INSTITUCION EDUCATIVA PRIVADA

TEMA:

LA MONARQUA CONSTITUCIONAL EN EL PER DEL SIGLO XIX

PROFESOR : MARCO GARCA

CURSO

HISTORIA

ALUMNO

SEBASTIN AMPUERO VALLEJOS

AO

3RO. G

NIVEL

SECUNDARIA

2012

INTRODUCCIN

Don Jos de San Martn se proclam "Protector del Per", por eso su gobierno es llamado "Protectorado". Fue instalado el 3 de agosto de 1821 y perdur hasta el 20 de setiembre de 1822. El Libertador esperaba instaurar un rgimen monrquico constitucional y completa r la independencia del territorio nacional.

San Martn emprendi la difcil tarea de organizar el nuevo Estado. Instaur un Consejo de Estado para tener asesora en el gobierno. Implant tres ministerios: Hacienda (Hiplito Unanue), Relaciones Exteriores (Juan Garca del Ro), Guerra y Marina (Bernardo de Monteagudo). Estableci los departamentos y provincias en base a las ex intendencias y partidos, respectivamente. Liber a los indgenas de los tributos y las mitas, y con la ley de vientres libres orde n que nadie naciera esclavo en el Per. Todas estas medidas fueron consagradas en el Estatuto Provisorio, documento considerado la base legal del Protectorado.

LA MONARQUA CONSTITUCIONAL EN EL PER DEL SIGLO XIX

CONCEPTO
Monarqua parlamentaria o constitucional es un modo de gobierno donde el monarca tiene poderes limitados por una institucin que recibe el nombre de Parlamento y que se rige por un conjunto de leyes establecidas (Constitucin). Un grupo que representa los tres Estados. En este tipo de gobierno los poderes se dividen en tres: judicial, ejecutivo y legislativo y el Parlamento regula el normal funcionamiento del Reino, colaborando con el Rey e imponiendo ciertas estructuras y lmites a su mandato sobre todo en el poder legislativo. Este modo de gobierno fue el que hizo posible por primera vez en la historia derechos a la libertad individual y a tener defensa en un juicio y es originario de Inglaterra y los Pases Bajos.

PREPARANDO LA MONARQUIA
San Martn consideraba que el sistema de gobierno que deba instalar era la Monarqua Constitucional. Pero quera ganar a la opinin publica en este sentido, especialmente a la clase ms ilustrada. En este sentido convoc a 40 personajes destacados a re unirse en la Sociedad Patritica, donde se deba discutir cul es el sistema de gobierno que le conviene al Per. Dirigi las sesiones el pro monarquista Bernardo de Monteagudo. Defendiendo las posiciones monarquistas destac el sacerdote Ignacio Moreno, a poyado por Hiplito Unanue; mientras que los republicanos fueron liderados por Manuel Prez de Tudela y Mariano Jos de Arce. Mediante cartas y artculos periodsticos defendi esta causa Jos Faustino Snchez

Carrin, el Solitario de Sayn, redactor del p eridico La Abeja Republicana. Confiado en que los peruanos respalden la monarqua, San Martn envi a Europa a don Juan Garca del Ro y Diego Paroissin, quienes deban buscar un prncipe europeo que acepte ser el primer Rey del Per, el candidato favorito era el Prncipe de Saxe- Coburgo. Tambin deban gestionar un fuerte emprstito que permita continuar con xito la guerra contra el Virrey La Serna que gobernaba en el Cusco. La nueva monarqua deba contar con una nobleza, es por eso que convirti los ttulos de Castilla en ttulos del Per. Adems cre la Orden del Sol, una condecoracin para los mejores servidores de la patria que se convertan en los nuevos nobles del Per.

PROGRAMA POLTICO DE SAN MARTN

Antes de llegar al Per, San Martn ya tena un largo historial de sentimientos monrquicos que se fueron confirmando por sus

observaciones de anarqua luego de la independencia de algunos territorios americanos, especialmente del Ro de la Plata. Pensaba que un proyecto monrquico era el mejor remedio para evitar el desorden. Una monarqua autoritaria y centralizada a la manera de un despotismo ilustrado que buscara elevar la cultura la calidad de vida de las personas. Su experiencia en la guerra por la independencia lo haba convencido que los americanos an no estaban preparados para vivir en una forma republicana de gobierno. En Chile, intent sin xito que sus ideas fueran aceptadas pero sinti que en el Per estaba su oportunidad. No en vano aqu en Lima se encontraba la aristocracia ms numerosa del continente. Pero acaso San Martn pensaba fundar un Reino en el Per y nombrarse a s mismo soberano? Nada ms alejado de la verdad. En todo momento, demostr no tener ambiciones personales. Quera la

independencia pero tambin evitar a toda costa la anarqua. Los peruanos, segn San Martn, no tenan experiencia de autogobierno, adems la mayor parte de la poblacin no era ilustrada y viva en condiciones econmicas muy precarias. Fue en la Conferencia de Punchauca donde por vez primera San Martn expuso sin xito sus planes monrquicos a los realistas. Pero ms adelante, durante el Protectorado, llevara a cabo pasos ms firmes para convencer que su proyecto era el ms adecuado a la realidad del Per. Cre la "Orden del Sol" -siguiendo el modelo de la Legin de Honor francesa- para condecorar a los que prestasen servicios distinguidos a la Patria y as formar una aristocracia peruana; tambin reconoci los ttulos nobiliarios concedidos en Espaa como ttulos del Per; y, finalmente, envi una misin diplomtica a Europa -presidida por el canciller Juan Garca del Ro e integrada por el comerciante ingls James Paroissien - para buscar un Prncipe, Infante de Castilla de preferencia. La institucin que se encargara de sembrar la idea monrquica fue la Sociedad Patritica de Lima, fundada el 20 de enero de 1822, donde se llevara a cabo el primer debate poltico sobre la mejor forma de gobierno para el Per. Esta institucin estuvo a cargo del principal colaborador del Protector, el rioplatense Bernardo de Monteagudo, a quien secundaba el sacerdote venezolano Jos Ignacio Moreno. El rgano de difusin de los debates de la Sociedad Patritica fue el peridico El Sol del Per. Sin embargo, frente a todo este despliegue monrquico se fue formando un frente liberal-republicano encabezado por Jos Faustino Snchez Carrin, el clebre Solitario de Sayn, quien, desde unas cartas firmadas con ese seudnimo, se haba opuesto firmeme nte a los planes sanmartinianos. Para l, la monarqua era contraria a la dignidad del hombre: no formaba ciudadanos sino sbditos; es decir, personas cuyo destino est a merced de la voluntad de un solo

hombre, el Rey. Slo el sistema republicano poda ga rantizar el imperio de la ley y la libertad del individuo; finalmente, reconoca que la repblica era un riesgo, pero haba que asumirlo. Pero Snchez Carrin no estaba solo. Sus ideas eran tambin compartidas por Toribio Rodrguez de Mendoza, antiguo reda ctor del Mercurio Peruano y rector del Convictorio de San Carlos, Francisco Javier de Luna Pizarro, Manuel Prez de Tudela y Mariano Jos de Arce, entre otros. Ellos tambin desplegaron toda una retrica en favor de la repblica y sus ideas quedaron expues tas en el peridico La Abeja Republicana. Pero la monarqua no lleg a echar races en nuestro pas, a pesar de todos los esfuerzos de San Martn. Espaa mismo la haba

desprestigiado. Para la mayora de los criollos liberales, la monarqua espaola -que era el ejemplo ms cercano que tenan - era intolerante y decadente. Lo mismo poda ocurrir en el Per. De otro lado, lo que pasaba en el Per tambin desalentaba el proyecto. Por un lado, el monrquico Monteagudo, como ministro del Interior, haba desplegado una imprudente poltica antiespaola en Lima: orden la confiscacin de los bienes de los peninsulares por considerarlos contrarios a la independencia y a muchos los expuls del pas. Aparentemente, esto lo haca con la aprobacin de San Martn. Esa actitud era acaso un preludio de la monarqua sanmartiniana? Muchos lo entendan as. Por ello, mientras aumentaba el desprestigio de San Martn tambin aumentaba la prdica republicana. Adems, el ejrcito realista se encontraba intacto y controlaba la may or parte del territorio peruano. La promesa de San Martn por libertar al Per estaba cada da ms lejos.

Entrevista de Guayaquil entre San Martn (derecha) y Bolvar (izquierda) el 26 de julio de 1822

PRIMERAS MEDIDAS DEL PROTECTORADIO DE SAN MARTN Antes de comenzar a analizar lo que fue el protectorado de San Martn, debemos saber a qu nos referimos con tal nominacin. Se llama Protectorado al gobierno de Don Jos de San Martn en el Per. Fue instalado el 3 de agosto de 1821 y perdur hasta el 20 de setiembre de 1822. El Libertador esperaba completar la independencia del territorio nacional y preparar el camino para la instauracin de un rgimen monrquico constitucional. Cabe resaltar que su corto pero trascendental protectorado fue toda una hazaa para su poca, puesto que en ese entonces no exista un modelo poltico para la organizacin de un gobierno republicano y sin embargo, el general supo abordar plenamente los aspectos bsicos

que hoy en da constituyen la organizacin poltico -sectorial de una

administracin gubernamental. Tras la proclama de la Independencia el 28 de Julio 1821, don Jos de San Martn se proclama Protector del Per. Al asumir dicho cargo, asuma tambin el mandato poltico y militar de nuestro pas. Hay quienes sostiene n que el protectorado de San Martn fue una dictadura y que lo que persegua el general era el dominio completo de nuestro pas. Esta afirmacin queda desmentida por el mismo general cuando, el 13 de noviembre de 1818, seala que se permitiese a los pueblos adoptar libremente la forma de gobierno que creyeran conveniente, cuya deliberacin espontnea ser la ley suprema de mis operaciones. San Martn siempre crey y aplic que eran los ciudadanos los nicos que podan y deban decidir el tipo de gobierno que queran. Sus intenciones nunca fueron las de quedarse en el poder como vitalicio y mucho menos como dictador lo cual es demostrado cuando el 12 de febrero de 1821 declara el Reglamento provisorio, donde afirma que todas las leyes,

ordenanzas y reglamentos quedan en su fuerza y vigor, mientras no sean derogadas o abrogadas por autoridad competente. San Martn tuvo que tomar la decisin poltica de quedarse en el Per porque, en la prctica esa independencia no era una realidad debido a que el ejrcito realista permaneca intacto en la parte central y sur del Per. La tarea pendiente era, fundamentalmente, militar y poltica. Para enfrentar militarmente a los realistas San Martn diseara su

campaa a puertos intermedios. Sin embargo, esto exiga una decisin poltica: asumir el gobierno del naciente estado. Es por esta razn que el 3 de agosto de 1821 asume el mando supremo del Per con poderes absolutos, bajo el ttulo de Protector. El decreto del 3 de agosto, en su parte final, estipulaba: "Conviniendo, pues, a los intereses del pas la instalacin de un gobierno vigoroso que lo preserve de los males que pudiera producir la guerra, la licencia y la anarqua, por tanto declaro lo siguiente: 1 Quedan unidos hoy en mi

persona el mando supremo, poltico y militar de los departamentos libres del Per, bajo el ttulo de Protector. 2 El Ministro de Estado y Relaciones Exteriores est encargado a don Juan Garca del Ro, secretario del despacho. 3 El de Guerra y Marina al teniente coronel don Bernardo Mon teagudo, auditor de guerra del ejrcito y marina, secretario del despacho; 4 El de Hacienda al doctor don Hiplito Unnue; secretario del despacho" Se estipulaba, en el mismo citado decreto, que el gobierno protectoral tendra vigencia "hasta tanto que se renan los representantes de la Nacin Peruana, y que determinen su forma y modo de gobierno ". La ejercera de conformidad con el Estatuto Provisorio que fuera promulgado el 8 de octubre, teniendo como objetivo "el mejor rgimen de los departamentos libres nterin se establece la constitucin permanente del estado". Como podemos ver, una de las primeras medidas fue que constituy el Poder Ejecutivo designando como Ministros de Estado al colombiano Dr. Juan Garca del Ro, como Secretario de Relaciones Exteriores; al Argentino Dr. Bernardo Monteagudo, como Secretario de Guerra y Marina; y al ilustre prcer peruano, Dr. Hiplito Unnue como Secretario de Hacienda. Pero tambin Instaur un Consejo de Estado para tener asesora en el gobierno. Estableci los departamentos y provincias en base a las ex intendencias y partidos, respectivamente. Liber a los indgenas de los tributos y las mitas, y con la ley de vientres libres orden que todos los nacidos a partir del 28 de Julio nacieran libres en el Per. Todas estas medidas fueron consagradas en el Estatuto Provisorio, documento considerado la base legal del Protectorado. En conclusin emprendi la difcil tarea de organizar el nuevo estado, con miras a implantar una monarqua independiente en Lima y es que Sa n Martn consideraba que el sistema de gobierno que deba instalar era la Monarqua Constitucional. Confiado en que los peruanos respalden la monarqua, San Martn envi a Europa a don Juan Garca del Ro y

Diego Paroissin, quienes deban buscar un prnci pe europeo que acepte ser el primer Rey del Per, el candidato favorito era el Prncipe de Saxe- Coburgo. Tambin deban gestionar un fuerte emprstito que permita continuar con xito la guerra contra el Virrey La Serna que gobernaba en el Cusco. La nueva monarqua deba contar con una nobleza, es por eso que convirti los ttulos de Castilla en ttulos del Per. Adems cre la Orden del Sol, una condecoracin para los mejores servidores de la patria que se convertan en los nuevos nobles del Per.

DESPRESTIGIO DEL GOBIERNO DEL PROTECTORADO

En sus inicios el gobierno de San Martn fue bien visto por gran parte de la poblacin peruana, sin embargo luego de algunas derrotas a manos de las tropas realistas, junto con los afanes monrquicos del libertador, empez a reinar cierta desazn y escepticismo sobre la efectividad de su gobierno. Sus ideas monrquicas fueron fuertemente combatidas por el Solitario de Sayn en su peridico La abeja Republicana.

SAN MARTN QUERA PARA EL PER UNA MONARQUA CONSTITUCIONAL

San Martn quera, para el Per, una monarqua constitucional. El Rey deba jurar la Constitucin que se dieran los peruanos; el gobierno sera ejercido por quien designara el Congreso; y la justicia sera independiente. Si consideraba importante la f igura de un Rey y deseaba que fuera europeo era porque eso poda operar como disuasivo de cualquier intento de reconquistar estos territorios. En 1821, los pueblos de Amrica del Sur se haban autoproclamado independientes, pero su existencia no era reconocida por ninguna nacin de la Tierra. Como se explica en el libro, Fernando VII, con el apoyo de la Santa Alianza promotora de las monarquas absolutas tena el propsito

de recuperar Amrica. San Martn pensaba, con razn, que ese propsito se vera frenado por la existencia de un Rey europeo en Per, centro del imperio hispanoamericano. No se propuso pedir a ningn pas que designara un monarca, sino que orden hacer una oferta a ttulo individual a un noble europeo, quien debera someterse a la Constitucin peruana. El Rey, como en toda monarqua constitucional, no ejercera el gobiern o.

Para San Martn nicamente a travs del establecimiento de una monarqua constitucional se lograra la independencia y un orden regular. Sea que el ambiente y las tradiciones peruanas, ms aristocrticas y de mayor arraigo que en Buenos Aires o Santiago, hayan influido en el carcter del libertador hacindole pensar que para evitar la anarqua el sistema de gobierno ms adecuado era la monarqua constitucional, tambin es claro que en su posicin el pensamiento de Bernardo de Monteagudo jug un p apel determinante. Monteagudo no solo coincida en esto ltimo con San Martn, sino que haba iniciado una campaa pblica tendiente a favorecer la opcin por la monarqua constitucional. Pilares fundamentales de ella fueron la prensa y la Sociedad Patritica de Lima.

LA DISCUTIBLE TERCERA ETAPA DEL MONARQUISMO DE SAN MARTN EN EL PER: EL REY JOS
San Martn tampoco se haba, hecho popular por su inaccin frente a los espaoles, por sus medidas administrativas, algunas de las cuales disgustaron a los propietarios, por el lujo y el decoratismo en que cay y que coinciden con algunas actas para darle la corona, con la cancin La Palomita que a ello aluda, con el nombre de "Rey Jos" que le dieron sarcsticamente sus enemigos, con algunas

conspiraciones en el seno mismo del ejrcito. Riva -Agero fue tambin uno de los lideres principales de la oposicin. Public escritos contra quienes recogan firmas para elegir emperador a San

Martn, los apres y les sigui proceso; 28 y adujo que los pueblos al emanciparse de Espaa no buscaban otro amo y mucho menos uno de sus conciudadanos, sino su libertad e independencia; que no podran ver jams en uno de sus conciudadanos sino los defectos personales; que ello despertara las ambiciones de los caciques enlazados con la familia incaica; de los reyes de Espaa y otros monarcas europeos; y que deba imitarse el ejemplo de Holanda, en su guerra de

independencia que no confiri el trono al prncipe de Orange cuando las potencias no quisieron suministrarle un rey. Esta actitud de Riva Agero es muy interesante; y aunque est acorde con su hostilidad a Monteagudo, no lo est con otras de sus actitudes posteriores. Las ideas monarquistas consubstanciales con el Protectorado, no prosperaron. Tenan cierto carcter extico; los comisionados a Europa eran extranjeros y procedan clandestinamente. Monteagudo se hizo odiar, la nobleza no ofreca un apoyo compacto y prestigioso a tales ideas, pues inclusive el ms relevante de sus miembros, Riva Agero fomentaba una propaganda dscola. San Martn lo comprendi y sin empecinarse en su plan, apoy la reunin del Congreso donde eliminado Monteagudo, entraron en masa los liberales; y se retir.

CONCLUSIONES

Al igual que con el Dr. Valentn Paniagua, Don Jos de San Martn fue mal pagado por el pueblo peruano. Tal vez su error fue querer instaurar una monarqua, ya que, tras tantos aos de sometimiento a una, lo que menos queramos era que, tras la independencia que tanto cost, cayramos en manos de otra.

Sin embargo, el mandato de San Martn fue bastante bueno y busc, por sobre todas las cosas, el bienestar y consolidacin del Per como pas fuerte, soberano y libre.

BIBLIOGRAFA

Aldo Olano Alor. El Per en el Siglo XIX. Ensayos Poltica, Economa y Sociedad.

Carlos A. Villanueva, Bolvar y el general San Martn. Ver tambin Fernando Imperio de los Andes.

VII y

los nuevos Estados y El

Mitre, Historia de Belgrano, tomo I, pp. 235-238.

INDICE

INTRODUCCIN ............................................................................................... 2 LA MONARQUA CONSTITUCIONAL EN EL PER DEL SIGLO XIX .... 3 CONCEPTO .................................................................................................... 3 PREPARANDO LA MONARQUIA................................................................... 3 PROGRAMA POLTICO DE SAN MARTN .................................................... 4 DESPRESTIGIO DEL GOBIERNO DEL PROTECTORADO ........................ 10 SAN MARTN QUERA PARA EL PER UNA MONARQUA CONSTITUCIONAL ...................................................................................... 10 LA DISCUTIBLE TERCERA ETAPA DEL MONARQUISMO DE SAN MARTN EN EL PER: EL REY JOS ..................................................................... 11 CONCLUSIONES .......................................................................................... 13 BIBLIOGRAFA .............................................................................................. 14 INDICE ............................................................................................................ 15