P. 1
Rencana Aksi Rehabilitasi Rekonstruksi Pascabencana Gempa di Provinsi Jawa Barat Kabupaten Cilacap

Rencana Aksi Rehabilitasi Rekonstruksi Pascabencana Gempa di Provinsi Jawa Barat Kabupaten Cilacap

|Views: 615|Likes:
Dipublikasikan oleh djuniprist

More info:

Published by: djuniprist on Apr 27, 2012
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/31/2013

pdf

text

original

Secara umum kondisi geologis wilayah lokasi gempa bumi tersusun oleh endapan kuarter,
berupa endapan aluvium, endapan rombakan gunung api, serta endapan tersier yang sebagian
telah mengalami pelapukan sehingga besifat memperkuat goncangan. Wilayah yang tersusun
oleh endapan kuarter akan mengalami goncangan gempa bumi lebih kuat dibandingkan wilayah
lainnya.

Berdasarkan data terakhir yang diterima Tim Sekretariat P3B BAPPENAS per tanggal 14
Oktober 2009, jumlah korban pascabencana gempa bumi di Selatan Jawa Barat adalah 81 jiwa
meninggal dunia, 1.287 jiwa korban luka berat dan luka ringan serta pengungsi sejumlah 50.964
KK (194.805 jiwa) yang tersebar di 15 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten
Cilacap, Provinsi Jawa Tengah.  Jumlah terbanyak korban meninggal berada di Kabupaten
Cianjur, akibat tertimbun tanah longsor yang diakibatkan oleh gempa tersebut. Sekitar 263.191
unit rumah rusak akibat bencana tersebut, dengan rincian seperti tergambar dalam tabel
berikut:

Rencana Aksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pascabencana Gempa Bumi
di Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Cilacap Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2009 ‐ 2011

3

Tabel I.1
Data Kerusakan Bidang Perumahan

LOKASI
(KAB/KOTA)

DATA KERUSAKAN

RUSAK
TOTAL/BERAT

RUSAK
SEDANG

RUSAK
RINGAN

Kab. Bandung

11.711

13.786

25.605

Kab. Bandung Barat

1.894

2.515

4.892

Kab. Bogor

317

953

869

Kab. Ciamis

13.247

25.519

2.687

Kab. Cianjur

5.931

7.662

4.509

Kab. Cilacap

1.007

108

2.150

Kab. Garut

7.612

17.990

20.273

Kab. Kuningan

122

145

472

Kab. Majalengka

249

448

1.087

Kab. Purwakarta

18

56

Kab. Subang

3

1

99

Kab. Sukabumi

640

4.947

17.325

Kab. Tasikmalaya

3.050

17.189

29.575

Kota Banjar

58

284

654

Kota Sukabumi

298

725

915

Kota Tasikmalaya

540

2.698

10.356

Total

46.697

94.970

121.524

Sumber: Data Sekretariat P3B BAPPENAS 14 Oktober 2009

Penilaian awal kerusakan dan kerugian dampak bencana gempa bumi di Provinsi Jawa
Barat dan Kabupaten Cilacap, Provinsi Jawa Tengah ini dilakukan dua minggu setelah terjadinya
bencana, mengadopsi metodologi penilaian kerusakan dan kerugian yang telah dikembangkan
sejak tahun 1970‐an oleh sebuah badan PBB, Economic Commission for Latin America and
Caribbean
 (ECLAC). Kegiatan penilaian kerusakan dan kerugian dilakukan oleh beberapa
lembaga donor internasional yang dikoordinasikan oleh Badan Nasional Penanggulangan
Bencana (BNPB) bersama dengan Bappenas melalui dukungan World Bank dan United Nations
Development
 Programme (UNDP).

Upaya‐upaya tanggap darurat (emergency relief efforts) telah dilakukan oleh Badan
Nasional Penanggulangan Bencana, Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah Provinsi
Jawa Tengah, bersama‐sama dengan kelompok‐kelompok masyarakat baik nasional maupun
internasional yang bersimpati. Pembentukan tempat‐tempat penampungan pengungsi
sementara, penyebaran bantuan logistik, penerjunan sukarelawan kesehatan dan juga
penggalangan dana, telah dilakukan untuk membantu meringankan penderitaan korban
bencana gempa bumi tersebut.

Berdasarkan hasil penilaian kerusakan dan kerugian pascabencana diketahui bahwa
kerusakan dan kerugian terparah dialami oleh bidang perumahan dengan nilai kerusakan dan
kerugian mencapai Rp. 6,9 triliun. Selanjutnya sektor infrasruktur menalami total kerusakan

Rencana Aksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pascabencana Gempa Bumi
di Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Cilacap Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2009 ‐ 2011

4

dan kerugian mencapai Rp. 16,8 miliar, diikuti sektor sosial Rp. 755,4 miliar, sektor ekonomi Rp.
7,6 miliar, dan lintas sektor Rp. 156 miliar.

Dengan melihat besaran kerusakan dan kerugian yang dialami, maka fokus pemulihan
wilayah pascabencana gempa bumi di Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Cilacap, Provinsi Jawa
Tengah, diarahkan kepada:

1.

Rehabilitasi dan rekonstruksi bidang perumahan dan permukiman;

2.

Rehabilitasi dan rekonstruksi bidang prasarana publik; serta

3.

Rehabilitasi dan rekonstruksi bidang ekonomi

Rehabilitasi perumahan dan pemukiman mendapatkan perhatian khusus, mengingat
sebagian besar kerusakan dan kerugian di daerah yang terkena dampak bencana merupakan
industri berbasis rumah tangga yang berlokasi di rumah‐rumah penduduk. Dengan rehabilitasi
perumahan dan pemukiman, diharapkan sektor industri rumah tangga (home industry) ini akan
segera bangkit pula. Untuk itu pemerintah memberikan perhatian khusus terhadap pemulihan
bidang perumahan dan permukiman melalui bantuan yang bersifat stimulan yang bersumber
kepada pendanaan APBN sekitar Rp. 2,7 miliar. Namun demikian, tetap diperlukan dukungan
aktivitas rehabilitasi dan rekonstruksi yang ditujukan langsung untuk pemulihan kegiatan
ekonomi masyarakat, termasuk bantuan alat dan modal kerja. Untuk menunjang hal ini, maka
rehabilitasi sarana dan prasarana publik menjadi penting guna memastikan agar perekonomian
lokal dapat segera bangkit kembali.

Pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi di wilayah yang terkena dampak bencana di
Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Cilacap, Provinsi Jawa Tengah, memerlukan perencanaan
yang matang dan terpadu. Sesuai dengan kesepakatan antara pemerintah pusat dan pemerintah
daerah, buku rencana aksi ini akan digunakan sebagai pedoman pelaksanaan rehabilitasi dan
rekonstruksi di wilayah terkena dampak bencana di wilayah Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten
Cilacap, Provinsi Jawa Tengah.

Sedangkan pembiayaan untuk prioritas‐prioritas pemulihan di wilayah pascabencana
Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Cilacap, Provinsi Jawa Tengah berasal dari berbagai sumber.
Sumber‐sumber pembiayaan tersebut berasal dari dana pemerintah pusat, dana pemerintah
daerah, dana swasta, dana perseorangan dan dana masyarakat sendiri.

Buku rencana aksi ini dihasilkan melalui sebuah proses perencanaan yang dilakukan oleh
pemerintah daerah kedua provinsi, Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Jawa Tengah. Peran
Pemerintah Pusat dalam proses penyusunan rencana aksi ini adalah sebagai koordinator dan
fasilitator, sementara peranan dari pemerintah daerah sebagai penyusun rencana aksi rinci

rehabilita
di lapang

Sumb

Pen
peraturan
penanggu
diterbitka
UU terseb
dalam tig
Selain itu
jawab da
yang san
bencana
lainnya.

asi dan rekon
gan.

ber: Bappenas;

nanganan da
n perundang
ulangan be
annya Undan
but diatur m
ga tahap yai
u, telah diran
alam penangg
ngat penting
yang bersum

nstruksi yan

Alur

R

; 2009

an penanggul
g‐undangan y
encana di
ng‐undang N
mengenai lang
itu tahap pr
cang pula ten
gulangan be
dalam UU i
mber dari A

k

ng selanjutny

Gam

r Proses Peny
Rehabilitasi

lanagan ben
yang berlaku
Indonesia
No. 24 Tahu
gkah‐langkah
ra bencana,
ntang kelem
ncana baik d
itu yang me
APBN, APBD

h b l d

ya akan dijad

mbar I.2
yusunan Renc
dan Rekonst

cana di Indo
u. Selain itu, t
yang siste
n 2007 tent
h, antara lain
tahap tangg
bagaan yang
di pusat mau
enyangkut pe
Provinsi/K

k k

dikan acuan u

cana Aksi
truksi

onesia saat in
terdapat keb
ematis dan
tang Penangg
n; penangana
gap darurat
g mempunya
upun di daer
enganggaran
abupaten/Ko

b

utama dalam

ni mengacu k
bijakan nasio
komprehe
gulangan Be
an bencana y
dan tahap p
i wewenang
rah. Permasa
n dalam pen
ota serta su

m pelaksanaa

kepada sistem
onal mengen
ensif denga
encana. Dalam
yang dibagi k
pascabencan
dan tanggun
alahan lainny
nanggulanaga
umber‐sumbe

an

m
ai
an
m
ke
na.
ng
ya
an
er

Rencana Aksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pascabencana Gempa Bumi
di Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Cilacap Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2009 ‐ 2011

6

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->