ADECUACIN DEL PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA METROPOLITANA 2002-2015 AL REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
(DS 027-2003-VIVIENDA Y SUS MODIFICATORIAS DS 032-2003-VIVIENDA, 012-2004-VIVIENDA Y 028-2005-VIVIENDA)
Adecuacin del Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002 - 2015 al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
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El de 14 de noviembre del 2007, fue aprobada la Adecuacin del Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015 al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano por unanimidad en Sesin de Concejo Municipal mediante Ordenanza Municipal N 495 publicada el 17 de noviembre del 2007.
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CONTENIDO
1. Antecedentes 2. Base Legal e Institucional 3. Objetivos de la Adecuacin 4. Criterios para la Adecuacin 5. Adecuacin a. Zonificacin a.1 Zonificacin Residencial a.2 Zonificacin Comercial a.3 Zonificacin Industrial a.4 Otras Zonificaciones b. Cuadro de Compatibilidad de Usos c. Usos No Conformes a. Situacin Identificada b. Recomendaciones 7. Normas Complementarias Anexos 10 19 20 21 22 23
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1. Antecedentes
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (DS 027-2003VIVIENDA y sus modificatorias DS 012-2004-VIVIENDA y DS 028-2005-VIVIENDA constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Estableca que las municipalidades que cuenten con planes urbanos vigentes, tenan plazo hasta diciembre del 2006 para adecuar sus disposiciones en materia de desarrollo urbano a las contenidas en el referido Reglamento. Tal es el caso del Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015 (PDAM), (Ordenanza Municipal No. 160 del 14.11.2002 y sus Ordenanzas Municipales complementarias OM N 218, OM N 347 y OM N 454). Se hace por tanto, indispensable su adecuacin al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. El Reglamento establece que la vigencia del PDAM es de 5 aos contados a partir de su publicacin (14.11.02) y adems plantea una estructura de Plan de Desarrollo Urbano a la cual el PDAM no se ajusta, lo que obliga a su actualizacin y complementacin; proceso que est en curso mediante la OM N 473 y su modificatoria OM N 484. En sntesis, la presente Adecuacin resolver las contradicciones entre la Municipalidad Provincial de Arequipa y algunas Municipalidades Distritales en la aplicacin del Plan de Desarrollo Urbano y aportar insumos para su actualizacin.
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3. Objetivos de la Adecuacin
Objetivo General: Adecuar el Plan Director de Arequipa Metropolitana al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano segn la normatividad vigente. Objetivos Especficos: a. Uso de nomenclatura y parmetros de acuerdo a la normatividad vigente b. Proponer medidas para la correccin de vacos de informacin y/o contradicciones del Plan de Desarrollo Urbano vigente (PDAM) c. Proporcionar insumos para la actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano (PDA M) d. Establecer bases e insumos para la elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial
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5. Adecuacin
a. Zonificacin La zonificacin regula el ejercicio al derecho de propiedad predial, se concreta en Planos de Zonificacin Urbana, Reglamento de Zonificacin e ndice de Usos para la ubicacin de actividades urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificacin. El mbito de aplicacin de los aspectos normativos de la superficie de los 17 distritos conurbados dentro del rea de Arequipa Metropolitana, es decir, el rea actualmente ocupada y las reas de expansin programadas por el Plan de Desarrollo Urbano. La Zonificacin Urbana de la ciudad de Arequipa se da a travs de la distribucin normativa de los usos del suelo, constituyendo un instrumento bsico para la planificacin de la ciudad. Se consignan las siguientes zonificaciones: Residenciales Vivienda-Taller Industriales Comerciales Recreacin Usos Especiales Zona de Reglamentacin Especial Zona Forestacin rea Agrcola Zona Monumental En los cuadros a continuacin se establecen las especificaciones de cada zonificacin:
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Multifamiliar
Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
Una vivienda 450.00 m2 15.00 ml 3 pisos 1.20 40 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/vivienda 500 hab/ha 450.00 m2 15.00 ml 3 pisos 1.80 40 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/vivienda R-2, I1-R, C2, C1, I-1, ZR, OU, ZF, ZM Total
13 % 10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote.
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Multifamiliar
Multifamiliar (*)
Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
Una vivienda 300.00 m2 10.00 ml 3 pisos 1.20 40 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/2 viviendas 500 hab/ha 300.00 m2 10.00 ml 3 pisos 1.80 40 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/2 viviendas 600 hab/ha 300.00 m2 10.00 ml 4 pisos 2.80 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/2 viviendas R-3, I1-R, C3,C2,C1,I-1,ZR,OU,ZF,ZM Total 13 %
10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote. (*) Con frente a vas mayores de 18 ml de seccin y/o frente a parques
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Multifamiliar
Conjunto Residencial
Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
1300 hab/ha 160.00 m2 8.00 ml 3 pisos 2.10 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/3 viviendas 1300 hab/ha 160.00 m2 8.00 ml 4 pisos 2.80 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/3 viviendas 1300 hab/ha 450.00 m2 10.00 ml 5 pisos 3.50 30% Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/3 viviendas R-4, I1-R,C3,C2,C1,CE,I-1,ZR,OU,ZF,ZM Total 13 %
10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote. (*) Con frente a vas mayores a 18 ml de seccin y/o frente a parques
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Zona Residencial de Media Densidad R-4 Densidad Neta Unifamiliar Lote mnimo Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar (*)
Conjunto Residencial
Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
1300 hab/ha 90.00 m2 6.00 ml 3 pisos 2.10 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 1300 hab/ha 120.00 m2 6.00 ml 4 pisos 2.80 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 1300 hab/ha 120.00 m2 6.00 ml 5 pisos 3.50 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 2250 hab/ha 450.00 m2 10.00 ml 6 pisos 3.50 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas R-5, I1-R,C5,C3,C2,C1,CE,I-1,ZR,OU,ZF,ZM Total 13 %
10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote. (*) Con frente a vas mayores a 18 ml de seccin y/o frente a parques
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Multifamiliar (*)
Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
Conjunto Residencial
2250 hab/ha 450.00 m2 15.00 ml 5 pisos 3.25 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 2250 hab/ha 450.00 m2 15.00 ml 1.5(a+r) 3.50 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de450.00 m2 la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 2250 hab/ha 450.00 m2 5 pisos 4.00 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 2250 hab/ha 450.00 m2 1.5(a+r) 4.50 30% Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas R-6, I1-R,C5,C3,C2,C1,CE,Cin,CI,I-1,ZR,OU,ZF,ZM Total 13 %
10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote. (*) Con frente a vas mayores a 18 ml de seccin y/o frente a parques
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Conjunto Residencial
Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
2250 hab/ha 600.00 m2 15.00 ml 1.5(a+r) 6.00 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 2250 hab/ha 450.00 m2 1.5(a+r) 4.50 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas R-8,I1-R, C7,C5,C3,C2,C1,CE, Cin, CI, I1, ZR,OU,ZF Total 13 %
10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote.
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Conjunto Residencial
Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
2250 hab/ha 800.00 m2 20.00 ml 1.5(a+r) 8.00 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 2250 hab/ha 450.00 m2 1.0(a+r) 4.50 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas I1-R, C9, C7,C5,C2,C1,CE, Cin, CI,I-1, ZR, OU, ZF Total 13 %
10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote.
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Zona Vivienda Taller I1-R Densidad Neta Unifamiliar Lote mnimo Multifamiliar
Multifamiliar (*)
Conjunto Residencial
Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento Densidad Neta Lote mnimo Frente mnimo Altura de edificacin Coeficiente de edificacin rea libre Retiros Alineamiento de fachada Espacios de Estacionamiento
1300 hab/ha 160.00 m2 8.00 ml 4 pisos 2.80 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 1300 hab/ha 160.00 m2 8.00 ml 5 pisos 3.50 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas 2250 hab/ha 450.00 m2 5 pisos 3.50 30 % Segn normatividad de retiros Segn normas de la Municipalidad Distrital correspondiente 1 c/4 viviendas R-1, R-2, R-3, R-4, R-5, R-6, R-8, C9, C7, C5, C3,C2, C1, CE, Cin, CI, I-1,ZR, OU, ZF Total 13 %
10 % Educacin 2% Otros Fines 1% FCMP Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplieran con los requisitos mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote. (*) Con frente a vas mayores a 18 ml de seccin y/o frente a parques
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LOTE MINIMO
450.00 m2 450.00 m2 300.00 m2 300.00 m2 300.00 m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 m2 90.00 m2 120.00 m2 120.00 m2 450.00 m2 450.00 m2 450.00 m2 450.00 m2 450.00 m2 600.00 m2 450.00 m2 800.00 m2 450.00 m2 160.00 m2 160.00 m2 450.00 m2
FRENTE MINIMO
15.00 ml 15.00 ml 10.00 ml 10.00 ml 10.00 ml 8.00 ml 8.00 ml 10.00 ml 6.00 ml 6.00 ml 6.00 ml 10.00 ml 15.00 ml 15.00 ml
ALTURA DE EDIFICACI N*
3 PISOS 3 PISOS 3 PISOS 3 PISOS 4 PISOS 3 PISOS 4 PISOS 5 PISOS 3 PISOS 4 PISOS 5 PISOS 6 PISOS 5 PISOS 1.5(a+r) 5 PISOS 1.5(a+r)
COEFICIEN TE DE EDIFICACI ON
1.20 1.80 1.20 1.80 2.80 2.10 2.80 3.50 2.10 2.80 3.50 3.50 3.25 3.50 4.00 4.50 6.00 4.50 8.00 4.50 2.80 3.50 3.50
AREA LIBRE
40% 40% 40% 40% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30%
ZONIFICACIN PDAM
R-1 R-2 R-3u R-3b s. d. s. d. R-4 R-5
UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR MULTIFAMILIAR (*) UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR MULTIFAMILIAR (*) CONJUNTO RESIDENCIAL UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR MULTIFAMILIAR MULTIFAMILIAR (*) CONJUNTO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR MULTIFAMILIAR (*) CONJUNTO RESIDENCIAL CONJUNTO RESIDENCIAL (*) MULTIFAMILIAR CONJUNTO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR CONJUNTO RESIDENCIAL UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR MULTIFAMILIAR (*) CONJUNTO RESIDENCIAL
R-6
s.d.
15.00 ml
1.5(a+r) 1.5(a+r)
s.d.
20.00 ml
1.5(a+r) 1.5(a+r)
s.d.
8.00 ml 8.00 ml
(*) Notas.
1.5(a+r) 1.5 veces el ancho de la va ms la suma de los retiros municipales establecidos para ambos lados de la va, salvo que el plan urbano precise alturas mayores (1) en las reas urbanas consolidadas se considerar como lote normativo a los existentes (2) no se incluir en el clculo para coeficiente de edificacin las reas que correspondan a estacionamientos, reas de circulacin de uso comn, casa de mquinas, ni aquellas ubicadas en stanos (3) en las zonas de alta densidad R5 y R6 se permitir el desarrollo de proyectos de viviendas unifamiliares con construccin simultnea (4) las zonas residenciales de menor densidad al R1 se mantendrn con los mismos parmetros normativos con los que fueron generadas (5) se incluyen las zonificaciones correspondientes a R-5, R-6 y R-8 puesto que son compatibles con algunas zonificaciones residenciales y comerciales (6) los aportes han sido planteados de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones Captulo IV: Aportes de la Habilitacin Urbana, Artculo 35 y a la Norma TH.010 Habilitaciones Residenciales, Artculo 10 s. d. sin datos
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NIVEL DE SERVICIO
METROPOLITANO Y REGIONAL HASTA 1000,000 HAB. HASTA 300,000 HAB. HASTA 30,000 HAB. HASTA 7,500 HAB. HASTA 2,000 HAB.
LOTE MINIMO
EXISTENTE EXISTENTE
ALTURA EDIFICACION
1.5(a+r) 1.5(a+r)
COEFICI ENTE
7.0 6.0
RESIDENCIAL COMPATIBLE
R8 R8
ZONIFICACIN PDAM
s. d. C8 COMERCIO CENTRAL C5 COMERCIO DISTRITAL s. d.
1.5(a+r)
5.5
R6
1.5(a+r)
4.0
R5 s. d.
1.5(a+r)
3.0
R4 s. d.
450.00 m2
1.5(a+r)
4.0
R5
CE COMERCIO ESPECIALIZADO
METROPOLITANO Y REGIONAL
300.00 m2
1.5(a+r)
2.0
METROPOLITANO Y REGIONAL
300.00 m2
1.5(a+r)
4.0
se permite el uso residencial sin la obligatoriedad del uso comercial siempre y cuando se respeten los parmetros normativos de densidad y rea libre correspondientes a la zona residencial compatible. en el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificacin de la zonificacin comercial y la residencial, se optar por el mayor. sin datos
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LOTE MINIMO
SEGN NECESIDAD 2,500.00 m2
FRENTE MINIMO
SEGN PROYECT O 30.00 ml
COEF EDIFIC
AREA LIBRE
USO PERMITIDO
I2 (hasta 20%) I1 (hasta 10%) I1 (hasta 20%)
ZONIFIC PDAM
IM INDUSTRIA MEDIANA
1,000.00 m2
20.00 ml
SEGN PROYECTO
I-1 INDUSTRIA ELEMENTAL 300.00 m2 10.00 ml SEGN PROYECTO Y COMPLEME NTARIA Se priorizar la entrega de aportes en terreno, incluso si stos no cumplan con los mnimos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, consolidndose adems todos los aportes en un solo lote (*) Fuera del rea de Expansin Urbana
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FRENTE DE LOTE
-.-
AREA LIBRE
ZONIFICACIN PDAM
ZR
(ZR) ZONA RECREATIVA (OU) USOS ESPECIALES (ZRE) ZONA DE REGLAMENTA CION ESPECIAL ZM Zona Monumental
SEGN 0.75 0.75% PROYE CTO SE REGIRN POR LOS PARMETROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACIN COMERCIAL O RESIDENCIAL PREDOMINANTE SE REGIRN POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN URBANO O PLAN ESPECIFICO QUE LAS GENEREN
SE REGIRN POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN URBANO O PLAN ESPECIFICO QUE LAS GENEREN
ZRE
NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE
SE MANTENDRN CON LOS MISMOS PARMETROS NORMATIVOS CON LOS QUE FUERON GENERADAS
AA REA AGRCOLA / EA EXPANSIN AGRCOLA / ProA PROTECCIN AMBIENTAL / PA PRESERVACIN AMBIENTAL / RP RESERVA PAISAJISTA / APSI ALTO PELIGRO POR SUELOS INESTABLES / ZNE ZONA NATURAL ESPECIAL / TR - TURISTICO RECREATIVO ZTE ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL
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CUADRO
Zonificacin
Residencial Baja Densidad Residencial Baja Densidad Residencial Media Densidad Residencial Media Densidad Residencial Alta Densidad Residencial Alta Densidad Residencial Alta Densidad Vivienda Taller Comercio Metropolitano Comercio Interdistrital Comercio Distrital Comercio Vecinal Comercio Vecinal Comercio Local Comercio Especializado Comercio Industrial Comercio Intensivo Gran Industria Industria liviana Industria Elemental Zona Recreativa Usos Especiales Reglamentacin Especial Forestacin rea Agrcola R-1 R-2 R-3 R-4 R-5 R-6 R-8 I 1-R C9 C7 C5 C3 C2 C1 CE Cin CI I-3 I-2 I-1 ZR OU ZRE ZF AA O O O O O O O O O O O O R-1 O R-2 O O O O O O O O O O R-3 R-4 R-5 R-6
DE COMPATIBILIDAD
U
R-8 I 1-R O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O
DE USOS
M
CE
S
C9
O
C7
S
C5 C3 C2 O O O O O O O O O O O O O O O O O
C
C1 O O O O O O O O O O O O O O O O O
P
Cin
A
CI
T
I-3
I
I-2
L
I-1 O O
E
ZR O O O O O O O O O O O O O O O O O
S
OU O O O O O O O O O O O O O O O O O ZRE ZF O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O AA ZM O O O O O
O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O
O O O O O O O O O O O O
O O O O O O O O O O O O O O O O O O
O O O O O O
O O O O O O O
O O O O O O
ZM Zona Monumental O O O O O O O O O Nota.- A las zonificaciones de la columna Zonificacin le corresponden los las compatibilidades de la columna Usos Compatibles
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c. Usos No Conformes Cuando una edificacin tiene un usos diferentes al establecido en el plano de zonificacin vigente, ser considerada como de Uso No Conforme Disposiciones para obras de uso no conforme Las edificaciones de Uso No Conforme quedan sujetas a las siguientes disposiciones: No se autorizar ampliacin alguna en la edificacin ni una mayor inversin en las instalaciones No se autorizar en ningn caso aumento de densidad, altura o coeficiente de edificacin No se permitir el cambio o modificacin de uso por otro que tambin est considerado como Uso No Conforme Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde y cause molestias a los vecinos, se otorgar un plazo prudencial (la Municipalidad Provincial fijar su escala lmite de tiempo para la eliminacin de los usos No Conformes), para el traslado a una zona donde se permita el uso que tiene aquella edificacin Adicionalmente, en caso que la edificacin sea considerada como vulnerable por alguno de los organismos competentes (Municipalidad Distrital correspondiente, INDECI y/o el Cuerpo General de Bomberos), se le otorgar un plazo para su reubicacin, acordado con el propietario Slo se autorizar las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene
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No se consideran o prevn reas destinadas a industria, un futuro parque industrial o reas similares Muchas zonas, especialmente los pueblos tradicionales han sido zonificados como ZRE zona de reglamentacin especial, y al no existir tal Reglamentacin Especial, originando un desgobierno en el uso del suelo Los parmetros urbansticos en algunos casos estn incompletos y en otros son contradictorios Inexistencia de planos a escala y georeferenciados del PDAM que ha dificultado las labores de control y administracin urbana de la ciudad por parte de la Municipalidad Provincial de Arequipa Inexistencia de informacin base que dio lugar al PDAM No existe una delimitacin del rea de Arequipa Metropolitana El PDAM carece de Reglamentacin especfica que dificulta las labores de administracin y gestin urbana El PDAM no involucr efectivamente a las diferentes reas de de la Municipalidad Provincial de Arequipa con competencias en el tema, originando la poca identificacin y discrepancias en la aplicacin del Plan b. Recomendaciones La propuesta de densificacin de la ciudad deber tener una correspondencia con los parmetros urbansticos y edificatorios de cada una de las zonificaciones del Plan La asignacin de los parmetros urbansticos y edificatorios debern estar sustentados por un estudio especfico Se deber establecer una poltica de gestin de la informacin asegurando que la informacin base quede en manos de verdadero propietario: la Municipalidad Provincial de Arequipa Se deber acompaar el Plan de Desarrollo Urbano con Planos a escala y georeferenciados, garantizando la seguridad e integridad de los mismos Se deber entregar a la Municipalidad Provincial de Arequipa toda la informacin base que dio origen al Plan de Desarrollo Urbano Se deber establecer con precisin los lmites de Arequipa Metropolitana Se deber elaborar la reglamentacin del Plan de Desarrollo Urbano desde el nivel general hasta los niveles especficos para asegurar la implementacin del mismo Los Lmites de las zonas de tratamiento debern incluir su frente inmediato (Zona Monumental y Zona de Reglamentacin Especial principalmente) Se deber hacerse un estudio exhaustivo del Plan Vial y hacer con urgencia las correcciones y completar los vacos existentes
7. Normas complementarias
En los casos que no exista normatividad especfica en las Municipalidades Distritales, prevalecer la normatividad del Plan de Desarrollo Urbano aprobado por la Municipalidad Provincial de Arequipa, estando sta ltima obligada a otorgar los parmetros tcnicos, urbansticos y edificatorios y otros que les sean solicitados de los mencionados distritos.
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Anexos
Anexo No. 1
Lineamientos del Plan Director 4.2 Los objetivos o ideas fuerza: C. Arequipa ciudad ambientalmente sustentable Preservacin de la campia como factor determinante de la calidad ambiental con valor productivo y cultural, propiciando su uso social. Recuperacin ambiental de las cuencas hidrogrficas metropolitanas del Chili, Yarabamba, Socabaya y Yura, reconociendo la importancia del agua, en la vida y desarrollo de la ciudad. Promocin de la densificacin residencial para reducir la presin de ocupacin sobre reas eriazas y agrcolas, permitiendo un mejor control y orden de la expansin urbana. Racionalizacin en el uso del suelo urbanizable, en cuanto a su habilitacin con fines de expansin urbana 4.3. Los principios de estructuracin urbana: estrategias territoriales Limitar la expansin urbana hacia el noroeste y el sector de la campia por razones de vulnerabilidad urbana y proteccin ecolgico-ambiental 4.4. La Configuracin Urbana: Propuesta bsica Aumento de la densidad residencial en gran parte del espacio urbanizado Control y uso racional del espacio urbanizable con fines de expansin
Fuente: Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015
Anexo No. 2
LOS USOS DEL SUELO a. El Suelo Urbano Constituido por terrenos que efectivamente forman parte de la ciudad. Los terrenos as referidos son aquellos que disponen de acceso vial, infraestructura de servicio, equipamientos y estn consolidados al menos en 2/3 partes de su superficie. Comprende los siguientes usos: Residencia Comercio y Servicios Industria Patrimonio Construido b. Suelo Urbanizable Constituido por terrenos aptos para ser urbanizados de manera programada segn las necesidades de crecimiento de la ciudad. Su programacin busca garantizar que los costos y transferencias que originan su habilitacin repercutan y se distribuyan de forma proporcional y equitativa sobre las plusvalas que dicha transformacin genera. c. Suelo No Urbanizable Constituido por los terrenos que el Plan no incluye en algunos de los tipos de suelo anteriormente sealados, sea urbano o urbanizable. Puede ser protegido o comn, de acuerdo a: su excepcional valor agrcola, ganadero o forestal; presenta excepcionales posibilidades de explotacin de sus recursos naturales; por sus valores paisajsticos, histricos o culturales; para la defensa o equilibrio ecolgico. Presenta: reas Verdes y Naturales.
Fuente: Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015
Anexo No. 3
CUADROS DE EQUIVALENCIAS
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DENSIDAD NETA
Reglam. Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano ZONIFICACIN USOS DENS NETA R-1 UNIFAM 1 VIVIENDA ZONIFICACIN R1 R2 BAJA R3u R-2 MULTIFAM UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC CONJUNTO RESID (*) MULTIFAM CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM CONJUNTO RESID UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESID 500 HAB/HA 1 VIVIENDA 500 HAB/HA 600 HAB/HA 1300 HAB/HA 1300 HAB/HA 1300 HAB/HA 1300 HAB/HA 1300 HAB/HA 1300 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 2250 HAB/HA 1300 HAB/HA 1300 HAB/HA 2250 HAB/HA TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4 LAS CORRESPONDIENTES A ZONAS RESIDENCIALES COMPATIBLES R5 R6 MULTIFAM 800 1350 HAB/HA R3b BIFAMILIAR PDAM USOS UNIFAM UNIFAM UNIFAM UNIFAM Y BIFAM DENS NETA 100 160 HAB/HA 160 240 HAB/HA 240 440 HAB/HA 400 600 HAB/HA
R-3
R4 R5 R6
MEDIA ALTA
R-4
R-5
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COEFICIENTE DE EDIFICACIN
Reglam. Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano ZONIFICACIN USOS COEF EDIFICAC R-1 UNIFAM 1.2 MULTIFAM UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC CONJUNTO RESID (*) MULTIFAM CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM CONJUNTO RESID UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESID 1.8 1.2 1.8 2.8 2.1 2.8 3.5 2.1 2.8 3.5 3.5 3.25 3.5 4 4.5 6.0 4.5 8.0 4.5 2.8 3.5 3.5 TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4 0.6 ADIC A RESID R5 R6 MULTIFAM 2.1 5.4 ZONIFICACIN R1 R2 R3u R3b BIFAMILIAR R4 PDAM USOS UNIFAM UNIFAM UNIFAM UNIFAM Y BIFAM BIFAM Y MULTIF COEF EDIFICAC 0.2 0.3 - 0.6 0.5 1.0 1.0 2.1 2.4 3.6
R-2
R-3
R-4
R-5
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ALTURA DE EDIFICACIN
Reglam. Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano ZONIFICACIN USOS ALTURA EDIF R-1 R-2 UNIFAM MULTIFAM UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC CONJUNTO RESID (*) MULTIFAM CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM CONJUNTO RESID UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESID 3 PISOS 3 PISOS 3 PISOS 3 PISOS 4 PISOS 4 PISOS 4 PISOS 5 PISOS 3 PISOS 4 PISOS 5 PISOS 6 PISOS 5 PISOS 1.5 (a+r) 5 PISOS 1.5 (a+r) 1.5 (a+r) 1.5 (a+r) 1.5 (a+r) 1.5 (a+r) 4 PISOS 5 PISOS 5 PISOS TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4 CORRESPONDIENTES A ZONAS RESIDENCIALES COMPATIBLES R4 R5 R6 BIFAM Y MULTIF MULTIFAM 4 + AZOTEA 6 8 + AZOTEA ZONIFICACIN R1 R2 R3u PDAM USOS UNIFAM UNIFAM UNIFAM ALTURA EDIF 1 + AZOTEA 1 + AZOTEA 2 + AZOTEA
R3b BIFAMILIAR
UNIFAM Y BIFAM
3 + AZOTEA
R-3
R-4
R-5
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LOTE MNIMO
Reglam. Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano ZONIFICACIN USOS LOTE MNIMO R-1 UNIFAM 450 MULTIFAM 450 R-2 UNIFAM 300 MULTIFAM 300 MULTIFAM 300 (*) R-3 UNIFAM 160 MULTIFAM MULTIFAM 160 (*) CONJUNTO 450 RESIDENC R-4 UNIFAM 90 MULTIFAM MULTIFAM 120 MULTIFAM 120 (*) CONJUNTO 450 RESIDENC R-5 MULTIFAM 450 MULTIFAM 450 (*) CONJUNTO 450 RESIDENC CONJUNTO 450 RESID (*) R-6 MULTIFAM 600 CONJUNTO 450 RESIDENC R-8 MULTIFAM 800 CONJUNTO 450 RESID VIVIENDA TALLER UNIFAM 160 I1-R MULTIFAM MULTIFAM 160 (*) CONJUNTO 450 RESID ZONIFICACIN R-1 R-2 PDAM USOS UNIFAM UNIFAM LOTE MNIMO 1200 - 1500 800 - 1200
R4
BIFAM Y MULTIF
450 - 600
R5 R6
MULTIFAM
500 - 1000
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FRENTE MNIMO
Reglam. Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano ZONIFICACIN USOS FRENTE MNIMO R-1 UNIFAM 15 MULTIFAM 15 R-2 UNIFAM 10 MULTIFAM MULTIFAM (*) UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC CONJUNTO RESID (*) MULTIFAM CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM CONJUNTO RESID UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESID 10 10 8 8 6 6 6 15 15 15 20 8 8 TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4 -.-.-.-.R5 R6 MULTIFAM 15 - 20 R4 BIFAM Y MULTIF 10 - 15 R3u R3b BIFAMILIAR UNIFAM UNIFAM Y BIFAM 8 - 12 12 - 15 ZONIFICACIN R1 R2 PDAM USOS UNIFAM UNIFAM FRENTE MNIMO 20 - 25 15 - 20
R-3
R-4
R-5
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REA LIBRE
Reglam. Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano ZONIFICACIN USOS REA LIBRE R-1 UNIFAM 40% MULTIFAM R-2 UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESIDENC CONJUNTO RESID (*) MULTIFAM CONJUNTO RESIDENC MULTIFAM CONJUNTO RESID UNIFAM MULTIFAM MULTIFAM (*) CONJUNTO RESID 40% 40% 40% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4 RESIDENCIAL COMPATIBLE R5 R6 38% R4 35% R3u R3b BIFAMILIAR 40% 30% R-2 60% PDAM ZONIFICACIN R-1 USOS REA LIBRE 80%
R-3
R-4
R-5
R-6
R-8
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ZONIFICACIN COMERCIAL
PDAM ZONIFICACIN ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO C9 NIVEL DE SERVICIO LOTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE RESIDENCIAL COMPATIBLE
METROPOLITANO Y REGIONAL
EXISTENTE
1.5(a+r)
7.0
R8
C8 COMERCIO CENTRAL
ZONA DE COMERCIO INTERDISTRITAL C7 ZONA DE COMERCIO DISTRITAL C5 ZONA DE COMERCIO VECINAL C3 ZONA DE COMERCIO VECINAL C2
EXISTENTE
1.5(a+r)
6.0
R8
C5 COMERCIO DISTRITAL
EXISTENTE
1.5(a+r)
5.5
R6
1.5(a+r)
4.0
R5
1.5(a+r)
3.0
R4
CE COMERCIO ESPECIALIZADO
450.00 m2
1.5(a+r)
4.0
R5
METROPOLITANO Y REGIONAL
300.00 m2
1.5(a+r)
2.0
METROPOLITANO Y REGIONAL
300.00 m2
1.5(a+r)
4.0
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c.
ZONIFICACIN INDUSTRIAL
PDAM ZONIFICACION ACTIVIDAD LOTE MINIMO FRENTE MINIMO ALTURA EDIFICA CION COEFICI ENTE EDIFICA CION
AREA LIBRE
USO PERMITI DO
MOLESTA Y PELIGROSA
SEGN NECESIDAD
SEGN PROYECTO
SEGN PROYECTO
2,500.00 m2
30.00 ml
SEGN PROYECTO
NO MOLESTA NO PELIGROSA
1,000.00 m2
20.00 ml
SEGN PROYECTO
I1 (hasta 20%)
NO MOLESTA NO PELIGROSA
300.00 m2
10.00 ml
SEGN PROYECTO
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