Akuntansi Lanjutan II Kuliah Umum (Jumat, 13 April 2012) Dampak Pemberlakuan PSAK Konvergen IFRS Terhadap Profesi Auditing

g 200912121Dina Munawwarah Saktias Background of International Financial Reporting Standard (IFRS) International Financial Reporting Standard (IFRS) adalah principle based standard, interpretasi dan framework yang diadopsi oleh International Accountinng Standard Board (IASB). IASB ini berdiri sendiri dimana badan penetapan standard akuntansi ini didanai secara pribadi yang dibentuk untuk mengembangkan standar global dalam pelaporan keuangan. Basic Principles of IFRS Karakteristik Kualitatif dari financial statement ada empat prinsip yang meliputi : Relevansi Reliabilitas Komparabilitas Mudah dimengerti. Batasan informasi untuk relevan dan reliable adalah ketepatan waktu, keseimbangan antara biaya dan manfaat, keseimbangan antara karakteristik kualitatif dan pemilihan basis pengukuran dan konsep pemeliharaan modal yang akan menentukan model akuntansi yang digunakan dalam penyusunan laporan keuangan. Manfaat dari Konvergensi IFRS Hal ini umumnya diharapkan oleh pengadopsi IFRS diseluruh dunia bahwa IFRS dapat berguna bagi investor dan pengguna lain dari laporan keuangan dengan mengurangi biaya dari perbandingan investasi alternatif dan meningkatkan kualitas informasi. Perusahaan juga diharapkan dapat memperoleh manfaat, karena investor dari pasar modal global akan lebih bersedia memberikan pembiayaan. Dampak dari Konvergensi IFRS IFRS dapat berdampak pada financial performance dan financial position. Beberapa IFRS dapat diadopsi secara langsung atau dalam waktu dekat karena tidak ada atau kecilnya perbedaan. Namun IFRS tentu memiliki perbedaan yang konseptual dengan standar yang diadopsi lokal, aspek-aspek kunci yang dibahas dalam masing-masing prinsip yang di tetapkan dalam konvergensi IFRS meliputi substance over form, penggunaan nilai wajar dan pengakuan time value atau time cost of money. Dampak keuangan dari konvergensi IFRS dalam pengakuan dan pengukuran instrumen keuangan adalah signifikan bagi bank dan lembaga keuangan, yang memiliki instrumen keuangan yang kuat, dalam bidang seperti provisioning kerugian pinjaman, nilai wajar, biaya amortisasi yang menggunakan metode bunga efektif, dll.

Pengembangan Konvergensi IFRS Konvergensi IFRS diseluruh dunia dapat meningkat dengan momentum keputusan dari SEC untuk mengizinkan perusahaan asing yang terdaftar di AS dalam menyajikan laporan keuangan sesuai dengan IFRS dan concept release oleh SEC yang mengizinkan perusahaan domestik AS untuk memilih mengadopsi IFRS. Sebagai anggota G-20 Indonesia telah mengumumkan rencananya untuk konvergensi ke IFRS pada tahun 2012. Financial Accounting Standard In Indonesia Terdapat tiga pilar dari financial accounting standard di Indonesia yaitu : (SAK) Standar Akuntansi Keuangan SAK-ETAP for non publicly accountable entities SAK syariah Namun hanya (SAK) financial accounting standard yang konvergen ke IFRS, setelah beradaptasi pada beberapa spesifik konten lokal tertentu. Konvergensi IFRS di Indonesia Konvergensi ke IFRS dilakukan secara bertahap, dengan perbedaan transisi untuk setiap standar yang efektif. Di Indonesia terdapat tiga stage atau tiga tahapan dalam melakukan konvergensi IFRS. Tahap pertama adalah adoption stage yang dilaksanakan pada tahun 2008-2010. Tahap kedua adalah Final preparation stage di tahun 2011. Dan tahap terakhir adalah implementation stage yang saat ini tengah dijalankan diIndonesia pada tahun 2012. Tantangan dari Konvergensi IFRS IFRS tentu membutuhkan waktu untuk mencapai tingkat kesiapan teknis oleh industri dan para profesional dengan tetap melihat lingkungan ekonomi yang ada dan faktor lainnya. Contohnya IFRS tentang pengakuan dan pengukuran instrumen keuangan mungkin memerlukan bank dan lembaga keuangan untuk memiliki personil yang cukup dan sistem IT yang dapat menampung kerugian pengadaan pinjaman dan biaya yang diamortisasi menggunakan metode bunga efektif sesuai dengan ketentuan IFRS tersebut. Selain itu ada pula IFRS yang dalam mengadopsinya memerlukan perubahan dalam hukum/peraturan, karena untuk menyesuaikan dengan IFRS tersebut tidak memungkinkan peraturan/hukum untuk diubah. Contohnya IFRS tentang pengakuan dan pengukuran instrumen keuangan yang mungkin memerlukan perubahan dalam peraturan perbankan di bidang penyediaan kerugian pinjaman, peraturan pajak atas koreksi fiskal dalam amortisasi biaya transaksi yang menggunakan metode bunga efektif, dll. A. Education And Training Lebih 45 standar akuntansi / interpretasi dirilis lebih dari 3 tahun! IFRS yang besar mendidik dan memberikan pelatihan usaha yang diminta secara internal untuk perusahaan akuntansi, secara berkelanjutan : - Ketersediaan para ahli untuk memberikan pelatihan - Peningkatan kerjasama internasional untuk jaringan

Perlu mengembangkan program pelatihan yang berkelanjutan Kecukupan pendidikan akuntansi di lembaga-lembaga akademis dalam rangka memenuhi kebutuhan profesi (program berbasis US GAAP vs program berbasis IFRS)

B. Professional Practise Pergeseran pola pikir penting yang diminta bagi auditor : - dari pendekatan rule berdasarkan pada pendekatan berbasis prinsip (pengaturan sewa, gagasan kontrol dan konsolidasi) - dari model biaya ke model nilai wajar - dari nilai tercatat biaya diamortisasi Keahlian tambahan yang diminta untuk melakukan audit: - Tinjauan model nilai wajar (penggunaan ahli) - review dalam mengalokasikan harga - review dalam pengujian penurunan Peningkatan penggunaan pertimbangan profesional untuk menilai informasi keuangan yang disiapkan oleh klien. Sehingga auditor akan meminta bukti audit yang sesuai/dokumentasi (terutama mengenai tinjauan estimasi manajemen). Asimilasi perubahan dalam bentuk laporan keuangan yang diaudit : - Klasifikasi yang baru/presentasi di muka laporan keuangan utama - Pengungkapan baru yang luas yang diminta - Kebijakan akuntansi - Pengungkapan nilai wajar (asumsi model yang digunakan) - Estimasi ketidakpastian C. Audit Team Di Butuhkan auditor yang lebih berpengalaman dalam tim audit, terutama untuk : - Menilai reasonnableness dari pertimbangan / perkiraan manajemen - Meninjau pekerjaan para ahli - Menutupi resiko audit yang lebih tinggi karena : Belum ditentukan penggunaan definisi kebijakan akuntansi yang penting Unproper transisi / pelaksanaan kegiatan Inheren ketidakpastian dan terbatasnya keahlian IFRS (risiko penipuan?) Dibutuhkan auditor dengan pengetahuan IFRS yang baik D. Audit Srategy Dampak dari perencanaan audit / pendekatan audit : - Penilaian awal risiko - Komposisi tim - Pemanfaatan para ahli - Anggaran waktu

Dampak hasil penelaahan terhadap lingkungan pengendalian dan peranan sistem TI : - Kontrol atas penyusunan dan pencatatan data keuangan - Kontrol atas pemantauan data keuangan yang dihasilkan Dampak hasil penelaahan terhadap pengungkapan (panjang & kompleksitas) Dampak terhadap dokumentasi audit / jejak audit

Peluang Untuk Profesi Audit Konvergensi ke IFRS juga merupakan sumber dari peluang bagi profesi : Peluang sebagai konsultan Bertindak sebagai konsultan dalam masalah yang terkena dampak IFRS dalam perusahaan (TI sistem, sistem pelaporan keuangan, kebijakan akuntansi, proses bisnis, dll) Peluang sebagai trainer Menyediakan pelatihan IFRS untuk pembuat dan pengguna laporan keuangan Peluang sebagai tenaga ahli Memberikan pelayanan penilaian mengenai penentuan nilai wajar aktiva dan kewajiban, pembelian alokasi harga, dll