nunc u nda borb ar e ens s ais sem go ovem lembr que, se o P no for cap de dar mur na mes e por via da pala a convencer rou q PSD o r paz d rros sa r a avra os po gues se murro pode ser d o de form men agra vel. s ortug ses ess m o s dado e ma m nos a adv

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A ustoAssu -me qua o ve q se con ua n lo ura de criar en gos par a gera s ando ejo que ntinu na oucu c r ncarg ra as es fu as. Esta s a rom r o con to geracion com os ma jjove , dis . Te nou, utura E amos mpe ntrat g nal c m s ais ens" sse. ermi af ando qu o po mos imp r qu a vo da re ndica o se fa ouvir de fo a firma o ue no odem pedi ue oz d eivin ao e aa e orma meno pa ca, s o con to in gera nal c inua a no ser cum ido. m os acfi se ntra nterg acion cont ar o r mpri

nec srio criiar din cas de a ua obje vand a ana m as de ac ao cess o d mic actu o, ectiv do alca ar meta e ctua o no es o r al ca azes de ultrap sar mu s cons ngim tos do g ndes spa rura apa s e pas uitos c stran men os gran s cen s ur nos, e dese adear u maio e lbrio en reg s. ntro rban d enca um m or equil o ntre gie No an 2 0 te s qu c mbat o co ctivis o do Es o. T mos que lut p a o no 2010 emo ue com ter olec smo o stad Tem e tar pela libe ade individual. erda . O Es do d e te uma fu o reg ador ince vadora e fisc zadora da stad deve er a un gula ra, entiv caliz a eco mia no re rito qua o da in pen bilidade o e so essa o pa l de ono a, estr adro a ndis nsab e, onde obre ai apel e gar te d ig ldad d o rtun ades na de a dos maiis desfa reciidos ou do rant da gua de de opo nida s a efes avo s u o inte sse nac nal. eres cion

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ANEXO 13 - AUTONOMIA E DESENVOLVIMENTO@PT

Au nom e De nvolvim to: U a Viiso So l-de ocrata uton mia esen ment Uma o ocia emo
O tem Aut omia e Des volvimen Um V o Socia emocrat o pou a s unda ma tono a senv nto: ma Viso al-de ta ocup segu a se o do cic d c ern s integra s na rev o do Pro ama do P D. ess o clo de confe ncias adas a viso o ogra PSD A con ncia de reu a 24 de Set bro, em Ponta Delg a, na ilh a ana de S M el, e nfer a ecor 4 e tem m gada a ha oria S. Migu ne part aram o Pr dent da C iss P tica Nac nal, Ped Pas ela ticip m resid te d Com o Polt cion dro ssos Co o, a oelho Pr dent do PS Aores, Berta Cabral, bem co o P iden d C iss E utiva do resid te SD/A C m omo Pres nte da Com o Exec a o GENE SD, J Pe Agu -Bra . EPS Jos edro uiar- anco

Jos Pedro A iar-Branco Q ndo es mos num situa d crise s tem s de s P Agu o: Qua o stam ma s o de e, mos e nos ag rar n sas con e So ela que nos po m a ntar um liinha de s garr s noss nvic es. S o as, q s ode apon r ma a e rum que res ure a co ana, e qu nos f a sa ou da nossa cr ind dual, ou mo q stau onfia ue faa air o rise divid u da nos cris c ctiva ssa se colec a.
O Pre dente da C isso de Revis do Pro ama do PS e uadr a in ativa do esid e a Comi R so ogra SD enqu rou nicia a o GENE SD n Ao , de cand a ns a ecto de actua ade. Segundo J Pe o EPS nos ores estac do algu aspe os alida Jos edro Ag ar-Br co, Port al es d orien o, e est de rient o re ta em prime linha do guia ranc tuga st deso ntad ta esor ta esult m eira a o Governo do P pois ele q no d resp tas, ou quan as d s m s res stas. PS, s e que o post q ndo d so ms spos O gov no P v u dia num se do, para no dia se inte opt p outr ru o, o que vern PS vai um m entid a o a egui tar por ro umo e pr oca deso nta em todo os portugue . H ca vez mais um fo o en o qu o rovo d orien o os o eses ada v osso ntre ue Governo diz e a rea de e aiinda rec eme , na an e da des sa p ica, veriificamos alidad e, a cente ente a lise a spes pbli s qu o PS diz que a c trola e a rea ade mos q ela tem aumen o. ue S e cont a alida m stra que m ntad Pa Agu Bran esta po ca le um to descrd e falta de con na de Port al ara uiar-B nco, oltic eva a otal dito a e nfian tuga junto dos mercad inter ciona Acr centa qu to s n sa mos que esses indiicadores dos rnac ais. resc a ue odos s abem e s mostr que ess de onfia a cad v mais se trad n ma situa g ve e prejjudic para m ram e sa esco ana da vez m s duz num o grav cial a o nosso pas. p . Es aus cia de co ana es aus ia de cr o, te provo do d espe e t os os ssa snc onfia a, ssa a nci e dito em p ocad dese ero em todo s po gues e o de spero per so. Ale par o fac d q o des pero tolh a ortug ses eses o rigos erta ra cto de que sesp he ra nalid e e leva em o, e qu do em o se junt e P tuga um taxa de acion dade a mo uand mo ta em Port al ma a e de mpre de mais de 600 m de mpre dos e des 100 mil so jov s , tem uma esem ego s e mil esem egad stes 0 o vens mos a sit o de crise qu um p tido resp sve te de o ar olhos nos olh e ir fren a tua e ue u part pons el em d olha s hos r nte te r mo ar qu o rumo entar ostra ual r o. Defen u que e situao de crise um o tunid e, po t como aconte a to ndeu esta e ma oport dade ois tal o ece odos ns s na no a ossa vida do stica na no a vida pa cular qu do es mos num s ao de crise s a om a, a ossa artic r, uand stam ma situa o te s de no ag rar s nossas conv es. S elas, so as nos s co ce q nos emos e os garr c vic . o o s ssas onvic es, que s po m ap tar u a linh d ru o que restau a co ana e q nos fa sa o da no a odem pont uma ha de umo e ure onfia a que a air ou ossa cr indiv ual o da no a cris co ctiva rise vidu ou a ossa se olec a. O ora r fris que esta cris que atra sam u ador sou e se aves mos uma opo nida para re mar s ortun ade a eafirm rmos co ce d P , se re na lin de rum q querem s vagu ar: Pers alism e onvic es do PSD empr nha mo que mos salv uarda P sona mo Huma mo com dim nso so anism m men o ocial so os tra s ma iais que ac panh m o PSD de e o s aos atrici e comp ham D esde 19 . Priimeiiro, para afirma a luta pe liber de, depo nos ano 8 p a afiirma a luta 974. a ar a ela rdad d ois, s os 80, para ar a

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co a o pode m ar, e nos anos 90 pela livre inic va e pela ca cida d cada um de ns ontra p er milita s 9 e ciativ apac ade de c a m s po r agir no pa llivre nte e co a a lgica d empres pb s e cole vas, que na oder o as emen ontra das sas blica ectiv e a altura fora o ecto de priva ao a am obje p atiza o.

O P D no S lo XXI PSD o cul X

Agor n scu XXI, mos P D que ais a ez, vam t de rar A ra, no s ulo X som s ns o PSD q , ma uma ve v os ter d lider o pr esso de refo as de Po gal, libe ndo-o de pa d peso asf nte do Esta que em roce orma e ortug ertan o e arte do p o fixia E ado, e m ve de co buir par a manute o do Es do S al es a dar ca d e. E vam s ns, ez ontri r ra en stad Socia st abo dele mos ser o PSD com a fo das convic es e a certe d que d ende de ca um de n , que no D, ora s ce eza do q dep e ada ns, e o s o XX va os te a resp sabilidad de fa r aqu que no se faz por lei ou p d erto, culo XI amo er pons de d azer uilo o e z r por dece mas a nas pelo ex plo: Res urar a co ana da pe oas no pol m apen o xem stau onfia a as esso tico e na go rna , n over o as guro Ag ar-Br co. sseg ou guia ranc V s o PS a ter es p el, e est conv o de que mais cedo do qu se ca r mu s Vai ser SD sse pape tou victo e m o ue alha uitos julgam va os de no pode da a Port al a c fian pa ultra ssar a cr , acr cento m, amo e ovo p er ar tuga conf a ara u apas rise resc ou.

Berta Cab : Coub a P o in scut l pa de prim ro e princip p motor e C bral: be ao PSD ndis tvel apel meir pal prom pro gonis da nov A nom dem crtic dos Ao s. otag sta va Auto mia moc ca d ores
A lde do s ais-d ocra ao nos con erou que a visita d P iden d P aos er os socia dem atas orian nside e do Pres nte do PSD s A es se re stia de prof do signiificado polt , frisan que re senta s retud o ore s eves fund s tico ndo e epre sobr do re nhec ento nac al d im rtn dos A s e o resp econ cime ciona da mpo ncia s ore r peito do PS pela Autono a SD p omia Regio , com e ress d n so diireito d ren onal, mo expr so do noss o difer a. Be Ca al re u que a v a de Pedro Passo Coe erta abra eferiu visita e o os elho rep senta igu mente a pres ava ualm e a so aried e po ca do PSD Nac nal, assu da ao m s alt nvel, pa com o t alho olida dade oltic cion umid a mais to ara c m trab o de nvolv o pello PSD/ ores frente de um mo ento a ano c a ve mais sign ativo esen vido /Ao e e m ovim o oria cada ez m nifica o ru muda a de 201 umo m ana 12. Co idera o que Ped P sos Co o se o prximo Prim ro-M stro de Por al, a onsi and dro Pass oelho er meir Minis rtuga or ora le brou que este um gra e am o dos A es. rado emb e m and migo ore

Primeiiro o A res os Aor

N P /Ao , co diria S Ca eiro, colo mos prim ro os A es e s depois o PSD, No PSD/ ores omo a arne ocam meir s ore ad tou Bert C al, acres ntando q qua o o inter se do A es coiincid e co a diant ta Cabra a scen que ando ress os Aore dent om es tgia do PSD como ago acon ce, s te s raz s par ap ar o n so ld naciiona strat a D, o ora ntec s emos zes ra poia noss der al. A lde do PS Aore assumiu que Pa s Co ho v ser o Primeir Minis de q Port al er o SD/A es a e asso oelh vai ro-M stro d que tuga pr sa e tem a ce za d que ser sem e o amigo q os A res no dis nsam B a recis mos ertez de s mpre que Ao o spen m. Berta Ca al co dero qu s a su liidera a po a, o PSD ho e o P s am h, o ro para abra onsid ou ue sob ua ana oltica D oje Pas manh olhar a a Auto mia dos Ao s com o resp o que os ao nos e em e merec . onom ores m peito e s orian exig cem Se ndo a o ora, Au omia e Des volviimen so dua fa s da me a moeda e, por egun orado uton senv nto as aces a esma , iss sinte am o resulta da refle o qu fiz mos com dife ntes per nalidades a anas so, etiza ado exo ue zem c m eren rson oria s no m o do pro sso de re o do P ram do Pa o, o GE PSD o mbito o oces d evis d Prog ma o artid ENEP D. Co idero a a qu q ndo se deslloca aos A s pa ouvir os ao nos sobre a rev o onsi ou aind ue quan d a s ores ara o orian viso do pro ama do Part , o P siden d PSD d, tam m ele, u p ico t emu o de que o ogra tido Pres nte do P D , mbm um pbl teste unho e a Auto mia dev es ao serv do D senv men ono ve star vio Des volvim nto.

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Em seu ente er, a Au omia ela pr a um pr esso din ico, evo vo, inac ado, m e ende utono a a pria m roce o nmi olutiv caba friisando que para o no s de os d Dese olvim to, a Autono a en tra s mpre, em q os ovos esafi do D envo ment omia ncon sem m ca tem as solu es a quad Foi sem e as m no pas do e ass ser no fut . ada mpo, ue adeq das. mpre ssim ssad sim o turo Ontem como ho g as a P do S al D ocra m, o oje, gra ao Partid Soci Demo ata. Be Cab lem ou qu c be ao P o in cutv p el de primeiro e prin pal p motor erta bral mbro ue coub a PSD ndisc vel pape e ncip prom e pro onista d n a Au omia de ocrt dos A s. F cisco S Carne e J o otago da nova utono a emo tica s ores Franc C eiro Joo Bo o Mo Ama deix am b cla a coe ncia da Auto mia com a soc democra , osco ota aral xara bem aro ern ono m cial-d acia hu anista e per alist d P : um comunid e do a de ca ters s pr ias, tem uma rson ta, do PSD ma c dade otada e aract stica rpr m de ve re nhec o seu dire a go rnar-se a si pr a, c e er econ cido s eito over pri com as sua prpr e livres as rias s op es, como o ca dos Ao s e d Po Ao no. pe c aso ores do ovo orian

Pov Ao no vo A orian
P o A ano, digo be porque no h imposie co tituc ais q seja capa s de Povo oria o em, o es onst ciona que am azes e ap ar es for secular d n sent os ir nado c o um po aut mo no c texto paga ssa a de nos s tirmo rman os como m ovo nom cont o na nal. Pe acio elas sua prp s m as p prias os, so a lideran polltica do PS o Pov A riano ob na a o SD, vo Aor o co ruiu um ed io autonm , do o de rgo d gove o co a plas fac ades onst m difc a mico otad os de g erno om amp culda s co ituciiona ente garantid , ac cent onst alme das cres tou. Be Cabral lem ou que c a revo o d ocr a de 197 com as ele es re onais erta mbro com olu dem tica e 74, m eie egio s de 19 com a rev o co itucional de 1982, cum mos o s ho d u scu a L e e 976, m viso onsti e mprim s sonh de um s ulo: Livre Ad nistr o d Ao dmin ra dos ores pelos Ao nos. O PSD a miu sempr d peito ab o, a orian assu re, de p o berto ev o auton a, desde a prim a ho mes qua o era mais d cil fa o. O PS volu mica meira ora, smo ando a difc az-l SD o pai da Autono a Re onal as guro B a Ca al, adian ndo que pe cont o, o omia egio , sseg ou Berta abra a ntan e elo trri Pa do Socia a o criisto ovo das Autonomias. artid S alista o-no d Se ndo a l dos soc s-dem crata do A res, enq nto o PS enfr ou tu e to s egun der s ciais moc as os Aor quan SD rento udo odos pa a ins ura d re me auton ico, o P Aore te sem um viso env onhada, ara stau o do egim nm PS/A es eve mpre ma verg co lexa e dimin a do dir o a ogov ao do Po Ao no. O em, com h , omp ada nuda o reito auto verna o o ovo orian Onte mo hoje de dem que Por al te d ollhar para as Autono as do A es e da Mad a no qua o efen mos rtuga em de a s omia os Aore deira o adro da lg da desc traliz o e lu do pr pio d subs rieda . Po e es a fo a de a gica cent za uz o rincp da s sidia ade orque sta orma e de nvolv ento mais ef z e e ente, desde logo pa a distribu o eq ativa da r eza esen vime ficaz eficie o ara uio quita rique . As miu que ho m s do que on m, olham com pre upa o ex ccio gov ativo da ssum e oje, mais o ntem mos m eocu o xerc vern o a Au nomiia R ona Quem g erna tem u uton Regi al. Q m gove m uma gra e re onsa dade de cr biliza a ande espo abilid e e redib ar Au nomiia, o miza o os rec sos disp veis e aplic do-o no que verda ramente uton optim ando s curs ponv cand os adei e es ncial par pr over o d nvollvimento e o pro esso. ssen ra romo r dese o ogre Po um la todo o inve ment de ser repr utivo, orienta para a c o de r eza e de or ado, o estim to eve rodu ado a cria rique e no s oportunida s de empreg que es o maior pro ma q os A res hoje enf tam. ovas ades go, q ste r oblem que Ao e fren Po o o lad p iso liber a s edad c do exe cio d minad da gov ao or outro do, preci rtar socie de civil ercc dom dor verna o re nal. Num p vra, pr so ap tar na au nomia da pe oas egion ma palav recis post n uton as esso . Be Cabral lem ou qu pa as p soas qu co trum o p ress e qu f p s erta mbro ue ara pess s ue onst mos progr so ue foi pelas pe oas que con stm a Au omia, e con stm a pa a passo Conso ado o Po r esso q nquis mos uton nquis mo-la asso o. olida ode Re onal na Regio as gura a sua part ao institu nal n rg s superiores do egio o, sseg ada ticipa o ucion nos gos s o Es do, abriu stad a u-se um nova tem ca a onom a co a integr o de Portugal nas Co ma n a mti auto mista om ra e s omunidades Euro as. E opeia

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A lde do PS Aor refer q a defes da insula ade e da ultrape ria ou c ceito er o SD/A res r riu que sa arida a erife utro conc o es cialm te fe ndo da auto do PSD c creta nte do ent p eiro- nistro An al spec ment ecun oria D, conc amen o prime -min o nba Ca co Silva ter de co nuar a s um objectiv d prim a ord m na no avac S a e ontin ser vo de p meira dem a ossa polltica a eu peia. Nin m o po fazer melh do q os repr entan dire os do A res, que urop ngu ode m hor d que rese ntes ecto os Aor e de ro integ as dele es na nais, a t os os nv s, co o de o rellevo P o o ever i grar ega s acion , todo s veis om evido o. Por outro lado v ou q m mo tempo, temos que a utela a pres a do mundo no Aore vinco que ao mes t q acau ar sen o o os es. Em s ente er, utiliza o da ilhas para o ctivo estra icos por pa dos pa s m seu ende a u ao as objec os e atgi r arte s ases aliado de Po gal, com o c o da Bas d Laje e e um co romiisso form do P D os e ortug mo caso se das es, exige m ompr mal PSD pa salv uard a efec ara vagu dar e ctiva pa ipao de rep enta s d R io em qu quer artici prese antes da Reg m uaisq ne cia internac ais e a a quad adopo dos inte sses prprios do A es. egoc es ciona adeq da s eres s os ore

Os Aores no Mund s s o do
Be Ca l co dero q tem s tam m q po ciar a p ec dos Ao s no erta abra onsid ou que mos mb que otenc proje o d ores o mund As C munid es A riana d Novo Mu o ne ssitam d um re ro p manente m do. A Com dade Aor as do N o undo eces de efor perm e da su ligao Re o e po essa via, a Port al. C gou a h a ua egi e, or tuga Cheg hora de pen r a s o na nsar srio a inclus de r resentan dos A es na d ga diplom as e consulares po gueso repr ntes s ore as deleg es tica ortug sa e ecialmente em pa as, espe ses com os Esta s Un s da Am ca, o C ad e o Bra . mo E ados nidos a mri Cana asil Se ndo a o dora, a dim so internac al um do novos de fios da Auto mia dos egun orad , mens cion m os esaf onom s A es, asse rand quere u a Aut omia am iosa e desc plexada Deixo cllaro que ore egu do er uma tono a mbici a d comp a. ou e a Au omia n p e ser vis com um e argo par o Pa m s, pe cont o, como a utono a o pode sta c mo enca ra as, mas elo c trrio o um v tage p Por al. T de aca -se, de uma vez po to s, co uma vis re ma vant em para rtuga Tem abara or odas om u o eduto d Estad e da rela o com os v s espao em q nos inte amos Portu o que ora do E do ao rios os e que s egra s. ugal e , tam m, p c sa dos A res. So os Ao s que d dime o e profund de a ntica mbm por caus d Aor o s ores o d ens dida atln a ao Pa e E opa. Isto no tem preo mas tem muit va poltico ec mic e cultural. o as Euro o o m o, to alor o, con co Pa Ber C ral, o Mar h uma re dade de mina das dinm s mundiais. Os ara rta Cabr M hoje ealid e eterm ante s micas . s A es, que sem e est ram, historic ente na ro s do Mun , tm um po ncial ime o ore q mpre tiver cam e, as otas ndo m m oten enso . na ev o glob d Atlntico a volu bal do A Fr u qu co ecen o P ado ma s retud o ndo par o Fut , qu o Est o risou ue onhe ndo Pass o, as sobr do olhan ra turo ue tado po gus de abo r a reallidad p ica da A onom em tod as s s co onentes ortug s eve orda de polt Auto mia das suas omp s es tgic de um mod p activ a mativ e pot ciado das c acida s de par a strat cas, do pr-a vo, afirm vo tenc or capa ades esta rcela de Po gal q t im rtant co o dife nte. es inve o de paradigma qu o PSD se e ortug que o mpor te omo eren sta erso e a ue D e pr e af ar. rop firma

A A onom na Constitui Auto mia o

F p des volve Portugal inteiro q a Const o da Rep ca c sagro a Au omia Foi para senv er que titui R pblic cons ou utono a Po ca do A es e da Mad a, co o um gra e des io na onal. oltic os Aor deira omo ande sgn acio Co a conquista de ocrt da Autonomia Poltica o Aore e a M deira alc ara a om a emo tica a, os es Mad a can am em ncipa o. Ganharam es o para um cam ho prprio. Foi com a A onom Poltica e o man ao m spa p m minh p m Auto mia a se a gove o qu os A es e a M eira alca aram n s de des volv nto que at eu autog erno ue s ore Made ana m veis e senv vime e ao lt o timo qua l do sculo XX d conh iam record artel desc heci , dou. Se ndo a o ora foi com a arro a ca cidad poltiica dos prim os g ernos re nais, egun orado m ojada apac de p d meiro gove egion da re nsabilid e do PS que se forjjou um nov e de vo fulgo de de nvolvimento a espo dade o SD, e vo ecisiv or e esen o

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ec mic s al e cultura co a Au omia Poltic dos Ao e d Made que se con co, soci al. om uton ca d ores da M eira e e co ubsta ia um matriz ju ico-p tica de d envo ment do pa c o um to . onsu anc ma urd polt dese olvim to as com m odo. Be Cabral ale q n b a qu a Au omia se cons cionalmente irre rsve erta erta que o bast ue utono a eja c stituc e ever el. pr so que deix d ser q stion a po s pei con turaiis, e cada re ndica o recis q xe de s ques nada or susp es njunt em a eivin ao justa que se faa pelo se a fund mento a eu apro dam o. O nov desa da A onom , agor o que m inte sa a ao nos e madeiren , vo d afio Auto mia a ra, mais eress aos orian nses em pa cular aos jov s. m artic r s vens A lde do P D/A s re e qu prese e do Pa da Eu a e do Mu o to er d PSD ores efere ue o p ente o as, uropa o undo o es ulan c mo c plex E a p a de glo iza stim nte com comp xo. Esta poca e obal o, de pad niza e d p ticas dron o de polt s co ns, impe o comba a d anecime o do esp fico e ex e esp al ca cida p a omu ate ao desv ento pecf xige peci apac ade para af ar e de der, cad v ma a Auton mia que nos disting e v oriza A sollidez firma efend da vez ais, A nom q s gue valo a. z cu ral da u ade nac al e da Auton mias dos A s e da Mad a j no pe item ultur d unida ciona as nom s ores deira erm m re vas de emida de sa de um m talid e nac nal desce raliza ra e aut omista. eserv este efes e ma ment dade cion entr ado tono Defen nde, por iss que indispe vel gar ir o refo o da for jurd a dos Estatutos so, e ens ranti oro a ra dica s Po co-A inist vos dos A es e da Ma ra e a est idad e utura e da Le de oltic Adm trativ s ore a adei tabil de estru ante a ei e Fiinan nas das Re es Aut mas e r re qu as e out mat as im rativ f m j s egi A nom refer ue esta tras tria mper vas fora de ame e con grad na prop ta de re o cons cional q o P apr entou na evid ente nsag das post e evis c stituc que PSD rese u a As mble d R blic ssem eia da Rep ca. Be Ca l ref u que o PS Aore j en gou no par mento re nal um projjecto de erta abral feriu SD/A es ntreg rlam o egion u o e re uo de pro ncia pr a da As mble L slativa da R io Aut ma dos Aores esolu o e onn a pria a ssem eia Legis d Regi nom s so e o que d e se a oita r so constitu nal em m ria estritam te auton mica. Um obre q deve er ava revis ucion e mat men a nm m pr cto que inco ora os p cpios au nmicos da prop ta na onal do PSD e q ava a rojec q orpo o princ uton post acio D que ana ta m para set no s ob tivos amb p a te ovos bject s. Se ndo diz, pro sera q a re o da C stituio da Rep lica Portugu a, ag a em egun opus am que evis d Cons pbl uesa gora m cu o, de orientar , ent o os, pelo s uinte pr pios a caracte ao do Est o urso eve r-se, tre outr os segu es rinc s: eriza o o tado po gus co o um Es do c ortug s omo m stad com Regie A nom es Aut mas, contra ndo a a al co gura o arian actua onfig ao co ituciiona de Es do u rio e a eliminao da proibio de co ituio de part s onst al e stad unit o e onsti tidos re nais. egion Po o o lad o PS Aor d ende a fundame ao do regime aut mico do A es e or outro do, SD/A res defe e enta o ton os Aor da M eira nas su caracte icas ge fica eco mica s ais e cultu s e nas a Made s uas erst s eogr as, onm as, soci c urais s histr s asp es au omis s do Pov A iano e M eirense. Es elec aiinda a defiricas pira s utono stas vo Aori o Mad stabe ce a nio da rese a de inic va d Assemb as L slativ no sen o de que a Ass bleia erva e ciativ das bleia Legis vas, ntido e semb a da Re blica s po alterar norm s da pro sta do E atuto Po o-Ad nistr vo so e a epb a ode mas opos d Esta o oltic dmin rativ obre as qu incida iniciativ d A embleia Leg ativa ou que co elas es m e tamente s uais va da Asse gisla e om s steja estrit e co lacio das orrel onad . De nde a ext o da figura de Rep enta efen tin d d pres ante da Repblica e atr io da s s a a ribui o as suas co etn s a u rg u esso p visto e e o po me d s gio univ sal, d cto e omp ncias um o unipe oal, prev eleito or eio de sufr vers direc se to e, po o o lad p pe a cria d u crcu eleito prp para o Par ento ecret e or outro do, prop o de um c ulo e oral prio rlam o Eu peu. Po fim e bele a desig o de dois juzes do Tribunal C stituc al p s urop or m, esta ece d gna s s Cons cion pelas As mble Leg tivas dos A s e d Made . ssem eias gislat s ore da M eira Co este conjun d se o nta s, diz Be Cab o PSD ores co ma a m a sua om e nto de ete orie es z erta bral, P D/A s onfirm assi a co o lide te n ap undame o da Aut omia Re nal. E m uma ve a Aut omia ondi eran no prof ento tono a egion mais ez tono a

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ANEXOS N

Regio dem nstra ser um pr sso dinmico d apro dam o pr essivo d com onal mon a m roce de a ofund mento rogre das mpet as polt s, le lativ ncia p ticas egis vas, administra as e fin ceira de cad u a da R gies ativa nanc as da uma as Reg s Au noma t do co o lim a nas a un ade d Estado. utn as, tend omo mite apen nida do E . A ora ra a oveito para la ar u des o region e n onal a todo o part s ador apro ou a ana um safio nal nacio os os tidos re sent os n A emblleia Leg ativa da Re o A nom d Ao , e a to s os epres tado na Asse gisla a a egi Autn ma dos ores, odos s pa dos com ass o na As mble da Re blica pa q se jjunte a n que esta s do artid c sent a ssem eia ep a, ara que em s, q amo o lado d ao nos, rum a no s conquistas co ituciiona d a fund ento do reg e dos orian mo ovas s onst ais de aprof dame o o gime au nmiico. Que mos mais Au nomiia, porque q remo mais Des volv nto uton erem uton p quer os m senv vime . A lde so l-dem crata da Reg o fris que p is que se n revis da C stitu o er ocial moc a gio sou q por sso e eja na so d Cons uio da Re blica se n re ma d Prog ma do Pa do, le ntare os se pre a no a epb a, eja na eform do P gram o artid evan emo emp ossa voz em z m de sa do intere efes o esse dos A es e, diirigin -se a Pa os Coelho, gar u qu co esta s ore e ndoasso C ranti ue om a de mina o que po con sen Pre ente do Par , co futu P eiro-Min o de eterm ao ode ntar, nhor eside e rtido omo uro Prim nistro e Po gal. Mas sa mos tam m qu podemos con com a sua solidarieda cons uent A ortug s abem mbm ue s ntar m a ade c sequ te. Re o e o Pa p cisam de si. egi as prec m e Te inou a s interven o co cta: Consig c o P , com os a anos em es cial e ermi u sua no onvic go, com PSD, m oria s m spec co o portu eses em ger v mos v cer a p mas ele es re onais e naciona om os ugue s m ral, vam venc as prxi s eie egio s n ais.

Pedro Pa os C lho: A rev o do P gram do PS d ve s uma pr osta asso Coe : A vis d Prog ma SD dev ser u a ropo a par a mu na da soc dade a 15 ou 2 a s e n o numa legisla a. ra udan a cied e o 20 anos no atura
O Pre ente do PS Pedro P sos Coe , ap eitou a iniciiativ pa saudar o P dos eside e o SD, P Pass elho prove u va ara PSD s A es na pe oa d su l , Be Cab adianta o qu a sar d a a n e irem ore esso da ua der erta bral, ando ue, apes de ainda o exist m pa dos regionais p mitido p Constit o n PSD nacion se s e qu P artid perm os pela tui no P D nal, sabe ue o PSD dos s A es um par ore rtido com au omia. m uton Pa os Coelh d ndeu qu o PS n pode ap cer aos ele es como qu ndo ganhar asso C ho defe ue SD no p e pare s eitore o ueren elei pelo priv gio do po r, mas s com um es tgia que mo ize o gasto p cos. es p vilg oder sim c m ma strat a e orali os os blic O PS no pod a rece co o p do q que ganhar e es por va de d s o O SD de apar er omo parti que er elei s aidad de ser pr eiro ou p o priv gio d p er. T os q ter uma es gia qu traga mo dade na rime o pelo vilg do pode Tem que a strat a ue oralid e a mane com o dinh o g to, que distr a sa cios pa q eles sir m pa q t o m eira c mo heiro gast q ribua acrif s, ara que s rvam ara que todo o pas po s ossa crescer, afirm o ld s al-de ocrat a mou der socia emo ta. Pa os Coelho s entou qu a pessoas esto c sada co o ca nho dos ltimos anos e asso C salie u ue as p cans as om amin s qu em mudar e e cam ho, acr enta o qu o m para o P e v m o part que uere m esse minh resc ando ue olha p PSD vem tido e po faze es mud a. ode er ssa dan Nesse se do, d nde a imp ncia da rev o do Pr ama do PS q dev ser uma e entid defe eu port a a vis o rogr a o SD, que ve a pr osta par a mu na da soc dade a 15 ou 20 ano e n numa legisla a, mas ropo ra uda cied e os o a atur s ta m para a im ortn da revis con ucional. amb p a mpo ncia so nstitu Pe o Pa os Coelh re rmou qu n v ade que o PSD qu a aca r com o Est o edro asso ho eafir ue no verda e P D ueira abar tado so l, co a esc a pb a ou com o Ser o Na nal d Sad criticando ainda a gra e ocia om cola blica u m rvio acion de S de, a ande mistifiica q se c u v a do em go. m o que criou volta o mpreg O PS segu o o seu ld que re ar o E do S al e os la d coes inte , SD, s undo u der, er efor Estad Soci os de c so erna ca ar inv time estrang o, da g ntias de qu o sis ma financeiro va re tir, mas apta vest ento geiro ar gara s e ue stem o ai esist s ta m aprofun r as auto mias amb ndar onom s.

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Ne e se do, P sos Coe afirm u ter inc tivad o pa o a ava ar, no A res e na esse entid Pass elho mou r cent do artido ana os Aor a Made com pro stas pr as pa a discus o sobre a re o c tituc al, a gura o eira, m opos pria ara sso evis cons ciona asse ando qu todas se o av das, inc ndo a quest da extino do ca o de Re sent e da ue ero valiad , cluin to o o argo epres tante a Re blica epb a. S o PSD nos A es e na Made con guir con nsos ala ados na a emblleias Se s Aore a M eira nseg nsen s arga s as asse s legisla as re nais sob e a ma a, te mos mais arg mento p che r a u solu o ativa egion s bre esta atria erem s gum os para egar uma uo mais s sfat , afirmou. m satis ria

A Au omiia n po ser viista co uton no ode omo um e argo pa o Pa mas p o m enca o ara s, s, pelo con rio, com uma va agem para Portug ntr mo a anta m gal. S os A res q e do diimens e pro ndidade atlntica ao P s e E pa. o o Aor que o ofun e Pas Euro Te os u situ o d c e qu um par o res ons tem de ollhar olh nos emo uma ua de crise ue u rtido spo vel m e r hos s olh e ir fr e a tentar mos ar qu o rum hos rent stra ual mo.

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ANEXOS N

ANEXO 14 - CIDADANIA@PT DA
De lver o P er aos Cid os evo r Pod a dad
A prim ra s so do ciclo de co erncias int adas na re o d P gram d P D meir sess o e onfe s tegra s a evis do Prog ma do PSD de rreu a 2 d J o de 2 0, em Lisbo no Aud io d F da Portu esa das ecor 22 de Julh 2010 m L oa, A ditri da Fund o P ugue s Co unica es, sob o le a D olver o Pode a Cida os e co ou c a p ena de omu ae ema Devo r P er aos ado onto com prese a e Pe o Passo Coe , Presid te d PSD e do o dores M uel Mor do, docente edro os elho dent do D os orad Migu rgad e un rsit e de Rui More Preside da Ass ao Co rciall do Por Num sala com nive rio, M eira, ente socia o omer rto. N ma m militan s do PS mas ab a participa o de tod , Jos P ro A ar-B co e licou m ntes o SD, s berta p ao e dos, Ped Agui Bran expl u qu a revis d P ram d PSD se faz po se fundame al ter ide s, te um guio ue o do Prog ma do P or er enta eias er m o po co. Por n essidade de se ter um gui d ac o po a. oltic P nece e o de co oltic

Jos Ped Ag ar-Branc N s dro guia co: No qu emos d ao p tugu es ape s o uere dar os port uese enas exe cio do Pod pelo Po r. N que mos ter ta cism poltico erc der p o ode No erem actic mo o.
N Ns, ao con rio d PS, no te s medo da id s, das pol cas, dos de tes, das ntr do o emos o as deias d mic s ebat s re es, e iisso u sinall de ma dade po ca. Jos Pe o Aguiar anco fris , que ao eac o um s aturid e oltic J edro r-Bra o sou, e o PS n in essa ex er o Po SD, o ntere a xerce oder pelo Poder, in essa sim qu quando est rmos no ntere a m ue, o tiver s o Po r, se sig um linha de rum que rest e e q d s uran aos por uese ode e ga ma a e mo q taure que segu na rtugu es. O Pre ente da Com so de R iso do Pro ma do P D refe que de e Julho d 2 0 eside e miss Revi o ogram d PSD eriu e, esde de 2010 os meiro m ses 11, o er c cretiz as ersa nicia as, que e at ao prim os mes de 201 vo se conc zada dive s in ativa q r onfe cias de este gn o, quer reu es em ass bleias distritais pa al d uma nero uni sem s ara m de a co ernc pr ena nas pla orma o ne. A ide explica, deba nes dive os pa s ou m s rese a s atafo as onlin eia, , d ater stes erso alco mais de o do pa o, ou mais virados par a soc ade civiil todo o te s e toda a id s entro o artido ra cieda os os emas as as deias se t rece d pala as e do debate N no temos tab afirmo adiantan que em ter r eio das avra e. Ns o s bus ou, a ndo e a stimo n ltim s an a de asiad m do em t o da dis sso de de mina s assis os nos mos nos ema do med e torno a scus o e eterm adas ideias a pre nceitos e ideias feitas, bem c o a situa q , po ro a, muitas ve s s, econ s m como es que or otina ezes azem m aject meno fa m um tra to m or. N ao con rio d PS, no tem s me das id s, das pol cas, dos de tes, das s, ntrr do P o mos edo s deias mic s ebat s re es, e isso um sin de mat dade po ca. S se refu eac o m nal turid e oltic S ugia fora do de te e no a o ebat o pr once q m n tem con cime o, matur de o id eida para dis tir de fo a reco eito que no nhec ento ridad ou done ade a scut orma fro al co o p ugue s tud o que nec rio discutir, d e. No PSD ns no temos onta om os portu eses do e cess disse s o s do mas, a n s o da defe da Libe de. ogm o ser esa erda Desde 19 que ass foi, e o PSD hoje rec heciidam te o par o que ma d uss e e 974 e sim D e conh ment rtido e ais disc o mais debate interno prom ve. m mov O PSD o pa do q maior a co tem jun d socie de c fact qu um patrimnio artid que atrac o m nto da s edad civil, to ue m o ue nesta scus o m rno P gram deve r evida enta , fere uiarqu n a dis sso em tor do Prog ma d e ser de amente salie ado ref Agu -B co. N qu emos da aos portu eses ap as o exe cio d P er pelo Pod No Bran o uere ar p ugue s pena ercc do Pode der. o qu emos ter ta cism p tico. Qu mos dar o fund enta pa a go na ou s , uere s actic mo polt uerem s f dame al ara over o, seja pr over a a ra qualit va da go rna para co isso inje rmos co ana e uma romo r alter o tativ over o a om ectar onfia a a no esp na par os po gues , ref . Jo Pedro Aguia Branco a nta que se vo ova peran ra s ortug ses fere os P A ar-B adia e o da v s pa s ne pro so. ar rios asso este ocess

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P mos do pas da Reviso Co tucio l que essencial, e qu vai viver par es m s Parti s sso R o onsti ona ue rede meias co o andamen da revis e da a ualiza o do Progr a do PS Este mo v om nto so d actu ao o rama o SD. ltim vai histr do partid b car t o o que ela tem de bo mas co u linh de c nuid e ria d do busc tudo q m e om, s om uma ha d conti dade ara turo sta r o e er o ENE D. P ende ctua r culo pa o fut o. Es a raz de se do GE EPSD Prete emos ac lizar para o sc XXI os co itos da soc democra e in siva nte mos r que es so ho o co eitos s once cial-d acia nclu amen strar e stes o oje os once s qu d cartas: term a in tiva priv a, e term sem e a d ens s al da ac dade ue do c mos nicia vada mos mpre dime o socia a ctivid e da Po ca. a oltic Ev ando S Ca eiro, lem que es disse log nas suas pr eiras inte en p ticas voca o arne mbra e ste d e go n rime s erve es polt s qu o PS t a um interven o pe nalis c m dim so soc ess a ma e a ue SD tinha ma no erson sta com men cial. sa atriz lin que vam s da na rev o do Pr ama do partido e na prim a co ernc t os o nha e mos ar a vis o rogr a o o, meira onfe cia temo co buto de do in pendentes M el M gado pr ssor un rsit e R M eira, ontri o e ois nde Migu Morg o, rofe r niver rio, Rui Mor pr dent d A ocia Co rciall do Po num te resid te da Asso o ome o orto m ema to im rtante c mo o da o mpor com a cid ania po infelizm e es no assu da na s plen de e P tuga a ntou dad a, ois mente sta a umid n sua nitud em Port al, adia u Ag ar-Br co. guia ranc E a assim a primeira d vrias co ernc de um par o sem m o, e vam discutir Esta a de onfe cias rtido medo mos to s as mat as se medos d reac es e do argu entr odas tria em m das ce ume rio. Quere os que a edite n P , e a Revis Con ucio e d P rama do pa do, a emo acre em no PSD R so nstit onal do Prog o artid eu emp vo gura nte a q os d ejam a tern a onsis nte se te po, v dar seg men aquiilo que todo dese os: uma alt ativa co sten a um go rno q j n d o que Po gal merece frisou Agu -Bra o. m over que no d ortug m , uiar- anco

Mig l Morgado a cr qu Portuga ac alme e at vess no a enas gue o: rise ue P al ctua ente trav sa n ape s eco mic e fina eira tam m do Estad e da In tui . on ca ance a, mbm do as nstit es
por iss que h os part s tm um pala imp ante a dizer e o Es o e os r rsos so hoje tidos m ma p avra porta r, stado recu s es ais no pod m continuar a ser o desp s do c litos partid s. Conv aram e stata n dem s os d pojos os conf s rios C vida m-me pa f r de cida nia e eu vou ap senta uma pers ctiva particu ten ndo relac nar o ara falar ada u pres ar spec a ular, ntan cion Es do, os p dos pol os e a socie de c com u to e, e concret o que que stad o partid tico s edad civil mo um odo em to, e es part , o PSD pode fa ste tido, D, p e azer para cont uir para supera e c tribu p ar esta cris referiu Miguel se, Morga . O doc e un ersit adia a qu a cr que Po gal a ualm e at essa ado. cente nive rio anta ue a rise e ortug actu mente trave a o pena con ca m o stado s stitui es. Num tado n ap as ec mic e financeira, tambm do Es o e das Ins ie N Est o re sent vo e democ co c mo o portu s, uma cr do Esta e das Inst es epres tativ crtic com p ugu a rise ado d titui s re cte-s de e log pelos nd es de co ana es est n e mo ento per samente eflec se esde go p s dice e onfia a, stes o neste ome rigos e ba s. aixo Migue Morg o frisa que se tr el M gado e rata de nv e veis pe osam te b os, pois num Est o erigo ment baixo tado epres tativ demo tico cons cion s dad nas titui s o re sent vo, d ocr o e c stituc al, a confiana dos cid os n inst es o elo t -pol tico- tico que rene as pes as s ins ie e lhe co ere a ridade. Sem co ana e ssoa s stitu es es onfe auto m onfia a na instit es, apenas um ques as tui ma q sto de tem at qu a prpria le mida des s mpo ue egitim ade ssas institu es a be po se po a em cau . uie acab or er osta m usa ador ama aten a port o apel e tidos oltic pode ter O ora cha a a o para a imp ncia do pa que os part s po cos p em t a sse peito adian do ue todo s h e dos e antif m do com s es resp o, a ntad qu os sabemos e h estud que qua ficam o mod c o os po gues olha para os partido p cos, pa as in ui e atais, pa o go no e ortug ses am a s os polti , ara a nstitu es esta ara overn qu h um a cto que con ciona a p cep que as pes as t d sas institui que ue h aspe e ndic a perc o ssoa m dess i es e va a pena t e c sider o. ale ter em cons ra

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A D colo za do E do Des oniz o d Esta

Co retiz do, M uel Morg o re e que h j alg m tem que pe oas es erda e onc zand Migu M gado efere h gum mpo e esso sque a direita co dera que chego o mo ento de exiigir que se lev a ca aqu que eu a onsid am e ou ome e e ve abo uilo e u co dero que uma ex esso feliz: q a descolloniz o do Es do. Q r iss dizer que onsid o a xpre o que za stad Quer so e pa que o E ado s a Est o, e pos serv a soc ade e a ular o in esse co m, ara Esta seja tado ssa vir cied articu ntere e omum pr so qu o Est o no se um in umento d grup sociais e po cos q o co izara recis ue tado o eja nstru dos pos oltic que oloni am. Pa que o E do s aqu q dev se pre o qu ns levemos a c o este p esso ara Estad seja uilo que ve er, ecis ue n s cabo proce o de de oloniiza do Esta e esco o ado. Temos j a e erin da nos hist a de crtiica que, s expe ncia ssa tria emoc ap ar de cu nos en a qu houv v s gr s qu se dedic m a ess p esso de pesa e urta, s nsina ue h ve rios rupo ue s cara se proc o e ca ra do E do. U dos age es qu agra , int ifico e apr ndou es p esso de aptu d Estad Um s ente ue a avou tens ou rofun u ste proc o e co iza do E ado fora o partid pol os. po iss q hoje os partido t uma olon o Esta am os p dos tico or so que e s os m a pa ra im ortan a diz e o Estado e os r ursos es ais n pod con uar a se os alav mpo nte zer, o recu s stata no dem ntinu er s de ojos dos conflito partid os. pr so d -lo e agiir em co rmid e. Migu M gado espo s os p drio recis dizm onfo dade M uel Morg o friisa e est pr esso de pen ao do Est o na Adm stra Pb a cen l e r onal, que te roce o netra o tado minis o blica ntra regio no o nism est s e nos pa esta os orga mos tatai s ara-e atais das em esas p cas e m cipa a rreta s mpre s blic munic ais, acar a co equ as p unda ente des raliz es s e a soc ade e sobre tod os agentes onse ncia profu ame smo zante sobr cieda e dos s en vido ne e pro sso. nvolv os este oces .

Um De rezo Ho l m esp o osti

C ecemos pelos cida os, d o do nte u ersit o, ref ndo que e dente qu quem Com s ado diz ocen unive trio ferin e evid e ue m se de a co e e fen meno de form mais ou meno diirect q m se de ra co esta e epar om este nm o ma u os ta, quem e epar om a de onfia a qu todo est p cesso su ta, ir prom ver e ajjuda a cultiva um c o esco ana ue te proc o usci mov ar ar m certo cinism Seg do r a, ir m mo f orece u a cultura de des ezo e de cin mo, pois mo. gund real mesm favo er uma a e spre e nism s o cidad s tm d te d seu o s um espectc os dos diant dos us olhos m culo dep mente em que o m to prim e q mrit ignora , a e idad atro lada e o pr gio inju icad e a fideliidad partid a triunfa ado, equi de ope a rivil ustifi do de dria a so e a comp ncia obre c pet a. Po is no no po mos surpre der que os c ado n s sintam d onfia a fac a or sso, o os ode s eend q cida os o s m desco ana ce es stas ins es c o na uns caso mais ex mos me mo u d prez h l. s stitui s, como algu os s xtrem s esm um desp zo hosti Mas re em que as c sequ cias so des oraliz tes para um gru de q por vez s fa e epare q cons unc o smo zant p a m upo que zes se ala qu e ligad a tod as in ui d que f , ou seja ao fu on ue est do das a nstit es de q falei a, os unci rios pb os, a ntou blico adia u Migue Morga frisando qu se elhan de q isquer outro fu onr uma dis sio el ado, ue eme na quai o os uncio rios a spos o ge de cinis e de de otiva o teriia de afe ar os funcion os p cos q ndo ve a sua eral c smo e esmo ao e ecta nrio blic quan em a es tura e or niza cont izer os p cpio qu supos ment os reg m. strut rgan o c tradi princ os ue stam te s gem M , ac scen rep em t bm qu e as cons unc Mas cres nta, pare tam m ue esta c sequ cias des raliz es afec m smo zant ctam ta m os p idos de dua m eira diistintas que podem resu r nu frm a s os amb parti s as man as e mos umir uma mula : s pa dos polt s em fun o de colo ao do Es o ac am d desco r de um fo a artid p ticos m no esta oniza o o stado caba de obri e ma orma im cita e su eptc e, ev ntem te nunca co ssad uma seg da v ao que a de mplc ub-re cia e viden ment onfe da, a gun voca o e e pa har os d pojo do Es do. Uma situa q min a verdad a funo do p rios, artilh desp os o stad U a o que na deira o os prp pa dos polt s que part ar no de te poltic nacio e re esen o po port us. artid p ticos ticip n ebat co n onal epre ntar ovo tugu Migue Morga adianta qu e situ o va ta m aca el M ado a ue esta ua ai amb abar por afe r a cida nia, uma r ectar c adan a ve que afec n ativa nte o ve lo de pa ipa que os part s de iam ser. Ma os ez a cta nega amen ecul e artic o tidos everi al s pa dos des brem es s seg da voca o, os s s co onto p cos inte os e artid scob m sta sua gund ao o seus onfro os polti erno ex nos aca m po se res ir a desp ues e t o do despo s do Estado a o r. xtern abam or e sumi d piqu em torn os ojos obter

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Os pa dos c verte se e a ncia de em ego, em me s administra res d c eiras artid conv em- em agn as e mpre , m eros ador de carre s pr ssion e, mais do qu isso, ac am p deix d ser aco dore e tornam e at rofis nais o ue , caba por xar de s olhed es m-se ho s pa c m aq es m ante q se f m por u simples de o de pa ipa . ostis ara com quele milita es que filiam p um s esejo e artic o Neste cenrio, o pro sor univ sitrio re e qu os pa os vez de ser o lu r por e ofes vers efere ue s artid em z rem ugar xcel so artic o dad o gora sob udo hos a to s as bret stis odas s ex nciia de acess pa ipa dos cid os, so ag interv es de cida nia m s gen osas Po isso, as p soas sae d part s e c vam ven adan mais nero s. or pess s em dos tidos culti m ma ude de m o part s, e ontag os os cidad s um atitu geral d suspeita em rella aos p idos o que co gia todo o c dos mesm aque pes as q no es m mo a elas ssoa que o sto env vidas co os p idos A erte que e s volv s om o part s. Adve e estes ef os de orallizan so ter eis s e um s edad e so uma co nida pol , feito esm ntes o rrve sobre ma socie de obre omu ade tica mas q h a o que se pod fa r. m que algo e e de azer Migue Morga refe que quem d que a le la em viigor para co ater os exce o el ado ere q h diga e egis o m a omba esso abus m artic r m ao s mea es artid as os os d stad e e os a sos em pa cular em rela o s nom ae pa dria no cargo do Es do e que oi d de 2005 r esen j algum rogr o. emos e esme r e m fo feiita desd 2 5 repre nta j a m pr esso E no te s de de entir que algum pr esso foi efec amente feito com a nov legisla o, so tudo na mod niza da g o e rogre o ctiva o m va ao obret o dern o gest da org izao d A inist o Pbliica. Mas qu o a este esf o qu p sam d f r a gani da Adm tra P s uanto e foro ue preci mos de faze de de rtida ar o Esta pois ho e dia d olon r o Estad s fica sobretudo o a s e espa ariza ado, s oje em d desco nizar E do signif ou antes de ma desp dariz o Es o, o cam o n es feito e ais d partid zar stado minho o st f o. Ou s , a leg ao qu e em vigor, e n pod os esta a seja, gisla ue est m v o demo ar aqui a exa n-la amin a ex stiva nte, no suficiente e temos de ser m rigo os. Em seu en der mos de ir xaus amen o s e d mais oros m u ntend tem mais long no p edim os c cursa e pod mos pond ar v s mo dades p gar r m ge os proce ment conc ais dem p dera rias odali para ranti qu e es s e tivam nte a rtos a to s os candid s. O s ue esse o efec men aber odos s datos Ou seja, est le ao n ta egisl o o su ente e te os de ir mais lon , pello qu s co a um pr ema de efic a da legisla . uficie e emo e s nge, ue se oloc m roble a ccia o Migue Morgado ad a ainda qu os s emos que h resis ncias qu r cam em el M diant a ue todo sabe s stn s ue radic m omp amen ados a ossa ultura oltic ue nenh a egisla o onse e co orta ntos enraiza s na no a cu a po ca e qu n huma le ao co egue ve er. ence iss que d a tantas vez a fa s fat mos qu ouvim da par de m a ge , so q azo zes alsos talis s ue mos rte d muita ente fa smos qu nos c vidam resigna o, qu nos conv m a baix o b os, p o que h atalis s ue conv m ao ue c vidam xar os brao pelo e males qu so iirrep veis E nes caso nec srio que to s se con nam que a le m s ue par s. ste o cess o odos e nven m ei nu a se p ame efic Por iss se muito til u li que n foi dada h mu s unca er plena ente caz. r so eria uma o nos d a uitos an e qu s re me nesta fra as leis mud m-se pela le os c ume muda se p s nos ue se esum n a ase: dam as eis, cost es m am-s pelos co mes ostu s. O qu quer isto diz questiona o o or, p a log a ntar que os co mes mu m-se O ue o zer? orad para go adian e s ostum s udam e co o exem os. A pr osta que fa a q ass amo um e mplo que o seguinte: om os e mplo ropo e o que suma os exem o e pa t ar de p em march e des oniza o do Es o, pr sam d dar u e mplo ara trata e r m ha esta scolo ao o stado recis mos de d um exem o qu c siste na dec o un eral des partiido, do PSD de n c inua a ser um agente ue cons ciso nilate ste p D, d o cont ar r m e da co za d E do. U a de o que n vai esp r por ma leis ou refor s, e que a oloni o do Estad Uma ecis no perar ais r rmas e re te de se um e olha livre e cons ente. Ou seja, q o PS t e a d iso de, apesar esult e er ma esco e c scie u que SD tome deci o , de po hav a op unid e de con uar a jo esta pa ha d d pojo do Es do, o e oder ver portu dade ntinu ogar a artilh dos desp os o stad pa do, de um f ma liv e co cient escolha no o fa r. artid d ma form vre onsc te, e azer O ora r ad ta q este exem ador diant que mplo assu do atravs de um c prom o solen e umid a m comp miss ne uces ame erad pelo e sole ade ste comp miss eve ar mada o su ssiva ente reite do, p o que a s enida des c prom so de esta plasm a no pr ama do PS Tra se a m de um c prom o qu v ule o pa do a apr entar rogra a o SD. ata-s assim e comp miss ue vincu artid rese re tado o seja que no vinculle apen inte es, ma p o co rio que saiba esult os, ou a, o a nas en as pelo ontr e a

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co onta e com os resulta s co tant gente exige, afirma Miigue Mo ado a anta que onfro ar-se m s ados omo ta e a. el orga adia e o m cp os diro que est comp misso duv so, mas se foss a umid te mos os mais ptico e te prom vidos m s se assu do, era s um m dan ab pta numa ro a que se tem au erpe ado d de q e e reg e surgiu. ma mud a brup n otina e e m utop etua desd que este gime A pa artir do mo nto em qu um com omis des naturez f se assu do, este omen m ue u mpro sso sta za foss a umid e ra ame apida ente se co porta e omp aria com um prece nte que condicion a a viida polltica mo m eden e naria a de ocrt em Portug Um pre dente qu s podia se violad t o pe PSD co o emo tica gal. eced e ue s p a er do tanto elo D, omo pe outros part s po os c um ime o cus polt . elos tidos oltico com enso sto p tico

Ass mir C mpro ssos sum Com omis s

Pr sam e po is Morgad cons ra q de mos ass ir es com omis sem recis mente or sso, do c sider que evem sum sse mpro sso m es rar por ma n um e sem e erar por alt es le ativas. Dev mos inclu-lo sper p ais ning m, espe r tera egisl vem o direct ente no pro ma do PSD e reparem que, com es e rccio de co eno, a tame e ogra D m m ste exer e onte autodom mode o, artid aria uilo que sses mero uand orde s -d nio e m era o pa do fa aqu q Ulis s de Hom o fez qu do o nou aos se com nheiros de viagem: que o a arras m a um mas par qu o canto das ser s eus mpan v e ama ssem stro ra ue reias n o sed sse. o duzi . Co este co romisso no re vera os to s os pro mas ma s uram te da mos om e ompr o o esolv amo odos oblem s, as segu ment ara s um p eiro pa m prime asso nu uma lon e lenta caminhada, e grad men con guira os ir nga a dual nte nseg amo muda o os asp tos mais pe cioso da n a cu ra poltic Em su , da mos um m ando pect m s ernic os d noss ultur ca. m uma, aram s m sinal muit im ortan aos outr partiidos e a tod os c ado de qu o PS um partido to mpo nte a ros p s dos cida os e ue SD m o espo vel mode zado e sum mpro sso d no usar der, de vela re ons e m erniz or e que ass me o com omis de n abu do pod d v r pe p imn d p e d articu o intere elo patri nio do pas de ular esse com m e de c ribuir pa uma so dade mum d cont ara a ocied e mais prspera. Mig Mo do conc que faz es a lo a P m guel orgad c clui e z ste apel ao PSD por acreditar que os r e s pr eitos a colhe se m n s en mes, com imed os. rove er eriam o norm , mo diato

Rui Mo ira: A v dade que quan olhamo p a o pas vemo que par a m orei verd e, ndo os para s, os q ra alm dos en mes de quilbrio socia que j hoje ex em e que t vin a a vars norm s eseq os ais q e e xiste tm ndo agra -se ao c rrio do q era as pro ssa d Abril, te os h e ta m um e, cont o que am ome as de A emo hoje amb m des uilb terr rial. seq brio ritor
Rui M eira, pres ente da A ocia o Co rciall do Por e se ndo orad conv ado p a More side Ass ao omer rto, egun dor c vida para a confer a ina ural de r so do P gram d PSD, volt a tema da cida nia. ncia augu revis Prog ma do tou ao a a ada P e armo n se de u a fam a po ca, fa mos des logo em te os d lig o Por esta os no eio uma mlia oltic alam sde o m ermo da ga po ca, daquilo que o e rccio do nosso poder en anto cid os, e que ns numa oltic d e exer o nqua o dad a Demo cia repr entat endossa os ao p icos re u Ru M ira, a esce ndo que ocra rese tiva amo os polti s, eferi ui Morei acre enta e o oblem da cidad Portu para m o, m roble a uito mais o pro ma d c dania em P ugal vai muiito p alm disso e um pr ema mu m s gr e. rave Rui M eira volt a Aten e ao q era o con o origin d c adania, em que se More tou A nas a que a nceit nal de cida e e co dera q o ciidad t a ob ae e dev s. Ve ca-se, desde log que h aqui um onsid ava que do tinha briga es veres erific e go, q m co to la te en aqu q ho a no a con po da poltica e a concep o ate ense. onflit atent ntre uilo que oje ossa ncep o a a po enie Ho na pr , n se fa j em d eres. N se fa na C stituio ne se f nos oje, tica o ala deve o ala n Cons o, em fala s pr ema do pa dos. Fala e ant e direit . roble as os artid a-se tes em d tos. O pre ente da Ass ao Co ercia do Po lemb que a a de tud a cid ania o eside e socia o ome al o orto bra e acim e do dada co nto de dev s qu r ulam o nos func ame onjun veres ue regu m sso ciona ento num soc ade civiilizad E o ma cieda da.

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pr eiro dess deve s d ende os a Pt E co o alg m diz h a um te po a , rime d ses eres defe ermo tria. omo gum zia, algu emp atrs se ho tivs mos que defen r a Ptria, ter os d das se mu e oje ssem nder amo dvid uitas pes as e ariam ssoa esta m dispon eis p o fa r, ou se hav a alg par nve para azer u veria gum rtido poltico que o fizes . Ou me o, ou se o e sse. u esmo e pe c rrio po ia at co estar a defes da P a. elo contr o, oder t onte r sa a tria Regre ando a A nas, refe que ou prin o qu in grava o con to de cid ania era essa o Aten ere e utro ncpi ue nteg a nceit e dada a a cu prir as le Ora em Po gal, com se s e, as le cumprem e co rme m s ou ump a eis. a m ortu mo sabe a eis c m-se onfo e mais u meno co eniente Po ou lado ac cent que a te ira o ga era contr r pa o m os onve . or utro o cresc ta ercei obrig o c ribui ara be c mum, ou seja pa o progre o da cida . em com , a, ara esso ade E tam m aq p emo ho q stion se n e amos ma p ocup os a nve in dua mbm qui pode os oje ques nar s no esta s ais preo pado el ndivi al do qu co o de nvolv ento cole vo, pois pro velmente cheg s c clus d que o o ue om esen vime ectiv p ovav e mos conc o de de nvolv ento colectiivo um luta com a qua pe emos tem o. R M eira acr enta esen vime o ma l m al erde s mpo Rui More resc a qu exis u a coiisa que v a com um dire ma que t bm u dev q o ue ste uma q vista mo eito, as tamb m um ver, que ex ccio do nos pod c mo ciidad s, e aqu ta m se v fica um des ego ent o xerc sso der com dos ui amb verif sape tre cid o comum e os pa os p icos por vrias circ stnc a q a pr a co unica o dad c s artido polti s r cuns cias que rpri omu ao so l no a eia, p s tem su siva nte d boliz o os part s e o p cos ocia o alhe pois m uces amen diab zado tidos os poltic . Finalm te, o ora r fris q tam m um s sa ca vez ma de que os part s ment ado sa que h mbm ma sens o ada z aior q tidos eixa er o que ham ue nhec mos, e a de nos p porem nhas de ram de faze a fun q tinh e qu recon cam que era a d n prop m lin s pr am s, m tam m de no a sent m os m ores daq les que dev m se os rogra tica mas mbm e os apres tarem melho s quel viam er s no os fu os eleitos Em su a, qu ho e um carr za d part s poltico osso uturo s. uma ue ouve ma reiriz o dos tidos os. Rui M eira refere a a qu o partidos sen m ne ssida de ir soc ade civil buscar More ainda ue os p ntem eces ade cieda emas ara mpet m ntre mas que m m o ouco m s te s pa com tirem en si, tem estes q tm muito po o a ver com questes ideol as. Como exe o, re re qu rece men o no P sidente da JS a esen , gica empl efer ue r entem nte ovo Pres apre ntou qu do fo elleito tr lin s pro amticas que a JS collabo se c as a arquias a fim de uand oi o, s nhas ogra s: S orass com auta m e as gura o e prego, o que pa e po o com linha pro amt em term ideo gicos sseg ar emp e arece ouco mo a ogra tica mos olg s. A seg da fo a ltar o la ratr d BE e diz que era pr so re ver o p lema da gund oi assa abor rio do B zer e a recis esolv probl a a ad o por par d casa h osse ais. Fina ente, ha um terc o ponto que era um dop rte dos c ais hom exua alme avia ceiro a m Siimplex para a m dan de se o q com to o re eito, no me pa e qu re onda p a mud a e exo, que, m odo espe o e arece ue espo a ex ame aos pro mas ideolg s com que o pas se co onta Ou se diz o ora , h xacta ente s oblem s gicos e onfro . u eja, d ador um c e de represe tividade e co emos o r o de num Mu o on c m um com tado se ma crise entat orre s risco m undo nde com m mpu or e co egue par par n m eno e co nto de quest s, co mos o s risco de se evo para onse e rticip num orme onjun d tes orrem rio o e oluir a um D mocra a refe ndria. N te ce rio j no pr samo d en ssar o nosso po r aos ma Dem acia eren Nest enr recis os de ndos r n oder s po cos e pa mos a votar dire amen onlin e atra s do tele vel s e o noss fu o. E, oltic assa s v r ecta nte o ne avs emv sobr so uturo qu do is acontec temo qu se po a ca nu a ver deira Dit ra m o ma p gosa uand sso cer, ue s ossa air uma rdad a tadu muito ais perig a qu a tra ciona pois ser D dura do imed ismo e t o se pod a xima um pouco de ue as adic ais, s r Ditad diati o tudo de aprox ar m o e pr pios de uma qu Inquisi face a to s os cida os. rinc s a uase o e odos s ado Rui M eira refe iigua ente que existe ainda um de quilb no pas co s tores do More ere alme e e m eseq brio s om sect s o stad ue ela smo com ada m pode co. Esta e Es do qu revelam uma re o e uma os ose c plica com o p er poltic E ado este qu p outr la est em g des dific dade e com a sua susten ilida em risc ue, por ro ado, t grand culd es m a ntab ade co. co a disso, Port al es a tornar- u pas ma estam nte u olar, o q em si m mo onta tuga st -se um p s anife men unipo , que mesm um ris Cla q h quem pense qu Portu pod a se s um e cie de c de, mas m sco. aro que q ue P ugal deria er ma esp cidad s iss c uma qu o de s eraniia. A ve de qu q ndo olha os p a o p , vemos so cria a uest d sobe erdad ue, quan armo para pas s

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qu para al dos enorm d equiilbriios sociiais que j hoje ex em e qu tm vind a ue, a m s mes dese e e xiste ue do ag var-s ao contrriio d q era as p mess de Ab t os, hoje ta bm um grav se, do que am a prom sas bril temo e, amb m de quilbrio terr ial. Rui Mo a co dera que e desequilbr socia e territ al ac a eseq ritori oreira onsid a e este rio al t toria caba inevita lmen num pr ema de so ania e tem hoje pesso que vivem na ra a avel nte m roble a e obera a, mos oas e m a aia as mir que o se sonho er te na do em E anha ssum q eu ra er ascid e Espa a.

A D cen iza Des ntral o

Le bra que um da frm s dis ida nos ltim s 10 ou 15 a s, e ass ida por todo o emb q ma as mulas scut mos ano sum os pa dos, diizer que nece rio desc traliz procu r apr mar o po r do cidados, artid e n ess cent zar. p urar roxim ode os pr pio que foi pro tido por tod o partid e que lleva tod as p soas a p cebe m rinc e omet dos os p dos q a das pess s perc eram qu que se m a f or ou con a re onaliza n ess d cent zar. ue er ejam favo u ntra egio o nece rio desc traliz . Rui M eira ref More fere que a sar de vr e apes rias pes as t os o m es se convert m ssoa todo os mes terem egion za rdad sta, mo est nsad dific ente r conc zada re naliz o a ver de que es tal com e pen da, d cilme e ser c retiz a nu e ao de tem til, pois ao me mo te o as pe oas t a n o de qu j temos um espa mpo s o esm emp s esso tm no ue s muito Es o, e de que o pro sso cust m o dinhe m o stado e oces ta muito eiro. As pes as c sider ssoa cons ram que se e e fo os re ganiz o Es do de ac do com as r es adm strat s, is vai cust m s ormo eorg zar stad cord regi minis tivas sso v tar mais dinhe eiro, e n um qu mais Estad O pres ente da Ass ao C ercia d P o ning m uer E do. side soci Come al do Porto dver q este gun facto e olida dade rial v er de e solv apid e ad rte que e e seg do f or de so aried e territor vai te d se res ver ra damente se q se p sa gasta mais dinh o. em que poss ar heiro S te os este con to de pr ema creio qu altura do PSD vo r a pens sobre a Se emo njunt roble as, c o ue D oltar p sar qu to dos crc s ele rais. Tra se de um tema antigo e ho e um tem em que ex u uest d culos eitor ata-s e m ouve m mpo m e xistiu mesm um q se c sens neste do nio e e os v s partido p ugue s para fazer m mo u quas cons so e omn entre s rios os portu eses um reco osi com cr os unino nais e d ois para tentar equilib o problema da ma omp o m rculo u omin s depo a r brar a a pr orcio dad co um a um gra e cr o na nal, ref Rui Mo a. O ora r lem a ropo onali de omu m ande rculo acion , fere oreira ador mbra qu a ve ade qu este projjecto qu tin o a go de pe oas no P D, no PS e t bm ue a erda ue e o ue nha apeg e esso PSD o S tam m no os partid , mo u no dia do Qu o Lim no (epis o em qu u d utad viabillizou outro p dos orreu o a o ueijo mian ( sdi m ue um depu do u um O men d Estad de An nio G erres r lia d se p do, o CD . Ne e dia diz m Oram nto do do ntn Gute s reve do eu partid DS) esse a, z Rui M ira, est pr cto f tr sform o nu a imp sibilidad p toda a gent pe ebeu More te rojec foi rans mad uma poss de, pois a g te erce u ue s caria o depe ente ste tipo b os-d erro qu o pa fic a sujjeito e d ende des t de bra de-fe o. Neste mo ento, do qu se fa da re o do nm o de de ados Se h ver e a e ome o ue ala, edu mero e eputa s. S houv essa edu 0 0 depu os, que cont vamo ter culos re o de 230 para 180 d utado o q vaii ac ecer que v os t crc s un ominais no Interior, ou seja Porta re vai p ar a ter um de ado, tall como Cas o nino alegr pass r m eput stelo Br co. Mas este fos do p o en o In or e o Litora va co licar e ag var-s ainda ranc M e sso peso ntre nterio al ai ompl r-se grav se a mais, e se nada se fize quase fic os com doiis re mes pol s. U e que h crc s m s a er, cam c m egim ticos Um em q culos un ominais, no Inte r do pas, e os cr os d Porto e de L boa, ond h u pro nino erior s rculo do P o Lisb de h uma oporcio lidad o qu pro dam e pe rso e injjusto ona de, ue ofund mente erve o. Ad ntand u a sollu pa este pa polt a duas velocid es, R Mor a ref dian do uma o ara e as p tico dade Rui reira fere que e d de 19 tem as NUT pa efeit de d centraliz o do Estad q serv m pa a desd 986 mos T ara e tos d desc za do, que vem ara maior pa das coisas M m r arte s s. Mas, cur amente, apesar de se ter rec mend o qu s d a riosa e e r com dado ue se devia ac ar co o d itos por no faz em sentido, o ce que e es fo m sem e mantidos. caba om os distri o zere s erto este oram mpr Co idero qu a pr pal raz dest su m nuten o por coincid m com os crc s onsi o ue rinci o d ta ua man no r direm culos eleitorais no Co nent jj q nas ilh no ass o ontin te, que s has o sim, po n Ao s, o e ex a ois nos ores onde xistia ntiga ente e m strito so cabo an ame maiis de um dis o, iss j ac ou.

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Ou se se ho e dia as pes as quere a re naliz o, que m ac a de tud a eja, e oje em ssoa em egio za erem cima e do de entra ao po no que m pa a re onaliza administ va e ao me o tempo esce aliza o, ois n erem agar egio o a trativ o esmo o en ndem qu nec srio n perm que o In ior f e ca v com meno po res. nten m ue cess o o p mitir q nter fique ada vez m m os oder Dessa fo a, R M eira adia a qu no h raz p a o crculos ele rais no se m a orma Rui More anta ue n o para s eitor o erem oinc ntes m stas s s UT defin m. Tera os a ande anta m co iden com es regies que as NU d niram T amo aqui uma gra e va gem qu e asse ar a pro cion ade e um sistema mais ou me s equitat para tod . ue era a egura oporc nalid s u enos tivo a dos Po o o lad p amo a bar com os distr s que ta qua sei uma orie o que or outro do, pod os acab c ritos anto anto enta e integr o pro o de revis co tituc al do PS e uma med a que to ra oject e o onst ciona o SD, dida e odos os part s de tidos e ez em q ndo ende ere rado resid a ssoc o Com do Porto ve e quan defe em refe o or or. O pr dente da As cia C merciial d P o de nde a in du de outr te a, ou sejja, d mesm man a qu h tem crc s efen ntrod o ro ema u da m ma neira ue hoje mos culos pa emigra ara o, no h ra o ne uma par no se t por exemplo ou crc o para a azo enhu ra s ter p utro culo im ao migra o. Rui M eira no v ra o pa que um im rante q par pa c nosc n v More o azo ara e m migr e, que rticip conn co na vida em m omu ade ue est ado ossa ualm te otar ste conj o e es co nida e qu e legaliza , no po a igu ment vo . Es c junto de altera s er um f ma de se re oxim o cidad do seu ele ma fa mais. A anta ser ram ma form e eapro mar do eito, as aria Adia a pe oalm e c ra os inde nden esso ment contr o epen ntes e con era que, s um dia qu r partic r nsid se a uise cipa ac amente na p tica, o d e faz na lista de um part . Ou sejja, a exp nciia da liistas ctiva polt deve zer tido. u peri as s de in pend es m stra que es e ndep dente mos e stas so m o mais list de excludos dos seus p tidos de tas part s e or m, diz. rigem d Rui M eira acre enta que co esta alte o dentro do crc ele al, por e mplo na More esce e om e a era culo eitora p exem o a egio orte, PSD bend s ali vess 00% s otos gia 60 depu os, caria re o No , o P sab do que se a tiv se 10 % dos vo eleg 6 d utado indic a 60 no s co can atos a d utado Em Bragana q ficaria a m en lvida na Regio 0 omes omo ndida s depu os. E que assim nvol a a o No e, e uma vez qu os eleitores podiam esc er o seu de ado, seria n mal a ex ncia orte u a z ue colhe u eputa norm xist a de c didat e cand tos que fo em faz cam nha pa a sub gio fa ndo co que e osse zer mpa a ara b-reg o, azen om e an cipad ente fic sem com ome s co a re uo de alg s do seus pro mas ntec dam e cass mpro etido om esolu o e guns os s s oble s es cfico Des form o eleito fa a e olha em rela o a um par o sabendo que, spec os. ssa ma, or azia esco ao rtido ap ar de tu a p oa e que v votar escr nada po es ao mes tem que pesa udo, pess em em vai v rutin a or ste, smo mpo e te u maiior p imid e com a regio. em uma prox dade m O PS deve tom a de o u atera de n continuar a ser um age da colo ao do SD mar ecis unila al e o s ente oniza o o Es do. Deve as mir o co romisso de no ab ar do po r, de ve pelo pa mnio do stad D e ssum omp o o busa o oder e elar o atrim o o pa de artic r o in esse comum e de cont uir pa uma soc dade ma prsp a. as, a cular ntere e m c tribu ara a cied e ais p pera N h razo pa o c os e orais n s m coinc ntes com a re es q as N T o h o ara rcul eleit o sere ciden s as egie que NUT de ram Co e a alte o t amos a gran van em de a egur a pro rcion dade efini m. om esta era tera nde ntage asse rar opor nalid e e um sistema ma o meno equitativo pa todo e, por out la , podam aca r com os a ais ou m os o ara os r tro ado mos abar m s distritos, tal c o de de o pro to de re o co tituc al do PS t como efen ojec evis onst ciona o SD.

Se ho em dia as pe oas qu em a re onaliza , qu em acim de tud a e oje a s esso s uere egio o uere ma do des ntra ao pois n querem pa ar a region zao adm istra a e ao sce aliza o, p o q m aga naliz min ativa o me o te po e ende que nec srio no per ir qu o In ior f ue c a esm emp ente em e cess rmiti ue nteri fiqu cada vez co m nos pod es. z om men dere

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ANEXOS N

ANEXO 15 - COMUNIDADE@PT
Co unid e ao Se o d Com dad omu dade o ervi da C muni de
O tem da mun de a S vio da Com nidad ocu u a sext s so do c o de ma d Com nidad ao Serv mun de upou ta sess ciclo e onfe cias egra s o oces viso o rogra a o SD. ve por princ al co ernc inte adas no pro sso de rev o do Pr ama do PS Tev p p cipa ob tivo dis r de qu f ma em Port al se po m articu os vr con utos da bjec scuti e ue form e tuga e odem a ular rios ntrib s a so dade civ com o pr io Es do. ocied vil rpri stad A con ncia de rreu a 5 de Fev iro de 2 0, em Av o, e fora orad es Paula Brito e nfer a ecor vere d 2010 m veiro am dore a Co a, pr dent da Rarssima As cia N onal de De ncia M tais e R as, e osta resid te a as ssoc o Naci e efici as Men Rara Maria da Con o Zag o, qu em re esen o da IB m bro fund or do GR CE a ncei galo ue m epre nta d BM, memb dado o RAC o e eflex poio dani mpre rial, ndo ctual eside e ec Grupo de Re o e Ap Cidad a Em esar sen a ac l Pre ente da Dire o. nfer Com dade PT r ditr d antig Cap do Porto e A con nciia C unid e@P realizou-se no Aud rio da a ga C itaniia d P o de Av o. veiro

Jos Ped Ag r-Br co: N p im si lega q se co uista a s dro guia ranc o por mpos o al que onqu a con na do portu eses mas sim po s perc er que h uma re o e reita nfia a os ugue s, m m or se p cebe a ela estr a ent o pa do e a socieda civil. tre artid s ade
O coorde dor do pro so de reviso do Progra a do PS exp u desde lo aos enad oces o ama o SD plico ogo s artic ntes assis cia que onfe cia do G NEPS em eiro ecor a pa cipan e a stnc q esta co ernc d GEN SD e Ave iia de rrer de uma fo a ino dora. orma ovad . Jo Ped A iar-B nco f u brev balan das inic vas j re zada pelo GEN PSD, os dro Agui Bran fez um ve b no ciativ ealiz as NEP re ndo que de s de trab ho iria f r seg amente um patrim riqu simo no s eferin e epois este balh ficar gura nio uss o o pa a re o d Progr a do PS mas tam m para se elab ar um progr a ele ral e ara evis do rama o SD, s mb p a bora m rama eitor um pr rama de gov no q t ha plena conscinc d re dade com q os p ugue s m rogr a e vern que tenh a cia da ealid e que o portu eses es o nes m ment a con ntarsto ste mom to nfron -se. Refer a pro sito, que j se r izara asse bleia distritais e qua t o o p do, bem riu, ops , e real am a emb as em ase todo partid m omo rias fer as om as c cter cas dest unid PT, ealiz a m veiro co o vr conf ncia co a carac stic d ta Comu ade@P re zada em Av o pa as quaiis co dm pes as que no s milita s do pa o, m que do o seu ara q onvi mos ssoa o o m antes o artido mas e u co buto pa a co ru de um iideia e de u rumo pa o PSD apro mar os e ores ontri o ara onstr o ma a um ara oxim eleit s do e os, p ess a n a ma ra de injecta os confiana os eleito pois sa nica aneir e armo a. N po im si le que se co uista a c fian dos port uese mas sim po se o or mpos o egal e e onqu conf a d tugu es, m m or e pe eber que h uma re o e eita e e o part e a soc ade civill. Es foi s pre uma erce e ela estre entre tido cieda ssa f semp a im em de m ca do incio do PSD ou se o re o da so dade civ fo se pre u trao mage d marc D, eja, efor a ocied e vil oi emp um o distint do PSD po co para a o as fo s po cas, des adam nte do P N P D tivo D or omp o outra oras oltic signa men d PS. No PSD emp d ende s cess de de u a cied e vil orte, ois a ue nasc se pre defe emos a nec sidad d uma soc dade civ fo , po da qu n ce a ca cidad d in ativa e da m ana apac de da nicia muda a. As miu que ao longo dos an o PSD foi interiorizand alguns d eitos do Est o e que ssum e o s nos do a defe s tado e e na altura d partid re essa ta m ness parte din ca e g e da cria o de est do do egre ar amb sa p e mic gene a ao e um soc ade civ fo , e iniciatiivas co ma cieda vil orte s omo esta c ferncia pe item pr same e conf a ermi m recis ente es tarm lao co os p ugue s e com isso ga armo co ana strei mos os om o portu eses c o anha os onfia a.

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Um PS De norte o m S esn eado

O coo enad d proce o de rev o do Pro ama do PSD co derou qu o PS es c a orde dor do esso viso ogra D onsid ue o S st cada ve m des tead e que ain rece emen n discu o da ev ual r uo do nm o ez mais snort do e, nda ente nte na d uss a ventu redu o mero de de ados e d tudo o que s fica para um reest ura d m elo p co, v os que o e eputa s, de signi a ma trutu o do mode polti vimo PS m uma ve fa s os seu fo chos sem te um iideia e u a con o estr ral. J o S mais a ez az us ogac s m er ma a uma nvic rutu PS est na recta fina da co ru de uma linha de ru SD a al a onstr o umo con tente, coere e co a nsist c ente om co uso da rev o do Pr ama do partido E acr amo q mais ce do que mu s onclu o a vis o rogra a o o. redit os que, edo e uitos julgam va os te de con uir o nos p gram elleito e um pro ama de g erno m, amo er e nstru sso prog ma oral m ogra gove o. Po is ne ssr u PSD qu m re aos p ugue s o e mplo da nos interven o or sso, eces rio um D ue mostr portu eses exem o a ssa no e o te os e do a pr arar con tente ente o noss projecto em dois pa mare o da ermo esta repa nsist eme n so atam es: a interv o p tica dir do pa do o que s undo ap am a s dage tem feito be ven polt ria artid segu o ponta as sond ens t o em e num ou pat ar, o da revis p ram a, que esta s to s a f er pa a prova m utro tama a o progr tica q amo odos faze ara a globa fin que vo ser a e es em q vam s ap enta os c al nal as elei s, que mos prese ar-no com um pr ama m rogr a co ente e conhecedor dos ver deiro problema que o portu eses se m no terren e oere s rdad os as q os p ugue s entem o no, co isto dar uma luz de con na que faa ac ditar que poss om a z e nfian e cred e p svel con uirm u P uga nstru mos um Port al melho m or. Ag ar-Br co frisou que tamb a a alma do PSD d su p ria g ese que vem ou s guia ranc u e m a a a D, da ua prpr gne q m utras ve ton p sem e fomos da eles que acreditamos era de n pr os qu n cia a ez na, pois mpre s aque e e ns prio ue nasc co ru d fu o, do que q riam o Esta n para se servire d e, ma q q riam onst o do uturo os quer m E ado no e em dele as que que m qu o Est o n lh crias bloq os e que fo ue tado o hes c sse quei osse um mo de f itism na af ao da m otor facil mo n firma o a so dade civ E a que v os te de co ruir a no a linha d in ven para o f ro, e ocied vil. a vamo er onst ossa de nterv o a futur na melhor par a afir o des puja a da inic va da s edad c do que ter s ada ra rma ssa ana a ciativ d socie de civil, e rmos ne a inic va d s pessoa q so a expr o disso mesm d respo abilidad so al esta ciativ duas as que o e ress d o mo, da onsa de ocia da e resa e das iniciat s qu d em b ar do as ciativism para qu a so dade as emp as tivas ue deve brota ssoc mo, a ue ocied e te a ela pr a um papel motor na af ao e n cons o d n so fu o. enha a pria m firma o na c stru do noss uturo A inic va p ada de empres e o as e dade civis d rmin te para um est o ciativ priva sas outra entid es dete nant m tado so l ma e z qu aque que o go no s alista ve garantind ocia ais efica ue ele overn socia a em g do. A res nsab ade soc das em esas e da s eda civil, no adamen a n el da A spon bilida cial s mpre soci ade omea nte ao nve a sa e, imp ante pa g antir um Es o So al qu no se esgota na inte no do ade porta e ara gara m stado ocia ue n erven o o Es do, afirm Agu -Branco que defend que a pess o prin io e o fim da ac dade stad a mou uiare deu p soa ncpi m a ctivid e po ca e que p ciso que o e ccio do Esta Soc s fa com ma e cia do q tem oltic e prec q exerc o ado cial se aa m ais efic que m vindo a ac tece j que aquilo que o g erno socialist te vindo a f r d ru-lo. cont er, e e gove ta em v o faze dest Pa o dirige soc dem ata, o E do d er inter na p e que lhe co pete, mas ara ente cial-d mocra Estad deve rvir n parte omp , ta m nece rio cria m-se as con es par que a entid es da so dad ciivil, cuja amb ess arem e ndi ra as e dade ocie de a ac dade te b efcio p icos e qu a am at melhor do que o Estado , possam ctivid e em bene os pbl s ue actua r e m de nvolv esse tra ho d dam e. esen ver e abal devid ment O coo enad d re so d P gram do P con era que o g erno soc sta, por via orde dor da evis do Prog ma d PSD nside q gove cialis a da m ge o do d eiros p cos, tem pos em cau a eficc d E do S al, mas a est os dinhe s blic m sto usa cia do Estad Socia s ac dita que a s edade c pod c pen cred soci civil de com nsar ess fa a de sa alha esde que pa isso lhe se m e ara o e ejam da s co es p as, livre de ob culo adas ondi ptim es e bstc os. An cian se e enhado em rea mar os p cpio m ciais do PS luz do sculo X nunc ndo-s empe afirm princ os matri s o SD XXI e em rec erar a mens da pes a, A ar Bran afirmou qu e as p pect s m cupe dim so ssoa Agui B nco u ue essa persp tivas

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ANEXOS N

de ro refle r-se no nov p gram partidriio dos sociais- mocr s, que esp ever ectir vo prog ma p d -dem ratas q pera ver co udo at p eira sem na de Ma o. oncl o prim a man e aro E lem um esc o de S Car ro qu num a a em qu m o se fala de Est o So , mbra m crito rneir ue, ma altura m ue muito a e tado ocial diz qu o Estado So l f ame al, mas q um Est o So ue o ocial fund enta m que tado ocial que ab va a so dade e bsorv ocied e na su to dade, o seja que no co e na a cia s da soc ade civ j n um a ua otali ou e onfie as asso es cied e vil, o m Es do Socia pu e se ndo o funda do PSD mes um Esta Tot rio. stad al uro, egun ador D m smo ado talit

Paula Brit e Co a: A Ra sim tem ob tivos es atgicos muito cla s, m o to osta A ars mas m bject stra s o aros muito con sos, mu inov ores e is que faz de u a as cia d doentes qu ncis uito vad s sto q e z ela uma ssoc o de d s ue dife nte e ef z. eren ficaz
A ora a as miu q a su inter o estava dem iado contex lizad uma vez qu ia adora ssum que ua rven mas o xtua da, u a ue a fa d doen s rar Pediram-m p fala de co nida a s io d comu dade ao alar de d nas ras. me para ar e omun ade ao serv da c unid e, o qu e olhei e d e pa m pr a qu is o que eu fa to s os dia p que faz ue eu o disse ara mim pria ue sso e o odos as, pelo e z se do aceita e desafio. Re vi qu mais do que fallar no tr alho de u a ass ao de entid a ar este esolv ue, m s o e n raba uma soci o e do tes com a Ra sima e imp ante trazer par esta con ncia um exp ncia oent mo arss as, era porta ra nfer a ma peri a inovadora e d mons r as boa pr cas que lhe pod ser apllicad Ou seja, re ar o que a dem strar as rtic q dem r das. elata e a Rar mas tro rssi s ouxe de inov o ao te iro s or o d assoc ivism refe Pau B o va a erce sect do a ciati mo, eriu ula Brito e Cos sta. A oradora ex ou q a Rarssima s iu co o ass ao de do es e lem ou que tinha a xplico que as surg omo soci e oente mbro a tid u filho por or de u doe a rara, q mo u h cin ano e qu d ou uma do um f rtad d uma ena que orreu nco os, ue deixo a histr bonita qu vos vou c tar a seguir. ria ue v cont aula osta que R ssim m bject s strat cos muit s, muito Pa a Briito e Co frisou q a Rar mas tem ob tivos es gic m to cllaros m o co sos, e m o ino dore e is q faz d a um as cia d d ntes que d ente oncis , muito ovad es sto que f dela ma ssoc o de doen e difer e e eficaz.

Tra lhar para D ntes e Fam as abal r Doe s mlia

N trab amo para os doe s po dore de do as rara e pa a suas fam as, e Ns balha os entes ortad es e oen as, ara as s s mlia te mos ultr assa um s e de obs culos qu n f m sentido, nom dam e se o entam s rapa ar ma srie e stc s ue o faze mead mente endo n a voz do no os doentes jjunto do go no. E denteme que tem s um trabalh m o s z os osso o overn Evid ente e mos m ho muito vo ciona par o doe e para a fa ia e mais aq le ou trab ho qu ningu m v que ocac ado ra ente amli quel utro balh ue n um e assumid ment to um t alho polltico d e . dam te odo u traba o o, disse arss az amb gani o d Con ssos prese a ortug opa A Ra simas fa ta bm org za de C ngres s e rep enta Po gal na Euro , tra lhan t os os pr ama po cos no q diz resp o a d nas ra abal ndo todo s rogra as oltic que peito doe s aras. Tr alham , raba mos ta m, inve ga de po a, qu coisa, que h muito pouc asso ae de do es a amb estig o d onta ue e p cas ocia es e oent fa , ref e. azer fere A oradora lem ou q im ortan o r um pouco par at at ao mov ento ass ativo a mbro que mpo nte olhar m ra trs vime socia o do a s 70 que cr eu p a tra har com os seus d ntes num lo y e muiito fecha , os anos 0 e resc para abalh m s doen s obby ado co dera o qu n qu e mos do es e n v a p a ma acrar s os ou s onsid ando ue ns ue esta s oente o vale pena assa rmo s utros co a no a doe a. Aquilo qu a Ra imas fez, fo altera es p adigm e pa ar a f r om ossa ena A o ue arss oi ar ste para ma assa fala de co s muito sr de uma mane muito m s lev e diz a P ugal que a al de e oisas rias m eira mais ve zer Portu e, afina e co as, as do as rara a tam 800 mil portug ses e s um g de p blem de sa e onta a oen as afect 0 gues o grand prob ma e ade p ca. blic

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E ente nte p segu qu p a ist a Ra sima precisava de am os q nos Evide emen pross ue ue para to arss as a e migo que s tin m de ajudar de alg a m eira na noss e atgia. Foi u perc so le e d m a nham e e gum mane n sa estra F um curs ento de muita ca ela para um a ocia que s tem n e an aute p a ma asso o e m nove nos. Ava mo com o noss c elho an os n so cons o cient , cu p iden o Dr. An io V Car ro, um hom m da ci a. C fico, ujo pres nte . ntn Vaz rneir u mem a ncia Com um m onse o onsu o flex E atg e ha que t uma eside a, ue oi Co elho Co ultivo de Ref o Estra gica que tinh q ter u a pre enta qu fo a Dra. Le or Belez um amig d longa da e tam m uma ass mbleiia-ge que re eono B za ma a ga de ata mb u a sem eral e eprese asse con nam te os no os a ociad Ess p soa a voz do meus do es e enta ndig ment osso asso dos. sa pess z os m s oente vo mos a f r de ge e que est no gen d PSD mas tam m est na gn e da oltam fala e ente e ne do P D, m mbm nese a Ra sima q o Dr. F cisco S Carneiro (filho) que pr de as mble gera da ars as que Franc S C o e resid ssem eia-g al a Ra sima b m com An nio Trind e Nu s, qu su rvisio todas a co as. ars as, bem mo ntn T dade unes ue uper ona as onta Pa a Co a e Brito desta u a imp ncia de um c selho cientfico qu d esse s aula osta acou port cons o ue disse e s pe oas que se aca em, pois ap ar de se os 80 m temos p soas que pe ebem de esso e e alme s pesa e ermo 00 mil, pess s erce m e pa ogias ra e, p anto es mos aqui pa v ajud atolo aras porta o, stam ara vos a dar. Em tom de iro refe mesmo m m e onia eriu o qu a ns d elem tos da a ocia estavam ali c um ar u boca nho esgazea , ue algun dos ment asso o a com um adin ado po e mos a p sar onde va s buscar um milho e treze os mil eu . ois esta s pens o e amos m o ento uros Pa o co elho con tivo, a R ssim foi bus r pes as d vrias r s com Rob o ara onse o nsul Rar mas scar ssoa de reas mo berto Ca eiro, um ho m da S de, Mar Calldas da rea da C munica Leo r Be a arne m ome d Sad rina s, a d Com o, onor eleza no a pre ente do con ho c sultiv Fern do Ulrich, pois as d nas rar t muito a ossa esid e o nsel cons vo, nand U p doen s ras tm ve co as Fina as, e co er om ana omo vam s compa ipar dro s to ca s que os no os fiilhos mos artic r ogas o aras s osso s to m e alg m te de d aqu um mo ha. Por iss q ndo o c videii, Fe ando omam gum em d dar ui ma ozin r so, quan conv erna o Ulrich ele qu iono o que um pe oa da ba a iria faz num assoc o de d ntes h, e uesti ou e ma esso d anca a zer n ma cia d doen . e resc a espo er orqu u a ez que R ssim m Mas hoje acr enta j sabe re onde o po , uma ve q a Rars mas tem eces ades e ngar o de undo e esto os m mos stam mbm muito ne ssida s de an ria d fu os e de ge o do mesm s. Es mos tam m m o fe s po po r ter a Dra. Mar Cava Silv de e o prim o ins te, e po su in ativa, elizes or oder r D ria C aco va esde meiro stan or ua nicia co e pro to, o que de a Ra sima m o org hosa om este oject e eixa ars as muito gulh a. Po is rea , a Rarssimas fo criiada po pa e tra lha bem po trab a pa uma or sso, ala, s oi a or ais abal m, ois balha ara a co nida mu esp fica e cons uiu inov A nossa gran palavra de o m omu ade uito pecf c segu var. nde a ordem inovao em favor de to s aqu es qu precisam de ns odos uele ue p m s. e go ao a rma mo comu camo u a que o ara, ue afina Desde log inova o na for com c unic os, uma coiisa q t ra mas qu a al no a a a e icar o que a d ens so al da ass ao os ajuda expl dime o ocia a socia o.

Fun onam nto da Rarssimas ncio men R s

A Ra sima n tem volu rios a tr alhar no se qua s. N s mos 24 p ssio s A arss as o unt raba r os eus adros Ns som 2 profis onais e trab amo m o ma d o hora mas s assim qu co eguiimos qu o mo ento balha os muito ais de oito h as, m ue onse s ue ovim o ssoc vo cons dar ctiva seus oent do stan a vs a as ciativ c siga ajud efec amente os s s do tes a tod o ins nte atrav de uma vis modern d parce soc E fa mos d u a coisa muit clara que de lo y so . so na de eria cial. alam de uma m to e d obby ocial Lo y aqu pala a qu to o p ugu d que no exiiste, de que melhor no se obby uela avra ue odo portu s diz q o , e o e fa para log refutar a tes e dize qu ele e e sim se or, diss alar, a go se er ue e existe m enho se. A ora a as miu que tod as pessoas de qu j ho fa mos est a para faze lo y adora ssum das e ue oje alam o ali er obby so l pelo R ssim isto no sentido de aju r a asso ao a a ar o seus doe es, o ocia Rars mas, o o o e uda ocia o apoi os ente qu per ame legtimo ue rfeita ente o.

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ANEXOS N

Pa ou a mo ar como o s ema de Sade nos tra q ndo exis uma do a ra e se asso ostra o siste a s ata quan ste a oen ara e pe e o nom p a se pas a s aquela doe a. erde me para ssar ser ena E um C lia de Lan l fora, import -se de a ir cha r? Paula Br e Costa Est ma Corn nge f , tamama a rito a lembr que e ass que se refe m ao se f , as guran que es trata ento no ra era sim q eriam a eu filho sseg ndo e ste t ame o uma ado ha ue m Que S nha e b m os como u, diz hu aniza tinh qu mudar. e o SNS tin que tratar bem os filho c o o meu d e de nde que o doente tem de ter con nciia de qu n ceu com um d na, ma qu efen q m nsci e ue nasc m ma doen as ue co buin Exp ar-lhe qu m smo qua o se cria a e n se vota to s os ou s ontri nte. plica ue mes ando e ana no a, odos s utros memb s da fam vota e a fa ias prec m de a aju p a co are a luta p s m bros mlia am, as amli p cisam esta uda para ome em ar pelos se direitos eus . A Rarssimas fa m as s es de esc ecim o, d gnad mente junto de alun das s az muita sess clare mento desig dam e nos s Fa dad d M icina em todo o pa A su p iden expliica q n ess ter-s a acul des de Med a m as. ua presi nte e que nece rio se no o de que as doe as ra s sempr ex ram em Portugal e que n na em a ra co o oo e e s ena aras re xistir e o asce agor omo co melo E s so hoje com nicad pela Ra sima de um m neira que nu a tinham ogum os. Elas o h e mun das a arss as e ma man a e unca m sid e ganh m n oried e. Pess mente, at consid do g hara noto dade P soalm dero qu pe institui que ue ela o e re sent que h se fala em Por al de do as raras assu u. epres to hoje f rtuga e oen r s, a umiu A ora ra passo a ab dar obje vos ope iona d Rars mas. O que fa mos aos ador ou bord ectiv eraci ais da R ssim arem s no os fillhos qua o eu est r de ben a? uma qu o q preo pa muita p oas. osso s ando u tiver ngal a uest que ocup m as pess Pa a Brito e Co a diz que m as vezes ningum se lembra que um m e pode v er 20 aula osta z muita s e ma me vive 0 an com um filho sem po r ir a um cabe eiro, sem pode sa c nos m m m oder m eleire m p er air com o pai, ou ir a um p m ca mento. Eu consid asam dero qu is um prob ma d gove o, m ach ue sto u blem do g erno mas ham qu n , ue no pr sta. Ma como eu no m de resigna a este tip de id ces, a C a do M os rotes as o u me evo ar e po d diotic Casa os Marco um pr cto d xado pelo m filho um equ men s al de 15 met qua dos que m rojec deix o meu o, uipam nto socia e 500 tros adrad e es n te mome o em con uo e q nico no Mundo. N h ma n hum mo o de st nest ento m nstru o que o o ais nenh m odelo e em eend orism a isten l com a Ca dos Ma s, fr . mpre dedo mo assi ncia mo asa s arcos risa. Es c a es p vista par 110 uten resiiden por dia e 1 0 em am latrio p a . sta casa st prev ra u ntes ntes r a 1400 m mbu por ano Pa a sua construo existem mece s pr dos e c orre s a alguns pro amas no ara s m m enas rivad conc emos ogra s o m to do Q N e dos fun s do jo s so s. A Ca dos Ma s se inau rada em mbit o QREN s ndos os ogos ociai asa s arco er ugur a m Ju e te um ora ento de 5,905 m es de eur A Rars mas c segu 1,4 milh s ulho em ame milh ros. R ssim cons uiu hes de fu os p icos e o rest e fo tu feit investim o p ado. Um t alho de e undo pbl s tante oi udo to mento priva m traba o e pr ssion na ang ao de fun s nu a altura em que a eco mia est co g ndes rofis nais garia o e ndos uma e onom om gran s dificuldad , ref . des fere. aula osta s nda tilha a e ue s oen rara o prob a e Pa a Brito e Co quis ain part ar a ideia de qu as do as r as s um p lema de sa e p ca e qu se no o assum mos des form no se consegue res -lo. As ade blic ue s mirm ssa ma o e solv s cr as tom muiitas vez d gas que cus m 50 m euros po do e to s os ano e rian mam zes drog stam 00 mil s or oent odos os, qu n h m eira de reso r est s ae a nv in idua ue no h mane olver tas situa es vel ndivi al. V os corta n c mpar pa dos me ame s? qu tiona pa logo res nder Vam c ar nas com rticip es edica entos uest a ara o spon qu jj co mos e a de esa c sceu cerca de 4 %, pe que fico de onstr o qu n ue ort s espe cres u 44% elo q ou emo rado ue o co ndo que se res e o prob ma. Ass ura que a actu M stra da Sa dev o r ortan e e solve blem segu ual Mini de via ouvi alguns ec omis que tem s nessa re q so mu bons e que at j des brira e cono stas e mos ea, que uito b s, e scob am ram de estav oblem . identificar ond e va o pro ma. A ora a ad ta que entre nto nasc um prog ma n onall par a do as rara e que adora diant e etan n ceu u gram nacio ra as oen as e a Rar mas co u mu atr de mas h pouco tem descobriu q este pro ama que rssim s orreu uito s ele, s mpo que e ogra e

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ap a, po ex plo a Casa dos Ma os e a comp cipa o da no as droga o a cria o poia or xem s arco parti ao as ossa as ou ao do c ros de refe cia para es s doente a al n tem qualqu verb a uda no os cent ern a stes es, afina no m uer ba atrib a o Oram nto d E do de 2 1. Eu n sei c o va os desca ar es b a, mas a Ra men do Estad d 2011 o s com amo ala sta bota arss ai fectiv mente utar a ue n a evid ente xplica q ssa simas va ef vam e lu para qu nos seja de dame e ex ado o que se pas , re a. efor

As Dro s rfs ogas s

U a dro rf pa uma doe a ra pode cu r na sua cr o a p mil milh s de Uma oga ara u a ena ara p e ustar a a ria ao pas hes e d es em in stiga o, o que pod ir para o lixo Da elas sere c as e serv m um gr o lare e nves ao e de r o. a s em cara virem m rupo muito res o de pe oas. Aconte que Po gal regu u es n o es uto de med m o strito e esso ece e ortug ulou ste novo statu dicamento rfo e a leg ao diz qu a aprova o de um de s me ame os pa um filho m os o gisla o z ue, ao e m estes edic ento ara o co o o meu o Est o de raria 30 dia p a a sua ap ao m 45 dia s fo e omo u tado emor a 0 as para a prova o, mais as se osse ne ssr fa r o e do fa oeco mico eces rio azer estud armo onm o. Mas s a lei port uesa diz isto o que aco ce n ve ade qu s ultrap am os 6 dias se tugu a o, q ontec na erda ue se pass 688 s pa a su a va Um filho co o meu, fica do a s esp da apro o de uma ara ua aprov o. U o omo m , ar ois ano pera ova a dr a, ser pas do um at ado de bit se pedir lic a . Por isso te o a c eza que roga ssad m testa to em cen o, enho certe e as do as r s me cem a cr o d po cas tran ersais, e que n s um p lema da s oen raras erec ria de oltic nsve e o o u prob a a sa e, s um p lema da sollidar ade soc ade o probl a a rieda cial. A ttulo de ex mplo refe que em Es nha pag 800 eu s a q m de a de trab har e d xem ere m span gam 0 uros quem eixa balh fic a tom c ta do se filho, enq nto em P ugall pag m 68, e os e eu acho qu is ca mar cont o eu quan e Portu gam ,80 euro ue sto ve onho . ergo oso. J na fa do deb a ase bate com a as tnc Pau Brito e Co ssist cia, ula o osta lem ou que a indstria mbro q a fa acu a no te j mais nad pa inve ar em re o a gra es d nas co arma utica o em da ara enta m ela ande doen s omo, por ex plo, a d etes e em r o s d nas ra esta so c side as como nichos de xem diabe s e rela doe s aras as s cons erada c o s e merca . Ma qu do a ind ria quer inv r nu deste mediicam tos os te 10 a s m ado. as uand dst q r vesti um d es m ment rfo em anos de ex sivid e no me do p a a c ercia ao e, muitas vez aca por se trav a e xclus dade ercad para com aliza o zes, aba var su ntab ade da p pria inve ga uste bilida prp estig o.

Ma da Con io Za o: As e pres tm de se inv tar n d a-dia e dev m aria ncei o agal emp sas m e e vent no dia-a vem env ver-s na res nsabilid e socia d uma fo a g una e n a enas volv se spon dade al de a orm genu a o ape s gen osa. nero
Em re esen o d IBM, Ma da Conceio Za o membr fu ador do GR CE m epre nta da I aria o agalo ro unda r o RAC Grupo de Re xo e Ap o C adan Empresa , sendo a a al Presidente d D co. o e eflex poio Cida nia E arial actua da Direc , igu ment m mbro funda , ualm te, mem o ador e f part d Direc o e do Co lho de Orienta o faz te da D co onse ao Es tgic d R Port al repr entan e P tuga da CS E pe. strat ca da RSE tuga rese nte em Port al a SR Euro O GR CE um gr o de ref o e de ap cidad ia e resa , que se co tituiu RAC m rupo e flex e poio c dani empr arial, e onst u en anto ass ao a 25 d F ereiro de 200 nqua o soci o 2 de Feve o e 00. C brm s em 2010 o d mo an ersr n m mo lloca on nos con umo ou s , Cele mos m cim nive rio no mesm al nde nstitu os, seja em se da Fun o Lus mer na e um po o po es ulo da prp fun o, que m ede nda so-a rican m ouco or stm pria nda e co dero q de onsid ou que evia incentivar o tecid emp saria portugu p do pres al s para es elec uma stabe cer a as cia q s d cass a te de form m rigo sa e maiis cient ssoc o que se dedic se ao ema f ma mais oros fica e co equente onse e do qu ella er tradic alme e apllicad refe o ue ra ciona ente da, ere.

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ANEXOS N

Cid ania Em esa dada a mpr arial

mos ent c a de 10 org za e empr s e dua pe oas individu a discu o ram o cerca e 0 ganiz es resa as esso uais utir qu e cida nia e resa e o qu era s enta dade so l, at qu a ce altura a ue era c adan emp arial ue e suste abilid e ocial ue erta pr eira-d ma de en o nos dis deixem e l d discu o se d anjo e ava em p a rime dam nto s sse: m-se de d utir exo dos os ance para um asso ao Ou se da refllex passe ac o qu n fize s de e en ma ocia o. eja, o em a o, ue ns emos esde nto lembr ra. Do 1 eleme os de en o aos cerca de 80 q som hoje fo um sa e rme, e u s o os 10 ento nto s 8 que mos e, oi m alto enor um salto co e presas d d rsos se res, de dive as in stria e de dive as dime es, que om emp de dive s ector ersa nds as ersa d ens e pe m qu a nv d PIB p ugu q r do PSI 20. E is prov qu o tem imp tante esam uer vel do P portu s quer sto p va ue ma port e. A form como o GRA E tem viindo a c cer e t mos do emp ho da e resa que a ele ma c ACE m o cresc em term e penh as emp as e ad em sig cativ sen que em mo entos de criise com o an de 20 cre mos dere gnifi vo, ndo m ome s e mo no 010 esce s 57 e es a t bm j t os mais em sas que ade am o e o em fas d ad o. 7% ste ano tamb m temo m s mpres e erira ou esto m se de des C o ac a o G ACE qu tiono Conc o Zaga res nden desde llogo que Com ctua GRA E? uest ou C cei Z alo, spon ndo o so etudo es n a direc que as miu resp sabiilidades em De mbro de 20 que obre o sta nova o, e ssum pons m ezem o e 008, e re nduz u c prom so qu fa o GR CE a ar em quatr gr des eixo or tado . econ ziu um comp miss ue az RAC actua m ro rand os rient ores Ac o, Cons o, Par a e C municao s os gran s cha us d dive s iniciat s co C stru rtilha Com so g ndes ap das ersa tivas qu le mos a e to. O GRAC est igu ment prese na edio de pub ae so e ue evam s efeit CE ualm te ente blica es obre te s qu im ortam co o em egab ade em tem os de cr , o lado so emas ue mpo m omo mpre bilida m mpo rise, o ocial em f , m frica em esas pe E ca o vollunta do, etc. Enf vrios so os tema desde o man dos mpre s ela Educ o, ariad e fim, s as e nual s pr eiros pas s para a res nsab ade social a ltima inic va que v a a dive dade rime s ssos spon bilida at ciativ vers ersid e e a in so nas org za so div sas a p ca que sensib am para tem que nclus s ganiz es, o vers as publi es e biliza p a mas e s im rtan tam m pa a Sa e do teciido e presa l por us o mpo ntes mbm ara ade emp arial rtug .

Pr o de Inv tiga o mio e ves ao

V s ou s iniciat s, de e logo a re senta s imp ante u co ar pelo rias utras tivas esde epre o, so porta es. Vou ome o eixo d Partilha par dizer que v s s a in ativa qu lleva s a efeiito n s dos da P ra d r rias o as nicia as ue amos no seio s no os assoc dos. O apoio t co, e o apoiio te tico sob m rias qu im rtam s a osso a ciad a o cnic a em bre mat s ue mpo m, o no a marca T os um prmio de inv iga e o vo taria empres al, q nos ossa a. Temo u vesti o olunt ado saria que s pe ite in venc nar espa s que se a for b al e me ermi nterv cion e aos e em ra bra ental do con cime dos nos s nhec ento s ssos as ciado n permitir m nunca term uma maior inte en no ter o. ssoc os, no riam mos r erve o o rren A ttulo de ex mplo refe q o GRA tem um vo ntaria bra que aju a re perar d xem ere que G ACE m m olun ado aal e uda ecup ca s, mas tambm um pr rama de vo taria de t smisso do co ecim o e das asas m m m rogr a e olunt ado tran o o onhe mento s co petn s qu cada um de ns enc ra. N prime caso s fe s em pa ria c , por omp ncia ue m s cerr No eiro o eitos m arcer com, ex plo, a F da Aga K n em ba os ca ciad d Lisbo T mos, par alm diss a xem Fund o Khan m airro aren dos de L oa. Tem ra so, re onsa dade de com icar tod e as no as in ativas e um dos gra es ob ctivos da espo abilid e mun r das esta ossa nicia ande bjec a ac al dir o a divu ao das bo prt s qu so mat de exe larid e. E, em ctua rec ulga o s oas ticas ue m ria empl dade , m se de siste a de lide na, as boa pr cas s seg amen o melho po o de partida ede ema eran as rtic so gura nte or onto e a pa q outros as s m. ara que sigam Es mos em An E opeu de Vo taria stam m no Euro u e olunt ado, lem ou C ceio Zag mbro Conc galo adianta o qu o ando ue GRAC est as iado de e a prim a ho a Cons ho N onall pa a Pr oo do CE e ssoc o esde p meira ora ao C selh Nacio ara romo o o Vo ntaria , que uma entida pres a po um indiv alida nom da pela Min a do olun ado a ade p sidid or ma i vidu ade mea p nistra o Tr alho e d S darie de S ial. Constit mos um pod forte de m em ter s de raba da Solid edad Soci tum der e e mais rmos e

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co ecim o e de com tnc para qu p sse s se de ados de par n ma altura onhe ment mpet cias a ue pud emos er eixa s rte num a qu de e enho altrusm e volu arism tam m, q tra a nossa e uo ue empe os, mos unta mos mbm que ata n evolu o en anto cidad , ass ura. nqua o os, segu A pro sito d A Eur eu de Vo ntaria adianto q das 80 em esas ass adas do ops do Ano rope olun ado ou que, s 0 mpre socia s o GRAC cerc d 20 v e r na estao de me polit o do Chiado a p ar te que no CE, ca de o estar o e etrop tano o pinta elas e, o nal do o eiloa s ausa fin d ano, ser le adas a favor de uma ca a. T os tamb m um Prmio d In stiga o em Resp sabilidad S al para as UniverTemo t bm m de nves ao m R pons de Socia p sid es porq sab os q no ba os d un ersid e que co a o primeir passo do dad p que, bemo que os anco da nive dade e ome ro o o dirige e do re ons que va se ame ter imp o no fut ente espo vel e ai egura ente pacto o turo do nos pas O prisso s. meiro pr o foi ent ue a um aluna do ISC P qu es a tra lhar no Oeiras Soliidria, e m o mio tregu ma a a o CSP ue st abal um ou a u a o da Un rsida de Coim a, que c m o a o da Em ixad do Reino m utro um aluno a niver ade mbr q com apoi a mba da o Unido va es uma se na n a em esa em Lon s a perc er co o est m rias da o, ai star a eman numa mpre ndres cebe omo tas mat a re onsa dade so l se pratic espo abilid e ocia e cam l for e que dep ra, q pois ao re ssar ir tr mitir o egres r rans se rame e a s e erin a nes d mnio ref . egur ente sua expe ncia ste dom o fere A ora a de deu que pre o qu se fa llobb g na pt da iinflu cia q a b s adora efen e eciso ue aa byng tica unc que as boas pr cas e que a part a das bo caus poss te in ncia na ger o de no s cau s. rtic tilha s oas c sas sa er nflu a a ra e ovas usas O GR CE ta bm j este n Parlame , a convite do PSD, a pr sito de uma le de RAC amb e eve no P ento rop ei e en adra nto lega pa o te ro s or, v s s os or nism q cad v m s nqua amen al ara ercei secto e rias o rgan mos que da vez mais no p em q p ilhem s os nos os pede que part mos ssos con cime nes domnio nhec ento ste d . Maria da Con o Zag o fris qu e uanto a cia emp arial, po mos e devemos a ncei galo sa ue enq asso o e presa odem s onst a onstr ubad dora p espo abilid ocia m co ituir influncia para co ruir incu doras inovad as para a re onsa dade so l em Po gal. Cad v mais temos ido para alm das fro iras n s d c mad d z a ortu da vez s s o a m s onte no s das cham das de zona de co rto, m s tam m das front as literais e geo ficas e es mos a da co e voz e onfor mas mb teira ogrf s stam ar orpo re onsa dade soc num co xto luso ibrico espo abilid e cial m ontex . Ad ntou que ca v mais nos com e faz parc as ganh oras na ptica das nos s dian e ada vez c mpete zer ceria g hado ssas em esas e n d as cia bem como no b -est p as c munid es. mpre s na da ssoc o, m bem tar para com dade Ho exis m 11 CEO q dize que, se qu m te empresa c petit s no fut , oje stem 130 que em e uere er e as comp tivas o turo es o dispost e inve seriiame e em em sas de resp sabilidad s al, uma vez que sto tos em estir ente m mpre pons de socia e co dera q u re que deve se in rada na est gia das su orga ae a onsid am que uma ea d e er ntegr a a trat s uas o aniza es pa e pas c m out rea d in esse ar sso com tras as de ntere e. A empr s tm de se inv ar no dia-a- e de m envollver- na r onsabiliidad so al As resa e vent n -dia evem -se resp de ocia de um fo a ge na e n ap as g erosa d e ma orma enu o pena gene a, diz. Maria da Con o Zag frisa qu c o de v or e r pons lidad s al em esar e a ncei galo ue cria valo resp sabil de socia mpre rial egc a am de mos adas ne cio anda d m s da s.

No PS sem e de dem a n essidad de uma soc ade civ fo , pois da o SD mpre efen mos nece de d cied e vil orte, que na e a c acid e de iniciat e de m ana e asce cap dade e tiva e muda a. Aq o qu a Rars mas fez foi alte r este para ma e p sar a fa r de coisas quilo ue ssim erar p adig pass alar e s mu sr de um m neira m o m lev e dizer a Portug que, af l de uito rias ma man a muito mais ve, d r gal q final e con s, as do as rara a tam 800 m po ugue s e s um gra e pr ema de ntas s oen as afect m 0 mil ortu eses so m ande roble a e sa pb a. de blica

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ANEXOS N

Te o a cert a qu a doen s rar merece a cr o d p ticas tra vers , enho teza ue as nas ras em ria de polt s ansv sais e q no so um probllema da sa e, s u prob ma d s darie de s al. que o o m a a ade o um p blem da solid edad soci Em se de sist a de lid ana as bo prt s s s uram te o me or po o m ede tem e dera a, s oas ticas o segu men elho onto de par a para q outr as siga rtida que ros s am.

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ANEXO 16 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE LISBOA REA METROPOLITANA

A Inov o a S vio da Pe oa va ao Serv o a esso
A Inovao ao Se o d P soa foi o tema escolhido pa a s so de rev o do A ervi da Pess e o ara sess viso o Pr rama do PS que dec reu na A emb a Dis al de Lisbo n d 3 de Maro de rogr a o SD corr Asse bleia strita oa, no dia e o e 20 , e que t e com orad s a deputad R rio gu e Jo M nuel Can arro. 010, q teve mo o dore da Ros uas os Man nava A ses o fo iniciad com um brev in ven da Pre ente da As mble Dist , sso oi da c m ma b ve nterv o eside e a ssem eia trital As no Es ves, que fe a ap gia do gen do PSD liigad a p onalism e ao ssun o stev e ez polo ne d D, da ao pers mo o hu anism com r rnc dist vas da nossa ac poltica. Agr eceu a J Pe o uma mo, mo refer cias tintiv a o p rade u Jos edro Ag ar-Br co, o ter esc hido o te da Inov o ao S io d P soa, par ser d utido guia ranc r colh ema va a Servi da Pess ra discu o na As mble D rital em Lisb , no mbito da reviiso do Pro ma do PSD e a qu dade a ssem eia Distr boa, o ogra D ualid e do o ores M festo a ce za de qu e rev o do Pr ama do PS s uiu uma os orad s. Manif ou ertez ue esta viso o rogra a SD, segu a lin de part ao do m ante e de abe ra socied e em ge e por iisso vaii ser nha ticipa o os milita es, ertu dade m eral, p o co udo com x redobra oncl o m xito ado.

Ro io as: Esta in va n atitud pro car altera es na es utura so l osr gua nov o na a de, ovoc e stru a ocia polt a mb nas es e oder udo pelo qu ter de ha r ue t e aver e p tica e tam m n rela de po r institu o, p mu nas de fu o no pa l do Es do e na forma co o ex e o seu pode e udan s e undo o ape o stad a a omo xerc er, isso im ca alte es e ajustam ntos en os pila s do se or socia E ado, mpli era s men s ntre ares o ecto al, Esta os niza es da s eda civil cidad e organ ae d socie ade c l.
Ag dece o con , para se orado n e de e, dizen que muito a hon e qu a ntar grad eu nvite er ora nest ebat ndo q nra, ue adian um co nto d re xes que po am e mular o d ate s e es te a da inov o so l. m onjun de eflex s ossa estim deba sobre ste ema va ocia Ro rio gua c eou po faz uma introdu o ao tem re indo A ino o s al n os as come u or zer a uo o ma efer o: A ova soci o um te com etam e fc e em a n se o no foi um term q s to ou nos a s m ema mple mente cil mbora o end ovo, mo que se orno anos re ntes em Po gal uma pa ra v adeiram te chave, fazendo parte do vocabulrio ecen m ortug a alavr verd ment o co nte de tod os cid os, ma tambm um instr ento de co unica o m o orren dos dad as t m m rume o e omu ao muito im rtant das e presas e da organiza es; m na polltica pa ou a se um v bulo mpor te emp as o ae mas a, asso er m voc o ob atriio, u v dade c vo no ha ndo, com s em, disc o do primeiro-m stro, briga um verd eiro chav o aven mo sabe curs o minis qu n rec a ino o sem e qu p ise de alav car uma id , pro over um ue no corra ova mpre ue preci vanc a deia, omo m pr cto, pote ar u resultado ou ap as m mo defe er o inde sve dir-se que em rojec enci um o, pena mesm d ende efens el; d e-ia e m Po gal a in ao tem tido as cos ortu nova o stas larg e serve pa tudo v s m mo p a gas s e ara o, s veze mesm para justific deciise e esc as q no tm rac al, no tm des pas ou fund mento basta car d es colha que n m cion n m scul dam o; a ar q proje ais absu o u so, pass er olitic e invoca o termo para que o p ecto ma a urdo ou ruiinos p se a se po camente orrec atac el omu ao ocial co cto e ina cve pela co unica o so . Te o me mo a con o que em Po gal n prejudic os m o po se os c plica s enho esm nvic e m ortug nos camo muito or ermo comp ados e pou prag ticos na ap cia que faz os e s vezes n s ue qu e olhem , uco p gmt s as prec es e zemo nas solu es ue esco mos omo pido uvida das paci onvi es e, ezes omo muito so os r os a du ar d nossas cap dades e co ce e s ve s, so os m o ingnuos a c no e buste do dis so poltiico e ibad na re ca e no ch es. Est , cair emb e o scurs p estr do etric os hav te m or actor tico de suc o do En Scrates, porq infe ment so h e um cess o ng. que elizm te hoje m alis, o maio fa r cr as de p soas frag adas pe depe ncia do Es o, pa que u g ernan intru , giliza s ela d end a o stado ara em um gove nte ujo pa d pess te s pre o be cio da d ida. em semp enef dvi

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por esta ra , po e a iinov o te servido p a tud mesm para de der a p es azo orque va em s para do, m mo a efend as posi s mais con vado s e aten rias da pr ia a de in ador q fa esta introduo, m nserv oras ntat s a rpri atitud nova ra, que o e co o ale par que o pe da pala a ino o no no distra d e encia e qu a omo erta ra eso avra ova o os aia do esse al, ue ut ao exc siva no pre ique o s valo int seco que muit im rtante. tiliza o cess o ejud e seu v or trns o e to mpo Refer e de is situ o a al de Portu riu-s epo ua actua ugal, com um pa nu a encruz ada pol , mo s uma zilha tica ndiv do no poss ntinu m m stad ocia nive nte grat en idad e onde n p svel con uar com um es o so al, un ersalmen g uito, po s o os ma p res q m mais sofrero ois ser s ais pobr quem o. P ugal enc ra-se ho n ma en uzilha poltica eco mica e s al, c uma ec omia Portu cont oje num ncru ada a onm a soci com cono a fra e um e vidamen e erno giga esco e um con to de be fcios so s, c mado aca endiv nto exte ante o, njunt e enef s ociai cham o es o so que h e insuste vel, que se enc ra em de ada e ruptur co pro m stad ocial e hoje entv e contr m egra o ra omo ovam as me as q o go rno j come u a aplic d re es sig cativ nos apo soc , s edid que over eou a car de edu s gnific vas oios ciais ex ame para os ma ca nciad . xacta ente a s ais aren dos P ugal tem 2 milhe d p res, um ta de risc de p reza de 41,5% antes de Portu m es de pobr ma axa co d pobr a e %, s e tra fern as so is, e de 18% ap t sfer cias e pe es. ansf ncia ocia % ps tran rnc ens C ca de 18% da pop ao viv c Cerc pula o ve com me s de 38 euros de re men p ms A enos e 80 e s e endim nto por s. po eza afec e ecialmen idoso e cria as. obre a cta espe nte os ana N u erso de po gues com mais de 65 ano c ca d 8 No unive o e ortug ses m os, cerc de 84% so po es a s de o obre antes e tra fern s so s, e mes o dep des tran rnc 30% pe anec pob . ansf ncias ociais smo pois ssas nsfe cias % erma cem bres S os o pa m s de ual da zona eu e o cha ado coef ente de Gini qu m e as Somo as mais esigu z a uro ama ficie ue mede s difere s da de uald es, d nos q 20% do po gues mais ric tm 6,7 vez m s enas as esig dade diz-n que % os ortug ses s cos, zes mais endim e % os eses mais po es, o qu co para com a md e opeia obre ue omp m dia euro a re mentos que os 20% do portugue de 4,7 e 7. E P ugal a m ilida s al tam m m o m e is sign a que aq es q nascem Em Portu mob ade soci mbm muito sto s nifica quel que m ou ca u aem na pob za dificilmen algu dia vo sa dela, sen imp ssion te; e co a brez d nte um o air ndo pres nant ontra to s as exp ativa a po eza atin brut mente aq es q tm em ego, as ltimas odas pect as, obre nge talm e quel que m mpre , s es stica d onv evid ciava q 25% do po es estav empreg os. stat as dispo veis denc am que % os obre vam gado E s ind adore d nos con da d nso do nossos prob mas s ais e pe tem-nos Estes dica es do-n nta d dime os n p blem socia ermi s co atar uma co muito s ples, a in ccia da po cas sociiais que tm sid s uidas at onsta oisa simp nefic a as oltic e m do segu s ag a, n ob ante o es o financeiro br gora o bsta sfor o rutal que tem sid asso do ao es o so . Te s e m do a ociad o stado ocial emos de rec hece qu P ugal tem feit um aloca o en me de rec sos p icos ao sec mas e conh er ue Portu m to ma a ao norm e curs pbl s ctor, s qu a a as m Po gal c inua pobre, con ua in ta, e co nua mais de ual, logo as ue ainda ssim ortug conti a ntinu njust ontin s esigu o s po cas segu s tm qu s m adas oltic s uidas m ue ser muda s. S no ltimos c o an de 2 4 a 2 0, a despesa res ante de pres es soc aum S os cinco nos, 2004 2010 a sulta e sta ciais mento 52 %, is s fica 8,7% e mdia ao an u aumento ab utam e div gente co a ou 2,7% sto signif % em m o no, um a o bsolu mente verg e om ev o da eco mia no m smo per o e isto reflecte nat lmen no peso qu e s volu onom mes rodo e-se tural nte p o ue estas de esas tm no est o, no PIB qu pa aram de 17% em 20 para pa 2 % em 20 . espe s m o tado B, ue assa m e % m 004 a ara 22,4% m 010 P ugal est c ront o tam m c m um problema de ogrf Portu t conf tado mb com m a emo fico o e elhecime o da enve ento a po ao, q resu de um duplo efeiito d a ento da es ana m a de vid e da opul que ulta do aum o a spera a mdia e da a re o da ta de nata ade, rea ades est q vo pre onar bru mente a de esas edu d axa alida alida tas que o essio r utalm as espe s so is e tam m as des sas de sad agra ndo a taxa de depe ncia entre o c dos ocia mbm s spes s de, a avan d end a os cidad s em idade de trab o e os c dos de nden . m e balho o cidad s epen ntes

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Ro rio guas r riu-s ta bm e utura a mand q , at 20 os refe se amb estru a, afirm do que, 060, a popu o com p ula m mais de 65 a s vai duplica e co m s de 80 ano v tr car, sen as crian s me s m 6 anos ar e, om mais os, vai riplic ndo c nas enos de me de do id os com mais de 65 anos e os ido e etad os doso c e 5 s osos com m de 8 a s ser mais de m mais 80 anos ro e 80 do total da cr as; est tr sio de grf represe um dile a e simu nea0% t as rian ta rans o emo fica enta m ema ultan mente um de io pa as s edad con mpor as, jj qu o pro ma no p ugu m e m esafi ara socie des ntem nea ue oble o portu s, eu peu e p que a noss socie de, ao t a mentado a e eran de vida criou um urop porq n sa edad a ter aum espe na a, m pr ema gra p a as eco mias e p os siste as de se ana so . roble a ave para onom s para ema e egura a ocial Es mos pera e um dile a, co dar qua ade de vida aos anos a scid da n sa vida e stam ante m ema omo r alida v s acre dos d noss co o vam s pag este a os, num es tura sob a qu f d enha o ac l est o omo mos gar es apoio n ma strut bre ual foi dese ado ctua tado so l, ba ada num pirm e etria lar na base, q pres punh q os mais no s ocia asea ma p mide a, rga que ssup ha que s ovos co bua p a aquele qu e vam a sair; s q em 206 3 % da pop o portugu a ontri am para es ue estav m s que 60, 32% pula uesa te m s de 65 a s, isto signif ape s isto qu em 2 0 teremo m os de um milho de er mais anos fica enas o, ue e 2060 os meno m o e po gues em ida act ortug ses m ade tiva, passar os d 7 par 5,7, alterand se a pro ro do rem de 7,1 ra do-s opo o o n ero daqu s qu contr em para aq es q dele be ficiam p sa-se de um n e me d uele ue c ribue a quel que e enef m, pass e m ndice de 3,5 (4 par 1) pa um ndic de 1,7 para 1, a ra de ogrf grav com altera s e 5 ra ), ara u ce d p alter o emo fica ve, m es na d pesa so is e na sad com o aum o da do as crnica q hoje j afec m as desp as ociai de, m a mento as oen as, que e ctam 40 d popu o p ugue com o sobrecu na sade asso do id es av ada e 0% da p ula portu esa, m usto a ociad s dade van as, co o custo ho itala a su em m s de 700 . om os os ospi ares ubire mais e 0% Ro rio guas a este propsito, refe que o gov o e o P ao insis em n m est o os a, eriu e vern PS, stire num tado so l universal e ig trio faz m um ex cio da maio hipoc a e dem ogia e t bm ocia guali o zem m xerc or h crisi mag a tam m de en me in stia ao trat m to s po ig e norm njus tarem odos or gual. A univ alida no faz se do; h endo u versa ade o z entid have o lim es de rec os, h q sele onar a q m os dis buir, con ntran mais os ap s mita s e curs que eccio quem strib ncen ndo s poios do es o a q m m prec . o stado quem mais cisa A negar qu ex e um pro ema de sust abilidade, o gov no cr illuses e es a adiar a Ao ue xiste m oble tenta vern ria st ne ssida abs a de encont um cons so n so dade po gues que perm mud o eces ade soluta e trar sens na ocied e ortug sa p mita dar mode socia que p emo te esco rmos qu m qu mos pro ger, e como qu emos m elo s al pode os er, e olhe s uem uerem s oteg c o uere s pr ger; o a mento desta dis sso vaii pre itar desn essa ment a rup a do Estado roteg adiam d a scus o ecipi nece ariam te ptura o o so l, tod a Eu a j per beu, menos Jos S ates qu o est o soc assiisten lista, ocial da urop rceb s Scra s, ue tado cial ncial pr ctor e desre onsa zado co o o PS t o go , aca u, pois no h dinh o pa o rotec espo abiliz or, omo P tanto osta, abou heiro ara pa r. agar P ugal tem o tunid e e obr o de mu r faz do a difere a e de repe ar o Portu m oport dade riga udar zend ena ensa mode socia qu q r, qu as situa es, a e ntualidad , os risc que que p eger, m elo s al ue quer uais s ae as even des, cos e er prote de ndo crit os, p ridad pol s, numa lg a de sus tabillidad e muito imp ante efini trio prior des ticas a gica stent de, m o porta e nu a lg de e dade e equ rio in gera nal. uma gica equi uilbr nterg acion E aqu qu c gamos im riosa ne ssida de inov e iinov porq ? Po ue o E ui ue cheg mper a eces ade var, var, qu? orqu mode actu insus ntve porq m elo ual sten el, que as po cas seg as at agora centra s na s oltic guida adas a interv o d cta e ex ssiva do Es o fallhara falh a lu c tra a pobrez f ou o ven direc xces a o stado am; hou uta cont za, falho quil erge al, alhou c so rial. eq brio inte eraciona fa u a coes sociial e territor

Ino ar Co o? ova omo

Ro rio gua d ndeu um co eito d inova o so , essencialm nte a ente num n a os as defen u m once de ao ocial men asse ma nova at e, nome ame por par dos c dos e da sua rela titud n eada ente rte d cida s ao com o Esta . m ado.

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ANEXOS N

No m o da poltic soc defende qu P tuga e o portu eses pre sam de m dar e o mbit as cas ciais ue Port al os p ugue s, ecis mud inovar na atit e; na construo de um no m delo; de um nov e lbrio co u a atit e a tude a e m ovo mod m vo equil o, om uma tude mais resp sve ind dualmen do e olvim nto volun io da co nida e pelo resp o m pons el divid nte; envo men v ntri a omun ade; peito do eq brio entr ge es o quilb re era s. Uma atitu radicalm te in adora inov n a de, n nossas obr es , uma atit e ude ment nova var na atitud nas riga s a tude enov a s ne q atrib mos ao E o e spera os ele. re vada nas fun es que a bum a Estado e do que es amo de Aq o qu p cisam de conc izar, faz de faz um sist a no m dida das quilo ue prec mos cret zer, zer tema ovo med s no as nece dade e da n as d ponib ades. S es no s qu respond ossa n essid es as noss disp bilid Solu s ovas ue r dam aos s pr ema so ais novos, re uaciona o a l ca de funcio mento, e a form d equiliibrar roble as ocia eequ ando gic e onam ma de o justo cu entre a ge es. usto as era riu a a ue eces m a pess osas tivas omb ame Refer ainda qu ne ssrio manter as p oas ido s act s, co bater o isola ento, ando orm e uidad ndo mpre e ossv as nova ecno as, que o altera o a fo a de cu dos, utilizan sem e que po vel a n as te logia q so xem s e spos vos oblem dos tes p blem gem mob ao ex plos de res sta aos nov pro mas; tod est prob mas exig m a m biliza o co tiva, ma tamb olect , as bm a resp sabiliza de todos, defe endo a res nsab ade dos pons o ende spon bilida s cid os em com rtam tos d riiscos re ados dad mpo ment de eitera s. O futu siste a soc dev a m, a ntar num lgic relac al diifere ent o est o uro ema cial ve, assim asse r ma ca ciona ente tre tado cidad e os c dos. O once ual e ado prote or encia foi sufic teme e O co eito do actu esta sociial p ecto e provide al no f s cient ente efiicaz, pe que temos de co truir um no conceiito de inte no so al qu subs ua o elo e s e onst m ovo erven o ocia ue stitu pa nalis o do Est o, po um mode motiv or do tr alho, que va ze o esfor e que atern smo tado or m m elo m vado d raba e aloriz o e n p erta os nossos idea s ais-d mocratas da car de e da solidariieda oferece o o perve ais soci dem s a ridad ade, endo incentivos co apro cente q orig m s pre mais po eza, maiis de ndncia e m s s ontra oduc es, que gina semp s obre epen a mais stad noss desg o ocar s esso erven o oltic Es do. O n so d gnio colo r as pe oas no centro da inte no po ca, propo onan as con es estruturant para qu dese olvam a su cap dade e as orcio ndo ndi tes a ue d envo m as uas pacid es s su com tnc e que o pa no fiqu ce ado num Estad p ector e ineficien que uas mpet cias as n ue entr m E do prote nte, e ap as cria u c o vicioso de dep dnc , que nefa em todas a dimense pena um ciclo o pend cias e asto as es. O fut sist a so dev envollver Tod os a res, Pes as, S eda e Es o, numa O turo tema ocial ve dos actor ssoa Soci ade stado a lgica de compleme arida a e enta ade, de mais proximidade, em to p m orno das ne ssida s co retas s eces ades oncr s da p soas re eitando a lib dade de esc ha, envo ndo a c munid e, as ju s de as pess s, espe berd e e colh e olve com dade untas e fre esia e e indo res nsab ade indiividu e da fa ias; julg qu a mdio pra , um egue a exigi o spon bilida ual as amli go ue, m o azo, m pa m nos dependente do Es o, pode c struir pa uma soc ade de cidados m s as men e o stado er cons r ara u a cied e mais au nomo mais liv s, m utn os, vres mais info ados e par pativ orma s rticip vos, numa lgica de cida os m s ado mais ex ntes e, hav do mais ex ncia, criia-se de avelmente um crc virt so d qualixige s vend m s xign e esej culo tuos de da , e pass emos de um cr o vic o em to o do Est o, pa um crc virtu o da ade, p sare s e m rculo cios m orno tado ara culo uoso a qu dade co mais re onsa dade e com u esprito de entrea a mtua q proualid e om s espo abilid e, um ajuda m a, que po one um bem star cole vo melho e maiis su ntv orcio m-es c ectiv or uste vel. E ino o n a de p voca a ra n estru a so l e p tica e ta bm nas Esta ova na atitu prov ar alter es na e utura ocia polt amb s re es de p er in udo pe que t de hav muda as d fu o no pap d E do e ela pode nstitu o, elo q ter ver m ana de undo pel do Estad na for com e rce o se p er e isso implica alt es e ajus ment entre os pila s a rma mo exer eu pode o a tera s stam tos e e s ares do se r soc Estado, cid os e or iza s da soc ade civil. o ector cial, dad rgan es cieda

Jos Man Ca varro: O Esta dev liber algum do pes q tem pa que s M nuel anav E ado via rtar so que m ara e hajja uma inte en d s eda e da famliia. erve o da socie ade a

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Qu m Cu a? uem uida
Ex anou vrias exp ncia n ta r da inov o so al, re onde o que o fun xpla u peri as nest rea va ocia espo endo esto ndamenta Q m cu a?, ou s m al Quem uida o seja, qu tom co a?, que acar a?. uem ma onta em a rinha Refer o exe plo d um c ega, psic ga b sileir e ecialiista em cat ofes faz do o riu emp de ma cole clo bras ra, espe stro s, zend pa elo para um im ncia de um ca strofe so l, co em Por al po esta im ente. arale p a ma min a e ma ats ocial omo rtuga ode ar mine Q ndo as pess s pe em o ap os so ais, q m cu a?; Que q remo c o cu Quan soas erde os poio ocia quem uida em quer os como uidado . or? E uma perg ta es ncial, qu do fa mos d socia quem va pre ar os cuidad . Esta gunt ssen uand alam do s al, q m ai esta s dos? Refer a quest e o prob ma dos idos com a tot aus ia de cu ados em mu s riu o p blem d sos, m tal a nci uida m uitos ca s. Ma ta bm das cria as, Que pres c ados s cria as? asos as amb s ana em p sta cuida s s ana . Neste po e onto em particu refe a e rgn infa , de e a a po da c nas os m ular eriu emer ncia antil, esde adop o as crian s, s pr os, vria fa ias de a himento se pre c a n essid e de res nder questo razo v as aml acol o, emp com nece dade e spon o Q m cu a?, E do?. Quem uida O Esta Fo u de o do m mo bito da que o, a pro sta de orga za do prximo ano ocou entro o mesm mb esto opos aniz o o lectivo se o o asp o funda ntal, o de a os com 10 e 11 an pas rem a te a s o, end pecto amen d aluno c nos, ssar er aulas ap as da p e da ma ; e de tar quem c a de s cr as? S er quem pr a pena d parte a anh e e rde cuida esta rian ?. Sabe m resta cu dos uma resp ta es nciall par o des ho do Es do so l. uida post ssen ra senh stad ocia Q m cuida As pe as q est prx as? O Es o, c ral o loca de fo a Quem a?, s esso que to xima , O stad cent ou l al, orma direct ou ind cta?, A fa ias? ta u direc As aml ?. O Es o uma en ade a tract e, em ve de se os le dos a re onde de ime ato e O stado a ntida abst ta m ez e ermo evad espo er e edia dizerm o E ado, pod emos en ntrar entidades ma conc as, c o as IP mos Esta dere s ncon r ais c creta com s PSS, gru s upos or nizad da s edade e as fam s. rgan dos socie mlias O Es do no deve se c ador d ndeu da o o exe lo d u O stad e er cuida r, defen u ando emp de uma out e erin , tra expe ncia lig a reso o d caso d in cess e lar, por um a ocia emp saria e no gada olu de c os de nsuc so esco r ma asso o pres al o en vend d ctam te o Est o, co apoio p ados n so epon apo e co uma nvolv do direc ment tado om a os priva s, o obre ndo oios om a metod ogia repllicv e aud vel. m dolo vel ditv M horou e em 14% o des penh acad co d alunos co p lema e vr n ativa Melh u-se m % semp ho mic de om probl as rias nega as. Ap tou aind u o o ex mplo de cap tao de direct s de es as pblicas, co o pont da um outro xem pacit o e tores e scola p , om en vime o de vriias emp as. No p eiro ano foram form dos 5 d ctore se q quer nvolv ento e presa N prime o, mad 50 direc es em qualq ap do Esta e no 2. ano 100 directo s, co u apoio est l de ape s 25.000 eur poio ado o o ores om um a o tatal enas ros. po vel fa r tud is s um gra e en vime do Esta , te o apo ado o ac al ossv azer do sto sem m ande nvolv ento ado endo onta ctua ex plo do pro ma pilo d gove o ing s, de nden clar ente a cida nia e a xem ogram oto do g erno gls efen ndo ram e ada mobiliza e pa cipa pelo vo taria seja no or name o urb o, se nos ban s m o artic o o olunt ado, o rden ento bano eja ncos de sa e ou na c mad fo a de vive ve e. e ade cham da orma er erde Pa isto f dame al qu o Es o lib e a soc ade e a pe oa. nece rio uma ara o fund enta ue stad berte cieda esso n ess a po ca que a dite nas pessoa oltic acre s as. No plano soc de asiad d o da pre o de cuid os, s de f ma direc s a por o cial ema do dono esta c dado seja form d cta, seja co cion via fina ame , alm disso gere o sis ma d p sta de cuid os e ondi nar ancia ento e stem de pres o d dado inspeccio O Esta dev liibert a m d pe que tem pa que hajja uma interven o ona. ado via tar algu do eso e m ara e no da so dade e d fa ia. a ocied e da aml

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ANEXOS N

Q m cu a? D ende qu o lin s for d ac ao Quem uida Defe eu uatro nhas a de ctua o: 1. Pr ado da pessoa, da fa a, da in ativa ind dual e da socieda . De ndeu rima a amlia d nicia a divid ade efen u me as d p o de vis fisca e labo , benfic par a soc ade. nec srio edida do ponto e sta f al oral, cas ra cieda cess o um poltic d fam cap ado e n mera nte ass ncia a, que p e as ma ca de lia, pacit ora o m ame siste alista puxe s pes as para cima e dirig class m a. ssoa gida se mdia ado ve uncio r ais como avan berta cieda . 2. O Esta dev fu onar ma c o ala nca e lib ar a soc ade 3. Difere ao po va p a as bo iniciativ e prtic aud veis e r icv . encia o ositiv para s oas vas p cas ditv repli veis Est p icas pod m ser ap das nou s iniiciativas para re ver prob mas soc , tas prt s dem plica utras s esol blem ciais utilizan um mt o que procure re tado e fa um a lise ben cio-c o. B s ndo todo e esul os a ma an nefc custo Boas pr as de m te um d enciia po va. tica evem er ma difere o ositi 4. Apo ec omia so oio cono a ocial e ao te iro s tor, liber do e da o ma em d lib dade a erce sect l rtand ando arge de berd e s entidad p a ser sus tve des para rem stent eis. Esta s a ba s pa s in ar na inte en so l. E as o as ases ara se nova a erve o ocia

Jos Pedro A iar-B nco s P Agui Bran o

En rrou a Ass bleia D tal Jos Pedro A ar-Branc Pre ente da Co sso de ncer semb a Distrit P o Aguia co, eside a omis o e Revis do Prog ma do P D, qu d ende a for d con es da pa cipa dos so gram d PSD ue defe eu ra das nvic s, artic o s cid os, e d necessid e de se transmit co ana s pop ae dad da dade t tir onfia a s pula es. O PSD de dev er s pe as a capacidad de po rem inte livre nte na s edade. eve volve s esso de e oder ervir eme soci Defen u a d amiza o da eco mia soc cria a de riqueza de em ego e de ver deiro ndeu dina ao a ono cial, adora e a e mpre e rdad o Es do socia e c rapo o lgic retr da e m men a sten lista do partido stad al, em cont onto ca r gra mera nte assi ncia a o so lista ocia a. Citou Fra sco S Car ro, s re o que se m as fu es do Esta , qu de ne uma ancis rnei sobr eria a un ado, ue enh a orma deria por s pess s, endo so adei Estad total fo a se pod a sobrep p soas se o nesse cas um verda ro E do t itrio. O fu o de nde de cada um d ns e ao E do pede e qu n com que a v uturo epen de n a Estad p e-se ue no mpliq vida dos s cid os. dad

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ANEXO 17 - Estado@PT
U Esta o tiil, M erno e Efic te Um ado Mode o cien
O tem do E do o pou a qu a se o do cic de c ern s int adas na rev o do ma d Estad ocup uarta ess o clo d confe ncias tegra s a viso o Pr rama do PS A se o te por prin al ob ctivo ana ar a actu s ao do Est o rogr a o SD. ess eve ncipa bjec alisa ual situa o o tado po gus que c som j ho aproxima men 53% do PIB o se de toda a riqu a ortug s, cons me oje a ada nte 5 % o B, ou eja, ueza pr uzida pe port uese R ra-se qu a situao or ment le u a q ma uma vez, rodu a elos tugu es. Refir e ue ram tal evou que, ais se ex se r ntem nte a c ado po gue e xigiss rece men aos cida os ortu eses que su tass o s da inef ncia e uport sem nus fici a na ge o do re sos. fundame al qu o Esta sem han do qu te s o exigido a esto os ecurs . enta ue ado melh a ue em sido o ao te o ec mic pro za mais is , q seja mais efic te, gast do b ante o ecido con co oduz m s, sto que a m cient tand bast e meno do qu aq o qu oc e ho m os o ue quilo ue corre oje. A con ncia de reu a 20 de Novem o de 2010, em L oa, e for ora es N K son, nfer a ecor 0 e mbro e Lisbo ram adore Nils Karl ec omis Prof sor Asso do da U sala Univer cono sta, fess A ocia d Upps a rsity (Su a) e fundad e Pre dente do ucia dor esid e o Ratio Institute e And Azevedo Allves lice iado em Ec omia pela Fa ldad de Ec omia R e, dr A s, enci o m cono a acul de e cono a do Po , Mestr em Cin Polltica pe Instituto de Es os Pol s da Unive dade o orto re C ncia a elo o e stud ticos a ersid e Ca ica Por uesa e Doutor o em Gove ment pella Lond Sch atli rtugu a rado m G ernm L don hool of Eco mics , onom s. ainda memb da Unidad d In stiga o em Gove o, Co petitiivida e P ticas a, bro de de nves ao m G erna omp ade Polt s P cas e P esso na U ersid e de Av o, onde lec na s re a se d p ticas blic Profe or Unive dade e veiro o e ccion sobr anli de polt s p cas, regula poltica so is, a e e lha pblica. blic o, as ocia tica esco . A con ncia Es do@PT realizou na Fun o Port uesa das Co nica es, e contou nfer a stad u-se nda P tugu a s omu ae u co a pa pao d presidente do Pa do S al De ocrat P ro Passo Coelho. om artici do artid Socia emo ta, Pedr os C

Jos Pedro A iar-Branco ne ssr ter um E ado till e e iente e que te a s P Agu o: eces rio u Esta efici e enha o p o de do n socie de, no co ctan a livre inic iva dos cid os que , peso evid na eda o oarc ndo ciati s dad na soc -dem cracia e no PS o Gene da libe ade ind dual. cial- moc SD, e a erda divid
O Presid e da Co sso de Rev o do Pr ama do PSD, J Pedro Agu -Branco, fez dente a omis o vis o rogra a Jos uiarz um b e ba no dos tra hos j des volvidos at ao m ento en rea ao de m breve alan s abalh senv o mome o, ntre aliza o e co ernc , as mble dist is e ou s reu es, ond s v icou um c tribu o onfe cias ssem eias trita utras uni de se verif u ma cont uio massiva dos militant m d tes. Ex cou que se esta prec men n quart co erncia e frisou que no ment se estava xplic e ava cisa nte na q ta onfe e ovam te e a pe nte uma sala muito par pada on se c tava com a presen d lder do P D, Pe o eran u a rticip a, nde cont a m a do PSD edro Pa os Coelh asso C ho. Ag ar-Br co c siderou que esta pa pao surge do rec hecim nto de que guia ranc cons e artici conh men ne ssr discu te as t im rtant para o f ro do pa c mo o do p el do Es o. eces rio utir ema o mpor tes p a futur o as, com pape o stad Ac scen que o PSD impo ante para o futu do p , pelo q m smo num s do cres ntou e D orta uro d pas que mes m bad ta , se tem a p sibiliidad de realiza uma con ncia de an e de tem estru ante e arde, m poss de e ar nfer a e lise e ma e utura e qu te sido um ba eira do pres ente do p ido desd o primeiro m uto do se m dato ue em s o ma ande side part de minu d eu mand o que o pe do E ado, a im ortn do Esta na soc ade por uesa pa o be e e eso Esta mpo ncia ado cieda rtugu a ara em pa o mal, e o que este s fica no prximo de nio, em que se ame o P D vaii ser ara m e signi o ecn e egura ente PSD go rno, e va te de faz refor s estrutu s a e e nv over ai er e zer rmas urais esse vel. O Pre ente da Com so de R iso do Pro ma do P D, de cou aind o fac d nesta eside e miss Rev o ogra PSD estac da cto de a co ernc s te o con buto de Nils Karlson que perte e a um pas qu fe uma refo a onfe cia se er ntrib n, p ence s ue ez orma

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ANEXOS N

im rtant ao n do peso qu o Estado tem na Econo a, que a Su , um co dado mpor te o vel p o ue o m omia cia, m onvid o qu n vai p mitir colh a ex nc da Su ia na red o d E do, s que iss te a ue nos v perm her xperi cia uci a du do Estad sem e so enha po o em cau o Estad S al, que um m riz que o PS d eja te quando f g erno. osto m usa do Socia ma matr SD dese er for gove Le brou que ne ssrio te um E ado til e eficie e e q ten o peso de o na emb e eces er Esta e ente que nha p o evido a so dade, n coarctando a livre inic va d cida os que , n s al-de crac e no ocied no o ciativ dos ado q na socia emo cia o PS o Gene da libe ade individu sem e na vis p onalista Ou se sem e na sua SD, G e a erda ual, mpre o pers a. eja, mpre a pr co social que car eriza o PSD de rojec o e racte a P D esde a sua orige . o em. Ca s Moed do Gabine d Estu s do PS fez a apresenta d prime ora , arlo M das, ete de E udos o SD, a o do p eiro ador re ndo que Nils K son um ec omis um cientist poltico e um Pr ssor As ciado eferin e Karls m cono sta, ta p m rofes r ssoc o da Up ala U versiity (S cia). a ppsa Univ Suc . Fun dor e P iden d R o Ins ute, que um iinstiituto mu imp ante na Su . ndad Presi nte do Ratio stitu u o uito porta cia Mas, para al diss Nils Karlson u ptim e ritor, ref u Ca a m so, N n um mo escr , feriu arlos Mo as, d do co a oeda dand onta da inf ncia que tem junto de u a sr de ac mic port uese a flun e m uma rie d cad cos tugu es.

Nils Ka on: A perc tage de imp os d Su con ua a se de 45 d P , s arls cen em post da S cia ntinu er e 5% do PIB ape r de ter ha o qu ra gran Este ain o maio pr lema da Su ia. esa e r avido ueb g nde. nda m or robl a uc
Nils K son c meo a sua inte no re ndo j te es o po diivers veze e P ugal, Karls com ou a erve o eferin er stad or sas es em Portu e fris do e r m o ho ado com o co e do P D. L brou qu exist sand esta muito onra m onvit d PSD Lemb u ue e tem mu s uitas se lhan s ent P ugal e a Su , adianta o ir expliicar o qu a tece no se pa eme nas tre Portu cia, ando e ue acont eu o eu as. E dirijo um inst o, on estu mos a fo a como as r rmas so feitas em vriios p es e Eu tituto nde udam orma refor s o pas pa ce-m qu o caso suec inte sant p o de um pas qu a ndeu e q mudou, arec me ue s co eress te, pois s ue apren u que em qu os pa iros apre eram e mud m, e que iss pode ser uma li p a vs disse m ue o arce ende m m dara e so o para s, e. Va os en o fala so e o fam o mo o sueco, de que tod a gente fala, ma m as ve s amo nto ar obre moso odelo e da as muita ezes se o conhecer de f o. Po is vou exp r-vo co surgiu e qu as s s caracte ticas em facto or sso, plica os omo uais suas erst s funda ntais A que o qu se co a sabe se o Esta Soc se o Es o Pr dnc amen s. esto ue e oloca s er e ado cial, stado rovid cia su ntv usten vel.

Um do P es M s Ricos do Mu o m os Pas Mai s o und

A Su a tem prova men o Es o So l ma famo do m ndo, som um dos pa s A ucia m avelm nte stado ocia ais oso mun mos s ases mais rico do mundo, mas tam m um do p es onde h ma igua de e as diferen s m os o m mbm m os pase o e aior alda s nas en as pes as s muito pe enas Mas o qu pode os ap nder com o nos cas , ntre ssoa o m o eque s. M ue p emo pren r m sso so? qu tiona o ora r. Para log resp der: Te os d sabe s e uest a ador P go pond emo de s er se este Es o S al stad Socia su ntv o n Na verd e, e est uma da lies mais impo ntes n h um o uste vel ou no. dade ta a as s orta s, o h nico mode suec m sim pe m os t mo os difere es e bas nte d ntos e m o m elo s co, mas m elo men trs odelo d ente stan distin s, muito im rtant n o co undir s un co os o os. mpor te o os onfu rmos ns om o outro Se ndo Nils Ka on, o m elo capiitalis d 1 0 a 1970 o m elo q fez com qu a egun s arlso mode c sta de 1870 0 mode que m ue Su ia fic se ric uci cass ca. Depois tiv mos o mode in venc ista dos an 70 e 90 Fo muito dife nte e j vos vou vem elo nterv cion s nos 7 0. oi eren u ex car porq xplic p qu. E ago t os um modelo em ev uo qu um E do Prov ncia ora tem o m volu o, ue m Estad vid a ca alista a p ir de 1995, que j irei e icar com fu iona apita a part e e expl mo unci a. O ora r fris que a S cia um su sso, pois a seg ao J o f o pa q cres u ador sa Suc m uces guir Jap foi as que sceu mais rapidam te du nte m to te o. Reco ou que P ugal era mu maiis ric d qu a m ment uran muit empo R ordo Port a uito co do ue

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Su ia quando c me s ne rum mas de s co guim juntar s ergia e somos uci com mos este mo s epois onse mos sine as, s ho um dos pa s ma ricos do Mundo. M as pess s na Su a pe am q so as oje s ases ais s o Muita p soas a ucia ensa que o s ex rta do ao ou do papel que f ram com qu f emo m o ricos. Mas a v dade xpor es q fizer m ue sse os muito s verd e n ess o sa. A ver deira razo pela q rdad a qual a Sucia se des volve to bem ra a no facto de, em S senv eu m adica o m mead do s ulo X , ter m dos d scu XIX, rem sido im emen das uma s de refo as fu ame s. E mple ntad a rie orma unda entai es stas ref mas pas ram pela segu na dos direito de prop dade a lib dade de form ssar s uran s os d pried e, berd e e co rcio e d co ata as refo as do sis ma poltico, uma ad nistr o n c upta, om de ontr o, orma stem p dmin ra o corru um moeda forte, fronteiras abe s e os im stos ba s, q era fact s m o ma a ertas s mpos aixos que am tores muito im rtant E d ois ta bm tive s um be simo sist a es ar, e de e 184 todos os mpor tes. depo amb emos m elss o tem scola esde 42 s su os fo m pa a esc a. ueco oram ara cola O ora rea aind que pois tive s um e elent re d c inho e-fe e isto ador ala da dep emos ma exce te ede de cam os-d erro, o tu q exp a as raz s qu tr sform am a Su a num pas muito rico N foi f , udo que plica s zes ue rans mara uci s o. No fcil de orm uma o duas d das at o cres ment ser uma re dade m qua o emo mos ou d s cad scim to s a ealid e, mas ando co eou, cre emo e tornm os n m do pase m rico d M do. O q ainda ome esce os mo-n num os es mais os do Mund que a mais interess te que os anos dour os do cr imento, tam m fo m ao me o tempo m sant e, s d rado resc mbm oram o esmo o a altu em q as p soas se torn am mais igu . Es refo as criara igua de e e ura e que pess s e nara m s uais stas orma am i aldad entre os cid os, e a Su fico ta z co o pa m s igu do M do. s dad cia ou alvez omo as mais ual d Mund Nils K son reco a que fo ne altu que os t alha es e os cida os mais pob s, ou Karls orda e oi esta ura q traba ador ado m s bres u se todas as p soas co eara a tr alhar na indst eja, pess s ome am raba a tria. Fo qu do a qu dade fo oi uand ualid e oi im rtant pa todo A qu dade che u an do Esta grande disse. Re u ain que mpor te ara os. ualid e egou ntes ado , eferiu nda e e 1 5 os imp tos na S cia eram mais baix que em Fra a, na Alema a e t bm em 1955 post n Suc e m xos q m ana a anha tam m do qu nos Es os Unid . Er o ue stado dos. ram me o m o m esm muito mais baixos e foi s na d adas s, as dca s co eadas e 1 0 e 1980 qu os im stos subiram na Su a. ome em 1970 1 0 ue s mpos m a cia

O M delo Interve cioniista Mod o enc

O modelo s co fo altera nestes ano e cri os, e e 19 e 1990 um novo tipo de O suec oi ado os mo entre 970 0, m o e mode a que vo ch mar m elo inter ncion a, re e. m elo e ou ham mode i rven nista efere Se ndo o orado foi um m elo em q acre vam s mu n in ven do E ado, nas egun or mode e que edit mos uito na nterv o Esta s em esas ge as p mpre s erida pelo Estado na produ o p ca e no s os de seg ana so . o, uo blic os servi gura a ocial Ex ndim o sect pb xpan mos tor blico de muitas m eiras tivem ent muitos imp tos que e s mane s, mos to post e au entar , de nada nte imp os sobre o cap alts mos, e in duziimos leg ao ume ram esign ame posto s e pital ssim ntrod s gisla o no me ado d tr alho que no ex a an . o erca de raba e xistia ntes Le bra que o s tor pblico cres u, o que lev mes o um grande ec omis s co a emb q sect p sceu e vou smo m cono sta suec dizer que a n a difere a fac URS era o fac de n Suc no t mos naciiona do a e noss ena ce SS e cto d na S cia term n alizad indstria. Ma ns socialiizm o pap t icion da fam , e mu s do s vios as mos pel trad nal mlia uitos os serv s tra ciona ente feit no s da fam , pa ram a s feito pelo Esta e a m eres adic alme tos n seio mlia assa m ser f os ado as mulh s pa aram a tra har no Est o So l em v de trab arem e casa, o qu teve assa m abalh tado ocia m vez balh m em ue e va agen m tambm tev d anta ns. anta ns, mas m ve desv agen Nils Karlson frisa que g balm e to s o partiidos co ordam que es mo o n e glob mente odos os p onco ste odelo intervenciionis falho Levo a eno es d es, d valor es de moe e infla o. Ho e sta ou. L ou orme fice desv riza s eda ao ouve pr ema co os iimpo s, fu ao fisco e baixos incentiv Ma ta bm e ta ez o seu roble as om osto uga vos. as amb alve u fa no mais import e foi ao nve ma oeco mico, poiis co impo s mu elev os h a alhan m s tante el acro onm om ostos uito vado havia

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ANEXOS N

po a ge a c ouca ente criar em sas no havia quase pe oas a q erem se empr rios e mpres n esso quere m er res er cria s mu p cos emp gos, a n s n se or p co. ram ados uito pouc preg o ser no ecto blic Se ndo o doc e su o, mos em egos se pre com in ven do Est o no egun cente ueco cri s mpre s emp m nterv o tado o merca de t alho e, que e va fo da a da do E do, n tinh em ego. E, por fim, m ado trab o em estav ora d alad d Estad no ha mpr ne e mo o ac mo por ter fa as no prpr Esta Soc e is t minou co uma este odelo cab os alha rio E ado cial, sto term u om a cr interna eno e. Se olharm par a cris de 19 a 1994 ve camo que o n eros rise orme e mos ra se 990 4, erific os q os nm s da Su a n s a m muito dife ntes dos nm os q Port al tem ho em d a ucia o o assim eren mero que P tuga m oje e dia. A taxa de de mpre cres u de 1,5 em 1 0 pa 8 % em 19 , as des sas p licas a e esem ego sceu 5% e 1990 ara 8,2% m 993, spes pbl s ex diram e rep enta m 73 do p uto e 1993 enquanto o d ce pblic e c a de xplo prese avam 3% d produ em 3, o dfic co era cerca e 8% do Pr uto In no Bruto O end dam o p o re sent a por seu lad 7 do PIB, % o rodu nter B o. divid mento blic epres tava r u do 70% e a S cia te dura e anos c secu os ta s de crescim to negativas em 19 , 199 e Suc eve ante cons utivo axas ment s m 991, 92 19 . Isto fo ma t vel do q a c e que so mos nos an 30. Mas o que aconte u 993. o oi ais terr que crise e ofrem s s nos e eceu en o na Su ?, q stion o ora . nto cia? ques na ador. Refer o um pr cto em t alho f a que s undo dados da OCDE refe tes a 1980, rindo m rojec e trab ou, frisa e segu o eren ve camo q , qu Port al quer a Suc era p ses ond n tinh erific os que uer tuga S cia, am pas de no ham sido fe s eitas re mas. Na me ma data, a S a, o Ja o, os Es os Unid e o Lux mburg e vam eform . a esm Su apo s stado U dos xem go esta m be 10 ano depois a Su a co nuav a ser se ndo a O E, u c o pr em , em. os ucia ontin va r, egun OCD um caso roble tico en anto nessa altu Port al at estav a ter um de mpen me r, mas n m o de nqua o ura tuga t va r m esem nho elhor m no meio e um s ao alg so bria que se vivia na Sucia ac eceu alg ma co a. ma situa o go omb a a a, conte u gum oisa

As Reform s mas
V os analisar as t as de cresciimen na S cia desd 1995 e d o referir que de 199 a Vam a taxa e nto n Suc d de 5 devo e, e 91 19 , tive os um go rno s alist e des e o a Su a tran ormo e de novo n dos 994, emo m over soci ta sde ent cia nsfo ou-se e num s pa es qu m cre u de s da cris segu o os dados da OCD pois ac item que h ase ue mais esce epoi a se, s undo s DE, s credi m e mesm um gra e cr imen dep m mo u ande resc nto pois da cr , ga nte o o or. Reg ssan aos a rise aran orad gres ndo s n eros, ver amo qu a Su a tev ento um taxa de cres mento do PIB pe capita de me , rifica os ue ucia ve e o ma scim o er a e 2,6% que co ara com os 2,4% dos E A e o 2, da UE. e, ompa m EUA os ,4% A nve do re men dispo vel a dife na a da fo maior co a Su a co u taxa de el o endim nto d onv eren aind oi r, om ucia om uma a e 2,2% que com ara c os 2% dos EU e os 1,7% da Un o Eur eia. Ago quando se olha e mpa com s UA % a nio rope ora, q a pa os prog stico de c cime ara gns os d cresc ento da OC E, ve camo q a S cia dever crescer CDE erific os que Suc 4,4% em 201 3 % em 20 e 3,4% em 2012, ou seja, a Sucia um tig no m o de s 10, 3,3% m 011 % m s S m gre meio estes n eros j q p a a mesma srie de anos o E cres m, re ectiv ente 2,7%, 2,2 e me que para m e os EUA scem espe vam e, , 2% 3,1%, enq nto nos pa , qua ses de OCDE as taxa de cre men p vista pa este tr a s t as e esci nto prev as ara e es rs anos s de 2,8%, 2,3 e 2,8 o , 3% 8%. M com foi isto possv d ois de ano c Mas mo vel depo os com df s to eleva s?, que ona Nils fices ados estio s Ka on. arlso B con ero que a resposta muit f a S cia libera ou a sua ec omia dur e os Bem nside e r a m to cil: Suc alizo a cono a rant s ltimo anos da dcada de 80 mesm ante d crise e con uou na dcada de 90. Na os a s a e 0, m mo es da c e, ntinu . a pr eira dca do ano 20 fez uma lib alizao ma do q qua er pas com rado rime d ada o 000, bera aior d que alque p mpar o co ela, co om omo mo am os dad em termos de lib ade ec mic e de ndice de ostra dos s e berd e con ca e e e lib aliza durante set anos con cutiv . bera o e te nsec vos. O ora r mo ou u grfico c m as tax d liber de econ ca e e 19 at ao ano ador ostro um g com xas de rdad mic entre 979 o 000 q ndo mpa o om ana A, erific se uci pas e 20 e, quan com rado co a Fra a e os EUA ve ca-s que a Su a o p que

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mais exp diu a libe ade eco mica, a liber de dos d itos de prop dade b com a m pand erda onm rdad d direi pried e, bem mo re ao do m ados Na ve ade, a Sucia to u-se ma liberal do qu os pa s an egula o os merca s. erda orno e ais o ue ase nglo-s nico que n malm te s considerados os ma libera sax os norm ment o s ais ais. P do de lad o tam ho d g rno, de que j irei falar daq a po , ten aqu um lo a Pond do man do gove e f r qui ouco nho ui ma onga lis d e pro sso e ve amo qu tu com ou em 1985/89 com a d egullame ao dos sta deste oces erific os ue udo meo e m desre enta o s merca s de crdito e ca biais Em 19 com ou a des ulam tao do sector da energia, m ados amb s. m 900 c meo sregu ment o do co ios, dos tele es, d cam os-d erro e do m cado a s, que so q se to s os orre s efon dos minh de-fe os merc os reo s quas odos pr izad n te m ento En 199 e 199 p edeu a u refo a do im stos, em rivat dos nest mome o. ntre 90 91 proce u-se uma orma os mpos m qu b mo os mais altos de 73 pa 51% E factor muit im rtante, d 1992 a 199 o ue baix os s e 3 ara 5 %. to mpo de 1 2 97, Ba o Centr t ou-s inde dente, e tivem opo nida de ter um no reg e anco C ral torn se epen mos ortu ade m ovo gime macro onm o co um novo proc so o amen m oeco mico om cess ora ntal, e esta fo u oi uma ref ma e que form em e pa ipara sociialist e n so alista Mais tard come mos a v der e resa qu e m artic am tas o ocia as. M s de c em s vend empr as ue eram de as pe E ado, refe etida elo Esta ere. Po outro lad a pa de 1992 avanou o v cher de e ca e cad p pode coloca os or o do, a artir 2, vouc educ o da pai p e ar s se filho n a es a pr da e receber u eus os numa scol rivad uma m do que se pagaria po e cria a dia e e or esta ana es num e ola p ica. Em 199 a agn s de em go foram ig mente p atizadas. star ma esco pbli 93, as a ncias mpreg m gualm priva Em 1994, co ou a in du do sistem d v cher par os cu dos com as criana e m ome ntrod o d ma de vouc r ra s uidad m s as co o id os. om os doso Em 19 , um re ma fez com que o sistema de Seg os Socia ficas m nos g eros e m 995 ma efor m a e guro S ais sse men gene so, a gran que o qu estev na ba d tas m dan e que, com um dfice co o que a nde esto ue ve a ase dest mud as era q e omo uci nha o omo vres ouve es s esso zara i tado Su ia tin , n so os liv s. Ho e elei e as pe oas interioriz am isto e o Est o to u-se me s genero com tinha de ser ornou e enos oso, mo a r.

A A so U o Euro ia Ade o Uni E opei

Nils K son llemb q em 199 a Su a ad u Uni Europ , e e 1 7 criou u n o Karls bra que m 95, uci deriu U o peia em 1997 um novo stem d pens m rtido com nista, jun mente co o Pa do S al De ocrat a mun ntam om artid Socia emo ta, sis ma de p ses com o par ac arem com m as qu tes que es am e o a entr r a n sa evolu o. Ho e a p r caba m muita uest s e stava ent rava noss uo ouve parti de 20 e at 2010 um alian de d sos par s co o pa o so lista, qu fo recene 006 t ma a d diver rtidos om artido ocial ue oi te nte reele e q abo o im sto sobre a Sa baixara se o im stos par quem emen r eito, que oliu mpos s e de, am-s os mpos ra m ga ava men e cr am-s de es fisc para se os que eram feitos em casa, et anha nos, riara se edu s cais ervi q m tc.. O ora r fris que mais imp ante for as refo as na e la, e temos ag ador sa o m s porta e ram orma n esco s gora ao que e enso ue pode mos ama e m odelo ueco que muito fere e pe o qu p erem cha ar de um novo mo o su o, q m o dif nte do que tn mos nos an 7 ou 80 H muito ma respo abiliidad da ao indiv uo, e introdu nham s s nos 70 o 0. H m o ais onsa de ada vdu uziuse a pos lidad d esco nos se os que s p tado pelo Estado e a p soas e ssibi de de e olha s ervi e o prest os o as pess s po m escolher o s vio que qu em. O n ero de poltico fo dimin o, o im ostos odem e r serv e uere nm os oi nudo os mpo s mantivera se na sua es tura b a, m baixara os be cios so ais t bm m am-s a strut sica mas am, s enef s ocia tam m ba ram e o sistemas de seg na soc t aram e me s red ribut s. aixa m, os s gura cial torna m-se enos distr tivos Ap tou-s n m nov siste ma econ mico cred el, muito ma e abiliz o e c m um post se num vo s ema acroe nm dve m o ais esta zado com m ex dente o men e c xced oram ntal com objjectiivos be d nido Hoje em dia a Su ia n tem em defin os. H e m uci no m qu uer dfice o amental, a d da p ca me de daquilo q era nos an 9 Isto no ualq ora dvid pbli etad que s nos 90. o significa que est m elo pe to, o que con guiu reso er to s os pro mas, ma a te mode erfei ou q nseg olve odos oblem as erda ue st ncio melh do o os ue exist vel euro u. ve ade qu es a fun onar muito m hor d que os outro qu e em a n e opeu

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ANEXOS N

Mas pers em fraq zas e p lema des adam nte cont amo a ter um problema siste quez probl as, signa men c tinua os r m a omp do na cria vos e preg vas pres erent as, s co plicad n c o de nov emp os. H nov emp sas em dife tes rea mas ainda ass um p o fra des n o mo lo. Cont amo a ter na Su um Est o a sim ponto aco ste novo odel C tinua os cia tado ocia om aces gara do nte, mas sso amb prec ar mpre s So al co a sso g antid a toda a gen m s para is ta m p ciso cria em egos e ter c scimento cres o. ador ou cont am a norm axa d dese rego tre os oven e O ora friso que c inua a ter uma en me ta de d empr o ent o jo ns e nos que asce m geiro Os os esto ntre os q ro nco ses E opa m na eram no estrang o. O sueco e o en o quatr ou cin pas da Euro que tem maior prob as n e do nio e co uam a te im sa ge e que es depe ente dos m res p blem nest omn ontin mos er mens ente e st d ende s su dios do Est o. As ca as de e pro ma so de nov o fac d taxa d im ostos ubsd s tado s ausa este oble o vo cto das as de mpo s co nuarem d masia altas, po apes da g de descida feita con uam alta ontin dem ado ois a sar d grand d f a ntinu as. Depois te os um regu ment o do merca de trab o qu a a te de ser a ada, emo ma ulam ta o m ado balho ue ainda em d alter ois temo uma gisla e aran mpre a orma nda estri m po t os u a leg ao que ga nte o em ego de uma fo a ain muito e ita, com muito co atos que n perm m o d pediimen Ou seja te s um merca de t alho m os ontra s e o mitem desp nto. a, emos m ado trab o co plicad e c inua s a ter or nado m mos muito alt omp do conti amos r rden os mni s m o tos, be com a mas em c mo algu s re es na livr in tiva, o q uma que o co icad sobre do pa a pr ao de estri s a re niciat , que esto ompl da etud ara resta o e se os que trad onalm nte t esta no s or pblic ervi q dicio men m e ado secto co. Nils K son mos u de s a evolu do impo s em pe entag do PIB de e 190 a Karls strou epois o os ostos m erce gem B esde 00 000, mbra o ue nos os 9 no p se, eram e 3% do PIB, que a m 20 lem ando qu n ano 90, n pico da cris e m de 73 d P o q era um ex ero. En xage nto tiv os um d vemo fice or menta mas depo conseguimo pag o. A ram al, s d ois os g-lo pe entag de imposto da Su a co ua a ser de 45% do PIB a ar de ter ha o quebra erce gem os a ucia ontin % o B, apes avido a gr de. Este ainda o maior pro ma d Suc rand E a m oble da S cia. Pa con r, re e qu muito bv que a p r da exp nciia sueca nec srio ver ara nclui efere ue vio q partir a peri a cess o qu tivem um bom de mpen , pois im emen mos inst es cap istas m t bm ue mos m esem nho, mple ntm titui s pital s, mas tam m fiz os as r rmas b as n Esta Soc esc s, etc. Tem taxa de c scime o zem a refor s sic no E ado cial, colas e mos as d cres ento altas e as pessoa t nve d re men a s, qu aiinda ass so bas te ig s. E s s as m n eis de endim nto altos ue a sim stan guai Estas oram as em que uci volu m de m tm uns blem na verda fo m as rea e q a Su a ev iu, mas ond mant algu prob mas. E, n v ade, o Est o So al sus tve num mu o glo lizad de h e em dia, mas pre o tado ocia sten el undo obal do d hoje m s eciso bera r uitos utros ector ade. Temos de ser ef ntes se que mos dar s e ficien s erem lib alizar mu s ou s se res da socieda to s estas c as a tod o c dos odas coisa dos os cidad s. O ora r acresc ou aind a mas notas sob os p cesso d r rmas na Su a, e ador cent a da algum s bre o proc os de refor s a uci rou e m ocess bast e ragm co. vemo no ncio os anos lembr que tem siido um pro so b tante pr mtic Tiv os n in o do a s 90, uand ngiu ofun ment taxa e uro a as dura as, qu do a crise nos atin u pro ndam te, t as de ju altssima d ante alguns dia a Su ia er en o inc elme na altur uma rep ca da bana s. uci ra nto crive ente a ra blic as b anas Mas depois todo o partid se junt m, s ais-d mocra s e socialistas, bem c o os os os p dos tara soci dem atas m como s artid d ala direi s unta mos m cordo ara trola sta sto a pa os da a d ta se ju ram, e fizem s um ac o pa cont ar es ques o e para muda o siste a de pen es. P alm disso dec mos con tame e a a so d S cia m ar s ema nse Para m o cidim njunt ente ades da Suc Unio Eu eia. Enf tom os uma srie d d ses so o urope fim, mm u a de decis s obre reformas e utura bsiicas, estru ais esign ame mo m q sto ame ra o ces des, . de nada ente com lidar com a ques ora ental par n criar dfic muito grand etc. Mas isso foi um e ep e tir do essa altura, tud fo u p cess pragm ico com o ma exce o, rand e do oi um proc so p mti m asso p ueno mas efinit s. rante stes 5 em e cess esta pa os pequ os, m s de ivos E dur e es s 25 anos e que o proc so e r a de rrer, tem sid fe com um nico partido no poder e in pend teme e da alte ncia ecor m do eito m m o o o ndep dent ente ern a do po , con uam a p na pr a est projecto de r rmas o oder, ntinu mos r a tica te refor s.

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J na fas das p gunta C los Moe s agrade u ao ora r e lemb u que a Su tem a se perg as, Carl M edas eceu o ador brou e cia m ap xima ment a dim so de Port al e f ciona pelo que dev s u exem o, o que prox adam te mens P tuga func a, e ve ser um e mplo e levou Nills K a e ama que fun na a ra. O o dor friso q aciima de tud Karl excla ar ncion agor orad ou que do eces rio emp q em os e prego s verm demo distr e ne ssr e presas que crie novo emp os, e se as tiv mos pod os d ribuir de no e te sistem de Seg na Soc que funcion , o que be fico para tod . ovo, er mas gura cial q nem q enf a dos O docent fo q stionado sobre as dife as bs s en os exe ivos so istas na te oi ques o eren sicas ntre ecut s ociali s a uci s o alista actu e o over ndo plicad pelo me s enos Su ia e os n socia as a almente no go rno, ten exp do que p re cam e h um grand d ena en os d bloc pol os na Su a, o de d ita e etoric mente ma de difere a ntre dois cos tico a ucia dire o de e uerd a antan que em rella a algu partidos da esque mais ra al n esqu da, adia ndo e m o uns a erda adica o ossv ar om s, ois bem com func na a eco mia nem d a ntos mo cion ono m de assu s po vel fala co eles po no perceb intern onais. M o part nacio Mas tido que es na ala esq rda e n a dire e st quer na ala eita, que s m s e o mais azo s olog ment parec m uito tante mas a tica uotid a e ra veis e ideo icam te p cem mu dist es, m s na pr a qu diana realmente iss n funcion a m. T c mo j ref so no na assim Tal com feri, dur e m o tem o, tiv os um governo de rant muito mpo vemo u o e es erda qu im eme u m as desta refor s, e uanto os pa dos no socialiistas sque a ue mple entou muita as rmas enqu o s artid o s qu am faze m . Em 2006, su u na Su a um aliana ent t os os partid no ueria er mais m urgiu a ucia ma tre todo o dos o so lista e este d eram cla mente no q rer abollir o Est o So , ma s s -lo. ocia as es disse m aram n que a tado ocial as sim salv O que im cava cria mais empreg e aper a regra no sentid d refor d a ento e mplic ar m gos, a rtar as r as n do do ro do aum o a espo abilid e divid oi ma post d pess s osta vota m da re onsa dade ind dual. Fo um prop ta de que as p soas go ram e v aram ne a coliga no soc sta e 2006 e em Set bro des a d 2 0 es e cutivo fo esta o cialis em 2 6, m tem ste ano de 2010 ste exec oi re to, o qu n aco cia h muito te o pa um executiv q no de e uerd e eelei ue no ontec h m o empo ara u vo que o d esqu da, re e-se me o qu at conseguiram aumen a vo o. epare e esmo ue m ntar ota Ou se vo estar no gove o po mais qua ano e vo co uar a fa r ref mas com eja, o g erno or atro os o ontin azer form m sta base ois todo erce am e m elo cls o erve onis da anos es b e, po t os pe ebera que o mode c ssico inte encio sta d Sucia dos a s 70 e 8 no f ciono 0 80 n func ou. Pa alm diisso, as elites d to s os pa os ju ram-se e avalia m as mu nas ne ara m de odos s artido unta aram s udan s ecess s em v rias m rios sec es e, ap r da diiscordn s, as lin s de orie o eram a de ctore pesa as ncias s nhas enta as efini da P outro lad o partid s alist no tinham mud o ass tant e esta m a p der a as. Por o o do, os p dos soci tas n dado sim to avam perd fo passand d 45 ou 50 d vota s quando ag a tem 30 d colg eleito e e o ora do de u 0% dos v antes gora m 0% do gio e oral, esto ag a a viver num c e mu g nde p no tere mud o o s q dro iideo co. E congora v r ma crise uito gran por em m dado seu quad olgic Em cluso as pe as g am d E do S al, m s em q eram ne ssr mud as. o, s essoa gosta do Estad Socia mas sabe que m eces rias m dan

Andr Az edo Alv : T os men liberdade ec mic me s cr cime o zeve ves: Temo nos e con ca, enos resc ento on co m nto sub ncia a espe cial. eco mic e um aumen muito s stan al da de esa soc
o grade r conv dizer e egun z te ano que o nfer a Quero ag ecer o c vide e d r que a se nda vez est a q falo numa con ncia epoi o ofes s rlson e u a safio uito mplic elo e de s do pro sor Nils Kar n, o que uma des o mu com cado, pe que ironizou que te d ver s no futuro con o ev r est a hamento Vou fala so e Po gal e espero em de se o o nsig vitar tes alinh os. V ar obre ortug o qu p menos por a, cons manter o in esse nes 15 minu s da minha interv o. ue, pelo c siga r ntere e stes utos ven . An s de ava r com uma prop a de rev o pa o Est o em Portug co idero qu va a ntes ana posta e viso ara tado m gal onsi o ue ale pe salie ar alg s aspect d situa em que est os, e de com c gmo a aqui. ena enta guns tos da o e tamo mo cheg os at Po is esc or sso colhi qua indicad s pa anllise. O prim o tam m j fo re do n a atro dores ara a meiro mb oi eferid na aprese o ante r e o ndic de lib ade eco mica nas sua v veis com regu o, p o enta erior ce e berda onm s as vari s mo r ula peso do Es o, in ncia do Est o stado nflu a tado na Eco mia, grau de inte encio mo. A e nve diisse que onom u e erve onism esse el e

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signific o olh para o q dro dos dados d 1985 a 2 8, que s os da s ma re ntes. cativo har a quad d de 2008 o ados ais ecen Ve camos a m qu neste ran ng en 198 a 199 tiv mos u a evo o posit A p r erific assim ue n e nkin ntre 85 95 vem uma olu p tiva. parti de 19 a te nciia in te-se e, pa ularm te a pa de 200 e inve u-se me o e 995 end nvert e , articu ment artir 00, ela erteu esmo dr atica nte, de tal fo a qu em 2 8 e qua o os dad fore c pilad p a 2009 e rama ame orm ue e 2008 ando s dos em comp dos para 20 cre q a te ncia vai continu po con r-se que a situa o bast e po o 010, eio que end a uar ode nclui e ao tant ouco an ador nima ra. O ora r ab dou o segundo in ador qu o das ta s mdia d crescime o da ador bord ndica ue axas as de c ento a Ec omia em Po gal. A tivemos um perod de 19 a 20 de c cime o sig cativ e cono a m ortug . s m do e 985 000 cres ento gnific vo, a part de e cre men a situa d rioro se. tir esse esci nto o dete ou-s J a an e da for lise a rma com o Estado tem cre do v fica- que tem sido por via da mo E escid verif -se e m s r a a de esa soc e perc tage do P e no jj em term reais: is q r diz que de espe cial em cent em d PIB e mos sto que zer e, e fa acto, foi um cre ment b al do Es o po gus e na zona da OC E mes um dos escim to bruta o stado ortug s z a a CDE m smo s ca s de ma cres mento pois mais do qu duplic . Em resum te os meno lib dade asos e aior scim o, o ue cou. m mo emo m os berd e ec mic men crescim to econ ico e u aum o m o su ancial d d pesa con ca, nos ment e nmi um a mento muito ubsta da desp a so l. O que pod mos esp r fac a isto que na. ocia e dam pera ce o?, estio An Az edo Alve adia ndr zeve es a anta que po velm e n tem cres mento econ co, mas e ossiv ment no mos scim mic s te s ma ig dade? Mas ana ando a desig dade se ndo o coeficiiente de Gin r ordeemos ais gual M alisa o d guald e egun e e ni reco -s que o Coefic nte de G uma me a de de ualdade des volvida pelo es stico se cien d Gini u edida e esigu senv o stats o ita no Corra Gin , ap im ostos e tran rnc alian C ado ni s mpo s nsfer cias, Portugal e seg do o da s da est gund os ados a OCDE de me os d dcada d 2000 es mos pior que na d da de 70 Acho que va a E e eado da d de 2 0, stam r e a cad 0. A e ale pe pen nes dad em con nto. A p r daqui concluo qu neste mo ento p ena nsar stes dos m njun partir o ue e ome particu ment p mente ad irmo que esta s pe nte a falncia d um m elo cons sual. ularm te prem e dmit os q amos eran de mode sens Cheg os aqui por via de um proc so em q os princ ais partid port ueses e as prinmo cess e que p cipa dos tugu cip s for da s edad p ugue c sens men a aram es c nho, e a princiipais pais as socie de portu esa cons sualm nte apoia m ste cami as s vo s ba das par ariam te em t mos de cont ao esq rda iam no sen o de ozes alizad rtida ment e term testa o quer ntido e de der aind m os lib dade eco mica e a a maior crescim to da de sa p ica. Mas efen da meno berd e onm a aind ment a espe pbli s ch ados aq o qu se p er pens , vo a pergu ar. A res sta t hega s qui ue s pode p sar? olta p unta spos tem sid dada por do aq es que hoje diz m que ch ados a este pon a mu na ine vel e de um fo a ou quel q zem e hega s e nto udan evit e ma orm u de ou vam ter f er aq o que prec . Ma se cr que a m dana nec ria, ela e utra mos faze quilo e ciso as reio e mud cess a n inev vel. o vitv Ou se ns po mos con uar com um dete ra da lib dade ec mic c eja, s odem ntinu m ma erior o berd e con ca, com um m cr imento eco mico est nado pr avelm nte no pod mos co uar a g ar m , resc onm o tagn o, rova men n dere s ontin gasta mais po ue prova lmen no no vo deix Pod mos continuar n te m elo, o q no orqu p avel nte o os xar. dem nest mode que o va os po r co uar n e modelo sem sofrer as c sequ cias. Po nto, tem uma amo oder ontin neste s a cons unc . ortan mos a es ha que a esc a de mu , e p soalm nte defendo que a m dan nec sria ou scolh q colha e udar pess men d o e mud a cess a, u po mos continuar ass e nesse ca pro elmente teremos u pas inviv ou pelo odem s sim e aso ovav e um s vel, o meno um pa q no pod existir sob nam e. m os m as que o der beran ment

Um Pas Sob ano m bera

S q ermo c inua a exis como pa s eran p isam de p sar com p emos Se quise os cont ar stir c as sobe no, preci mos pens mo pode s or tar o no o Es o pa um mod o ma s ent , e para iss temo tr gran s rient osso stado ara delo ais sust vel, a so os rs ndes re sitos equis s. O primeir re isito serm rea as. Inde nden ment da co posi gov ame al ro equ o s mos alista epen ntem te omp o vern enta qu h nos pr mos anos n es ro ve m ana m cas, no es o ve qu haja uma ue haja s xim a s o sper er muda as mgic o spero er ue a

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so o mg que v torn t o rap amen bom Ac que qu uer que sejja o cen o olu m gica e nar tudo pida nte m. cho e ualqu e nrio te g des dificuld es pela fren T emo de se re tas e pe eber de ond partim . er gran dade nte. Tere os e er ealis erce de mos Ao m mo t po c sider q no va s co eguir na se no tive os a bio de o mesm temp cons ro que o amos onse r ada ermo amb o e muda e se no per berm q o re smo no po s uma de lpa para n fa rmos m ar, rceb mos que ealis o ode ser a escu a o azer s na e manterm o mo lo de Es do que t os tido. Ago d endo que imp ante que ada m mos odel stad temo ora defe o porta e de mos e p emo ap nder com ex rincias inte acionais de suc so, e pa a m do evem pode os pren r m xpe s erna s cess ara alm o ca da Su dev os e ar muito ate s ao qu se es a pa ar no Reino Un o em aso cia vemo esta entos o ue st assa R o nido m pa cular nes m ment artic r ste mom to.

A R orma do Es do Refo o stad

P a pensar a refo a do Es do, d di es part d apres ta e trs bloc . No Para orma o stad divid sta te da a sent o em cos. o pr eiro, vou fala na Ad nistr o P ca, d ois sobr a nov ge o p ca e, em ltimo, rime u ar a dmin ra blic depo s re va est blic m so e o que ach que pode se um vis p obre q ho p e er ma o para um nov paradigm d g ernao pb a vo p ma de gove blica em Po gal. m ortu As lim es do mod o cl co de Ad nistra o P ca s b con cidas um ex ssivo s mita s delo ssic e dmin ao blic o bem nhec s, m xces o pe da legis o, uma pe ectiv ex ssiva ente cen da no Es do, s bem que d l eso l sla a erspe va xces ame ntrad stad se e difci co olar tudo e c segu bo resu dos por via d contr hier uico. E s emo tamb ontro o cons uir ons ultad do c rolo rrqu sabe os m e isso est hoje relat men a nte em Por al que os mon lios do sec pblico, tais o t tivam nte asse rtuga e nop s ctor s co omo os do priv o s in cient A cons ncia de s pre upa s lev a q nos vado o nefic tes. c sci a estas eocu es vou que s ltimo 10 an se avanas m co algu s re mas que po mos enq drar ao nve do os nos ssem om umas eform e odem quad el o movim to in nacio de uma no gest pblica. For con guido a ns progr os e m ment ntern onal a ova to ram nseg os algun ress ar o as mir q a ns d p cipais pr esso fo m ob s en 2 5 e 2008 rrisc ssum que algu dos princ rogre os oram btido ntre 2005 2 8. O ora deu com exem os o nm o de carreir na A inist o P ca ou a refo a da ador u mo mplo mero e ras n Adm tra Pbli o orma a Se ran S al. M adia que m o fico p fazer, e para alm diss creio que alg s egur a Socia Mas anta e muito ou por f so e guns do d envo mentos rece s e e ou a p sar e part ar n Par ias Pb os dese olvim r entes esto ao pens em ticul nas rceri blico-P adas ou no sist a integr o de ges o e a lia do d mpe o na Ad nistra o Priva s tema rado sto aval o d dese enho a dmin ao P ca o (S DAP de nstra que es s reform ges nria t blic SIAD P) emon am e stas mas stion as tm lim mites e que e po velm te es mos a ch ar a um p to de esgota nto. ossiv ment stam hega u pont e ame O que se passa na Fun o P a, e eu tenho t ess ex rinc p alun que oriento e e no blic tido sa xper cia por nos e o em te m eses de mes do e que s fu onr pb s, que mu s dos pr emas no m o strad e o uncio rios blico e uitos roble o mbito do SIADA e o re ciona s co o fac d pes as no saberem co o v de ir os o AP est elac ados om cto das ssoa n m omo o efini s ob tivos pa os s s fu onr bjec s ara seus uncio rios. Mu s de s pr ema t a ver com o f o de uitos esse roble as m c facto e te os um llgic centr a nos se os. ermo ma ca rada s ervi Ou se no h ne um inpu de fo da Adm stra Pb a ou do utilizado eja, o enhu ut d ora minis o blica u os u ores dos s se os, e m as v es os dirigentes es num posio em que t m o bo v ade, ervi muita veze s s sto ma p m m muit oa vont mas p cisam de inv ar o ctivo ao fu on , o q no faz sen o, avisa m prec m e vent objec os os unci rios que o z ntido a a. Q rend ap xima de um l a de me ado, ao no ter um inpu da pro ra, o que es a Quer do prox ar e ma gic e erca n ut a ocur st ap xima e, de fa , de uma l a de plane ento ce al s tico Face a esta prox ar-se e acto gica eam o entra sovi o. a sit o, par te ar op ar um mud a, e ter se re d te um c sens alargado, tua ra enta pera ma m dan esta emp de er cons so pe m nos t o qu o po vel, na s edad p ugue , ref . elo men tanto uanto ossv socie de portu esa fere An Az edo A es av a tr elem tos p a um nov paradigm d g rna pb . ndr zeve Alve van rs e ment para m vo p ma de gove o blica Defen que s d e ten pas r de um v o c rada no Es o para um v o nde e se deve ntar ssar e ma vis centr a o stad ma viso ce ada nos cid os e na so dade civ D emo re perar a ideia de qu o Est o e a entra s dad a ocied e vil. Deve os ecup a e ue tado

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ANEXOS N

Ad nistr o Pblic no exis m por si mes s pa s alime arem a s pr ios, exis m dmin ra ca n stem smo ara se a enta m si rpri stem pa s vir os cid os, pa s ir a socieda civill. S undo ele o Esta no de t o ara serv dad ara servi ade Segu o e, ado o eve ter mono o do se o pblico, est um ideia fun men m opli ervi p ta ma a nda ntal, e n se res e ap as a no sume pena pr tizar empres com a RT ou a T P. rivat r sas mo TP u TAP Aq possive ente tem feito pr esso e j h mu gen que pe be q no h qui elme mos o rogre os, uita nte e erceb que o ne uma raz p a o serviio p lico de telev o ter de ser feito po um e presa p a de enhu a zo para s pbl t viso r o or ma emp a blica e te so, e p as c dies d se o pblic n tr porte a o tere d existir po via de elevis para cond de ervi p co no rans reo em de e or e um emp a co o a TAP M esta id tem de se co ctam te e pro essiv ente ma pres omo P. Mas deia m e er orre ment ogre vam e alarga ao s or da Ed ao ao sec da S de e ao da Assistn Soc ada secto a duca o, o ctor Sad A ncia cial. O ora defe e ain a n ssid e de tra orma os se os p icos, passan de uma ador ende nda nece dade ansfo ar s ervio pbli ndo a fo a de ofe em que a estr ra e fun nam o no s os feito com ba nas orma erta e rutur o ncion mento os servi m ase s pe oas que trab am ness serv s e que os d em, par um llgic da pr rar s vir os esso q balha n ses vios q dirig ra ma ca rocu serv s ut adore d ses mes s se os e fun das ne sida tiliza es dess smos ervi em o s ecess ades des utilizado s, o que sse ores e im ca um a rao na forma com es s servio s o niza s, lembr mplic ma alter a mo sses os o orga ados ra. A par desta liinha orient oras avisa, q ser po vel p ir pa refo ar o Esta . rtir d as as tado que ossv part ara orma ado S n ess s te cllaras lin s de ac ao e dep o nece rias er s nhas e ctua pois, a concret o des s linhas, tiza ssas de nder d a ores, ne sariame e dos ac es p icos con etos e da s v tade epen r dos acto eces ente s ctore polti s ncre d sua vont e pa a le rem p ca. E re es s linh orie dora nec srio ab espa a no s ara as evar prtic Entr ssas has enta as cess o brir e ao ovas fo as de co orrn a ent o Es o o sec privado e o ter ro se or. Para con tizar orma e onco ncia tre stad ctor rceir ecto P ncre iss exis m dois ponto m o im tante e a co orrn tem de ser feita ta o qua o so, stem os muito mport es: essa onco ncia m e r anto anto po vel em iigua de. ossv e aldad Ou se Esta e o sect p ado deve esta em co es de con rnc e de coopera o eja, E ado tor priva d em e ar m ondi s ncorr cia ao iguais Depois te os de queb a l a pe qua s o Esta q pod p viden r s. emo d brar gica ela al ado que de prov ncia de mina s servio Tem d fa r per ber q a div sidad o niza nal um fo a eterm ados os. T mos de azer rceb que vers de organ acion ma orma melho de pe tir re onde s nec sidades soc . Ne o E ado q se pre a me r m or e ermit espo er s cess ciais em Esta que emp elho so o para ser a neces ades, nem se pre o sec priv o, ne t pouc se pre o olu p rvir as ssid emp ctor vado em o p co emp te ro se or. ercei ecto Refer qu nenhum acadmico ne n hum polltico va saber com ex do qua que a re ue m o em nenh m o ai m xacti o al e so o para os pro emas pelo que po mos fazer ten cria a co ie da m r olu p a s oble s, e odem ntar ar as ond es maio iguald e po vel p a c orr a e para a c bora o entre o tr t s de agente e dade ossv para conc ncia p a cola ao os rs tipos e es, pe itir que d rente tiipos de solu es possa e ergir ermi q difer es s ue am eme r. O seg do a ecto que ab ou qu temo d pe eber que n h in ao soc sem gund aspe e bordo ue os de erce e o nova o cial m se no se de dest o cria a, no se do d que, par que nova e melho er eio trui ativa o entid de ra as ores for s rmas ap eam te d ha r alg a mane que as v as e me s eficien form de faze as pare m, em de ave gum eira q velh enos ntes mas er s co s po am d apar er. D emos rec erar a id a de que o Esta e a Ad istra o oisas ossa desa rece Deve s cupe r deia e ado dmin ao P ca no exis m por si mes o para se alime rem a si prprios, exis m pa s ir os blic n stem smo s entar s stem ara serv s cid os, pa s ir a socieda civil. Ist n tem de s feito sem u rede de co ao dad ara servi ade to o ser o uma e oloca o da p oas em out funes se uma red s al e pod se fe de v as fo as, mas as pess m tras s, em a de socia de er eito vria orm s preciso perceb q sem de ui criativ n h inov o so al. E te eiro luga o ber que m estr o va no va ocia Em erce ar, ne ssr p move genu men a au nomia e a responsabilida das pe oas, das eces rio prom er g uinam nte uton ade s esso s fa as e da c unid es. P sar de uma lg de des nfian fac s in tivas da amli as comu dade Pass u a gica scon na, ce niciat s a so dade civ p a um l ca de co ana e, simultan men para qu essas iniciat s ocied vil, para ma gic e onfia a nea nte, a ue e tivas se m ge nas. Es a p sar, por exe lo, q no pos el te os ONG que vivem ejam enun . stou pens emp que o ssve ermo O G m

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ex siva nte d O ame do Esta . Estas no dec rem da genuna so dade civ xclus amen do Ora ento ado. o corr a ocied e vil, mais uma fo a de ex co de renda do E do. Promov a auton ia e responsam orma e xtrac o e as Estad ver nom bilidad tem a ve p um la , com co ar, m tam m co re onsa zar de er, por u ado, m onfia mas mbm om espo abili . Pa aca a in ven deiixou um re xo: qu dizer q h t form bs s de ara abar nterv o, ma eflex uero que trs mas sicas e or niza do E ado, um modelo cl co o e a le ra fu amental do que fe assenta rgan o Esta o ssic onde eitur unda eito a na leg ao ou se o qu pa c mprir est es belec em reg amen s e leis com a gisla o, u eja, ue ara cum stab cido m gula ntos m tu c trado no Estado e o e os me ismos d co rolo so hierrq os. udo cent o o o onde s ecan de ontr quico A lgiica aquii ju ico-lega e exis a no o de que o f cion pub o tem de mina s a urd al, ste oo e func rio blico m eterm adas re onsa dade e ig men dete nado p eres e nes me a es o como que espo abilid es e, gualm nte d ermin os pode s, ssa edida sto e se rado do resto da popu o. No f l dos an 70 em Po gal m s tar ap eceu epar os o p ula fina s nos m ortug mais rde , pare u ou mod o em que a chav d le a pa no j da le la m dos ser os. utro delo m e ve de eitura arte o d egis o, mas s rvio uma ideia que pas a se d ir ob tivos ge onrios, gera ente qua tativo q so e ssa er defin bject s estio alme antit os, que o su os a ava o e iss le do ao ex mo d riidcu le ta qu o d SIADAP, em que ujeito alia so evad xtrem do ulo eva al uest do e se os que no sab m os obje vos o estab cem po ex plo o p ias deve p sar x ervi q o bem ectiv os e belec m, or xemp os polc d em pass pe entag de multas, o que n pe eber o que so fun s de sob nia, e o que d e erce gem o erce s es beran e deve se o func name o do Estado. A pers ctiva pas para o sect p ico e uant prestador er cion ento spec a ssa a tor pbl enqu to de se os. O mec smo de co olo , n e ca , replica in nam e no Estad o e ervi cani o e ontro nest aso, ar ntern mente o do merca m ado. vos esult os, A lgiica pass a ser eco mica de ter incentiv e re tado e a id a de premiar est m o p sa r onm a, e r deia muito lig o a isto. Ne fas s ge por a m dizer a figur do cliente/co umid Na terc a gado esta se, surg assim ra o onsu dor. ceira lin de prop tas, a chave o cidad e o ob ivo no so j os tais ob ivos gestionha post c c do bject o o s bject s n s, mas a qu ade de vida e a autono a do cid os e a dive dade organizac al. rios m ualid a omia os dad ersid e ciona Nesta perspe va, a ap a de ser t o qu to po vel a so dade civ os m anismos a ectiv posta eve s tanto uant oss ocied e vil, o meca s e ontro em dizer ue s rquic gica e erca no o mport es de co olo se d r qu os hierr cos e de l a de me do n so im tante de m ig men pas evem gual nte, ssar cad vez ma por par ias e re s c as. A l a ne e da v ais, rceri edes vica gica esse se do tam m um lgic cvica e r onhe o liimite das o as d s lgicas ant ores: entid mbm ma l ca a reco ece os es outra duas s terio o nov mode d e ass ar e valor partiilhad e no alinha nto e e o que cha mos vo m elo deve sent em v res p dos o amen entre ama s o mpet o, oncl pluralismo e com io co lui.

Na ve ade, e esta um das lies, ma impo antes n h u nico mod o a erda , a ma d ais orta o h um delo sue , ma s pelo m os trs mo os d rent e b ante distintos, e m o eco as sim meno t odel dife tes basta e , muito imp tante n o confund mos u s com o ou os. port e o os c dirm uns m os utro Po mos co nua n e mod , o que no vam s po er contiinua ne e ode s onti ar nest m delo, n mos ode ar este mo o se sofr as c sequn s. odel em rer a cons ncias Se qu rmo c inua a exiistir com pas so rano p isam s de pensa co o e uise os cont ar mo s obe o, prec mos e ar omo pod mos orie ar o nos Est o pa u mod o mais sus tve dem enta sso tado ara um delo sten el. Te os d p cebe q no h in ao so al sem ser no se de des io emo de perc er que o nova o ocia r o eio strui o cria a, n s ido de que para que nova e me ores for as apare am, tem de ativa no sent e, p a as elho s rma ea m e hav alguma mane que as ve s e me s efiicien s forma d fa r as coisas ver a eira e s elha enos ntes as de azer s s pos m d apar er. ssa desa rece

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ANEXO 18 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE COIMBRA

Os Eleito e a A minis o s os Adm stra
O E os e a A inist o foi o tem esco do para a se o d re o do Progr a do Os Eleito Adm tra ma e olhid p ess de evis d rama o PS que decorr na Asse bleia Dis al de Coimbra, a 1 de Ma o de 2010, e q teve SD e reu A emb a strita , e aro e que e co o ora res S a Galv a ogad ex-d gente do PS e ex ecret a de Es o da omo ador Sofi G o, advo da, dirig e o SD x-Se tria e stado a Ad nistr o Pblic e Jo Bleck, a ogad e millitan do PSD. dmin ra ca, orge advo do nte d O lan ment do de te fo fe pelo Pr dente da Comis o Po ca D ital do PSD de nam to ebat oi eito o resid a sso oltic Distr D e Co bra e a se o presidida pe V e-pre ente da Co sso Po ca Nacio , Marco oimb ess p a elo Vice eside e a omis o oltic N onal o An nio Costa ntn C a.

Sof Ga o: Ao vo rem, os cida os rara ente t a opo nida fia alvo o otar c ado ame e m ortun ade de e influen r o compo amento das in tui qu mais diirect ment a tam as ncia orta nstit es ue m s tam te afec m s as v (Al Gor sua vidas. ( G re)
Pa ndo da c o de Al G e, Sofia Ga o iniciou a s inte no fr ndo des logo artin cita Gore alvo u sua erve o, risan sde o qu enq nto o vo indu a leg midade polt , e esta po sua vez sus nta a Le a ue, quan oto uz gitim tica, a or sten ei, ad nistr o p ca se en ntra fora do mb com eens da legitima . dmin ra blic e ncon f a bito mpre sivo o. Es dfice d le imidade orig a um siistem ent dido com e e abs cto, ao qua se ste de egiti e gina m ma tend mo ente strac al e im tem res nsab ades que ning m a ume, pe nte uma comu ade ac ca e mput spon bilida s gum assu eran a unid crtic co place . Re iu, em s uida qu sem um pr-c pree o c ural das no s de omp ente eferi e segu a, ue s ma p comp ens cultu es e Es do / Direito / Cid ania, co uma so dade c frg uma co cin stad o dada om a ocie civil gil, a onsc ncia polltica a incipie e e ultur jurd , fica pr dicada a re o Cida os Est o, visto este na ente incu ra j dica, a rejud ela C ado tado e a triipla dimenso S ema Poltico Ad nistr o Pblic e Jus a. Siste a o, dmin ra ca stia So Gallvo apo ou, em s uida, a p mnc d re nsar a A inist o Pblica: ofia o onto e segu , prem cia de epen r Admi tra P Voc onando-a para ser capaz d allava r o dese olvim o e o cre men d P caci p de anca d envo ment esci nto do Pas. ando assu ectiv ncon nve de uma red o drs a da du stica a Orienta o-a para a mir o obje vo in ntorn el d u Despes sa. E afir rma: O Estado hoje um dos inibido s da com titividade do Pa e n um fa or de o h s ores mpet o as o acto e po ncia . oten o Refer iou que a e utura da des sa na A inistra mu rgid e con ua re m de renc e estru a a spes n Admi o uito da ntinu efm e mitos eol os ue a rincip mpon te peso s alri da F no PIB e m s ide gico e qu a pr pal com nent o p o dos Sa ios d FP n P se mant elev a. m m e vada A ora ra s nho que as med as to adas co o o con ame o da renova o, o ador subli ou q dida oma s, omo ngel ento a ao co elam to da c eiras e a co en sa ial, conduziro a u p cess in stent el onge ment as carre s onte o alar um proc so nsus tve qu f nceiram e qu n ptica da mo ao e envo ment do fu onrios pb os. uer finan mente uer na a a otiva o e olvim to os unci blico So Galv afirm q , ao fim de seis ano de go no P Portugal cav mais fun as s s ofia vo ma que, s os e overn PS, P vou s ndo suas de ncias e utura e enf ta a cris meno pr arado co m s de sa pbliica, com um efici estru ais frent se m os repa o, om mais espe p m m en idam to in stent el, co maio peso do Est o (na p a ag ada) se serv s ndivi ment nsus tve om or p o tado a ptica grega ), em vios p cos optim ados e reno dos e co funciion blic o miza s r ovad om rios des otivad , con pond a pre ncia smo dos, ntrap do em a de ho e no futu a Ad nistra o P ca de r funcion melh e gas men e oje, uro, dmin ao blic ever nar m hor star nos.

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Pa atin este de erato, a nta a ne ssida de um no c trato so , vis do a ara ngir e eside apon eces ade m ovo cont o ocial sand es tura e a ges o da AP, qu pe ita a su ao de um mo lo assen na h arqu e strut sto ue erm upera o e m ode nte hiera uia no pro dime o e a ass o de um n o pa igma fundado n o no de res ados o oced ento sun u novo arad a na obten o e sulta s. Pa tant S a Galv e nde indispe vel: red nir o pa do Est o, criar s vios ara to, Sofia o enten ens : defin apel tado serv s p cos de e elnc e tra form o RH na Ad nistr o Pblic blic d exce cia, ansf mar os R dmin ra ca. E acr enta c r um A d excelnc s a prim a ala nca da com itivid e do resc a: criar ma AP de e cia ser p meira avan mpet dade o pa promov do e libe ndo a ener empree edor da so edad civil e qu in za a as, vend erta e rgia ende ra ocie de ue nduz vo ade de a gir m s ex ntes e de re mar a con rgn . onta d ating metas xigen etom nver ncia A adv ada o dora apo a cam hos: voga orad a onta minh Pro ver uma implem nta in men omo a men o ncre ntal. Com eleva capa dade de ges . ada acid e sto cada o sulta Foc a no res ado. Report a s mellhore p cas inte cion tada es prtic ernac nais, e le bra q no bito da O DE esto emb que mb d OCD o s ente udos elat s, xper cias e uito der ar a disponveis ce nas de estu s, re rios ex rinc que mu pod o ajjuda na sca ncre dida perim tada or os ase bus das con tas med s j exp ment as po outro pa es.

De nden aind ser esse al a apo no f or huma Sof G vo e nca: apo r em efen ndo da e encia osta facto ano, fia Galv elen ostar m dirigentes pre giados e na va za da m tocra a; ide ficar agente serv s e entis estig a aloriz o d merit acia entif r es, s vios ades ue onst ro have da tran rma e prom r a m nitoriza dos r ultados e nsfor o, move mon o d resu da s, qu co tituir a ch a emu o v acion a pa a compe vidad p miar os melh es e pen ar o diispensar ula voca nada ara etitiv de; prem m hore naliz ou s ores; ntrat hor A tudo ando obili tivar espo abiliz os pio ; con tualizar melh na AP, t o visa o mo zar, mot r e re onsa zar. Es a chav final d in ven de S a Ga o qu a a qu re onsa zar rellegit r sta c ve da nterv o Sofia alv ue afirm ue espo abiliz tima a Adm stra frisando qu a res nsab ade (pelo re tado ap m toriz o, in z minis o, ue a spon bilida esult o) pela monit za nduz dicn Reto Poltic a sind ncia. R oma a P ca.

Jor Ble O Est o hoje um dos iinibidor da com etitiv de do P s e no rge eck: tado e m res mpe vidad d Pas o um fac de pot cia m ctor tenc o.
dvog o s erve o, r rindo ue R me, m ortug t O ad ado inicia a sua inte no refer o qu o Regim em Po gal, se est a esm nar, breviv do de osta oltad a p o, om parti os asto m de oron sob vend d co as vo das para o povo co p idos poltico ga os e sem cr o e instiituies em cris , para a ar d se da a ne sida p ment de m ar de rdit se afirm de egui ecess ade prem te e muda e vid sob pen d na rest s o de agog p ulism e/ou com sso da dem cracia. da, b na de ada tar sen ema gia, popu mo e mpre o a moc Dizen que h que mudar o A N do reg e, J e Bleck cita He que Rap o: pre o ndo q e ADN o gime Jorge a enriq poso eciso efund al c stituc nalm e Reg re dar instiituciona e cons cion mente o R gime. O ora r afir ador rma a n essid e de fu ar 4 R blic com uma no Constit o, uma nece dade e unda 4. Rep ca c ova tui a ova rativ vo arad ma. no narr va e um nov pa digm Citand o dis so d Jo Ped Aguiar-B nco e 25 d Abril 2010, J e Bleck diz que 36 do scurs de os dro A Bran em 2 de A Jorge e 6 nos pois ril, oltic p ugue ntinu merg ada m preco eitos an dep do 25 de Abr a po ca portu esa con ua m gulha em p once s ideol os, que se rev m na palav s e a des gico , e e velam as p vras atitud . azen elo ao patr nio ores do PS Blec cita a da F cisco S C eiro, SD, B ck aind Franc S Carn Fa ndo ape a p imn de valo re ndo que A Pe oa H ana a matriz da pr a po ca, e P ro Rose se no eferin e A esso Hum z a pria oltic Pedr R eta: o ho esse pessoa n hav E do. A matriz do PS a Pess H mana ouve e as, no via Estad m z o SD P soa Hum a.

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O ora afir que o pas atr ssa uma cr de repr entat ade, e q esta se iniiciou ador rma e p s rave rise rese tivid que e u co o vo r de cos s s pes as. E re e ex ssam nte: A r resentat ade polltica om oltar stas ssoa efere xpre men repr tivida a ta m tem a v com n eros! A represe tivid e tant m r, quanto m or for o amb m ver m me ! entat dade to maio men un rso eleit l e m s con cido fo m os eleitos dos eleitore nive tora mais nhec os orem es. Su nhan o e mplo do que de s a pr mida dos ele es a seus ele s, Jo e ublin ndo exem e eve ser roxim ade s eitore aos s eitos orge Blleck cita o e mplo britniico q , em 18 crio crcullos eleit is un omin k a exem o que m 832, ou e torai nino nais, ra o de azo e um e o po c a 12 eleitore E re e: v ava-s em pes s, e m pe oas que m eleito or cada 200 es. efere vota se e ssoa eram esso e elegia pes as, a pess am ssoa p soa sobrep ha-s a ano mato, a pro midade per a o punh se ao onim , oxim rmiti co ecim o, o co ecim o induzia a repres atividad a re sent vidad c va o onhe ment onhe mento sent de, epre tativ de criav v lo, o vn o ge va de ndn a, a depe nciia ge va pode e o pod d v que ncu nculo erav epen ncia d end erav er, der do voto e ge p icipa o, e da pa ipa q se f a de crac era part ao a artici o que faz emoc cia. Depois, diz J e Bleck, os pa os e uece m a pess hum a, fecharam , fala p a d Jorge s artido esqu eram p soa h mana m-se, am para de o e para a com ica sociial. E id tifica os compo men que en de e mplientro a mun o dent a s ortam ntos e ntend exem fic vos do d rcio part s/pe as, refe do: o partid vira nos a c as quan cativ d divr tidos esso erind os p dos am-n as costa ndo: Faz m das ele es u mera c panh d marke g. zem s ei uma camp ha de m eting O prog ma eleito um obra de fic p gram oral ma o a o. Pro tem hoje o que sab m ir e uece am h. ome m e bem esqu er manh Esc dem a v ade e privile am a ma rice. cond m verda egia atrei . A espe hice e a hab dade so o para ma do bom po o. e ertal e bilid e o p adigm d m oltico Faz m do nep smo e do cliente mo u trav m ra d su p ca. zem potis o elism uma ve mest da ua polti Afa m as vo s crt s e acolh m o s uidis . astam s ozes ticas a hem segu smo. As sua fin as no so tra paren s. as nan o o ansp ntes Go nam par as prxim eleiie e no par as pr mas gera es. overn m ra s mas es o ra s xim ae

A propsito d a ltima asser Ble cita a diistino que ou feita po S Ca eiro: um dest a o, eck c e uviu a or arne m po co pensa na prxim s ele es, u esta a pe a nas pr mas geraes. oltic a as mas eie um e adista ensa rxim Mas a da a scen algu indicadores do vir de c as d par os s Pe oas: as aind acres nta uns s o rar d costa dos rtido s esso s lis par de tado so d igad da realidad lo , pro ovem e os can atos p stas ra eput os desl das de ocal omo m-se ndid s pra-q dista aceita-s sem pest ejar que qu eleg mos, se f a sub uir no d seguinte, qued as, se tane e, uem gem faa bstit n dia co vem co a co po e no se ind nam com quem en uece pe polt onviv m om orrup o o e dign m m nriqu e ela p tica, acham m no al a ma ula do s pro sso de f o e convivem be com a frau eleit al orma anipu o seu oces d filia m em m ude tora intern na. qui cheg os, refe e , ui ue ao e ebra omo ecte s Aq c gado r re Jorge Bleck, aqu qu a legiitima o se que a, co se refle nos n s de par pa E le bra a particip o e oral de 91,7 % nas ele es d 1975 por veis rticip o. emb pa eleito 7 s ei de 5 co apon a 60,5 registad em 2 9. ontra nto aos 5% dos e 200 Ap senta o em se da d os estat cos d v os pa es da Eu pa, c prov do que a pres and m egui dado e tstic de vrio ase a urop comp vand pa cipa eleiitora tan m or quan m or a p ximid e elleito eito, questio : artic o al nto maio nto maio prox dade or/ele ona Q o cam o pa dar ma pode s pe oas? E re onde h aniz do o vo e Qual c minho ara ais p er esso ?. espo e: huma zand oto hu aniza o o r me. uma ando regim . Pa hum zar o vo Blec d nde: vo ndo a vo em pessoas, fa ndo com que se m ara mani oto, ck defen : oltan otar azen m ejam pe oas a e er pesso , miitiga o o anonima aum ntand a pr mida esso elege oas ando a ato, men do roxim ade, permitindo o

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maior con cime o que po sua vez, aum te a rep enta dade do elleito e est elea m r nhec ento e, or v men prese ativid e os os, tabe a um v ulo e e ele res e elleito v ulo q seja su eptv d g r de ndn dos m ncu entre eitor os, vncu que a usce vel de gera epen ncia s eleitos face a eleit s, de molde a q os e tores ten m po r sobre os eleitos, faze o aos tore e que eleit s nham ode e endo co q part ar v a a p a, j que da e tiva part ao qu se faz a dem racia om que ticip valha pena e d efect ticip o ue d mocr a. Pa este es o de pr mida que pre niza, o orad deix um contr to: a ao da ara e sfor roxim ade e econ o dor d xa m ribut altera o a lei ele al, reduzind o nm o de dep ados de 230 para 200, sendo 1 eleitos por crc s eitora do mero e puta s 0 2 180 culos un ominais e 20 em cr o nac nal. nino 0 m rculo cion Pa o se ndo des o qu e nde pre nte, hum izar o r me, Blec afirm a necesara egu safio ue enten emen man regim ck a ma sid e de to r o regime ma trans rente. P a tan e n q aos pa os p ticos dad orna ais t spar Para nto, no que s artid polt s re eita, prop na: espe pugn No ao Ne ismo e a c padrio (no jjobs for the boy o epot o ao comp ( s ys). ncia ro o. Tollern a zer corrup Ma T spar cia n fin ciam to pa drio ais Trans rnc no nanc ment artid o. No ao ca idato Depu dos a-qu stas os and os/D utad pr uedi s. Mo zar o pro sso de f o d par s. oraliz oces filia dos rtido Mo zar a e es inte s do pa dos. oraliz as elei erna os artid Pro ama eleitora co prom o firm c os eleit s. ogra al: omp misso me com tore Pro ama eleitora subme o ao ele ado con tame e com eq pa de Go rno. ogra al etido o eitora njunt ente m quip e over Primr part rias para selec de c didat a de ado. rias tidr a o d cand tos eputa Fle liza da disciplin de vo exibi o d na e oto. Ma pode ao de tado e men aos dire rios par rios ais er os eput os nos s ect s rtid s. Responsabiliz com mo pe da os qu en uece na o pela polt . zar c o esad s ue nriqu em n ou tica. Pro ama de G verno ob atoria ente apr ado p maio abs ta do d utado ogra Gov o briga ame rova por m oria solut os depu os. Leg za e reg galiz o gisto obr trio de lobb e inte sses. rigat o by eres Fle lizar as inco patib ades exibi r omp bilida s. No s substit es de d utad s tui depu dos. Ma t la na ofe a ao bom ome do titular d cargo poltic . aior tutel a ensa o m-n e os res de os cos. Remun ao por m . nera o r rito Lim o da imun de n aco po ca. mita nida na a o oltic Fim do mo plio par rio nas can atura para a AR. m o onop o rtid n ndida as p A Dir reito de iniciiativ legisla a do pov va ativa o vo.

E qua ao Parllame o, de de ainda Bleck: anto ento efend a

E Jorge Blec diz a fech a su in ven est tu nas nos s m Por um impera o B ck har ua nterv o: t udo ssas os! r m ativo de co inc e de resp sabiilida . e onsc cia pons ade.

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ANEXO 19 - SOCIAL@PT AL
Su idiaried e e Soliidar ade Ec omia Socia e Terceiro S tor ubsi dade S rieda e: cono S al Sect
O tem da S sidia dade e S darie de: E nomia S al e Terc o Se r, o pou m s ma d Subs aried e Solid edad Econ Socia ceiro ecto ocup mais ma sess do ciclo c fern tegra s o oces d evis rogra a D. um s so d c de conf ncias int adas no pro so de re o do Pr ama do PSD A ses o tev po p cipal objectiv d utir d q form em P ugall se pod articula as sso ve or princ vo discu de que f ma e Portu dem ar s v s po as r ciona s co a Ec omia So rias oltica relac adas om cono a ocial e T eiro Sec com o prp Esta , Terce ctor m prio ado e que cam hos se d em a ntar nes rea. e minh deve apon sta nfer a ecor 9 e evere n Aula gna tituto olitc o e A con ncia de reu a 19 de Fe eiro de 2011, na A Mag do Inst o Po cnico de Viiseu em Viiseu e fora orad es A andr S res San , Pr dente do C selho de m u, am dore Alexa re Soar ntos, resid e o Cons o e Ad nistr o do Gru Jer mo Martiins, e Ra el Ca pos Fran Pro sora Uniivers ia. dmin rao o upo nim M aque amp F nco, ofess sitr

Jos Ped A uiar- anco O traba o de re o, no fo de u s P dro Agu -Bra o: O alho e evis o oi uma comis o de sso e sb s, n f a um que nu a sa d o que o PSD , m s auto a de tod o bios o foi algu e uma ala diz mas oria e do nos co tivo, do m tant dos simpa ante daq eles que no sen o do sso olect , os milit tes s atiz es, que n ndo o par o co iburam pa a riq za da d uss d ideia rtido ontri m ara quez d discu o de as.
O coo enad d proce o de rev o do Pro ama do P D, ex cou d de lo aos particiorde dor do esso viso o ogra PSD xplic desd ogo s ante sist a, ue ncia o ENE D m er os mold pa es e ass ncia qu esta confer a do GE PSD em Viseu, ia decorre no m es a qu j no habit mos, com autoc rolo e c prim os dos tem s, at po ue t mos ue os tuam m cont cump mento d mpos orqu nha s en ns o P iden do P do, que no fim dest co erncia, nos iria dirigir uma pa vras. ntre s Pres nte d Partid q ta onfe s a u as alav . Jo Ped A iar-B nco, fez ainda r rnc em o que lhe causou ver a A a Ma a os dro Agu Bran refe cia mo q r Aula agna do Ins to P cnico de V u ch o stitu Polit d Viseu heia, sen este fac a co rma que est o m elo a ndo e cto, onfir o e te mode se r ne s inic vas, j realizad p o GE PSD pa a rev o do Pro ama do part egui estas ciati das pelo ENE D ara viso o ogra tido. Refer ta bm, que a autoria do tra ho d re o, no foi de uma co sso de sb , riu amb , a a o abalh de evis o a omis o bios em um que nu a sa disse o que o PSD , ma s aut a de tod o no o e uma ala d e e D as sim, toria e do osso ne de algu co tivo, do m antes do s patiz es e da eles que m mo no sen do par , olect , os milita s, os simp zante aque e, mesm ndo rtido co bur para a riqueza da disc so de id as. ontri ram cuss d deia O coo enad do proc so d re so do prog ma d PSD ref ou a da, q a sala orde dor cess de evis gram do P D foro aind que a heia ma que m odo da a oria c ectiva este balh e ra ao partid ch , confirm q o mto d auto cole a de trab ho que d for a p do e qu d o seu con buto para a cons o de uma ide e de um rum p Por al. ue d u ntrib a stru a eia mo para rtuga

Ale ndre So es Sant exan e oare S tos: bo que, de um v por tod , se compr nda em om q e ma vez r das e reen m Portug que o lucr leg mo e qu a b e do de nvo ment das empres , gal, e ro gtim ue base o esen olvim to d sas cied e p s. Evide eme e ue e tivo ve ser a era m da soc dade e do pas E ente ente qu esse object dev s alice ado em valores t s fortss os e em va res d R spon bilid e So al. ticos sim m alor de Res nsab dade ocia
O Pre ente do Con lho d A minist o d G po Je nimo Ma s re u se a p meira eside e nsel de Adm tra do Grup ern o artin eferiu er prim a ez p ava ma nicia a alque p do, ue nha erta dade ve que partiicipa num in ativa de um qua er partid e qu tin uma ce curiosid e em ve co o iria ser o dese lar desta iniiciat m er omo a r d enrol d a tiva. In u en o a s inte no re ndo que n esta dem crtic e que a lib dade nicio nto sua erven o, eferi o e num ado moc co em q berd e im ra, a soc ade que d e que siste a quer viver mper cied e q diz em q ema v r.

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S to s no des mpen das sua fu es, num emp a, c o pa co o ma o, ou na Se odos o sem nho as un ma pres como ai, omo arido u a fu o em que f a de mpenha os co d nidad c m seriedade e h estid e, o pas un m for, esem armo om dign de, com hone dade s se a ilo que n que mos. er aqui ns erem . Fr u tam m q o pas no poder ser aqu q um gov no quer, aqu que um partido risou mb que p o uilo que vern uilo e m o qu O pas ter de se aquilo qu a sua so edad quer e e b m que n p ugue s uer. p s r e er o ue ocie de era bom s portu eses pe ebs mos isto e no pe sse s que a cu a sem e do outro S a no a erce ssem o, o ens emo ulpa mpre os os. Se ossa so dade boa ou no a c a nossa e n do outro ocied o, culp o os o os. Pa nos fala de Re onsa dade So al Em esar Alex dre Soa San s f-llo numa ara ar e espo abili ocia mpre rial, xand ares ntos a pe pectiva c pleta ente dife te, n persp tiva da e presa e d fa lia a que pe nce. ersp com ame eren na p pect emp a da aml e erten Co eou por ref que o o ctivo n ro um d um e presa o lucro e qu e env e ome u ferir e obje o me de ma emp a ue este volve ne ssar ente res nsab ade soc Sem lu no h dividen s, n h in time , eces riam e spon bilida cial. m ucro o ndos o nves ento n h pa men d im stos e no h cria d emprego o h agam nto de mpos s n h c o de e o. Ac scen q no com pr zos nas em resas qu se g am inves mento nem se cres nta que o m reju s mpr ue s gera stim os, m e ge m em egos e que d uma vez por tod , se dev compree er e Portugal, qu o eram mpre s, e, de z das e ve c ende em P ue lucro le mo e qu a b e do de nvolv ento das em esas da socied e e d p . egtim ue base o esen vime s mpre s, a dade do pas Ev encia tam m, q ess ob tivo, dev s a erad em v res os fo ssimos e em vide a mb que se bjec ve ser alice do e valor tico orts m va es de Re onsa dade So al. alore espo abili ocia Pa dar respost sua prpria qu to: ma o e com a a Res nsab ade Social? o ara ta a uest as onde me spon bilid ?, em esr part u a exp ncia da su empr a, em qu a fam a tem uma pos o de mpre rio, tilho peri a a ua resa m ue mlia m u sio e ca al vollta d 5 % e a R pons lidad S ial c mea no ac nista priincip nos apita de 57% Resp sabi de Soc com a o ccion a pal, s va es e nos princp que ele def de. alore s pios e e fend O me r exe plo o do se a que dir elhor emp d eu av, e rigia a e resa em 1921, qua o est fo a p meira empr a m ando ta oi prim a em esa port uesa a paga o 13. m mpre tugu a p ar s. Re ivam te ao ac nista refere que es d e ser cautelo na esco a dos memb dos elati ment o ccion a, e e ste deve oso olha s bros s Co elho d A inist o, uma ve que fund menta q este t ham tam m a onse os de Adm tra a ez q dam al que es tenh mbm re onsabilid e soc com um objec , consid ndo imp ants o, que se comp nda, espo dade cial c mo m ctivo deran porta ssimo s pree qu uma emp a feita por pes as que tm que ser resp adas na sua dig ade. ue pres a r ssoa peita s a a gnida . Se idam te, r re a imp ncia d escollha dos qua os, o q s de m se fo ados egui ment refer port da adro os quais evem er orma s de o de a cu a da em esa. A Res nsab ade Soc aten em prim ro lu r por entro essa ultura a mpre spon bilida cial nta meir ugar aq es que trab am na emp sa. Trat os co resp o e pag hes um salrio que os quel q balh pres t-lo om peito gar-lh o e s motive a virem tr alhar m raba r. O ora con sa que fica c cado ao ver o e resa do po gus a d utir um aum o de ador nfess choc o o r empr ariad ortug s disc ment e 15 euros no s rio m mo n onall, diz do que e aum to po prejjudic as em esas 5 salr mnim nacio zend este ment ode car a mpr s. Uma emp sa que n pod p ar um sa io m mo d 500 euro n s pon d v , pres no de paga m alri mnim de 5 os, no seu nto de vista n te raz pa exis p s ela no d ne a scen valo ne um a Po gal. o em r o ara stir, pois a o , em acres nta v or enhu ortug Em re o dis sso dos de edim os e o m tant da ind mniza o a paga o ora r m ela scus o s espe mento mon te a dem ao p ar, ado n c sider im ortan realan que co reen perf amente que se aumen m as o cons ra mpo nte, ndo e ompr nde feita e e ntem s ra es da justa cau e qu s pagu bem no des dime , n se po ndo no enta o aze a usa ue se p ue b sped ento, o e oden anto ad tir, que as p soas que tra lhem nu em sa, que rec em u s rio justo pa o dmit q pess s abal m uma mpres cebe um sal o ara de mpe o das su fun s, tenham depo ta s de abs tismo de 15 e 20% ob ando esem enho s uas f es ois axas e sent e 5 2 %, briga o as em esas a te pe oal a ma s mpre s er esso ais.

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Es f o, su nha falta de resp sabilidad s al da pess s, po no s a e resa ste facto ublin pons de socia as p soas ois emp a pe nte as p soas qu t eran a pess s ue tem de ass ir a sua re onsa dade so al, so t bm as sum espo abilid e ocia tam m s pe oas que tm de co reen r e a umir as responsabilida s das funes q des esso e m e omp nder assu r ades s que sempe am na e resa pa r ebere u a ret io jus enha n empr a, ara rece em uma tribu o sta. Allm do maiis, c sider que u dos pro mas em Po gal, o fac d pessoas co cons ra um oblem s m ortug cto das onside em que tm d tos, ma muita vezes es ecem e qu t erare e m direit as m as v sque m-se ue tm tam m re onsa mbm espo abilida s. ades Na su opini a Re onsa dade So l d empr a par as pe oas, da em esa p a a ua o, espo abilid e ocia da resa ra s esso a mpre para a soc ade, atrav do p amento de imp os, dos sa os, etc., mas ta m das cieda s d paga post s alrio amb s esso a socie onde erida seja emp a, eja no pas. pe oas para a s edade o e esto inse as, s na e presa se n p . Co idera ta m f damenta qu e responsabilida seja ind ende em rela o ao onsi a amb fund al ue esta ade s a depe ente m ao o es o, o qu no s nifica qu no c abore co o es o, m tem de ser ind endente stad ue sign a ue cola e om stad mas m e depe e de e me o es o. esse esm stad Ac scen q est do p blem imp ants mos da soc ade por uesa e r cres nta que te os prob mas porta ssim cieda rtug a, esta pe anen ment e udad a estad mas vo ndo ao princpio atribu a prin al ra o erma ntem te enfeu da ao e do, s, oltan o, ui ncipa azo disso aco cer so dade civ ontec ocied e vil. egun sua vis coisa side ser fund al star egra n socie de Se ndo a s v o das c as, cons era s f damenta es inte do na s edad a qu p ence os, p s tem s qu n r qu e tem hojje c a ve m pro mas na ue perte emo pois mos ue notar ue exist cada ez mais oble s a so dade em qu vivem . ocied m ue mos. Pr ema c o o des preg o divrc a d ga, e no po m s igno os, pois roble as como sem go, cio, drog etc., ode ser i orado s es s pro mas tam m e o de o da emp sa. sses oble s mb esto entro pres Pe a se muito imp ante den da e presa te ca panh aces, que vis m min ar as ensa er porta ntro emp a, er amp has, sem nora s dificuldad q as p soas sentem ho em d des que pess s m oje e dia. a ua o, ue e assa tualm nte em Portu m ao os roble as ocia Na su opini o qu se pa a act men e P ugall em rela o ao pr ema so ais, alarm e. mante omo emp uanti de edid de ajud ue r m ctual nte de pess s D co o exe plo a qu idad de pe dos d a a qu recebem ac lmen d p soas qu tr alham no grupo, com problema socia te veis. ue raba m o as ais errv . Pe a se im rtant que se f a alg a co rap men p a res er esta situ o, e ensa er mpor te q faa guma oisa pidam nte para solve e ua co dera que as em esas tam m t que a dar a encont a so o. onsid a s mpre s mbm m q ajud trar olu N tent os fa r o mximo pos el, atrav d assis ncias m as, col os s e os Ns tamo azer m ssve a vs de a stn s dic quio sobr s te s re onados com o p lema socia atra s da ap ta na fo ao m so emas elacio m os probl as s ais, avs a post orma o, mas o pr ema q nos en vem a todos, com socieda roble as que s nvolv m mo ade, e todo a eles qu te os o os aque s ue emo pr gio de no term s ess prob mas, no po mos de form algum e uece os que os rivil mos ses blem o odem f ma ma esqu er s s viv m no dia- dia. vem -a-d Fiinalm nte, aqu q con dera ma impo nte em term s de Re onsa dade So al men uilo que nsid ais ortan mos e espo abilid e ocia Em esarial no G po do q Presiden d C selh de Ad nistr o, foi a cria o da mpr Grup d qual P nte do Cons ho dmin ra ao a Fu ao Fr cisco Ma el dos Sant com a qua p ende os devolver s edad o unda o ranc o anue S tos, m al prete emo socie de muito que a s edade j no deu. m o e soci os Optar ram por um Fun o com um apo r ma nda m ma osta clara n form o p na f ma para a socieda civil ade ortug sa. po gues

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To s os me odos s eses lanam um livr j ve eram ma de 12 mil e aios, com divers temas a m m ro, ende m ais d 20 m ensa , m sos se a dado Eco mia, Soc dade 3. Id e, Corru o, S de, Jus a, et E dos, er abord os: onom cied e, . dade C up Sa stia tc. Estu Co ern s, um Po l de Opiinio P ca, e onfe ncias m ortal o blic etc. Cham tam m a ate o d Dr. Ped P sos Co o qu para o seu pr ama de mou mbm en do D dro Pas oelho ue, a u rogra a e go rno, dev ter em conta dois aspe os: over ver a ecto Que a exp tativ m a de vid em bre esta nos 100 an , o que ir colocar pect va mdia e da, eve ar 0 nos, q pro mas ter eis socied e. Ques s co a id e da re ma, e qu r rma, oblem s rrve dade Q stes omo dade a eform ue refor ond que os jov s ent m, e q ndo q a ge o c 50 a s, va de no p a de e s vens tram qua que era com ano ai e ovo para a unive dade para rec gem E n vejo es prob ma a ser tra do em p e u ersid e, p cicla m. Eu no o ste p blem atad parte nen ma. Ora se o P que se um partid de go rno, bom que com ce a estu r nhum a PSD er er m do d over e mec uda ess p lema se probl a. e nda o er p sve m ervi acio sad gratu a Refere ain que no se poss l um se o na nal de s de g uito para todos. Deu o exe plo do P emp d Prof. Ma el Antun que nu prog ma n S dis que um anue nes, e um gram na SIC, sse e m byp s cus c ca de 20 0 eu s, ma que quem o faz s p a 5 e os. pass sta cerc e 0.00 uros as q m paga euro E te o um pa mak q c tou 7 00 euros a min contribu o foi de 50 eur No Eu enho m acem ker que cust 7.00 s, nha uio e ros. o po ser A Ci ia e a tecnolo ode r. nci ogia env vida, de nvolv -se to rap amen que os volv esen vem o pida nte e s t cos tm de ser cad vez m s be pago p tm de ser cad v mais co eten , cnic t da mais em p os, pois m e r da vez omp ntes mais conhece res m edo . Po nto, na sua op o mu impo nte que n se co unda Es o So l co uma ortan a pini uito orta e o e onfu a stado ocia om a bo . Pe a qu o Ser o Na nal de Sad d e co uar a ser g uito para qu no orla ensa ue rvio acio S de deve ontin gratu a uem o po pag isso nin m d cute ma te de h er um cr io pa separar que deve ou ode gar, o ngu disc , as er have m ritri ara r em e u n p ar. o paga Pa term ar, disse esp ar qu de uma vez por tod a so dade po gues c pree a ara mina e pera ue d r das ocied e ortug sa comp enda qu s m inic va p ada, no h hip se de de nvolv ento par Po gal. ue, sem ciativ priva o tes e esen vime ra ortu E ela que h E hoje to atacada, to ma re bida ne o o al eceb a este pas, no dela qu vm os o a ue m s es ndalos, p s ess vm de out stio scn pois ses m tros os.

Ra el C pos Fra co: ega c clus do est o qu o Te eiro Se r aque Cam s anc Che a-se conc so tudo ue erce ector rep senta m de 5% do PIB e gera e preg para ma d 160 mil trab hado s pres mais % B, emp go ais de balh ores e m s de 60 mill vollunt os, quas 5% da pop o act . mais e trio q se 5 pula o tiva
Em prime luga a dece o co e qu lh f dirigido, ao Dr. Ped P sos Coe o, ao m eiro ar agrad eu onvit ue he foi d dro Pass elho o Dr. Jo Ped A ar-B co e ao Dr. Pau C leiro qu dire amen a de ou. os dro Agui Bran o ulo Cuti o, uem ecta nte esafi In mou que a sua apr enta incidiria so e o Terc o Se r, u realidad d c a nform e rese o a obre T ceiro ector uma de de certa fo a inv el, o uma reallidad virtua mas vam tent desc nar um boc nho o qu orma visv ou de v al, m mos tar d corti cadin ue es r dade em Po gal sta reali m ortu . En ciou qu no iria fala s da So aried e So l, p com v pod ver, uma nunc u ue ar a olida dade ocia pois mo vo der , a re ade bas nte m abr gente ealid e stan mais rang e. Disse tam m qu ir procu respond s q stes qu ela prpr co cou sobr o que o e mbm ue ria p urar der ques s ue ria oloc s re e Te eiro Sect o que a Eco mia S ial e So ria, o que s as O aniz es s fins erce S tor, onom Soc olid so Orga za sem s lucrativos s? Se ndo a o ora, de form simplific a, as or niza s es diviidida em t grupos: egun orad , ma cada rgan es sto as e trs Em esas S or Pblic e Ter ro S or. mpr s, Secto co rceir Secto

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ANEXOS N

Allgun do n eros qu ap sento f m re dos de um estu inte acion c para o ns os nm s ue pres ou foram etira udo erna nal com ativo re ado em ma de 50 pa s, feito p Joh H kins Univ sity, sobre o Ter ro S or. ealiz ais 0 ases pela hn Hopk vers rceir Secto Ne e est o come e pe d nio de bas p a existir com rabiliidad as organ es este tudo a-se ela defin o e se para mpar de: a niza s es adas tm d ex r h alg tem tm alg s pro sitos s p adas (n p cas), stud de xisti gum mpo, m guns ops s, o priva o blic n distrib doras de lucro, s a ogov adas e tm algum car r de volu ariado. o buid s e so auto verna s, c cter unta Es base fun ment pois o Ter o se or ca ce de um p blema de viisibillidad e sta ndam tal, s rceir ecto arec prob a e de re hecimen e s undo a o dora, prec por iss au entar a cons ncia do pb o econ nto, segu o orad ciso r so ume r sci a o blico so e est se or, e par isso o se r tem qu ser cada vez ma t spar e e ter a rtura obre te ecto ra ector m ue c a z ais trans rente aber a pa m strar o qu a a a fa r, mostra o o que o secto . Em rela o s razes pela q s ara mos ue anda azer ando or m ao as quais o sect pa j po o con cido, con era que po ex plo o INE, q ndo faz a lises por tor ara ouco nhec nsid e, or xemp quan f anl s se r, at ag no rec hecia o terce sect e s a p r de ago ir fa o. ecto gora o conh a t eiro tor, partir ora r az-l Ap undou t bm as re em que o Terceiro Sect est esp hado po e mplo em prof tam m s eas m S tor e palh o, or exem o m or niza s de cultura e laze em q h milh s de as cia cult is e rec tivas rgan es e a er, e que hare e ssoc es turai creat s em Portu m ugal, em fun es e iinstitui de maiior dime o, e nu sr de en ades no m nda s es d ens uma rie d ntida s o gr o de ed ao e inve ga ligad a c grega es r giosa d uniivers des, rupo e duca o estig o, das cong ae relig as, das sida pa erias mu ectoriais e in tutos de inve ga sem fins lucrativ arce s ultise s nstit s estig o s vos. H ta m as rea da s de com as iniciativ nesta rea em lig o s m ricr s amb as d sad c vas m ga miser rdias de o do cuida s con uado em c cime o, os servio s ais, que a ma rea do entro os ados ntinu os e cres ento s os socia e aior a o Te eiro Sec com milhares de institui s, e aind a mas or iza s em dif ntes erce ctor m es da algu s rgan es m fere s r s, qu ta m s sem fin lucrat s. reas ue amb so m ns tivos Se ndo a o ora, o Terce Sec tu isto, apesar de que s vez ns ac mos que egun orado T eiro ctor udo e e s zes s cham e s s os se os s ais, pois qu do se fala do Te eiro Sector e Port al, no almente o s s ervi socia s uand e erce S em tuga orm e des rea que se fala sta e a. ublin u nda e s or t s s ontei alme as, n mead e Su nhou ain que o secto no tem as suas fro iras tota ente definida nom damente on o te iro s or to com o secto privado, exemplifica o iss co a coop tivas as nde ercei secto oca m s or ando so om as perat s, s em esas so s e a mutu dade mpre s ociais as m ualid es. Se ndo Ra el Ca pos Fran , chega-se c lus no e do q o Terc o Se r egun aque amp nco, conc o n estud que T ceiro ecto re sent m de 5 do P e gera empreg p maiis de 16 m tra lhad s e mais de epres ta mais 5% PIB, g go para e 60 mil aba dore e 60 mil volunt s, quase 5% da po ao act . 0 rios e % a opula o tiva Ad onalmen refe que e Portuga 48 dos tra hadores e volu rios es dicio nte eriu e, em P al, 8% s abal s unt s sto nos s se os sociais. ervi s No u tam m q as rece otou mb que r eitas des s tor p m dos sub ios pblicos re tas p prias ste sect prov bsd s, eceit prp s e filantro opia, qu s ue ser imp ante cla car-se o enquadra ento leg d terce sec , porta e arific ame gal do t eiro ctor ome amen m ao e ma ses, e a cr o do e atuto de ria d esta o e no eada nte com uma elabora o de um lei de bas em esa soc mpre cial. Pa a oradora p ciso melhor a ca cidad do t eiro sec , po tem sido m o ara o prec rar apac de d terc ctor ois t muito pr siona para a dar nas ne ssida s do pas, mas p iso tam m traze a ress ado ajud s eces ades o p prec mbm er ex rinc d secto da ge o, pa o ter ro se or, e apo r na tran arn do s tor. xper cia do or a esto ara rceir ecto osta a nspa ncia sect Co idera fu amental cria e um estr ra federativ que eng a as v s es uras onsi a unda ar-se ma rutu va q globa s rias strut s fe ativa e tente no s or, para qu o se r se visto co edera as exist es n secto a ue ector eja v o omo um s, e melhorar a m re o do te eiro s tor c o estad que no po ser vist apenas c mo o fina ador ela d erce sect com e do, e o ode to com ancia

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da a vidad des sector. A por e segundo a or ora, muiitas vez dev a e e as activ des ste s At rque rado zes, vido esse fin ciam o, as ins ie su etem e a u p el se dista e isto no faz mu sen , nanc mento s stitu es ubm m-se um pape egui a, o o z uito ntido po s as in uies que e o no ter o, qu c hecem a ver eira realidad ois so a nstitu q est o rreno ue conh rdad de. No se ponto de vis con era cruc que o e do s posic e co inte cutor de s o eu p o e sta, nside c cial q estad se p cione omo erloc estas institu es, n eadame ao nve lo uie nom ente el ocal, no faz do s ido nenh m que es institui s o zend senti hum stas es te am que ir a L oa, para trat do qu quer que sejja. enha Lisbo p a tar d ue q e Is im aticv a estra a a seg dev se im ementad a nvel loca p a que as sto mpra vel, e atgi guir ve er mple da ao al, para e s institu es do se r sa m qu o ca nho q dev per rer, pois mu s vez as s s uie ecto aibam ual amin que vem rcorr s uitas zes suas ac dade o gam a in time avu dos, e as ins ie n p em in stir p e mplo ctivid es obrig nvest ento ultad s stitui es o pode nves por exem o em eq ame s, qu passado pou t po s o pa e errar m quip entos ue p uco temp sero ara ence r. Aiinda rela amente re o do Te eiro Sect c as emp as, noto que apes d b a a ativa ela erce S tor com pres ou a sar da baixa pe entag de filan pia, fu ame , po a empresas atrav dos s s pro amas de erce gem ntrop unda ental ois as s s seus ogra s e Re onsa dade So l Em esarial ou atrav da cria de Fu ae C oratiivas, podem espo abilid e ocial mpre s a o e unda es Corpo m e devem surg co o apo in uie do Te eiro Sect gir omo oio s nstitu es d erce S tor. E, no enta o, na sua op o, a em esas n po m se vistas com a Sa o do T ceiro , anto a a pini as mpre s o odem er s mo alva Terc o Se or, mas s c mo um pa eiro dest Se or. ecto m sim com m arce d te ecto Ra el Camp Fran conside que e a u rela o que n fcil, po os dis rsos so aque C pos nco era q esta uma ao e o ois o scur s o difere s, o voc ulrio d rente e por iss te de h er um a oxim o de am s as entes cabu o difer e, r so em d have ma apro ma e mba s pa s, mas um ap xima o imp ante. artes ma prox ao porta Se no pas do a raz para est ap era sob udo uma raz f ntrp em que a e resa e o ssad zo p a te poio bretu a zo filan pica, e emp a da de volta um pou daq que a s edad lh de c a ve mais s fa na o tunid e ava v a m uco quilo e socie de he eu, cada ez se ala n oport dade da em esa ir ao en ntro do Sec em que h um a oxima o de int sses do mu o a mpre o ncon ctor, e ma apro ao e teres s o undo em esar e do mun do T ceiro Sector mpre rial ndo Terc o r. Se ndo a or ora, e e u e ro q tem vind a ser feit m o imp ante co p ectos egun rado este um esfor que do r to, muito porta e, om proje s muito inte sant q tm vin a su , com as em esas a p eber que pod m faz a m eress tes que m ndo urgir, m s mpre s perce rem e dem zer difere . ena otou o tanto a mpr s e eixa a e rave ara que o No u, no ent o, que as em esas se que m ainda de que h muitos entr es pa q isso po a aco ecer. ossa onte . Su riu, por isso qu se pe e bem a nve fis e a nve da reg amen o do s or, como uger p o, ue e ense m el scal el a gula nta d secto o en adra es parc as, p a no de r que pro tos inov ores pare por raz que no nqua ar stas ceria para o eixar e ojec vado em es o se ent dem bem e tend m. Co idero tamb mu impo nte, na sua opinio in ntiva a part ao da so dade onsi ou bm uito ortan a o, ncen ar ticipa o a ocied e civ f enta o volu riado fo ntar as doa s, e fom tar a que est a ser no feito no vil, fome ar untar o, omen ae ment algo e t r o o Re o Un (The Biig So ety http hebig ciety .uk/) um v te adora co u c ceito eino nido e ocie p://th gsoc y.co. ), ma via enta a, om um conc o altamente ape ivo. e elati O aum to do vo taria e da do es ter de ser ince vado por vrias fren , par que a men olunt ado as oa entiv o ntes, ra so dade en da b . ocied e ntend bem. Pa t minar fez um cham a esp ial de at o import ia qu p e ter em tud ist a ara term z ma mada peci ten tnc ue pode r m do to, Inovao Soc que um imp ante dom o, e cab Asso es ao Bene ntes s cial, e porta mnio be s A ocia s, os B efice s, s Em esas a to s os actores des Sec mpre s, odos s ste ctor, encont trar nov for s de c matar as vas rmas colm r s ne ssida s soc s. eces ades ciais

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ANEXOS N

E con ndo refe ser cad vez mais imp ante em ve de fa mos no Terc o Se r, na nclui eriu da m s porta e, m ez d alarm ceiro ector a ne ssida de e ater algu s fro iras com os outros sect s, pa r pond difere s eces ade esba umas onte m tores ara resp der s entes ne ssida s soc s. eces ades ciais

Em Portu l, 48 dos tra had s e volunt s es o no se ios sociais. m ugal 8% s abalh dore rio sto os ervi s

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ANEXO 20 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE VISEU

Um Novo Co eito de Solidaried e m N o once dade
U Nov C ceito de So aried e fo o tem esco do p a a sess de rev o do Um vo Conc o e olida dade oi ma e olhid para so viso o Pr rama do PS d cutida pe Ass bleia Diistrit d Viseu n dia 2 de Fevereiro de rogr a o SD disc ela semb a tal de V u, no 28 o e 20 . A sess teve co o ora res M nuel Lem , Pr dente da Un o da M ricr s 011. s so e omo ador Man mos resid a nio as Miser rdias Po guesas e de Eu nia G mboa pr ssor unive ria. ortu ugn Gam a, rofes ra ersit .

Eugn G mbo Exis m v os mitos qu deve os desm tar: 1. que o Est o nia Gam oa: stem rio m s ue d emo mon e tado mais ficie as orma esp ne za a omu ria m s ef ente que a fo as e ont eas de organiz o da vida co unit , as cha adas in ui interm as; 2. qu s a es uerda s preo pa c m ama s nstit es mdi ue s squ se p ocup com aqu es q ma prec m, com os po es, os d favo cidos 3 que mudan s uele que ais p cisam c m s obre o desf orec s; 3. q nas do par gma as tenc ista institu so ate ados ao ch ado es o so al. radig a ssis ciali do o enta s o ham o stado ocia
A oradora afiirmo que as neces rias alte es que est a se im stas so o r ltado de a ou a ssr era e to er mpos o resu o e d adas de pol as so lista e que ac ariam ne ssariame e po ac ecer em virt e dca s tica ocial as e caba m eces ente or conte r m tude da fa cia d m elo distr tivo de c cter pro encia ta es belec . a alnc do mode d ribut d car r ovide alist stab cido O mo o ec mico vigente d nte g nde part do s o XX devedor do pens mento de odelo con duran gran te culo X, p sam o e Ke es, cond iu ao e ectac r cre men d peso do Est o n s na ec omia o eyne c duzi o espe cula esci nto do p o o tado o a cono a Es do alarg o llequ d b s e ser os q pro z ap ar d n ter vantag s stad a gou ue de bens rvio que oduz pesa de no gens co parat s nessas pro es , mas em toda a vid em so edad omp tivas s odu s s m da ocie de. Pa Eug a Gamb as expect vas com que a pop o olha pa o pa l inte entor ara gnia boa, s tativ c m pula ara apel erve do es do c cera desmes adam te s o para ma da efic cia. O Esta iria o stad cresc am sura ment sob p adigm cinc ado a re ver os p blem da e ca d sad da pobr a, da po o, da hab o, dos esolv o prob mas d educ o, da s de, p reza a olui bita s tra porte e Ape r de se t ado evid te qu a pla ca e mica no resu va, e ansp es, etc. esar torna dent ue anific o econ n ultav de um maneira ger as socie des dese olvid tere aplic o mo os econ icos em e ma m a ral a edad envo das em a cado odel e nm s m qu a inte en do es o oc a qu do o re tado ex ctv do livre funcion ento ue erve o o stado corri uand os esult os xpec veis nam o do me ado foss con rios ao interess g l, co uzind a n ssrio pape re ador o erca sem ntrr se geral ondu do ao nece p el egula do Estad e a um dinmica de subsiidiar ade no pla eco mico no p o so al o do ma d a e rieda ano onm o, plano ocia pe anec cris zada na so dade a ide d Esta prov ncia r, e nes sentido, erma ceu staliz a a ocied eia do E ado vide ador sse planificad Plan ador po es assente nu id l con utivista da s eda fund o na dor. nific or star e um deal nstru soci ade, dado a cr a ilim ada d pos lidad da e enharia soc . ren mita das ssibi des enge cial. A ora ra convidad para a sess de Vis do GENEP D ref u qu a tend a da ador da p a so seu PSD feriu ue ncia a es za d s darie de p de-s com o que pode os d gnar de discriciona dade stati o da solid edad prend se p emo desig r aried e da ca ade. Pa os defe ores do sist a mono sta da solid edad esta a a a arida ara d enso tema opoli darie de, a nica fo a de gar r a neutralidade e a n discr onariieda do s ema. Ou sejja, p supem orma ranti o d ricio ade d siste . u pres m qu a in uies v ntr e es ntn s da soc ade ser t adas a cond onar e a ue as nstitu volun rias spon neas cieda o tenta s c dicio r fa em juzo d v r so azere j os de valor obre os ben cirio d ajuda Este o arg mento muitas ve s nefic os da a a. E gum o ezes su cent de nfiana com que o po r po o de es erda olh p ubja te esco m oder oltico e sque a ha para inst es de titui s e so aried e de car religioso qu n no o pa so fund menta p a qu a nec sria olida dade e riz r o, ue no osso as s dam ais para ue cess a ajude che e a q m ef vam te pr se. e egue quem fecti ment recis Reparem que o que se as te em P ugall no co atos de pa ria c m o Esta no m e e ssist Portu os ontr s e arcer com ado o re ta de um e ctiva aplica do p cpio de sub diarie de, mas antes na t ativa de esult e ma efec o princ o e bsid edad s tenta a e co atar os f ano das p icas gov name ais. olma falha os polti s vern enta

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ANEXOS N

Eu nia Gam oa co idera qu a for com o po r poltico en ra a fam a u bom ugn mbo onsi a ue rma mo oder o ncar mlia um m ex plo ond p em ser de tada deter nada te es. Se em a ma mat a as xem de pode etect as d rmin as ens . e m algum tria s clivag s ent a te ncias mais ce aliza as mu s ve s enf mada p u idea gens tre as end s entra adora uitas ezes form as por um al de de nio e arec da orga za da so dade e as ten ncias de entra adoras e esgn escl cido aniz o a ocied e s ndn esce aliza ge men s itas ao prin pio da s sidia dade so por de is e ente na fo a eralm nte suje ncp d subs aried e ema evide es a orma co o a te tica fam foi a rdad n discurso polt . omo em mlia abo da no tico. O pr ado da fam a su O rima mlia urge alicer o ao princpio da lib ade ind dual. Lib dade ado o a berda divid . berd e en ndida n de fo a rad l ou ato ta, m s sim an ada num am ente de inte o, nten a o orma dica omis mas m ncora m mbie e erac no qu te lluga um pr sso de apre zagem cultural ou civillizac al, p ensa e err A o ual em ar m roce endi ciona por e aio ro. ba des apre izagem n ural emer de uma neces dade de so viv a da ase sta endi natu e rge ssid e e obrev ncia a es cie, de um im erativ biolgic Mas s e e a ba spc m mpe vo co. s sobre essa ase natura vrio a anjos al, v os arra s institu nais ou cult ais, v os artefa os fa iares s poss s. E no s c udo, ucion s tura vrio a acto amil o p svei Eles o o, cont ar rios ou equ alent Dife tes arra s fam ares pro zem dife tes cons unc . rbitr s u uiva tes. eren anjos milia oduz erent c sequ cias Fo at s d in rac d cent zada en esses v os a njos que as pe oas e as oi trav da nter o desc traliz a ntre vrio arran e s esso s ge es for era s ram livr ente se cionando a ins io qu s torno t a d O ente reme e elecc stitu o ue se ou tpic do Ocid e cr o a fa a he osse al mo gm . rist amli etero exua ono mica Es t logia tra ziu-s numa na iva civilizac al de su sso iinter racio . Re e-se sta tipol a aduz se a arrat ciona e uces rger onal. epar e qu a estr ras fam res no re tam de um qualq r de nio imp o, d uma ue as rutur miliar o esult m quer esgn posto de a en nhar s al q pela su prpria natu a nunca dur oura, resulta sim de um ngen ria socia que a ua p urez a rado am m m ac ular de exp nciias cole vas e ont as que, na com exific o das soc ades cum r peri ectiv espo nea q mple ca d cieda s hu anas for trad das par os divers cdigos compo men uma s, ram duzi ra sos s ortam ntais e os qu m dam, tico ue mold en adra a vida e sociieda A e olha livre tem co equncias p licas ou tr uzido nqua am, em s ade. esco e m onse pb s, u, radu o no lx dom ante do scu X custos pblicos o xico mina ulo XX, s. Eu nia Gam a re u qu P ugal o seg do pas eur eu d Europ a 27 que es a ugn mbo eferiu ue Portu gun p s rope da pa e st en hecer m rap men A pe entag m da pop ao com m de 6 anos passou de nvel mais pidam nte. erce gem pula m mais 65 a s u e 11 %, em 1980, p a 17 %, em 2 8. E e fen meno esp ado num e onen al 1,2% e para 7,4% e 2008 Este nm o pelh expo ncia cr imento do ce de En hecimento da p ulao, part armente ac uado a p ir de resc ndic nvel popu ticul e centu o part e 19 . Ind ador fac ente ex vell qu do a isad a tax de cres mento anual da 980. dica cilme e xplic uand anal da xa scim o a po ao Portugue que, no seg ento pop cion d popu o c idad infer a 15 opul esa q , gme pulac nal da p ula com de rior 5 an nos, en 199 e 20 ntre 95 008, foi negativ (-8% enquanto que, no me mo pero va %), q o esm p odo, a taxa a ho loga de cre mento da po a co m s de 65 ano foi positiv (+ 24% om a e escim opul o om mais os va + %). E es dois indiicad s es Este d dores sto cor acion os c rrela nado com o a mento da es rana de vida, que aum o a sper e e tra z um m horia sig cativ das con es de vida e de s de d po la e co a aduz ma melh a gnifi va d ndi v a d sad da opu o, om dr ca dimiinui da nata ade, fen eno ma complex q pare estar a ociad a rsti d o alida , nm o ais c xo que ece asso do ou s fac es d c cter que cultural quer econmico como o prog ssivo ad mento do utros ctor de carc er q r o, o gres o diam o o na men d p meiro filh a dif com tibiliza e e a vida labora e a v fam r ascim nto da prim o ho, fcil mpat o entre a al vida milia nu m cado ad rso ao traba em tem par , e a pr nda alte o dos pad s de um mer o dver a alho m mpo rcial rofun era d dres e co galid e do p ugue s (au ento dos div cios, aumen d c bita dim uio onju dade os portu eses ume s vrc , nto da coab o, minu o do casamen relig sos, aum to da mo pare alidade, etc.), re riu. os ntos gios ment a ono enta efer A con encis referiu que em Por al h ca vez me nfere sta q rtuga ada enos jovens e cada vez ma idosos e a z ais qu as implica s des realidad s e os sis ma d sa e, sistema edu vo, sistema ue es sta de sobre s stem de ade ucati a fis e siste scal s ema de seg ana so , tall como foi con bido e a alme e ap ado, so gura a ocial nceb actua ente plica o ev ntes so vide s. obre es c texto e sobre cen os p vve d evolu q op s ste cont o nrio prov eis de o que es po cas, na s dim so p sente mas sobretud fu a, s to adas oltic sua mens pres e s do utura o oma s.

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Eu nia Gam a inf mou q a anlis macr con a so a N lidad re ete-n para ugn G mboa form que se m roec mica obre Nata de eme nos a a nec idad um allerta bs no mb da a ise de o es p icas. Se os gastos pblicos cessi de m a sico bito d anli d op polti e s s n malm e fin ciado p emis o de dv ou por imp os, e se a prim a op o o norm mente nanc os por e sso e vida post e meira po pa ce qu a bar por ser ved a nos pr mos tem s e os no os filhos sof o na pe a arec ue acab dada rxim mpos o osso s frer ele ne ssida de p ar esse end dame o, h que co reen que ca fiscal depende, em eces ade paga e divid ento e ompr nder e arga m pr eira e lt rime tima an e, da Po ao Activa. Um Popula A va p utiva e, maiis ainda, lise a opula o . ma P o Activ produ a um P ula A va ex ente O que tem v do a assistir m o pre upan m nuten o ma Popu o Activ xiste e. mos vind muito eocu nte: man no e agravam nto d b a tax d natalidad a um fuga dos jov s mais qualifica s pa o men da baixa xa de n de; ma f a s vens ados ara es ngeiro; e o ase desm ido no o se r do Esta que efe vame e se torn m s stran nfa d med nico ector ado e ectiv ente nou mais ef nte co na de impo s ao pe enos con buint ficien obran ostos os eque s ntrib tes, adia ou. anto Eu nia Gam oa c sider que a op pol s co ntes se de rcam d v o ugn mbo cons rou e as o es ticas orre s e ema m da viso integr a e s uenc que aqu apres ei e env m pa outro c exto como o apo rada sequ cial e ui sent viam ara o os cont os, c oio Fa lia e Nat dade elas t am- num de cent p pria Pop o Act . Se aml talid e, torn -se m esin tivo prp pula tiva. e as m ac ecer, h o ris late ssim cont h sco ente de se tor em op s p cas, ma n op s rnare es blic as no es po cas e q pela raz de fund ento terico e pela r es d f dame o pr o oltic que as es dam o o as raz de fund ento tico to u-se fun men disc ornou e ndam ntal cutir com s edad o cha ado esta soc sem m os, sem m serie de ama ado cial, m medo m v as sa adas n certe q esta mos a de nder o in esse dos no os filhos vaca agra s, na eza que arem efen ntere e s osso . Co luind invo oncl do, ocou dois p cpios qu o Pa do Socia Demo ata deve as mir orgu princ s ue artid S al D ocra e ssum ulhosa nte com se : o princ o da sub iarie de na int en do Es do, tr uzida na sua ame mo eus: cpio a bsidi edad a terve o stad radu a a a co ana na soc ade civil e na in ui inter dias da socieda e o apo a poltica de onfia a cieda as nstit es rmd s ade, oio as e pr mida c mo garan d q dade e eficinc da pr ao de cuiidad e ap qu s roxim ade com nte da quali cia d resta o e dos poio ueles qu m prec am. ue mais cisa

Ma el L os: S inm ros os cas em qu m s va ajoso re orrer ao anue Lem o mer sos m ue mais anta eco r o Rendim nto Soc de I er d que a itar em go c m sa o ba o. men cial Inse o do ace mpre com alri aixo
O Pre ente da Un das Misericrd s Po gues iniciiou a su inter o afirma o esid e a nio s dias ortug sas ua rven o, ando ue obre al me o ode erado om med s as qu a Po eza em Portuga fen eno que no po ser alte o co m idas avulsa e qu Port al su em tod o estud com o pa d Europ e q o acess a ap s ue tuga urge dos os e dos mo as da E pa em que so poios so is maiis difcil em term bur tico ocia mos rocr os. A sub rso no ace o a a uns subs os fo re ida por Manuel Le s, que r elou que bver esso algu sdio oi eferi emos reve e s inm os o ca s em qu ma vant so reco r ao RS do qu aceita e rego so mero os asos m ue ais tajos r orrer SI o ue ar empr o co s rio b o. om sal baixo No qu re e s pessoa m s ido , o conf ncista la ntou qu ex a um pro ema que o ue efere s as mais osas c feren ame u ue xista m oble e n s re ve e que o da dep dnc o se esolv e a pend cia. Manu Lemos refe que as re mas soc s n p em p sar ape s po au entar uel L eriu e eform ciais o pode pass enas or ume ubs s refor s e evem s bstit mpre ossv heiro or ervi su dios e r rmas e que de mos sub tuir, sem e que po vel, dinh o po se os, ad tand q deve ap ar-s na cria de ap o dom lirio em re . Pa o ora r, as dian do que e post se a o poio mici o m ede ara ador s n as te ologias, usa nova ecno adas no apo d icili em rede, re ziro o nm o de idosos que oio dom rio eduz o mero e morre sozin s. m em s nhos O Pre ente da Un das Mis crd Por uesa c sider fu ame eside e a nio s seric dias rtugu as cons ra unda ental que o Est o e o tado enha nfian s es o ecto eriu eces ade stir a te a con na nas institui s do terceiro se r e refe a ne ssida de exis uma Lei do Vo taria que o dinam e e estim e. o olunt ado mize e mule

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ANEXOS N

Manu Lemo c sider qu o Estad te q con nas IPS e v de proc ar tut uel L os cons ra ue do em que nfiar s SS em vez cura tel-la e qu ur c struir a Lei da Eco mia s al, refo r a inov o no se r soc . as ue rge cons onom soci orar va o ector cial O se r soc criado pelo fim so al e pelo cam ho so al, c cluiu. O ector cial o m ocia p minh ocia conc

As re rmas s ais n pod efor s soci o p dem pa ar ape s p aum ntar su dios e assa enas por men ubs s refo mas. orm

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ANEXO 21 - SOBERANIA@PT
A Glo iza e os Novo Desa s da Go rna obal o os D afios a ove o
O tem da Sob ania foi o e olhid para a seg da sess do ciclo de confe ncias ma bera esco do p a gund s so ern s integr as na re o do P rama do PS e te por prin ais obje vos a discus o da rada a evis d Progr o SD, eve ncip ectiv sso a globa o e dos n os d afios da gov ao A con nciia de rreu a 17 de Se mbro aliza novo desa verna o. nfer ecor e etem o de 20 no Port e for oradore Joo Ma es de A eida, dou ado na Lon n Sc ol e 010, to, ram es o arque d Alme , utor ndon choo of Ec omic e act f cono cs tual ass sor pol sess tico do pre ente da Co sso Eu peia, e Antnio eside e a omis o urop , o Ca o He ques, douto do em Histria pela Univers ade de Y k e p esso da Fa dade astr enriq orad m p sida d York profe or a aculd e de Ec omia do Po e cono a o orto. A c ferncia So ania PT r zou- no Hote Porto Pa io, e conf a ober a@P realiz -se el P o alci co ou co a pa pao d P iden do Partid Socia Demo ata, P ro Passos C lho. onto om artici do Presi nte d do S al ocra Pedr P Coel

Jo Pe os edro Ag ar-Br co: O pod tem de se e rcido de fo a a res urar a guia ranc der m e er exer o e orma stau co an em P uga pa que o pov acred no seu fut o. onfia a Portu al, ara e vo dite u turo
Jo Ped A iar-B nco, que pre de ao ac l pro sso de r so do Prog ma d P , os dro Agu Bran e esid o ctua oces revis gram do PSD re u qu iindic ores que ex em em Por al de onstram que nec srio o pas eferiu ue os cado s xiste rtuga emo e cess o s re var-s e qu n sa m dan o PS t enov se, ue ness mud a SD tem um pa m apel est urante n autarqu , na trutu nas uias a As mble da Rep ica e n prprio part ssem eia pbli no p tido com entid e fu ame mo dad unda ental na op o. a posi Co idero m smo que a rev o do Pro ama tem um pa l essenc na mud a, uma onsi ou mes e viso o ogra m m ape cial dan a ve que o PS n q r exerce o pod s pe p er. ez SD no que er der s elo pode Ag ar-Bra o lembra qu po r tem de se ex cido de form a res rar a co ana em guia anco a ue o oder m e er xerc ma stau onfia a m Po gal, para que o p o acredit no se futuro. O P D tem um pa fund enta neste d mnio ortug a povo te o eu PSD m m apel dame al dom o, e ch ado o mo nto de fa rmos aqu a qu ch mo um ch ue de convic s, d e. hega ome d azer s uilo ue ham m hoqu e ces disse O ora r lembr que em 1 4 o PS f o na afirma o da lib ade e pela fo a ador rou e 1974 SD f-lo a ao a berd e a orma re eitad do pers alism h anis Nos ano 80 fo o PSD qu lu u pella af ao do espe dora sona mo hum sta. s os 8 oi D ue utou firma o o po r civ fa a p er m ar e, nos an 9 pela afirma o da inic va priva c tra a oder vil ace ao pode milita s nos 90, a ao ciativ p ada cont pr ieda c ectiva e a p ca, como se o a a ex nte em Por al. ropri ade cole blic c o endo nica xiste rtuga Ad nta que ago nos an do scu XXI, fundame al qu o PSD fa a lib ao da dian q ora, s nos s ulo X enta ue aa berta o a so dade do Es o, de um E do q re cion de um Est o que bloq ador de ocied o stado m Estad que eacc rio, tado e quea r, e um Estad que c som m de 50% da nos riqu a, de um Es o qu no p mite que m do cons me mais 5 % a ssa ueza e m stado ue perm e as pe oas, que os cid os, se afirm m na su plenitude A iar-B nco adia u, a , s esso e s dad mem a ua p e. Agui Bran a anto alis qu matriz da re o c stituc al que o PSD apr ntou vis d olver s pes as o ue a m a evis cons ciona q rese u sa devo r ssoa po r, de ver a ca um de ns o e ccio de cid ania para cr mos uma so dade de oder evolv ada exerc o e dada riarm a ocied e e ve adeir cida os, e n uma so dad s e a tute orie dora do Es do, uma erda ros ado no a ocie de sobre ela enta a o stad a af ao qu nuc r e c ente no PSD de e 19 . firma o ue clear coere e esde 974 O Pre ente do Pro sso de Rev o do Pro ama do PSD re e qu q ndo fala s de eside e o oces viso o ogra D efere ue quan amos e um s eda d c dos evid e qu s le ntam as que es d S eran q dos ma soci ade de cidad s dent ue se evan m est da Sobe nia quer s Es dos, que d e ccio da So rania de ca um de ns. A s, ne e mu o globa stad er do exerc o a ober a e ada Alis este undo al tiv os o exemp d ques euro ia em re o pa ha do go no e nmico, e ainda vem plo da q sto ope ela artilh o over econ a mais rece emen n ques que lan tens d Unio Eu peia, e q diz resp o ao que m ente nte na q sto e na t so da U urop que peito e se es a pas r em Fra a em re o ao ca da etnia cig a. D o diz que ach qu e st ssar m ana m ela a aso a gan Devo zer q ho ue pe oso qua o ns pe s nos s atit es ou pe nos s afir es fa mos abriir po s erigo ando s, elas ssas tude elas ssas rma s, azem ortas a que es de discrimina o tn a, rac ou d o a nd . este ao nica cial de outra dole

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ANEXOS N

Ac scen aind q a E opa tem um obrigao ac scida de nes Mun com cado cres ntou da que Euro m ma cres a e ste ndo mplic o da e mplos de af ao de tolerncia e da defe de prin os q so p ar exem e firma o e a esa ncpi que o, para mu , uitos im veis P Jos Pedro Ag ar-Br co, qua o trat os d S erania, temo d sa r mut s. Para s P o guia ranc ando tam da Sobe t os de abe qu S eran p alec hoje num mundo glloba do. Ess quest nucle n m partido ue Sobe nia prev ce m aliza sa to ear num o qu s dese d v guar ue se d eja de vang rda, que qu apontar linh de orie ao para os p imos 20 e uer a r has enta o prxi s 0 an que te m cado se re a sua po o p ser refo sta, gra alista e q and nos, e em marc o empr a osi por s ormis adua a que da fre e dos ac ecim tos p a poder mos r qua a lin que tem de se de o nta . ente s conte ment para strar al nha e m e ervir orien o Te inou diz do q est s o do ciclo de co ernc org zado no proce o de ermi u zend que ta sess o e onfe cias gani esso e re o do Pr rama do PS servia pa colo a qu to da S eran e da sua inte ao evis rogr a o SD ara c ocar uest d Sobe nia a egra o nu M ndo G bal. um Mun Glob

Ant io C tro Henriq s: A n sa v dad a Sobe nia e irmo q e os tni Cas ques noss verd deira eran exigi os que s Est os n de os b s p cos que en nder s. tado nos em o bens blic e nten rmo
An nio Cast H riqu o segundo ora r desta ses , props plat alguma reflentn C tro Hen ues, o ador sso teia as x que ape ou de c as e teis. O do nte u ersit o ref u: o tem da So rania de es elido clara ocen univ trio feriu ma ober a e qu v ho a fala no ta ue venh aqui ar anto a d can es e da dip macia m da Sob ania que dos nhe a plom a, mas bera e es belec u rela o de leg idad entre o E ado e a pop o. Se essa So rania stab ce uma ao e gitim de e e Esta pula em e a ober a intern no vale a pena fa na esfe da S eran in naciiona e no va a pe f r na, n e alar e era d Sobe nia ntern al, o ale ena fala do g des propsitos da refo a do Est o em abs cto. Co intr uo ao tem fr u os grand orma tado m stra omo rodu o ma risou qu p a dis ir a q sto de Est o em Po gal, temo corrid o risc d a ver dem iado ue para scuti que o tado m ortug t os c do co de mas o em ab acto esp de uma ide p a, co o diz o Co e de Abr hos, fazer c que m bstra o, pera a eia para omo zia onde ranh com e Po gal reto ortu ome o s luga tes d civiliiza . Re ou q o s o objec o n seu ar sta da c o. ealo que seu ctivo o discut o Est o em abs cto, mas sim o nosso e particula e da par p o gerall. tir tado m strac s m em p ar, rtir para

O so de Valen Cas a
An nio Castro Hen ues dec u co ar a a rdar o tema da fo a menos abstr a ntn C nriqu cidiu ome abor t a a orma racta po vel, e fo u-se num m ento e facto concre pass o em Va a, o e em 5 de A l ossv ocou m mome o o eto p sado m alen ond m Abri de 20 a p ula em s l de prot o co a o ence men d ce o de sade res e e 010, popu o e sinal testo ontra e erram nto do entr e solve re rer a um s bolo de Sob ania. N ba eira por uesa m sim espa ola. ecorr m smb bera . o ande rtugu a, mas m anh Ad nta o qu qu fica de u a iro a inte ssan e mu reve ora, que se pre e co o dian ue ualif uma onia eres nte uito elad , e e ende om fa de na realid e o centro d sad de Tu n perte er ao Es o es nhol, ma sim acto n dade de s de ui o p ence o stado span as re d sad da regio galega ede de s de a o a. Fa aos ac ecim tos, o o or a ume que se de algum fo a co o his ado se ace s conte ment orado assu e, e e ma orm omo stori or e interp pela, com c ado se inquieta, m trand fotog as dess m ifest o, p em seu mo cida o most do grafi d sa mani ta pois u en nder vale a pen ver a im em d a co sta pelo fa das pes as e ontra m nten na v mage desta onte o, acto s ssoa enco arem no p estos em de a de um bem que cons ram pb o, um r o pa pr em causa a os prote s m efesa e m c side blico ma raz ara p So rania C stro Hen ues dec , as , es her a an se d e ca con to como obe a. Cas nriqu cidiu ssim scolh nlis deste aso ncret o um po o de part par a refle o. m onto tida ra exo A o qu n e rei e n s o n p ass o fa m muitos po logo se no Acho ue o erra o sou nico pois sim azem s olit os o ac ditar na mo do Esta -Na , pe m os para j disse o orad Ta m no cred orte ado- o, elo men p a , e dor. amb o er ei se disser qu Portu l tem uma pos o muito pa ular tam m a acres ntou, rrare e ue P ugal m sio m o articu mbm scen ad tand q por ve dian do que r ezes se fala n morte do Estad Na m se olharmos para os a na m e o do-N o mas a s ltimo 20 a s vemos qu fo m cr as 1 n as N es, ou melhor 16 Na es re os 2 anos s ue oram riada 16 nova Na r ae ecla-

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maram o seu Es o qu s tenham apo o na sua m ria cole va, n sua unic de e m m u stado uer se oiado a mem ectiv na s cidad un ade lingu ca, n sua iiden ade r giosa ou na mem ria de um pa ado mais ou me s nida ustic na s ntida relig a u mr m assa u enos distan e mais ou m os g oso. nte, men glori Mas h ve 16 Naes que quis am s arar-se d Esta s a q pertenc m para c tituir houv q sera sepa dos ados que ciam cons no s Es os e 2 anos um da que Ca o He ques rep de rele te. s, o que ovos stado em 20 , m ado e astro enriq s puta evan Mas e que es nov P aver d Na s, p e sta va Prima ra das es para usa u ar uma exp sso oit entis diz aos pres o toce sta, s po gues ? que onou Q nto a mim, con a-no a um re xo muiito in iva mas ortug ses? estio u. Qua m nvida os ma eflex ncis s ta m muit s ples sob a no a his ia, n sentiido de dete narm s se som s um amb to simp bre ossa stri no s ermi mos mos m Es do-N o ou um Na Estad refe o ora r. stad Na u ma N o-E do ere ador Ca o Henr es r re q estas Na s qu subiitam e quise m cr um Est o astr H rique refer que es ue s mente eram riar tado re sent uma ex rinc m to diifere da port uesa Um histor or que p curou as epres tam xper cia muit ente tugu a. m riado proc s ch ada co tante do E ado port us teve muita dificuld e no qu toca unid e ham as onst es d Esta tugu e m a dade o ue t a dade te orial, e te igua ente bastan d ulda n tocante ln a e a alg s proble s da errito , eve alme e nte dificu ade no ngua guns ema a identidade c ral, no sen o mais vag e, c ame , ta m na que o re osa. cultu ntido m go certa ente amb est eligi Ap entemen a s pro a pe s co ante fa ou. Foi a que pe beu qu a ta pare nte sua ocura elas onsta es alho e erce ue al co ante n er na que est sse na ess a do pas. onst e o ra ada e tives e ncia o A con nte em Por al a v ade de perman er in pend e e de algu form esta nsta rtuga vonta nece ndep dente uma ma a indep dnc o s qu ermo es S eran s com nsa n m ida em que pro z um pend cia, ou se uise os sta Sob nia, c mpen na med e oduz m Es do, e s en anto este Estad s comp ar como um ve adeir E do. O docente stad nqua do se porta o m erda ro Estad e un rsit frisa qu obvia nte recu caiir na ele m nique mo p urba , e q no nive rio a ue ame usa aque man esm pertu ador, que o leva a lad n hum a que se pod c mar de u mer Estad Merc o. Segu o Ca o do nenh m, e de cham um ro do-M cado S undo astro Henriques, s m a J ia e Ordem Pblic e se Regu o n exis s uer Mer do e sem Just m ca em R ula no ste sequ rcad ad ta que po is que no faz se do, c o po vrias ve s se ouv um disc o ou dian q or sto q o entid com or ezes ve, u curso u um clima inte tual con o Me ado. m elect ntra erca

A S erania com Se do Sob m enti

Pa o confe ncist pr samente a nos exp ncia qu fa c cluir que os po ara c eren ta recis e ssa peri a ue az conc r s ortugu es t d p sar o que tem s de exig a Estad uese m de pens e mos gir ao do. Ca o He ques ad ta que no a ve deira So rania e girmo q os E dos nos astr enriq diant a ossa erdad a ober a exig os que o Esta s d m os ben p icos que en nder s. S m iss a scenta, n fa sentido fala de em ns pbl s nten rmos Sem so, acre o az s ar e So rania e est se ape s um m onet na luta e e as Naes. E a a So rania obe a, ta er enas ma mario ta a entre Essa ober a qu inter a pouco pois o q ver deira nte inte sa a Sob ania que na e da ue ress o, p que rdad amen eress bera e asce a legitim ade. mida Ca o Henrique e ou d ois de f ma m s de iva no prob ma q o ce e da astr H es entro depo d form mais ecisi blem que erne a co ernc ou s , a prox dade do Est o com a pop o. onfe cia, seja p ximid e tado m pula . U h oriad Fe nd B udel , n a fra com mu s se dos, diz que a d ncia o Um histo dor erna Brau num ase m uitos entid dist a inimig pbliico nm o um E ao lon da His a po guesa c m os seu q se n e go p mero m. E, o ngo stria ortu com us quas nove s os de e tnc a grand resp a ins ucion a pro mas foi o mun palism , culo d exist cia, de r posta stitu nal aos oblem s m nicip mo re e. O ora r lem a que, n sua g ese o m nicp re esen u a unidad lo ticaefere ador mbra na gne mun pio epre nta uma de ogs mente op cion H pouc mun pios muito g des que ten m m de cinco lguas de m e perac nal. H p cos nicp gran e nham mais c e dime , poiis es d ncia aqu que um adulto pod perco r num d semp q tem etro, sta dist uela e m de orre dia s pre que m de se de car n c unid e, quer seja pa ir ao juiz ou pa fala co os s s ve e e esloc na com dade a ara o o ara ar om seus ereado s. ores

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ANEXOS N

Ou s seja, ex e na g se do mun palis xiste a nes nicip smo portugus essa preo pa c m a sua ocup o com a ex uibiliidad S q ermo o munic lismo uma resposta pblica, no ne ssariamente xequ de. Se quise os, cipal a , eces e do Es do c ral, ma p ca d ncia qu o tal inim o p co nmero um da o stad cent as pbli dist a ue migo blic n m a so dade. S que a dis cia elstic no sentid que da em que os nos s mu pios ocied S stn ca n do q ata e ssos unic s fo m fun dos a distn de hoje inde nden mente da fillas d P te da Ar ida e do oram ndad ncia e epen ntem e as da Pont a rrbi o Fr o e de o as que tanto at aram algun de n no c amen a me ma. reixo d outra os tras m ns e s o certa nte esm An sand a qu to da dist ia a lo o dos anos, Cast H nriqu refe q se nalis do uest tnc ao ong a C tro Hen ues ere que e te rmos faz um exe io m o sim es, v ica-s q de 1 0 a 1910 as ino es em entar s zer ercc muito mple verif se que 1830 s ova s m tra porte e com nica s for abo do a dist cia e permitindo aproximar cad v m s ansp es mun es ram olind tnc o r da vez mais o Estado do cida o. Olhando par e s du realidad tem ais, verifica que se no ado O o ra estas uas des mpora a-se e, e o an o re e P ugal tem ce a de 80 m cpio e qu c ntigo egim Portu m erca e 00 muni os ue com o liber smo se red u ralis duziu dr cam te o se nm . E ain bem a esce , po num ce sentido h a rasti ment eu n mero. nda m, acre enta, ois m erto o havia munic os m o gra es co ainda hoje exiistem e municpiios q no pa avam de m cpio muito and omo h e m m que o assa m e aldeia co t ou quatro c eas de cas as om trs cabe s sal. Ou se hou o iame e um te ativa de raciona ao e d 800 pas mos ent p a eja, uve obvi ente ma enta aliza dos ssm to para ce a de 35 m nicp erca e 50 mun pios. Co o a recim nto do tel fo, dos ca nhos -ferr e om apar men graf s amin s-de- ro fin mente do t fone em 1899 ap entem nte havia um pos lidad de s re zir o nalm os telef es m 9, pare men h ma ssibil de d se eduz n ero de m nicp me d mun pios, ma n is que ac tece e o se nm o aumen Com o as no sso e cont eu mero nta. ap ecim o do a mv o nme de mu pios au enta igu mente e o mesmo pare mento o autom vel, n ero unic s ume ualm o su deu com o a ento da rede de rd uced m adve e e dio. Ca o Henr es r a que mesm com a chega da Inte et, m p isso as astr H rique real e, m mo m ada erne nem por o s po bilid es te olgicas qu se o ecem ao Estad para fom ntar a rela entr o ossib dade ecno s ue s ofere m o do p a men o re cid o e o m nicpio s a veita s. dad mun o apro ada Ou se o m nicipalism ou melhor o Estad no con guiu ape r de tod os a nos eja, mun mo, E do, o nseg u esar e dos avan s te olgic que dim uram a distn s, to ear o mu cpio e a pt-llo a um servio da ecno cos e minu m as ncias orne unic o adap m o a pr mida entr o Est o e o cid o, que ve adeir ente a g de p ocup o qu o roxim ade re tado dad q erda rame e gran preo pa ue de nor r. A , ref , ond a dist cia ma no inter do p s, qu os co elhos evia rtear Alis fere, de tnc aior, i rior pas ue s once s n foram cr os. No sculo XX, os nov con hos em Portugal s iram s das zo s o m riado , vos ncelh surgi m s onas mais prs ras d litora d aca o histor or. m sper do al, desta riado Fa a es s ao Castr Henrique qu a ntar dua suge es, f ndo no ir alin r ace sta situa o, ro es uis adia r as s este frisa o o nha pe m ssian mo a nistrativ ente do c o a tal refo a sa dora sejja em fo a de elo mes nism admi vo e endid como a orma alvad a orma e re naliz o o d um n o ce alism q vai de cim p egion za ou de novo entra mo que ma para baiixo mod ar o pa e difica as re onde a este a eios de prox dade, d e ncia de m or re o custo/be fcio, espo er es anse ximi de efici a, melho ela c enef da tal eco mia de e ala q t os quere os pa o Es o po gus a onom esca que todo emo ara stad ortug s. Na su prime sug o a nselh n tant a pro ar um novo ma a minist vo, mas a ua eira gest acon ha no to ocura apa adm trati s sim a olhar p um map q jj ex e e que no foi cria por decreto po nasce a s de para pa que xiste q o ado p o, ois eu ante e intere s co uns muit v ados rela onad com a luta con a p io co o te o esse omu to varia s acio dos m ntra polu o, om ecido pr utivo ou com o t smo. rodu o m turis . Fa claro na a ocia s de mu cpio qu no f do s u a res sta que esp alo, c o, as asso es e unic os ue n fund o uma spos ponta amen as c munid es p ticas po gues vo encont do para re ver o s s anea nte com dade polt s ortug sas o tran a esolv os seus pr ema refe Para Castr Henriique o ca nho no a re onaliza q cai das roble as, ere. ro H es, amin o egio o que s altas esfe s da poltica pa a nossas vidas ant por ass dize u reg aliza o eras a ara as v s, tes, r sim er, uma giona ao muito ma le ma, na med a em que feita de baixo p a cim e qu na e de pro mas m o ais egti dida m e a para ma, ue asce e oble s co retos e d solu s con etas oncr s de es ncre .

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A out suge o pr e-se co o mo lo de fin ciam o e Cas Hen ues adm que tra s esto rend e om odel e nanc mento stro nriqu mite e a as com raes com o p sado s m dif s. Lemb que at ao s o XIX o aqui mpar c m pass o o mais ceis L bra e t o culo Es do er um tirano co e mento re stribu os. No hav v adeiram e tra ern s stad ra o om elem os edis utivo N via verda mente ansfe ncias dignas de e nom e essa se ame , um ex rinc que n que mos repe esse me , egura ente, ma xper cia q no erem r etir. Mas e alte tiva a esse tal tir o, Cast H riques suge ante a ad o de uma em ernat e e rano C tro Hen s ere es dop a fo a de fina ame ma p cida com a ad tada por Br las. Ou seja, q vez orma ancia ento ais parec a mo dopt a ruxe que em z de se fin ciar os mun pios de um fo a in criminad e po v es se atender ao e e nanc nicp ma orma ndisc da e, or veze em o cu /ben cio, e s m ha r ve deirame usto/ nefc sem aver erdad ente co eti e e o p eres loc , os ompe o entr os pode cais s munic os d m a s pa ar a ter de can atar as sua ob s mu ipais a fund que m cpio deve antes assa ndida as bras unic s dos e pe s bon de, p sua efic ncia e pe u ncia pro m m cer recu os. I imp , ela sua ndad pela a cin ela urg a ovem mere urso Isto plica re nhec c mpetio ent o vrio po res loca s m eles NUT C , mu pios ou econ ce, com o tre os v os ode ais sejam T, CCR unic s u as cia d M cpio ssoc o de Munic os. J na fa de per ntas, o orador def deu a exist cia d regies com u a es a a ase rgun fend e tnc de uma scala ap xima d 2 mil hab ntes, de forma a ha r m sa cr a e o e bele mento de prox ada de 250 bitan , aver mass rtica estab ecim o e difere as en con hos urba s e r ais. C tro Henr es a na, ass com altera s ena ntre ncelh anos rura Cast H rique avan sim, m es ao mu ipalismo e n adv a um mo o de reg aliza o. o unic o no voga m odelo e gion ao

Jo Mar es d Alme a: N o podem s gost do euro quan este ba a os o M rque de A eida No mos g tar ndo aixa s juro e n g tar dele qu do temo d a umir as nos s re onsa idad . os, o gost d e uand os de assu r ssas espo abili des.
P ram- par fa de Sob nia e de glo iza e, embo este e Brux s, le a Pedir -me ra alar beran e obal o e ora eja em B xelas eio co nica o soc p ugue e ve o ca is de televis portu eses e verif que se est omu ao cial portu esa ejo os anai e so p ugue s, fico e a disc a a aa Sobe ia po gues p c sa d fa so s estre eu eu, ou s , cutir amea S erani ortug sa por caus do amos seme e urope seja pe fact d inst es eu eias po rem pro nciar elo to das titui s urop s oder onun r-se sob as linh ger bre has rais dos s or ment n onais, refer Jo Marque de Almeid o se ndo o dor d a confer ia. ram tos nacio r riu oo es e da, egun orad desta rnc O act assesso poltic d presidente da Comisso Eu peia refe que rec teme e, se tual or co do d o urop eriu e, cent ente e fa igua ente bas nte d Estad S al e acre ento ir abo r ain um te ira ideia alou alme e stan do do Socia esce ou orda nda ma erce a qu te a ve co a que o da glo liza . ue em er om est a obal o S re a quest d Sobe nia, que num pr iro ponto d r qu a maior am a Sobr o da S eran ero m rime dize ue r mea So rania p ugue so as de esas ele das do Estado Portugu A S erania obe a portu esa o s espe s evad o s. Sobe am aad n p facto externo de um Es do Demo tico que es n Europ m s por mea da o por ores os m stad D ocr o e st na E pa, mas fa res internos r riu. Dan um exe lo, a esce u qu prop o do eu e da actor s, refer ndo emp acre entou ue a sito o uro a ap cia d prin ios gera do O ame prec o dos ncpi ais d Ora ento de Est o prec lem ar qu P uga tado ciso mbra ue Port al co eou a p lhar Sobera qua o ad u ao Eu part ndo des ento u a mo a ome parti r ania ando deriu o uro, tilha o sde uma oeda co o os p es. om outro pase Dessa for , o n so comp ame em rela o s que es o men s e fisca a a os a rma noss porta ento ao este ora ntais ais afect s ou s pa s, co o bvio S undo o orad no po mos gosta do eu q ndo este utros ases omo o. Segu o o dor, o odem ar o uro quan e ba os juros, e no gostar dele qu do te os de as mir as no as re onsa dade aixa j o r uand emo e ssum a ossa espo abilid es. Nesse sentid que onou o e qu e vam as pesso que a a e o m o e do estio u: onde ue esta m s oas agor esto muito pr cupa s com a Sob ania por uesa qu do aderimos ao eur e o ju baix am reoc adas m bera rtugu a uand s o ro os uros xara e qua o um govern PS d 19 a 2001, au ntou as des sas p licas devido b a de ando m no P de 995 umen u spes pbl s o baixa e juros em vez de nos pre ar pa o fu o? epara ara uturo Na altura mbra ning m e eixo o uro, s a uito m ho pena N a a lem n gum se que ou do eu pois este sabia mu bem e, tenh p a de diz isto, exiiste no nosso p um abord em aos pro mas que no os reso er ou e zer , pas ma dage a oblem e olve u

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ANEXOS N

es rar que o fu o os reso a. Fo o que se fez. Est mos ape s e era que o fu o os sper q uturo olva oi e tivem s enas espe e utur s re vess M s ns ag a ch mos ao futuro e temos de a umir as nos s responsaesolv se. Mas gora heg s o o t d assu r ssas bilidad num ce rio em q h uma co muiito grave qu e a a ntece actua ente, des m enr e que a oisa g ue est acon er alme ue ma muda a quad ment nacio qu um m ana de enq dram to intern onal. Jo Mar es de Allmeida r re que n Euro ent a Se nda G erra Mun al e o fim da oo rque e refe q na opa tre egun Gue ndia m a Guerr Fria fala se muito da fa sa divis entr O e e Les ra F ava-s m o a amos d so re Oeste ste, acresc ando te r centa eme que essa viso steja ora er ubst da or a nio eia p uma viso q e a div o es a ago a se su titud no interio da Un o Europe por u a div o No e-Sul. Ou se entre E dos que tm d plina fis e culpa o o os E dos que orte eja, Estad e m discip a scal am os outro Estad e ga am sem disc na fiscal nen ma. E is um situao gra sima asta ciplin nhu sto ma avss a.

O E emplo d G cia Exe da Grc

O ora refe que um c a qu a cris da So rania da dv pb da Grcia mos u ador eriu e ma coisa ue se a ober a a vida blica strou e m os pase d te d Euro am solut ente aros s que muito p es do Nort da E opa fora abs tame e cla s: ns no vamos ontin r gar a s ase espo veis e mpre as suas co nuar a pag para os pa s que so irre ons s e que no cum em a s s ob ae Rea mo que a gran am a Soberania d E do port us so os briga es. afirm q nde mea do Esta tugu o s co porta ntos inte os, e qu no h nenh ma amea exte a. Pe cont io, o eu omp amen s erno ue n n hum a aa erna elo trri uro um p ec p o Estad p ugu e para os portug es. ma prote o para E do portu s s gues E po e digo que as dv as so uma am a so rania po guesa? que onou E orqu e s vida a mea ober a ortu estio u Marqu de Alm a. muito sim s, eu oio muit resp sve d p do q est no ues meida mple e tos pons eis do partid que o go rno a at arem os mercad ma qu to m dv s tiverm m s de nden dos over taca m dos, as uant mais vidas mos mais epen ntes s merca s es emos um dad evide e. Ho e dia, os merc os t m s po sob o m ados stare s. do e ente oje em d m cado m mais oder bre Es do po gu pe acum ao de dv s, po todo o Estado S ial q temo d ende stad ortu s ela a mula o e vidas ois t o E Soci que t os depe e da no a ca cidad de ir s bu ar dinhe aos me ados. Os merca s ap enta s a ossa apac de d rmos usca eiro s erca s ados pres ados co o os gra es in gos q est a fin ciar o E ado Soc e a a m que os omo ande nimi que to nanc Esta cial, aind mais e s merca s, h o a co m ados h outra oisa ext rdinria qu a ntece qu c ea a ser a C na a trao a ue acon e: ue come Chin fin ciar- s, re u. nanc -nos eferi No que o do co renc a: N sei se r arara mas Po gal f a Extre Oriente ova est o onfer cista No repa am, s ortug foi ao E emo e ve se arran a em stim s pa f nciar a sua d a. Is a bmo n s ao er njava mpr mos ara finan a vida sto , acab os na situa o ex ordin a do n o E do Soc com as suas despesas da Sa e, E ca e xtrao nria noss Estad cial m s ade Educ o Se ran S al de nder de investim ntos de outr p ses, ond n h qualq r tipo de egu a Socia epen r men ros pas de o h q quer o e Es do Socia ou de Jus a So . Po nto, julg qu a ma resp sabiilida d q quer stad S al u e stia ocial ortan go ue aior pons ade de qualq go rno, des o d qu quer out s comba a dvida e o d e ref mand o Est o over ste ou de ualq tro, ser ater a fice form do tado So al, pois ess a melhor maneir de garan a nossa Sobe ia e de no estar s ocia sa ra ntir a erani rmos de nden s de que as nos s reg as so ais sejam pa s pe mer os inter ciona e epen ntes e ssas galia ocia m agas elos rcad rnac ais pe d eiro de outr Esta s. elo dinh o ros E ados

A G baliz o Glob za
Jo Ma es d A eida ad ta q esta situa lev oo arque de Alme a, dian que o va-o que o da glloba o esto a aliza ac scentand q se olharm para um m a do Mu o do a s 40 verifica e qu a cres do que mos a m mapa o undo os anos 0 a-se ue, maior pa dos pa s de f a, er m r arte s ases e frica ram ent col s eu peias e qu a pr a China to nias urop s, ue pria a es a em g ra c stav m guerr civil, e h a um grand d nio nas su zon c teira por p e de havia m de dom s uas nas cost as parte e ou s pa es. Com sabem, um dessas zonas era uma colnia po gues Macau, utros ase mo ma a a ortug sa, en anto Ho K g pe ncia ao Imprio brit co refer nqua o ong Kong erten o tnic r re.

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O ora r lem a ainda que o Br ador mbra e o rasil era na Am ca L na u p s po , qu e o se a a mric Latin um pas obre ue ento e ch ava em de volv ento, e que foi nes a ra qu se c eou a con uir o Est o ham m esen vime , q sta altur ue s come u nstru tado So al na ma a do pase europ s, co e ep d Portu , ond e s se a nou ocia a aioria os es peus om exce o de ugal, de este avan u mais tard N e ende de Joo Marq s de Alm da, e tiram qu o co es ess ciais m de. No ente er e M ques e meid exist m uatro ondi s senc s pa s pode nessa alt a, co ruir u Esta Soc n Euro Antes d mais, ref um ara se p er, tura onstr um ado cial na E opa. de m fere m cr imento eco mico fort mo, poiis as d das de 5 e 60 fica m co ecida c o as resc onm tssi s cad 50 0 aram onhe as como s d das do m gre econm eur eu. cad mila mico rope Po o o la or outro ado, verifica -se um lar exc ente de grfiico, ou sejja, as pop es avargo cede emog pula s au entav m, n d nua c o ho acon ce, e ha muiito m s gente a tr alhar em ume vam o dimin am como oje a ntec avia mais raba r m re o aos refo ados qu do compara com o que hoje aco ce. Em ter o lu , ela a orma s uand c ado m ontec rceir ugar ex a um co enso mu f e ent t as as fam as po cas em rela o ao Esta Soc . xistia m onse o uito forte tre toda s mlia oltic ao ado cial Neste do nio, Joo Marques de Alm da fr que necess clarifica um p to m o e omn M meid risa e rio ar u pont muito im rtant d que Estad S al n um co tru da esquerda Houve um co enso mpor te, de o do Socia o ma onst o d a. m onse o do ce o es erda ao cen dire no con to europeu para s a nar com o Est o o entro sque a ntro eita ntext e se avan m tado So al. Ou s a, so alista sociais- mocr s, libera con rvad s ou d ocra ocia O seja ocia as, -dem ratas ais, nser dore o demo atas-c os, tod esta fa lias pol as er a favor do Es o So al. R orde- que um crist das as aml tica ram o stado ocia Reco -se e m do p do Esta Soc brit co um dos Es os q com ou a su co tru m s os pais ado cial nic s stad que meo ua onst o mais ce er m bro do partido liber edo ra memb p ral. A his a de que os libe s s co a o Esta Soc ve deira ente per na, refo a A stria e s erais o ontra ado cial erdad ame regri , ora o orad Seg do le bra, os dem ratas criisto so t ez os qu p em procllama o seu dor. gund emb mocr s os s talve ue pode p ar u es uto de s m os pa d E do S al de nad ente em Itlia, n pas do Ben x statu d serem s ais do Estad Socia esig dame e m nos ses nelux e o m mo s diga e rela aos soc s-dem crata no pase e andin os. mesm se em r o s ciais moc as os p es esca navo Marqu de Alm a viinca igu mente qu quart ra o qu e ca o ap ecimento do ues meid a ualm e ue a ta azo ue expli pare o o Es do Socia fo o dom io que a Europ t a so stad S al oi mni pa tinha obre o resto do M do. A ec omia no r o o Mund cono a o Mund era d minad pelo pase O enta e tiirand a Europ os EUA C ad e o do e dom da p os es Ocid ais e, do pa, A, Cana Ja o, a restant pr came e no cr cia. Em sum adia a, m ningu c cia p a apo te ratic ente resc ma, anta mais m cresc para alm dos pases do Mundo Oc ntal o que o le a dizer me o qu a R a e a China s s o ciden , q eva esmo ue ssia a de ce mod fiz am um f or ao Mu o Oc ntal por exp men em o comun mo. Isto, e erto m do zera u favo o undo ciden r perim ntare nism um v que se um pas com a China n tiv se a ptad um m elo com sta, era ma vez e e m p mo a o vess adop do mod muni a po velm te o pas ma r do Mun ossiv ment s ais rico M ndo. Mas e j p cebe m o e e hoje at Cub j pe beu que o s alism no leva a lado eles perc eram erro ba erceb e soci mo n a o ne um. Ess pas des os ano 90 co eara a ad tar a ec omia de Me ado, enhu ses ses sde os 0 ome am dopt cono a e erca re e. E o que que ac ece hoje?" q stion J o Ma ues de Alm a. S undo efere E e e conte ques na Joo arqu meida Segu o ad ta, aqu Mundo de h 50 anos ac ou, e e Mu o de ent desaparece e ho a dian uele o a s cabo esse undo e to eu, oje Eu pa tem de par ar a su prosperidad c urop t rtilha ua p de com o r o do M do c resto o Mund com as chama s adas ec omia e rgen da China, nd e de alg s pa es de frica be com d , cono as eme ntes dia e guns ase e a, em mo da sia co o a In nsia. N ltim 10 anos s na Ch e na nd s giram de no 5 milh s omo ndon Nos mos a s, a hina a dia surg m e ovo 500 hes de pe as n class mdia e esso na se m a. Ora o tal Mu o antigo, em qu a cla e m estava na Eur a e n EUA c ronta e undo m ue asse dia ropa nos A, confr a-se ne e mo nto c m out M do em q ela ago est em todo o lado diz. este omen com tro Mun e que ora e o o, O ora cha u a a no para o fac de qu s durante a pr dnc d Lula no B sil se ador amou aten o cto d ue s d resid cia de Bras e te cr o um c se md d 50 m es de pes as. E qu do a p oas em tod o er riado ma clas m dia de 5 milh ssoa uand as pess m do Mund ch am cllasse m a, quere as m mas reg as q t os n Euro Mud m do hega mdia em a mesm s galia que temo na E opa. dam

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os se hbiitos alim tares e de consum e iss significa que a Europa tem de pa har a s eus h ment s mo, so s e m e artilh su riique e a sua pro erida com os out , o que torn a despesas do Es o So al ua eza a ospe ade m s tros q na as s o stado ocia mais com cada acre enta Pr segu o a sua an e, J o Ma ues de A eida diz m mplic as, esce a. ross uindo a nlis Joo arqu d Alme a z qu h e vem s que ex pto e re o ao c sens da fa ias em torn do Es o So al ue hoje mos e xcep em ela a cons so as aml no o stad ocia e que perm am t bm em Po gal a su in ura a pa dos an 70 se ver a p mitira tam m m ortug ua nsta o artir s nos 7 rifica qu to s as ou s condi s de arec am. Deix , por ex plo, de hav c scime o ue oda s utras es esap cera xou, xemp ver cres ento ec mic p menos de mod suste do e a ns d pas e opeu con co, pelo do enta em algu dos ses euro us.

A S a P ugue a Situa o Portu esa

O ora frisa qu Port al, po exem o, n cr ce de fo a efe vame e sus ntada h ador ue tuga or e mplo o resc e orma ectiv ente sten a 10 an enq nto as desp as aume am. Lem a aiinda que m mo o cr cime que 0 nos, quan d pesa a enta mbr a mesm resc ento e ho e em Po gal e re as d das d 80 e a d 90 te muito a ver com a baiixa d juros ouve m ortug entr s cad de 8 de 9 eve r de s de o entrada na Un Eur eia e tamb c m as priv za que iam fin ciand o evid a a nio rope m com vatiz es m nanc do Es do Socia stad al. Mas o ju s aumen am e as privatiiza os uros ntara s es aca ram e s h um m neira de fina iar o abar s ma man a e anci Es do Socia q atrav da subida de imp os. Ma s d A eida diz qu neste stad S al, que a vs posto arqu de Alme z ue e ce rio existe um n essid e urgente de se faz reformas qu do a n a ma ra que o enr e e ma nece dade d e zer r uand nica aneir ac al go no s alist te a ptad para fina ar o Est o So l s r im stos, em ctua overn socia ta em adop do ancia tado ocial subi mpos , m ve de av ar c as to necess s ref mas ez van com t rias form . Mas n Euro e em Portu existe outr p lema qu refere, o dec io de ogr , na E opa P ugal ro probl a ue, r clni emo fico po a popu es est a ba r em n ro, o qu v le ntar um novo prob ma m o ois as p ula o aixar m me ue vai evan m p blem muito s ao Esta Social O ora r ava a co um terc o pro ema que a par a de rio ado . ador ana om ceiro oble e rtilha e riq za em t o o M ndo, de dendo que es na a a se faz em r rma s s no quez e todo Mun efen q st n altura e zere refo as rias o Es do Socia ex cand pe oas que no p ciso ter med nenh des refo as, o stad al, xplic do s esso e o prec do hum stas orma qu s se consegue, quando se explica ex tame e o q se q r fazer. ue s e e ar xact ente que quer So etudo, a ma, tamb impo nte dizer qu no ca portugus o pas te a almente obre afirm m ortan d ue o aso p em actu e ap as uma esp e de um quase Es do Socia Que estud a Jus a So l, v que h pena u pcie e m e stad al. Q em e da stia ocial e do o ectiv f damenta n ser os s ais, que s a ob o de qua ade e a ois obje vos fund ais nos rvio socia e o bten alida co bui para a Jus ontri o a stia Soc e p a d nui d desig ldad . Jo M ques de cial para dimin o de d gual des. o Marq s e Allmeiida adia que em Po gal se v ica q , no nos Esta Soc mu a anta e m ortug s verifi que, sso ado cial, uitas coisas no o t q idad d endo es a pensar em dom os c o os da Ed ao E questiona: m qual de, dize o star p e mnio como s a duca o. C o pos el Po gal prep ar-se pa a glo izao quan h estu s da OC que Com ssve ortu para e ara obali q ndo udos CDE e dizem qu te os o pio siistem de E cao e todo os g s de en o, d to s os m ue emo or ma Edu em os o grau e nsin de odos s pa es da Un Eur eia? ase a nio rope Co o poss el Po gal p parar-se par a glo za com uma Educa o t fra , to omo p sve ortug prep ra obali o c ao o aca, o fr e t p co co petitiva e, alm dis com po vel t mos um Estado Social que gil o pouc omp a m sso, mo ossv term e pe ite o aumen d desig ldad , ac cent Ou s , fris o ora , os do g ndes ermi nto da d gual de? cresc ta. O seja, sa ador o ois gran s ob tivos do s vios so s fa ram em Po gal enquanto a S cia, Din arca ou bjec s os serv s ociai alha m ortug Suc nama a u Ho nda con guira dimiinuir efe vamente a des alda soc e os se os so de olan nseg am d r ectiv e sigua ade cial ervi o e gr de qu dade a n el do se resu dos. rand ualid e nve os eus ultad A term ar, J o Ma ues de A eida diz qu o caminh pass s retudo por um modelo mina Joo arqu Alm a z ue ho p sa sobr p o so l com base na escolha e n comp o Incent a que s a ente as hipteses de ocia m a na c peti . tiva se aume em a s e es ha aos por uese lembran que es ho e dia pod scolh a rtugu es, ndo e stes oje em dem esc er t o, de e colh tudo esde

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qu m os gov na, c o e com qu m se vo ca , se tm filhos ou no mas no pod m uem vern com m uem o asar e m o, m o dem es her as esco s onde p m os fillhos a e udar. Ou me or, s po esc er a es a scolh olas pem o s estu . u elho s ode colh scola qu m tem din iro. uem m nhei Se ndo o o or, qu te os ve adeiram e em Po gal um sis ma socia em qu a egun orado o ue emo erda mente m ortug m stem s al m ue es ha est red da aos priv giados e a maioria n pode escolh Tem um c a scolh e duzi a vileg a o p e her. mos ma coisa su alista qu na educa prim a e nos lice as f lias ma p es esto no en o urrea ue , a o mri s eus, fam s ais pobr e o o nsino p co, e os filhos d mais pr egiad est e colgios privados, que est s mpre nos blic s dos rivile dos o em c s e to sem s to 20 dos ra ings es ares. J quan ops s anki scola q ndo se che ega s un rsida s, a p soas niver ades as pess s pr egiad pe o se filho nas p icas qu s n malm te m ores en anto que rivile das em os eus os n pbl s, ue o norm ment melho s, nqua e aq es que no te poss dades e nm s co am os s s filh nas un rsida s quel q o em p sibilid econ micas oloca o seus hos s niver ades pr das, pois as diferen s de ens no sec rio imp am q este no tenh nota de rivad s nas sino cund o plica que es t ham a e ac so univ sidad pbliica, den cia. cess vers de p , nunc Marqu de Alm a fris q este o siste de educao q tem em Por al e que ues meida sa que e s ema que mos rtuga e muita gen que de der com se fo e um pa digm de ju a so al, quan em seu m a nte er efen mo s osse m arad ma d usti ocia q ndo u en nder, est um pa igma da desigu ade soc p cisam te p n have e lha. nten , te m aradi a a ualda cial prec men por no er esco Defen que para a ar e situ o o Es o de ajud o c dos dar d eiro aos nde e altera esta ua o stado eve dar os cidad s, dinhe s dad . Ques na m mo qua o para s hos mlias aren das m cid os Q stion mesm al a raz p a que os filh de fam s ca ciad com ca cidad n pos m ir par as es as p adas Em seu e ende o Es do d e dar apac de no ssam ra s scola priva s. m ente er, o stad deve dinhe aos cida os e no ga -lo e buro acias e, pelo me s no caso da E ca a eiro a ado ast em ocra s o enos o d Educ o, de sa do Es o So l pas pela liberda de e olha efes o stado ocia ssa a ade esco a. Te inou a s inte no co uma me agem clara: De em o p ugue s esc her a ermi u sua erve o om u a ensa m : eixe os portu eses colh melho Ed ao pa os se filho in pend teme e das su c acidades ec mic . m or duca o ara o eus os ndep dent ente s uas capa con cas. A lo o da His ia portu esa, com os se q se n e sculo de ex ncia a gra e Ao ongo a stri ugue m s eus quas nove os xist a, ande re osta ins cional aos pro mas fo o mu cipalismo A maior responsab dade de espo stituc a oble s oi unic o r bilid e e qu uer gov o, desde ou de qualqu outro se com ter a dv e o df refo ando ualq verno u e uer o o, er mbat vida fice orma o o Est o So , po essa a melh man a de ga tir a no tado ocial ois e a m hor m neira e arant ossa So ania e de no obera a, o es mos de nden s qu a nos starm s epen ntes ue as ssas regalia sociais sejjam pa s pe s merca s as agas elos ados intern onais e pelo din ro de ou s Es os. nacio o nheir utros stado

De em os po gue s es lher a m or Edu o pa os seus fillhos eixe ortug eses sco r melh uca o ara s s s ind ende eme e da su cap idad eco micas. depe ente ente as uas paci des onm

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ANEXO 22 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE FARO

"Dimens C ural do Des volv ento e V oriza da Lngu o Cultu senv vime o Valo o ua
D ens C ural d Dese olvim to e Valoriz o da Lngua fo o tem escollhido pa a Dime o Cultu do D envo men za a oi ma o ara se o de re o d Progr a do PS que decorre na As mble D rital de Faro a 2 de ess evis do rama o SD q eu a ssem eia Distr o e Maro de 201 e qu te com orado s o e aixa Ant o Mo eiro e o Dr. N o Cintra o e 11, ue eve mo ores emba ador tnio onte D Nun a To s. orre

Ant io M nteiro: Esp emo q nos po amo ao trab ho e qu e vez de tni Mon pere os que s onh os balh ue em z e term s a estagn o s al ou a rec so qu a ra e mos a con cer, ten mos na soci o ces o ue agor estam s nhec nhamo outra pe pectiiva para o nos pa d prog so e de nvo ment h mano os a ersp a sso s, de p gres esen olvim to hum o e s amo uns lluga s quand o PS e ver no g verno. suba os ares do SD estiv gov
O em xado A nio Mon o, ex-m tro d Neg ios Estr geiro e das Co nida s mbaix or Antn nteir e minis dos gci rang os s omu ades Po guesas no XVI Go rno C nstitu nal, com ou p ena er a im rtant ta a de ortu I over Con ucion meo por altec mpor te arefa e re o do Pr rama que, julg tr uma no dina za ao Pa do So al De crat evis rogr a, q ga, rar ova amiz o o artid ocia emo ta. So e o tem Cult , De nvolv ento e Lng , co eou po aludir a uma afirma o obre ma tura, esen vime o gua ome u or r a ao an a: A p soas s a ver deira riq za d uma Na . Se ndo Antnio M eiro, ntiga As pess s o rdad a quez de o egu Mont es f e tantas vez r etida co esq cida ou sec dariz a. Af a, s hes , sta frase zes repe a omo quec cund zada firm sem sitar qu n m partido como o PS a pe oa o ce o da sua ac o. ue num o SD esso entro a a co Av ou dep algu con os que agru dos, ent de, defin a im ortn da lngu e van pois uns nceit q upad , tend d nem mpo ncia ua da cu a de um po . Uma na tem pa do e ess passa que de ilum ar os a ultura e m ovo o m assa se ado e eve mina s ca nhos do futu E a entra t o o q cu a e lngu As n as potn s em gentes e amin s uro. tudo que ultura ua. A nova ncias merg os no s po es d mun sae t os e dos pa s de ograf men m s fortes. s ovos oder do m ndo em todo eles s ases emo ficam nte mais Mede o n e-se nvel de bem star das naes pe m neira como as p ula s viv e co o m-es s ela man a popu es vem omo elas e aram a v . enca m vida An nio Mon o fe com tris za p tica re nciia ao R trio do De nvolvimento ntn M nteiro ez, c m stez patri a, efer a Relat o o esen o Huma das Na es Unida e posio que Portu ocu no rank (40 As Na s ano s ae U as o ugal upa king 0.). es Unida lemb de em o de nvolv ento human c o um p esso de en adra as as, bra, efine esen vime o no com m proce o e nqua ar s op es das pessoas, que visa assegurar um v longa e sa vel, be iciar da me r pe d q a r ma vida aud enef r a elho ed ao e u fruir de um nve de vid dece , ass com g ntir a lib ade polltica os duca o usuf el e da d ente, sim mo garan berd e a, s direito huma s e a auto- ima Re rda que pa A am S th, o-es a a ca os h anos a -esti . ecor e, ara Ada Smit auto stima apacid e de int gir c os outr sem ter verg ha de a ecer em p o. Para os pa , dad e terag com ros s gon d apare r m blico P a ses e por ana ia, o em xador d creve a auto tima como a ca cidade d in agir com os alog mbai desc e a o-es a apac de ntera m s ou s pa s, m endo o orgu o nac nal. E es , re e, o objectiv p cipal que nu a utros ases mante o ulho cion ste efere o vo princ e unca po mos per de vista odem s rder a. En nde que a lng pa todo o pase o fac de coes e lemb u a Blg e o nten e gua ara os os es ctor c so brou gica Su o co graves exe los d fa de coes em rela o l ua. udo omo emp de alta c so ao ngu Refer como e aordiinrio o pa mnio cu ral da E opa, em geral, e de Portu , em riu c o extra atrim ultur d Euro ugal, m pa cular , no s entender, qu n tem valido e co ua a va . artic r. seu o ue nos t ontin aler. Questiona O qu te os pa a air n s tu as, mas sob udo inve dore e prom ver a a: O ue emo ara atra o s urista m s bretu estid es mov intern onaliza da nos eco mia com vis a u dese olvim nto mais es el?. nacio o ssa onom m sta um envo men m s stv

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Se ndo o e baixa r An io Mont o, te os um c tal d s patia no mu o qu egun emb ador ntni M teiro emo capit de simp a o undo ue cu ral e que co larg ente o lado neg vo, q o dfiice d c ibilid e inte acional. ultur e obre game e gativ que de credi dade erna Po is vam sen eleit para rg s int acio s. Porqu a nossa campanhas so or sso, mos ndo tos a go tern onais P ue as as c o mais simp cas, ao reve mais at de de po , de ada ao e d co ivncia, que as dos m ptic , elar titud e onte e apta o de onvi e s no os co orrentes osso onco s. Outro ponto imp ante do nos pass o cu al, subliinha s o ve gios de tudo o que o porta sso p sado ultura s a, o os estg e marco a no a rota pe Atl o e pelo n o ate ao Ex mo Orie e, on a prese a m ou ossa elo ntic ndico o xtrem ente nde ena po gues ainda hojje e tiva. Nesse pe do da n sa e ans e de s na no a ortug sa a efect e ero d noss expa o epois a ossa dispora, Portug te sem e est as cto d c vivn a nor l e f entr amento com gal eve mpre te spec de conv ncia rmal cil rosa m os ou s pov Nestas rotas, as pequ as tr es ma am a a ho o pre gio e o v r s utros vos. s p uena radi s arca ainda oje estg valo de Po gal no mun . Ma m s re nte, continuamo a ma ar pr ena cultura alme ortug ndo. as, mais ecen os arca rese a al -fr eiras C o ex plos na lite ura, Fer ndo Pes a, Sa mago e Lob A nes so ronte s. Como xem s, a eratu rnan ssoa aram bo Antu o cit os no es ngeiiro com larg frequ cia; no c ema, Ma el de Oliveir ou Pe o Co ; tado stran c ga unc cine , anue e ra edro osta na pin a, d de V a da Silva Pa a Re o re nhec ento inte acion do f o; ou a ntura desd Vieira a aula ego; econ cime o erna nal fado u mesm no fu ol, Jos Mo nho e Cr ano Ron o. m mo n utebo ourin ristia naldo Em re o a Ma u, o embaix or en nde q o patrimnio cultu por us mar uma m ela acau xado nten que p ural rtugu rca a pr ena obrigat a, po ue a Ch per eu q Ma rese a tria orqu hina rceb que acau no po ser s jogo e a m o ode o mais-v valia de Mac o seu rico pa do, que apr eita, explora e m tm bem preservad cau o assad rove a mant m do. An nio Monteiro de de q deve do es o po gus pr over e a ar o governos ntn M o efend que d er o stad ortug s romo r apoi os s locais na rec erao e pr erva do patr nio cult al po gus on este not , s a cupe rese o rim tura ortug s nde e vel co o so os cas d Ango o Moa bique L brou as pala as do pr dente an ano, omo o sos de A ola ou M amb e. Lemb u avra o resid e ngola qu do de visita a P ugall: A His a lig prof dame e os ang anos e os po gue , uand d a Portu A stri gou fund ente gola s o ortu eses se p a lng , pe valo s mo s e pelo pr pios ticos com ns, s pelas d rsas eja pela gua elos ores orais p os rinc s s mun seja dive s af ades e manifes es de afe finid sta s ecto. A lngu p ugue na ralmente o maio fa or de ua portu esa atur e or acto e ap xima o, po e fac a os con tos, a co preenso e o di go. prox ao orque cilita ntact omp o log No Br l, ref , a presena p ugue est em to o lad e o B sil m m a m a do o rasil fere portu esa m odo do Bras mant marca o qu foi a coloniz o portu esa, fac de q nos de mos org ar e aprove r para o ue za p ugue , cto d que s evem gulha eitar de nvolv ento E adian mu s ve s es ecem a imp ncia do sculo X I esen vime o. nta, uitas ezes sque mos port a XVII po gus qu cu ina com a id da corte par o Bra e qu c ess fa , cria a unid e ortug s ue ulmi c m da d e ra asil ue, com se acto, a dade ge rfic d B il. Deve s-lhe d faze o com exo do pai an Por al pode ser eogr ca do Brasi D emos es desf er mple o. rtuga pe eno, ma deu ao Br eque , as o rasil aquilo que o Br rasil . O valo d u ade he u-o dos or da unida erdou s po gues . De mos exp ar o maiis po vel esta p es c o B il, estad u ador ortug ses. evem plora oss as ponte com Bras do utiliza da lngua de que fom fund ores e pot a em ex nso a a e mos dado s, ncia m xpan o. Refer e a m eu da lngu portu esa, em So Pau com a das obra m s riu-s ao muse d ua p ugue , m S ulo, mo um as mais ex ordin as n Brasil e u gra e hom nage dos bras ros a Po gal. Lem ou, com xtrao nria no uma ande men em d sileir ortug . mbr m lamen a es p psit q o mesm prom r a Fu ao Ro to M nho qu fazer nto, ste prop to, que mo motor unda o obert Marin uis o mesmo em P ugal (no Ro o), m s a ideia fo re ada pelo go rno por us que o m Portu o ossio mas a oi ejeita over rtugu e alego pr egiar a c stru de um mus dos des brim os q dep , nunca se viria ou rivile cons o seu s scob mento que, pois a a con uir. Isto trad no seu ent der, que os bra eiros s de facto melhor defenso s nstru duz, tend e s asile s o e ores da lngua por uesa qu os prprios p ugue s. a a rtugu a ue s portu eses An nio Mon ro s ntou qu o p ugus l ua oficia d traba o em in eras ntn nteir salie u ue port ngu o al de alho m nme s or niza s int acio s. Para alm da Unio Eu peia, lngu o al em pratic ente rgan es terna onais m o urop ua oficia m cam e to s as orga zaes regio s africanas e la o-am cana Julg p isso, que devemos odas aniz r onai atino meric as. ga, por e s

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pr urar apro itar o fa do port us ser a te eira lngu e opeia em maior expanso, rocu ovei acto tugu erce ua euro a m m r logo a se r ao ingls e ao es nhol, ser a s a ln a ma f da n m do, e tam m o eguir o span , r sexta ngua ais falad no mund mb fa de ocupar o oitavo lug com ten ncia para subir ao nv d llngu maiis ut adas acto o gar m nd a s r vel das uas tiliza s na Intern O p ugu e lind ente be c ocado para crescer ain ma e co a a net. portu s est dam e em colo r nda ais om va agem de ter s di oras esp ada po outros po os do glo que d ao po gus anta m e rmos spo palh as or onto o obo e o o ortug s es car r mu al. sse cte undi La enta a fa de investim o go rnam tal n pr oo da lngua e d co o exe plo a ame alta mento over ment na romo o a a d omo emp fa d profe ores de portugus na A manh n Fran (...) e em se ncia, questiona as alta de p esso p n Alem ha, na F a e, m equ s pr dade e os valo s fun ment assumid . Te os qu p sar d p avras bo as s riorid es ores ndam tais dos emo ue pass das pala s onita s ac es. Pres ar a lng e ncia e, em cer medida, fc da a apet a cr ente ce P serva gua esse al m rta m cil ada ncia resc e do e ange s para o est o da lng por uesa n apen por gos mas es ncialos estra eiros tudo a gua rtugu a, o a nas sto, s ssen mente po ue o se conh men abre as porta a me ados co m e orqu eu c heci nto e as erca s omo o Brasil, Ang , gola Moa que e M au, onde se fala ca vez ma o por us. Ex ambi e Maca o e ada z ais rtug xiste df no a io of al fice apoi ficia da p icas de ap as polt s e poio lngu o que me cho e q dev os r dam e co atar, ua, oca que vemo rapid ment olma at s da co era com out pas e at co o se r priv o. trav d oope o c m tros ses t om ector vado Se ndo Antnio M eiro, a lng no pat nio nosso e v pela diver ade. Ta egun Mont gua o trim o vale d rsida al co o cad s edad que u za a lng port uesa tem as suas p icula ades e e ecifiomo da socie de q utiliz gua tugu a m s parti arida s espe cid es, tam m a lng dev ser fala e escrit c o ca um do povos o faz A dad mbm gua ve s ada ta como ada m os z. pr sito citou um fr e do Pr ssor Ad no Mor a qu d s tamb falamos rop o, ma rase o rofe r drian reira ue diz ns m s po gus e que, p si s a ortug s por s , abre a p a dive dade A lng saliienta o cimento da porta ersid e. gua a, o a CPLP e s querem P, se mos apr eitar pa o nos rove ara sso de nvolv ento to s as s s esen vime o odas suas po ncialidad tem que adm r que a lng s a o p eiro sinal da ab ura ao m ndo. oten des, mos e mitir e gua seja prim bertu mun Aiinda em rella CP a m o PLP, refe dois sector e ergentes que, d dam e ap veitados, ere s res eme s devid mente prov lhe de ro perm r um nov impu : A Ene a, ca po em q qua t os os pa s de ever mitir m vo ulso ergia amp e que ase todo s ases e ln a po gues t inter es; e o Mar lem ando qu as na ga criaram um ma de ngua ortug sa m resse r, mbra o ue a aveg es m ar e ln a po gues de qu e oito miilhe de km2. ngua ortug sa e uase o es d m Pa fina r, Antn Mon o cit Mar Luth King O pr esso hu no n ava a ara aliza nio M nteiro tou rtin her g: O rogre o uma no ana em ro s de ine abilid e, p m de esfo os se des so e de tra lho pers ente. m odas e evita dade prov oro em scan e abal siste Se este tra lho dur o pr io te po p e tra ormar-s n em e aba ro, rpri emp pode ansfo se num alia das foras de ado s s e es nao s al. stag socia Co esta rev o do pr ama co atou, es remo q nos pon mos ao trab o e que om a vis o rogra a, olma sper os que nham s balh e em v de term a esta ao so m vez mos e agna o ocial ou a rece o que ago esta os a co ecer, ess q ora amo onhe te amos ou perspectiva pa o no o pa de prog sso e de nvolv ento human e enha s utra a ara osso as, p gres esen vime o no su mos uns lug es qu do o PS es er no go no. ubam s gare uand SD stive o over

Nuno Cin Torres O pa s qu r elam um nve de demo acia inf or ntra s: Os ses ue reve m m n el e ocra a ferio exp tativ d seu c ado prov el que se tran orme em de ocrac s pect va dos us cida os, p vve nsfo em m emo cias gen nas. nun .
O convid o co ou por ap senta um filme da B , re ado por um s co H s dado ome pres ar u BBC ealiza m suec Hans Ro ling, em que se v a evo o de 20 pases ao lo o de 200 a s ossl e s v olu 00 o ong d 0 anos (h //ww youtu .com atch?v=jbkS YSo http:/ ww.y ube. m/wa SRLY ojo). O ora r con erou es v o ex ordinrio, a for de se v a ev o, e q p a ador nsid u ste vde xtrao rma ver volu que pena n s ermo ex amen o e se enc tra P ugall. o sabe os xata nte onde e cont Portu

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Pa u depois pa a aborda m que o do v res c urais se rand a alta cu a da artiu s ara agem est os valor cultu s, epar do a ultura a cu ra po ar. ultur opul Us do o ex mplo do Ins to Cames, qu p move a cult sand xem stitut C ue prom e tura no est geir d ne a tran ro, defin or niza de vrios tipos de ex sse c urais div ndo- e Arte do E ectc , rgan o t s e xpres es cultu s, vidin -as em es d Espe culo Msic Artes Visua Cine a, Au ovisu e Multim ia, Arqu ctura D gn, Literatura e ca, A ais, ema udio ual md A uitec a, Desig Pr ctos Tra disciplina s, qu re esen m os dife tes tipos de culltura pro zida. rojec s ansd ares ue epre ntam erent t s e a oduz . De se ida, o o dor deu alg s exe plos do que alta cu a e de cult a popula e egui orad d guns emp e a ultura tura ar, mome os da no a hist a que marca a no a psique cole va. m ento a ossa tria am ossa ectiv Mas, segund o orador, a c ura pode ser vis d outra per ectiv u com cultu com do cultu p e sta de a rspe va, uma mo ura m va es, que se def em qua elem ntos prin ais: valo s, cr as, com rtam os e alore e fine atro men ncip ores ren mpor mento no as. orma As m, co dera qu e e sis ma utilizad p ssim onsi a ue este stem do para lida co o m do e ent c a um de ar om mund tre cada m e n e pa s, assa atra s das ge es atra s da apr dizag m. avs era avs a rend gem Se ndo este tip d viso da Cultura o V res defin m-se entre id s de be e err o egun po de o a, os Valor d nem deai e em rado (m . Ex plos de bem s am a lealda ao pas e o sentiido do deve e ex mplos de mal). xemp s seria ade s s er, xem s e er o se m o a so de autor de e a coba a. rrado eriam abu d ridad c ardia J as Cren so um imag m da rea ade partilha por um gru . Alg s ex mplos C as o ma gem a alida ada m upo. guns xem s disso so a relao entre de es e hu nos, os pa s ap priad a cada se e a o e euse uman , s apis prop dos c a exo justific o d p eres do gov o. ca dos pode s verno Nesta me ma v o, o C mpor mento s pad es de a o o ervv . Ex mplos a esm viso os Com rtam os so dre d ac obse veis xem s disso: a lingu em c poral, os gestos po es, exp sse fa is; o co porta ntos em uage corp s s, osi , pres es aciai os omp amen s m gr o, se r-se, fala maneira mes mod de ve rupo entar ar, m as sa, m do e estir, est d tr alho, e estilo de laze tilo de raba e o er. Po mo, Nor s s p res de co ortam ntos per ssve e abele dos pelo or ltim as rmas o padr s e ompo men rmis eis esta ecid o gr o, em co porta ntos exp tve ou os pa es d to nciia. E mplo disso so os rupo m omp amen s pect eis o s adr de oler Exem os o o s modo de ve m os e estir, mo odos de cum men etc. mprim ntar, .. Co idero a a Nu Cint T es q h obs ulos a que e s va es se de nvolv , onsi ou ainda uno tra Torr que stcu este alore e esen vam po exem , a e ecta or mplo, expe ativa de que ou s cultura sejam o esp o da no a, h um lente e utras as s m pelho a ossa ma e cu al distor a, h es etip que lev a g eraliz es, h enviesa ntos pos os e ultur rcida stere pos e vam gene za amen s sitivo ne tivos h cho es cu rais com rea es e ocion . egat s, oque ultur m ac emo nais Se ndo o o or, efeit d fa as ex ctativas pod ser um juz d ultad u mau egun orado os e tos de alsa xpec dem r m zo dificu do, um u plane ento su esa e ansie de, o ms dec es, a vs de aces ma int retadas, eame o, urpre edad ou m cise atrav al terp ou de rea es d adeq das u e ac desa quad . Mas a gand o ente imen d ta te tica, o co dado co dera que h ou s nv para alarg do end nto dest emt onvi onsid a e utros veis a en rar a Cultura Po ex plo o nv d lit cia, o an abetismo a iliter a mu mdia ncar a. or xem vel da terac nalfa o, racia ultim a. Diz ainda qu po mos me tam m a cult a ue ode s edir mbm tura pe E ca d um p , e h e em dia ela Educ o de pas, hoje m a mede m e-se em ra ings a cla ica m anki assifi o da Ed ao en duca o ntre pases e Po gal tem e s, ortu m-se co parad c m ou s pa es, em crit s co o o PIS (Pro mm fo I rnatiiona omp do com utros ase e rios omo SA ogra me or Inter al Stude Asse men com muiito pouc evolu o ao longo dos ltim ano nom damente ent A essm nt), c p ca uo d mos os, n mead e na m emt s, ln as, e . as mate ticas ngua etc. Po -se ainda me a c ura tambm pe Pen ao de PC e Ba a La a, p s odeedir cultu m ela netra o e anda arga pelas Despe s em rec o e cu ra. esas m cria ultur

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E j a ter nar a su ap senta o o orad c sider a a que s podem medir os vallores rmin ua pres ao dor cons ra ainda se m s s cu ais de um pa pela alt es do que as pes s qu m e acre am e re o vida ultura d m as, as tera s o e ssoas uerem edita em ela a. Ex cand o ora , de e 19 que a re mun al de cie tas asso ada ao W rld V e xplic do ador esde 981 q ede ndia e entis ocia a Worl Value Su ey (ISCT e Port al) re za e dos que co m 88% da pop o mundia e que urve TE em tuga ealiz estud e obrem 8 pula al e re am as a raes que se vo pro zindo no qu as pe oas que m da vid e no que evela a alter q oduz o o ue esso erem a da e ac ditam O d os rela men a Portu l report -se a d s de ciinco va s de cred m. Os dado ativa nte P ugal tamduas e o agas e invest o at 200 tiga 07. Ex cou que o estu se bas na teor d p ologia de A ham Ma w, a hie rquia xplic e udo seia ria da psico d Abrah m aslo erar a da necessid es. as dade Se ndo Nuno C ra Torre as dimen es d inam o retr des e do, que as pe egun Cint T es, dua nse dom m rato ste estud e e em co onto as dimen es d valo Tra onais v us a dos va es Secu es, e as m onfr o, s nse dos v ores adici versu alore S ulare s do valor d sobre nciia ve us va es de Au Exp so os res de eviv ersu alore uto- press . Ap unda aiinda em relao ao estud do WVS, diz q fora concebidos para m ir as prof a m os e dos d que am s med s pr pais re de preo pa hum a, de e a relig p ica e vida ec mic e rinci s eas ocup o h mana esde gio polt con ca so l. ocia Refer aiinda que e s duas d ens explicam mais de 70% da varia cultu cruz a re a e estas dime es mm % a o c ural zada co refle em nu roso v res ma e ecfic . A tran o para a soc dade do cied e o om exo m ume os valo ais espe cos. nsi a co ecim o, n ma prime dim so, a dico mia entre o v res Tra ona e os onhe ment num p eira mens , otom os valo adici ais s va es Secu es e Ra onais que refle m o co aste ent as s eda s em qu a alore S ulare acio s, ecte ontra tre soci ades m ue re o mu imp ante e a em q no o Is t reflexos po exem na rela o eligi uito porta as e que o . sto tem or mplo ao pa filhos e na de ncia pe nte a autor de. As soc ades co predom ncia de ais-f s efer a eran a ridad cieda s om min a e va es Secu Raciona tm prefe cias opo s. alore S ular/R al ernc osta Ad onalmen Seg da d ens h a dic mia entre o va es d Sobr vnc e dicio nte na gund dime o, h cotom os alore de S reviv cia os va es de Au Express que es liga s trans o da socie des indu ais p a s alore e uto-E so, e sto ados sio as edad ustria para a socieda s ps-ind triais a so dade do con cime o. A mud a cultur s ue numa ades dust s ocied e o nhec ento dan ral segu a no dire o. A riq za se p cede s, a mulada n soc ades av ada du nte a ova ec quez em prec ente acum nas cieda s van as uran ge o passada, s ifica que um part e me da pop o pas u a ass r qu a era signi e ma te enor pula ssou sumi ue so eviv a um dad a uirido Is te com cons unc q o n se pr ordia na obre ncia do adqu o. sto em mo c sequ cia que nfas rimo al a se ran ec mic e fsica d luga ao n e no bem star na aut xpre o in dua egur a con ca deu ar o nfase o m-e r, a to-ex ess ndivi al e na q lidad d vida. qual de de Em je de conclus o o or cons ra que econ ia in encia va es c rais e a m eito so, orad c sider a e nomi nflue a alore cultu mode za influencia o e olvim to re oso, a auto- press e a prp dem racia m erniz o a envo ment eligio -exp so pria moc a. Refer ainda que os es os d WVS dem stram que a co ao en o valor d a re a e s studo de W mon orrela o ntre os v res da auto-e ess e m sa e as ins ie de ocrt s na socied e p icula ente for e expre o em mas s stitui es emo ticas a dade part arme e rte co sten onsis nte. E por isso na su op o, long prazo o proc so d su itui iinter racio tend a o, a ua pini no go o, cess de ubst o rger onal de massifica os va es da au expr o. p vel que os pa s com re mes autorit s m ar s alore a uto-e ress prov e s ases egim rios se to m m s lib is n prx os 15-2 a s em co equ ia d a m ana de e ornem mais berai nos ximo 1 20 anos m onse nci desta muda a e va es, e os pa s qu r elam um nv de dem racia inf or exp tativa do s s alore s ase ue reve m m vel mocr a ferio pect os seus cid os, p vvel que se tra orme em d mocra as ge nas dad prov e ansfo em e dem acia enu s.

A eco omia in encia v res cultura e a m derniza inf ncia o en ono a nflue valo ais mod o fluen a nvolvim to re ioso a aut expresso e a pr a de ocrac ment elig o, to-e pria emo cia.

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ANEXO 23 - DISCURSO DE FRANCISCO S CARNEIRO NA POSSE DO VI GOVERNO CONSTITUCIONAL

Ass mble d R blica, 3 de Ja eiro de 1 80 sem eia da Rep d ane 198
Se or Presiiden d Rep a, enho P nte da R blic Se oras e S hore enho s Senh es, A Alia a De crt assume o Pod por iimpe ivo d decis eleitora do P ugue s ana emo tica e der p erati da d so al os Portu eses qu lh dera a ma a na As mble da R blic N se estr har por ce q isto ue he d am aiori a ssem eia d Rep ca. No ranh r erto que o de e log se su nhe, dad que so a ex ncia de a ma a pa ment e a llegit dade esde go ublin do s xist a essa aioria arlam tar timid e irr usv da su o em a ra es d pr ente inve dura As m, te na uma longa c e recu vel ua orige as aze da rese estid a. ssim ermin u crise po ca que s em elei pod te en ntrado o seu de cho e so o. oltic s es dia er ncon esfe olu O pro sso lega de de na do P meiro nistr fe com que as res nsab ades da oces al e esign o d Prim o-Min ro ez c e s spon bilida s a oliga o a, stv oura ue ana emo tica, se iniciass , no mesmo sem, o co ao poltica es vel e durado a, qu a Alia a De ocrt dia, no Governo e no Pa mento. o arlam tin entre s rgo e obera a, sepa o as un ersid e A dist o e e os dois r os de so ania a s ara das sua fu es e a dive dade do s s po res no ob m ne sida da actua c juga do Gov no e da os seus oder o bstam eces ade o conj ada vern a maior A leg mida popu e demo tica s orte e encial de am os e resu de uma m ria. gitim ade p ular ocr supo esse mbo ulta a inequvoc escollha d Por uese ca dos rtugu es. ssa colha mpe ue ana emo tica sum amen ode xecu Es esc a im e qu a Alia a De ocrt ass a pllena nte o po r ex tivo e o po r parlam tar, sem he o, an com a clar de e firm za co que se apresentou oder ment m esita ntes m ridad mez om u ao ele rado o eitor o. A vit eleit l que co uziu fo ao de e Go no cons ou u p ecto poltico no ria tora ondu orm este overn c sagr um proje o o o qu s unira o PS o C e o PP e a que os refo adores se a ociaram atravs de ual se u am SD, CDS PM, e orma asso m s e um ac do co os s ais-d mocra s. A unid e no ob ctivos e na a ua p erva o m cord om socia dem atas dade os bjec actu o, prese ando a individu dade pr a, do p ram e do pr pios de cad u foi u a das razes da ualid e pria os prog mas os rinc s e da um, uma s a tria s base a ova maio vit a e ser a b e do xito da no m oria. As me-s p s, o Pod n com u fim em si, mas co me d re zar u projjecto ssum se, pois der no mo um s omo eio de ealiz um o pr osto e ac e. As me-s ho aqu e no P amento, um pod q por ser dem crtic ropo ceite ssum se oje, ui n Parla der que, r r moc co, re vo e tem de ser exercid c inte l res to pela Con uio pelos demais rgos de elativ m e r do com egra speit nstitu o, s s s e so rania pe s for ober a, elas ras soc s e pol s e, ac ciais ticas , cima de tud p os ho ens e m eres de do, pelo ome mulh s e Po gal. Tra se de um po r no ge do em g netes ou im sto n bast res. Em tais ortug ata-s e m oder erad gabin u mpos nos tidor s co es ele n s um pod que no ous e cer-s usad para ocupao e pa a do ondi s, o ser der q o se exerc se, u do artilh o Es do ou qu s limite mer ad nistr o de um sistem h dado em pa dos nos s stad ue se e ra dmin rao e m ma herd o m arte s ssos ad rsrios e em parte da a o n de ocrt de mino s que, a si p rias, se con eram dver m d aco o emo tica m orias prp , nside m re ucion as. evolu nria Co cien emb a da lim es de adas do tem e re tante d ob rvn do r onsc ntes bora as mita s eriva s mpo esult es da bser ncia regime co tituciona vig te e respectivo per o tra trio o actu G erno e a ma ia pa m onst al gent rodo ansit o, ual Gove o aiori arlamenta que o ap , fiiis esc a do Portu eses, rec eram o man to de tra form a m ar poia, colha os ugue cebe m ndat e ansf mar so dade na nal seg do o seu pro cto p prio, pela via de reform cuja int sidad e ocied acio gund u ojec prp a a e mas a tens de rit ser d rmin os pe n essidade da res uo dos pro emas co etos do Pas tmo o deter nado ela nece a solu o s oble s oncre s s.

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O Go no o ntar-se- por e s pr pios Por isso, ele se d f o Po r ex utivo, overn orien - estes rinc s. , e er de facto oder xecu inaba el no p psitos, coe e so rio na dec o, mode o e ver deiro na aco, alve os prop eso olid ciso m erad rdad o a intran ente nte e rcido pa refor da d ocra repr entat , do imp o da lei e do nsige emen exer o ara ro d demo acia rese tiva, prio o se do de so aried e e d ju a. entid olida dade de usti O res to absoluto pela de ocracia repr entat e o pro sito de a re ar p ame , speit emo rese tiva ops ealiz plena ente at s do fim do pe do tr itrio, im cam res to pe s opo es, pelas fora s ais e trav d m o erod rans mplic m speit elas osi f as socia pe o io pblica e se represe ntes be c o a com ca r lar com tod e . ela opin eus enta s, em com muni o regu c m dos eles Mas implicam t bm qu a ne uma de as fo as sejam at udas pr ogat s ou m, tamb m, ue enhu a essa ora m tribu rerro tivas u influncia qu d virtue u s tido da esco a ele al ou lhe d m um po r de dec o as ue desv em um sent olha eitora u es dem m oder ciso incom vel com os prin pios e a prt da d mocra a. mpat m s ncp tica dem acia O Govern o atenta nte a op o pblic e ressa atrav do os de co unica o no ouvir ame pini ca, expr a s os rgo d omu ao so l qu n tent ocial ue no tar obr r, po m s ad nistr os, a in mar o P s co rigar or meio dmin rativo nform Pas omo a c a cada mome o lhe con nha. No es ecer, porm q a op o que o os de co unica o m ento e nven sque p m, que pini os rgo d omu ao so l refllecte ou a eles pr os pr uzem n fre entem nte a opinio na nal e s ocial em, at e s prio rodu m, o eque men o acion e, s ve s, nem seq r um sua pa sign ativa Deste modo o ndo- no se deixar ezes quer ma arte nifica a. D m o, ouvin -a n de mina po ela, nem por ela a eciar a sua situ o ou a conv nciia da suas pol s. eterm ar or apre r a ua u c veni as tica O Go no n inte ir n jo responsve das fora socia emb a se no de a de overn no erferi no ogo el f as s ais, bora o emita e as gura qu es jogo se v adeiiram e liv nem de cria as circuns ncias fav veis sseg ar ue sse o eja verda mente vre, n m ar s stn s vor s e propcia a e belecime o, en elas do co enso po vel. As f as socia n so as ao estab ento ntre s, onse o ossv for s ais no o r os de s eran e qu quer esfor p rgo d sobe nia ualq o para govern por ela o a vs delas no nar r as ou atrav o significariia m do que um regres a co ep corpora stas de Est o, qu liimin e mais e m sso once es ativis s tado ue nar fir men s re am. rmem nte se ejeita Pe mes ord de ideia no cab s or niza s qu se re mam da rep enta o ela sma dem as, be rgan es ue e eclam m a pres ao de for s soc s det minar as dec es na es a es cfica e r ervad d Gove . e ras ciais term cise n sfera spec a rese da do G erno. O imp o da lei, fund mento do Es o de Direito, imp a o seu resp o geral, sem exc es prio dam o o stado e , plica s peito m cep s ou co mpla es para que q r que se No fcil term ar, ra dame , co u c o u ontem ae em quer e eja. o f mina apid ente om um certo clima de imp dade qu alastr no no o pa e que ex e em se res d Esta ou dele punid e ue ra osso as xiste m ector do E ado, e de nden , do qu s dev pelo co rio, vir o exem do resp o es pulo d leis. epen ntes os uais via, o ontr mplo peito scrup oso das Mas a dificu de d taref le ap as a qu o G rno nela se em enhe co m s uldad da fa evar pena ue Gove e mpe e om mais de mina o, ce c mo es d que s m isso a c munid e na nal, o reg e de crtico e eterm ao erto com st de q sem o com dade acion gime emoc a liberdad das p soas ser m adas pella co po e p arb de pess ro mina s orrup o pelo btrio e ca o, fin ment sob a airo nalm te, im alidad d fo injusta. mora de da ora O sen o da soliidariieda e da jus ntido ade a stia no po d ocia e do pr o ode diss ar-se prio reg e dem crtic e gime moc co, te d se ple men vivido em ca p s par qu gradu ment se comun e c munid e em de er ena nte v o m ada pas ra ue g ualm te e nique com dade internacio . onal. stes ande sito xige q G erno ana emoc se s actue o Es s gra es prop os ex em que o Gove da Alia a De crtica s situe e a e no plano nac al e no no plan pa drio ciona o no artid o. poia p os artid essoa q gram a aior arlam ntar, G erno a Ap ado pelo pa os e pe as que integ m a nova ma ia pa men o Gove e a sua po ca n lh e o subord dos aind que p ante ela seja r ponsveiis e por ela pos m oltic o he esto dinad da q pera am resp ssam se su itud er ubsti dos. Fo es orien o q me d ermin a ce ar o e rccio da fune d Presid te do Pa o oi ssa o nta que m dete nou essa exer o as es de dent o artido So l De crata O ca ocia emoc a. argo em que fu inv tido pert ce ao P no qua m ui vest tenc PSD adro da AD, ma a as re nsab ade pelo seu ex cio e pela diirec p tica d Gove cab -me inteiram te. espo bilida o u xercc o polt do G erno bemment

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Au nomo e guia o-se co se guia po cr os nacio s e no por objjectivos meramente utn o, ando e, omo g a, or ritrio n onai o r e pa rios, o Go no no des a exp ente elleito stas. As artid overn n scer pedie es oralis ssim o imp o sen o de e ntido e se o que o an a e a prtica es pulo da v dade e do riigor, que se a su P isso ervi nima a scru osa verd e d er ua. Por o ta m, o G erno se no or tar por criitrio id lgic ma p r da siitua dos amb Gove o e o rient r os deol cos, as partir d o s se con tos prob mas. Da pessoas e iigua ente das co nida s qu e form m eus ncret blem . as p alme s omun ades ue elas mam co m or ou m or au nomia, pois a solida dade e a ju a de m esten r-se a to s om maio meno uton p aried e usti evem nder odos os po gues ond quer que se enc rem e traba m, s a rquia lo s e s R gies s ortug ses, de e cont m alhe autar as ocai Reg s Au noma d M eira e d A res. Neste mom nto, muit em e ecial, ca a G erno utn as da Made dos Ao men to espe abe ao Gove o de rar a s disp o de aux ar o pov d Ao s, pr ipalm nte o da ilhas da ecla sua posi xilia vo dos ores rinci men as s a Te eiras e S Jo e, co t os os m s ao seu alc ce. E pre o que, no m da dor, erce s S. orge om todo meios o u canc eciso n meio qu a Na o pa ha, se pense de e j na reco tru rpid e tot d que o te moto ue ao artilh s esde onst o r da tal do q erram o de uiu. Niss s em enha o Go no. estru so se mpe ar over Ho aqu e no P ame o, iniiciam ape s a t fa que o ele rado nos co ou. P este oje, ui Parl ento mos enas taref eitor o onfio Por e co eo, que sim olicam nte c cide co o de ano e o d a d da, resp deremos ome e mbo men coin e om este o desta cad r pond s da a cerca de nov mese p ante os Portugueses, em nova elei d qua resultar aqui c a e ve m es pera P n as es das ais um Pa men c pod es co ituin . m arla nto com dere onst ntes. Se mos julg os pelo qu n se c o espa de tem realizar s. Sobr do pela erem gad o ue ness curto o mpo rmos S retud a ca cidad q dem strarmo de muda Po gal e de me orar as c di d v dos apac de que mon os e ar ortug e elho cond es de vida s Po gueses e pela c respondncia re do nosso pr cto com as n essidad d P . ortu corr eal d o rojec c nece des do Pas. To amos o Gov no de P ugal com a co cinc d que ele implica e, po nto, com oma s vern d Portu onsc cia do q e a ortan m hu dade qu no a ta a det mina As dific ades interna e externa que e enta s umild e ue afect term o. culda s as as enfre amos n p em ser subes mada o pode stim as. A uma sit o e nm inte em con ua degra o, em que o nic siinal pos o a a tua econ mica erna ntnu ada , m e co sitivo melho da situa das ba as de tra aces e de p ame s co o e erior, m oria o s alan ansa d paga entos om exte co spon r no an corre um agravamen d situa eco mica inte acion orres nder o no ente nto da o onm a erna nal. As m rece es p ise da O.C.D . n so anim oras pa o p ses mem os e s mais ente previ es O D.E. o a mado s ara os pas mbro de nadame e par Portu esig ente ra ugal, ond s es ra m r inflla e men c scim o. de se sper maior o nor cres mento Te mos aind d fa r fac a nov a mento d preo do pet eo e in bilidade polltica erem da de azer ce vos aum os do o o trle nstab e a qu c cteriizou o fim da d da de 70 qu c e o risco de deg erar em gra ue carac u d cad d 0, ue corre r o gene aves con os. A nflito re nte in so do A ganiisto pe U S.S., qu amea a paz e a s uran mun is, ecen nvas Afeg o ela U.R. ue a aa segu na ndia um ex mplo tpic dos perig que nos espera m xem co p gos s am. A dc a que ag a term ou fo ca cteriz a pe in rteza e insta dade qu d ndira a cada e gora mino oi arac zada ela ncer a abilid e, ue difun am an stia e a dv que vemos por tod a pa iinsta das. Vive o-las tam m em P ugal, ngs vida e s da arte alad emo s mb Portu a par co a allegriia da liberd e re contr a e das pr essa a a n plen ente r om d dade eenc rada s rome as ainda o nam e cu prida de de crac e de justia s al. ump as e emoc cia soci Co pete-nos da ao n das rea aes co retas um pr pio de resp a ao le mos omp s ar, vel s aliza oncr s, m rinc post os egti s e insatisf os a eios dos Portu eses re osta que se dever p onga depois, em feito anse s ugue s, espo e e prolo ar, m re mas maiis pr ndas e e mud as dura uras eform rofu s em dan d adou s. A Por al, in rido na Com dad Europ a e n Comu ade ma la a das na es liv , rtuga nser C muni de peia na C unid e ais arga s ae vres ca tam m da o seu co buto pa que a H manid e en ntre, na dc a de 80 os abe mbm ar u ontri o ara q Hum dade ncon , cada e 0, s ca nhos da paz, d to ncia e da jjustiia. Mas es contribu d ende, esse alme , amin s a da oler a s sse uto dep e encia ente da rea ao do va es d ciiviliz o e cult que de derm no Mun na nos t a a aliza o os alore de za tura e efend mos ndo, ssa terra

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e para a nos gen po par o da po ca in na, e co o pro gam o de que ssa nte. ois, rtind a oltic ntern omo olong ment ela, e te mos de abo r as qu es inte acion , nu a no mo ment c rrio qu g a erem ordar s uest erna nais unca o ovim to contr o, ue gera de ndn a e tr spira pro cianismo. epen ncia rans a ovinc Medim os des os a enfren e se mos a impa ncia ac ulad n anos pa ados mos safio ntar entim s aci a cumu da nos a s assa s qu s e n p e de bar. Mas n te emos os ris s, ne r eamo a es rana. A ue sobr s pode esab s o eme s scos em rece os sper fo forja e na luta a firme no com e pe prin ios, a co gem no e renta da criise. ora a-se a, f eza c mbate elos ncpi orag enfr ar a Po am o no Govern e a nova m ria, faze o ma do q fala o, co eguiir qu a ossa ovo no a maior endo ais que ando onse ue no a ge o fiique na memr do Pas com aque que teve a lu dez e a simp dade de ossa era e ria d mo ela t e ucid s plicid e e se ate ao r s pro mas do Po gueses e de, dand hes m odic ente res sta, sem e er os reais oble s os ortu d do-lh meto came e spos m su rdina o a p conc os, criar- s me res condi de v e pr arar o se fu o. ubor ao prec ceito -lhes elho es d vida repa eu uturo

A pes a a m dida e o fim d toda a activida e hu ana. E a poltica tem de ssoa med a de a ade uma m e est ao serv o da su in ra r iza . Es a no reg o nov in o, a tar a vio a ua ntei real o ssa ova gra, vo ncio nov meta va m a.
Es foi e se a m da d o ou do frac so, a ca a da est idad ou da qu a de ssa er medid do xito cass ausa tabil de o a ueda e Governos e d r mes. As m ser ta bm com es G erno e c m o r me plen ente s de regim ssim r amb m ste Gove o com regim nam e de ocrt para o q l a n sa ac o contrib emo tico a qual noss co buir!

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ANEXO 24 - INTERVENO DE FRANCISCO PINTO BALSEMO RA LS

PS 35 A os: N os T mpos N os D afio N as Ideia SD 3 Ano Nov Tem s, Novo Desa os, Nova as Ins to F ncisc S C neir stitut Fran co S Carn ro Ho Tivo Lis a, 2 de Dez mbro de 20 otel T oli sboa zem o e 009
1. Lou r ao Inst o Fr isco S Car ro e a Alexa re R as por p move es C o uvor tituto ranc o rnei A andr Relva prom er ste Ciclo de Enc ros. cont tamo aqui ra utir as, p a flect obre que cial- mocr a o 2. Est os a par discu ideia para ref ir so e o q a soc -dem racia no sc XXI. culo No es mos aqu pa faze p ramas d Gov o. N stam ui ara er prog de G verno Nem par a veita o en o ra aprov ar nsejo par a ar q zlias pe oais ou par ex r o que cad u gos a qu fo e ou ra ajust quez s esso ra xpo e da um stava ue osse u tive e sid esse do. Est os a para falar d PSD, do seu pap actu e futu na s edad p ugue tamo aqui a do P , u pel a ual uro socie de portu esa. mea r zer que, stes os, SD, e term dez oer a 3. Eu com arei por diz q nes 35 ano o PS em t mos de lucid e co ncia soc dem rata, and um tant a reboque do im lsos do pn o da His a. cial- mocr dou to os mpu s ndulo a stri Logo n in o da Rev uo o pndulo de nas de a s pre na extre a-dir , no ncio a volu o, o, ezen anos eso e ema reita desloc se a gra e ve dade pa a ex ma esqu a. E ns fom s atr (uma cou-s ande elocid e ara xtrem e uerda s mos s a das grand discuss s no no o I Con esso foi se pro nham s ou n a des ses o osso ngre o opn mos u o nacion za da ba a). naliz o a anca De s, co o n mal, o p ulo o ilou para a dire E n fomos a s (prova epois omo norm ndu osci a eita. ns atrs a dis f o ter s ab dona no Par mento Eu peu, o G po Parla ntar dos sso foi rmos band ado, rlam o urop Grup P amen s Re madores L rais e D mocra s que pa ara a in r a pala a Re eform s, Liber Dem atas e assa nclui avra eforma res, por im sio no a para integ o Grupo Par enta d P , ador r mpos o ossa grar rlam ar do PPE Pa o Po ar E peu, on se e ontra o pa dos d mocr os d direita artido opul Euro nde s enco am os artid dem tico de a). omo mo-n mb osci es o elas spon bilida s a 4. Aco odm nos, tam m, s o la do pndulo pe res nsab ades e pela em ague do ex cio do poder, no G erno na Regi Autnomas na C aras mbria ez o xerc n Gove o, as R es s, as Cm s e nas F gues , s oscila do pnd o. n Freg sias, es p dulo E hoje pa a m da Histria e das or ns, difcil dize os o qu distin e ve h e, ara alm a rigen erm ue d ngue erdadeiiram e o PSD q a nossa id dad id gic q gran s tem s ou cau s ment D, qual n denti de deol ca, que ndes mas usas def demo que pr ostas e pro tos faze os para o f ro d Portugal e dos fend os, e ropo s oject emo p futu de P s por ueses. rtug Tem s de sair de imp e, sob pena de cam harm par um le suic o (quem mos r este pass p a e minh mos ra m ento cdio m ana e a com sio ou de mpo o d nosso elleito o grupos et s, zo s alise mpos u ecom osi do o orado rios onas geo fica e ve car que ess a te ncia). ogr as, etc. erific e sa end para is que aq esta s. Para invert o pessimis , pa aca a sso e qui amo P a ter smo, ara abar com a m res ao co a lamr e co a de aa que s aju m os co ros, que po a signa o om ria om esgra e udam s ovei e or pro ram, e tam m o te os dentr d noss Partido. Dev mos faz , fun olifer mbm os emo ro do n so P vem -lo, ndame lmen com s edad e se do d realidad . Se obsess p ser s ental nte, m serie de entid das des. em o por rmos orig ais for com a ir ern , a in ao a aleg que sem e no ca cteriz . gina a, c m rreve ncia, nova o, gria e mpre os arac zou. tes do mais onv ecor r som o amo er: 5. Ant d m s, co m re rdar o que s os ou deva os se Um pa o re mista Ou se um par o que capaz d lu por refo as d m artid eform a. O eja: rtido e de utar orma drs-

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tica e q lque se or, m mo q , a curto pr o, iss lhe p sa fa r pe r as em qua er ecto mesm que, c o razo so poss azer erde vot tos. Um pa o in class a. Ou se um part que n ac dita na luta de clas , m artid nterc sista u eja: tido e o cred sses ma que d ende que a mob ade entr as cla es so is n te fronteira e que as defe e m bilida re s asse ocia o em f as e as clas s trabalh oras dev ter asse rado os seus d tos ( qu s linhe , sses hado vem egur os s direit (o ue, subl e-se adquir pa ular rele ncia q ndo o de mpre ultra ssa os 10%) re articu evn quan esem ego apas ). Um partid com for conv o social. Ou sejja: u par o on o v r da m do c rte c vic um rtido nde valor a igu ade pes ta o com o da liberda ond a pobrez n ac e como algo ualda sa anto mo a ade, de za no ceite o de ine vel, e men aind qua o se tra de c nas ou de ve s ou de evit nos da, ando e ata d crian s u e elhos u e assegurar alo ento co gno para tod a gente. r ojam o ondig a da m do q osta a ocied e rtido ue atrib Um partid que apo a na so dade ciivil. Ou sejja: um par o qu a ui socied e civ uma pa dade vil a arte import e das tare tante efas de de nvolv ento so , esen vime ocial cultura ambie al e a econm . al, enta at mico. m artido ue, ntant no r uncia a a do un ndel veis u Um pa o qu no en to, n renu a a atribuir ao Estad fu es in leg s. Ou sejja: u p do que c sider ind egve fun com a Def a Nac al, a Polcia um partid cons ra dele eis f es mo fesa cion a, a J ia, os Impo os, etc., que exig d Estad uma maior c acida de c trolo, Just osto e ge do E do u capa ade cont para d sa da liiberd e e da tran arnc que se d matismo lhe a bui a defes d dade nspa cia, e, em dogm os, atrib possib ade de in ven n ec omia se deixa tud mo inv vel do me ado. bilida d nterv o na cono a, em ar do visv erca m artid olera a to. O seja: m artido apaz par preen Um pa o to ante e abert Ou s : um pa o ca z de antecip e ap nder as nov rea des soc s, de n s cons vado e de mo zar o s ores vas alida ciais e o ser serv or obiliz os sect s ma d mico d so dad pa a e enta e abso er, se m ela a em ses ais din os da ocie de ara as enfre ar a orve ejam as as miss s excess as de CO2, a leg za da dro ou o ca ment dos h osse ais. siva e O galiz o a oga asam to hom exua 6. Pas ndo a as ctos ma conc os: q g ndes pro stas reflecte na a alidade, ssan spec s ais c creto que gran s opos em, actu os prin os q aca de expo Enu rare alg as, a tt exe lifica o, e sem ncpi que abei e or? ume ei gum tulo empl ativo m gra es pr cupa es de sis matiz o organ cion o cr olgiica: ande reoc ae e stem za niza nal ou rono A 1 e j qu estam a dias do in o da Confer cia d Copenha rep a-se 1. ue mos d ncio a rnc de aga porta e ao Am nte. Est uma r interclas sta, q atra os se res mais din micos o mbie ta rea ssis que ai s ector m s nm s da soc dade e ond semp fomos prec ores (a primeira v que os verdes a cied e de pre curs s a vez e s s entrara para um G erno foi no Gov no d S C neiro atrav d P M, de am a m Gove vern de S Carn o, s do PPM e Go alo R eiro Telles, e c tinua m no m us dois Gov nos; o Instiituto S ona Ribe cont aram os meu vern o Ca iro tem um long t dio no Ambiente d de o t pos de Ca s arne m ma ga trad o o A e, desd os temp arlos Pim nta, o GE TA fo cr o no IPS men EOT oi riado o SD). A bien ma caus a. N demo perd a favo e eque s upos O Amb te um c sa nossa No pod os p -la a f r de pe enos gru s que na ma ia disp de maiis te o de an a do qu o PSD. D emo aliar-nos, e a atri em empo e ntena o ue Deve os qua o ne ssr c m esses gru s, qu so soc ade civil, n pact ndo com ando eces rio, com upos ue s cieda o p tuan m exa ros, mas n te ndo des adar a inter ses insta os. ager s o emen sagr ress alado A 2 p posta tem a ver com as re es de t balho Po u la , ass mirmo a 2. prop a r a ela trab o. or um ado, sum os flex egura a, que um co eito s ial demo ata a cado aos tempo a ais e xise ana m once soci d ocra aplic o s os actua que im ca uma mud a de at de qu por part do p es, que po pa dos mplic dan titud uer p te os patr er or arte s em egad e re ectivo s icato P outr recupera os a co sto j no mpre dos espe os sindi os. Por ro, r armo o-ges o, o no sen o de Ba Gode erg e sua s uelas mas gara ndo aos trabalh ores, o ntido e ad esbe as sequ s, m antin s hado pelo m os em e resa de ce dim so, o direit a uma inf ma re lar e meno e emp as erta mens to a form o egul adequada e o dire de se p unciiarem so e alg as d ses fun men s. a eito s pron obre gum decis s ndam ntais

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 A 3 p posta res ita soc ade civiil e ao q nela en derm dev s d 3. prop a spei cied a que a ntend mos ver ser delegado. A q sto v a, po ue a nge vr rea d de e mula e responques vasta orqu abran rias as, desd estim ar sabilizar a In uie Priva s de So rieda Soc as estr ras d portiivas, as nstitu es P adas e olida ade cial, rutur desp as ins es cu rais, as ON d a biente e out stitui s ultur NG do amb tras org za no go ganiz es o overnamen s a perm e reg ar a conc ncia p o-pr da no en o, na sade. ntais p mitir gula c corr a blic rivad o nsino a q sto comp xa, porqu mpli um cont o tado a vidad e A ques c plex p ue im ica u c trolo do Est o sobre as activ des que delega so etudo qu do dele fina ando g ando ou in stindo dinhe dos a, obre o uand d ega ancia o, gasta o u nves eiro s con buint p a obt m hores re ados. ntrib tes para ter melh esulta (A o aqu um parn is para ace ar que o Es o te obrig o de cu prir o co ratos Abro ui m ntes entua stad em o ga ump os ontr s qu a na, no s pagando a te o e res tand a lei em tud co o, po e mplo, ue assin o emp speit do m do omo or exem ag rdan os vist do Trib al de Contas , mas tam m f aliza o e exigind o guar ndo tos buna C m s mb fisca ando do cu prime o por parte do o o contra e. A falta de contro p Esta , a impu ade dos ump ento r d outro aente a e olo pelo ado unid s incum dore a ta a ap ao de sa es, quando existem, s fa ores gra s de mprid es, ardia plica o e an e o acto aves e de ada d E do de D to e de desc dibilizao d demo acia) egra o do Esta d Direit cred da ocra ). A 4 p posta te a ver co a soc dade civ mas auton mizv T ta-se de 4. prop a em om cied e vil, m nom vel. Trat e e da pr dade e meios fa ia c o c a ou un de f dame al do te o ar riorid e aml como lula u nidad fund enta o ecido social. Um pa do socia de ocrat portu s no p e ig ar que, felizme , . m artid al emo ta ugu pode gnora q ente entre ns os lao f liare so aind muito fo s. Po is impo nte c r os fami es s da m o ortes or sso, ortan cria condi s pa q as emp as f iliare p pere para qu os p tenham es ara que pres fami es pros em, ue o pais m um m or pa cipa na edu o dos filhos e na orientao da e olas que ma maio artic o uca a o as esco e est freq ntam pa que os ma v os p sam ser am rado pe unid e tes quen m, ara e ais velho poss r mpar os ela dade fam ar e no des rado pa lares de 3. ida milia sterr os ara s e ade. 5. prop a um ntuit plina r: m artid ocia crata eve A 5 p posta tem u in to discip ador um pa o so l democ a de lutar pela implanta o da av ao a tod os nve e e t os os s ores de ao a valia o dos eis em todo o secto s e act dade de e o a elho do Est o, inc ndo as a rquias e o siste judiicial, tivid e, esde apar o tado cluin auta s ema s empres e s ins ie n lu ativas sas s stitui es o ucra s. Sem se pr iar o m o e punir, ou pe m os r star, o d rito a soc ade no remi rito p u elo men regis , dem o, cieda o pro de. A ig dade n se a na alin ndo por baiixo, mas pu ndo par cima, ogrid guald e o s alcan nhan uxan ra dan opo nidad aos me res. ndo ortun des s elhor A cons o obr tria de rankin anu par as a idad maiis re vante c stru rigat a e ngs uais ra a activ des elev es esc s, u ersid es, h pitais esquadra de p ia, t unais M ricr s, et cola unive dade hosp s, e as d polc tribu s, Miser rdias tc. um com eme indispensv d que ente o po av o. m mple ento vel do q endo or valia A 6. p posta talvez a ma discutve nu a p prop a ais d el uma ptica soc dem ata, mas aq a cial-d mocra s qui deixo, par j com h tese para d uss a ins o, com norm do p cpio ra mo hip e discu o: stitui , mo ma, princ o do utilizad paga r. Aplica na sua purez este pr pio leva ao fim da dor-p ador A ado p za, e rinc aria m a univers dade atuitidad d dete inad salid e/gra de de erm dos ser os s de, edu o, por rvio sad uca exe plo). Mas po ia se co gido por vriias v , incluind u que , s m dv , emp s oder er orrig vias, do uma e sem vida soc -dem rata: a redistrib o d r dime cial- mocr bui do rend ento, por cr os f ais, do lado da ritrio fisca o a despes a vs de um maior apoio ao co buin de mais ba s ren mentos e sa, atrav a o os ontri ntes s aixos ndim de menor ou nenh apo a cont intes de ren mento m elev os. n hum oio aos c tribu s e ndim os mais vado A q sto aqu es e realistic ente sa r se exis a rnativa ge aliza o ques o ui st em, cam e, aber ste alter enera ao do princp do utiliizad paga r, pe nte a la entv situ o e que se pio dor-p ador eran ame vel ua em e e enc tram as fina as p cas, a dvida do Es o, o dfiicite or enta cont m ana blic a o stado ame al.

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7. Aqui ficam se propo as que p em abrir ca nho para a diferenc o e afirma o m eis p osta pode amin a cia ao ide gica do Part Soc Dem rata no f l da 1. dca do scu XXI. eolg tido cial D mocr final d ada ulo X . Estran o q no te a re do a g ndes ur ntes, im iosa re rmas da nhar que o enha eferid as gran s, rgen mper as efor s a Jus a, da Ed ao da Sa e e da Ad nistr o Pblic stia a duca o, a ade d dmin ra ca. N fo es ecim o. Q nto gran s ref mas, con uo a def der q elas s o oi sque ment Quan s g ndes form ntinu fend que s ser possve se as ntare em pactos de fund ou ac os d re me, c mem ro eis s ssen em f do cord de egim cha mos-lhe o que quiserm , que se m subscr s pello m r nm o po vel de p dos, por e mos ejam ritos maior mer ossv d partid , um pra sup or a dua le laturas, e c pridos por quem e ver no G erno na m azo perio as egis cum p estiv n Gove o, a seq ncia das ele es q entr nto s re zare qun a s ei que retan se ealiz em. No seu Pr ama Ele al, bem com n P ugal 202 do Institu S Carneiro o P D o u rogra a eitora b mo no Portu 20 o uto S C o, PSD tem j m a ma ia a nad nas qua gra es as refer s qu emb a m muita atri avan da n atro ande rea ridas ue, bora pos m s a adas nu ssam ser afina s uma perspe va m soc -dem rata, co tuem uma boa ectiv mais cial- mocr , onsti m a bas d partid para a ne cia de a dos ou p tos d fu o. A m, haja v tade se de da egoc o d acord pact de undo Assim vont e poltica incluin do prp PSD para enc r e le r a b term tais nego ae a, ndo prio D, cetar evar bom mo n ocia es. esmo racio s cham as a-es s polti 8. O me o r ocnio se aplica, alis, s c mada infra struturas p icas. Sem fa j da bviia necessid e de um revis prof da d C stituio e sem alar dade e ma r so fund da Cons o m traz co o as fr idad d siste de gov o se presiden ista, penso que zer ola a ragil des do s ema verno emip ncial , e to urg te e imp oso com a refor s da Ju a, d E ca da S de e da o gent perio mo as r rmas a usti da Educ o, d Sad a Adminiistra o P ca, a m ana da le eleito par u sist a m o de ao blic muda a a ei oral ra um tema misto e rep enta o pro rcion e unino nal. J exis uma pro sta bem es urad e prese ao opo nal omin ste u a opos m strut da def dida, da aut a de Rui Oliveir e Costa, o q tem a aparent va agem de ter fend , toria ra qual m te anta m e sido do PS e ag ser do PS. Por que n se pa dela pa s c gar ra damente o SD gora r o s arte a ara se cheg apid e a uma con so? u nclus ? do que ou dito ode r aloriz o edia ado m pres ao 9. Tud o q fico d po ser va zado e me atiza com a ap enta o sim nea de projec mult a e ctos proje os co retos, j n p posta por nat za m s p ecto oncr o prop as, turez mais gen cas de ca s al-de ocrata. nric e ariz socia emo Ex plo A Num pas de clim ame e de voc o e pre rao turstica, onde as xemp A: N s e ma a eno e ca epar s pessoa e espe al as me res, trata os m s velhos com es cial c nho, por as, em ecia s elhor am o mais m spec carin , que n c as con es de aloja ento, tra orte sa e, alimen o, tem s o criar ndi a ame , ansp e, ade nta mpos livr res, etc para to r P ugal o des o pe anen ou saz al p a os c., p a orna Portu stino erma nte zona para s ref mado ab tado ou se abas dos do N e e C ntro d E opa? form os bast os u emi-a stad d Norte Cen da Euro ? Ex plo B: num pa qu d e j de bo p e da in estr ras a quadas, xemp n s ue disp e oa parte as nfra- rutur ade po qu n exib como ba eira e lu pela co etiza o do Pr cto P uga or ue no bir o ande utar a oncre ao o rojec Port al Lo ico, apr entad no P ugall 2020 do Instituto S Ca iro? Em vez de se ogst rese do n Portu d arnei m e e andar a g ar dinhe com o TGV p cion Portugal como uma po (o m s gasta eiro m T V, posic nar P a orta mais relevante pos el de cir ao de me doria de e par a Europa e c mo ponto ssve e rcula o e ercad as d ra a com o centra de tran ipme e lig o entre as au estra s ma mas ac is e ps al e nshi ent ga uto-e adas artim ctua s ala amen do c al do Panam (2 4). arga nto d cana o m 2014 xemp C: E rcer d e eti ecm once elo tado Ex plo C Exer o direito de pe o re m co edido pe Trat o de Lisboa, rec endo em P ugal e no os pase da Un Eur eia, 1 milho de ass turas colhe o, m Portu outro es a nio rope o sinat s para re erer C iss E peia que leg e sob uma de mina m ria, por eque r Com o Europ a e gisle bre a eterm ada mat , exe plo, no mb da Cart Europeia do D os F dam ais, tom m didas emp bito ta E a os Direit Fund menta mar med s que ga tam igua ade de o tunid es entre as mulh es e os h mens. aran alda d oport dade e here hom

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 Ex plo D: Esc her um pa afric o e pr or u mod o ex plar de xemp colh as cano ropo um delo xem r e coopera igua rio que es a ao alcan das no as poss idad o alitr e steja o nce s ossa sibil des. Eu u escolh a Ca V de, que j um no vel h ria d sucesso. heria abo Verd q ma otv hist de As pr ostas e projecto que a esen sem qu quer pre upa de s exaustiv bem s ropo s os apre ntei, m ualq eocu o ser vo, m co o ou s qu c ame omo utros ue certa ente apa cero, p ero e dev o s d cutid arec pode o ver ser disc dos, am dos, mplia re ados a scen dos, ao lon des Ciclo de E ontros. No mo ento ade ado, ejeita s, acres ntad ngo ste d Enco ome equa aq es que reu em um con nso ala do, serv o de te quel e unire nsen argad viro este a quem se c didat s cand te Pr dnc d n so Pa do. resid cia do noss artid H dias, um amigo dizia e: o partid que tem s est velh e ultrap ado Is no a-me os p dos e mos to hos pass os sto, o te amos d a, o que mu gen pens sobretu os jjove de 2 30 a s qu j enha s vida uita nte p sa, udo ens 20/3 anos ue na eram de s da Rev uo asce m epois a volu o. O exe cio q esta s a iniciiar aqui e que co par e evidente, n pod co nar-se a ercc que amo a e, omo rece no de onfin m contr p movi e ra elo I o a recis e um Ciclo de Enc ros prom ido em boa hor pe Instiituto S Carneiro visa pr samente de onstr q o P no est velho ne u pass o. Visa, por outras pallavra d nir a emo rar que PSD o t v o em ultra sado V r s as, defin ra o de ser e o luga da so l dem cracia na so dade portug sa. azo ar ocial moc a ocied e gues A cris qu v mos a nvell mu al e nac al e que j n s fina eira e ec mic se ue vivem s n undia ciona o ance con ca, ta m social e cult l p orciona s um e elent op unid e par darm u s o amb s tura prop a-nos ma exce te portu dade ra mos um salto qu ativo pa serm inovadores de um mo r cal e n ap as in emen . ualit o, ara mos s odo radic o pena ncre ntal. Mais do mesmo m mo q me r ex utado no nos lev a pa alguma se n a o, mesm que elhor xecu o, n s va arte a e o carm arrad arali o nta onde os ntra s. emo alore prp fic mos aga dos pa isia e ao p no o e no encon mos Te os va es p rios, a que ne ssita s da b o no , tem os c tal h mano qu h q utilizar na sua e eces amos ar brilho ovo mpo capit hum o ue h que a mos tos qual eis noss 35 anos stn plenitude. J dem salt q litativos mais diifce nos n sos 3 a s de exis ncia. eciso r em? om certe orre scos alque d da que pre o ter corage ? Co c eza. H que co r ris ? Sem qua er dvid q sim. Mas a in ven polt , o s vio da res pub a, isso e s isso se coere e co a nterv o tica, serv blica o: er c ente om ogia r rage c er s, dera va ideolo , ter cor em, corre riscos lid ar a inov o. , aro, ar emp c scien que serv em SD se se estive rvir m E, cla esta se pre cons nte de q s se s e be o PS s s e er a ser bem Po gal. ortu

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ANEXO 25 - DISCURSO DE FRANCISCO S CARNEIRO

Ass mble N ciona 1 d Junh de 1971 sem eia Nac al, 16 de ho d
En ndeu o Che d Estad q a revis da C stitu o, a reg men o d liberd e nten u efe do E do que so Con uio gulam nta da dade re osa e a lei de Im nsa eram as ntos de urge e nec sidad p ca. eligio e mpre ssun s ente cess de pblic Po is e n u dos po es que lhe con e a Constit o, d retou es c voca o or sso, no uso s odere q nfere tui decr u sta conv ao ex ordin a da Ass bleia Na nal, fixa o, como se direito a ordem do dia d s ses xtrao nria sem a acio ando eu o, d das sess s a realizar at que os assunto es am e otados. e os steja esgo Cham os a co spon r a ess imp sas nec sidades da Na o, no o fa mos, mado orres nder sas perio cess ao azem ce mente, s m sac cio, j q nem a poca propc aos calo par enta , ne o ertam sem crifc que m cia a ores rlam ares em de rso de q se u ano de t alho pe te ac ar co o rendim to q seria de vel, ecur d quas um a trab o ermit ctua om ment que s a esej pa n refe s uer os a eres pro siona os inter es fa liare e a ju exp ativa ara no erir sequ afaze s ofiss ais, resse amil es usta pecta a da f s. Para muiitos de ns, os trab hos m c da p cipao nas co ses ev uais, as rias balh merc d partic s omiss s ventu du m de uram esde 25 de N emb p ado, pra amen sem inte po Nove bro pass atica nte s m errup o. natu fadiiga s a-se a c scin da resp sabilidad da dis sso das ma ias s re as ural som e cons ncia pons de a scus o s atri sobr s qu som chamad a leg ar, para satis zer a ca cias que a N o s e. uais mos dos gisla sfaz as arn s e Na sente H pois, que pro rar corre onde co corag m cham a qu n f fe que as , e ocur c espo er om c gem c mad ue nos foi eita, e ssim nos s ex a confiian qu rece mos dos ele es, o quais te orariiame e nos en gara a xige c a ue r ebem s eitore os q empo ente s ntreg am so rania que po dir o de cida nia lh pert ce. ober a e or reito adan hes tenc Os po res cons intes qu d mos at prom ga da le de revis ra am naq a oder stitu ue dete s mulg o d ei e o adica quela mesm so rania po ar qu fo ch ada a plebis ar a a ual C stituio. m ma ober a opula ue oi ham scita actu Cons Pa ce-m in pens el come por r ctir a rca do p er de rev o que so s ch ados arec me ndisp sve ar p refle acer d pode e viso omos hama s a exercer pois do res ado dess re xo dep de muito do noss tr alho. r, o sulta sa eflex pend so raba N in essa en aqu na discuss cien ca ac ca do seu co do, ponto dos maiis m o ntere a ntrar ui a so ntfic cerc o onte d melindr os em ciincia p ca, c mo assin um ilus e de ssom ado proc dor, at porque roso m poltic com nala stre esas mbra cura e n tcnica a n a dim nso po iss dispo os de rg auxiliar de f ma co rativ o a noss men o: or so, d omo e go form o orpo va. Se o a Con uio o conjunto de reg que reg m a estr ra e o fu onam nto d po r endo C nstitu o c o e gras e gulam rutur uncio men do ode po co, so c stitudos no sen o de que de re ltam os pod es qu e estab ce, para oltic s cons s, o ntido e e ela esul m, s dere ue ela e bele a a cert rgos c erir o se ex cio. tos confe eu xerc . Mas t a e q quer dis io da nos Constitu o s pod s a ada de acor com um toda qualq r spos o ssa C uio de ser altera rdo m m pr esso esp al, o pro sso d re so; por isso se diz que u a Co tui r a, a sua roce pecia oces de evis o e e uma onsti o rgida a fix z as gurando a limitao do p eres ne regulado p imp o inalter das xidez sseg l o os pode s ela r os pela posi vel s re s qu a integra Os pod s as m reg ados e d ibud so po es c stitu , egras ue am. dere ssim gula distr dos o odere cons dos ha ndo sem de subordinar- s re as ditada pelo pode const nte d que d ana a le aven mpre -se egra as er tituin de q dima ei funda ntal. amen Ora, e prp prev a sua alt o, a qual pod te lu pelo ex cio dele do d po r ela p pria v a tera q de er ugar o xerc egad do ode so rano do pov q A embleia Nac al co pete, ou pello ex ccio dire o da me a ober o vo, que Asse ciona omp , xerc ecto esma so rania popula ou se p pleb ito. ober a ar, u eja, pelo bisc Num ou nout c o so os me os o po res d revis quan a fim e aos lim s. Como n tro caso o s esmo os oder de so q nto ao mites o re a dos artig 176 e 177. da Const o, tra se d p eres constit es, que esult gos 6. a titui ata-s de pode tuint e diman do s gio ou que so exercid atra s do pleb to. nam sufr o e o dos avs biscit

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Es s po res est pois a a dos poderes co itud sses oder o, s, acim s onst dos, que de s de ndem e no e eles epen m, o mesm plano da ele que levou form ao da Con ui m mo p o aque q mula o nstit o. N p e, po nto, dize e qu o pod de r so seja um po con udo qua o ao seu o pode ortan er-s ue der revis a m oder nstitu o anto u co edo e a s s lim s: ne e pla ele um verdad o e a ntic po r con tuint onte o aos seus mites esse ano e m deiro aut co oder nstit te. S qu o ao pra e ao mo de exer io ta po co titud j qu te de s mete e uant o azo o odo e rcci al oder onst do, ue em d subm er-se s reg s que ne es as ctos o discip am, mas que ele pr io po alte s gras e esse spec plina s rpri ode erar. O poder de rev o as viso ssim entend dido o de in duzir na Co itui toda e qu quer e ntrod r a onst o as uaisq altera es qu sejam ha as c o ne ssriias, em qua er do nio d le fu amen . ae ue m avida como eces alque omn da ei unda ntal. Nem se diga que as m se o, es n noss mo o destino do Pa o a independ a d a e, ssim endo st nas n sas os o o as ou ncia da P . Es o tan ou t pouc c o na m s do pov a so ser lcito ao c dos a tria st-o nto o o-p co como as mos vo: acas os cidad s qu n dad m ento for m a Na pleb tar a su in pend cia? ue num do mome o rmam o bisci ua ndep dnc Es e outra quest s anlog nad t a ve co o po r de rev o, pois se c cam ssa o as tes gas da m er om oder e viso colo m indep dente ente da dete na d sua n reza pend eme d ermi o da natu a. emp vig a a onstit o de 3, pod de evis oi avid ercid o Se pre, na v ncia da Co tui d 1933 o p er d re o fo ha do e exe do como co ituin q . onst nte que Ba a ate ar e d s da m ores ref mas, am s levadas a efeito po p osta do asta enta em duas as maio s form mbas o or propo a o Governo. m 945 era-s o deres m ue ntav nstitu o, e ra apon a Em 19 alte se a diviiso de pod s em qu assen va a Con ui e que for a tada co ma ndo o te o da dita ra, e inv e-se o Gove o no uso do pod legis vo, a s omo arcan ermo a adur veste e G erno o o der slativ alis se o erv a do dis sto n artigo 17 , n. 2. da Const o, que pr que se m em obse ncia o spos no a o 77. , titui e rev e ejam su etida a ple cito as altera es re entes f o le slativ ubm as ebisc a ae efere s fun egis va. Co isto se mod cou a es tura do regime, que, como ve mos, pas u a ser de conc om dific strut , c o erem ssou centra o de pod es. ao e dere Em 19 alte -se, em me en nder ao arre dos prin pios essenciais, um pon t bm m 959 erou m eu nten r epio s ncp , m nto tam m fu amen em qua er repblica pois diz resp o lliber de poltic a fo a de ele o unda ntal alqu a, peito rdad ca: orma eio do Ch do Esta . o hefe ado. Am as es s alte es est urais fora prop as pelo Gov no e feitas n uso d p eres mba stas era s trutu s am post p vern no dos pod s de rev o co ituciiona ord ria, que Asse leia per cem. e vis onst al din e A emb rtenc cer que a Cma Corp ativa no seu pa cer de 1951 alude d cade e gr dade rto q ara C pora a, o arec d 1, delic eza ravid e da re o d C stituio pa con nar o ab o re onis q , po mero pru o de a evis da Cons o, ara nden buso evisi sta que, or m urido e pe io va at ao po o de alterar re ar o subst r a reda o o a dis sio de erfei o, ai t onto e r, etoca ou tituir ac ou spos o e ar os. rtigo Defen u-se a a pe ann a e estab dade da Con tui m s jam s se ps em causa, ndeu e erma ncia e bilid e nstit o; mas mais s m co o ago a na eza con uinte do pod de r so. omo ora, atur nstitu e o der revis Pe con rio, em 195 a C ara Corpor va enten a qu u a pro sta de rev o elo ntrr 51 Cma rativ e ndia ue uma opos viso co ituciiona "s onst al ser tan m s ac vel qua o ma restrita aos po s ve adeir ente nto mais ceit anto ais s ontos erda ram e es nciaiis, c mo ca a ex inc m stre ser nec sria ou co enien ao bem ssen cuja odific o xper cia mos cess a u onve nte m co m". Por isso reco enda que fos m p as d parte as altera es te ente a omu ome ava e ssem posta de p e ae end es melho , apurar ou com etar a re co de prec os q at a no h am sido objjecto de m orar, r mple edac ceito que a a havi o o e diverg cias de interpre o. gnc eta

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ANEXOS N

Po u ento o a al surto limitativ d po r de rev o? orqu o actu o vo do oder viso Po u a inv ao de um su sto e inultra ssv o enam to in al, cu intrpre e orqu voca o e m upos apas vel orde ment nicia ujo ete de dor se n a nta, mas que se fatalm nte u mess ico d entor do pod s erano efinid s no apon s er men um m sin dete r der sobe o? O cre de -lo s titular d ermin o, ag rdan que sur o vulto o a for q dele se er eix- sem dete nado guar ndo e rja ou ra que e e ap prie, s p e sig car q s te e que us de o seu leg mo tit r, qu ho s os n prop pode gnific que se eme e se ele u gtim tular ue oje som ns. Eiis um explica p usve pa a no conc o do p er de revis ma e o plau el ara ova c cep pode e o. Deveria, no e anto, ter pen do que as limita es a ess poder, in cada a resp o do enta , r-se nsad a ae se nvoc as peito o pr cto n. 6/X p eriam s asse adas co a a pro sta do Go no, com veio rojec X, pode m ser esta s ontra opos overn mo o ef vam e a suc er: ve os ho impugnar a alltera es re ente ao Ultram prec fectiv ment cede emo oje as ae efere es o mar cisamente co b e nu conc o lim do de p er de rev o co o po m e om base um c ceito mitad d pode e vis omo oder con udo o que nstitu o, e levaria a reje liminarm te a refo a qu o Govern nesse po o nos pro e. eitar men orma ue no onto s ope Es pare ser uma co ante an tica des r so con ucion a te ativa de evit a sta ece a onsta e ntip sta revis nstitu nal: enta tar discus o da lo co que se n con da. sso aquil om q no ncord Isto rev dor d im uridade, mo ente no cam poltico em qu n a tar a dis sso velad de mat orme e mpo o, m ue no acei scus o j m der a. meia rrota E, por iss e ero q ela nos no en nene este deba que hav de ser to com eto e , so, espe que s o nven e d ate, q ver mple pr ndo qua o o assunto o mer e e a no a pr ia dignidad im e, sem que po a rofun anto o rece ossa rpr d de mp s e ossa re ar-se de ant o o contrib do esfo de cada um ejeita e e tem buto oro m. An sado o p er de que es mos inves os e tendo conc do qu se tra d ve adeir po r nalis o pode e stam stido c clud ue ata de erda ro ode co ituin que com tal s mpre foi usa legitima s es per e elle a pro sta e os onsti nte, mo sem ado, ados sto rante opos s pr ctos de r so: a natur a do poder a que s metida aque e de que dim am e es lerojec revis n reza e subm a ela e mana este gitima a cria elim ao ou mod ao de qua quer normas con tucio s. As m foi nas a c o, mina difica o e aisq s nstit onais ssim s oito re es passada e ass na pre nte, p e em ra ao re ionis de via r uzida evis as sim a esen pese mbor os evisi stas v redu a. Ad ntand u p so no ap amen d sentiido d norm s pro stas, cre til d rmo-nos dian do um pass o pura nto do s das mas opos eio deter s pa o ar de perto o ob o do no ara olha e bject o osso labo a Co itui que vam reve or: onsti o q mos er. Co prov o o j re rido qua ao a ance do pod d re o e ao uso qu dele foi f , omp vand efer anto alca e der de evis o o ue feito ve e- que em algun d seu p pios fu amentais ella n corresp de a texto er-se e m ns dos us princ unda no pond ao o plebis ado. scita In lmen a C stitu o de 19 asse ava na divis dos po es d Estado: o le nicia nte, Cons uio e 933 enta d so s odere do E egislativo per cia As mbleia N onal, o exec vo ao Pr dent da Re blica qu o exe a rtenc ssem Nacio e cutiv resid te a epb a, ue ercia at s do C e do Governo, o judic por fun o de nado ao t unais do q s os trav d Chef o cial, r no esign o, os tribu s, os quais s or rios reu am c die de independnc re vam e ao execut . rdin s unia cond es cia elativ ment o tivo. Mas a nossa le funda ntal nun foi dou ariamen clara ne tota ente lg nas a ei amen nca utrina nte a em alme gica s so es ado adas, es do o eclectiismo do se prin ios e o hibr smo das sua s olu opta stand o os eus ncp ridis s as solunhec a mprec reco rtos de um recon cida im ciso te nol a. E co o alg m e eciales obe ma ermi gica E, omo gum espe mente au zado n deixa de notar, " revis s po riore n fo m de mo e a m horar m e utoriz o o a "as r ses oster es o oram e olde melh o text constituc al no rig da linguagem, na tc a e na u dade da doutrin a Consto c ciona gor cnica unid e a na: titui no te de 1959, m tm o se carc ecl co e a sua im recis term lgic o, n exto mant eu c cter ctic mpr so t mino ca". Deten a A emb a Na nal o p er le slativ e se o o Go no excllusiv ente ndo Asse bleia acio pode egis vo endo overn e vam e re ons pera e o Pres nte da R blic o sis ma in al da act Con tui podia espo vel ante P siden d Rep ca, stem nicia a tual nstit o a cla ificar-se com p siden lista assi e mo pres ncia a.

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Mas j en o, fru d ec ctico hibr smo apo do, h d onn s res ante da int uo nto uto do clc ridis ontad h disso ncias sulta es a trodu o de no prp s dos sis mas p ame res. e otas prias s stem parla entar O Che do E do p e adiar a ses o leg ativa, dis ver a As mbleia N onal, con c-la efe d Esta pode sso gisla ssolv ssem Nacio nvoc a ex ordin amente, fixa o-lhe nes caso a orde do d marc dia p a as eleie ge s xtrao naria ando e sse em d dia, m car para es erais ou su men es d dep dos, prorro u uple ntare dos putad , ogar por se m ses o p o de ellei d n a r eis mes prazo e o de nova As mble a s a d olu ssem eia aps disso o. O Pre ente da Re blica pa pa mes esid e a epb a artici smo do exe cio do p er c tituin de reviso, ercc d pode cons nte qu pela in ativa com ete-lh dar Ass bleia Nacio uer nicia a mpe he semb a N onal po es constitu es e odere uinte su eter a p iscit as alt es refere s f o legis iva e ao se rgos , q r ubm r pleb to s tera s entes fun slati os eus que pe c trolo do con do d a ra atrav da recu de p mulgao da lei de reviso, elo cont o nted das alter es a vs usa d prom a re sa es jj oc rida em 193 ecus ssa corr 37. Mesm no p odo em que se ma ve na C stituio o esqu ma in al de se ao de mo n pero e antev n Cons o e uem nicia e epara o e po res, prin al ga ntia d liimita o do pod polt , tal garantia er t e, em vir e da oder ncipa aran de ao o der tico, a ra nue m rtude a su rdina o da Ass mbleia Nacio ao Che d Estad ubor ao a sem onal C efe do do. Isto n pllano te o, po n p ca, o po poltico ma ve-s c o na dita ra, ilimit , no o rico ois, na prtic oder o antev se, como a adur tado pe inex ncia de re s ara de pod es: o G erno, inv ando sis matic ente ela xist a e eal sepa o dere Gove , voca o stem cam e ur ncia e ne ssida pb a, us rgn eces ade blica sava o pode leg ativo de que a A emb a Nacion e a p er gisla o e Asse bleia nal era legtim deten a. ma d ntora Es t ica sepa o de p eres ces u em 19 na reviiso con ucio ent p posta sta ter ara pode s ssou m 945: o nstit onal o prop a pe G erno e a ovad pe A emb , ali c inob rvncia do a o 17 , n. 2. da elo Gove o apro da ela Asse bleia s com bser artig 77. , a Co titui com se noto j o pod legis vo foi, sem res es, atr do tam m ao onst o, mo n ou , der slati f m stri ribu mbm o Governo. A par de en o o s ema deix de ser pres encia a, assen na s ara d p eres, rtir d nto siste xou side alista nte sepa o de pode em ora mitig a, p sand a ser s plesmen represe tivo: os po res do Est o mbo gada pass do simp nte enta s oder tado co entra se n m os do Pr dente da Re blica once am-s nas mo o resid a epb a. ncio Mas o sistem de gov o sim esm e re sent o, send c mo o conven onal, um ma verno mple mente epres tativo s do, com m sis ma de conce ao de po es, ain , com aq le, uma form p tica dem rtica de stem d entra o e odere nda, m que u ma polt mocr a e go rno. over Co entr -se o p eres no Che d Esta sis ma simp men r esen ivo ou once rem- os pode efe do E ado stem s plesm nte repre ntati u na As mble P ame r s ema con ncio a investid a d mocr a, p ue a a ssem eia Parla entar siste a nven onal dura dem rtica porqu es ha feit pelos cid os, dete ores dire s da sob ania, atravs da ele o. scolh ta s dad ento ectos a bera , s a eio As m aconte na nossa C stitu o: a soberan resid na Nao, co titud p t os os ssim ecia Cons uio nia r de n onst da por todo s cid os por uese segu o as frm as d a gos 3 e 71., e ivale es as do te s dad rtugu es, s undo s mula dos artig 3. equi ente s os extos co ituciiona a riore que c sagr am a doutrin d so rania po ar proclama nas onst ais anter es cons rava na da obe opul p ada s de ra de d tos. ecla es direi E pre ame ecisa ente por e o siste a era aiinda de crtico, no ob nte hav p sado de rque ema a a emoc o bstan ver pass o e pr denc sta a oritr a sim esme e rep enta o, ao povo, dete or da sob ania, era resid cialis auto rio mple ente pres ativo o ento a bera , a at uda a ellei do Chefe do Est o por suf io direct tribu o e tado r frg to. Ne a altu p guntar-se- natu men o que f o do corpora smo. Ao que sim esmente esta ura perg uralm nte e feito ativis o e mple e se res nder q s manteve on a Const o o c cou, sem tra o poltica a n el e spon r que se m e nde C titui coloc m adu a nve na nal. acion Se c armo p me em cura os, pelo enos por enq nto, da sua exp so nos domnios do econ ico e do r quan pres s e nm o so l, cin ndo-nos ao cam est men p ico e ao se r co tucio l, ve s qu a ocia ngin mpo tritam nte polt o ecto onsti ona emo ue

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ANEXOS N

fa a, os o nism corp ativo e as aut uias loc apa cem no ttulo V co amli o organ mos pora os tarq s cais arec omo elemento polticos. m os p . Os ch es de fa ia elege privativa ente as juntas de freg sia, que por su v conhefe aml e em ame gues e ua vez co m pa a elei da c aras mu pais e e s pa a da juntas dis ais. orrem ara o as cma s unici s esta ara as s strita Ao o anism cor ativo n qua esto organ men r esen das toda a ac os orga mos rpora os, nos ais e nicam nte repre ntad t as as ctivida s da Na , com ete p cipar na elei d cm as m cipaiis e das juntas distr s ades a o, mpe partic as es das mara munic s ritais e na c stituio da Cm a Co rativ na qu h er re esen tes d jjunta d tais. cons mara orpor va, ual have epre ntant das as distri . Eiis a exp sso po a do co orativ mo, a qual se refle apenas na or niza das pres o oltic o orpo vism ecte a rgan o s au quia lo s, se qualq r tra o na o niza o do Esta . utarq as ocais em q quer adu n organ ao ado cert que o art 5. da C nstitu o refere com uma das ba s da Rep lica Corpora a to tigo Con uio e mo u a s ases pbl ativa a inte nciia de todos os elem tos estr rais da Na na v adm strat e na feitura erfer e men rutur N o n vida minis tiva a a da le as eis. E a C mara Co rativ c a org iza deix de obe cer a f ulas pro rias de Cm a orpo va, cuja gan o xou edec rmu ovis s e 19 , com a cria o da C ora s, as gura a tra o poltica do cor rativismo ao 957, m ao as Corp es sseg aria adu a o rpor o o n vel do Est o, viisto que e ndo nela r esen dos todo o e ment estruturais, tado e, esta repre ntad os os elem tos pa cipa na f ra d leis. artic feitu das Siimpllesm te, a C ra C orativa um me rg c ultiv ment mar Corpo m ero o cons vo. Co ebid de incio com c selho tc o do rg de s eran q d nha em exc vo o once da e mo cons o cnico o go sobe nia que detin clusi po r leg ativo a Ass mbleia Nacio , a C ra C porat pas u ma ta e a s o oder gisla sem onal ma Corp tiva ssou ais arde s-lo ta m do G erno tom do ca vez ma le eran amb d Gove o, mad ada z ais egife nte. E m ida q a A embleia Nac nal, desa opria de facto e de d ito do e usivo da medi que Asse cion d apro ada f o dire d exclu o a fu o le ativa ia pe ndo pod es, impo ncia e p ec poltic , a Cm a Co un egisl a, a erden dere ortn proje o cas, C mara orpora a ia cres ndo e com sio e rele ncia, j que os seus va sos e nu eroso p ativa c scen em mpos o evn q alios ume os parece s era in spen veis a um legis o d origem q se ex siva nte buro tica; ela eres am ndis nsv ma sla de quas xclu amen ocr a re a me mo, j em 19 no lhe pa er que c viess in nsific m o as inic ivas dos eferia esm m 935, o e arece conv se nten car muit s ciati s de tado p entendia q a fu o da As mble d ia se m s de colabora e fiseput os, pois que un ssem eia devi er mais o ca ao da obra do Go no d que d in ativa leg tiva. E a a h quem assim p se. aliza o o over do de nicia a gislat . aind pens Es evo o p alela e de sinal c rrio d Asse leia Nacion e da C ara que sta olu para a, cont o, da A embl nal a Cma e co eara po se o seu con ho tcnico, culm a co a criao da sua se o P mane , ome a or er nsel t mina om o a ec Perm ente a contras c m o limita func ame o da Ass bleia Na nal. star com ado cion ento semb a acion Mas nem as m o Esta se pod d r co rativ c mo re nhec a ma aut dade m ssim ado de dizer orpor vo, com econ ce aior torid e na nal na m ria, seg do q m "s ha r Estad C orat qua o os represe ntes acio mat , gund quem s aver do Corp tivo ando enta s da socie des prim as te am auto ade p a ap ar as leiis e pos m zelar p q no as edad mria enha a orida para prova s ssam por que o se m ultrap ado os limite do p er p ico resultantes da re dica o da s s ejam pass os o es d pode polt s a eivin ao as suas lib ade le mas, escudo e apo d liber des esse iais da p soa hum a. Q r isto berd es egtim oio das rdad enci pess mana Quer o dizer que no tem verda ro s ficad poltico a ex ncia de C ras C pora as qu o e o adei signi do p xist a e mar Corp ativa ue se m s pela comp o, do as d fu es mer ente co ultiva e por co equ a ejam posi otada de un ram e onsu as r onse ncia re zidas ao pap d conselho t cos das ass bleia polticas ou do G erno eduz s o pel de c os cnic sem as p Gov o". Eiis co o a n a C ara C pora omo noss ma Corp ativa no tem ve adeir siignif do poltic o m erda ro ficad co. Dema nem seq r exclusiv ente corpor va a sua co osio, j q part dos s s ais n quer e vame e rativ a ompo que te seus memb s prat men t os os q form m a sec o de Int sses de or m ad m bros ticam nte todo o que mam co e tere s e rdem dmi-

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nistra ativa s n mead pelo Go rno, o C selho Co orativo, sendo u mer C elho so nom dos o over Cons o orpo um ro Cons o de Ministros rest e trito; e o seu n ro po ir at um te o do tota do Pr uradores u mer ode t ero al os rocu s. Quando muit p er qua ar-se o nos corp ativis o de sub dinad pois a Cm a to, pode alifica sso pora smo bord do, s mara Co oratiiva n de ntora do pod legislatiivo. Nem m mo n s tores co rativ ente orpo no eten a o der m mesm nos sect s orpo vame e or nizad se v ficam os trs re sitos de que depen a ex ncia de um cor ativismo rgan dos verif m s equis s e nde xist a rpora o de as ia o se m, a livre iniiciativa, que exc qua er ob ator ade de inscrio ou e ssoc o, ou ejam e e clui alque brig rieda o u de pa o, a adm stra inde nden e a pers alida jurd . e adro minis o epen nte sona ade j dica Revertam por , ao cam pol . mos, rm, mpo tico Na co ep co orativa, aos cidados s atriibud p ec po ca c o me bros das a once o orpo s da proje o oltic como emb s so dades p mria famlia, mu pio, corpor o. P isso o co rativ o inc ocied prim as: f unic ra Por o, orpor vism compa el co o sufr inorgn , qu radic n atribu o do po r po co a p o, ao atve om gio nico ue ca na a ui ode oltic ao povo o co nto dos cida os enqu rado ou n na socie des prim as. onju ado e uadr os u o as edad p mria Divers mente p o corpo ivism o po r polltico s a esta pe nce, dele b eficia o sam e, para c orati mo oder o e as erten , bene ando as pe oas a nas na med em que ne se inte m: o ind duo s p e af ar-se na s esso apen dida m elas egram divd pode firma e a vid p ica e s ter vo n m da e que faa pa d uma soc ade fam r, mu cipal, da polt oto na medi em q a arte de u cieda miliar unic pr ssion c ural ou relig a e nela exe a act ade que o v rize. rofis nal, cultu r giosa n a era tivida e valo . O cid o e s m mo n para o corp ativis dad em si mesm no p a pora smo um ele ento polltico enquanto na m eme o, o a co ep demo tica ele o elemen poltico e encial. once o ocr nto p esse Co o se viu, a n sa Cons io consag a co ep demo tica do pod p ular nos omo noss C stitu o gra once o d ocr a der pop s se artig 3. e 71 eus gos 1.. De ha onia com essa con po qu ainda ho se m tm, tan o Pr dent da Re armo a m ncep o, ue a a oje s mant , nto resid te a epblica c mo a Ass bleia Na nal eram eleitos pe sufr dire dos cid os e tores com sem a acio m elo s gio ecto s dad eleit s. Es era a fo da legit dade do pod tanto m nec sria qua o ma ele f se. ssa onte timid e o der, mais cess a anto aior foss De sis ma p iden ista autorit pas -se a sistem simp men repre ntativo, pela stem pres ncial rio ssou ma s plesm nte esen a co entra o do po res n C fe do Es o. once ao os oder no Chef o stado E a A emblleia Nac al to ou-se um r o dependente do P den d Rep ca, m a Asse cion orno e m rgo d Presi nte da R blic mera au ar no de mpenho da fun legislatiiva. uxilia o esem o Mas e uant os se mem os continua a se ele s pe fonte su ma de llegit dade enqu to eus mbro c am er eitos ela e uprem timid e em re me de ocrtico, o C fe do Es do pa ou em 1 9 a s d igna por um sistema m egim emo Chef stad asso e 1959 ser desi ado p a h do, dificiilme brid d ente just vel, e que n a egura a indispe vel rep enta dade ao tific e o asse a ens prese ativid e o titular dos po es le lativ e exe vo. r s odere egis vo ecuti O Sr. Cas R eiro: No a iado sal Ribe N apoi o. O Or or: Pa alm d to s as in ngru ias des s ema de ele o, a ta a rado ara m de oda s ncon nci ste siste a e ei avult circun ncia de o nme e em pa a pr ia fo a de des ao do m bros do colgio nst a ero m arte rpri orma sign o os mem s o o eleitoral depe er af l do Gov no, o se indirect ente do Pre ente da Rep lica. d ende final vern ou eja, tame e, o eside e pb . A Cm a Co orativa enco a-se dependente d prime ao qua ca no s nom ar os mar orpo e ontra e do eiro, al abe, o mea s pr urado s da sec o XII e t os os da elas sec es qu n possam constit se, mas rocu ores a co I todo s aque ce ue no m tuirs ta m alterar, atra s do Co elho Cor ativo o nmer a compo o e a designa o amb avs o onse rpor o, ro, osi ao do a pam os d activ des e in esse in pend temente da for com e s se os agru ment de a vidad ntere es, ndep den e a rma mo este e en ntram es turados nas cor raes. ncon m strut s rpor

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ANEXOS N

Co o se isto n b asse o artigo 7 da Co tui ao remeter para a lei ord ria o omo e o o basta e, 72. a onsti o, r dinr n ero e form d desiigna o do repr ntan me ma de d ao os r rese ntes do m nicpios e dos co elhos os mun onse s legisla os d g erno, tor u a form o d co gio e oral sujeita tam m a G erno, ativo de gove , rnou f ma do olg eleito mbm ao Gove at s dos d retos s qu re em a matr trav d decr s-lei ue egul m ria. A sob ania reside e a Na o, fo ada pelo c dos po gues con uar a procla r bera em ao orma os cidad s ortug ses, ntinu ama a Con ui nstitu o. Mas e s fora des opria s da liberda pol a ess cial, que a de de nar o r o eles am sapro ados a ade tica senc e e esign rgo de so ania que co entra os pod s leg ativo e exec vo: o Pre ente da Rep lica. e obera a e once a dere gisla o e cutiv esid e pb . Es a ise d a al Co titui pelo qu se ref or niza dos pod s, co titui para sta anl da actua onst o, o ue e fere rgan o dere onst a mim a me r jus ao do nos proje o na gen lidad e pod re mir-s de e mo m elhor stifica o o sso ecto neral de de esum se este odo. Ve ca-s u acentua des uilbrio entr o rgo de soberan enc trand se a erific se um ado sequ re os os nia, cont do-s As mble N iona su terniizada e sub inad ao Ch e do Esta . ssem eia Naci al ubalt bordi da o hefe ado O Pre ente da Re blica con ntra tod os p eres ex endo s atr s do C e do esid e a epb a ncen dos pode s, xerce o-os rav Chefe o Governo, mas o proc so da su ellei no consen neo com os prin os demo tico de cess a ua o ntn c m ncpio d ocr os e ober a opula nscri nstitu nem segu r rese ade ento o so rania po ar in itos na Con uio, n ass ura repr ntatiivida ao dete or do Po r, po o co gio eleito car oder ois olg e oral rece dela e en tra-s em ltim a ise dep dente do ncon se e ma anl pend e o Governo... O Sr. Milller G rra: Muito bem Guer m! ador ... prox amo- s so e ma auto cia. O Ora r: . ap xima -nos por iss de um a crac Ve mos ago o o do ca pos esse iais da o em c stituc nal, a q dize resp o ejam ora outro os amp enci orde cons cion ao qual em peito ta a pr osta com um d p ecto de rev o da Co titui anto ropo mo u dos proje os e vis a onst o. Na formula do d tos, liber des e ga tias indiv uais, e na su pr co co tucio , a o os direit rdad arant vidu a ua rotec o onstit onal es im icada toda a pro mtiica das relaes pe a-so dade to a lim o d poderes st mpli oble d s esso ocied e, oda mita dos s do Es o pe d itos da p soa. o stado elos direi pess A con po lib l do Es o, mantinha-o dist o e, tan q nto pos el, a tado da ncep o bera o stad m tinto nto quan ssve afast o a so dade, c cebid como co nto de indiv uos, qu com etind asseg ar os m s ocied conc da c o onju vdu uele mpe do gura s meios de liv dese olvim to deste feito por ele p prios se r urso ao apa ho g ernae vre d envo ment es, f o es prp s, em recu arelh gove menta m al. Pa pres var e a sep ao ao dis da s ieda indiv uos, fora c cado o m s ara serv essa para o, o spor soci ade-i vdu am coloc os os meios pr ios de c ten dos pod es do Es do, m o ga te d harm za d lib dade rpri d cont o d dere o stad mero aran da moniz o da berd e de ca um c m a liberd e de tod e ada u com dade e dos. Mas, a pa do desenvo men da id de igua de, d ress se re hec qu o Est o artir olvim nto d deia aldad dep sa econ ce ue tado se n po des eress d prob mas da v a dos ind duos em soc dade e o ode sinte sar dos blem vida s divd s m cied e. As m o imp o va ess cial da liberdad que sem a igu ade se torn a tocr o ssim ps alor senc de, m ualda na arist tico pr gio de uns qua s: a sep ao ent o Es o e s eda c duzia ao esque ento rivil anto para o tre stado soci ade cond o ecim o da m r pa dos ho ns e egue a si me o dentr d u a maior arte s omen entre es esm ro de uma soc ade em qu a cied m ue lib ade a to s era ga ntida ma s se a a uma minoria qu tiinha os meiios e nm s berd e odos aran a, as s ervia a ue a econ micos e so is indiispe veis ao seu uso ocia ens s u o. O Sr. Milller G rra: Muito bem Guer m! O Orador: Ind ocia mente ligad o Es o lib al, s f ulas eco mica d c disso avelm do stado bera rmu on as do capita mo, as g ndes criises deste so as priimeiras a c mar a inter o do Estado na alism a gran s o s cham rven o a

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so dade, cujos pro mas com a a tom a se ca o. De nvolv se, s ultan ment a ocied s oble s me mar eu argo esen ve-s simu neam te, ne ssida de uma ma just soc e jj ao Es do in vento que s exige tam m a eces ade a aior tia cial o stad nterv or se e e mb se ran so al e o ac so a bens da cu a, para pro ssiva re zao da iguald e egur a ocia cess aos a ultura p ogres ealiz a dade qu a soc ade civiil for p s in paz de p orcio r. ue cied ra, por si, ncap d propo onar Dilui-s a separa o en a so edad e o E ado, galg este a d ncia qu o libe smo se ao ntre ocie de Esta ga e dist a ue erali o pr entem nte e e ele m tinha e o poltiico a ira-s da so dade civ toma na m s rude men entre es mant a, p abei se ocied vil, t a as mos os se prob mas, cuid s ito da s orga ao to -se seu me r e dispense dos s eus p blem da solc d sua o aniza o, orna entor d eiro s be indis nsv s vida mod na. ens spe veis v dern Eiis o Est o social, fru d nov r es en a socie de e o p er poltico, em que tado , uto das vas rela s ntre edad pode p e aq a se entreg a este e ele se orien e de mina pelas nece dad d . quel e ga e, o nta eterm a n essi des dela Qualq r Es o m erno ine avelm nte um Est o so l, p quer stad mode o evita men tado ocia pois a nenhum po r m ode po came e org zado hoje po vel deix d confo ar-se co a re dade s ais e olitic ente gani e ossv d xar de orma e om as ealid es socia to r a seu c go a satiisfa das nec sidad cole vas. omar s carg o s cess des ectiv Mas na integ o da soc ade e d pode po co g a-se um in tve te ncia de gra cieda do p er oltic gera ma nevit el end a e do nio e de abs o. omn e sor Quando ele d mina todos o c pos do hum o, se pre em n me de um clas de uma e dom os camp mano emp e nom ma c sse, a ra de um des io na onal, pois o tota arism de nob s ide , tem a a oro da aa, sgni acio , alita mo bres eais, mos abso o a so dade pe E ado. O E do to itrio u E ado sociial q a orve tod a soc ade. ocied elo Esta Estad otali o um Esta que abso e da cieda . Mas o do nio in rso tamb m possvel, e e difu ndo- e noss dias omn nver t bm p est undin -se em sos s. O des volviimen d econ ico e a aplic o c cent da tc ca a todo os ra s ge m senv nto do e nm ca cresc te a cnic os o amos eram a obs o d efici a. sess da ncia A soc ade tende a im r as sua t cas priv as ao pr io po r po o e o E do cieda mpor as cnic vada o rpri ode oltic Estad en rado co ncar o omo uma grand e presa co ada aos tec crata e orde obten o da de emp a onfia s cnoc as em em no a maior efic cia p sve m r cin poss el. O pod desp tiza- a su le imid e a da pela efic a da sua ac o, e as p prias der d polit -se, ua egiti dade aferi p a ccia a co prp s leis n so ma d que g ndes ord s de se o: o rein do t ocra s, em qu a no s ais do gran s den e ervi no os tecn atas m ue so dade do na o Est o. ocied omin tado Numa ou nou das hip ses assim e uema amente esb das, o h em, que no Estado a utra s ptes esqu atica boad , hom e o o lib l est a ab onado su prpr liiberd e, es agora a orvido no sis ma q dela bera tava band ua p ria dade st abso o stem que a na lhe deix ada xa. Fo ado, or ado, de mina at ao se n o pelo Est o tot rio, no lh r a orma rient eterm ado o eu ntim tado talit he resta se o co orar no gra oso projjecto qu lh impost como se supre o bem; n a h eno olabo andio o ue he to c o eu emo nada fo d Estad a pe a de pare , res o co orad ora do do, esso esap eceu sta olabo dor. Meno violen me s de rad , mas n me s pe do o d mnio da so dade os nto, enos esag vel no enos esad dom o a ocied e te ocrt ecno tica, que tom a se c o o hom m e lhe d c orto, be estar e segu na; que e ma eu cargo mem d confo em-e r s uran e ta emp ho p na satis o das suas ne ssida s, qu c stant ente lha m plica anto penh pe s sfa d eces ades ue cons teme e as multip a pa m s ge osa ser, para m fart o ter. ara mais enero mais to Os t cos s citos org izam a vida do trab o, planificam a fam a, for cem seg na, cnic solc s gani m v a balh p mlia rnec gura ap am os te os liivres lib am da liberd e. plica o emp s, berta d dade Co a cond o de que o h em lhes no estr ue a eficin , su o be d uma om c di q hom ragu ncia umo em de a so dade da ab dnc a p oa a quilo e, re o cons idor Ma ind pens l ocied a bund cia: pess aniq ou-se esta c sum r. as disp sve

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qu e no pon em causa as estruturas, no se ap ceba sequer de qu um p a ue ele n nha m e perc a e ue ma pea ne ssr ao au ento do lucro at s do in men d produ o. eces ria ume o, trav d ncrem nto da uo A dife a e na ideo ia, m no s nella. O Es o totalit dom a o hom , priv o eren est olog mas o stad rio mina h mem, va-o da lib ade, e c o co apar a ofe e-lhe inte ncia a g ndez de um futuro de um a berda , como ontra rtida erece elig a gran za e m o, e m do nio rcic d um mito histrico P e ser gra oso, ma mag omn r co, de m o. Pode r andio , as gro. A com nsa da socieda tecn rtica bas te m palp el, p vai ao e ontro do mpe o ade nocr a stant mais pve pois enco o o instint de bem- ar e de pra to d -esta azer. Ma num ou no a hipte a p soa ficou lib a da as, n ma outra ese, pess berta a su p ria liberd e. ua prpr dade Em sii me a, a rela o Es o-so dade tr uzida na exp sso Estado so , v a de m esma ao stado ocied e, radu a a pres o o ocial, vazia e co edo tic a muito se pres e pe dinm a da fo s em pr ena ten r pa uma onte o co: sta ela d mica as ora m rese a nder ara a da fo as a ntada de do nio do p ico o d so l. as orma apon as d omn d polti ou do ocia Po is hoje rea rece como essencial o n o da lib dade fu amentais e o re o do or sso e apar e cleo as berd es unda s elevo o pa da Con ui co o prin pal garan do E ado d direit apel nstitu o omo ncip ntia Esta de d to. A libe de d todos n j o lim e da libe ade de c a um p a qu to se n pe erda de o mite erda d cada m, pois uest no e en os indiv os; e os pr os direit fundame ais ganharam co edo soc ntre i vdu s prio tos enta m onte o cial. A libe de d c a um ap ce agor co o lim intra ponv a p er do Es do so al erda de cada m parec a ra omo mite i ansp vel ao pode o stad ocia ou da soc ade tecnocrtic c o sin ltim d hu anida inaliena u a cied ca, como nal mo de uma ade ada. O Est o se u E ado de direito n ape s se agir de o da leg dade o que po o tado er um Esta no enas e entro a galid e, e ouco intere , po ele que a c , ma dentr da leg mida resu nte d re eito dos dire s essa ois e e cria as ro a gitim ade r ultan do espe eitos da pe a, ser q o ho m a si prpr se d no seu viv inteligen e livre. a esso que omem p rio s o u ver i nte Es do de d to Estado de leg mida e de ju a, de c ormidad com os dire s stad d direit o e gitim ade usti d confo de c eitos na ais da p oa, e n d le dade ap as. atura d pess o de egali pena A sua for e realiz o p em ser diferent con ante a c epo liber o socia do a rma za pode s tes, nsoa conc ral ou al o ex ccio do pod pol , ma semp o E do se h er d c form com os dire s xerc der tico, as s pre Estad s have de conf mar c eitos fu amen s, se quer mant se na es a do lcit unda ntais e m ter-s sfera o to. O Est o es a s io da p soa, ou sejja das liber des e rela o; n d in duo tado st ao servi pess , rdad em ao o do ndiv o de ncar do e arv do e valo absolluto, ma do s que o h em a sii pr o se va esen rnad vora em or , as d ser q home prio e ai da o no viver e re o c m os outr ando o em ela com ros. Su ndo vida hu ana e re es sociais entre p oas, o Esta no exiiste sem lib ade, upon a uma ela pess ado o m berda em ora even lmen actu do co a ela A sua fun o trans mar a liberd e me sica mbo e ntual nte a uand ontr a. a no t sfor r dade etaf a em lib dade jurdica e em liber de p ca. Mas ess trans ma n esg a lib dade m berd e a e rdad polti s sa sform o no gota berd e da pe oa, q exis antes do Es o e para alm dele e que ex sem e a limita o do a esso que ste a o stad a e, e xige mpre ao o po r polltico co ituin e m sma o es ncia e decis o limite. oder o, onst ndo ela mes ssen al d sivo E o be com ? O bem co m aquele que respeita ao con to das p soas em rela o, ou em c mum? m omum a o njun pess s m ao u se a lo que a tod in pens el as gurar pa q cada pe oa p a re ar-se na eja aqui dos ndisp sve sseg ara que esso possa ealiza e a lib ade. berd N h pois um bem com m qu possa legitim a supre o d liberd e da pe oa: o o h, s, m mum ue a mar ess da dade a esso be d todos es e cada um se e ep p sa re zar-s n lib dade do ser se o em de st em c a m em exce o, poss ealiz se na berd e o r, em qu n h h mem. ual no hom . E o no o de no pa ado e fu o? osso estin assa uturo N h Portu sem po gues toda a nos h ria de ho ns e no de pedras se m o h P ugal m ortug ses: ssa hist e omen o e s, ejam elas de cate ais o de pal s. T o o sen o da no a m ha hist a, d de a edra ou d cios Todo ntido a ossa march rica desd

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Recon ista aos Desco men , de e a Res ra Re blica a busca de uma nqu s obrim ntos esde stau o ep a, a melho re za p a os Po gues . S e s, os do pa ado e os do futu que m or ealiz o para s ortug ses. o eles s o assa uro, e co ituem a Pt Da que as pessoa se lh n poss imo num qu uer a r: temos onst tria. e s as s he o p sam olar m ualqu altar s de viv e de pro rar progredir ao ser o de um po d home , em relao so ria com e ver e ocur p o rvio e m ovo de h ens, m olid m ho ens de o os po s. ome d outro ovos

S o hom m , po a m ida e o fim de to a activ ade, m me d p tica. mem ois, med m e oda a vida xim da polt Por iss in nceb el qu se q ra s rifica a libe ade human a um qu quer so, ncon bve ue s quei sacr ar erda na m ualq r eal c ectiv cial perso alista sso eria bver o, que da ide cole vo, soc ou transp ona a: is se sub rsivo j q tod a nos ord m mo ass ta no va r abs uto da p soa human ssa dem oral sent alor solu d pess a na.
O Est o r onsvel pelos m os e con es de ace o liiberd e, se os q s ela na tado resp meio ndi s esso dade em quai a a pr ca no exis O pode poltic s tem sen o co rtic ste. p er co s t ntido omo me d a egur a lib ade, eio de asse rar berd po bilita o a rea ao da pe oa. A C stituio deve ser o c unto do m os e ossib ando aliza o a esso Cons conj o os meio pr pios ad uado rea o da liberdad S no som cap es de a cad m ento rinc s dequ os aliza de. Se n mos paze e da mome o os co ruir, abd amos da no a dig ade re hecemo os in paze para cria os o s onstr dica s a ossa gnid e: econ o-no ncap es p armo no o pr o se po o. osso prio er oltic Na no a Co tui os va es da pe oa s t s co fund menta e ins ordin eis a a ossa onsti o o alore d esso so tidos omo dam ais subo nve qu uer cois q a tr cend por isso os direito in vidua c stitue limit do po r ualq sa que rans da; o, os ndiv ais cons em te ode po co, ao qual c mpre gar ir o seu exe cio p frui da lliber de. oltic a cum ranti s ercc para o rdad A Con tui c sagra as m um sis ma liibera opos a um qu quer tran erso smo nstit o cons a ssim m stem al, o sto m ualq nspe onali o ou totalita mo, num Estad s al e cor rativo, em q d ocr o o fund ento do u arism m E do socia rpor e que demo tico f dam o o po r con ntrad n Chefe do Estado oder ncen do no C e o o. Mas, assim c o o sistema pa u de pre denc sta a sim esme e rep senta o, as m com a asso e esid cialis mple ente pres ativo ssim co o o princpio demo tico de sob ania popula fo privad d m nifes o a va e omo ocr bera ar oi do de man sta activ es ziado de co edo assim ta m o r me liberal, por fallta d m os e azes de svaz o e onte o, m amb regim r de meio efica s e fis izao d ju dicid e e p defe das nor s co ituciona d ap ao se vo u scali de urisd dade por eito s rmas onsti ais de plica o, e olveu em ap ao tot ria, ond a le o nria a subo nare o ex cio dos dire s ao m plica o talit , de as eis ordin as, ao s ordin em xerc s eitos o ar io do po r, n int ete do s o be d comunid e, em lu de disc nare o rbtri oder nico rpre d sum em da c dade m ugar ciplin em se e rccio pa ass urare a lib dade de ca um, reg aram o seu n u com eu exer o ara segu em berd e e ada , gula m u o uso m su esso, e tiva o potencia da lib ade de t os. upre efect ou p al, a berda todo Eiis por que a e cam nos ch a im rativ ente o deve d usar o noss poder de q este mpo s hama mper vame e d er de n so e re o: evis Es ordem poltica confiou Ass bleia Nacio a e tiva fisc ao no plano co ssa a u sem a onal efect caliza o, o onstitucion polt e a inist vo, do e rccio do direit e lib dade fu amentais a nal, tico adm trativ d exer o os d tos berd es unda s, assegu dos aos Port uese S no salu exer o de a act ade e na lut pela limit o do urad a tugu es. Ser utar e rcci essa tivid ta ta o po r que se h oder e -de rev r a v idad poltic d Na aqui rep enta ass urand o velar vital de p ca da N o a prese ada, segu do cr imen e ilibra e a flora o nat l das lib ades que fa eam a plen re zao do resci nto equi ado ao tura s berda s avore m na ealiz o ho em portu s de e a radio prom sa da su ge rosa juv ude. ome p ugu esde osa p mess ua ener a ventu N n deix os o scar pelo "brilho de e pas do disc o de res sta na in gura o o nos xem ofus o o" este sso curso e spos n naug ao da IX Leg atura n cons amos em qu e s tra form e fllor d re ica f ada pelo a gisla a, o c sinta s m ue ele se ansf me em de etri fana o te o, procu mos, sim ac rer a esse apelo, lu ndo pelo efe vo e ccio do direito e empo urem m, corr a utan o ectiv exerc o os os lib ade funda ntais e p a limita do po r po o. berd es amen s pela o d ode oltico Pa isso vejamo o que tem s, da o qu a Constit o te cam e no re nhec ara o os e mos aquil ue tui eoric mente os econ ce.

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ANEXOS N

O dia 11 de Ab d 1933 o do in o da vig cia d Constitu o e dos dip mas que a e bril de 1 3 d ncio a gnc da C uio s plom e pr came e sup mem libe des e diireito q e cons ra. ratic ente prim erdad os que ela c sagr Co io da libe ade de p same o, da ex ncia da opinio p a, d de nvolvimento ond o erda d pens ento a xist a o blic do esen o da co cinc d s edad da fisca ao do actos do poder, a lliber de de Im ensa a onsc cia da socie de, aliza o os s o , rdad mpre a re nhec na Con ui ne econ cida nstit o esse dia suprim a por de to-le do G erno, inv ando a mida ecre ei o Gove , voca o ur nte nece dade p a, o qua leg za a cen ra pr a ad nistra a. rgen n essid e blica al galiz nsur rvia dmin ativa Limite do n ro d pgin autoriz o e ca o prvia p a os peridicos e para as e o mer de p nas, za au as para s s a s em esas e oras, re onsa dade dos tip afos, en rram to a minist vo das mpre s edito , espo abilid e d gra , ncer ment adm trati s tip rafia p pogr as pela polcia e c fisco do seus be pelo Estad apre ses ju almente conf o os s s ens E do, eens s udici e incontrol s s a tra veis o, aos larg as ped da legisla gove amental que v fo ando gos, dras o g erna e o orma o o mur in nspo el qu a siona a lliber de de pe amen ro ntran onve ue apris a rdad e ensa nto. Em v h 12 a s, aq s recon ce a urg te neces ade de uma lei de Imp nsa, que m o, anos qui se nhec gent ssid a e pren e ac e com o regime de puro arb o a q h m s de trint an esta s eita; em vo, porque cabe p o btrio que mais ta nos ava suje e os con tuintes d 19 se limita m a c signar o prin io, sem impor a or ae s nstit de 959 aram cons ncp s as rienta es. Co nuou a I rens a vive se le enquanto da lei de Im ensa se ia a velm te fa do. ontin u Impr sa er em ei, o d mpre a amav ment aland Liberd e de reu o todos os p ugueses a poss m, d de que s no junte p a discutir dade e unio port sue desd se em para aq o qu a Ad nistra o en nda sere assunto p icos ou soc s: ne e ca t , quilo ue dmin ao nten em os polti ciais este aso tm de e 11 de Abr de 19 , a liiberd e qu o Go no lhes con der, pois as sua r nies esde ril 933, dad ue over nced s s as reun s es o sujeitas a a oriza o pr . sto s auto ao via. Qualq um pod a ciar- c m os dem par pr seguir os fins qu enten r, desde que quer de assoc -se com mais ra ross s s ue nder e o con do e tutr te a o bene cito do Gov no, q mes ass p e ac ar co a nted estat rio enha epl vern que smo sim pode caba om as cia ou dis ver- os c os g ntes ou nom ar-lhe um comis o ad istra a. ssoc o ssol -lhe corpo geren s, u mea e ma sso dmin ativa A con gra do dire ao trab o n iimpe u qu se coarc se d uma mente a nsag o eito balho o ediu ue s ctas desu anam em ra e t mos hoje felizme e ult assa s, ne que se limiitass drast men a migr o, em term e ente trapa ados em e se d ticam nte ac dade sin al. ctivid e ndic A libe de religiiosa foi at hoje um p mess v ex pto para os cat os. erdad a e ma prom sa , xcep p a lico Os pr ama oficia obrig rios e o liv niicos esv aram de co do a liberd e de rogra as ais o gat os vros vazia m e onte dade e en o, que p co m do qu a libe ade d re ectiv in stria. nsin pouc mais ue erda da espe va nds Mas o e o pan ama m neg e o reg e ma o essiv no que se ref e m s onde nora mais gro gime ais opre vo o e e fere mais es nciall das liberda s e su ga ntia: a lib dade fsiica. ssen s ades ua aran berd e A proibi d pe s pe tuas n im diu q dura e mu s anos s aplica em m didas o de ena erp s o mped que ante uitos se asse med s de se ana ind nida nte p rrog is, c legit dade co ituciona a prp Cm a e egura a defin amen pror vei cuja timid e onsti al p pria mara Co oratiiva h pe em d a. orpo hoje e m vida As ga tias de defe e a inst o c radit a cedera o pa o a u me in stiga o s aran esa tru contr tria am asso uma era nves ao po al qu fa d su eito a pr pal f e de pro , que o entrega sem co olo d ante seis olicia ue az do uspe rinci font e ova, e e m ontro dura s mese na m os das polc , qu lh recu a as tnc e at a me cons uio de m es as mo p cias ue he r usa ssis cia t era c stitu o e ad gado impostas por lei, que pe a p soa tota nte merc do pod dvog o e pess alme m o der. Da pr ia pr dnc j de si exc ciona que o habe corp , o d eto-lei q o regula a rpri rovid cia, cepc al, h eas pus, decre que a fa um ris para qu o re er, com as sanes qu c na p a o p prio advo do: e de az m sco a uem eque c ue comi para prp a ogad e ar con a priso ar ria que de ser ele torn o um me con o de leg dade rma ntra rbitr e evia r, e nado m ero ntrolo e galid e fo al da p es: o tr nal no tra de s er se a pris foi m ivad contenta e em orma as pris ribun o ata d sabe e so mot da, c a-se m ap ar se ela obe ceu aos pra s e fo alida s do de etos- s. pura e a edec s azos orm ades os ecre -leis

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E tam m ho a pr ia C ara Corpora a se inte ga acer d c stituc alida dos mbm oje rpri Cma ativa errog a rca da cons cion ade s de etosecre -leis que co erira polc pod es ju ciais que a Co tui rese onfe am s p cias dere udic e onsti o erva em m ex sivo aos trib ais. xclus o s buna Os d tos e liber des fund mentais fora ass pra amen anu os atra s da direit rdad dam am sim atica nte ulad avs a uio e m egim prev e nstit o s mpre a institu o de um re me p ventivo, que a Con ui s para a liberdade de Im ensa revia espe cos. pr a com fins e ecfic evidente q a a idad d cida os n ilimita , n p e ser inc dicio da e que activ de dos ado no ada, o pode cond onad intang l: co o se viu, o r me liber aq e em qu os direito d p soa s ape s gve omo , regim ral quele m ue o os da pess so enas onsid ados alien eis aos ress d comu dade or e ocura sseg co dera s ina nve a iinter ses da c unid e. Po isso, nele se pro a as gurar na le e na pr as eis tica o re eito da pess med te o efectivo ex cio daq es d tos, mas espe p soa diant o xerc quele direit s n a des io dela pe a rquia tot ria ou liber a. o strui o ela anar a talit rtria Os abusos, os da libe ade com o do p er, ho erda mo os d pode o-de ser pu os c m a sev dade r unid com verid e eces ria; a so s tui t o m ma ress e, pedi o a ne ssr para iss se instit todo um siistem repr sivo que sem imp r o uso da lib ade pu os p varic ores. Em qu uer soc ade civiilizad e a a fu o da le berd e, une prev cado m ualq cieda da essa un a ei pe e dos t unais enal d tribu s. Divers mente n r me pre ntivo pro ra e ar-se e n s p ir-se o ab o da sam e, no regim even ocur evita e, o s puni e, buso a berd e ntec da ao esta: m medo o uso se o, mita e lib ade pella an cipad liimita o de : com m o do abu limiita-s o uso lim o que po ir sup sso pa t quilidade do po r, j que on libe de n h, abu dela ode pres o, ara tranq o oder e, nde erdad no uso a n p e hav o pode ver. A ado o siistem ca de um o ou regime per em c acter r a e dade do Est o. op mti d ou utro rmite cara rizar eticid e o tado dire lembrar s se re d que o ve deiro es do de direito o regime re ssiv A eito r-no emp de erdad stad e o epre vo. difere a ent o est o de tico e o Est o livr n s encon em que nu s previn e ena tre tado esp tado re o se ntra m e um se ne outro e prim mas m e um h sso ven egan stran no o se rep e, m sim em que nu h exces de prev o, che ndo a es ngullar a lib ade hum na com med d abu , ao pas que no o se ado a a prev o p a berd e man do dos usos o sso e outro opta p ven para ce s ca s exc cionais, em que o abu t f e ev ente que se perigoso n o ertos asos cepc m uso o cil vide e eria o pr enir. reve s in speit pala as d Mar co e S sa deve , co o in pens el aplica o s nsus tas avra de rnoc Sous d ero omo ndisp sve ao ac lizad acre entar ctua da, esce r-se est tas, de um o a ob f dame al do no o dir o co ma outra bra fund enta o osso reito onstitucion nal. o , nci a onsti o d 3, uso d decla o do ado stio" O no se ter, na vig a da Co itui de 1933 feiito u da d ara d "esta de s " mostr qu d fa as gara as in duais se ac m m c d G erno. m ra ue de acto g antia ndivi e cham mer do Gove Viimos qu a sep ao de pod es de ou de funcio r a partir de 194 c o lim o dos s ue para o dere eixo e onar p e 45 com mita s po res do E do, concent os num s dos rg oder d Esta trad n gos de sob nia. beran Fiicavam os d itos da pes a como nic liimite do po ; ma p que dele de nden , ssoa co e o oder; as, porq e epen ntes dire n s n c stitu de f o um lim , com d xaram de se tra dos c mo diireito p a o s o cons am facto m mite, mo deix m er atad com os, para se m ha os co o me s me s. erem avido omo eras ercs En ns as gar as in vidua acha se, d fa , m c d G erno. ntre s ranti ndiv ais a am-s de acto merc do Gove . Ho mais do qu n ca a gar ia dos cida os, ta o pe q resp a ao se dire s oje o ue nunc rant c ado anto elo que peita os eus eitos co o pelo qu s re e llimit o do po poltico h est n n mas con ucio s omo ue se efere ta o oder o, -de tar nas norm nstitu onais e no c trolo da con ucionalid e da le cont o nstitu dade as eis.

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ANEXOS N

A Con tui te de cons rar, clar e insofism velm e, os pr pios e as n mas que nstit o em c sagr ra mav mente rinc s norm e institu naliz a liberd e da pe oa, fund ento do Est o, fim e limiite ltim do po r ucion zem dad a esso f dame o tado m mo ode po co, cabe o-lhe tam m g ntir o respeito d seus pr os p eitos oltic c endo e mb garan dos s s prio prece s. Es , em m ente er, a tar ess cial q nos incu be. ssa e meu end refa senc que umb A menos que m ospr ndo o esse al da Co titui troquemos o s ema libe que e, meno reza o e encia a onst o, s siste a eral e ela co agra pelo re me to trio qu to o po ape e. E a op que nos p ta. onsa a egim otalit o, ue odo oder etec Eis o e s post

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ANEXO 26
PS 35 A os: N os T mpos N os D afio N as Ideia SD 3 Ano Nov Tem s, Novo Desa os, Nova as 2 d Deze bro d 2009 (Instituto Fra cisco S Ca eiro) de D emb de 2 o anc o arne
A par das trs interve es efec adas pello D Francisc P o Ba mo, pe D J rtir d s en ctua s Dr. F co Pinto alsem elo Dr. Jos Manu Ferna es e pe D M el M gado p sve ap enta as seg ntes con ses uel F and elo Dr. Migu Morg o, poss el prese ar s guin nclus s de e enc tro: este cont I. Iden ade do P D. ntida PSD II. Rela en o E do e a S edade Civil. o ntre Estad Socie C III. De ios p a o p ente e f ro. esaf para pres e futur

I. Id tida do PSD den ade D

A Identida do PSD tem-se af ado ao long dos anos tanto nos seu p rama c o na ade D firma go a s, s us progr as como a su a vidad p ica. e encia qu dentro d PSD, no adam nte a vs do Inst o ua activ de polti esse al ue d do P omea men atrav tituto Fr cisco S Ca iro, se p cure apr ndar e a aliza a disc so sob esta identida , ranc o arne proc rofun r actu ar cuss bre e ade co o fac d ntivo do PS re ivam te ao d ais p idos e a dife ncia pos a omo ctor disti o o SD elati ment os dema parti s. esta eren o sitiva qu p mitir ao PS cont ar a rec er a con na e a esp ana do po gueses. De ue perm o SD c tinua cebe nfian pera a os ortu e en os prin ais valo ntre ncipa ores que identificam e ca teriz e aract zam o P , pos el enum ar os PSD ssve mera s se ntes egui s: 1. Desde a sua f da o PS a mou-s e dis guiu- d rest es partidos atra s fund o, SD afirm se sting -se dos tante p avs da sua grand capa ade em as mir grandes ca as n iona Esta g ndes a de c acid m ssum ausa naci ais. as gran s cau s in essa a to s o portu eses n medida em qu lhes d uma usas ntere am odos os p ugue s, na m m ue s o a per ectiv de pode a nar um vida melho e de lhe p orcionar um vida rspe va em alca ma a or es prop ma a colectiv m s efic te e ma prsp a. Ex plos de grandes ca as na nais so va mais cient ais pera xemp s ausa acio s o: A lliber o da Socie de C em 198 rta d edad Civil, 80. Co eguir a extin o do Con ho d R olu em 1 2. onse r e no nsel da Revo o, e 1982 Re za da R rma Es turais, e 1987 ealiz o as Refo as strut em 7. ass da ma imp ncia qu o PS seja ca z de co nuar a lutar po re rmas sim aior port a ue SD a apaz e ontin r or efor s pr ndas em q quer se r da vid nacio l, qu p a sua ju ca e op unid e rofun s m qualq r ector a da n onal ue pela a ustifi o port dade mobilizem um part siignif iva dos portugueses. So ref mas tant no do nio pol , m m ma te ficat s o form to om tico co o eco mico ou soc omo onm o cial. 2. O PSD deve c inua a afirm -se com pa do in class a na soc ade port uesa, P D cont ar mar- c mo artid nterc sista cieda tugu ou seja co caus e v res q pos m un e me er a aprova o de um gra e a, om sas valor que ssam nir erece ao m ande nm o de po gues independentem te dos g pos sociais ou eco micos a que mero e ortug ses, ment d grup onm e pos m pe ncer. ssam erten 3. O PSD d D deve ma esta um forte em nho em qu tes de ca ter social, que anife ar m e mpen m uest s e arct e pro vam a r uo das de ualdade ex entes. Neste do nio d e constit uma omov m redu o s esigu es xiste N e omn deve tuir a prio ade o co bate po eza, que nu a pod ser soc mente a vel. orida omb obre e unca der r cialm aceit 4. Deve c petir Soc ade Civil a misso de inte num co unto alar do d reas com cieda ervir m onju rgad de s soc s e eco micas, c stituindo at s da s ac ciais onm cons o, trav d sua o, o f or princ facto p cipal para o

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ANEXOS N

des volvimen do Pas. Den des senv nto ntro stas re inc m-se im rtant actiivida s eas cluem e mpor tes ades com o en o, a sade o a cultura Co petir ao Est o a p ec dos g pos m s mo nsino ou a. omp o tado prote o grup mais des vorec os, nome ame a re uo do problema socia in ive c o os sfav cido eada ente esol o os as ais nadi eis, com s pro mas da dro oblem s a oga, dos se os mn os de sa e. C petir tamb ervi nimo ade Com bm ao Est o tado def der o ciidad s, da o prim zia pre va e pro o do meio am ente. fend os dos ando maz eserv o otec o mbie 5. O PSD d e de nder a flex ran no sen o d p move o aume o da deve efen r xigu a, ntido de prom er ento a pro ivida das em sas, sem descurar a prote o a tod os q pos m pe r oduti ade s mpre d r p ec dos que ssam erde o seu e prego du te p esso de re rutur o. s emp o uran proce os eestr ra Pa o PS a famlia co tui a uniidad funda ntal do te do so l, de do porta sem e ara SD, a onstit de amen d ecid ocial even p anto mpre se protegida Ne e sentido e nom dam e os pa d em in vir n e no d filho e er a. este o mead mente s ais deve nterv no ensin dos os, de exis uma for liga das fam as co os lares da 3 ida To eve stir a rte o s mlia om a ade. odas as activida s ades pr sion rofis nais dev vem ser justam te e rig osam te a adas d m o a se atingir um ment goro ment avalia s, de modo m ap eioame do s des penh A av o dev as m inc as e olas, os t unais os perfe ento seu semp ho. valia ve ssim cluir esco tribu s, s ho tais, etc Pa u a boa av o essen l a exist cia de um ra ng para as d ersas ospit c. ara uma a valia ncia e tnc m ankin p dive s ac dade d fo a a se propo onar uma me da clara e sim es do mrito ctivid es, de orma s orcio a edid mple o. O prin io do u ador-pa dor deve co ituir uma orientao de aplica gera d m o ncp utiliza agad e onsti a o e o al, de modo a se r cion o cus de c os servios com os gru s sociais qu deles benefic m, e que relac nar sto d certo m s upos s ue s ciam e n c stitue t a a popu o. Este priincp d e ap r-se nom adam te nos s ores o cons em toda p ula e pio deve plica e mea ment sect s da sa e, da ed ao e d tran ortes A poltica soc de rediistrib o de r imentos a ade a duca o dos nspo s. a cial bui d rend s de portant se re zada atrav d apoio s cam das mais de avore as a vs das eve to er ealiz a s do o s mad esfa ecid atrav s fin as pblicas e no atra s da gra idad de todos os serv s p os. nan s, o avs a atuit de e s vios blico Pa a im ementa des valo s e princ os, o PSD dev saber co ruir aco s ou ara mple o stes ores p cpio ve onstr ordos u pa os co outr part s, e que pe tam reform p fund e dom os im ortan , acto om ros tidos e ermi mas prof das em mnio mpo ntes co o o cas da ed ao da sade ou da A minis o Pblica. omo so duca o, a Adm stra P .

II. R ao en e o Esta e a So dade C Rela ntre E ado ocied Civil

Um te a com g de actualida em Portug a defiini d re o e e o Estado e a ema m grand a ade gal, o da ela entre So edad C , be com as re de ac o em qu cad u ocie de Civil em mo eas ctua m ue da uma de ope . eve erar En os temas e princp que me em ser deb os e analisa s fig m: ntre t pios e erec batid ados guram A Sociieda C l deve s protegid d E do e da sua ex siva inte en P a S ade Civi ser p da do Estad a xces a erve o. Para se atin esse ob tivo, e uma vez de das as regr d funciona nto, o m cado ngir e bject , u a z efinid ras de ame merc o dev s d endid e de pod func ar liivrem nte, perm ndo a criativida e a ve ser defe do eve der ciona men mitin c ade cria o de riq za p parte d inicia a pr da. Sem e qu o Estad in rvm ao e quez por da ativa rivad mpre ue do nter m dire amen n merc o, de i fre ente nte a criia de va p a a s edad ecta nte no m cado estr eque emen o e alor para socie de. E ado amb ser tegid da Socie de C , ntido m ue O Esta deve ta m s prot do d S edad Civil, no sen o em qu deve sair de sec es on , por reg a S edad C tem ma v ao e c vida O p o ctore nde, gra, Socie de Civil m ais voca o criati ade. peso do Est o de ass ser dim do em act ades de produ o ou pr ao de tado eve sim minu tivid uo u resta o e ser os, m tend a nas a fun o de reg dor. rvio mant do apen no e gulad Os cen s de de o p ados de m au entar a sua au omia de de o, com ntro e ecis priva s evem ume a utono a e ecis m me enor dep dnc do Esta . Co o exe plo e o obje vo d se permitir uma pend cia ado. omo emp est ectiv de a ma lliber de de es ha das f lias par a edu o. aior rdad e scolh d fam ra uca H pro mas so s qu a So dade Civil no con gue resolve ad uada ente, oble s ociais ue ocied e nseg er dequ ame pelo qu s justific a inte en do Es o. O Es o n de nom dam e de r ue se ca erve o o stad stado o eve mead ment eixa

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que as pes as atinja g us de po za e ema, fica o ne es ca s entreg s a si e s ssoa a am grau e obrez extre ando esse asos gues s pr as. pria O Esta no de inte ir na ge o c ente das em esas m mo a q tm ado o eve erfer a est corre s mpre s, mesm as que m rticip es cionis s blica a nterfe ncia tado aduz omea par pa acc stas p as. Esta in ern do Est o tra z-se, no adame , em ped s de collocao de pess s nas em esas ente, m dido e p soas mpre s. ete ao Estad ular em c mum o entes eres s es. Compe a E do articu o be com e os difere s inte sses dos portuguese

III. Des os p a o pres te e fut o safi para sen turo

O Es o e a So dade C stad ocied e Civil dev vem en ntrar forma s dve d coexist ia e ncon r as saud eis de nci co era oope o, que po am ass urar, a long p zo, o de nvolvime o de Po gal e o e ossa segu go praz esen ento e ortu au ento do bem star dos po gues A f a e o m to d P , e nom damente do ume m-es s ortug ses. fora mrit do PSD, mead e o In uto Fran co S Carneiro res e ass na s cap dade de pro r Socieda Civil nstitu F ncisc S C o, side sim sua pacid e e opo S ade no s projec e n as id s, que pos m co buir par o de volv ento do Pa e ovos ctos nova deia q ssam ontrib ra esen vime s, pa o en uecim nto econ ico, soc e culltura do po gueses. ara nriqu men e nmi cial al os ortu Es s novas pos ilida s ter sem stas ssib ades ro s mpre que es rela nada c a v ao do Pa e e star acion as com voca o o as co a aptid s dos po gues e c stitu m sim anea ente pro os exeq eis, que om as a des s ortug ses, cons rem multa ame oject e quv e po am criar valo p toda a S ieda ossa c r or para a Soc ade. Desta for a rma, o In tuto Francis S C neiro po pr or an ses e de nvolv entos de nstit sco S Carn o oder ropo nlis esen vime e te s e de p sveis proje s, qu s citem o interess e a p icipa o do po gue . emas poss p ectos ue susc m se parti ao os ortu eses Ex mplos de as propo as p ero ser o des volvimen do turis o de 3. Ida em xem s esta osta pode r senv nto smo e ade m Po gal, a defini dos sec es e nmicos on se pod v ficar um c pera o ortu o d ctore econ s nde de verif r ma coop ao em esar entr P ugall e os pas african de exp so ofic por uesa o a mpre rial re Portu ses nos press cial rtugu a, ou introd o da es aridade obrigatria at ao 12 ano. Um di go com a Socie de C , du scol e a o 2. a m log S edad Civil pr ovid p romo do pelo IFS par te as d in esse co tivo, po r constituir um p esso SC, ra ema de ntere e olect , oder r m proce o pa cipad e enr eced p a o dese olvim to de Po gal. artic do rique dor para d envo ment e ortug

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ANEXOS N

ANEXO 27 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE CASTELO BRANCO

A Exp so Portug sa n Scu XXI pans gues no S ulo I
E ans P ugue no Sc XX fo o tem esco do p a a sess de rev o do Expa o Portu esa culo XI oi ma olhid para so viso o Pr rama do PS q deco u na As mble D ital d Cast Branco, a 21 d Fe reiro rogr a o SD que d orre a ssem eia Distr de C telo 2 de ever o e que tev co o ora es N o Mo s Sa ento e Francisc Jo Vieg . e ve omo ador Nuno orais arme o F co os gas.

Fra sco Jos V gas: Te os q par p a pe ar? anci o s Vieg : emo que rar para ensa O que fa mos ter de se se pre pela P ssoa send e a a form d e arar e arem e er emp as Pes as, s do esta ma de enca r os fenme os cu rais eno ultu s. Ac a de tud a Pess s. cima e do as P soa
Debru u-se ess cialm te so e a tura relacio ndo- co a interv o d P ugal, uou e senc ment obre cult , onan -a om ven de Portu no mu o, no eada nte na f liza que fez da lng portuguesa. o undo ome ame foca o e z gua p Co eou po afiirma qu p alm do fu ol, n malm e h du o trs cois que em ome u or ar ue para utebo norm ment uas ou sas, e m Po gal, toda a gente discu a es a e a cu a. ortu d ute: scola ultura N sab os q o mund m ou e fa de mud a, fa de c ura, por e cultura Ns bemo que m do mudo alar dan alar cultu rque a s a pe oas e o q as p soas pe am e faz . o as esso que pess s ensa zem O mundo m ou, t os ho utiliz mos a Intern e o t mv e co o era h 20 anos? O mudo todo oje zam net tele vel, omo a 0 Fa dos pro mas das pe oas falar de cu ra. alar s oblem s s esso d ultur Refer que a p oas def tam- c m pro mas cad vez mais fortes e cultura discutir riu as pess front -se com oble s da v s a sua felic ade, tend mudado a mane de v mos a cu ra e os f men cult is. a cida do m m eira verm ultur fen nos turai A cu a n t A ultura o tem nad a ve com a cidad ia, a literat da er c c dan tura no te n a a ver com a o em nada r cid ania dad a. A nos man a de ver a c ura a m neira como a viivem Fa de c ura h e, f r ssa neira e r cultu man a mos. alar cultu hoje fala da q stes co mpo neas e no fala de ac mula de exp ncia cultu s, se o as ques s onte orn s n ar cum o peri as c urais endo es art as, p imoniais et stas stica patr s, tc.. A cultura tem a ver com um c a ele ncia com vem e viv os a vid e o m do, f r A a m m ma certa egn a mo v mos vem da mund fala da na eza, do pa mniio, d orde men do terr io e n p priam te f r do a atur o atrim do enam nto, ritr o prop men falar o minist o da cult . m trio tura F r da cult , hojje, fala das Pess s e d sua qualidad de vid Isto cu ra, refe Falar tura ar P soas da q de da. ultur eriu. En nde que nu f ro g erno do PSD, a um se dev in essa p pat nio na nten e um futur gove algu ve ntere ar pelo trim o, a pe pectiva d qualidade de vid das P soas s assim enten el o fenme cultural nos ersp de e da Pess s, ndv eno s dias d hoje. de Refer o exe lo de um ca de tele o c serv o pb o e q stion em q qu a re empl e m anal evis com vio blico ques na e qu ue RT diifere dos ou s ca s de tellevis no nom da t nove N d endo um TP ente s utros anais e so, me d telen ela? o defe o m ca anal pblico da cu ra, o qu conta n a form ma a ab ura q tem a e a o a ultur ue c a o ma, as bertu que mos essa te so elevis . A culltura u vis elega e da vida A a uma o e ante a. A cultura n propriedade do agen cult is, hoje os prop rios de um d rmin a A a o os a ntes turai h p priet e ma dete nada cu ra, mas sim das Pe as, a cu a prop dade da pe oas ultur m s esso ultur pried e as esso .

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Q nto qu ca um de ns inve e nos ag es/p riet s cultura Que tra par a Quan ue ada este s gente prop rios ais? e ansp ncia ex e? Os cidad s dev sab quan se g a e onde se gas m os seu im ostos xiste O dos vem ber q nto s gasta o e e stam s us mpo s. Defen u co que o nucle a ln a po gues q a no ndeu omo est ear ngua ortug sa, que ossa ide dade e a no a entid e ossa marca no mu o. m a o undo H em dia a l ua po gues de que f port us e iniimig da no a lng no o Hoje a ngu ortug sa em fala tugu go a ossa gua o ac do or rfic m a fo a como ela tem sido tra da na es a, on os noss g ndes cord rtog co, mas orma o atad a scola nde n sos gran s au es so p co m os q iigno os. utore s pouc meno que orado Refer duas ex inc con tas em pases afr nos de exp so por uesa, o e riu d s xper cias ncre s rican pres rtug onde ve cou o que c mou de fo do livro po gus E a sim uma fo a da de a da erific cham u e ome o ortug s. Esta m orma a efesa a ln a po gues e no, por exe plo, o d umen do gov o de pr oo da ln a ngua ortug sa, r emp docu nto verno e romo o a ngua po gues q con m 217 0 ca tere e ond a pala a lng nun a rece ortug sa, que ntm 700 aract es de avra gua nca apar e. T os que p ar pa pens ?. Temo q para ara p sar? O qu farem s ter de s sem e pe O ue f mos r d ser mpre elas Pes as, sendo esta a form de enc r os ssoa a ma cara s fe meno c rais. enm os cultu A ma de tud a P oas Acim e do as Pess .

Nuno Mor Sarme o: A po ca com a v mos h 30 a os ac bou. Por iss 6 % rais ento A oltic vam ano cab so 65% s ortug eses sto a a oltic os artid os. dos po gue s es fora da po ca e do pa dos poltico O ma imp ante rec her o que est fora, po a q se v o que as ais porta e colh q t ois a que e s Pesso q erem oas que m.
Co eou po faz uma ab agem d poltic d PSD da rev o do Pr ama e f lizou ome u or zer a bord da ca, do P D, a vis o rogra a final u co o Pa q s mos hoje no mun . om as que som h e ndo. N e mundo difere em que ns viv mos, com que faz se o a inte no po a no Nest ente e vem mo e z entid erven o oltica o fu o?. uturo Recordou os vallores ma ciais do PSD que na s perspectiva fo mais a oc ao de um u s s atric s D, q sua a, oi cupa o e m spa p s oas e alore p amen olg s. O spa p tico es o pelas Pesso do que va es pura nte ideo gicos O es o polt entre o Marxismo e o conservad smo de dire a ficava o PSD o doris eita, a D. O SD f muito ais cupa o pao ciol o ue deol entre PS O PS foi m o ma a oc ao de um esp o soc gico do qu id gico, e e o P e o CDS e a e avam os peq nos e m os e res s, os com cian S, esta m quen mdio empr rios s merc ntes, os agricultores os s, s stud es, todo aque e nham rumo rcurs de vida e q no se en que o e nveres ante t os a eles que tin m um r o e per so d v go avam de qu eram. onha m e uem O PS nasc s m pos onam to id gic e no princpio er as p soas em qu nos O SD n ceu sem sicio men deol co o ram pess s, m uem s re mos no se prob mas e as ae evam s, os eus blem spira es. D ois teorizm o hu nism e o p ona mo. Depo mos uma mo pers alism Onde estava o P ? e PSD? Estav a ado s esso a elas erdad sicas eligio ndica cont E va ao la das pe oas, na luta pe libe des bs s: re osa, sin al, c tra o to arismo e o conserv orism otalit vado mo. Fo pe s pes as q o co ate do P D se fez, as ca as do PS e m on as p soas oi elas ssoa que omba PSD s ausa o SD eram nde pess s es am em causa. stav

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ANEXOS N

A ideia centr s as pessoas por isso hoje ao re mos o Prog ma d PSD te s de c ral so s, p o ever s gram do P D, emos e sa r ond a pe oas est hoje em causa: aber de as esso o Na dific dade do ace o in ma culd e esso nform o. Nos no s pro mas dos ido s. ovos oble s s osos No des preg jo m. sem go ovem Na pob za. brez O PS deve as m en ntrar res sta aos nov pro mas te o sempr p b e as SD d e ssim ncon spos a vos oblem s, endo re por base s Pe oas, e p do as Pe oas s mpre em prim o lugar, pois es a g ese do PSD esso pond s esso sem meir ssa gn D. Ab dou a ex nso de Por al no S o XX tendo po ba o pa q hoje so s. bord xpan o rtug o cul XI, or ase as que e omos D que pas est os a fala De p s tamo ar? Q cole vo de pe oas ho Que ectiv e esso oje? Refer que e term de mer o diirect se mos 32 milh s de pes as, 200 milh s no riu q em mos rcad to erem hes e ssoa 2 hes o merca ling tico, 6 milh de portu eses na Europa se o o nic pas na E opa com m ado gust m es p ugue s a a, endo co Euro m em ra pa a pr ia Europ (h e pes as q ficad , que po ser um problem mas migr o ara rpri pa hoje ssoa quali das ode ma, s ta m uma opo nida e 15 milhes de f d Portu , em f a. amb u a ortu ade) m d fs de P ugal m frica E Portu , enq nto Pessoas. Este P ugal, quan Do Po gal enq nto territ o, de ndeu que es muit para alm d te rio fsic mas o ortu quan t trio efen u st to p do errit co, s sim p aquiilo q cha u de afiirma o da E ade e das Pe oas port uesa b s por a que amou e ao as Entid es s esso tugu as; bons cinco con entes, a o a que cha ou a des ateria ao do co nent pela afirma o ntine aquilo e amo sma aliza o os ontin tes, a ao da po galid e no mun . a ortug dade ndo Fa u de s de du car erst s qu n ca ante tinham a ntecido na hist a da alou epois e uas racte ticas ue nunc a es acon tria a hu anida : es mos todo e con to e as rea ades ho so n piram ais, mas uma ade: stam os em ntact s alida s oje o p mida s tra vers e q func nam em red sem co olo, daq resu ndo uma m ana no ansv sais que cion m de, m ontro qui ultan muda a o pa digm da co nica o. arad ma a omun ao M ser as ?, q stion Mas ssim ques na. P a a gerao ma velha talvez, ma para a nova ger o n Ser um meio de com Para g ais a as p ra o. mm munica o, mas s tam m de int en e de rela nam o. ao ser mbm e terve o acion mento A m jo m im na, hoje ad r a u a juv ude part ria, ir a uma se com m dois Algum ovem magi e, derir uma ventu tid a ede, m mais s am os, e da sa m pr ostas qu se o lev as, por r esen ntes a outra in ncias de migo a arem ropo s ue ero vada p repre ntan as nstn e de o? ecis . C o qu e e jov no se int ssar p pol a, em su c a, no se c puta , Claro ue esse vem o e teres r pela tica m ua casa o eu comp ador interv vm, dec e re iona . cide elac a-se A po a co o a v mos h 3 anos acabo P isso 65% dos p ugue s es fora da A oltica omo vam 30 a s ou. Por i o % portu eses sto a a po ca e dos partido poltic . oltic s os cos O ma impo nte rec her o que es fo pois a que se v o que as Pes as qu em. O ais ortan colh e st ora, s ssoa uere N perc er q o meio de in ven s hoje difere s, co o o c o do Deolinda, No cebe que os m os nterv o so e entes omo caso os en o no pe bere s toda e mudana. nto o erceb emo esta . A P oas so o f dame al. Esta continua a ser grande que o pa o PS resolve os As Pess o fund enta est ara SD, er s se prob mas eus blem .

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Jos Ped A uiar- anco A Pes as s o f dam tal. Est continua a ser s P dro Agu -Bra o: As ssoa so fund ment ta c a r gra e qu to para o PSD, reso r os se prob mas ande uest r olve s eus p blem s.
O Pre ente da Comiss de Rev o do Pro ama do PSD en rrou o deba r irma o eside e so viso o ogra D ncer ate, reaf ando qu a rev o do Pro ama do p ido t em con a g e do PS q so as Pes as. ue viso o ogra part ter nta nes o SD, que o ssoa O mo lo es hido para a rev o do Pro ama perm e a partic ao de todo o m ntes O odel scol o viso o ogra mite p cipa o os os milita s do PS e es m delo, em alt ativa ao um gru de sbios f hado numa sa be o o SD, ste mod m terna a o m upo fech os a ala, em sinal q que mos para um pro ama de todo que erem a m ogra a os. O PSD se pre f o par o daq les q acre am nele pa ultra ssar as crise e lev o emp foi rtido quel que edita n es ara apas r es var pa p a a fr e. D que no pre avam do Es do pa venc na v , e que prec vam as para rent Dos q o ecis stad ara v cer vida q cisa m er q o E ado no lh com cass a viida. Est a nossa g e e por iisso, ra que Esta o hes mplic se ta nes e, ac ditam que o n o tra distintiv s a pe oas cred mos e noss ao vo o as esso .

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ANEXOS N

ANEXO 28 - DISCURSO DE FRANCISCO S CARNEIRO NO ENCERRAMENTO RN CE DAS "I JORNADAS SOCIAIS DEMOCRATAS SOBRE A REFORMA CI "I DA ADMINISTRAO PBLICA"
Lis a, 29 de Ab de 1 9 sboa 9 e bril d 1979
Meus Caros Amiigos s s, Ac i com m o go o solic o que m fo fe de esta p ente no en rame o cedi muito osto cita e me oi eita ar prese e o ncerr ento de as jo das. Pe o qu a priimeiira pala esta orna enso ue p avra a dizer qu d e se de fe ta m o d r, ue deve er elicit o muito sincera ao G binet de E dos, ao orga ador das Jo das, ao re ores e aos a Gab te d Estud os o aniza res s ornad , os elato s s pa cipan . Es inicia a de nstr que o Pa do S al Demo ata e ma u vez artic ntes sta ativa emo ra artid Socia ocra est ais uma z at o ao problema nacio s e no encara a sua act ade com u a act dade de luta tento os as n onai o a tivida mo uma tivid e a co entra nas tc s e nas estr gias once ada s ctica rat s. En ndem que um pa o, e esp alme e um pa o so -dem rata tem co o fun o nten mos e m artido pecia ente m artido ocial moc a, m omo no es nciall, pa a m da pr a lut po ca e com part de m sma, com alice e da sua ssen ara alm a pria ta oltic mo p te ela mes , mo erce a se dade a ateno e ded o so o d prob mas con tos d P s. E, pen mos, eried e, o dica olu dos blem ncret do Pas nsam mesm uma fun ped gica m mo u o dag a. N pod os c cord com os qu hoje p ecem diizer que a part s, q no o demo conc dar m s ue, e, pare m e aos tidos que o de mpenham fu es de g erno, cab resollver os prob mas d P e ao Go rno e ou s esem un d gove be r p blem do Pas over utros r os, cabe faz p ca. Isso seria u a inv o de situa s. Mas temo consc ncia, que rgo c e zer polti o uma vers d es os cin e no go no o fo d e, no ca con erar acim de tu os prob mas da comunid e em o overn ou ora dele os abe nside ma d udo blem c dade m qu e mos inse os e cujja lu por u maio be esta jus ca a nos p pria a o. P a ue estam erido uta p um m or em-e ar stific ssa prp ac Para n e tivam nte, a po a qu n s fique lut e melhoria co eta das con es d P o s, efect men oltica ue o signif e ta oncr ndi do Povo Po gus n tem sentido. E a dedic mo-n a es a vidad c mo tra pare d r o ortug s, o ao d carm nos sta activ de, com ansp ece de resto na c lus ns tem da s edade e da hum nidad uma vis d cr cente lib ao. as conc es, s mos soci a man de u o de resc e berta So os dos que acredit omo d tam que a hum nidad ape e man de, esar de todas a d ulda s, es num as dific ades st m pr esso de asc so e lib ao cr ente Liibert o que pass p pr a lib ao, roce cens berta o resc e. ta sa pela pria berta re ao pe al e dign ao de tod aque que viv do s trab o e em e ecial dos ealiza o esso nifica o e dos a eles e vem seu balho e espe s qu tr alham po co a de outr . Est pe pectiva liga-s com o se o da so dade qu fo ue raba m or onta rem. ta ersp se c ervi a ocied e ue oi re mend o n p cpio d ecom dado no princ o das riqu imas c clus uss s conc es, qu acab mos de ou ue bm uvir, da a Ad nistr o P ca in da n so edad 2 no s io d socie de. dmin rao blic nseri na ocie de serv da edad E daq se p e pa uma s de pist d r exo e de a ma q as con ses qui parte ara a rie tas de refle o afirm o que nclus s ex citam xplic m.

De fac a perspe va d Adm stra o P ca ao serv o da so edad lleva cto, ectiv da A minis ao blic a vio a ocie de a des log neces ade da sua de uroc tiza . A burocra a surge co o sde go ssida e a esbu crat o atiza o e omo fen eno co tante quan a A minis o P ca s c side um fim em si nm o onst ndo Adm stra o blic se cons era m m pr a e que viv para si. pria e ve p a
um persp tiva que n re amo que as con ses rejeita ace ando qu ao ma p pect e s ejeita os, q nclus s am, entua o ue o se o da so edad do s d envo men nest p pect de cres nte p gress e ervi d ocie de, d seu dese olvim nto, ta persp tiva scen prog so lib ao qu re , qu a Administra o P a en ntra o seu v dade sentido. E vem berta o ue eferi ue ao blic ncon verd eiro m

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de e lo , ta m a imp sso da A minist o Pb a n a perspectiva do esde ogo, amb pres o a Adm tra blica numa p o de nvolv ento glo l, de de nvolv ento ec mico e de des volv nto soc Isto esen vime o obal e esen vime o con senv vime cial. o im ca, ev nte, um c cent e per nente mode za d A ministra Pb , mplic viden ma cresc te rma m erni o da Adm o blica qu te de e r n s ab a ao pr ema da so dade m para es ao s serv , ue em d esta o berta os roble as a ocied e, mas a star seu vio pr sa de cada vez me or os atender, com ender e po recis d z elho s c mpre oder dar res stas ade adas s r spos equa s s so ta q o de nvolvime o lhe imp . olicit es que esen ento e pe E aqui, em Po gal, um do tema que implica uma me r re osta a uma m r ortug m os t as q a elhor espo a maio mode za da Ad nistr o Pblica a inte o nas Co nida s Eu peias Po o m erniz o a dmin ra P egra s omu ades urop s. onto qu v ue vem tam m r rido nas co use Por aqui a Ad nistra o Pblic p icipa no mb refer s onclu es. dmin ao ca parti a o de fio que lan do ao Pa Des o que n ape s um de io ec mic e soc que esaf nad a as. safio o enas m esafi con co cial, e um de fio h rico pa o nosso Pas O plano de in gra nas Co nida s m esaf hist o ara s. p o nteg o omu ades Ec mic Eur eias vaii de fac traz t sforma s tot par o no o Pa e a con cas rope e cto zer tran es tais ra osso as; ve ade que v ficam s que o Pas no se encontr no est pr arado, n erda verif mos n ra, n repa nem seq r que inform o do desafio qu a inte ao europe lhe pe. N n realiz mos sequ ao n l mado o o ue egra o eia p . s o zm s uer nve de Pa ao n l de soc ade, ao nve de es uras aq o que significa a ad o europ . e as, a nve cieda , el e strut s, quilo des peia A est um c po d muitos em que a mod niza da Adm stra Pb a se ins . u cam dos e dern o minis o blica e sere Fa mos e ou mos fal da Ad nist o Pblic a ser o da soc ade, alam uvim lar dmi tra ca ao rvio d cieda Ad inist o P blica que n um fim em si me a e que no ex e pa s pr ria. dmi tra Pb a o m m m esma e o xiste ara si rpr Viimos ta m uma re ncia que cab d acar da re o da A minis o Pb a s amb a efer a, q be desta r, a ejei Adm stra blica co o ins ment d qualq r pla de pode d desv ula d f as pacf s, po o omo strum to de quer ano p er, de d vincu o de fora p ficas onto qu co rio do ser o da so dade m imp a de car, vis q tem sido uma ue orol rvio a ocied e, mas porta estac sto que m a co ante no nosso Pas a instrum talizao da Ad nistr o Pblic Esta p pect s onst e o ment a dmin ra ca. as persp tivas qu e ncimos n so ape s, eviiden pers ctiva p driias. Ela ra am nos ue enun s o s enas nte, spec as parti as adic s va es do no o Pa o, nos v res prog mtic e id gic d n o Pa do, m so alore osso artid valo gram cos deol cos do noss artid mas o pa mniio co um d toda a fo s de ocrt s e pro ssiva q ten m a mesma atrim omu de t as as ora emo ticas ogres as que nham a vis da hum dade. so mani Ho qua o se defront em Por al tr p ectos po os um pro to poltic d po r oje, ando tam rtuga s proje s oltico m oject co de ode pe oal, outr d d nio par rio tota rio e ain um de po esso ro de dom rtid alitr nda m e oder dem crtic fcil moc co ve car que valo s como este que refe os e aq o mos ref , pos m co tituir um erific q ores es, q erim qui ouvim s ferir, ssam onst r m va asto campo de co era das for o e oope o ras de crticas para c secu o de um plano de emoc cons uo e m o e mode za d envo mento e dem ratiz o do Pa Dem ratiz o do Pa q no m erniz o, dese olvim o mocr za o as. moc za o as que o es f a e e lon de ser con guida q st feita est nge nseg a, quer ao nve das iinstitui que a nvel das el es er ao s re ade so is, e nmiicas e polticas, e p qua te s de luta N sa demo atizao, ealid es ocia econ p pela al emos e ar. Ness ocra a Adm stra Pb a de mpen tam m um pa l fun ment ev ente, que se o minis o blica esem nha mbm m apel ndam tal. vide , e endo es s trs pr ctos poltico co pleta nte d rente d ueles qu es o com o prim o ou sses rojec os omp amen difer es daqu s ue sto m meiro u co o ter ro, n p em esta co o pro cto d ocr o. H a, um in mpat dade de om rceir no pod ar om ojec demo tico ma ncom tibilid e e mode e um obrigao d e olha, h a, fron as traa s v a de s tr p ectos m elos ma de esco , nteira adas volta estes s proje s po cos que hoje se defron m. Ma vas o ca o do se ndo p ecto polltico qu re , oltic q e ntam as sto amp o egun proje o o ue eferi do projec d ocr o e p gressivo e ne a p , efe vamente qu cabe rejeita too cto dem tico prog o, esta ptica ectiv e, ue c e ar do a eles do s trab o e a eles que es do in ridos na es turas do Est o devem os aque seu balho aque s e stand nser s as strut s o tado m es cad vez m s ao ser o da socied e e n ao serv o do pod e de de mina s star da mais o rvio a dade no vio der e eterm adas fo s po as. oras oltica Fa em Ad nistr o P lica f r em h ens; e da um d asp os, que foi alar m dmi ra Pb fala m hom m dos pecto e sa ntad e be em qu se des bra o p prio dire ao tra ho a fo ao alien do em, m ue sdob prp eito abal orma o

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ANEXOS N

pr ssion A f ma p issio l efec ame , e a p pria Con tui a m o rofis nal. form o prof onal ctiva ente prp nstit o assi re e, um do a ectos do dir o ao trab ho. E no um mer direito ao em ego, -o efere m os aspe s o reito balh Este o ro o mpre , o ta m, ma muito mais va . E a fo ao profiss nal n A inist o Pb amb as m s asto orma o sion na Adm tra blica o meio de realiza da prpria pes a, do tr alhad com o nos ou s ca os. Mas m o a ssoa d raba dor, mo s utros ampo s ne e campo co eto ta bm a p sibilidad da m erniz o, da c scie aliza o este o oncre amb poss de mode za cons encia ao da ne ssida da mud a e o prp instr ento da mu na nec sria assim, com a eces ade dan p prio rum o a udan cess a, m pr ctos con etos, com a evo o d pes as, com o enriq cime dos ho ns, com rojec s ncre olu das ssoa c e quec ento s ome m a sua re za in gral, qu se e tivam m anas necess s; n a ncia o a ealiz o nteg ue s efect m mud ria no anu ando pena m as pela trodu o e m ovo oject oltic e da mudo ap as mudan p a int uo de um no pro to po co, que afinal nad m ou e qu s ue ser ape s um tenta a de pro ngar situ es exis ntes. A m dan que o no o enas ma t ativa e olon r ua sten . mud a osso Pa nec ita a mud a n sent de uma ca vez ma viv ia demo tica de as cess dan no s tido a ada z aior nci ocr a, e um cada ve m or pa cipao das pe oas nas for s do se tr alho e p cipa o ma ez maio artic s esso s rmas o eu raba parti ao no p ecto e que es trabalh se inse os proj os em e sse ho s ere. Fala-se ta bm na conc es, na amb as c clus , a de ocrat dade da re es de trab o qu o PS p coniz p a tod as r es de emo ticid e as ela balho ue SD prec za para das rela s e tra lho e ta m para a prp Adm istra o P ca. Mas se se a ntua aq a tn , aba amb a pria min ao blic M acen a qui nica porq mu s vez a in o num estru ra de Es do, d A inist o R iona ou que uitas zes nser ma e utur e stad da Admi tra Regi al u a dmin ra ocal rtem te em e caus quia cess a da Ad nistr o Lo , for ment hiierarquizadas, pe em c sa a hierarq nec sria a qua er o aniza o hu na. Tem de se co atibiliza a hier quia nec sria co a alqu orga ao uma m e e ompa ar rarq cess a om artic o, em trab o erde s spec s e gnid e ue s o pa cipa , se a qual o t alho pe e os as ctos de dig dade qu s lhe so as gura s po uma com eens dos fin a atingir e por pa ipa ade ada nos sseg ados or mpre so s ns r artici o equa s mtod a s uir. S ass m dos segu sim, consid ando o trab o co o um tare com , a que dera o balho omo ma efa c mum e to s, em ra a div os e ales, s cham dos a pa cipar, se po enriique por ele odos mbo vers esca so c mad artic e ode ecer r e a pr a comun ade dos tra hado s e melhor ser a so edad d dera sem e pria nida s abalh ores rvir ocie de, desi ato mpre rese stas nclus s n sa o nta pr ente nes con ses e na noss orien o. Po mos org harm os de s mos um pa o qu t odem s gulh mo-n serm m artido ue tem com eend o a import a da mpre dido ncia a Ad nistr o Pblic e que a t dev men v rizad numa pe ectiv no buro tica, dmin ra ca e tem vida nte valor do n a ersp va n ocr n a inist va, e n a nas func al, m num pers ctiva em ntem nte h ana, o adm trativ o apen ciona mas ma spec a mine men huma co o res a dos tra s qu aqui fora profu ame foca s na c lus alguns dos omo sulta aos ue am p unda ente ados as conc es, s qu eu me limit a sallient uais tei tar. Po mos se co eguir s co etiza esta pol a, en rar c mu m or e eran o odem s, e onse rmos oncr ar e tica ncar com uito maio espe a fu o do nos P s. uturo sso Pas N t os d das em rec hece qu somos, no s nos as ctos eco mico m s em o temo dvid conh er ue s o s spec onm os, mas m qu e tud prat men e t o, um Pas atra do, u Pas qu e ndo na periiferia da uase do, ticam nte em tudo m asad um s ue estan a a Eu pa, est tam m, infe ment n sua cau em tud q nto a p gresso h mano urop mb elizm te, na s uda do quan ao prog hum o re eita. Pas ta bm div do em llutas po cas pro das, ma q tem op unid e espe amb vidid e s oltic ofund as que m port dade histr de a tar u desa que fe a to uma ge o, e ao qual ns quer os d o rica aceit um d afio e eito oda a era o q remo dar osso buto ra ele seja sitiva ente pond o. om toda s ficul m no o contrib o par que e s pos ame resp dido Co t as as dif dades, com to s as dor que aca eta a ten iva de r pera o de um atraso qu mu m s do odas res, e arre ntati d recu ao e m o ue uito mais o qu d dec s, co toda a diificuldad que imp m re mar s um pr cto n ona ue de d nios om t as as des e pem eform rmos m rojec naci al qu v das suas p prias for ue vive s prp s ras e s ir b car alm onteiiras as riqu as qu e m de sem busc a m-fro ueza ue eram e ou s po s, n po mos dizer sim a fu o. utros ovos o odem s s ao uturo Ao m mo te po e nos pers ctiva a per ctiva so l-democ a de solidarieda , o mesm emp esta ssa spec a, rspe a ocial crata e ade n s lim s n sas prp s fro iras. o se mita noss prias onte

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Pe pectiiva soc dem ata da human de e das rela es internac ais t bm ersp cial-d mocra nida d ae cion tam m so aried e int acio , e foi por isso co muiito a ado, que ou a i sa tar, nas olida dade tern onal, p o, om agra e uvi aqu alien s co use a ne ssidade de este t as s m ta bm um imp ativo nas rela com oncl es, eces es tema serem amb pera s es m os pa s de ex sso po guesa, vas c po de c pera o e d e ress de uma s ases e xpre o ortug sto cam d coop ao de expr so a so aried e qu s ra a na ln a, mas que se estend para n s ais-d ocra , olida dade ue se adic a ngua m e e de, a s socia dem atas pa alm de todas as fron ras. a m, m s am os, que o P ent de que s d e ara m e nteir assim meus migo q PSD tend se deve cu prir Portu l. Pa o fa no es amo sa adore ente emo qu no h n hum ump P ugal ara azer o spera os alva es: ende os ue n nen m se r iso o, seja civil ou militar, que se pos iincu ir da mis o de concep o, s co o ecto olad e ssa umbi a sso e po om es o de to s os portugueses, esfo o de solidar ade e de pa cipa dem rtic sfor d odos s oro rieda artic o mocr ca, qu o Pas se po c mprir. ue e ode cum Pa cert sect s h tarefas es cfica a cu rir, s e m tas d as ainda n e o ara tos tores spec as umpr sim, muit dela a o esto cu ridas; m Por al c prir-s quand to s os po gues merc de um esf o ump mas rtuga cump se- do odos s ortug ses, foro pe ggico e d auto erta edag de olibe o, se assum em plen ente como pesso e mire nam e o oas e tive m erem op unidade de desenvo er ple men a sua pe a se o sac cio d g ae vindouras portu olve enam nte a essoa em crifc das gera es s e sem o aniq amen da g o present n a pe ectiv d co nua do prog so e m quila nto d gera te, nesta ersp va de ontin o gres da liberta a ao do nos Pas ins do n a hu nida t bm em cre mento. E por isso sso P s, serid numa uman ade tamb m m escim o qu s ue saio daqui con te, c mo Presiiden d P tido Soc Dem crata pa do q vejo ntent com P nte do Part cial moc a, artid que o to mente m lizad em t as as fre es, s do de s pr rio p otalm mobil do e toda ente saind d si rpr para se pr ao ser o da r o rvio a co nida com a o pr mos com es r za omu ade, mo aqui rova s m sta reali o. Be haja port o, to s aq es q para ele co bur em gra d rente Por fim, em- am, tanto odos quele que a e ontri ram aus difer es. qu o diz ape s um pala uero zer enas ma avra de agrade ment a rg de info ao que aqui ecim to aos os orm o qu ram est p ente n co rtura de sess de e erra nto. uise m tar prese es, na ober a esta so ence amen Muito obr do a tod o rigad dos.

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ANEXOS N

ANEXO 29 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE SANTARM LE

Econ ia a S vio das Pe oas nom ao Serv s esso
E nomiia ao Se o da P soas foi o te esc do p a a sess d re o d Pr rama Econ o ervi as Pess ema colhi para o de evis do rogr a do PS que d orreu na As mbleiia D tal d Santa m, a 26 d Janeiro d 2011, e q teve o SD q deco a ssem Distrit de arm de de que e co omo ora res Ant o Pa a, ex esid e da Cma Municip de Tom e Ant o ador tnio aiva x-pre dente a C ara pal mar, tnio Ca apato Pre ente do Con ho d Ad nistr o da Vo one Port al. O lan mento do arra oso, eside nselh de dmin rao a odafo tuga nam o de te que dec eu no Audit da Esco P fissio de Salv rra d M os foi feito por ebat e corre n rio ola Prof onal vate de Mago o Va o Cu a, Pr dente da Co so Poltica Dis al do PSD de Sa rm. asco unha resid e a omiss a strita D e antar

Ant o C apa o: D vemos c mpat zar um mo lo e az e su ntv c m tni Carra atoso Dev com tibili m ode efica usten vel com um so edad c az d criar riqu a. ma ocie de capa de ueza
An nio Carra toso com ou a interve o em m uma se o do GE EPSD a ntando ir ntn C apat o meo en m mais a ess o ENE D, adian ab dar o tem prop o da Ec omia ao ser o da pe oas e do cid o. Lem ou qu a bord ma posto a cono a rvio as esso o dad mbro ue ec omia algo muito abr gente qu to toda a sociieda e que o cid o o p cipa cono a o rang e ue oca a ade, dad princ al eleme con utivo da pr a soc ade. Est um tem que p eria ter v as d enses e ento nstitu o pria cieda . te m ma q pode vria dime levar-me a v s re mas vo an s ten c cent me no q jjulgo qu maiis es ncial, rias eas, s ou ntes ntar conc trar-m n que o ue ssen qu so as po cas p licas v a da econom e da rela o ent a eco mia e o c ado ue a oltic pbl s volta mia ao tre onom cida o. O Pre ente da Vodafo que nou com tra o pe econ mia o cid o e P ugal, eside e one estio mo atad ela e nom dad em Portu re ondendo qu no gera ma atado de aloriz o, d de lo por n t uma espo o ue al altra o, esva zado desd ogo r o ter a qu icao f e, e p no ser ouv . Pe se p co a opin o ao cida o, fa m-se pou s ualifi forte por r vido ede-s pouc nio ado azem e ucas so agen de op o so e o q o cidado a a do se os p licos e d sua q idad e onda ns pini obre que acha os ervi pbl s da s qual de, ta m no se a la ao cid o e s edad c para tom part na p cipais de es, amb n apel o dad socie de civil p a mar te as princ s ecis disse, ac centa o qu , cresc ando ue era imp ante faz o qu do, por exe o, s decid porta e z-lo uand p empl se d dem inv vestimento pblic . m os cos An nio Carra toso con era que de ape se muito mais so dade civ e a c dos ntn C apat o nsid e evia elar-s m o ocied e vil cidad s qu icad n vriias rea pa que pud sem dar o s parecer e s d ois a d ses ualifi dos nas as ara e dess m r seu r, depo as decis s po cas sere to adas oltic s em oma . Pe c trrio re a o cid o ass desv orizado, e des peita de um mod geral, elo cont o, efor o dad sim valo sresp ado u do po n tem inf ma su ente do que se pa a na soc ade e n E do, e n h a ois no m form o uficie e o e assa cieda no Estad o h pr cupa reoc ao de o inf mar. form

Ca Fiscal arga
H o cidad ex rado N sabemos pelos iimpo s qu p amos a s ao que ex , Hoje do xplor o. s s osto ue paga s situa o e xiste e cada ve m aba na s edad so pago estes imp os. J a c se mdia e a cla e ez mais aixo socie de p os s post J class m a asse mdia ba que sup am a c sequ ias de u Esta que foi cres ndo. Ma o cida o m a aixa porta as cons unc um E ado scen as ado ta m de spon biliza Ou seja h um a de d pater smo por pa d E do e amb esres nsab ado. a, ma atitu de p rnali o arte do Estad muitas ve s por pa das em sas na rela com o cida o e em term do univ o da m ezes arte mpres o m ado mos verso a ec omia cono a. O Pre ente da Vod ne re e qu se es o q dro g l em pa ular, o cidad tambm eside e dafon efere ue e ste quad gera m articu , c do m n be tratado nos principais pa s que desemp ha. Com cons midor n h a o em s api penh mo sum r o h co orrn que dev have onco ncia e via h er.

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A qua ade dos servio p icos no , po ve s, a me r, be c mo a qualida dos alida s os pbl s o , or ezes elhor em com ade s pr utos ofe dos tam m n a melho p falta de rodu ereci mbm no or por f a essa me a co orrn a. Como esma onco ncia o tra hador, o cid o ta bm maltratad p a sua po o n ocial ser no gera fra , por abal dad amb m do por a osi nego r al aca, n te as tais qu icaes e a tal form o. E s a, e no c segu af ar a sua pr a o er s ualifi f ma Em sum ele cons ue firma a pria independnciia e no tem m as altern vas, porq h pod s do nante em o as reas o m muita nativ que deres omin es e outra s da economia que no lhe pe tem proc ar ou s alte ativas re e. a e o e ermit cura utras erna s, efer Po outro lado, le ra que mbm h um fa de capa ade de cria em ego pela pr a or o emb q tam m ma alta c acid ar mpre a pria so dade qu lh d es s alt ativa Com e reen dor to s sa mos as dific ades ocied e ue he d ssas terna as. C mo empr nded odos abem culda s qu os nossos e reen dore t , desig dame e os p ueno e os m s ue s emp nded es tm, gnad ente pequ os dios em eend ores po os m res tm outr ca cida d aces a p er, e out fo a de mpre dedo s, ois o maior t ra apac ade de a sso ao pode tra orma e an riar recu s. ngar r ursos E mes o com d entor de activ e pa vos, o c do no re eitad p ue a re as do smo mo dete r vos assiv , cidad o espe do, porq as egra o jogo m dam muiito n so edad Quem te a ro te a mesm t po d as, e v mu s mud na ocie de. Q m em aforr em ao m mo temp dvid uitas ve s as situ es a rarem e se h er um prev ilida d e uo da su responezes ua alter m-se em have ma visib ade da evolu o as uas sa dade ou da exe o do s patr nio. abilid es a ecu seu rim An nio Carr atoso av que a conseq ncia que se o c do m trata ntn C rapa o visa e a qun a cida malt ado, e s a se so dade n lhe d os ince vos cer ocied e o entiv rtos e n o r pons iza, tem um e uo no resp sabil mos ma evolu o de vor da nossa situa o per cap aind p que a do n o PI p capit T os o esfav vel s ao r pita da pior e d noss IB per c ta. Temo de mpre a cresc e a imig o q ifica a au ntar po a pe oas no se sen m esem ego cer gra qual ada ume r, ois as esso o ntem be nesta e nomia, e se o cidad como co umid trab ador ou em eend or em econ e o o onsu dor, balha r, u mpre dedo maltra o, va l par fo m atad ai ra ora. O ora con era que em cer med a im ao at pode ser positiv pois as p soas ador nside m rta m dida migra o t p e r va, p pess s im am, vo bus r l fora nov expe ncias e nov f es de re men mas ale que migra scar f vas e erin s vas fonte endim nto, s erta e te os de fica se pre em P ugal com pe oas q ificadas. emo e ar emp e Portu m esso quali Obvia nte t bm tem de t er de re sso as pess s que v l par fo H e em dia amen tamb m mos traze egres p soas e o ra ora. Hoje m a o que se v qu as pe oas e jov s que es l fora ao fim d o o 1 anos e me o e ue s esso vens sto f f de oito ou 10 esmo co u bom gra d fo ao no regress , po P ugal no c az de os atr com om um b m au de orma o n sam ois Portu o capa d s rair m no s pro ctos emp saria A ec omia po gues n ca z de atra recursos n ovos ojec pres ais. cono a ortug sa o apaz air r s, o ca z de atra o im antes do passad mes que mu s gos sem de volt e de cria c apaz air os migra s o do, m smo e uitos stas m tar ar as sua fa lias. s as aml

Redu da p pan o pou na

An nio Carra toso refere que ac lmen ass mos a uma red o da po ana po o ntn C apat o e, ctual nte, sistim s u du a oupa a, ois cid o no consegu poup At h pouco temp conse ia er endiv r-se, ma ag a at dad n ue p par. po egui ra vidar , as gora iss a bou e te mes o difiiculd es em r nanc o seus en dam os. Exis uma so acab em smo dade e refin ciar os s s ndivi ment ste a re o de in stimento de qua ade em Por al, pois no h os tais nov pro os, q r edu d nves o e alida rtuga p o s vos ojecto que se m inic os p e ange s que se por p ugue s. A clas m dia e mais fra zada ejam ciado por estra eiros er eja p portu eses sse md est agiliz a e h u a insa fao gr e e uma falt de es ana uma atisf rand a ta e spera a. O Pre ente da Vodafo refe que a ang a de no se ter esp ana neste pas uma eside e one ere q a stia e o e r pera a s a re ade e que, qu do m imos fac a ou s pases o grau de insa fao em re o ealid uand med s ce utros s g u atisf m ela ec omia e so dade e as e ecta s pa o futuro ve s qu P ugal est muito ma cono a ocied e expe ativas ara o, emos ue Portu al co ado face qu a pas d Unio Eu peia, que fa a mu s outros dos pa s fora do oloca e uer aos p ses da U o urop er ace uitos s s ases o es o da Un . spa a nio

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ANEXOS N

An nio Carra toso frisa qu p a al da econo a, to s as pol s p cas d em e r ntn C apat o ue para m d omia odas ticas blic deve esta ao servio da pes a. Ou se t a a s edad deve ter por base a pess , o cidad e te s o o a ssoa eja, toda socie de soa, c do emos de pe ar co estruturamos e e pro to d so dade. Temo d p r de prin ios e de e ensa omo esse ojec de ocie T os de partir ncpi e va es, de uma f sofia poltica e no p emo de r de ter princpio e valores que no orienalore d filos a n pode os eixar os s os te p eiro na def o d p rama do PSD e, mais tar na exe o conc a de e em prime fini do prog o m s rde, ecu creta esse pr ama rogra a. a p r da qu t de s ir os ob ivos ltimos da soc dade es t defin o de um partir a ue m d surgi s bject s s a cied e, ssa tal d nio e m pr cto para a s edad e os princ ais ve ores da trans ma e da po cas pblicas em rojec p a socie de cipa ecto t sform o as oltic s m co eto, ent a quais est as econ icas dis , fris do que e ltima a nas uma oncr tre as s to e nm s sse, sand esta apen a da que temo de ex tar. as os e xecu . An nio Carra toso def deu que tud is t de ser reallizad d ro de um da sistema ntn C apat o fend do sto tem do dentr e m ado a po co in ucion e tem de se ter um organ o e gest ef ente do E ado para de s oltic nstitu nal m e r ma niza o ficie Esta a epois se ex utar o p viame e pr ama e xecu prev ente rogra ado. Mu uitas vez h um pro cto d sociedade bem zes m ojec de s m co rudo, c onst com um narra a forte e difere adora, mas de s fa lhe cap dade de ma n ativa d enci s epois alta-l pacid e e ex uo par im emen um projecto des s ten em c a os inte sses dos cid os. xecu o ra mple ntar o stes ndo e cont s eres s dad O ora r lem ou q ent o valores em que te s de ap tar e de e log o da ador mbro que tre os v emos e post est esde go a Liberd e, qu considero o va relac nado com o cida o que tem im ca econ micas dade ue ou alor cion o m ado mplic es nm s ta m na iniciativ in idua A de ocrac liber t bm muito importante, po amb va ndiv al. emo cia ral tamb m ois es ncial qu e tam pod es e co apod es, o q tam m liberta o cid o para ssen ue exist dere ontra dere que mbm dad a de nvolv a vidad de inter o, cidada e tam m econ icas esen ver activ des rven , ania mb e nmi . O Pre ente da Vod ne frisou qu a igu ade de opor idad um va bsic p que eside e dafon u ue a ualda o rtuni des m alor b co para e qu uer cida o se po a rea ar e ter mobilid e soc A prot o e se os pblicos ualq ado e ossa aliza dade cial. tec ervi s ga ntidos, bem c mo a coe o soc d em s s pre uma ap a do projjecto po o pa o aran com eso cial deve ser sem a posta o oltico ara futuro o. An nio Carra toso defend igua ente um s edad aber e flex el ao c trrio da ntn C apat o deu alme ma socie de a rta xve cont o a ac l que r da e on se a dite no cida o e na su in tiva. ctua e rgid nde acre c ado ua niciat . Se a partir des conjjunto de pr pios que te mos que def qua s o os ob tivos er r ste o e rincp s e erem finir ais ser s bject s ltimo da s edad max zar com su ntab ade a qualidad d v os d socie de: ximiz m usten bilida q de de vida do cidado, e pr over a sua r za p oal e pro siona em lib ade e co c so social. romo r realiz o pesso ofiss al m berd om coes Em s ente er e q o de fio d u projecto po o in ador, qu d m seu ende este que o esaf de um o oltic nova , ue deve ser co atibiilizad c uma so dade cap de c r riqu a. omp do com a ocied e paz criar ueza Finalm te co o objjectivo mo da so dade An io C apato reallou a preo pao de ment omo ltim a ocied e, ntn Carra oso p ocup e se criar uma soc ade aberta e fle el e com cap idad de se ren ar. A soc ade tem ela e u cieda exve m paci de e e nova cieda m a pr ia de en ntrar me nismos para se renovar, e no pode f r rgiida e pa da, p isso rpri e ncon r ecan p a o ficar arad pois o leva sua de da a egrad o. Co o vectores d tr sform o, o or or cit nfas na va za e ind end a do omo de rans ma rado tou a se n alori o depe ncia o cid o, ou s dad o seja, a tu a da soc ade deve es no cidad e n n Es do. Depo pre o utela cieda star c do o no stad D ois eciso qu o Es o se muit m fort e ind ende e e eja a s o d todo na s s ue stado eja to mais te depe ente este ao servi de t os as suas at ie fu amentais Prova men no dev es nas em esas nem a definir polt s tribu es unda s. avelm nte n ve star s mpre m ticas de org izao e presa . Q em alte tiva que o Esta seja mu maiis ef nte, que e gani emp arial Quer ernat e ado a uito ficien e te a con equ radas e q d espa so dade civ enha ntas uilibr que e ao ocied e vil. o E do q g ante, ma n ne ssariame o p tado do se os pb s, d e Estad que gara as no eces ente prest or os ervi blicos disse Ca apato def endo ainda um modelo so al mu maiis pr entivo e reab ante, foc o arra oso, fend a m ocia uito reve bilita cado

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no m des vorec s e com os inc ivos cer . Sa mos que os cus do pes al da os mais sfav cidos m s cent s rtos. abem e s stos ssoa a Ad nistr o P ca mais o d apoiios sociais repr ntam ce a de 34% do PIB, p que dmin rao blic m dos a s rese m erca % o pelo e n possv m ter receitas pos eis de c nua a ter esta des sa p ica s m asf r o vel mant r ssve d conti ar e a spes pbli sem fixia co im ostos a s edad d or m do 40 a 4 % do PIB. om mpo s socie de da rdem os 0 42% Pa A nio Car atos a dimen o de cus do mod sociial te d s dimin a, o que ara Ant rrap so, nso stos m delo em de ser d nud e n q dize qu e no possa ser mais ef z po se reforado em que mais pre a de o quer er ue este o ficaz or er em m s ecisa e ajuda. O ora defe e ain ser nece rio alterar o en adram nto act ade emp saria ador ende nda ess nqua men tivida pres al pa a ir inv imento de q idad pa Port al e a urg cia d u soc ade com me r ara atrai vest qual de ara tuga gnc de uma cieda m elho Ju a e mais jus usti sta. N fu o, a eco mia ao s vio do c ado dev tra ir-se em ter s um cidado m s No uturo onom serv cida o ver aduz e m rmos m mais ex nte e m informado, e qu crt em rela o ao des penho d E do. E es p xigen mais ue tico ao semp do Estad sta posi d e ser fom ntada log n escola que d e pa ar a dar no s de cid ania ac o deve r men a go na e q deve assa r es e dada , cres ce u. Antn Carr atoso de deu, po fim q o cidad t de esta mais rec vo ento A nio rapa o efen or m, que do tem ar m ceptiv muda m ana e s er qu por exe lo, a mo dade la al, lh v s m s fav vel a lo o sabe ue, empl obilid e abora he vai ser mais vor ongo pr o. razo

Ant o P a: T mos um poder pb o se for Sem ca cida para to ar as tni Paiva Tem m blico em f a. S m apac ade a oma s me as e me orar a c petit dade edida elho comp tivid e.
An nio Paiva ex utarc de To ar, prop e da no d que tem sido a sua exp ncia no ntn P a, x-au ca oma s-se ar ota do q a peri a o te no, come ndo por refe t notcias rec tes para as colo r r exo da Ass bleia erren c ean erir trs s cent p a ocar refle semb a Distrit de Sa arm tal anta m. A prim a re ita a tr sport do d ntes e dific dade dos po gues se a ptare meira espe ao rans te os doen culd e s ortug ses s adap em de ca e e a casa e o h pital. A segunda no a a t sform o da o aniza o esloc o entre hosp . otci trans ma d orga ao ad nistra a de Lisboa das act s 53 freg sias par 27 e mes a propo do CDS pa a dmin ativa e s tuais 3 gues ra 7 smo osta S ara tra form e a nas nov fr esia J a terc a no a ref -se aos bar dos cen s ansf mar em apen ve regu as. J ceira otcia fere s res ntros histricos e coe tncia co o habitante de es ce os hist s. s exist om os h es esse entr h ricos A par desta t not s, o ora rtir d as trs cias ador abo ou a for com a ec omia es ialm e no ordo a rma mo cono a spec mente o Interio e Po gal pode in encia o cid o. Verifica or ortug nflue ar dad a-se que o Inte r es a te m a e erior st er muita dificulldad em adoptar-s o qu o proc so de ur iza as pess s es toda a de m se quil ue p cess e rban o, soas sto as fix se nas c des e assis os sada do e ao rura Muita po ao mu -se a para xar-s n cida a stimo espa al. M a opula o uda- at a fo d conc os e dis os de origem E no es mos a co guir que as inst es que se ora dos c celho strito e m. o stam onse e titui s e fo m fixa o ne as zo s ao lon dos lt s an de Dem racia e no ps trada de oram ando essa onas o ngo s timo nos moc a s-ent a e Po gal na U o Eu peia seja verda ros plo de de nvolv ento. ortug n Unio urop am v adei os e esen vime . An nio Paiva refere que em p eiro luga n e mos a cons uir que a prpr cida s ntn P a e e prime ar o esta s c segu as p rias ades es am a ser plos d dese lvim o. Le brou a su e rinc d 14 an com p essor steja r de d envo mento emb ua expe cia de nos mo profe nu p cnico, de auta em Tom e outro 10 an na gesto d fu os comu rios em um polit arca mar o os 0 nos g de undo c unit s m Co bra e, por fim o fac d ag a trab har n a em esa priva , percorrend o pa de e oimb cto de gora balh numa mpre ada do s esde Viiseu ao Alga e par pa har a mas refllex c a A mble D rital de Sant m. arve ra artilh algu s es com Assem eia Distr S tarm E u diariamen a ve car o res ado do que foi mu falta de reg o dur e de Estou nte erific sulta e uita f a e gula rante emasia s an o qu e hoje v de t os, d e. ados nos, ue est e vista todo diss Ce ou-s n f o de 80 das pe as e arem a vive n cida s pa a mar que entr se no facto e 0% essoa esta m er nas ades ara afirm e e tivam te n esta s a fazer c efect ment no amos com que as fun es de c de g antam se p s de e s ne d cidad gara m er plos e de nvolv ento e q fixem as pessoa No Inter a priimeira p cupa o res no facto de esen vime que f m s as. N rior preoc ao side e

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ANEXOS N

n se ter cid es co dime o crtica Na ve de, temos conc os se a dim nso mn a o dade om d ens a. erda c celho em men o nima cr a par ga ntir a ma p e da fu es d fix o d cidad . rtica ra aran aior parte as un de xa das c des O ora frisa qu difc assum mos isto, ma co idero que e ava n h de o fa mos. ador a ue cil mirm as onsi ou q esta na hora azerm Re esso m ana em L oa p egre ou s muda as m Lisbo para dize q se p sss os d 53 freguesiias para er que pass semo das f a no a mais pe ena pas ia a ter 39 mil habitan s. A freg sia da Port tem 40 mil ove, m s eque ssari r ntes gues tela m 0 ha antes disse fris o qu p o con rio, distr d Sant m a maioria dos co elhos abita s, e sand ue, pelo ntrr no rito de S tarm a s once s n t esta dim so de p ulao. E n e te um ca cid e qu n se limite urb o o m e a mens popu o exist ma nic dad ue no eu e bano te a estas 4 m pe oas. enha 40 mil esso .

Cresc ento De rden o cime o esor nado

An nio Paiva lem ou que a ciidad c cera d fo as desor nada m reallou que se ntn P a mbro as des cres am de orma rden as, mas e e to odos iden camos o pro ma, pou faze a uma cois pa o resolv F am m tas in ntific oblem ucos em algu sa ara ver. Falta muit nfra-e utura e s a ra te s es as d pr eiro c o e jardins-d nfncia c m um m o de estru as ago emo scola do rime ciclo de-in com m nimo e co es F m e aos ver s e a su m oria m o an a. Fa m co unica es, o ondi s. Falta espa rdes ua maio muito ntiga altam omu ae am ente est de dado e h e uso so e ec mic O ac so eco mia, pr uo, mbie egra exclu o ocial con ca. cess onom rodu dist io ao con mo d b s e s vios c mplet ente des al n no o pa e e tribu o nsum de bens serv s com tame sigu no osso as entre qu m vive na r s me polita s do Lito e os que viv no Inter o fo das c ades uem e as reas etrop anas oral e vem rior ou ora d cida s. O ex-auta refe q est os a esv ar os ce os ur nos m s velhos e a pop o est arca eriu que tamo vazia s entro rban mais pula a ser des ada para as per ias, e em re tado dis e e um d oca de casa at ao sloca a s riferi m esult o sto exist ma desl o a o tra ho que lo a nas r abal q onga reas me polita s em ma a de tem o gas e que n In ior etrop anas m atri e mpo sto, no nter longa e aleat a, se o me o dif esta ecer o que so as red n mais de tran ortes a tria endo esmo fcil abel q o des norm s nspo s p cos. blic . An nio Paiva ad tou que igua ente imp ante per ber e no Lito que se tm as ntn P a dian e alme porta rceb que oral e m s dificulldad n mais decorr es da p so dem rfic No Inter d P ugal tem s por des norm s rente d press mogr ca. N rior de Port mos ou lado um n ro t re zido de pes as qu se to prat men in vel a ins ao utro o m me o eduz ssoa ue s orna ticam nte nviv stala o de qu uer e presa b a. R ltado dis o fact de tu aqu q tm sid in tivas e ualqu emp a sica Resu o sto to e, udo uilo que m do niciat s pa g ar em ego em esp os de ba den ade, no de m res ados Te os um po r ara gera mpre pao e aixa nsida , o eram sulta s. emo m ode p co se for s cap dade e s m carism para tom a m idas e para me rar a blic em a, sem pacid e sem ma mar as medi p elhor co etitiv de d te rio e a q lidad do am ente urbano. omp vida do errit qua de d mbie ma f construir em camp abert e em es o de ex nso da ciidad po ue a ais cil m po a to m spa e xpan o as des orqu ningum disc e c segu e ap var o pr cto de lotea nto sem pr ema do que cute cons ue-s prov rojec d ame m roble as e re vert e aos que j f m ut ados por gera a eriore n m gens do rio e que econ ter espa e foram tiliza s r es ante es nas marg s os os e es no cen d c de. Para co ruir na c de pre o a tal p cipa o de todos, o ta sto ntro da cidad a onstr n cidad eciso parti ao al es to de cid ania e bem mais difcil faz o. sprit e dada a m d z-lo Co lui, assim, q fallta-n uma po a de cid es e n e u a fala na c 200 mil oncl a que nos a oltica e dade o estou ar as com 0 ha antes qu s a cidade md euro a. Es u a fa naq que a nos reallidad e que abita s ue o dia e opeia stou alar quilo e ssa de e te c des e vilas n esma dora maioria do terr o n Litora on no se ultra ssam os em cidad na agad a ritrio o al, nde o apas m s 40 mil hab ntes 0 bitan s. Fa a estes pro mas adianto ter u lo de m didas ba q , em se en nder, podem ace s oble s ou t um ote med s ase que, m eu nten , m re ver os pr ema av ndo que est so m to difceis de tom . esolv o roble as visan e tas s muit e mar.

Me as D ceis e Urge es edida Difc U ente

En est m didas Antn P va fa no ace o da ciidad re prin al da a ntre tas med s, A nio Paiv alou esso as des ede ncipa as auto-e adas, fris do que na m ria dos c os estas no po bilita o ace o das cid es e dos estra sand n maio d caso s o ossib am esso s dade s

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n os urbanos. Lembr q isto aco ece p a decis s so as lliga s est m m o cleo u rou que o onte por as d ses obre es tare muito mais d ende es da pro mida ao p er po o do que pr ame de uma lg raciiona m depe ente a oxim ade a pode oltico o ropri ente a gica al de de volv nto. e esenv vime O ex-a arca conside ser n ssr r rar a ca cidad endg a da cid es e das reg s auta era s neces rio refor apac de gena as dade s gies no sentido de hav u pol de dese olvim o e de a o ao patrim e n co nuar s o o e ver uma tica d envo mento d apoio nio o ontin rmos na act situao em qu n h um co elho nos 308 ex ntes que n fa uma can atura a tual o m ue o h m once s 8 xisten s e o aa u ndida a ao pa mnio D a fo a, qu iona qua a poltica p a qu d rmin quais so as 20 o atrim o. Dessa orma uesti a al a blica ue deter na s s 0 cid es patrim iais do pas ou sejja as qu va os ap r a nve de des volve o turis o e o dade p mon p s, u s ue amo poia n el e senv er smo pa mnio atrim o. Co dera qu P ugal dev e bele o q verda ro e gen a ntan que em onsi a ue Portu ve estab ecer que v adei end no, adian ndo e m re o a cada territrio concreto ne ssrio es elec s s as pra , os parq s nat is ou ela c eces stab cer se o s aias ques turai u a ind a aut vel ou a flo ta, o golf o ens supe r, etc stria tom orest fe, sino erior c. Es um e ecializa d c des que no tem s, ref u o o or, d ndo que quando se sta ma espe o de cidad o mos feriu orad dizen e e dis te en o su ior ou sa e se ver am in la c uma en me p mida entr si. scut nsino uperi o ade e rifica nsta es com norm proxim ade re Fr u que se sab q deixa de ter tr ho tais e pa ar a ter u um pro sso q se p a risou e be que d ar s ospit assa t um m oces que paga em tr ou qu o ano defen ndo que um bo inve mento qu m s ve no ava a por m s uatro os d nden om estim o ue muitas ezes o ana fa d de o p ca e defende s u ente faze es has. alta de ecis poltic eu ser urge er scolh . An nio Paiva pa u a abo r as pol s na nais e re nais de apo ec omia lo s ntn P a asso ordar ticas acion egio s oio s cono as ocais en gena d ndo ser impo nte a criao de nov emp as e o a o a q m as gura 300 ndg as, dizen ortan o e vas pres apoio quem sseg a 0 ou 400 po s de trab o. Le bra que, q ndo esta em esas no co eguem fo ar um clu er u ostos balho emb quan as mpre s onse orma m uste s m as ve s aba onad o muita ezes ando das. De ndeu a n ssidade de s h arquizar os e pamento e serv s qu s su a-mu pais. efen u nece se hiera equip os vios ue o upra unicip Fr u qu um erro critica a c aras a p sito de tod tere p inas de 25 me s, risou ue m c ar as ma prop o e das em pisc s etros av and qu s de criticar a pol nac al de De orto q no def o q e uma van do ue se eve tica ciona e espo que o finiu que era a ca naciona pa o seu de nvolv nto em todo o pas O mes se dete tam m pa o arta al ara u esen vime o p s. smo ecta mbm ara en o su or d e, ch ando a ateno para o facto de que ho e em infra trutu com nsino uperi disse hama o a o e oje existe a-est uras m ca ter multimun al a 30 e a 4 qu metr u s da ou s. arct m nicip 40 uilm ros umas as utras Le rou que o f o de n se pr urare s es qu se m multim cipa v o rar o emb e facto e o rocu em solu s ue ejam munic ais, vai oner cid o pelos seu custo ac cidos, um vez que est mos a rep r inst es des n reza dad p s us os cresc ma v tarm petir titui sta natur a. De amos esp aliza as ins es de ens s erior e dedic mo-no m es cializ o. eva s peci ar s stitui s sino supe r carm os mais spec za As miu no est a ser po ame corr o, m friso que e s opin o os centros de ssum tar olitica ente recto mas ou em sua nio s s e fo ao prof onal faze m s inc o so l do que esp alizao orma fissio em mais clus ocial pecia . O ora con erou, po ou lado se ne ssriio re ar a rec ers urban c mand a ador nside or utro o, er eces egula conve o na, cham do at o para os cus md ou custos espe dos dest re nvers urba . Av u que se ten p a stos dios erad ta econ so ana. visou e e co o ris de t n e do io parce s pb o-priv as que f m mu simo ma c as ao orre sco ter neste omn erias blico vada ficam uits o ais cara o Es do, e que po m me o vir a ser a ver o B d qu s as S T. D ndeu ser ne srio stad e odem esmo r s rso do ue so a SCUT Defen u ecess o es car a e nso ur na, d ndo ser ess o se d ejo c o cidado, pois co e a stanc expa o rban dizen r se eu dese como s om essa lim o era p svell cria as con es de dese olvim o e a qua ade d v nas cida s. mita e poss ar s ndi d envo mento alida de vida ades E, por ltimo, diss se ne ssrio a star na p cipa pbllica e int ssad na ge o urb a , r se er eces apos n partic o teres da a esto bana do seu ba . Te s de definir q as p cipa es p cas no so s a ele que sente que o o airro emos que parti ae blic n aque q se te no es p udica mas sim aq e qu se que o seu b o tem de ser mo cado eu erren st preju ado, s m quele ue ente e bairro m e odific o.

Jo Ped A iar-B nco A con ru do fu o de nde de cad um d ns. os P dro Agu Bra o: A nstr o o uturo epen da de

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ANEXOS N

Jo Pedro A ar-B co consiidero e sesso do GEN PSD um mom nto muito import e os Aguia Branc ou esta G NEP men m o tante de ref o e lem ou o gran grau de abs no ver ado nas ltim eleie pr denc . e flex mbro nde u e sten o rifica mas es resid ciais Ad ntand q ape de j t sido Min ro da Ju a e de est ser u prob ma m o dian do que esar ter s nistr a usti ta um p blem muito im rtant em P ugal, con era que o prim o proble a necess ade de s comb r mpor te m Portu nsid e meiro ema sida d se bate um dfice de pa cipa e d in ven cviica que nos fa sen q ns so s os m e e artic o de nterv o aa ntir que s omos s pr eiros resp sve de tu a ilo que se pa a no nos pas rime pons eis d udo aqui s assa o sso s. Po iss frisou o mo o de par pa co tiva de todo o partid na re o do se Pr rama or so, u, o odelo e rticip o olect t o p do evis o eu rogr a e da A a do PSD fo a melh o o. Dec mos c er o pa e ouv pe oas, que po ve , d Alma oi m hor op cidim corr s vir esso e or ezes con stam at a a vidad p dria. N o foi o caso nes sess diss mas Ag r-Bra o ntes m activ de parti No sta s so, se, s guiar anco con derou ser n essrio o r tam m os q se exclu m desse cois h vel que so os nsid u nece ouvi mb o que e uem sa horr e o s partido como se estes foss uma es cie d a ocia de m eitor Ns co der s os, c o e sem spc de asso o d malf res. s onsid mos que co ater o dfice de particip o era fa r um interv o d centr ada e a ditar que omba e e pa azer ma ven desc raliz acred e em ca uma das as mbleiias d itais am ter a pr na mac de pess s. m, ada u a s ssem distr s, mos rese cia soas O Pre ente da Co so de Rev o do Pr ama do PS f eside e a omis vis o rogr a o SD frisa que fizem essa op o e mos a po mesm quando h a qu con erasse que, par dis tir es t a inc odo das ide no m mo havia uem nside q ra scut ste tema cmo s eias, o iria haver muita gente disp vel. Ho e j va s na 13 asse bleia dis al re ada, pon oje, amo a 3. emb a strita ealiz ve camo q o n ro de pr nas foii sem e gra e, muita ve s sup or a 150 ou 200 erific os que mer e rese s mpre ande m as ezes perio 0 0 militan s do part m ntes tido. Pa alm dis nas red sociais tem tido muitos cont utos e m de 2 pes as j nos ara m sso, s des mos t tribu mais 200 ssoa s fiz m chegar a sua vis do q era os v s tem s que de mos trat no P ram A zera a so que am o rios mas e evam s tar n Prog ma. ist ju am-s as v s co rnc j realiz as, pelo que po o diz que n va haver to unta se s rias onfer cias r zada p o osso zer e o ai ne um militante qu quan tiver s a vers fina do pro ama fina rev o, diga q no enhu m e ue, q ndo rmos so al o ogra al visto que o te a pos bilida d partic r. eve ssib ade de p cipa Ag ar-Br co friisou que s se pode a oxima o eleitores dos eleitos pela pa ipao, pela guia ranc e e apro ar os a artici a tro de ideia p isso q perm e aum ntar a co ana que in zmen hoje n ex e oca i as, pois o que mite men onfia a e, nfeliz nte, e o xiste em P ugal Re ou aind q as e es pre denc m Portu . eal da que elei s esid ciais de Jan o de nstra m qu a neiro emon aram ue po ca do "co a, d se es s pre a dizer mal tam m tem os seus d contado oltic o ontra de e star sem mbm m s dias os. O PS no q r che r ao pod no que ch ar ao gov no e no sab p a qu Exerc o O SD n quer egar der, n er hega o vern o ber para . cer po r pelo po r, se ser e fu o de um pr cto, no inte sa. O PS p cisa de s er as oder oder em em un m rojec eress SD prec sabe s lin s gerais de um pro ma q cad um d ministro va co retiz n governo no em nhas ogram que da u dos os ai oncr zar no g o m funo do quem ele acha ma sim daq m a as s quilo que o pa o pr arou para mudar a no a artido repa m ossa so dade ocied e. E deixou claro q o povo s vaii vot no P D se sou r qu te s a ideiia clara do que que p o tar n PSD uber ue emos e qu emos pa o pa e q cha mos a ns pessoa independ tes para da m o seu uere s ara as, que ama s as dent a arem u co buto e s tirem a mot o para a inter no A sim ire s ter a c fian no PSD. ontri o sent m tiva a rven o. m emos r conf a Te inou diz do q tem que recuperar o Gen d PSD, po a co ru do fu o ermi u zend que mos e r ne do P ois onstr o uturo de nde de c a um de n N se s ido d ende a nec sidad d s te um Pr rama epen cada m e s. Ness senti defe eu cess de de se er m rogr a do PS que seja curto, para po r ser lido e par qu a adeso ao pa o se fa te o por o SD q a a oder r o, ra ue o o artido e a endo ba os princ os es urais pa uma soc ade melh . ase p cpio strut s ara u cieda hor

A nf e deve es na va za da ind endnc e resp sabiliza o do fase e star a alori o depe cia pons o o o, que ve d nar ue stad cidad q dev determin o qu o Es do . To a so edad deve se co trud c bas n pess oda ocie de d e er onst da com se na soa. De mos ap ar semp na part pa p ica. evem s posta s pre ticip o pbli

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ANEXO 30 - ASSEMBLEIA DISTRITAL DE BRAGA LE

T nspa ncia Tran arn a
T sparnc foi o te a esc hido par a ses o de revis d P rama do PSD que Tran cia ema colh ra sso e o do Prog e de rreu na Ass mbleia D ital de Brag a 6 de De mbro de 20 ecor sem Distri ga, e ezem o e 010, e que tev co o q ve omo or ores Ana Marga a Cr eiro, do Inst o de Cincias Soc , e R Rio, pre dente da rado a arida rave tituto e ciais, Rui esid e a C ara do P o. ma d Porto O lan ment do de te que de rreu no Aud rio d Biblio ca C lo Castelo Branco, nam to ebat e ecor ditr da B otec Cami C em V Nov de Fama o foi feit por P lo Cunh Pres ente da Com so Polltica m Vila va alic to p Pau C ha, side miss a Distrit do PSD de B ga. tal d Brag

Ana Marg da Cra ro: Um O amento do Es o um do men polltico e M garid aveir m Ora stado m ocu nto o, ve s disc do p men dev ser d cutid politicam nte.
na Marg da Crav o eriu ess parti ou ecen ment um o An M garid C veiro refe no incio da se o que p icipo re ntem te nu projecto qu c cou Po gal num nd de tra arn or enta d o diz vos que os ue colo ortug n m dice ansp ncia am al. E devo zer-v e s re tado n fo m brilhan s. esult os o oram ntes Tiivem um qu ion par preen er c mos m uesti rio ra p nche com cerca de 23 pe ntas mais ou me s ergun s, m enos ob tivas e qu e m iguais pa todo o p es. Dep s as no s re ostas fo m bjec s, ue eram s ara os os pas pois ossa espo s oram re as por peritos an mos e, por fim, o gov o qu verificou se est amos a dizer a evist p nim p , verno ue v u e tva ve ade ou n O r ultad fin mos u qu fic mos e 25. lug No pa e ma mas erda o no. resu do nal strou ue cm em gar. o arece au, s se co ararmos com os re ntes pases da OC e d Unio Eu peia som os ltim . e ompa s o estan s s a CDE da U o urop mos mos Es mos emp ados com a Itliia a 58% no ran g da tra arn a, re e. stam pata s m % o nking a ansp ncia efere A ora ra diz q qua o olharmos pa o O men do E ado vim que h mu s ador que ando s ara Oram nto d Esta mos e uitas fa s. As boas pr as o men s qu s erem as or niza s a que pe ncem , alhas A tica oram ntais ue, suge m s rgan es e erten mos co dera q ns de mos ter um maio lis de docume os pa se pod s uir a onsid am que s eva s ma m or sta ento ara der segu pr osta de O ame do Esta com ba nte m or detalhe s re o que o gove fez, faz ropo Ora ento ado m astan maio sobr e g erno z e sob o que se pro e vir a f er, r a A Mar ida Crav o. Frisou qu a c rrio bre e ope r faze real Ana rgari C veiro u ue ao contr o do qu nos d em, u Orame o do Est o u docu ento poltico e dev ser d utido o ue dize um ento tado um d ume o, ve discu o po came e. Um O no um conju o de texto de grfic e de mapa pa tcn s de olitic ente OE n c unto d cos e as ara nicos e fin as pblicas pe bere nan s erceb em. Defen u qu ta z at m do que no program de G erno no Or ento do Est o ndeu ue alvez mais q ma d Gov o ame o o tado qu fiicam a sa r que po cas o go no v p move no Or ento do Est o que os ue mos aber e oltic overn vai prom er. am o o tado s pr ama do p dos que so ap senta s a e es se tran orma e medidas rea e rogra as os parti e pres ados elei s nsfo am em m s ais em p icas co etas qu t m polti oncre s, ue tm um im cto fina eiro nos re sos pb os. Se vo m mpac ance s ecurs blico o tra form e p icas que n va os pa r e q gost amos de con cer. ansf mar em polt s e s amo agar que tva s e nhec O Or mento de Es do da re onsa dade do Go rno e es arece as su op s am o e stad a espo abilid e o over scla er a uas es po cas com im cto oramen eco mico e sociial um e nciia. ne ssriio sa r oltic m mpac o ntal, onm o ma exig eces abe co o que a p cas que o e cutiv no p e agor v a tar a despes e a r ita e omo q as polti e exec vo os prop a ra o afect sa rece qu m ana v t er fa a an e a polt s anterio s. ue muda as vo traze ace nos p ticas ores An M garid C veiro ref que no nos Or ento do Est o est perg tas n tm na Marg da Crav o fere e o sso ame o tado tas gunt no m re osta e qu e imposs el pe ber as pol as. F a qu a tra parn a pre upe espo uase sve erce tica Frisa ue ansp ncia essu e um s e de ide -cha s que de m no ar to o pr esso or enta A tra par a ma srie e eias- aves e evem ortea odo roce o ame al. A ansp ncia

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ANEXOS N

de um Es do tr uz-se na tra parn a do Or mento S te s tra par a se no OE e m stad radu e a ansp ncia am o. S emo ansp ncia e o E tiv mos obje vos, se tivermo os resulta s ob os e os esp dos. A tran arnc no verm ectiv os s ados btido pera nspa cia o fu o o resp o pe recu os pblicos que s re ados s ieda E a tra par a undo r peito elos urso p e o etira s soci ade. ansp ncia ac a po se o pila qu s te na a ia das polt s pblica p s div sos agentes caba or er ar ue se em n aval o p ticas as pelos vers s pe par os e pela empr as, refer elos rtido as resa r re.

O C so P ugus Cas Portu

Quando avalimos o Or ment po gus pe ebem que falt ime os documen que a ram to ortug s, erce mos e tam enso ntos e s e encia para a tra arn a. Ve cam aind e qu os rest es pas que o esse ais a ansp ncia erific mos da ue, tant ses e ob eram no m o me ores que ns t btive m ota muito elho e s, m. E po e gra no ter ess elem ntos? q stion expliican de iimed o qu sem E orque ave ses men ?, ques na e ndo diato ue m tra par a n p emos ter res nsab ade polltica No O n s d resp tas nem ansp ncia o pode s spon bilid a. OE no se do post m se pre am c as. e esta conta N c segu os qu tifica cla ment qu to cu a um po ca que a p e ser mu boa. o cons uimo uant ar aram te uant usta ma oltic at pode uito Ou se no pod os pergu ar co c za a ex utivo quanto q cust e que que va eja, n demo p unta om clare ao xecu o o que ta em e ai pa r. Se a med vai cria d e e onde se en ntra a re ta pa o co r. Sa r se vo agar e dida ar fice e ncon eceit ara obrir aber o bu ar a rece a ou med , a que r aram ve s sem que o cid o o soubess usca eita utra m dida, q retira m erbas dad se. A orad a def deu a ex ncia de um rela o de orie ao pr ame al an da p posta dora fend xist a atrio e enta o -or enta ntes prop a do OE Ou se uns dois m es an do Orame , o G erno dev a nciar as sua lin s o E. O eja, s mese ntes ento Gove o via anun as nhas ge s e o cen o ma oeco mico com qu co a e tu isto dev se alvo d deba p co. erais nrio acro onm m ue onta udo via er de d ate pblic Depois a par da prop ta or ment p riam te dita, f r post ram tal prop ment falta aqu que a o ora d igna por uilo orado desi a u O amento do c ado tall com exis n pas nrd s. eviiden que nem tod a um Ora cida o, mo ste nos ses dico nte q m da ge e vai ler os m pas do O mas c ial q a maior o pos faze P isso tem de se ente map d OE, s cruc que ria ssa er. Para o e pe eber num linguagem clar as in es do ex utivo e o e se gast o din ro e erce ma ra a nten s o xecu o onde er to nhei qu as rece s do Est o. uais eitas tado Fr u qu te a so significa n s te co ecim o fa ado de todo os m as, mas risou ue er aces s a o er onhe mento acilita os o mapa s ta m o d umento orame al ter um su rio executiv c m um e ncia clara e amb docu enta m um vo com ma enun o direct do o ctivo das p icas co in ma agre da s e po cas sect ais como ta os objec os polt s, om nform o a egad sobre oltic s toria o a Sa ou a Ed ao de o duca o. A ora a lem ou q qualqu OE est liga ao do a ant or, po a enta nos da s adora mbr que uer O ado ano terio ois asse a ados da ex uo e pa a po um cen ma econ mico cre el, o qu implica rigo e a xecu o, assa or c rio acroe nm edve ue or ho stida Se tive os, p exemplo, um c rio optimist c emo o risc d fic sem ones ade. ermo por u cen ta, corre os co de car m dinhe a me d a . eiro eio do ano A nve da qu dade da info ao a orad a co dera que o nos O t o te a me s el ualid e a orm dora onsid a e sso OE tant em enos co o a mais Is h rubrica com valores ag ado no m as e n perce mos em omo m s. sto , as c s greg os os map o p ebem s m qu p cas em que esse v r se inse e te s o cont o, o se um deta e to gra e ue polti e valor ere, emo trri ou eja, alhe o ande na ns aspe s qu no p cebe s do que o g erno est a fala algu a ecto ue perc emos o e gove o t ar. A oradora ref u que o OE no sabe a esen o im cto finan ro da p icas Em su , a feriu o apre ntar mpac nceir as polt s. m uma um O men t spar e te uma descri nar va acom nhada d nm s e isso m Oram nto trans rent em u a o rrativ a mpa de n meros o n a ntece em Po gal, pois os valo s no s cr ados com as po as. o acon e m ortug s ores o o ruza s m s oltica Defen u po fim qu o go no deve ap enta um re rio sem ral d Ora nto pois ndeu or m ue overn d e prese ar m elat mest do O ame s n pod s n f do ano que desco mos qu e te um b aco eno e na Sa e no de ser no fim o obri s ue exist bura orme a ade

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qu do j na p emo fa para co gir a situao. uand ada pode os azer orrig

Rui Riio: t spa cia do sist ma d mocr o portu s p sa pelo p eres A tran arn tem dem tico ugu pass p os pode s Poltico E nm , Sindic e da Comu ca S ial e so etud pelo se r da o, Econ mico cal a unic o Soci e, obre do, p o ecto a Jus a. stia
O Pre ente da C ara d P o, R Rio, adiantou q nes iniciiativ se es va a dar esid e a ma do Port Rui , que sta va e stav co buto p o pr rama do PS e nes s so sobr Trans rnc do Po r. ontri os para rogr a o SD sta sess s re spar cia ode Rui R diss ir co ar pelo pr pio, ou sejja, pelo an 2 0, diizen ser nec srio Rio se r ome o rinc p o no 2010 ndo cess o en ntrar sollu e res stas par os tem os qu vivem . ncon r es spos ra s mpo ue v mos O aut a lem a qu o mo o de crtiico e q hoje viv mos e que h que d que tarca mbra ue odelo emoc em que vem em diga e es e crise f co ebid em 19 e que e s opin se e otou st em c e foi once do m 974 em sua nio esgo u. Em se entende a lo qu P ugal tem de faz tentar enc trar refo as pr ndas de m eu e er, aquil ue Portu m e zer r cont orma rofu e re me de for a co eguir sa guar r o que e tem de mais essencial. Se no o f rmos egim e rma onse alvag rdar ele t m s . o fizer s e con uarm no ritmo qu t os tido nos ltiimos an qua uer d no som s seq r ntinu mos ue temo s s nos, alqu dia mos que ca zes de g antir ao povo po gus aquilo que a ba do p er de crtico. Isto por e apaz gara p o ortug s e ase d pode emoc o rque a evo o q o re me tem registad tem leva o P er P co a um en que ento olu que egim do t ado Pode Polti m nfra ecim o pr essiivo. Ou seja quan ns fala os de Po r e T nspa ncia no Pod se n nos rogre a, ndo amo e oder Tran arn der, ns s re ngirm s ao Pod Polt estrin mos der P tico, ns n es mos a ga ntir tr spar ia nenhuma s o stam aran rans rnc a. Rui R explicou que h um co nto de poderes fc os na co nida que tm na mas Rio e e m onju s ctico omu ade e m algu s circun ncia m Po nst as mais oder do que o pr o Poder Po co, e s n gara rmos tra prio oltic se no antir s anspa ncia tam m ne as r s, n n estam s a garan transparnc n Pode arn mbm essa reas s o e mos g ntir t cia no P er. O Pre ente da C ara d P o diz qu a tra par a no po esid e a ma do Porto ue ansp ncia o oder e encia E qu a esse al. ue tra par a no po r poltico seg men nece ria. Ma a scen ser igualmente ansp ncia o oder o gura nte ess . as acres nta e fu amen a tran arnc no pode econ ico, no pod da c munic o s al, e no unda ntal nspa cia p er e nm der com ca socia o po r jud l e s ical. Ma ta m t spar cia no Tribunal de C tas o nas a orida s oder dicia sindi as amb trans rnc n Cont ou n auto ades inspectiva e n caso do Po as e, no oder Poltico tr sparncia em d ersos pa mare E endo o, rans e dive s atam es. Ente o as m que o que dev ser in rito no P gram do PS um co nto de llinha d fo que ssim e ve s nscr n Prog ma SD m onju as de ora e de s terem d re eitar na plen de e gar ir qu e Portu o pode trans rente. epoi mos de espe r nitud rant ue em P ugal er t spar O ora r lem ou que nun hav ador mbro nca ver nen ma llei que vai gara r a t sparnc a 10 , nhum q antir trans cia 00% po e prim o lug esta dep de d se dade e da a de cad u d n Mas se no ois em p meiro gar e pend da eried e tica da um de s. s o h um lei q o g nta em si mes , h leis qu a am a c duzir a socieda num ma l que gara m sma, s ue ajud cond r s ade m melho se do, e isso que devem proc ar. m or entid e mos cura No ca da pol a dis ser to im rtant a transpa ncia no mbito de que est no o aso tica sse o mpor te arn em o po r com e digo por exp ncia pr a, mu impo nte a tra par a de que est oder mo, peri a pri uito i ortan ansp ncia e em na op o a posi . Ta bm na C muniica S ial, Rui Rio diz que n s o proble do jorn ta que faz a amb Com o Soci R e o ema nalist no a, ma s stica H o prp colu ta que faz o a o de op o. P se ns otci ais sofis ado. p prio unist q artigo e pini Pois s ac rmos que s h falta d tran arncia qua o as n cias n falam v ade, char s de nspa ando a notc o f m verda es ecem , por ex plo, que com to a fac ade e isto aconte todo os dia trs ou sque mos xemp e m oda cilid o ece os as u qu o ar lista se jun m e part todos d m mo pres posto que n v adeiiro e uatro rticu as e ntam tem do mesm ssup o, no verda instala m na so dade po ex mplo a v ade de que ele foi China e se calha is p a aram a ocied e, or xem verda e a c ar sso pura e simples nte no aco ceu. smen onte E tod a gen est a pen num s e de co s as ntes no prin io de qu e f da nte nsar ma srie e oisas ssen ncpi ue ele foi

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ANEXOS N

China e ele no foi China. E isto ac tece tod os d s e o p rios artiigos de opinio a e o C cont e dos dias os prp s o induzem as p soas em err p apesar de n sere n cias so en dida co tal pess s m ro, pois no em notc s o ntend as omo .

Poder Jud al dicia

Ab dou as as e os cam os, onde co dera qu as co s de m mu r. Diisse no ter bord rea minho onsid a ue s oisas evem udar e o a mn a d a de qu no po r jud al qu existe a ma f a de tra parn a em nima vida e ue o oder dicia ue e e aior falta e ansp ncia m Po gal. ortu Dessa forma dis s nes franja do po r que nec srio abrir m s socie de e de a a sse ser sta o oder e cess o mais s eda e mostr a Po gal o que se p sa l de o. No no vamo e anar com u c inho m rar ortug pass entr o os os enga m um cam o de agg ema gico, diz do que com o po co est sem e de xo d o par tu e m s zend q mo oltic mpre ebaix de olho ra udo mais algum coisa qu aqu qu e a ra de to s os ma . Se ass f rmos, no e mos ma c a, ue ui ue est aiz d odos s ales. sim fizer esta s a ser sriios. Es mos a te r ser sim ticos o que em si m smo no uma cois m o sria, friso stam entar mpt s, e m mes o u sa muito ou. Em suma tr spar ia n p e se s no Po r Poltico te d s n pode co o um m a, rans rnc no pode er o oder o, em de ser no p er omo m to odo. E hoje o p er est mu mais fra menta do que es a no pa ado af ou o h pode e uito s agm ado e stava o assa , firmo au ca ao d ende que ualm te aque (pod em qu precis fa r ma pela utarc a defe er act ment a ele der) m ue so azer ais a tra par a n J a. ansp ncia na Justi Rui R defen u qu nec srio co eguiir ma transparnc p a que a Just se a a Rio d nde ue cess o onse ais t cia para e tia abra soc ade e as pe oas tenh m ace o q o que l se pas e form como se pa , cieda esso ham esso quilo e ssa ma c o e assa pa que pos m cr ar, n b sen o do termo, e o sis ma ju ial p sa evolu C m ara ssam ritica no bom ntido o stem udic poss uir. Com op dade, no re me de ocrt a co no fun na. paci egim emo tico oisa o ncio Defen u me mo que as insp es ao pod jjudic tm de ser publicitada t c o as ndeu esm pec s der cial m r as, tal como s qu s feit ao Min rio Pb o. Tal c o as a ae d juz qu e seu ue so tas nist blico como avalia es dos zes ue, em u en nder, dev m se proce os tra pare s. nten , viam er esso ansp ente Se a iinsp o-g al de Finana o Tribun d C as, d IG o do IG , vem p e mplo, e pec gera as, nal de Conta do GF ou GAT, m, por exem Cm a de Fam co e fa m um in ec o Pre ente da Cm a o gado a d ribumara malic azem ma nspe o, eside e mara obrig o distr -la opo o, v m no jo is, s v es at in vida nte. Enf -lh dada um la a a osi vem os orna veze ndev amen fim, he d a ma arga pu cidad E eu pe unto por e que no feit ta m ass q ndo h insp es ublic de. ergu rque e to amb sim quan pec s de o do sis ma ju al. Rui Rio def e qu os cidad s de m ter conhecime o do que entro o stem udicia fend ue c dos evem r ento e es m at para pressiona as pes as a faze m or. st mal, a ar s ssoa er melho O aut a in ogou-se ain por e que a avalia dos Juz no com tamente tarca nterro e nda rque q o d zes o mplet e ab a e pb a e lem u qu num Cm a Mu ipal, o m ncip pode mo ar o seu berta blica mbrou ue, ma C mara unic , mun pe e ostra u ag do ou de grado, critica e dar sug tes, enqua que no sist a jud al as coisas no grad u esag ar r gest anto e tema dicia s o se pa m desta ma ra. e assa a anei Fr u ainda que o res ado de no sab mos o que se pas te os actua ente um risou e sulta n berm q ssa ermo a alme e m sis ma de Justi q a prim ra r em que tem de mex p a gar ir pe m os o stem d a que meir rea e mos m xer para ranti elo men b o do reg e de crtico. sico o gime emoc Defen u igu ment au orias ex nas ao s ema da Jus ndeu ualm te udito s xtern siste stia que o v insp cion bem e vo pecc nar, m co o a cria d u a form de as p soas pas rem a poder ap enta as suas q ixas, omo c o de uma ma a pess ssar prese ar s quei pa q o siistem a possa av ar e as poss co idera co o con buto par qu a Jus a ara que ma as p valia p sa onsi ar omo ntrib ra ue stia pa e a funciona melho asse f ar or. Rui R le bra q nas autarqu tod as p oas pod rec mar, d mesmo o e mplo Rio emb que uias das a pess dem clam deu o exem o

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de um siite e ente pa e e efe no Port e fris q nad d o ac ece no sistema e m existe e ara esse eito to sou que da disso conte a judicia al. Fa u ain na necessiidad de se de uroc zar, rea ndo que qu os mais se o f , alou nda de e esbu cratiz alan e uanto m s fizer mais tran arent s o as co s tam m n s ema judiicial. De ndeu po ou lad a m nspa te sero s oisas mb no siste efen u, or utro do, introd o de re as de ge o, pois act men no existem no t unais pe oas com du egra est p tualm nte n m os tribu s esso m fo ao par gerire os re rsos orma o ra em o ecur s. Rui R fr u qu pr so m a corage p a faz iisto ma q h q m goste de s Rio risou ue recis muita em para zer , as que quem e estas gr des tarefas com acon eu com S Car ro. disso que pr samos: aga rand t mo a ntece c rneir o e recis arrar a c a coisa pe f te e mu . Ou se gan ou se perd m tem de se fazer. A im que n p e ela frent udar u nha p de, mas m e Assi o pode co nuar diisse. ontin r,

Fin ciam to P idr nanc men Part rio

Na po ca ta m h falha n tr par a, consider o au ca que a escentou qu a a oltic amb f as na rans nci rou utarc acre u ue a pr eira regr d tr sparncia na P ica ju men no faz mos dem ogia co o rime ra de rans n Polti ustam nte n zerm mago a om te o transpa ncia ermo arn . Disse que m as v s s p a no ter e muita veze se pega o rmo tran arn e s fa d agogia. Tentam e nspa ncia se az dema m-se fa azer leis um enc alitadas nas ou s, c s mas cava s utra com a ltim a se semp mais r a qu a ma er pre gida ue an ior, o qu d a a con o de q ra s tod uns bandid opa nteri ue deixa nvic que amos dos s dos acos e a ra que agor e va os se tra pare s. amo er ansp entes Af ou mes firmo m smo que o maior erro qu come mos nes dom o foi em 19 com o dito e o ue etem ste d mnio m 995 m o pa te da transpar a. Fora tant os iimpe ment na lei q se crio q acot nci am tos edim tos que ou que, a d a dada altura alg m qu t sse um pai com uma bom de gas na e se o c o da c ra l a gum ue tives m mba solin carro a mar ab tecesse, o d utad e va in mpa el. C ess exagero q d ois teve de ser bast dep do estav ncom atve Com se que dep e e co gido porq no era po vel o seu cu prime o eviiden q se levou ao de dito orrig que o a ossv ump ento nte que u o escr o da lut pe t spar cia. T mos de fa r as cois com frie e co front ade diisse. a ta ela trans rnc Tem d azer sas m eza om talid e, Rui R afirm aind ser c tra aque nor s do en uecim nto illcito pa o p icos, Rio a mou da s cont a elas rmas o nriqu men o ara os polti po ue s norm c mo es , que ve em b m jun d opini p ica, pod aca r por orqu se mas com ssa, e ende bem nto da o pbl dem abar te um utiliiza com etam e perve , qu fa r um p segu o po ca p a er ma o mple mente ersa ue azer ma pers uio oltic para ar mar quem fa be no por for de um c dena o, mas d uma inve ga em que rrum q m az em n a ma cond ao de estig o m an ciado to nunc odos os dias ma q quer coiisinh p des star a pe oa. s ais qualq r ha para sgas esso O aut a do Po refe aind ser t lmente favo vel red o d s rios na Fun o tarca o orto eriu da tota orv du dos sal no P ca, adianta o qu s fo e Ministr d Fina as ta z tiv se re zido ma e h blic ando ue se osse ro das ana alve vess eduz o ais mais tem mas dis ser co a a r uo unilate e ap as n carg pol s, como m mpo, s sse ontra redu o eral pena nos gos tico o qu m diz estes ba dos po e n so tra pare s t de leva o ca go. Isto uem z s andi orque no o ansp entes m ar astig o de cred o p cos, pois as pe oas perc em que se quer dar um sin conc o, o que esac dita os polti esso p cebe q q r m nal c creto e neg vo. gativ A primeira re a pa mim em matria de transpa ncia procu no ir p a l daquilo que A egra ara m a e arn p urar o para e se de pois d sem ma re tado diiz. e eve p mpre au esult o, Rui R pass a ab ar a que o do fin ciam o pa drio co dera o que es d e Rio p sou bord est nanc ment artid o, onsid ando e ste deve se m ritar ente p co e, em se ndo lugar, que dev s redu o ao m mo de er maio riam e blic m egun e ve ser uzid o mnim e pr rnc a ze a circ ao em dinheiro v o, j que esta no de ras e lado refer cia ero cula o m vivo o eixa sto em o ne um e n se co egue ide car enhu o e onse e entifi .

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Ad ntou que s n defende que o fina ame o de ser exc vam e pblic pois dian e o d anci ento eve clusi ment co, s en nde que o m ante deve t o dir o de con buir, tal com u c do nor l pa o nten milita e ter reito ntrib mo um cida rma ara pa do mas sem e com q ntias peq nas. Po s d muito dinheiro f com um po r artid m mpre m quan quen . ois se d m o fica m m ode so e o partid p for de ter pa que depois pod o nar decise qu so t o me s obre p do pela a ago, e s de origi es ue s tudo enos tra pare s, a erte. ansp entes adve Quanto ao fu onamen inter dos par os, R Rio diss que ebem e be dinh o a uncio nto rno d rtido Rui R se rece m, em, heiro do Or ment do Es do e tm alg exc vo e mat de aces ao poder, p s eles o ram to o stad m gum clusi em m ria sso pois s po m ir par o Pa ment e par o gov no. D sa f ma fun ment que os part s odem ra arlam to ra vern Dess form ndam tal q tidos fu onem ig men de u a for uncio m gualm nte d uma rma tran aren e co regr clara Adiant que no nspa nte om ras as. tou o PS e no s e tem muitas eleiie intern q no tm as reg s ma tr spare es. E SD e, s, exist es nas que o m s gras ais rans ente os pa os e o a pag c m a sua cred lidad por c as d se g ero e, em n e da s artido est gar com s dibil de p cois dess gne e nome a tra par a, ta m no era mal q essa r as fo em gara das e im emen das, ansp ncia amb o a que e as regra osse antid mple ntad de ndeu efen u.

Em esas P cas mpre s blic

O aut a co dero qu t os de g ntir m s tra parncia em ter s da act ade das tarca onsid ou ue tem d garan mais ansp a m rmos a tivid s em esas p cas. verd e qu n OE algu s co as podia s feita mas nas mpre s blic v dade ue no O uma oisa am ser as, s s em esas p as q a op dade ain m r, e todo os dia v os e a situ o. mpre s blica que pacid e nda maio os o as vemo essa ua Po nto, ma fiisca o e m res nsab ade pera e os cid os s o q s d e orta ais aliza mais spon bilida ante s dad so que se deve ex , friisou. xigir Rui R disse se ne ssrio pr segu co a de uroc za da Ad nistr o P ca e Rio d e er eces ross uir om esbu cratiz o dmin ra Pbli ad tou ser es um dos poucos ca ulos ond o ac dian sse s s aptu de ctual exe tivo PS pod te u boa ecut de er uma a no Mas h mu c a pa f er ne dom o, acres ntou ota. s uita cois ara faze este mnio a scen u. O aut a qu a a m or tra par a no cr ios d auto ades ins ctiva p so tarca uer aind maio ansp ncia os ritri das orida s spec as, pois o as ins ce que p em m strar ao cida o o que foi feito se ma e o q no foi feito de s spec es pode mos r ado e o e al, que o o e fo a tra aren Mas en tem de sabe q as a ridades vo l ver isso me mo, e orma ansp nte. s nto mos er que a auto o o esm n a nas a es da elei s par produ em u relat o para ir par a um jor . Fr u o apen ante as e es ra uzire um r trio r rar m rnal risou qu n te ca , a pop o j no perc e qu fez bem e que f m e vice-v sa, e ue, nest aso, pula n cebe uem m em fez mal vers ist tudo men tran aren to nos nspa nte. De de que os cr ios das au dades insp ivas, efen e s ritr s utorid pecti de nadame e do Trib al de Conta deve tambm de ter reg s cla . N p e ser esig ente buna as, d em m e r gras aras. o pode co o s veze a ntece ou pe meno pare q aco ce, refe omo es acon e u, elo m os, p ece que onte ere. Fiinalm nte d e qu era b que se lim ssem to s as nor s qu a lo o do anos, men disse ue bom e e mpas m odas rmas ue, ao ongo os vis am ess cialm te a de agog e f m feita com mu inc pet a e se sara senc ment ema gia foram f as c uita com ncia e simpliifica asse tod a do ment o q p iso entr ar no T unal Con tucio da ocum ta que prec rega Tribu nstit onal em m no e da tran arncia. ome nspa Cham a a o par o fac de u voga d comis o po ca d P mou aten ra cto d um v al da sso oltic do PSD ter de fazer a de ra n T m um juiz que de e um e ropr o p c o ou 10 milhe n a ecla o no TC mas z e ecid ma expr ria por cinco u 0 es o te d fa . Tanto mais qu um ju me ro d um r o de sob ania, o que u m mbro em de azer. ue uiz emb de m rgo bera q um mem o da CP do P D no . Es v o qu esta legis o n foi feita ten a preoc ao do a PN d PSD . st visto ue sla no a ndo p cupa o o qu int sse pb o. Fo antes feito para diz que inve gam at ao vogal d C , ue teres blico oi s p a zer q estig mos da CPN qu do outro qu d dem sob milh s no tm de faz essa de ra refe uand o os ue decid m bre hes o m e zer a eclar o, ere. Rui R deu o s e mplo de qu j en gou a decla o n T p dive as oc es, Rio d seu exem o e ue ntreg d ara no TC por ersa casi dizendo estar co cto de que e s esto depositadas n a pilha d p is que no ser m e onvic d esta o num de pap q rvem

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pa n a, a no se pa o jo alista ir l e con em ao M ndo q nto qu e te o ara nada o er ara os orna as rem ntare Mun qua ue eu enho no ba o ou as cas que ten . Co dero qu a doc menta o de ser dep tada de o anco u sas e nho. onsid o ue cum ao eve posi a e fo a sim ficad e de s de hav efectiva ente, um a lise por parte do T una orma mplif da epoi eve ver, ame ma anl r Trib al Co tituc al en o patrim io que e tia entrad e o que o titu do c go tin sa a onst ciona ntre mn exist da ular carg nha ada da fu es que leva m ao de sito d ueles da s. as un aram o eps daqu ados Rui R cons rou a da qu a Co nica o Soc no pod c inua na ma ira a al. E Rio c sider aind ue omun ao cial o de cont ar a anei actua disse que n s s os jor stas em si mes , ma ta m as e presa de co unica o e o o s rnali s m m smo, as amb emp as d omu ao so l. T os d sa r cla mente qu so os acc istas do diivers rg de com ocia Temo de aber aram uem o s cion s os sos os munica o e saber q m s o s ao quem o os seus cre es. Pois s ve s, o jorn p e es a d nder edor s, ezes nal pode star defen muito o gove , pois te u a gra e dv C . Pa have tra par a prec que m o g erno em uma ande vida CGD ara h er ansp ncia ciso e as pe as s am e ctiva nte quem s o ac nista e que s os g ndes cre res. s essoa saiba efec amen q m o os ccio as em so gran s edor Defen u ma r r nos dir os de re osta, po no tra pare pub ar um n cia e ndeu ais rigor s reito e espo ois n ansp ente blica ma notc o visa no se puder defen r. Em m ente er, is s regras bsicas da tal D mocr a ado d nder m meu e ende sso so s Dem racia qu e diizia que a g e n est a cu rir. E nom da tra par a, o dire d r osta ue eu e gente o ump Em me ansp ncia eito de resp a de ser sem e dad a que f objec de u notcia eve mpre do em foi o cto d uma . Disse ain que se dev ga ntir mais os dire s da pesso ver e nda ve aran m s s eitos as oas rsus o d to info ao direit orma o ou s ven s da com ica s al. u s ndas mun o soci Rui R disse po fim que queria vinca que tr par a se ga te co a tica d c a Rio d e, or m, q v ar a rans nci e arant om de cada um de n m e s. J na fas de pe untas ex citou ma o seu pe ame sob o fin ciam o pa rio. a se ergu xplic u ais ensa ento bre nanc mento artid E o-me a ver a m a re ndid r-me Cm a do Po em 200 e a fa r um c Esto mim ecan datar e mara o orto 05 azer ma campa a ele ral, a ba po dos em eiteir mes o que eles d m que do em che e anha eitor ater orta s mpre ros, smo e diga d eque e foi a em esa tal? pergu ou, excla ando de seg a: p em esta a ver mu g te, a mpre ?, unto e ama o guid pode ar uita gent mim n !. R R lemb u que, fe ment n uele ano pa o n ero d votos qu espem no! Rui Rio brou elizm te, naqu e o, ara me de v s ue ra c segu o financiamento p o er su ente m cons erou neg vo q um ava cons uir o blic ra ufici e, mas side gativ que alg m qu s candidate a um mu pio ou ao governo ten de bater p as a ped d eiro, ue se unic o nha s porta dir dinh se em che e ou em notas do ba o eu peu, num caix d s atos ou num s o eja eque u m s o anco urop ma xa de sapa saco plstic co. Es ped o iria de s te r se co ado pelo fin ciado d se a questionar s s sse dido a epois entar er obra o nanc or, diss ao se ser co cto que, alg m qu financiou um pa o, ve a de s ba po da Cm a a p r orrec q , gum ue u m artido enha epois ater orta C mara pedi co apar as. ontra rtida

Jos Pedro A iar-Bra o: A matr d J tia seg ame e vai se be trat a s P Agu anco A ria da Just gura ente er em tada num prximo gov no P D. mp o vern PSD
Co idero qu e Ass bleia Diistrit j tev pa a um v agem q eu colo aqui onsi o ue esta sem a tal ve artida ma vanta que oco co o ponto prv que no prx o go rno do PSD j sab mos quem qu p e ser omo vio. q ximo over D bem ue pode Minist da J tia, j que o nosso c mpan ro Rui Rio colocou o foc essencia ne a tro d Just e com nheir R co e al essa matr E como n pode ter outro man to na autar a do Po o n o co panh o m ria. o o p e r ndat rquia o orto noss omp heiro Pe o Pa os C ho pode te aq um Min o da Ju a e z, d se o Pre ente da edro asso Coel p e er qui nistro a usti efica diss esid e a Co sso de Re o do Pr ama do PSD. omis o e evis o rogra a A seg da n a pr um la nto, pois o p gram q Rui Rio refe aqui pa a Jus a A gun nota via m amen s prog ma que R eriu ara stia ch o conclus que no leram a m o q eu apre ntei par a min can atura ao hego so o mo que esen ra nha ndida a o PS pois ter tid m os m s vot d que tive ac scentou com ev nte boa- posio. SD s ria do muit mais tos do q , cres m viden b -disp

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Ag ar-Br co adian ain uma ma ia de qu Rui Rio gos mas qu se es eceu de guia ranc ntou nda a atr ue R sta, s ue sque u e ab dar na c unic o, q que par a tal transpa ncia na magistratura e pa a ta bord n com ca que q ra arn ara al ne ssida de pres con se dev abrir con so p ico para rec ar os ju s pa a eces ade star ntas via a ncurs pbl a cruta o uzes ara pr eira inst a. rime i ncia Pa que tam m p a ha r um quota qu no este sujeit lg da carr a. Po a ara e mb poss aver ma a ue e eja s ta gica c reira ois lgica da c eira tam m muitas vezes criia mais opac de do que o co urso. a a carre mb m s o cidad e oncu Pe oalm te q stiono-m q esso ment ques me qual a r o p raz pela qua n pos ser juiz nu T una de al no sso z um Trib al e pr eira inst a se re os r uisito que u c curso p co po ava . rime i ncia e no requ os um conc o blic ode aliar Ag ar-Br co disse que a ma a da Jus a segura ente vai ser bem tra da nu prx o guia ranc e e atria a stia ame m atad um ximo go rno PSD over P D. U a out q sto qu g ava deix aqu de um f ma m o em iona q esta Uma tra que o ue gosta xar ui e ma form muito moc ada que a pr ena to fort de co anheiros na As mble Distriital mos q a opo qu t mos rese a o te omp a ssem eia D m stra que o ue nha s de tom entre fa r um pro ama do PSD ela rado por s s ou, pe c rrio faz o de e mar azer m ogra D abor o bios elo contr o, z-lo e fo a particip a co o o e mos a c cretiizar foi uma ap a ga a. Se imos co m s orma pada omo esta s conc a posta anha egu s om mais ris este m o de ou t os os militan e dar a hip se de to s pod em p cipa na sco e tod e uvir todo s ntes ptes odos dere parti ar a re o da no a Alm e, p anto, nenhum comp heiro es e mido das res nsab ades evis d ossa ma porta , panh o st exim s spon bilida s de co buir para o Prog ma a vs das dive as pllataf mas su diispo o. e ontrib a gram atrav ersa form ua osi O ora friso a a qu o vier a surg em m ria de P gram do PS a ures no prx o ador ou aind ue s gir mat d Prog ma o SD algu ximo an da nossa re onsa dade M ns se mos que es m odollogia ia pos bilitar no a espo abilid e. Mas s entim e sta meto a ssib aq o qu se mos aqu ho e Brag que a pos bilida do P D se mo zar e de dar quilo ue entim s ui oje em ga, ssib ade PSD obiliz e um siinal que co dero que fo o que faltou no pas do pa sermos vencedore q o m e onsid o oi e ssad ara s es, que sinal d unida do part de u ade tido. Ha a tam m quem co dera avia mb m onsid asse que co o pa com tantos prob mas, faz a rev o do e, om as c blem zer viso o pr ama do PS e quase c mo que um tiro ao alvo e que n es amos a tra dos rogra a o SD era com u o e o star atar s te s ou da m rias que de im ato importa aos port uese N a de mais erra , emas u as mat e e media am a tugu es. Nada e ado friisou Ag ar-Br co, explican guia ranc ndo es em a faze u trab ho c plem tar, que stare er um balh com men fu amen para recuperar a c an do portu eses no PSD unda ntal a r confi a os ugue s D. A dire o do pa o es a faz o tra ho q tidiano d lu p tica, e b com m tram ec o artid st zer abal quot da uta polt bem mo most m as so agen M ns tem um pr a fina globa po velm te ainda no pr mo an e s onda ns. Mas s mos ma rova al al ossiv ment a xim no pr samos d m trar aos port uese que temo uma linha de rum tem uma orienta o recis de most a tugu es os e mo, mos u a ao e sab os o que va s faz n prx os 10 an bemo e amos zer nos ximo nos. E que o noss g erno e o no os m stros n v s como os ac s a tom m umas e n so gove os osso minis s o o ser c o s ctuai marem s medid des rada umas da outra a fa em aquilo que vai na sua ca a, m sim m das sgar as u s as o as, azere q a abe mas m um e ipa c sa a cum r um pro ama um co do e um llinha de rum ma equi coes mpri m ogra a, m onte ma a e mo. Ag ar-Br co ad tou que s po mos rest ar a con na dos por uese na po ca, e guia ranc dian e odem taura nfian rtugu es oltic em p cular no PS se form cap es d t o re to d a nticid e e a a da m partic r o SD, mos paze de ter egist da auten dade tica a re onsabilid e. Se n f mos cap s de m rar p o no espo dade e o form paze e mostr pelo osso exe plo que aqu que emp q uilo e dizem faze s, e que tem s um id clar p o pas, no va s co guir res rar a mos f emos e mos ma deia ra para o amos onse r staur co ana onfia a. Po fiim, deix clar que pes as t d s ir qu esta os a aprese r pr ostas or xou ro as ssoa m de sent ue e armo enta ropo s simple e exequve e que no s um cast es eis o o u telo de iluses A es p s. Ante pelo con rio, so ntr o pr ostas qu t a ver com o Por al de qu co ecem s os prob mas ropo s ue m r m rtuga e ue onhe mos blem .

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A transp ncia de u Est o tradu e na t spa ncia do Oram nto. S par a um tado uz-s n tran arn o men tem tra par a s n OE tive os o obje vos, be com os resulta s mos ansp nci se no O ermo os o ectiv em mo ados obt s e os esp ados tido pera s. Nu a ha er n nca nen ma lei que va ga ntir a trans rnc a 1 %, p s unca ave nun nhum e ai aran spa cia 100% pois em primeiro lluga es dep de d serie de e da tiica de c a um de ns. m ar sta pend da s edad a cad m d Te os uma pro fina globa p sivelme ain no prx o ano, e p cisam s emo ova al al, poss ente nda xim prec mos de mo ar ao p ugu es que tem uma lin de rum ostra os port uese q mos a nha mo.

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ANEXO 31 - INTERVENO DE HENRIQUE MONTEIRO EI

PS 35 A os: N os T mas, No s De fios, No s Ideias SD 3 Ano Nov Tem , ovos esaf ovas s Ins to F ncisc S C neir stitut Fran co S Carn ro Ho Tivo Lis a, 17 de De mbro d 2 9 otel T oli sboa 7 e eze de 2009
1. O PSD e e nasci e crescii num famlia de fund ores do Part Soc sta. Est ei P D eu ma f dado tido cialis tude no Co o M erno de Mrio So es. Na quin da min fam olgi Mode o, e M o oare nta nha mlia aparec m os ciam s rep ican laicos e ma ns, e discut m o revir o. E 1969 co 13 a s, ajudei publi nos, aon tiam r ralho Em 9, om 1 anos na cam nha da CEUD, contra a ANP Mais ta mpa , a A P s arde fui esq dista na Fa ldad e querd a, a acul de, tive o meu mo ento de dio an apita a e antii-PS D pois pas u-me e a dei a e u ome o ntica alista SD. Dep ssou e ajud fun o C e da Es erda Lib l. Co o jor sta, dur e an fui espe lista em ndar Club a sque a bera omo rnali rante nos e ecia a m PS e ain S nda o con o razo elme nhe r oave ente bem. Ao co rio, po os s ios fiz ontr ouco serv s z rela onad com o PS (algu Consellhos Na nais e o c bre Congre o de acio dos m SD ( uns s acio s cleb esso e Fev eiro de 1 5 for a ex po T ez no seja um pesso m o ind ada p a vere 1995 ram xcep o). Talve n a ma oa muito dica para fala aq ar qui. No entant d minha ju ntude fic am-m na m mria porq muito s inha s o to, da m uven e cara me n mem a que subl adas com es ran em m a ca as inte en n Asse leia Nac al de Fr cisco m sper a minh asa s erve es na A emb cion ranc o S Ca iro, a de sa da lib ade de Imp sa d Francisc B emo, o diiscursos arnei efes a berda pren de F co Balse os s de Pinto L Leite e Miller Gu a e, maiis ta , a fu ao do Ex sso. M r uerra arde, unda o o xpres Ap eitan o co ecim to que tive, de per d PS, poss n e nto t quilizarprove ndo onhe ment t rto, do P so no entan tran -vo o anunciad s dio do PS a cleb crise do P , n mais do que os: do suic SD, bre e PSD, o e tem rria N dia e que o PS perd o Gove o, o PS v ce as elei e o mpo a. No d em e der G erno SD venc a es cim to d p er vo a funciiona C mo dizia Ch hill, a o sio nu a ga a ment do pode olta ar. Com d hurch opos o unca anha ele es, se re o Gov no q as p e. Resta sa se o fa de o PS ir pa o eie empr vern que a perde R a aber acto SD ara Go no faz b ao pas ou se com m ta ge e tem lhe to ment indiferent overn bem s u, e mo muit ente me, otalm te te. dis q t arei fala sto que tenta ar. P D ndad or pesso unda al o egim nteri am eles 2. O PSD foi fun do po p oas oriu as da Alla Liibera do re e an ior. Fora e , talv com M Soa , os prim os e pes a s . A e a ala libe juntaram e vez m rio ares, meiro euro stas rio. esta a eral m-se alguns rev hista n s alista (C ha L , Art Andr e, Ollvio Fra a, Mo alvo viralh as o socia as Cun Leal tur A rade ana onta o Ma ado, Jos Au sto S bra) e, depo uma en me m sa de ge que rejjeitava o acha ugus Sea d ois, a norm mass e ente e soc smo, muita della p eniente das an ores es uras do po , da AN Nos cialis prove s nterio s strutu s o oder, a NP. s prim ros a s, os libe s, co p ocup es socia com dara s pre o PS com meir anos s erais om preo pa s ais, mand am semp SD, m S Car ro e dep Bals mo. Mais ta , Mo P o, qu s a do PSD e a elle vo u rneir pois sem arde, ota Pinto ue sara D oltou em 198 83, a bou por traz h ens que su am a pu (o m or pe oas com m 82/8 acab zer home e ubira ulso ou melho esso m qua ca m sem cos polit o), q no gera tm um c ura d pode de Estado alific o mas s smop tismo que g al m ma cultu de p er e o e da vis d Esta que es ncialmen ilibe o do ado e ssen nte eral. Fo m pe oas ass que oram esso sim e com sera o deter naram as dir es do PSD a partiir de det minad a a. A a mpu am ou d rmin m s rec D p e term da altura Ainda hoje entr os herdeiros de um e outro g po qu se dis te a lideran do PS Qua o re s u grup ue scut a o SD. ando Lu Fiilipe Meneze e 1 5 chamo e tas, sulis s e libera a um parte do par , s es em 1995 ou elitist stas ais ma p e rtido refe -se, clar ente, m oria d fund ores eriarame maio dos dado s. Ca o Silva a ofund a viiso priv zado da E omia e be mas n t ou o avac apro dou o vatiz ora d Econ a em , no torn pas m cos polit na Ec omia ne teve um viso es gic do pa q no mais smop ta a cono a, em e ma v o strat ca o as que o fos a de criar os c mado c ros de d so nac ais, o q a meu ver est na sse e o cham os centr deci cion que m a

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orig m des e cie de grup privados do Es o, de qu to s se queixam ag . Fo gem sta esp pos o stado e ue odos m gora oi tam m C aco que deu pro o a esses po os no cosm polita e des mbra , mbm Cava q u ojec s oltico n mop as slum ados que cu same e ain hoje oc am o po , em ra, infeliizme e par v este m e urios ente nda e cupa oder mbor ente ra vs, ejam sob udo no PS. O q cu so, do m pon d vista, q Ped Silva Pe a ou bretu que urios d meu nto de v que dro S a ereira u me o Jo Sc es p am s desse P D, as m co alguns militant do P D esmo os crate podia ser PSD ssim omo tes PSD pod m se de PS. O PPD or al, s etud lib al, re mad e cosmo ta, f u diam er este D rigin sobr do bera eform dor opoli ficou irre nhec . Ma a ten o ent liibera ou melh soc ibera e ilib ais m teveecon cvel as nso tre ais, m hor, cial-l ais bera mant se sem e em pan d fu o. mpre m no de undo 3. A in tucio iza d P deu , com a de tod os p dos em Por al, co uma nstit onali o do PSD u-se, mo e dos o partid rtuga om a est ura q , no e encial, c tralis Os miliitant t trutu que esse cent sta. tes tm cllulas qu s c mam s, ue se cham m sec es, a quais se inte m numa Dis al, que depende de um C miss N onal, ce as s egra a strita q e ma Com o Nacio que tem uma Com o P tica, etc. Se no levarm em con a de cratiicida que e m miss Polt e mos nta emoc ade, e no PSD e no PS exis m (ou cos mam exiistir), es estru a p cam e igu do D stem u stum m sta e utura prati mente ual o PC prat mente llenin a. N ass ta em bas com itria e a tas, em CP, ticam nista No sent e ses muni as abert m org za da socie de civil, ma em es turas fec das, baiirrist ou c oratiivas. ganiz es s edad c as m strut s chad tas o corpo Tem p is mes o, ten ncia a desen lver form sing res d p er e de d mnio, m, por sso smo ndn nvol mas gular de pode dom que ge m lg s int as prprias e m divis s limitada O fa de Pas s Co o e eram gicas terna p mund ses as. acto ssos oelho ter um bom n ro de dis ais a apo o diss ex mplo. Com o o fac d o lde do m mer e strita oi-l so xem mo cto de er o PS se ter vis na co ngn de, a m ver para me o a elho na orde elim r SD e sto n ontin ncia meu a eter apare em, mina o nome do se princiipal adv rio das list de d utado O que f um e pol , n e o eu vers s tas d depu os. foi u erro tico ten e c a a polt que tem ndo em cont tica mos. Est te o en um part que que o pod e um par o que qu re mar o poder, de ta ens ntre tido e er der m rtido e uer efor r e tal mod a que ne um p ido p sa o ar o pod a ma t so inter d P . do enhu parti poss ocup der, aior tens rna do PSD Ain assiim, no PS que se en ntra o m r nm o de pessoa d ostas a r rmar nda o SD s ncon maior mero e as dispo s refor um Estado ten ular, gig esco (m no p er e influ cia q tem do que no nm o m o ntac gante o mais pode unc que m e mero de func rio e mudar um pas que tra iona nte vive en stado ao Est o. cion os) s e adici alme v eu ncos o o tado As velh cau do PSD o fim da tute m ar; a libe o do E ado da E nomia; a has usas D m a ela milita erta Esta Econ libe o da soc ade civil fora p gress men d xand d fa r sen o. O erta cieda am prog siva nte deix do de azer ntido cav uism deu as as mach adas ref mista mas dep vaqu mo a ltim m hada s form as, m pois, qua o o cava ismo ando aqui o se esg u e com ele ex riu o PS os s alist que est m n a crise tambm goto m xaur SD, soci tas q tava numa m ent con erad s dria que j c sumiira d s ld s, C stnc e S mpaio to nside da suicid a cons dois deres Cons cio Sam o (em ra com Mr S es em B m, p ebem o par ismo oc ou o pod embora mbo rio Soare e Bel perc ralel o) cupo der, a sem m ria, con ando no es ncial o p gram do G erno PS nos seus tra s m maio ntinu o ssen prog ma d Gove SD n s aos ess ciais Mo a n a, Ex 98, grup nac ais. (Neste aspecto go mos de nos senc s: oeda nica xpo pos ciona o, ostam s s com arar com a Espa a, co se o no o me do in no e a n a dim nso fos m mpa m E anha omo osso ercad ntern nossa men o ssem com arve Ma so dade civ he ou a trad o de se man amo e a maiioria dos mpa eis). as ocied e vil erdo dio e nter orfa a s em srio c nuou a e osta e ao Esta . mpres os conti enco ar-se ado. Ou sejja, o es es inte dios en o in duo e o E do, q con oem o te o u os scal erm s ntre os ndiv os Estad que nstro ecido da soc ade e de que aqu fa muito b Mig Mor do no se con uram E cieda ui alou bem guel rgad o nstitu m. no se co tuem p ue est ocupa s pe p prio Esta ou pelo s s bra s o e onsti m, porq e o adas elo prp ado os seus aos par rios Em Po gal, as pouc orga ae d so dade civ no vigor , porque rtid s. m ortug p cas aniza es da ocied e vil v ram e o Estado a ab a, e p que os b s e o job fo m e so a ju ca do po r e o seu E as bafa porq o boys os bs oram s ustific o oder u viv . Quase niingu veiro e um pen em as der na vida pblic a vs de rea es nsa m scen a ca atrav aliza s priv as e os pouco que se dis guem nessa rea, olh m pa a p ca com vada os e sting m a ham ara polti m des nfian e teme mis ar-se de siad n . Po m a ar este ou aq e scon na t em stura e ema do nela. odem apoia e quele

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can dato, ma n se en vem ma do qu is Bas v a con ui de Go rnos, ndid as o nvolv m ais ue sso. sta ver nstit o e over do Par mento e de d ersas en ades poltica n eada ente as Cm as, p a ver rlam o dive s ntida as, nom ame mara para que a ma a da pesso so oriiund d prp sect p lico ou das juv udes e aioria as oas o das do p prio tor pbl ventu s par rias e d apar os po cos. rtid s dos a relho oltic A cultu d minan alis, esta H um t io de corp ativis em Por al que o c ura dom nte , a. H ma trad o pora smo rtuga sallazarism aprofundou. A pr co do Est o h rica e a vida mo rna a ofund mo rotec o o tado hist a oder apro dou-a. A a al crise f-la at parec indis nsv O ab oad B N foi salv p Goactu t cer i spen vel. ben do BPN vo pelo ver por e tinh r o sis mico, e n fim do dia as pe oas que no pu ram l o rno, rque ha risco stm no d a esso e o user din ro po ue desco aram de um banco que da juros acima do mer o, fic am a nheir orqu onfia m e m e ava s rcad cara per r. Be do no o gado a paga o que de , ma u fam que fiq sem rder erard n obrig o p ar eve, as uma mlia e que m din ro para pag a presta o da cas Qu em que algu m acredit n sist a nheir gar ao sa . uere q um te num tema ass ? sim? Um d c as que sem e me sur endeu nas dive s ca anha eleito s que fiz ma das cois q mpre e rpre n ersas ampa as e orais z era o f o de as pess s diz m aos p icos a qua er p co fras com faa a facto soas zere polti alqu poltic ses mo a qua uer c a po n o olhe po ge com e Com s c a pes a pre asse alqu coisa or s ou e or ente mo eu. mo se cada ssoa ecisa e da pro co do Es o para sin ar, c o se ningu otec o stad p ngra como e n um tiv e a au onfia a vesse utoco ana nec sria pa pode d nvolver- m em dos po es p icos, mar m do cess a ara p er dese -se marg s odere pbli rgem o Or mento M ns po mos con fac ente o nm am o. Mas s odem ntar cilme n mero de em srio q no mpres os que o dep de d b esse do Es o. pend das bene es o stado Pa s im ortan e dec vo, o PS deveria corta co e cult e vo r ao imp o ara ser mpo nte cisiv SD c ar om esta tura oltar pulso reformista. N prete o com is que o P D dev ser u partido sem pre upa s . o endo m sso q PSD va s um m eocu es soc s, pe contrrio, a o qu as p cupa es socia e o apo do Esta so ciais elo acho ue a preoc ae s ais oio ado o abs utam e ne srio quan nec rios Nesse se do, n p a es mais de solu mente ecess os, q ndo cess s. e entid no podi star e aco o co o postu o do p da Soc Dem acia Karl Bernste qua o no ordo om p ulad d pai cial-D mocra a, ein, ando o pro ma de Gor ogra rlitz, que o SPD s ap aria em Ba G sber 40 an maiis ta , e D prov m ad Gods rg 0 nos arde afir va rcad se re que p svell, Es o se nec srio rmav Mer do emp poss stado cess o. O impulso ref mista actual mer e que no deten mos no futu e n n p ado. o form rece e os d nham s uro o no pass So s priision os de um gera o bem in ncion a que cr por tod a Eur a um omos neiro ma g ao nten nada riou da ropa m sistema so l ma fico, ma que vai r entar se na de s stancial for feito Como ocia agn , as v rebe r, e ada subs o. o ave uzes pa cemo g tar d mete to s a cabea na are e n v o qu estru s, arec os gost de m er odos eia o ver ue ine vel: que o sistema de se ana so evit e a e egura a ocial e p ses n sus ntve ca no pens s o sten el aso o retorne sua ide original: aju r aq es que con a s von e ca m numa e a eia : udar quele q ntra sua ntade aram a pos o de mis a. Hoje e amos a ajudar m mo o qu g haram to otos. si e sria esta s a mesm os ue ganh m otolo De m-me co car u tema que conh o be Se uma jo m co 25 o 2 a s eixem oloc um c heo em. ovem om 2 ou 27 anos con guir um emp go a gan 600 ou 700 euros, se for s eira e tiv um filho a ca , nseg preg nhar 0 0 f solte ver u argo com ensa e ma tr lhar ou f r em cas e vive dos a os e tais? N te amos mpe a-lhe ais raba ficar m sa er apoio estat ? o enha s me de f er a perg ta em to a s exte o gas se d eiro, qua o se va edo faze gunt e oda sua ens sta-s dinhe ando e ai trabalh qua o se tem de c er fo ain que ma u har, ando e m d come ora, nda e al, uma me sand . E no era des. o pen mos que as res tas a pe ntas bv s nos tor m me res ou piore E o a nsem s e s spos ergu s vias s rnam elho p es. Eis outra per nta q h tempos, fiz num co uio e Viseu: im inem du f lias (pai, me e rgun que, m olqu em V mag m uas fam doiis fillhos em ida de ensiino bsico) com os me mos rend entos A primeir a a m ade m s esm dime s. ra aluga um parte de cas d qua s com se entia de cas de ba o e c nha; a s unda ma e sa, dois artos m erve a sa e anho cozin segu a con i um b aca. No cas d o Esta (a Cm par se m prec ) de r dar nstr ma barra . o so de ado C mara ra er mais ciso) ecidir um ca , a q m va d ? To s n sa mos a re osta ma p co de n e o ma asa, quem ai -la? odos s abem espo a, as pouc e s esto dis tos a d spos -la.

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4. O politicam te co ecto, o discu nic nas reas soc , na Edu o, na Jus , p ment orre urso co s ciais a uca , stia na Sa treme o. Na ve ade no disc mos os problem , ma as so es dos de endo erda cutim s mas as a olu s pro mas den de qua s de ref ncia que, e si, po m se fa s. V m o que oblem s ntro adro e fer a em s odem er also Vejam e se pas u hoje com a ap va d casa ento do h osse ais. A pala a ssou m prov o do ame os hom exua avra cas ento mu lega ente de sign ado, po e a nov ngua de qu fa a Or l sam o uda alme e nifica orque viln a e ue alava rwel ass o im ica. Deixa de ser ent d s se , mas e re duas pessoa Um dia sim mpli tre dois exos entr as. a tere os as no as imp oas e as crimide s, que so as ideias de q fale h emo ossa pesso eias q o d que ei pou qua o ref a questo das casas Mas deiixem e da um exem o antigo, uco ando feri s M m-me ar e mplo par q no se de ertem p es actu s: um soc ade que co ea por dar ra que o e espe m paix uais ma cieda e ome ser as a dro dos a es de as dar a d bticos n est bem. M isto passou e em ringa ogad ante e s diab no Mas o u-se m Portugal, n G erno de Antnio Guter . Teve d enas de jus aes t icas de no Gove o e rres. deze s e stific tcn s, e seg ana das ru de no dis mina o da sida pa o fa , ma esqu eu-se de gura a uas, o ssem ao a ara azer as e uece e e out prin ios e va es qu lh so s erior tros ncpi alore ue he supe res. Co omo com ater este diiscurso nico sem pe er vo s, se ficar iso do? Eis um mba e m erde otos em olad m des o Eu no so p tico, so jo alista e cre que a verd e te a s s safio o ou polt , ou orna a, eio dade em as suas van gens e p e tra de novo mu gen para o deba p ico. Pen q um dos ntag s pode azer n o uita nte p a d ate polti nso que s pro mas ter medo da co equ as d prp s pa ras e com is n se f r oble s m o as onse nci das prias alavr sso no fala ver de. N o se dize a verdad A ve ade inco eniente no a qu A Gore tem rdad No er de. erda onve o ue Al m aprego o A mais in nven te d ver des q ns ra cina s so e oado ncon nient das rdad que s acioc amos obre rac nios so e co ru e de mos de pe ar co b e na realida . Or a cioc s, obre onstr es eix s e ensa om base a ade ra, rea ade p ma. alida ssim 5. A Edu o uma callamidad No s po n have liberdade de e olha das uca u de. N o or o er d esco s esc s, ou ch ues- sino, ma so etudo po e qu e na s e na, q se n a cola hequ -ens as obre o orqu uase ada se ensin quas nada se exig As Univ idad con am fech as e aq as q so do sec priv o ge. vers des ntinu hada quela que o ctor vado so no ge , um d graa mas o Est o tam m n ca lh exig q fossem o, o eral, ma desg a tado mb nunc hes giu que m univers des a sr bas he ter cur sida rio, sta-lh rsos de pa l lab trio centros de e apel borat os, s e investig o, hospitaiis e outros equ men nun tiver ... A Sade qu o o ga uipam ntos nca t ram. e, ue nico sec com m oria claras a lon pra (ao longo dos ltimos 20 ou 30 anos) ctor m melh as ngo azo s 0 u 0 ) exp a-se pelo acordo que be ou mal, ho e en m os, adm strad es e plica a e, em ouve ntre dic minis dore tc os de sa e, co a pouca inte no po ca (a explica o d Antnio Barr , cnico ade om erve oltic a ao de A reto e pare me ma). A Jus p ece-m ptim stia o surrea mo c pleto N um tem uma solu o alism comp o. Ningu m m uo clara. E m, s a qua er portu s, m iame e info ado, pergun em o qu m a Enfim se alque ugu medi ente orma ntare ue muda con etam e na Justia na Sa e, n Educao, nas R orma e Se ana So al ncre mente a a, ad na n Refo as egura a ocia que s o te as que interess e o os ema sam ver deira nte s pes as, c o o PS saia do rdad ame ssoa caso a o Go no a anh e o PSD entr conf so-vo q no en ntram muita gente que overn ama re, c fess os que o ncon m m a e saiba explicar Ou p ue no h ou po ue s h n con guem os se ores r. O porq o , u orqu se h no nseg m enh s exp -las plic s. Po f r-se do end dame o ex no, d SCUT, das ob pb as. O PSD ter ode falar divid ento xtern das s bras blica mu raz na maio destes as ntos. Ma ne ssr lig-los v uita o oria s ssun . as eces rio vida rea al. nec srio qu os jo ns com enda que v tr alhar a vida to para pa r cess o ue o oven c mpree am e o raba a oda a aga alg s de s pr ctos e que se n pro zirmo b s tra accio veis nem guns estes rojec q s no oduz os bens ansa onv s m seq r os co guir pagar, prov elme e. nec srio qu s enten que as quer s onse ro vave ente cess o ue se e nda e s ma ns d e us so al se v a var, que o end dam o po con zir a arge de excl o ocia e o agrav divid mento ode nduz rup as d t ouraria no Esta ; nec srio lig tudo is necessid e de ptura de teso ado cess o gar o sto dade e pro zirmos mais c oduz s, com ma e nc e co men pro o est l, po ue o ais efici cia om nos otec tatal orqu

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Estado ap as deve proteger que no se po pro ger a si pr io. A v a o pena d e em o e ode oteg rpri velha con rsa d h er lic ciado n caix d sup merca s para miim e mpla de nver de have cenc os nas c xas dos perm ados a exem ar e um s edad bacoca. Se pre aco elhei as miinha fiilhas a trabalh por e ma socie de emp onse s as s har, rque trabalh mes o num c xa de su mer o, me r do que estar dese prega . har, smo ma caix e uper rcad elhor e d emp ado Ma pr so q o Es o me ajude a q e com eend m. as recis que stad que elas mpre dam 6. O PSD pr sa de um d urso a favo da re mpen ma ta bm da pun o. O D recis d discu o f or a ecom nsa, as amb nio pro ma de G iani em Nov Io ue bv s o pre nceito o faz par er de dir . ogra Giul va orqu vio, econ z rece e reita No pos el ve o que se v e Lisboa; no p vel pas porta de bares e ver ssve er em L o poss ssar a mi s de 14 an quase em com a lico co a co plac a da a ridades. dos e 4 nos e ma alco o om omp ncia as auto Ma o dis so dos dire s tam m p cisa do disc o do d eres Eu de ndi a as scurs d eitos mb prec curs os deve s. u efen ma en d se o m ar ob atrio ou se o c o eq alent mas pre eceu anute o do ervi milita briga ervi vico quiva te, m evale u a vonta de d truir uma forma de con ncia so inte assis q , par m , era v ade dest a nviv a ocial ercla sta que, ra mais, a o nico de que tn mos par co a so dade, alm de pag impo os. A ra, a o ever e nham ra om ocie a m gar osto Agor nos rela o co a so dade a d p ador (e n m se re de u ador . ssa ao om ocied de paga res nem empr d utiliza res) Neste, co omo no os p os, a exig cia a car os con tos de pun o e outro pont gnc aplic nceit ni rec pens d itos e de res a co ar por cima, pelo topo do Est o. N d e ser comp sa, direi ever ome p o o tado o deve pos el u m tante de um partid d p er m tir n P amento; n deve ser ssv um milit e e m do do pode ment no Parla o pos el u e ment do Cons o de Es o no se d mitir quando s peito de ssv um elem to C selho e stad s dem susp o e ileg dade N dev s poss l um de ado arguido nu p cesso de co po galid es. No ve ser p svel m eputa o um proc o e orrup o can atar de novo A me s que num caso co nou , o p prio partiido e enda ndid r-se o. enos e, omo utro, prp p ente a que h um in tia grita e no cas e se b a, ab ame , pella in ncia da pes a e ma njust ante so bata berta ente, noc a ssoa em cau . Diz que a Justi resolve um eu mism A im cabilida c mea por m usa. zer q a m ufem mo. mpla ade com a cad u d n da um de s. Este d urso , quan a mim, mais im tante do qu aq le que c raria um c a discu q nto s mport o ue que cont a ma certa mo rnida casa ntos ho ssex s, o ab o, et P soallmen so temas oder ade c amen s omos xuais borto tc. Pess nte, o s que n m a dam m o PS tem de t uma ide c a sob os novo direitos e e o me agra m, mas SD t ter u a eia clara bre n os que direito e disp to a def der e a recu r. N p e ficar a nas num m a e os est post fend usar o pode apen ma mera rec a em discu os o abord os. Sim ou n os hom sexu cusa m uti-lo ou a d-lo m u o: moss uais dev m ter os vem s me os d tos do q os hete sexu ? Se sim deve chama e ca ment sua esmo direit d que h eross uais e m, d e ar-se asam to a unio? E, no c o de a r osta ser n q direitos lhes de m se ve dos. Quanto ? caso e resp a o, que d s evem er edad o a mim, s o d adop o de criian Mas n v a p a pe ar qu o mu o se m da a po e as. s o vale pena ensa ue undo e mu por este tema c mo n vale a p a um pa o de po r opo e s po se uda es as, com o v pena m artido e oder or-se or e opo ou po m rea onarismo or or mero accio o. O PSD pre a, pois, de um nov diiscurso. Do disc so do mrito ind dual, do esforo D ecis p vo curs o divid , o veja- no e mplo da cas c mo es s eda long de recom nsar o m to, o v -se exem o a sa, com sta soci ade ge e mpen r mrit penaliz P cisa do disc o da mo dade so l, da de ntra o do pas (e no za. Prec curs a obili ocia a esce aliza s o s dos rg s do Est o, co refe Mig Mor do). Prec a da des onizao do s gos tado omo eriu guel rgad cisa scolo o o Estado co o aqu j foi refe o, da ex ncia na Edu o e na Jus a, so etudo na o, omo ui erido a xign uca a stia obre o a Jus a. stia 7. A meu ver pre a de um Es o co m os funes, com m os le mas imp cve m r, ecis e m stado om men f meno eis, m s plac el na apliica d lei. P cisa de na ex ess fe de M uel M gado def der o o da Prec xpre o eliz Migu Mor fend Est o do ass o qu os pa dos lhe mov . E para iss p isa d refor r tod o tado o salto ue artid l vem a so prec de r rma do sist a po co, abrir-se partiicipa o, co o o e a f er ag a. Que o fa sem tem oltic a p ao omo est faze gora Q aa m me d c car, com o fez S Ca iro n sua ca. Prec a tam m de se ab edo de choc mo z arne na s poc cisa mbm e brir ide d m Eur a, de glo iza de imig o, de d xar o rea onarism t o eia de mais ropa e obal o, gra deix acci mo pico

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por us, que mistura a pro co do Est o com a des nfian do que n o. Se rtugu , m otec o tado m scon na q novo e no o fizer, o PSD to -se red dante em relao ao PS numa q ste e o P D ornadund e e o S as ques es dem siado an ado nou s. mas o ntiqu o utras 8. O PSD de ser o partid das pess s, dos simp , do hu des, do empr rios, P D eve do d soas s ples, os umil os res dos ge res. O partiido q os defe e a eles no seus inte sses mais do que os s estor p que ende s, os s s eres s m s o e s cha es tipo d esa d m cado ou de a da soc dade civ que s bon co eitos ave defe do merc o, u efesa a cied e vil, so ns once s par es s crc os, o que int ssa qu d nda as pessoas co etas Qu a e os ra stes culo e teres ue defe a oncr s. ue alert s jovens par o que se est a pas na h ana que va os de r g ao deles, que ra e ssar hera a amo eixa gera o e def da os cidados da vor em dos imposto q no pe e primeiro n E do e fend rage d os, que o ense no Estad dep s nas pe oas. Que tenha cor em, a da que no ace sem e, po e as m pois s esso e rage aind n erte mpre orqu ssim cor o risc d n a tar nunc rre co de o acert n ca. De ser tam m o p do da resp sabiilida pol a e da res nsab ao eve mb partid pons ade tica spon biliza o ind ual dos cid os, a co ear co j disse nos q est n carg de t o divid s dad ome r, omo d e, que o nos gos topo no Est o. tado 9. Deve s o pa o da libe ade iindiv al, d criativ ade n arte d plura de, mas ser artido a erda vidu da vida nas es, da alida s dade ralid e, ue to rso co m ue em v do, alis m da verd eira plur dade qu o opost do discur nic em qu te vivid a s em con o co o PS e co a ge ralidade do poltic bem ensa es. D e se o nluio om om ener e os cos m-pe ante Dev er par o que pe te que todo se exp ssem se c mplex nem po s ant adas rtido e ermit os e pres m, em com xos m oses tiqua s. Dis o qu o PS d e ser do me ponto de vist Peo de ulpa se nada dis f o sse ue SD deve r, o eu o e ta. P o escu n a sto for vos PSD porqu n ve ade s aqui esto a falar porqu o PS d e ser um partido sso D, ue na erda a ou p ue SD deve r m o cen l n d mocr a, para a re za do plu smo d tole cia, do ntra na dem racia p a ealiz o uralis o, da ernc o des volv nto do p s. senv vime pas

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ANEXO 32 - INTERVENO DE MIGUEL VEIGA

PS 35 A os: N os T mas, No s De fios, No s Ideias SD 3 Ano Nov Tem , ovos esaf ovas s Ins to F ncisc S C neir stitut Fran co S Carn ro Ho Tivo Lis a, 17 de De mbro d 2 9 otel T oli sboa 7 e eze de 2009 ntros ara Um con Encon s pa U Enc tro
1. No po mos adiiar o no odem s osso PS Adia o PSD adia P ugal. E, tal com se ex a SD. A ar D ar Portu . c mo e xorta na lapidar Me agem pe oana a h a! E a h a ago Tan mais qu p e r ensa m esso a, hora hora ora! nto m s ue pode pre -se q este de rve go no s alist n dure sen o tem o de um ro ever- que e eplo el over socia ta o d no mpo ma osa. P D tado e ma m mria ncad peit dmir omo ovim o 2. O PSD port or de um mem a vin da, resp vel, ad vel, co mo ento soc e po co fundame al pa a so dade po gues e a sua his a at essa cial oltic enta ara ocied e ortug sa a stria trave a tud o que de ma re vante ac eceu na soc dade por uesa no ltimo 3 anos, do e ais elev e conte u a cied e rtug a os os 35 sen inc orn ndo conto vel o seu pa l na in ucion za d dem racia e a sua u apel a nstitu naliz o da mocr a a inte en re rmist n seu vrio d envo ment erve o efor ta nos us v os dese olvim tos. Cu re-n resp ar e ump nos peita pro eguir os imp ativo de e leg o, s quise os continuar a ser o p do m s osse r pera os esse gado se ermo partid mais por us e v ar a ser o maio partid p ugu As pes s se mem ia esto rtugu volta r m or p do portu s. ssoa em mri o con nada a mo r de frio nden as orrer ago migo guma das nhas erro erple ades uieta es 3. Tra com o alg as d min s inte gaes, pe exida s e inqu ae a par de out tras tan ntas das minha e eran , as ae e am es, qu p ho com s as espe as, spira es mbi , ue partil m mu uitos de vs so e "os signos do no o tem o" qu o histor or Krzys Pom n s, obre s o osso mpo ue riado K stof mian rec eme anu ou c o "da cr do f ro". pr so q n libe mos de uma cente ente uncio como rise futur recis que nos ertem a dup iluso que do nou a "intellige a" desd h d adas a no lgia de um pla e omin entzi d de h dca s: osta m pas do f o, assim co o a esperan de um fut ssad findo m omo na turo rad o. J "n can m os dioso no ntam s am hs", em ra "fe mente a a h lua manh mbor elizm ainda ar". E se o em tnha os o dire d ser f istas po op mismo, d vant devemos ser onte amo eito de s fatal or ptim dorav te s aud ioso p pes mismo". Nes con nciia crtic p pass um "op smo daci os por ssim sta nsci c ca perp sa u ptimi o pes mista uma v o tr ca com um mnimo de esperan Ma neste ssim a", a viso rgic m e a. as e des same o en a id idad e a realidad q radiica o "n g io d c dio sfas ento ntre deal de de que n grd da cond o human Vive o tem com u enr eced a ten o ent a me ria do p sado na". er mpo mo uma rique dora nso tre em pass o e a pu o d saud es do f ro, c trapondo cris d h oricismo a luc z uls das dad d futu cont se do histo o, cidez trgica de quem est av do d que a m ma lluz que ilum a tam m a luz que a e visad de q mesm mina mbm e ceg e s e, com ca c eza, qu o c ceito d v dade te de ser ga sabe c mo nic certe , ue conc o de verd e em con antem nte in roga . nsta men nter ado. O pen ment socia demo ata no se def nsam to s al ocra n fine com vis d m do, nem co o mo o do mund m omo con po glloba o m mo par ar, d hist , mas com u mov ento de ncep o al, ou mes rcela da ria mo um vime o e con itos que cria o s prprio cam o ope rio. O que imp a, em ge a in no ncei e a seu o mpo erat plica m eral, nven o de con tos, e uma ab ura ind para do nios ine orad Qu d r: um ncei u a bertu dita a omn s explo dos. uer dize m pensam nto que se caracteriza antes de mais, pe s pr o movim to, pelo men a, a m elo seu prio men o mo mento do pensamen que imp ssion desde logo p sua ext ma m lidad e ovim o o nto, pres na pela a trem mobi de pela su v cidade ar. O ho m s resp sve pe s exis cia s endo-se ua vivac mpa ome pons el ela sua stn sabe e finiito e sim tane ente revolta o-se contra ess fiinitude, tens que faz da hist a e, mult eame e, and e a sa so e z tria um obra abe na qua o hom m se joga em ca instante po a his ia risc ma erta, al mem a m ada e, ois stri co,

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dra , t dia e, a de, tam m co dia. ama trag a ami , mbm om . No pr ente, o noss p oram de ador, os ando en a c mdia bu e o o rese , so pano ma esola scila o ntre com a ufa tr o oculto. fico 4. Ape r de tu esar e udo, cre no o fim da his a nem seq r da ideologia que eio, o stria quer as as, e per cem no do r de tod o te pos, natur a do hom m e d "anim pol " rtenc m, o obrar dos os emp reza mem do mal tico" que ele . Ass tal c mo na na eza, qua o se afu ntam e a stam os idea eles e e sim, com ature , ando e ugen m afas m ais, s reg sam a g pe! Ess ideais da so l-dem craciia te -los con sco h 3 anos, gress m galo ses ocial moc emonnos h 35 no co "ca ha" d d mas ou de v dade re lada pa a sa ao da hist a o omo artilh de dogm verd es evel as ara alva o tria (cu h ria a dos seu peca s, po to s as ten vas de se c r o c na t a uja hist us p ados ois odas s ntativ criar cu terra fize m de u in no) mas sim como pro ama e proje pol s. eram ela um nfern s, m, c o ogra a p ecto tico Como um id m deal qu se pro e e n com uma id ogia que se impe. ue ope o mo a deol a Sa mos o q som e o qu no som N so os d d "soc smo libe " abem que mos ue n mos. o omo do dito cialis o eral" com t bm no so s do dito "libera mo socia com que alg s, de ent n nos mo tam m omo o alism s al" c e guns e tre ns, s con ndem E mu men , da dem racia crist. nfun m. E, uito nos, mocr a Som s, po funda c vic id lgic q no por av a opinio ou ponto de v a mos or ada conv o deol ca, que o r vulsa o u vista de oca o, somo e continu emos a ser soc -dem rata re mist hum istas asio os uare s ciais moc as, efor tas, mani s per nalistas. rson Vo os q esto 3 a s, no esta s no fim da no a histr mas nu n o olvido que 35 anos amo o m ossa ria, m s um novo com o pe nte o fut . me eran turo. E, hoje co ont , se no sa mos o f ro, s emos, p m, q o fu o n e omo tem o abem futur sabe por que uturo o dad em nen ma utopia, mo o p cons do, ou viso fina a, to zant e do nhum odel pr-c stru alista otaliz te fec da no te o, m q a prpr h ria um pr sso radicalm nte a rto e "inchad empo mas que ria hist m roce men aber -de mina ", em pe anen m vimento de auto pera o. eterm ado" m erma nte mov a o-sup ao "Aq e a, n ralm e, o nos projjecto so l-dem crtic No o clss o, ma o qui entr natur mente sso o ocial moc co. o c sico as mo rno n o do se ndo mom nto d sua afirma hist ca (inicia ap a oder o o egun men da s o tric ado s Primeira G erra e t minad no final do anos 60 m s o do terc o m ento Gue term do os a s 0), mas ceiro mome o (pr uncia em Bad odes rg 195 Tra se da afirma o do ve os pr pios renu ado d-Go sber 59). ata-s a ao os elho rinc s luz d nov prob mas e do eth da mod idad N o se trata de alg v o, de dos vos p blem o hos dern de. No a e go vago e um en me s o on tudo ca m sim de um a ma p gmt ond o m norm saco nde o abe mas m e ma afirm o prag tica de mo mento p ura ser co reen o e on a libe de e a so aried e, a ovim o procu r omp ndid nde erdad olida dade aut omia e a jus a se enc ram" tono a stia contr ". De rou-s e mpla ente Fra sco S Car ro numa en vista da em 197 e eclar se exem arme ancis rneir n a ntrev a ada, 71 em ple con ado mar ista, "Rep ica". perg ta de Ja e Ga a: "O Dr S m eno nsula rceli " pbl gunt aime ama O r. Ca iro c side o por muiitas pe as den arnei cons erado p esso ntro da sit o e nos m s a tua s meios opo cionistas um poltico qu e ntuallmen se f ria n part dem rata-cris . osic s m o ue, even nte, filiar num tido mocr sto A sua form o or da do c licism prog ssista, n o es eam s. Pe untos ma riund d catol mo gres no sque mos ergu -lhe q e: qual a sua opo em re me d d ocra ?", resp deu S Ca iro: "Os m egim de demo acia? pond arne s con itos do cato smo pro essis e de de crac c s b ante eq ocos ncei olicis o ogre sta e emoc cia crist o basta e quvo s para m e no ace enquad me em qua er de s. mim o eito draralque eles Entend q o partid pol os que con ero abs tame e ind ens s a uma do que os p dos tico e nsid solut ente dispe veis a vid poltic s e norma no car em d ser c fessiona nem de m s Da da ca s al rece de s conf ais, m evem -lo. que n m m tre n a fav vel, nem in nado a filiar-me nu dem racia cr . e o me most nada vor , nclin o, e uma moc rist evid e qu a pa ra pode n im car nen m co eito con sion e ne e dente ue alav p e o mpli nhum once nfes nal esse

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sen o apres tar-s a nas com um pa o que ado e os va es c tos. ntido sent se apen mo artido q opte s alore crist Sim esme e, em po ca, pare me que os valo no tm que t nenh sen o mple ente m oltic p ece-m ores o m ter n hum ntido con ssion e po nto, se ama me pu sse e uadr e q lque pa o, estou nfes nal e, ortan anh e udes enqu rar em qual er artid u con ncid de qu d ro dos q dros da Eur a Oc ntal, com mme ace , iria nven do e ue, dent d quad s ropa ciden mum ente eites a ma p um par ais para rtido soc dem ata cial-d mocr . Na b es p ram as e m iciais fu ador do nos Partido e sadas do as base prog mtic matr unda ras sso o s o enc tro d C a convergiam os pr pios e os va es im erec s da her a so al cont da Cria rinc s o alore mpe veis a ran ocia cris da he a repu cana e laic e do h manis st, eran ublic a ca d hum smo cie fico. E que ainda entf e a permanecem viva em m os so is-de ocratas do PSD as m muito ocia emo P D. O germe nuc r do qu viria a ser o P D foi-se ass con uind num linha clea o ue v PPD sim nstit do, ma a reform , em que se p cura artic r a dem racia po ca c mista m proc ava cula moc a oltic com a dem racia mocr a eco mica so al e c ural, a p segu g dualm nte e de aco o com a von e da onm a, ocia cultu pross uir grad men ordo m ntade a ma a; (. n a pe pectiiva bern inian actu zada em fun o da e erin s aioria ...) num ersp nste na, ualiz a m no as expe ncias mo rnas dos pa os s ais-d mocratas eu eus, tem erada p um hum smo oder s artid socia dem s urope , mpe as por u mani o person sta. Francis S Car ro e os fun dores, c nalis sco rneir ndad com cim o de que para o meiro esta nos nm ro 1 Fra isco Ba mo in duziram, po m, n s con po da sso mer anc o alsem o, ntrod orm na sua ncep o a soc -dem racia um orig idad e encia e dev a ap enta e, pa ele, cial- mocr a ma ginal de esse al: ela veria prese ar-se ara com p tuguesa isto , ter em con a co ie pr rias no a his a e no a mo port a, nta as ond es rpr ossa stria ossa soc dade n sa c ra, enfim cied e, noss cultu e m. Foi ess id rio que serv de m riz ao PP atra o a ade o de mltiplo q dros, se de q viu d matr PD, aind eso os quad rep enta es de v s ca adas sociais numa co era interclas ta, em que pres ante rias ama s s, a oope o ssis e pod m reconhecer-s ta s os trabalh ores do cam e da cid e, co o as clas s diam se antos s hado mpo a dade omo sses m s e os em srio mais dinm s, in ressa s na re za d re rmas dias mpres os m s mico nter ados a ealiz o de efor s eco mica e so ais e ilibra s, c o n a alt ativa rad aliza rev onm as ocia equi adas como nica terna a dica o volucio ia em curso cert que a ns s ores ma cons adores se acob aram no onri m o. to algu sect s ais c serva a berta m o partido pa defender iinter ses que po o ou n t am a v com a so o ara ress e ouco u o tinha ver m ocial-de crac Ma is aco ecia ent com os outro p dos, no am ente de emo cia. as sso onte to m o os partid o mbie e e con so r ante (...) nfus reina e. Da na eu a Pov P , po co apon a ento re nte vo d Esque a, P o a asce vo PPD or ontra nto ao e o einan Pov de erda Povo PP q a da hoje sub e no ele rado com t o e sina m ante co n o PD que aind bsiste o eitor o mo tra al marca e, omo cleo duro, no des ente e re tente, do PS o siste esist SD. E o iide llcid e coe nte d so al-de crac portu esa q con ua a insp r rio do eren da ocia emoc cia p ugue que ntinu pira aquele qu s lh m m fiis es ue se he mant f s. 5. Neste nos desalma pan ama polltico amid to mal freque do, o PSD no sso ado nora o, de t entad o pod d xar c er e ter, para so evive muit que dize s retud f de deix corre a obre er, m to er, sobr do face a este e des vern so alista qu por e e and j no pas de um cad adia que sgov no ocia a ue, p este dar, n ssar e ver ado e pro a. P tuga s re uma gr ssim crise econ ca e s ial, de que o ocria Port al, sobr u a ravs ma c e e nmi soci des mpreg a fa d c petitivid e e o en idam to ex rno s dos nus m s sem go, alta de com dade ndivi ment xter so s mais pes os, continua a ser um pa atra ssad p um del legislativo, tem rado sado r m as aves do por u rio mper o pelo n c prim o da le Atra sa-o um ins a inf lidad plan m-se o cump mento d ei. A aves o ma lita fertil de: ntam e fun nrio e cre em impo os, enquan a uns dep ados, es mpad em ncion os e esce osto nto algu puta stam dos m leg dore f m d D o da Re blica a sua litera ra ro ntica e dos cd s os gislad es, faze do Dirio a epb a s atur omn a digo s seu liv s de viag s A pequena est ra mora o des de v cer sem sab nem us vros gens a tatur m al, sejo venc s m ber m trab har, a tra hice org zada o com drio des rado a em nhoc in tucio , balh afulh e ganiz a, mpa o scar o, mpen ca nstit onal

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o reino da po alhot e tud o ma q , por inc tve no a ge e ind a, nesta a orca ta do ais que, cont el, os ating digna a inquiet e lo ura man da soc dade po gues E a sar d meu do no o tante oucu nsa cied e ortug sa. E, apes do m u, o osso pa c rar a At tico, res a ain em ns o dizer d a irve poeta Ru B o s, cheir tlnt , ssoa nda m do admi el a uy Bello sob e e pa qu o ma n q ou o do Alex dre O eill: bre este s ue ar o quer A xand ONe Po gal: q sto que eu ten com o me o, go e at ao oss fo e sem en tm ortug ques o e u nho migo esmo olpe so, ome m ntre m, perdig ro m ado e se nariizes se p dizes ro gueir marra em s, em perd s, ocim eng xado Fe cab aixa, grax o, eira bisba (Po gal) ortug Me re orso, me re rso de t os n eu emo , eu emo todo s Se d curso nem tro betas, os inim s da Rep ca t aram o po r na em disc os m omb o migos R blic toma m oder a soc dade Na priimeiira liinha o dinh o e a im em. A su a a s edeu ao tron e cied e. a a, heiro mage ua alian suce u o no ao alta A avan a o ncia pela noto dade, multiiplicando a des ualda dos ar. Agra ndo opul oried m sigu ade s ren mentos p a da con dera pb a, ella a a os fun men do org o da ndim pela a nsid o blica ataca s ndam ntos gulho a Re blica: o d nter se e o anonimato, q sub inam os interes s e a v ades epb desi ress que bord m s sses as vaida s ao inte se g al. A Rep lica no u r me p tico entr ou s. um ide e um eres gera pbl o um regim polt re utro m eal m com ate. Ela exig n ape s leis, m uma cr a; e e n s se os soc , mba ge no enas mas a ren exige o s ervi ciais ma instit es dis as, sen a p meira a escola e e n s uten s ou as tui stinta ndo prim a a; exige o ntes u con mido s, mas cida os unid qua nsum ores m ado dos anto n apen a o ectivo mas a fins o a nas obje os s s sup ores co a lib dade e a igu ade Ela faz se re acom nhar os dire perio s, omo berd e uald e. a z empr mpan r eitos dos s dev es. C mo a ho a pa a mona ia e o tem p a o des ismo a vir e vere Com onra ara m arqu mor para spoti o, rtude anunciiava Mo squiieu jj em 17 , R sort o m r, o meio, a for que f m ver o a ontes m 748 Ress moto a q faz mov gov no re blica Ele entend por essa pa ra o am da p ria e da igua ade. vern epub ano. e dia p a alavr mor ptr alda Ele pre a ta m que no se tra a de um e elnc m al ne de u a virt e e ecis amb e o e atava e ma exce cia mora em uma tude cris mas de um es cie de m anismo, tic ocia e c co. st, s e ma spc d meca co-s al cvic 6. H dias, a uma qu to m afriica de u o de inf ma O qu eu fa s fo e uest meta d um rg e form o O ue aria se osse Pre ente do PSD? respondi desta for no me s sim ica e ale rica: eside e a rma o enos mbl egr : Co ocar c juga e fundir as co ce e os sab s da ex nc p ca e onvo ria, conj aria ria a onvic es bere a xperi cia polti em sarial, d diplomac cosm olita de Francis Bals o; a int gnc e essa, mpre da cia c mopo a sco B sem telig cia espe lc cida e crtiica de Pachec Pereira; a criatividad a m ilida e o llivro do co de, mob ade o o des soss o de M elo Reb de Sou o p samento cu al de Va o Graa sass sego Marce belo usa; pens o ultura asco a Mo ; o o tinad rigor de Rui Rio a fiabilida f e e coerent de Manuela Ferr a oura obst do o; ade firme te e reira Leite; a p ever a e a tempera a de Ag ar-Br co; a pr mtic e orad e perse ran t ana e guia ranc ragm ca elabo da est urad e a co bativ de d ctica de Pa Ran ; o c sma de Leo Beleza; trutu da omb vidad dial a e aulo ngel caris onor a com nciia discip ada de Silv P eda; a raciona ade de Jo S ueiro; a c mpet d plina va Pen alida o Salg intu o e o fa play de aro B eto; o ta nto d plane e de bem fa r de Valente ui air p lva Barr alen de ear e m azer e de Oliv a; o actiivism d Marq s Me es; o em eend smo elab ado, dinmico e veira mo de M ques ende mpre doris bora pro tivo de Hen ue G ade e, o talento or nizat e fe rado de Ale ndre odut nriqu Gran eiro; o rgan tivo eder or e exan e Re s, e bem sim, a a tura a uma mirad d jo ns ca zes do agg namento elvas m abert a de de oven apaz giorn o daq les atriibuto e g adore de nov e insu eitad sn es, atit es e que os gera es vas uspe das ntese tude mo za polt s. obiliz es ticas Pro raria re urar, nu a no ren cen ocur a estau uma ova nasc a, um s al-d ocra ma soci demo acia reform , mista act , pr ressista, vincadam te a popu a e antide agg , m ando a tual, rogr , ment antip ulista ema gica, marca dis cia a negociante da e na poltica e, em ndeir do a divisa de S C neiro stnc aos es a a mban rand S Carn o de que a pol e tica sem tica um vergo a. m ma v onh

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Aconte que no pa ece o asso de um simples millitan V ho o que valho: um voto s nte. Valh e o. 7. Na sua histr o PSD tem pa ado, ma so evivido a fa s cc as de viitria e a ria, m assa as obre ases clica as rdas e esn os foria e, omo rtido berto em una os, m per s, de de nimo e de euf as e co par o ab o, se u nimiismo nem gra tica de ob inc insu misso in sfeit e inq to, c ront o com lu , am as bedi cia, ubm o, nsati to quiet conf tado utas discord cias inte as e co os, que tam m c stituem o s ADN g tico ou, dnc erna onflito e mb cons seu gen rven a, a n sua aldi . vemo pres eme muito por ntura a sua b o e a s ma o. Viv os p ente ente um mau, m o ma m ento h qu reconhec-lo e enfrent o. E, se a o tunid e em poltic au mom o, ue t-lo oport dad m ca um va do ma sign ado e rele ncia, ser esta a altu prop a pa nos m alor aior nifica evn e a ura pcia ara s lanarm s a ess t anha empr a co adequa ped ogia e efic tera . mos sa tama a resa om ada dago caz apia Cumpr os, q nto a mim, ajornar e co prom r o PSD com re-no quan a omp meter P D mo: m artid e onvic es milita s, o e eros nant de o sio, erto Um Pa do de co ce m antes e no de me opin tes d ocas , abe , cat nte e se or a mais no s, se biliza o-os e to ando s disponveis ao tivan edut aos m s ovos ensib ando s orna o-os o exerc cio efe o d polt ectiv da p tica e aco ndo a sua in ao e cria dade olhen a nova o ativi oder ade, ocur arras colhe o s trato mais ogres os mo rnida , pro rando, a stando e ac endo os est os m pro ssivo e din icos da nos socieda sob udo daq es c pro nm s ssa ade, bretu quele com ovas dad , atravs da das, s a sua c pet a, n sociedade civil, desd os e pres s e ge res aos comp ncia na s d de o emp rios estor s rsit , ais ais s ctua t alha es univer rios, desde os profissiiona libera e os intelec is aos traba adore e ncio s riado s cos, err cultu s. P do m e fun nrios, aos cr ores plstic , lite rios e c urais O Partid tem de pro r-lo ir bus -los, mo z-lo t do-o do seu r uto, da sua toca ou da ocur os scobiliz os, tiran os d redu s u a sua torre d marfim. de m unca sque mos ue as c vic cant nvic Nu a es eam qu a conv es, e a dec ada tiica da con o, pre dem as re onsa dades, na su no m os dec ada, tica da eced m s espo abili a ua, o meno canta a res nsab ade. spon bilida m artid firm o, ro a e m gor, agem elida s Um Pa do af ativo dentr e fora de porta, com rig cora m e fide ade, dos valores t -pol s, da d ncia ( e su emo valor d c daniia, t bem tico- tico d dec (ess upre da cidad to m atado elos glo-s nico c o ecen e a a em tica a tra o pe ang sax os como de ncy), de que a poltica se a uma vergon (Fr cisco S Ca eiro), em nhad no c bate p misc ade dos nha ranc o arne mpen do n comb e prom cuida s sses o fico ncias s ortida c up as orrup as interes s, ao tr o de infllun s, s so as corru es, velada co ptela e gocia s ras, do as chan as porta os ante a s neg atas obscur cerrand fiileira e fec ndo a p as ao negocia s na e d p ica com p mado rad al da red ifica o do poltico co uant numa da polt mo prim o dica a dign ao o, onqu to a aco no est men mora a e, muito menos, puritana o trita nte m alist m a. m artid enov o rgan do com m parel ener o areja s Um Pa do re vado e reor nizad c um ap lho rege rado e a ado dos enquis mentos sedimentad stam dos, e qua s ve s n r omen veis, do s s antas ezes o reco ndv os seus rect s m dos s s atam mais os aos s ante dir rios em tod os seus pa mares, dos m s alto a mais rasos, domina e e p eros ente ins ados e re ctr a qu uer reno o, que n sejam os pode same e stala s efra rios ualq ova , o m s do seu gr elho e c pad o u rupe com drio. (Pe ar, por e mplo q a m r dis al, a do ensa p exem o, que maio strita o orto, sidid anos o ctual Pre ente da C ra de Gond ar, o esid e a mar doma Po foi pres da, a s a fio, pelo ac Se or M r Va tim Lou ro, d nos que pe r co um cert a pio pela enho Major alen ureir d-n e ensa om to arrep a espinh ). ha m do m biliza eitora obre o o entro sque ntro Um Partid mob ador do ele ado, so tudo do ce o-es erda ao cen -direita at s d qual se d dem as eleiie e a ch ada ao pod n ape s a, trav do s decid m es hega der, no enas rav dos us princ os, v c vic as bm bret atr s d seu p cpio valores e conv es ma tamb , e sob udo, atr s de pr ostas co etas de pro ctos pol s, d so es pra tica e rav e ropo s oncre s, e ojec tico de olu s agm as

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rea as, efic es e intelig is (s poss el be exp adas e tro das em alista caze gvei se sve em plica s ocad m midos) s e as pr em s m can ntes e u entes do desempr o, da sobr s roble tica mais nden urge s, rego a otec o cial, onom s J tia, do Ens , da Sa e, do sino a ade o pro co soc da eco mia, das finanas, da Just Tra lho, da Fam a, do D itos Fun men , da Co itui do sist a de abal mlia os Direi ndam ntais a onst o, tema e go no, da Lei Ele al, d pape e peso d Esta overn eitora do p el do ado, da inic va privada, do a ciati o erca a bient d mas media uan me ado, do amb te, dos m ss m a e tutti qu ti. 8. Imp -se-nos a redig ca d poltico n tas cund da his a, nesta ne a pegnific o do p nest corc das a stria a eura dos dia s, q infellizmente s as no as, que c tinua a e ir e a im r o c bate s abos que i e o s ossa cont a exig mpor com e med ridad ao cinzent mo, ao laxis o, falta d exig cia e de riigor, ao m diocr de, tism smo de gnc , o des sism irres nsab ade, falt de prof ona mo e comp ncia spes mo, i spon bilida ta d fissi alism c pet a, neu lidad p a e obst va d buro atas e da re blica dos fun onriios, a utral de pard truti dos ocra a epb a s ncio , auto-su ncia do tecnocra (j que qu to mais tc a se to ufici a os t atas e uant m s cnica e orna a poltica, ma a p ais com etnc dem rtic re de), prom cuida dos in esse e do tr o de mpe cia mocr ca egrid misc ade ntere es o fico e influncias e d nego atas. s das n ocia . SD cisa de se im or ta bm co e e mpo amb omo um p do pol m partid tico de co gem. e orag O PS prec orag a d mais agem as suas pini nica E a co gem em poltica , antes de m s, ter a cora m da s s op es. A a virt e que n pode ser co afeita que n perm e a h ocrisia, j qu n s p e tude o p e ontra a, no mite hipo ue no se pode fing s se c ajoso (N oleo A co gem poltica a d o ar diizer, an dos gir ser-s cora o Napo o). orag a de ousa , ntes s out , e m hor que os o os, e co a a o io d mom to, o que se pen E, num tros melh q outro ontra opin do m ment e e nsa. m mu o mo rno de in ma insta nea o de a tar s pelo me s a c o ter , undo oder d nform o ant a, aceit ser, o enos curto rmo imp ular. E m s ain inco ormista e an opuliista. popu mais nda: onfo ntipo . A prin al dificu de qu n bas prop solue p ticas co ctas, se o ncipa uldad ue no sta por es polt s orrec endo dispe vel r a ma nom o do da ca c o ma nova ind ens credibilizar a afirm o autn a do primad d poltic como um n a culltura de ac e de res nsab ade, po a esfera da p tica no pod s r uzida a o e spon bilida ois polt o de ser redu a esfe do mercad n era do nem a sua cu a ao c a ultura culto do po ismo do d eiro, do o opuli o, d dinhe o nsum mo, e preita o agma mo, esso cil dinh ado, a con mism da emp ada, do pra atism do suce o fc e end heira de uma demag ca e perver mocr a dita de op o. ggic rsa dem racia e pini mbm era da p de s a esfe da ultur nem s Assim tam m a esfe d poltica no pod ser reduzida e ra d cu ra, n dos ass dia, m o espo , so eras pr as e autno as, e ora no pria oma emb o ma med nem do de orto, pois s esfe nec saria ente con uante ante d ejave ente conviv es e at co oran , cess ame nflitu es, es dese elme e vente olabo ntes em ra c a um com fin inte ses, ca os e m os d p du s al e mbor cada ma m ns, eress ampo modo de prod o socia ins cionalmente ind ende es. stituc e depe ente O PSD tem um hist que u con uidad Mas ela , tambm e sobr do, uma P D m ma h ria e uma ntinu de. s a m s retud a imp inc E olha par o ama co ela olha pa o em. paci cia. Ela o a ra anh omo a ara onte O Esta de P vidncia be c prid qu fo no se te po a sua mis o, de lu r ado Prov a, em cum da ue oi o eu emp a sso eu uga u ado ncia. as, a sar d urgn a ntem rne a a um inquietante Esta de defiicin . Ma apes da u ncia con mpor ea desta nos so dade de ris , urgente e vita pr ervar a dign de do prim o da ssa ocied e e sco e al rese r nida mado a poltica e c r ilha d re tnc e mo ntos de refle o, co o est enco os, p a a criar as de esist cia omen s exo omo tes e ontro para e rcci a dada a ue da um de n avel nte cum ontra s o exer o da cid ania qu a cad u d ns inalliena men c mpre. Co a os ven s e m s de um s ieda ami inciivil (Seb an R he), de uma re sso ntos mar ma soci ade a de basti Roc a egres o democ ica ( in G ard Slam de um socie de d o io a re alar quantas crti (Ala Gra S ma), ma s edad de opini esva s zes ra uma uso opuli e ndr agui cena s vez par u a ilu o po ista (Pierre An Ta eff) enc ada pelos actores me ticos de um p ica espe culo edit s e ma polti e ect o.

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ANEXOS N

Os me a que co cam a class poltica em situ o d d end a, c duzem a s edia oloc c se p ua de depe ncia cond age a, d rmin as per alida s ad idas a exprimir , co olam a m e en end deter nam rson ades dmit s r-se ontro m mise n sc , ap m-se na o o pb ne, poiam e opini blica para afirm a s legitimiidad e opinio a mar sua de em o publica . Os media preten m diizer o m do, emb a n fa m se o mo -lo, ada m a ndem mund bora o aam eno ostr sen vision no -lo. A realidad q eles ap senta p al, q ndo no fict . de que s pres am parci qua tcia Alg a e cert im ensa fala em pa , do que n sa e, n o a, ca o que sa gum ta mpre a a, m arte e o abe, na outra ala e abe. uma democ ia re tiva, instintiv que fala ma do q pen e se ag mais do u a crac eact va, a ais d que nsa e gita s o que ag e ge. Est nova dem racia de opinio foii me s esc ida por ns do que imp a po no s ta moc a e o enos colh p e posta or ovos ins ment tecn gico e por um co exto hist co e ge oltico in o. O s s strum tos nolg os m onte tric eopo o ndit Os seus exp iente s por v es diablicos po ve s ben cos, sem e des ncer es. pedi es o p veze s, or ezes nfic mpre scon rtant Tamb n tem e olha o p tico deve pa ar com ess no solic o soc e m no mos esco a: polt actu c sa ova cita cial mo oral, co as sua f mas desord adas e su eend tes. A ind ao a om as form dena s urpre dent digna o, ins fa d ao v erjun a sua ene a, a su m ria orig satis o d a vive ntos ergia ua mat ginal que o polltico e o dev tra ormar. Com ef o, qu o pol ver ansfo m feito ue tico sen a c vers da e oo em no conv o d emo o m ade o a princpio a rac nalizao da puls isto , a pa agem instit o? eso os, cion as es, o assa m tui 9. E come a im inar um no ordem- ra q j no a ca re as de preten o c ea mag r-se ma ova -outr que aplic egra e nso univers a um mundo su stam te ho ogn Nec sitam de uma n a ord sal m upos ment omo neo. cess mos a nova dem que to e ome em co m onta as dife nas e que pe ta pass seg do as p vras de eren s e ermit p sar, gund a palav s e Lv as, d um mor d ob inc a um tica da resp sabiilidade. O q s nifica vina de ma ral de bedi cia ma pons que sign a ace r a d ren do ou e, a felic mo-nos por ela e tambm ac ar viv num eitar difer a o utro at, f citarm r a, m ceita ver m mu o sem a rras, ins vel, iimpr svell, em m men p mane e, se p curar undo amar stv revis m movim nto perm ente em proc rec r um or m ar cial e ex or qua fa mos ref ncia. Sa mos hoje qu o criar ma rdem rtific xterio al aram s fern abem ue futu no dad em nen ma utopia, mo o pr-c stru ou vis f lista, uro o do nhum odel p cons do o final tota ante e f ada no tem . Sa mos hojje que a pr ia h ria um p esso aliza fech a mpo abem rpr hist m proce o rad men a rto e in-det minad e p manente mo ment de au supe o. dical nte aber term do em perm e ovim to e uto-s era Sa mos que pa s se cr vel, precis dar o exe plo, prov a sua co petn , abem e, ara se er redv so d emp var omp ncia a sua cap dade de m ar o cur das coisas sa mos que a forma ace vel e s pacid e muda rso s s; abem eitv leg ma de autor de a de q m s e (co ratar fu amentar mo ar, e icar, gtim ridad que sabe on)tr r, unda r, otiva expl dis r pa p er de ir. Simb came e a socie de to ou-se ad scen A a scuti ara pode ecid S bolic ente s edad orno dole nte. nica res sta an s de mais, de ordem cu ral. O pa l que se im e, ne com o de spos , ntes d m ultur ape e mpe este meo e sc o, o da reco tru d Rep ica a p r da ba , ref endo os no s culo onst o da pbli parti a ase, faze o s ovos cid os d nov t pos. dad dos vos temp pela inte riza de u discurso de um mo de racio liza pol p a erior o um d o, e m odo ona o tico e ju co e urdi de pr as d civilid e en zada n ma antig e for c ura que os ind duos tica de c dade nraiz as num a ga rte cultu e s divd s aprend a in rever-se na sua soc ade a com car n a e a a res r-lhe O que dem nscr e a cied e, c munic nela at sistir e. e depende d e ca e reform das men idad ma ta m da cap dade do da educ o ma d ntali des, as amb pacid e o leg ador e d difer es decisore e r udiar os mit c ucos O que de nde, gisla dos d rent d es em repu r tos cadu s. epe enf fim, da firmez c a za com a qua sero p os e obr o p cpio d t dio al s o posto em ra os princ os da trad o rep ican a le a igu ade de dire o re eito das form s jur as, o co to, o publ na ei, ualda eito, espe s rmas rdica onflit laic mo, a re onsabilid e, a san o, a civillidad a sa aliza da vida pri da, a cism espo dade no de, acra o a rivad sep ao da or ns cap es de de ertar em ns co a ale a de viv o no o para o as rden paze e espe r m s, om egria e ver, osso gos e de o im oriais de lib ade. Pa mos hoje um pr o car mo, que o da sto esejo memo e berd agam e m reo rssi e a des ecta da opinio face a exer io da p ca. Fez safe o o ao e rcci d poltic z-se o iinve erso do que se e e

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dev a ter feito: favo eu-s o con nso e o com miss p evit as a nnc . veria f orece se nsen c mpro so para tar a altern cias S que a con ncia re ons s s d perta no conflito E b m c mo alerta e nsci a espo vel se desp a o o. bom com a Ala n seus Pr os su le bo eur ter um pouco de mall em viv e em no se ir ain nos ropo ur e onhe r m m ver m egui um cam ho in rame e uno. m minh nteir ente A dem racia n um re me, u mocr a o m egim uma conveno de uma frag ade ma fica, o gilid agn ma fica. E f mos con nado a nad comp ende os da te es que ras m as agnf . ficam nden os da pree ermo as ens e sgam s democ ias cont por as s no r ordam s que o sufrgio un ersal, ain que crac tem nea se reco mos nive nda e cor do pelo sis ma r resentat rrigid o stem repr tivo e p con pode , j n um g antia por ntrap eres o ma gara a suf nte, s por si, c tra a ten o to itria e c tra a desord m civil: elle ne ssita ficie cont nta otali a cont dem eces a de apo -se num c ura e em us e costu s so is. T c mo a exp so no oiarma cultu m sos ume ocia Tal com pans o depende dos ec omis , a sa guar s cono stas alvag rda das liberd es no trib ria dos s dade o but s pro sore d direit O bo func ame o de um d ocra , ante d m , ofes es de d to. om cion ento ma demo acia a es de mais um quest de mentalid es. A mar q ela o pior de tod o re mes ex po ma to m dade Afirm que e dos os egim xcep o de tod o outro sig ica que ela o men con ditr co a ide que um hom m dos os os gnifi q nos ntrad rio om eia q mem livr fa da su diignid e. E o m fciil de ser ado ado c m arg ento de ra . re az a ua dade mais e r opta com gum os azo 10. A soc dem acia po gues fe desde a prime hor u a op o cla pela cial-d mocra a ortug sa ez, eira ra, uma po ara a dem cracia p amen , co moc parla ntar omo for rma de par pa p ica, fez a rupt rticip o polt z tura com o rev cionarismo e ap ou na d nso so l do Estado. voluc post n dime ocial O PSD um partido pe nalis par o qual o in e o fim da poltica re e na D o erso sta, ra cio m a a eside a pes a hu ana, um pa o re mista p ress a e no conser dor, um partido ssoa uma m artido eform a, prog sista rvad o que s do soc dem ata, va za o liibera mo poltico e a livr in ativa e, send cial-d mocra aloriz alism o re nicia a car eriza ra de um e nom abert de merca , um partido dia ante e a rto racte ador ma econ mia a ta m ado, m o alog e aber soc dade civ um p do que apo no reconhecim to d m o e na cap dade cied e vil, u parti q osta ment do mrit pacid e de afirma pessoal e s al, u partid a stado na jus a e n so aried e so , o socia um p do apos o a stia na olida dade ocial ass ada sup ao da de guald es de o tunid es e do dese lbrio a soci as pera o as esig dade d opor dad os d equil os nv p soal e re nal e gara a dos dir os ec mic soc e culturais. vel pess egion g antia s reito con cos, ciais Um pa o de sor do d ito dif na, da mobilid e ent a c ses s ais, no m artido efen dire feren dade tre as class soci o con ssion a sso a qu uer f ma de xe obia em nhad n co tru e peia. nfes nal, aves ualqu form enofo a, mpen do na onst o europ Um pa o de for c vic s al, o m artido e rte conv o socia onde o valor da igu ade pes ta com o da v r a ualda sa anto mo a libe ade, que no re ncia a at uir ao Es o fu es indeleg s como a Ju a, a erda e enun tribu o stad un veis usti De a Na nal, os Im ostos a Pol cert secto s da Sa e do En o. efesa acion o mpo s, cia, tos s ores de o nsino Entend p m m, ac panh do muito o os, q deve os pr or a mud a d le do, por mim comp hand m os outro que d emo ropo dan da ei ele al pa um siste a misto de represen o p porciona e unin inal, bem como eitora ara ema r nta prop al nom , o pro stas em orde a atenuar a fra dade do no o semipr denc smo que ta s opos em as agilid es d osso resid cialis o, antos eng hos v cau ndo. Qua o s urgente e imp tivas gra es re mas da Jus , gulh vem usan anto es pera s ande efor s stia da Edu o, da Sade e da Adm strao ente o, na es a de Fra sco Bals o e uca S a mini endo a steira e ancis sem da sua ex ente inte no q elas s ser v veis e ef zes se asse arem em a xcele erve o, que s ro viv ficaz a enta m m pac s de fun ou aco s de re me, s scrito por uma m ria signiificat dos ctos e ndo ordos e egim subs os p a maior s tiva s par os m rele tes para vig rem por um pra supe r a d s leg tura e com rtido mais evan a gora r m azo s erior duas gisla as m obr torie de de cumpr ento por que e cer o viier a exe er a g erna o. rigat edad e rime em exerc ou erce gove ao 11. O cam o faz e cam hand C minh do pe d ogo, pelo deba e pella dialc a c minho z-se minh do. Cam hand elo dilo , ate ctica dos co onto a n que lev aos enc tros, num c a ab o e plural de uma s onfro os, nica e va a cont , clima berto a tole ncia sem su eio e de u a solidar ade sem discrim ao co o deve s o ern m uspe o, uma rieda m mina o, omo s-lo o da co vncia cvic e par ria. d onvi c ca rtid

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ANEXOS N

Tal co a s edad q ava a po co itos e no por una mism um partido omo socie de, que ana or onfli n anim mos, o pro de p plur smo dos sab es e dos modos de en der, pelos inconfor mos ogrid pelo ralis s bere s e ntend rmis s e, at po u a sa vel irre rnc que n pelo se dism que n pela , or uma aud ever cia, e o p o eguid mo, e o a sub rvin a ate , ve anda e obr da, que no pe " mt da obedin " bser ncia enta enera a rigad q o ela "gra tica ncia" com que t os os ye m de hoje co de onte obe cem ao seu che d fila e m todo s es men, e omo em, edec efe de ado m o seu senho E se to s n s emos que a crtica o inco ormis e a oram u or. Eu ei, odo s sabe s, a, onfo smo intr sign a pag m-se por um iso mento re vo. Pacinc M s valem a p a. L rans ncia gam r m olam elativ P cia. Mas pena diz e ante nte a du esa de Gue antes qu a qua ade de um hom m def zia elega emen uque G erma ue alida mem fine-se no pe sal que ele freq nta, mas po aq es q ele recu freq ntar. e elos es e e quen or quel que usa quen O PSD o nos part D, sso tido, o partid mais po gus tem uma prom ssa e um t fa: a p do m s ortug s, m mes ma taref de refo ar e a de p erva as "p as v s" da so l-democ ia portu esa num orma d pres ar s pedra vivas a ocia crac p ugue m "frum plu , crt e so rio. m" ural, tico olid Ap ar de v mos em socie de c zenta so o a o de um "ide ogia" de pesa e viver s m s edad cinz a ob astro e ma eolo " e rec cilia to ga a co o difusa, estriba num pe ame "mo em que as conc o, o asos omo , ada m ensa ento ole" e s ide dade s fluida a solid edad evanesc tes e as co ce v c endo entid es o as, as s darie des cent s onvic es o cede o o seu lluga s opinie d oc o e a d garrados po s de vis d ce s plu tivos s ar s es de casi desg onto e sta de ertos umit s de profiss o. A "insuste vel leve do ser , ho na realidad uma am ga cons ao do ent eza r" , oje, de, a marg c stata o o "inelut l pes do viver" Ap ar disso precis to ar pa do. vel so d ". pesa so oma artid Ap ar de nos en ntrar s nu po dom ada pelo confor mo, pella ad ao pesa e ncon rmos uma oca mina o rmis dora o e santiifica o do fact co uma pelo fet smo da "rea ade" pe pragmat o da s ao to onsu ado, o tichis o alida ", elo p tismo a em itada e pelo triunfa mo d obra feita po u econ icism s m asa d c o mpre o alism da a, or um e nomi mo sem as, de curto voo e praz p neu lidad p a e obst va d buro atas e pe auto fici a o zo, pela utral de parda truti dos ocra ela a o-suf ncia dos tec crata Apesar de, pr so to ar pa o. s cnoc as. A recis oma artido Ap ar de reiinar uma ab luta aus cia d preoc ae m ais ligad po e do pesa e bsol snc de p cupa es mora das osse o din ro e des se h er tor do um s bolo da p pria riqueza do pas e t p sado nheir ste s have rnad smb prp a s ter pass o a ju ficar mor mente a si p rio, d xand de int essar minimame e a ra o da ustif r-se ralm prpr deix do e tere ente azo a sua origem e a ra o do seu fim Ap ar da "cu ra do dinheiro" que lev a "culto do a m azo u m. pesa a ultur e vou ao o o din ro" e qu obrig t o o poder p ico a p enir- e a def der-s c ra o nheir ue o ga todo polt preve -se fend se cont trfico das sua in ncia s as nflu as. Se ma verm a re pu ca de mos limp e de ca llava com nos c mpre, ela e antiv mos es ublic e pas ara ada, mo n cum a no c er o risco de ser " rifica o corre r o e "pur ada" e "ad nistra " pe pra dos no s dmin ada" ela aga s ovos "jus eiros e dos "n ssim prn es" da nossa pra p ca, ves os eles com stice s" novs mos ncipe p a pbli stido m bec de m gistra s ou out par ento cas mag ados u tros rame os. Ap r de se v er nu a iente de suc so f e end heira custe o que cus , "na pesa vive um ambi e e cess cil dinh ado, e star a era do fals na "era do v o", s o "im rio do efmero" e d m "pra matism que a so", vazio sob mp d " do mero agm mo" e con zem ao "cre sculo do dever", to be analisad p Gille L vests no s s nduz m eps o o o em a dos por es Lipov sky seus vr livro rios os. Ap ar de p ciso resistir e to r par o. pesa e, prec omar rtido S por isso vim ho a i: pa toma pa do. Pelo PSD qu o m par . r m oje aqu ara ar artid P ue meu rtido Po m ar-se um dis rso: no se pod m r um espe a. ode mata e m scur o de mata ma e eran E, com d Cam , por aq m fe o. mo diria milo, r qui me echo

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ANEXO 33 - CONTRIBUTOS DA JSD PARA A REVISO DO PROGRAMA DO PARTIDO

Solida dade Interg acional aried e gera Lib ade de En o berd e e nsino Busca da Pro eridade a ospe e s C ceito Fun men s ara M dar Port al Tr Conc os F dam ntais pa Mud P tuga
O con to d co ibuto q apre ntam no pre nde ser uma list e nsa e ex stiva njun de ontr os que esen mos o eten s a ta exten xaus a de mu nas se veis no Program d partid mas antes e co o des amos um s e de e udan s ensv ma do p do, s omo seja s, ma srie e ap eio ento su tantivos e cirrg os pa a ac aliza pon rada daq le. T zer o perfe oame os ubst c gico ara ctua o nder a que Traz PS para o s ulo X sem de gurar o seu sub acto ideolg , foi o m e que pr diu SD a scu XXI m esfig s bstra gico, mote e resid re ha de co ibutos que reallizam e, na id s qu aqui deix mos, que rev os e e ecolh d ontr q mos as deia ue a xam e vem esse vis mbre de modern ade p q as g ae m jove tant an am. slum e nida por que gera es mais ens to nsei

Solida dade Interg acional P gmatism Respon vel aried e gera Prag mo R nsv
Nunca co o hojje se se ram as tens s pu ntes ent gera es de direito a uirido e a omo entir ses ulsan tre g ae os adqu os ge es de jov era s vens pre ios. A imin ia de um crise ge ciona precip a e tui e ecr nci ma erac al pita estat o pr ca de e con to abso amen d isivo pa a subsis cia d E ado tal q com o rtic este ncei a oluta nte deci o ara stnc do Esta t qual mo co ecem . onhe mos So aried e interg cion s ifica to sim esmente a assuno p part d agentes olida dade gerac nal signi o mple e por te dos s po cos de u crit de resp sabilidad n to ada de decise que implique t o as oltic um rio pons de na oma es em tanto s ge es pre ntes com a fu as. era s esen mo as utura Po u la , n po m o re idos gov nos com mete a eles que nem v t nas or um ado, o odem os epeti s vern mpro er aque e voz tm s de es que tom m, sem te m cla mente dia ostic as as implica es fu as da m mas. ecis e mam erem aram e agno cada s ae utura as mesm Po outro, devem os mais jo s ter a p eita noo de que o Es o e a so dade dependem or m oven perfe d stado ocied e m ta m da d onibilidade d es para ass irem com omis s pa dos, dem cratic ente amb d dispo dest p sum m mpro ssos assad , moc cam e ba ados e consc ncios ente ass idos pellos q os p ederam. aliza s cien same e sum s que prece Um p do d s ulo XXI no po partid do scu X o ode, sob pe de com eta d colagem co a re ade, b ena mple desc m om ealid eixa e ver na matr p ram a sta deia etud sta prt de r de inscrev n sua m riz progr tica es id a e sobre do es p ica.

Lib ade de En o Ideolog Ref mista berd e e nsino gia form a

O per nalis hum ista do PSD um m ca histr e u e id gico n o em rson smo man ma marc rica um con deol nico m ortu te patrim nio polt de ve ser cret do em prti ncre e Po gal. Est p mn p ico pod e dev s conc izad e p cas con etas que co uem a pes a hu na n centro das pol as pblic . Te s est a atitude do oloq m ssoa uman no c d tica cas. em sido ta e o pa do ao lon dos ano artid o ngo s os. Im rta, pois rev tar este con to e sob udo a oveit os difere es m ento hiistr s mpor p s, visit e nceit bretu apro tar o ente mome os ricos pa a ualiz-lo de acordo com a evoluo no al da so dade ara actu m e orma a ocied e. , ass , por tud is que a lib ade de ens dev se in ita n pr rama do par o em , sim, r do sto q berd e sino ve er nscri no rogr a o rtido m co onn onso ncia com u ide ma c pleto para a e ca Def der a lib dade de m um rio ais com o educ o. fend berd e e es ha na s d lice con o (a s j nsiita n co titui , em ra nu a pe tame e scolh n sua dp ndi alis na onst o, mbor unca erfeit ente

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ANEXOS N

co retiza ) lliber de de ap nder e ensin a de rnc l ca de um co prom o oncr ada rdad e pren nar ecor cia gic e m omp misso co a qu ade de ensino e a liberdad de es ha to c as ao PS om ualid de d scol cara o SD. Im rta, ent a ofundar este co eito no sentido de uma re pera mpor o, apro once ecup ao e revitaliza o da r ao a ideia de serv pblico de e ca d qualid e pa t os, in pend teme e de que o s vio educ o de dade ara todo ndep dent ente em reste o da p oquia c cep estad co de serv s pr e, e rejjei d paro al conc o do Estado como pre dor nic d s vios mnim univ ais. m mos versa

(Bu a da P periidad De gnio Na nal usca a) Pros de esg acion

A no de u pas misera sta, lega de muit dca s de depaupera ento prog ssivo o um s abilis ado tas d adas e ame gres o do cidad s, tem se do d hiino derro ta e pon de partid para os c ume s Ve s do os dos m ervid de d otist nto d da cost eiros elho o Re elo. A pros ridad seja ec mica s al ou p oal, , infe mente u c ceito este sper de, a con a, socia pesso elizm e, um conc o ar ado tant do vo bulr c stituc al co o daq e do no o pro ma, sen rara as rreda to ocab rio cons ciona omo quel o osso ogram ndo as s ve s em que o v mos citad po alltos resp sve poltic ezes m e vem c do or pons eis cos. Ora, u pas que n busq essa pr erida , ma q no a part um s o b que a rospe ade, ais, que o tilhe com u d gnio mo um des o acion cilme e os eus ado s gtim rpret dess dura, as mper a na nal, dific ente ter no se cida os os leg mos intr tes d sa d , ma im riosa ba ha. atalh A Bu usca da Prosperidad deve as m ser ent dida com um o ctivo co m, tr svers a de ssim r tend mo u objec o omum rans sal to o pas par que ent s poss odo ra o se p sam cum r do o ectivo e utura De um lad o mpri ois obje os estru ais. m do increm to da riq za nacio , do outr a gar a da so vivn a do Esta Soc S com ment quez onal, ro ranti a obrev ncia ado cial. m m Portu ro p erem ejar uma cied depe ente sclar da um P ugal prsper pode mos alme a u soc ade civil ind ende e, es recid e ac nte, bem c o a um Es o po came e res nsv financeiram e su entad e ctua como m stado olitic ente spon vel, mente uste do fa ador da iniciiativa pr da. acilita r rivad Es en ndem um des io su ente nte iinc d ponto de vist id gico pa g r ste , nten mos, sgn uficie emen cuo do p o ta deol o ara gera co enso a ados na so dade po gues por form a co agr com in mpor e onse os alarg a ocied e ortug sa, ma onsa -lo mo ntem ral ve adeir ente univers Em suma, a Bus da Pro erida , ma no do que um erda rame sal. m sca ospe ade ais o m af amen d nto ao da B ca da F idad q vigo em tanto outro Es dos. flora nto disti d Busc d Felici de que v ora e os os stad

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ANEXO 34 - CONTRIBUTOS DOS TSD PARA A REVISO

DO PROGRAMA DO PARTIDO Poltica co tic om ca
No t pos que correm a gen alida dos por uese te aces , atr s do m dia, os temp e m, nera ade d rtugu es em sso, rav os medi sit o econ mica, soc e po ca qu o pas viive. tua nm , cial oltic ue Elles c hece o p cos, o e do d siitua eco mica e d f nas pblica a ta s conh em os polti , estad da o onm a das finan s as, as axas de de mpre a s ao soc e in adores sob a co po e a pr a qu dade da e esem ego, situa o cial ndica bre orrup o rpri ualid e a no a democ ia. ossa crac Ta bm se s e qu no esta o em ca a em Portug como na es gado maioria das amb sabe ue, n ando m ausa m gal, c a smag ora s de ocrac ocidentais, a d mocra dade do A s Elleito s em ter s da tota lib dade emo cias dem atici os Acto orais m rmos a al berd e de vo algu p idos poltico no t sido propr ente m elos de v udes qua o se e oto, a uns part s os n tm o, riam e, mode virtu s and e tra d fa verd e ao P ugue s em per o eleitoral. ata de alar dad os Portu eses m rod Ora, e uant a m for, co nuar a existir um eno e risco d v cedo n ser o partido enqu to assim ontin r orme do venc or o o melho apetr hado para r lver os verdadeiro pr ema d pas, ma sim a ele que, m or rech o reso os roble as do as aque pe ando ap as na vit a ele al, p mete tud sabe o de ant o q depo iir fa r ensa o pena a tria eitora prom do, s endo tem que d ois aze o seu con rio. ntrr exa men a exiistn des postura eleitora qu m tem con budo pa d acred r actam nte ncia sta p al ue mais m ntrib o ara desa dita os pa os p icos e os se dirig tes aos olhos dos eleitore a m co ibuin para as s artido polti o eus gent d es, assim ontri ndo a s elevadas taxa d ab en as de bste o. or outro do, e po rtic disto verda al, porq artid ence Po o o lad este tip de pr ca d rce a v ade eleitora p ue o pa do ve edor ac a po ser n o mais pre rado ma sim o mais h em esc der a verda aos caba or no m s epar o as, m s bil cond ade s eleitores, par allm dos danos que pro ca n sistem e na qua ade da d mocr a que se ra s e ovoc no ma a alida dem racia e egra e cada ovo a o eitora de ada em c a no acto ele al. As m se o, funda ntal que n e p esso de af ao das dife as, qu ssim endo amen e, nest proce o e firma o eren ue es nciall ao pr esso de re nstru o da viida poltica po gues o PSD n seja ssen o roce o e econ uo a a ortug sa, P D o a em urrad para pos as lib ais ce s. mpu do stura bera ega Ao ce o, o par o e o pa p ero cre er e solidific o pr esso de mo niza o por o entro rtido as pode o esce car roce o odern ao qu a eiam to s os po gues ue anse m odos s ortug ses, ass te n a ab luta rac aliza o do r rsos sent numa bsol ciona ao os recu s disponve e num c erios re tribu o do re men e do s fcio eis ma crite sa edist uio os endim ntos os sacri os. Es opo t uz-s ainda na pr cupa sta trad se a a a reoc ao de est lar uma atitude po ca p ima das timu a e oltic prxi s pe oas, faze o co que esta se sin m int elad e relao s dific ades e a proesso endo om q as ntam terp das em culda s aos blema conc os q sentem. A ide ca d pro mas sob os qua s p em as c creto que entific o dos oblem bre ais se prop m olu espo s m ue corre onde s sida ais es pess s. so es e re ostas tm qu c espo er s necess ades ma premente das p soas S as m se evit o a ofund ento do dis ciam to en as pes as e o partid s ao ssim tar apro dam o o stanc ment ntre ssoa p do, situa o indese vel que e ontra ple e ao qua o a a da p ica n corr pond age a das ejv enco a eno espa ando agen polt no resp de enda s pe oas e qu do a que a poltica se sob pe a prob mas que os port eses se m. esso uand erela a e brep aos blem tugu s entem ne e tem que se sub a o d enca em rela o p ca e aos po os. esse mpo e blinha dese anto ao polti s oltico Im e-se que o PSD as ma u cap dade pr a de pre o e que se mo ze e to o mpe e e D ssum uma pacid e pria e evis e obiliz em orno de orienta es p pect s da ac com vis ob o de futu mais se ros e ju s e ae pros tivas a o m sta bten uros egu ustos

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ANEXOS N

promov do u atit e abe a m dan o e o prog sso t nolg o tem em conta vend uma tude erta mud a, onde gres tecn gico m m a ta m as p cupa es d or m so . amb a preoc ae de rdem ocial Es d e se um p ocup o a ser ass ida c mo nucle e do nante e com m e da sta deve er ma preo pa sum com ear omin e c mo molde a interv o p tica. ven polt

A C adan Cida nia

O PS o p ido do Cen Polltico e, no gov no o lid ando a o sio, d e ma r SD part ntro o , o vern ou dera o opos deve ante se re, na s prt e n se discu o, a Ma Ref mado emp n sua tica no eu d urso atriz form ora, reje ndo limiinarm nte o eitan men ep to de pa do de dir que os seu adve rios lhe p curam la ar, co a compla ncia, ptet e artid e reita s us a ersr proc m ana om acn diga-s em abono da ver de, p parte de vriios d seus dir ntes. se o a rdad por p e dos s rigen O PSD um part inte assis das clas mais diinm s da soc ade por uesa e ele tido ercla sta, d sses mica a cied e rtugu a e qu te de s p cupa e p eiro lug c m as que es d ju a so l, os pro emas ue em se preoc ar, em prim gar, com este da usti ocia s oble s da P uena e M s Em esas a justia f al pa com aquele que p ca o nenhuma as Pequ as dias mpre s, fisca ara m es pouc ou a de a po m ap enta a seu favo n maior d veze po fa d m s fin ceiro ou por efes odem prese ar or, na m ria das v es or alta de meios nanc os u medo de virem a ser aind m pen zado m o da mais naliz os. As cla es m as, os traba adore a fa lias, as micro, pequ as e m s em esas ou s asse mdia t alha es, as aml p uena dias mpre s, u es sto a cam ar a eradame c minha acele ente para o em brec ento ou a f ncia, pe v d c e mpo cime faln , ela via da crise ec mic e da eno e pre o fiscall que so ela se ab , e a inv o dest te ncia con ca orme ess e obre as e bate, vers d ta end a co ituir se re um das prioridad de um G verno So Dem crata onsti empr ma d des u Gov o ocial moc a. O PSD deve deix b m cla q uma coisa o com e se trgu fu eva xar bem aro que a mbate em uas uga, aso e c e crime fis s, ca gar e tr r pa d tro d siste scais astig raze ara dent do s ema aqu es, in zme uele nfeli ente mu , qu n ca l uitos ue nunc es eram e o a co fa do fisco um m uina per utriia de cid os inde os sobre stive m, outra oisa azer f o ma mqu rsecu e dad efeso e os quais se a e inc sante e s egam te, d cobriindo nov form de fazer rec a c a s s abate cess e sofre men desc o vas mas r ceita custa do q pag tudo Quan o Estad tem de escolhe en o c bate corr o o o os que gam o. Q ndo E do t er ntre comb e rup ou au ento da r ita p via f al, n pode opta se pre p esta com quase se re ac ece. ume recei pela v fisca o ar emp por e mo e empr cont . A op pela soc dem acia in ndo o re mism o pe nalis , as preocup es com o p a cial-d mocra nclui eform mo, erson smo pa m a igua de d oport dade e a qualid e de vid o dire lib ade e a nom in idua aldad de tunid es dade e da, eito berd auton mia ndivi al e diferena e o respeito pe liberd e religios s pode co ituir a m z a que nos vinc o ela dade sa onsti matriz q culamos, nas sua co pone s es ciais co o ob tivo d pr e c sa refo ar o mo o m as omp entes ssen s, om bject de p em caus orma odelo ec mic ocial domina e, o qua n te respo ido preocupa es d co retizao de con co-so ante al o em ondi s p ae de oncr o e um s edad q s quer mais de crtiica, solid a e m s jus s al e e nomicam te. ma socie de que se emoc dria mais sta socia econ ment O PS porta do projjecto so -dem rata par Portu SD p ador o ocial- mocr ra P ugal, com fo inse o no mu o do m orte ero o undo o abal efens u a cied erta partic da, e aloriz s gram tra ho e de sor de uma soc ade abe e p cipad deve va zar no seu prog ma a pa ipa dos sin atos em te os econmic e s ais, o s pap estrutur e na artic o s ndica s m ermo e cos socia seu pel rante a so dade no t mos constitu nais, be c mo a sua ca cida e o se dire s na ocied e os term ucion , em com apac ade os eus eitos a ne cia c ctiva que o E ado pers em no lhe rec hecer ple ment egoc o colec a e Esta p siste o e conh enam te. O PS vai falar claro aos Port uese e diz hes, olh nos olh , qu as verd eiras SD v a tugu es zer-lh hos s hos uais dade s nse prob mas Fina eiro, onm o S d Pas, e a ntar que a apia apon e tera dimen es dos p blem F ance Eco mico e Sociial do P orrec das prof as efor s, ena d perde os defin amen ombo da Hist co cta a d p unda re mas pe de p ermo d nitiva nte o co oio d H ria. A eco mia ho g balizao, com circula inteiram te liv d m cado s, ca ais e onom oje glob o ment vre de merc orias apita se os. No o ter em linh de co ig rar a re ade. Ma n a ig ar n s nifica ervi o ha e onta gnor ealid as no gnora no sign a

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su iss D ende os, a m, uma ec omia de me do, em rela o qua o Est o ubm o. Defe emo assim u a cono a erca ao al tado ob rva uma atiitude re ador e on se a egur o ple luga par pa liivre das bser a e egula ra, nde asse re eno ar rticip o s em esas e d inve dore na nais e estra eiros nu quad de livre con rnc mas mpre s dos estid es acio s e ange s, um q dro ncor cia, s qu s resp sve e resp ador da pessoas e do am ente. ue seja pons el peita ra as p mbie Im e-se um qu ro le que po ibilite qu n em sas se proporc e fo ao de mpe e m uadr egal ossi e ue nas mpres cion orma o e riq za, da qua re em mais re imen s pa sere redistrib os p empres os e quez al esult end ntos ara s em bud por srio tra lhad s. abal dores A con ta so l o esp o qu na e do esf o co rgen d in esse que, send ncert o ocial pao ue asce o foro onve nte de ntere es do pa a contr rios sente que ga am q ndo inv em na proc a de so es que artid radit s, s em e anha qua veste cura e olu e pe tam a o no de ben cios par to . A e gncia da dis nibilidad pa uma cultura ermi obten o e nefc ra odos exig spon de ara a a de di o so dev const r um opo inc torn par o func name o das em esas. e log ocial ve c tituir ma o cont vel ra cion ento s mpre A neg ao co iva deve as mir u pape fu amen nas rela es e e em srio e gocia o olect e ssum um p el unda ntal s ae entre mpre os tra hadores co etind a E do a res nsab ade de asse ar condie ef zes para abal s, omp do ao Estad spon bilida a egura es ficaz a o seu func name o. cion ento osta dern o a mpet dade evem er efere ais para A apo na mod niza para a com titivid e e na inovao de m se re encia p a a aco de e res s e p a fo ao dos tra had s. d empr rios para orma o abal dores

Est o e Poltica So al tado a ocia

O Est o, or nizad com preo pa soc , deve c prom er-se co a co etiza o tado rgan do ocup es ciais com mete e om oncre ao olid m conju o e s ue, ndo de alta qua de, ass uram a e alidad segu m so ria de um c unto de serviios qu sen disponibilliza a todo d con es de vid dign e re eitad edu o, sade, o os das ndi s e da na espe da: uca se ran g da d cr as, apo a ido s, po cas a vas de p mo do em ego so egur a, guard de rian , oio osos oltic activ prom o d mpr o ex plos de ser os de qu o Estado no po d com mete e. xem s rvio e ue o ode desc mprom er-s Es s ser os s g ntidos p uma adm stra stes rvio o gara por u a mini ao pb a que v oriza e prestig da. blica e valo ada giad O pro gam o da esp ana de vida da pe oas, a n essid e de cria co es pa a olong mento a pera a a as esso nece dade ar ondi s ara co lia e e o t alho e a famlia a inevitabilid e da pro o do aum to de co onci o entre trab o a, dade omo ment e ondi de emp gabillidad d pes as s r idad sociais nov de que o Esta no es preg de das ssoa o reali des vas e ado o po des pons ilizar-se, no adam nte a vs do e ro de c scimento da cr es e ode sresp sabi omea men atrav d esfo cres o as rech da ed ao pr scolar, e d dispo iliza o de sis mas de apo a enve ecimento a duca o r-es da d onib ao stem oio ao e elhe o ac o, pa a m da of as fo ativa qu p mitem qu as pe oas p sam res nder. ctivo ara alm as ferta orma as ue perm m ue s esso poss spon . O Es do mod o trans iu dose imp antes d sua so rania para en ades stad dern t sfer d es porta da a ober a p ntida s su anac ais e o fenme da Glo iza enca egou upra ciona eno obali o arre u-se de torn irrelleva s ce s nar antes ertas de es pol as na nais ecis tica acio s. Po nto, o tr o que su ste o da te ncia pa o so . orta rao e ubsis d end ara ocial O Est o mo no o soc o no t razo d ser. tado oder ou cial ou n tem de O refo o da con ncia so das em esas no pe tir subs ir o pap do Es do. oro nsci a ocial s mpre o ermit s stitu pel d stad Nessa medid no pode f r-se, co rigor de no s funes d E ado, ma a s de a m da, o fala om r r, e ovas do Esta as antes e no s for s de exe er as fun es do Es o. ovas rmas e erce s ne o stado A defesa dos direitos do consumido e a preve o da oc rncia ile ima de enrique ento s o or p en d corr egti ecim o se cau dev o ser a p ridad da ac o do Es do e mat a de re ao em usa vero as prio des a co o stad em tria e egula o

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ANEXOS N

ec mic c m rec so a ent des ind ende s, num modelo de int en q no con ca, com curs tidad depe entes o e terve o que o pe ita que a au regu o to e des cess a a activ de re lado ermi q uto-r ula orne snec sria a vidad egu ora. To s os po gues devem esta dentr de um nico Re me C tribu o de Seg ana odos s ortug ses ar ro m o egim Cont utivo gura a So al, a ser fisc ado por um Comiiss de Fis iza cons uda por rep enta s do ocia caliz r ma C o e scal o stitu r prese ante o Es do e dos Parceiros Soc . stad s ciais O reg so a princpio da cont utivid e um imperat mor e um quest de p cpio gress ao tribu dade tivo ral ma to princ o e idem no q con rne s Pen es de S reviv cia, sen que pa o R me No n que ncer nse d Sobr vnc ndo e ara Regim o Co ributivo dev se enco ada uma so o a vs da solidarieda entr po gue , ontr ve er e ontra a olu atrav ade re ortu eses pe v fisca ela via al. O Reg e Co ibutivo da S uran S ial d e con mpla a vert e da cap iza que gime ontr d Segu na Soc deve ntem ar tente a pital o, e se a cada pro essiv ente se o qu o seu mo nte dep der dos res ados que se er aplic a ogre vam e, endo ue u onta pend s sulta s e ve am a reg ar. enha gista

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ANEXO 35 - LINHAS PARA UM PROGRAMA RA

Aprese adas em Conf ncia de Im ensa 6 de Ma de 197 enta s m C fer a e mpre a e aio 74
A Com so Org zado d P ido P pular De crtico, dep de r nir co pessoas de miss ganiz ora do Parti Pop r emoc pois reun om e v s reg es do Pa inter sada no se d gnio inic ela ou u p meiro esb o de rias gie o as i ress as eu desg o cial, aboro um prim o boo e lin s para um p rama qu definir a sua ac o. nhas progr ue co A dem ratiz o do Pa em bases r stas e irrev veis t fa p itria ev ndo que moc za as reali s vers s tare priori a, vitan e a que dum dita a op ada pelo MFA pos tran rma e na su subs o por eda ma adura pera o M ssa nsfo ar-se a ua s stitui ou s ou na renova do mes tota rism utras u o smo alitar mo. Ta im ca n s a ad o a a ao pro ama do MF co o a clara de o de op , al mplic no des activa o ogra FA omo a efini es pr palm te no secto eco mico-soc e quant ao proble do U amar. rincip ment os ores onm ciais to o ema Ultra A con po e e cu du p ecto soc sta v el em Portu , hojje, e e a e olha dos ncep o exec o um proje o cialis viv P ugal, exige esco s ca nhos justos e equilib os dum social-d ocra amin s s brado ma s demo acia, em que pos m co istir, na m ssam oexi , a so aried e, os ide de lliber de e de igua de. olida dade s eais rdad aldad Es v o so l-democ a da vida ec mic ocia req r nec saria ente: sta vis ocial crata a con ca-so al quer cess ame : Pla ca e org iza da e nom c m particip o d todo os intere dos, anific o gan o econ mia com pa de os s essa des ada nte das clas s trabalh oras e te o como obje vos: sign amen d sses hado endo ectiv - Dese olvim to econmic a erad D envo ment co acele do. - Satis o das nec sida s ind duais e cole vas, com a oluta pr dade s S sfa cess ades divid s ectiv abso a riorid e s cond es d bas d popu o (alimen o, hab o, ed ao s de e c die de se da p ula nta bita , duca o, sad segu a s al). s uran socia - Justa dis bui d re men nacio l. J a strib o do endim nto n onal edom o tere blico ress ados asseg ando trole Pre mnio do int sse pb o sobre os inter ses priva s, a gura o o cont e da vid e nm da econ mica pe pod pol elo der tico e pellos me eios tc os ade ados s cnico equa s s circ stncias incluin a propriedade soc dos sector chav d economia e das cuns s, ndo p e cial s res-c ve da s em sas que op m de fa com p eros iinstr ento de do nio n v dos mpres e peram acto mo pode sos rume os e omn na vida s cidad Esta pr ieda soc no rev r fo as d mtiicas, ma a ptar as os. a ropr ade cial n vesti orm dogm as adop s frm as c veniente des adam nte c trole po a rquia r onaiis e loc , mula conv es, signa men cont e or autar as regio cais ent des sind is, c pera s, empr as de ec omia miista, hollding d E do e tidad dica coop ativa e resa e cono a gs do Estad nac aliza es. cion ae do secto p omia de ser de craticam te adm trad e eve r emoc ment a minis do Tod o s or pbllico da econo con lado po um rgo re sent vo, s arad do G erno, a que incumbir a ntrol o or m o epres tativ sepa do Gove em sup nten ncia de t a a activ de do Es do. perin ndn toda a vidad stad dad e abalh sa prop vada ero mpre tidas A liiberd e de tra ho e de empres e a p riedade priv a se sem e garant s at on nde co iture ins mento da rea ao pe oal dos cidad s e do onsti em strum aliza esso s dos o des volvimen cultu e econmico d s edad deve o se ob to de um justa senv nto ural e da socie de, d endo er bject e ma a pro ma e dis plina por par dos os repr entat s da com idad poltic ogra o scip r rte d rg rese tivos mun de ca. l rdad sindi dire reve rticip o, aliza o -ges s A liber de s cal, o d ito gr e, a par pa fisca ao e co- to das em sas por par d trab ador so me necess s pa u a pe anen e mpres r rte dos balha res eios rio ara uma erma nte con ua s ordin o da iniiciativa priva e da co orrn aos interes s de todos e ntnu subo na a p ada onco ncia s sses ju a so al. usti ocia

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ANEXOS N

Ado o d m das de just sociial (s rio mnimo nac al, frequ te ac a-liza o op de medi tia sal m ciona uent ctua ao des s rio e da p ses de refo a e sobreviv cia, de acordo com as altera s ste sal as pens orma vnc m s es sof as pelos nd es d custo de vid refo ula d s ema de pre dnc e frida s dice de o e da, ormu o do siste a e evid cia seg ana s al, sist a d impost inciidind sob gura a socia tema de to do bre a fortun pes al na ssoa pre entemen ao re imen d traba com vis co co das de uald es). efere nte a endi nto de alho m sta orrec o s esigu dade No sec agr o, s p itria ac que vis a e nao d abse smo e o ctor rrio o prior as a es e sem elimi do a entis des volvimen da e presa ag ola, apo a pe crd e u inte no ac a senv nto emp grco oiad elo c dito, uma erve ctiva na com cializ o e indu ializao do produ s. merc za ustr os utos dera balha omo eito com bjec de quer tivid Consid o do trab ador co suje e no c o ob cto d qualq r act ade. O hom por us ter de libe r-se e s liber o da condi de obje em que h mem rtugu e ertar ser rtado a o o ecto e tem viv o, pa assu a sua p io pr a de sujjeito aut omo e respo vell por m vido ara a umir s posi o pria e o tno ons tod o proc so socia cu ral e eco mico do cess s al, ultur onm o. A con uo du nstru o uma democ ia poltica dura ra, no P tuga de ho exig u gove o craci p d adoir n Port al e oje, ge um erno es el, dem atica nte con ado, com re o de frm as de pa men smo puro e stve d mocra amen ntrola m ejei mula arlam ntaris o elabora duma lei eleitora que ev a pu riza partidria e d d ito d vo a maiores o a al vite ulver o dire de oto aos s de 18 e aos p ugue s res ntes no e ange . e 8 a portu eses siden estra eiro. A dem ratiz o da vida r onall e llocal e a de entra ao das es turas do Po so moc za regio esce aliza o s strut s o oder o co dera s con es bas es pa a int al vigncia d id dem rtic onsid adas ndi silare ara tegra da deia mocr ca. A abo o d d dura em to s as suas form oli da ditad a m odas s mas, impe o saneam o da vida pol , mento tica ec mic e adm strat pelo julg mento do cr es co itucionais de respon -bilid e, de con ca minis tiva o gam o os rime onsti e nsa- dade e co po contr a sa orrup o, ra ade pblica e os con mido a nsum ores e, dum m o ge m modo eral, co a a vida ontra a ec mic na nal, bem co dos abu s do pod con ca acio m omo s usos der. A rea in pend cia do pod judic per e os poderes poltico e ec mic e a al ndep dnc der j cial rante s os con cos co etn dos juz para a apre ao dos ac das aut dade p cas que afe m os omp ncia s zes a ecia s ctos torid es blic q ectem s cid os nas su libe des, dir os e interes s, co ituem g ntias in pens eis dad s uas erdad , reito sses onst m gara s ndisp sve cr o e con va de um o m pblic p ugue d ocr a e liv ria nserv o ma orde ca portu esa dem tica vre. O Es o d e m er-se separado de to s as c isses relig as, no p ndo, stad deve mante e o odas a confi giosa o pode no eada nte, inte ir na de na dos resp sve de q quer delas nem as mir o ome amen erfer a esign o d pons eis d qualq r m ssum pa de gara com as sua le o cum men d de res relig os do cidad s. apel antir m s as eis mpri nto de ever r gioso os dos A gar ia da liv e in ral r za da p soa na conv ncia co o outro o ga ranti vre ntegr reali o d pess viv a om os o os, obrig re mula eform ao do pap da m her na s edad p ugue elim ando tod as f mulas pel d mulh socie de portu esa, mina o-se das frm s discrim atrias. mina A edu o e a fo ao co tuem se o p ico no mais a lo e dig sen o de uca orma o onstit m ervi pbl ampl gno ntido e ex esso p uant so fund mento e ga tia de liberdad e de re onsa dade A xpre o porqu to s dam o arant de e espo abilid e. iguald e de opo nida , ala amen de h zonte e a prep o ou read tao vida dade ortun ades arga nto d horiz es p para dapt o a em so dade s os objjectivos fund menta d e ao e form o. m ocied e o s dam ais de educ o f ma Cada c unid e soc poltica e culturalm te difere ada t o d o ina nve de com dade cial, a c ment encia tem direito alien el e dispor do s p prio d tino. Nis consiste o se direito de aut eterm ao seu prp dest sto c eu o e tode mina o. Para o exe cio efect do direito de a determin o nec srio no te rios em ercc e tivo d autod na cess o, os errit s m gue , a obt o dum cess ogo imedia negocia com o movimen s de erra, ten m c sar-fo ato ado m os m ntos e libe o. erta gum, guns u dos ritri ama s m eterm ar-se o Se alg , alg s ou tod os terr os ultra rinos vierem a autode mina e no sen o de forma m Es os inde dentes, Po gal p curar p erva de fo a ntido e arem stado epen ortug proc r prese ar e orma

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ade ada os inte ses morais, cultura e ec mic que tem em comu com as equa eress , ais con cos e m c um m s res ctivas po ae spec opula es. As bas aqu estab cidas, que par m a rdar os pro mas ma importa s de ses ui belec q rece abor oblem s ais antes e nto ser oncr trav d rogr as oriais nglo ndo u o e momen s o co retizadas at s de pr rama secto s, en oban um conjjunto de as eis caze ue e nqua conj o e pios ormu o medida viive e efic es, e qu se en adraro no c unto de princp a fo ular pelo PPD. Est base c stitue ponto de c verg a de um vasto grupo de opinie a qu a tas b es cons em d conv nci e m v o es, ue com so organiz ora dar proximam te estruturao a quad faze o ce ar a miss zado p men o adeq da, endo essa actiivida daq ade quilo a que convenc nou cham -se "ala libe " e s s pro gam tos, pelo q cion c mara eral" seus olon ment o nas mento du p do de or ao so -dem rata. scim o um partid rient o ocial- mocr

A Co sso O aniz ora omis Orga zado

Fra sco S C neiro J quim Ma lhe M Fr cisco Pin Bals o ancis Carn o Joaq m agal es Mota ranc o nto sem

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NDICE
PREFCIO ...... ...... ............ ............ ............ ............ V . ...... ...... ...... ...... ...... ... INTRODUO .. ...... ............ ............ ............ ............ VII ...... ...... ...... ...... ...... . I LINHAS PARA UM PROGRAMA. ............ ............ ............ 1 ...... ...... ...... .... UM Pre bulo .... ...... ............ ............ ............ ............ 3 P mb o ...... ...... ...... ...... ...... .... A Pess e a Sua Id idad .. ............ ............ ............ 5 soa a dent de ...... ...... ...... .... A Pess no S u Me . ...... ............ ............ ............ 7 soa Seu eio ...... ...... ...... ...... .... A Pess e a Sua Dignidad ... ............ ............ ............ 10 soa a de ...... ...... ...... .. 0 A Pess e a Adm istra o.... ............ ............ ............ 13 soa min a ...... ...... ...... .. 3 A Pess e a Sua Pa cipa o .... ...... ............ ............ 16 soa a artic ao ...... ...... ...... .. 6 Con so A Pess as e o P D .......... ............ ............ 18 C nclu o As P soa PSD ...... ...... .. 8 II MEMRIA DESCRIITIVA.......... ............ ............ ............ 21 ...... ...... ...... .. T Pre bulo .... ...... ............ ............ ............ ............ 23 P mb o ...... ...... ...... ...... ...... .. 3 A Pess e a Sua Id idad .. ............ ............ ............ 27 soa a dent de ...... ...... ...... .. 7 A Pess no S u Me . ...... ............ ............ ............ 33 soa Seu eio ...... ...... ...... ...... .. 3 A Pess e a Sua Dignidad ... ............ ............ ............ 40 soa a de ...... ...... ...... .. 0 A Pess e a Adm istra o.... ............ ............ ............ 44 soa min a ...... ...... ...... .. 4 A Pess e a Sua Pa cipa o .... ...... ............ ............ 47 soa a artic ao ...... ...... ...... .. 7 Con so A Pess as e o P D .......... ............ ............ 49 C nclu o As P soa PSD ...... ...... .. 9 III ANEXOS .. ...... ............ ............ ............ ............ 55 ...... ...... ...... ...... ...... .. 5 Ane 1 - Ass bleiia D rital de vo . ............ ............ 57 A exo A sem Distr ora ...... ...... .. 7 Ane 2 - Ass bleiia D rital da Gua a .... ...... ............ 62 A exo A sem Distr arda ...... ...... .. 2 Ane 3 - Ass bleiia D rital de Beja .... ............ ............ 69 A exo A sem Distr a ...... ...... .. 9 Ane 4 - Ass bleiia D rital de Setba .... ...... ............ 76 A exo A sem Distr al ...... ...... .. 6

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Ane 5 - Inov o@ T.......... ............ ............ ............ 83 A exo va @PT ...... ...... ...... .. 3 Ane 6 - Ass bleiia D rital de Ave . ............ ............ 93 A exo A sem Distr eiro ...... ...... .. 3 Ane 7 - Ass bleiia D rital de Bra na. ...... ............ 99 A exo A sem Distr agan ...... ...... .. 9 Ane 8 - Ass bleiia D rital de Viana d C stelo..... ..... 102 A exo A sem Distr do Cas o ...... 2 Ane 9 - Ass bleiia D rital de Vila Re .. ...... ........... 109 A exo A sem Distr a eal ...... ...... 9 Ane 10 - As mble Dist al de Le ..... ...... ........... 116 A exo ssem eia trita e eiria ...... ...... 6 Ane 11 - As mble Dist al de Po legr ........ ........... 123 A exo ssem eia trita e orta re ...... 3 Ane 12 - As mble Dist al de Lis a re Oest ....... 128 A exo ssem eia trita e sbo ea O te 8 Ane 13 - Au nom e De nvolvim to@ ..... ........... 134 A exo uton mia esen ment @PT ...... 4 Ane 14 - Cidad a@PT ...... ............ ............ ........... 141 A exo dani ...... ...... ...... Ane 15 - Co unid e@P .. ............ ............ ........... 149 A exo omu dade PT ...... ...... ...... 9 Ane 16 - As mble Dist al de Lis a re A exo ssem eia trita e sbo ea Metro litan ........ ............ ............ ........... 158 opol na ...... ...... ...... 8 Ane 17 - Es do@ ........... ............ ............ ........... 164 A exo stad @PT ...... ...... ...... 4 Ane 18 - As mble Dist al de Co bra ........... ........... 175 A exo ssem eia trita e oimb ...... 5 Ane 19 - So al@P . ...... ............ ............ ........... 179 A exo ocia PT ...... ...... ...... ...... 9 Ane 20 - As mble Dist al de Vis u ..... ...... ........... 186 A exo ssem eia trita e seu ...... ...... 6 Ane 21 - So raniia@ ...... ............ ............ ........... 190 A exo ober @PT ...... ...... ...... 0 Ane 22 - As mble Dist al de Fa . ............ ........... 199 A exo ssem eia trita e aro ...... ...... 9 Ane 23 - Discurso de Fra sco S Ca iro n Pos A exo ancis arne na P sse do VI Go rno Con tucio l .... ...... ........... 204 o over C nstit ona ...... ...... 4 Ane 24 - Int ven de Francis Pin B semo . ..... 208 A exo terv o sco nto Bals ...... 8 Ane 25 - Discurso de Fra sco S Ca iro ....... ........... 213 A exo ancis arne ...... 3 Ane 26 ...... ...... ............ ............ ............ ........... 226 A exo . ...... ...... ...... ...... ...... 6 Ane 27 - As mble Dist al de Ca elo B nco ..... ..... 229 A exo ssem eia trita e aste Bran ...... 9 Ane 28 - Discurso de Fra sco S Ca iro n Enc A exo ancis arne no E cerame s nad Soc s emo atas ra nto das I Jorn das S ciais De ocra so e a R orm d Administ o Pb a ....... 233 obre Refo ma da A tra blica 3 Ane 29 - As mble Dist al de Sa arm ......... ........... 237 A exo ssem eia trita e anta m ...... 7

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NDICE N E

Ane 30 - As mble Dist al de Br a .... ...... ........... 244 A exo ssem eia trita e raga ...... ...... 4 Ane 31 - Int ven de Hen ue M nteir ........ ........... 253 A exo terv o nriq Mon ro ...... 3 Ane 32 - Int ven de Mig Veiga . ............ ........... 259 A exo terv o guel ...... ...... 9 Ane 33 - Co ibut da JSD pa a re o d prog A exo ontr tos J D ara evis do p grama do pa do ........ ............ ............ ........... 268 o artid ...... ...... ...... 8 Ane 34 - Co ibut dos TS para a r so do pro A exo ontr tos s SD p a revis o ogr a do pa do .. ............ ............ ........... 270 ram o artid ...... ...... ...... 0 Ane 35 - Lin s Pa um Pro ama .... ............ ........... 274 A exo nha ara m ogra a ...... ...... 4

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