Evaluasi Ketahanan Pangan di Provinsi Jawa Barat Berdasarkan Angka Ketersediaan Energi (AKE), Tingkat Konsumsi Energi (TKE

), dan Kondisi Kualitas/Keamanan Pangan
Zulfadly Urufi, Salahudin, Tofan Dwi Rahardjo

Abstrak Pangan merupakan kebutuhan dasar utama bagi manusia yang harus dipenuhi setiap saat. Sebagai provinsi dengan jumlah penduduk yang banyak menjadi beban tersendiri bagi pemerintah untuk memenuhi kebutuhan pangan bagi penduduknya. Penelitian ketahanan pangan perlu dilakukan untuk mengetahui tingkat ketahanan pangan di Provinsi Jawa Barat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kondisi ketahanan pangan di Provinsi Jawa Barat. Metoda yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan metode evaluasi-kualitatif dengan analisis deskriptif. Penelitian ketahanan pangan ini menggunakan variabel-variabel Angka Ketersediaan Energi (AKE), Tingkat Konsumsi Energi (TKE), dan kondisi kualitas/keamanan pangan. Berdasarkan hasil penelitian ini, dapat disimpulkan bahwa kondisi ketahanan pangan di Provinsi Jawa Barat adalah tahan pangan. Penurunan luas lahan pertanian yang terjadi di Provinsi Jawa Barat tidak mempengaruhi secara signifikan terhadap tingkat produktivitas padi. Jika dibandingkan dengan Provinsi Jawa Timur yang merupakan provinsi dengan tingkat produktivitas tertinggi, Provinsi Jawa Barat masih berada di bawah tingkat produktivitas tanaman padi walaupun luas lahan panen di Jawa Barat lebih luas dibandingkan dengan luas lahan panen di Provinsi Jawa Timur. Kata kunci : ketahanan pangan, energi

I. Pendahuluan Pangan merupakan kebutuhan dasar utama bagi manusia yang harus dipenuhi setiap saat. Hak untuk memperoleh pangan merupakan salah satu hak asasi manusia, sebagaimana tersebut dalam pasal 27 UUD 1945 maupun dalam Deklarasi Roma (1996). Pertimbangan tersebut mendasari terbitnya UU No. 7/1996 tentang Pangan. Ketahanan pangan dan keamanan pasokan pangan bagi Indonesia yang antara lain dapat dicapainya swasembada pangan pokok seperti beras, jagung, dan kedelai. Selain itu ketahanan pangan dapat dicirikan juga dengan berkurangnya ketergantungan terhadap impor. Berbagai kebijakan pangan telah diupayakan pemerintah untuk mengatasi permasalahan pangan di Indonesia. Namun, kebijakan tersebut belum dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat Indonesia khususnya rakyat kecil seperti petani, dan lain-lain. Kebijakan yang terkait pencanangan Revitalisasi Pertanian pada tahun 2005 yang lalu antara lain intensifikasi, ekstensifikasi dan diversifikasi. Diversifikasi pangan pokok sebagai pangan alternatif selain beras difokuskan kepada jagung dan singkong yang termasuk di dalamnya pada pembangunan sektor agribisnisnya demi terciptanya nilai tambah untuk meraih pendapatan dan akses atas pangan yang lebih baik. Pada krisis pangan dunia saat ini perlu dicermati juga dampak positifnya bagi Indonesia, antara lain berupa meningkatnya devisa dari hasil ekspor produk pangan dengan meningkatnya harga-harga produk pangan dunia. Krisis pangan memberikan dua dimensi bagi Indonesia yaitu meningkatnya harga pangan yang mengharuskan Indonesia lebih waspada terhadap kebutuhan pangannya, namun di sisi lain meningkatnya harga pangan merupakan kesempatan bagi Indonesia untuk menghasilkan devisa yang lebih besar. Dalam hal ini pemerintah harus memenuhi dua hal. Pertama, jaminan atas hak petani untuk

Sederhananya. aman. 3. distribusi. aman dan bergizi untuk pemenuhan kebutuhan konsumsi dan sesuai dengan seleranya (food preferences) demi kehidupan yang aktif dan sehat. dan (3) Program peningkatan kesejahteraan petani. salah satunya adalah Ingggris Raya. adequate and suitable supply of food for everyone". social dan ekonomi memiliki akses pada pangan yang cukup. Program ketahanan pangan tersebut diarahkan pada kemandirian masyarakat/petani yang berbasis sumberdaya lokal yang secara operasional dilakukan melalui program peningkatan produksi pangan. . Definisi dan paradigma ketahanan pangan terus mengalami perkembangan sejak adanya Conference of Food and Agriculture tahun 1943 yang mencanangkan konsep “secure. Tetapi fakta-fakta dari Nusa Tenggara Barat (yang kerap dikenal sebagai daerah lumbung padi) serta daerah semi arid seperti Nusa Tenggara Timur di semester pertama tahun 2005. terbukti dengan tingginya tingkat kekurangan pangan dan gizi buruk. Teori Ketahanan Pangan Musyawarah perencanaan pembangunan pertanian merumuskan bahwa kegiatan pembangunan pertanian periode 2005-2009 dilaksanakan melalui tiga program. Ketahanan Pangan (food security) adalah paradoks dan lebih merupakan penemuan dunia modern. II. Paradoks ini bisa terlihat jelas di banyak Negara maju. Studi pustaka yang dilakukan oleh IFPRI (1999) diperkirakan terdapat 200 definisi dan 450 indikator tentang ketahanan pangan (Weingartner. 4. 2. Semakin banyak penduduknya. ekonomi dan budaya masingmasing komunitas (Muchtadi. Provinsi Jawa Barat merupakan salah satu provinsi yang mempunyai banyak penduduk. (2) Program pengembangan agribisnis. 2008). baik dari jumlah maupun mutunya. USAID (1992): kondisi ketika semua orang pada setiap saat mempunyai akses secara fisik dan ekonomi untuk memperoleh kebutuhan konsumsinya untuk hidup sehat dan produktif. sosial. merata dan terjangkau. tetapi dunia hari ini lebih aman pangan ketimbang masa lalu. 2000).mengakses dan mengontrol berbagai sumber daya produktif dalam rangka pemenuhan pangan secara mandiri dan berkelanjutan. yaitu (1) Program peningkatan ketahanan pangan. dan antisipasi agar tidak terjadi kerawanan pangan. Oleh karena itu. Kedua. jumlah populasi pertanian di Inggris akan terus turun menjadi 1% di tahun 2010. Secara prosentase. FIVIMS 2005: kondisi ketika semua orang pada segala waktu secara fisik. dimana rumah tangga tidak beresiko mengalami kehilangan kedua akses tersebut. dan konsumsi pangannya sesuai dengan kondisi ekologi. Berikut disajikan beberapa definisi ketahanan yang sering diacu : 1. maka semakin banyak pula konsumsi bahan pangannya. justru menghadapi ketahanan pangan yang rapuh.7 Tahun 1996: kondisi terpenuhinya kebutuhan pangan bagi rumah tangga yang tercermin dari tersedianya pangan secara cukup. perlu dilakukan penelitian untuk mengetahui ketahanan pangan di Provinsi Jawa Barat. namun umumnya mengacu definisi dari Bank Dunia (1986) dan Maxwell dan Frankenberger (1992) yakni "akses semua orang setiap saat pada pangan yang cukup untuk hidup sehat (secure access at all times to sufficient food for a healthy life).000 petani akan memberi makan sedikitnya 60 juta penduduk. jaminan atas hak setiap komunitas masyarakat di tingkat lokal untuk menentukan sendiri kebijakan produksi. menjaga ketersediaan pangan yang cukup. FAO (1997) : situasi dimana semua rumah tangga mempunyai akses baik fisik maupun ekonomi untuk memperoleh pangan bagi seluruh anggota keluarganya. Undang-Undang Pangan No. Indonesia saat ini memiliki 90 juta petani (seratus kali dari Inggris) atau sekitar 45% penduduk “memberi makan” seluruh pendududuk (sekitar 230 juta orang). Prosentase populasi pertanian di UK tahun 1950 adalah 6 % dan terus menurun secara drastis hingga 2 % di tahun 2000. aman dan halal di setiap daerah setiap saat. dan berdasarkan prediksi FAO (Food and Agriculture Organisation). sekitar 896. lebih banyak produsen pangan di masa lalu ketimbang masa kini. Definisi ketahanan pangan sangat bervariasi.

minyak sawit 5. Angka Ketersediaan Energi (AKE) dan Tingkat Konsumsi Energi (TKE) Angka ketersediaan energi (AKE) mencerminkan besarnya proporsi ketersediaan energi aktual penduduk di suatau daerah. Berorientasi pada rumah tangga dan individu 2. Ditujukan untuk hidup sehat dan produktif Istilah ketahanan pangan (food security) sebagai sebuah konsep kebijakan baru pertama kali muncul pada tahun 1974. Berdasarkan definisi tersebut dapat ditarik kesimpulan bahwa ketahanan pangan memiliki 5 unsur yang harus dipenuhi : 1. dan ekonomi terhadap terhadap kecukupan pangan. Maxwell (1996) mencoba menelusuri perubahan-perubahan definisi tentang ketahanan pangan sejak konferensi pangan dunia 1974 hingga pertengahan dekade 90an. baik fisik. sosial. Menekankan pada akses pangan rumah tangga dan individu. sorghum dan terigu 2. Minyak dan lemak : minyak kelapa. Tingkat Konsumsi Energi adalah Jumlah energi total yang dikonsumsi oleh setiap orang setiap harinya. Tingkat Konsumsi Energi (TKE) menggambarkan persentase konsumsi energi terhadap Angka Kecukupan Energi (AKE) dengan kriteria menurut Departemen Kesehatan Tahun 1996 (PPKP BKP. Kelompok Bahan Pangan Bahan pangan untuk konsumsi sehari-hari dapat dikelompokkan menjadi 9 (sembilan) kelompok besar. jagung. dari perspektif pangan sebagai kebutuhan dasar (food first perspective) hingga pada perspektif penghidupan (livelihood perspective) dan dari indikator-indikator objektif ke persepsi yang subjektif. Widyakarya Nasional Pangan dan Gizi tahun 1998 telah menetapkan standar energi ideal yang diharapkan yaitu sebesar 2. AKE tersebut perlu diterjemahkan ke dalam satuan yang lebih dikenal oleh para perencana pengadaan pangan atau kelompok bahan pangan. sirup. gula merah 8. A. Untuk mengetahui pola konsumsi masyarakat baik Nasional maupun Regional. nasional. 2005) sebagai berikut : 5. ekonomi dan sosial 4. Kacang-kacangan : kedelai. makanan dan minuman jadi B. kentang. 3. Sedangkan tingkat konsumsi protein adalah jumlah protein total yang dikonsumsi oleh setiap orang setiap harinya dibandingkan dengan angka kecukupan protein yang dianjurkan ( I Dewa Nyoman Supariasa.2001:113). Sayur dan buah : semua jenis sayuran dan buah-buahan yang biasa dikonsumsi 9. ubi jalar. Berorientasi pada pemenuhan gizi 5. yakni ketika dilaksanakannya konferensi pangan dunia (Sage 2002).dkk. Buah/biji berminyak : kelapa daging 6.200 kkal/kap/hari di tingkat konsumsi dan 2500 kkal/kap/hari pada tingkat nasional. talas dan sagu. Gula : gula pasir. skala rumah tangga dan individu. coklat.Mercy Corps (2007) : keadaan ketika semua orang pada setiap saat mempunyai akses fisik. Lain-lain : teh. aman dan bergizi untuk kebutuhan gizi sesuai dengan seleranya untuk hidup produktif dan sehat. Jenis pangan pada masing-masing kelompok dapat berbeda pada setiap daerah/kota sesuai sumberdaya pangan yang tersedia. Umbi-umbian : ubi kayu. kacang hijau 7. . Padi-padian : beras. kacang tanah. daging. Untuk menjaga kelangsungan hidup dan menjalankan kegiatan hidupnya. bumbu.bumbuan. perubahan terjadi pada level global. Dimensi watu setiap saat pangan tersedia dan dapat diakses 3. Setiap manusia membutuhkan energi perhari yang disesuaikan dengan berat badan dan tingkat aktivitas. Pangan hewani : ikan. Secara Nasional bahan pangan dikelompokkan sebagai berikut : 1. susu dan telur 4. kopi. (Lihat: Maxwell & Frankenberger 1992).

0 12.0 10. e.5 2.a.0 100 III. Variabel dan Indikator Ketahanan Pangan di Provinsi Jawa Barat Kondisi ketahanan pangan di Provinsi Jawa Barat dapat diketahui dengan menggunakan tiga variabel-variabel dan dirinci berdasarkan indikator seperti terlihat pada tabel 2. d.448 kkal/kap/hari.0 100 Kisaran (%) Konsumsi Energi (Kkal) Konsumsi Bahan Pangan (gram/kap/ hari 300 100 150 35 250 10 25 30 Bobot Skor Padi-padian 40. PPH dapat dinyatakan (1) dalam bentuk komposisi energi (kalori) anekaragam pangan dan/atau (2) dalam bentuk komposisi berat (gram atau kg) anekaragam pangan yang memenuhi kebutuhan gizi penduduk. : defisit tingkat sedang. Proporsi sumber energi tersebut terdiri dari 2. Pola Pangan Harapan (PPH) Pola Pangan harapan (PPH) adalah suatu komposisi pangan yang seimbang untuk dikonsumsi guna memenuhi kebutuhan gizi penduduk.5 24.0 0.0 Lainnya 3.0 25.5% berasal dari pangan nabati dan 135 kkal/kap/hari atau sebesar 5. aktif dan produktif.0 2.0 Kacang-kacangan 6.0 Gula 8.0 6. Kondisi Ketersediaan Pangan di Provinsi Jawa Barat Berdasarkan hasil penyusunan Neraca Bahan Makanan (NBM) Provinsi Jawa Barat tahun 2007 diketahui bahwa ketersediaan energi untuk dikonsumsi penduduk Jawa Barat sebesar 2.5% dari pangan hewani.0 5.313 kkal/kap/hari atau sebesar 94.0 Jumlah 100 Sumber : Departemen Pertanian.0 30.0 Umbi-umbian 5. IV. Tabel 1 Susunan Pola Pangan Harapan Nasional No Kelompok Pangan PPH FAO PPH Nasional 2020 (%) 50.0 5.0 3.0 5.5 0. b.0 Lemak dan Minyak 10. Pola pangan harapan mencerminkan susunan konsumsi pangan anjuran untuk hidup sehat.0 1. : defisit tingkat ringan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 1. c.5 0.0 3. 2009 1 2 3 4 5 6 7 8 9 40-60 0-8 5-20 2-10 3-8 0-3 5-15 2-8 0-5 100 1100 132 264 110 132 66 220 110 66 2200 0.0 2.0 6. : normal (tahan pangan) : kelebihan/diatas AKE C.5 0. TKE < 70% TKE 60%-79% TKE 80%-90% TKE 90%-119% TKE > 120% : defisit berat.5 0.0 10.0 Pangan Hewani 20.0 Biji Berminyak 3.0 5.5 0. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3 .0 Sayur dan Buah 5.0 2.

Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 4.448 kkal/kap/hari dengan komposisi sebagian besar bersumber pada pangan nabati dari kelompok pangan padi-padian sebanyak 60.0 Sumber :Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Barat.4 Buah/biji berminyak 123 5.398 100. 2008 Angka Ketersediaan Energi (AKE) pada suatu daerah dikatakan ideal apabila memiliki AKE sebesar 2. g.200 kkal/kap/hari).Tabel 2 Variabel dan Indikator Ketahanan Pangan No 1.3 Jumlah 2.2 108 4.5 Total 2.5 Buah-buahan 108 4.4 Lemak 2 0. Pada tahun 2006 dan 2007. dan sayur dan buah-buahan.5 Sayur-sayuran 56 2. Angka (AKE) Tingkat (TKE) Variabel Ketersediaan Konsumsi Energi Energi Indikator Standar energi ideal yaitu sebesar 2. akan tetapi menurut susunan pola pangan harapan (PPH) masih terdapat beberapa kelompok pangan dibawah standarnya.1 111 4. TKE 60%-79% : defisit tingkat sedang.5 Gula 101 4.5 14 0.5 Makanan berpati 214 8.3 Ikan 57 2.3 52 2. 3.448 100. Berdasarkan kriteria ini rumah tangga dapat diklasifikasikan dalam tiga kategori. Rumah tangga dengan kualitas pangan tidak baik adalah rumah tangga yang tidak memiliki pengeluaran untuk lauk-pauk berupa protein baik hewani maupun nabati. buah/biji berminyak.312 94. AKE di Provinsi Jawa Barat adalah 2.1 251 10.6 1.1 Minyak 265 11. 2. gula. 2.406 58.200 kkal/kap/hari Kriteria menurut Departemen Kesehatan tahun 1996 (PPKP BKP.yaitu pangan hewani. 2009 Tabel 3 Ketersediaan Energi untuk Dikonsumsi Penduduk Jawa Barat Tahun 2006 dan 2007 Ketersediaan Energi (kkal/kap/hari) Sumber Kelompok Pangan NBM 2006 NBM 2007 Energi % Energi % Nabati Padi-padian 1. kacang-kacangan.5 110 4. h.4 58 2.6 Susu 7 0. Rumah tangga dengan kualitas pangan kurang baik adalah rumah tangga yang memiliki pengeluaran untuk lauk-pauk berupa protein nabati saja.5 8 0.2 136 5.9 209 8.200 kkal/kap/hari.480 60.273 94. 2005) sebagai berikut : f. TKE > 120% : kelebihan/ diatas AKE Ukuran kualitas pangan dilihat dari data pengeluaran untuk konsumsi makanan (lauk-pauk) sehari-hari yang mengandung protein hewani dan/atau nabati. TKE 90%-119% : normal (tahan pangan) j.0 2. Dapat dikatakan indikator ketahanan pangan berdasarkan AKE tercapai.398 kkal/kap/hari dan 2.1 2 0.5 Hewani Daging 46 1.2 Telur 12 0. 3. i.5%.9 54 2. Walaupun AKE Provinsi Jawa Barat sudah tercapai (di atas 2.1 Jumlah 124 5. TKE 80%-90% : defisit tingkat ringan.8 2. Kualitas/keamanan pangan Sumber : Hasil analisis. . yaitu: 1. TKE < 70% : defisit berat. Rumah tangga dengan kualitas pangan baik adalah rumah tangga yang memiliki pengeluaran untuk lauk-pauk berupa protein hewani dan nabati atau protein hewani saja.

Umbi-umbian 224 3.2 1. Lain-lain 0 Total 2. Sayur dan buah-buahan 153 9.100 132 264 220 66 110 110 132 66 2.0 72 82 3. Tabel 5 Komposisi Konsumsi Energi di Provinsi Jawa Barat Tahun 2005 dan 2007 Tingkat Konsumsi Energi Kkal/kap/hari % AKE 2005 2007 2005 2007 Padi-padian 50.8 4.051 kkal/kap/hari mengalami penurunan sebesar 0.062 kkal/kap/hari. dapat diketahui bahwa sebanyak 6.406 2. Tanpa berpegangan terhadap pola konsumsi pangan daerah setempat. maka akan sangat sulit melakukan proyeksi ke arah yang ideal.2 Buah/biji berminyak 3.3 Pangan hewani 12.0 211 204 10.0 156 166 7. Buah/biji berminyak 18 6.umbi-umbian. Gula 101 8.71% penduduk di Jawa Barat memiliki kualitas pangan kurang baik karena hanya mampu mengkonsumsi protein nabati saja. Kelompok Pangan Standar % AKE Berdasarkan data diatas.4 Sayur dan buah-buahan 6.0 2. Minyak dan lemak 267 5. tingkat konsumsi energi di Provinsi Jawa Barat masih dapat dikatakan normal (tahan pangan) karena % AKE berkisar antara 90% . sayur-sayuran.1 Kacang-kacangan 5.0 72 68 3.0 75 79 3.6 Total 100. Kondisi Kualitas/Keamanan Pangan di Provinsi Jawa Barat Berdasarkan persentase pengeluaran rata-rata per kapita untuk sub golongan makanan. Namun tingkat konsumsi ini sedikit menurun pada tahun 2007 yaitu menjadi 102.119% AKE.2 0.Tabel 4 Persentase Ketersediaan Energi Penduduk Jawa Barat Tahun 2006 dan 2007 2006 Energi (kkal/kap/hari) 1. 2008 No Kelompok Pangan % (AKE) 63.0 2007 Energi (kkal/kap/hari) 1.5 Sumber : Biro Bina Produksi Sekretariat Daerah Jawa Barat.062 2. . dapat juga menggambarkan persentase konsumsi energi terhadap angka kecukupan pangan (AKE). B.389 Sumber :Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Barat. Kondisi Konsumsi Pangan di Provinsi Jawa Barat Analisis terhadap pola konsumsi pangan di masing-masing daerah sangat penting dilakukan sebagai acuan untuk melakukan proyeksi kebutuhan pangan di masa yang akan datang. Kacang-kacangan 105 7.1 102.5 67.6 1.31% saja penduduk di Jawa Barat yang memiliki kualitas pangan baik karena mampu mengkonsumsi protein hewani.6 12.0 Gula 5.31% penduduk di Jawa Barat mengkonsumsi protein hewani (ikan.6 6.3 Minyak dan lemak 10.448 % (AKE) 67.9 0 111. kacang-kacangan.9 6.6 4.370 1.5% atau sebesar 2. dapat diketahui bahwa tingkat konsumsi energi di Jawa Barat pada tahun 2005 mencapai 103.1 Lain-lain 3. telur dan susu) dan sebanyak 19. 2008 Ket : % AKE (2000 kkal/kap/hari).0 52 46 2.5 10.71% penduduk mengkonsumsi protein nabati (padi-padian.1 11.1% atau sebesar 2.3 9. buah-buahan).5 0.0 23 21 1.2 5. Dengan demikian dapat diketahui bahwa hanya 6.6 3.6 Umbi-umbian 6.3 Standar Konsumsi Energi (kkal) 1. Selain itu.7 4.6 7 0 109. Pangan hewani 123 4. daging.480 210 134 253 9 102 108 152 0 2.8 4.9 10.0 1.8 4. Walaupun demikian.200 A.6 2.6%.352 68.051 103. 19. Padi-padian 1. dengan mengetahui tingkat konsumsi energi (TKE).4 4.8 8.0 31 33 1.

59 33.02 Berdasarkan ketercapaian variable ketahanan pangan yang digunakan.914.34 38.67 47. Produktivitas Pertanian di Provinsi Jawa Barat. harus dilihat juga tingkat produktivitas pertanian di Provinsi Jawa Barat.id Tingkat produktivitas tanaman padi di Provinsi Jawa Barat selalu meningkat setiap tahunnya walaupun terjadi penurunan produksi pada tahun 2006. Provinsi Bali.31 46. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 6.019 Ku pada tahun 2007.Tabel 5 Persentase Pengeluaran Rata-Rata per Kapita untuk Sub Golongan Makanan Tahun 2007 Jenis Makanan Padi-padian Umbi-umbian Protein nabati Sayur-sayuran Kacang-kacangan Buah-buahan Jumlah pengeluaran untuk protein nabati Ikan Protein hewani Daging Telur dan susu Jumlah pengeluaran untuk protein hewani Total pengeluaran Sumber : Suseda Provinsi Jawa Barat.01 1.61 34.36 39.03 Sumber : www.14 58.31 26.04 0.02 50.21 19. Tabel 6 Tingkat Produktivitas Tanaman Padi Berdasarkan Provinsi Tahun 2008 Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Sumatera Utara Sumatera barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Bangka Belitung Kepulauan Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Produktivitas (Ku/Ha) 42.48 35.15 50.51 48.572 Ku menurun dari 9.53 50.61 44.83 39.06 30.20 25. Beras merupakan bahan makanan pokok bagi sebagian besar masyarakat di Pulau Jawa.217 Ku pada tahun 2005.bps.67 30.24 1. Padi merupakan bahan tanaman pokok untuk dikonsumsi di Pulau Jawa. Provinsi Jawa Barat merupakan provinsi dengan tingkat produktivitas penghasil padi yang tinggi setelah Provinsi Jawa Timur.44 40.37 3.03 46.63 6. Walaupun demikian.63 46.79 34. C. dan Provinsi DI Yogyakarta pada tahun 2008 pada tingkat nasional. maka dapat disimpulkan bahwa Provinsi Jawa Barat tahan pangan.67 41.go.37 Provinsi Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua Produktivitas (Ku/Ha) 48.22 24. Produksi tanaman padi pada tahun 2006 di Provinsi Jawa Barat adalah 9.BPS 2007 Jenis Protein Rata-rata per kapita (%) 11.95 59.06 56.75 31. hal ini berbeda dengan daerah lainnya yang menjadikan jagung dan sagu sebagai bahan makanan pokok. .67 2. akan tetapi produksi padi meningkat kembali pada tahun 2007 menjadi 9.93 56.71 2.41 38.25 47.52 37.85 3. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 7.787.06 55.418.

bps.048 2008 1.085 2008 1.474.007. Produksi.798.894.787.884 Sumber : www.id Produksi (Ku) 9.418.65 52. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 8 dan gambar 1. akan tetapi masih di bawah tingkat produktivitas tanaman padi di Provinsi Jawa Timur.bps.750.111. Provinsi Jawa Timur memiliki karakteristik yang hampir sama dengan Provinsi Jawa Barat dan menjadikan padi sebagai tanaman pokok.773 Produktivitas(Ku/Ha) 53.736.go.803.18 53.572 9.796 2006 1.02 Perbandingan Luas Panen Tanaman Padi di 2000000Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Jawa Timur 1894796 Luas Panen Tahun 1829085 2005-2008 1900000 Jawa Barat 1803628 1798260 1800000 1700000 1600000 1500000 2005 2006 2007 2008 1693651 1750903 1736048 1774884 Luas Panen Jawa Timur Perbandingan Produksi Tanaman Padi di Provinsi Jawa Barat dan 11000000 Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2008 10500000 10000000 9500000 9000000 8500000 8000000 2005 2006 2007 2008 9007265 9787217 9418572 9346947 9402029 10474773 10111069 9914019 Produksi Padi Jawa Barat . gambar 2 dan gambar 3.693. akan tetapi tingkat produktivitas tanaman padinya di atas produktivitas Provinsi Jawa Barat.go.019 10.029 10.id Produksi(Ku) 9.38 54.217 9.38 54.402. Tabel 8 Luas Panen.260 2007 1.265 9.20 56. dan Tingkat Produktivitas Padi di Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2008 Tahun Luas Panen (Ha) 2005 1.Tabel 7 Luas Panen.628 Sumber : www.774.06 Walaupun tingkat produktivitas tanaman padi di Provinsi Jawa Barat dapat dikatakan sangat tinggi. dan Tingkat Produktivitas Padi di Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2008 Tahun Luas Panen(Ha) 2005 1.651 2006 1.16 59.947 9. Produksi.069 Produktivitas (Ku/Ha) 51.346.829.914.903 2007 1. Luas panen di Provinsi Jawa Timur ini masih di bawah luas panen Provinsi Jawa Timur.

860.4 % o 2005 : ((751.56%)) : 3 = -7.860.4%.56 % o Persentase rata-rata konversi lahan : ((-1.899-933. Penurunan luas guna lahan tersebut berbanding searah dengan berkurangnya jumlah produksi padi di Jawa Barat.1 % o 2005 : ((9.76%.375 10. Penurunan luas guna lahan terbanyak terjadi antara tahun 1997 hingga tahun 2001 sebanyak 21.638 1 960 210 1997 916..217  % Konversi Guna Lahan : o 1997 : ((916.65 Produksi(Ku) 9. jumlah produksi padi mengalami peningkatan menjadi 10.93% % Produksi Padi : o 1997 : ((10.593 9.407) x 100% = -21.593) x 100% = -12.76 % o 2001 : ((9.65 Produktivitas Padi Jawa Barat Produktivitas Padi Jawa Timur 2007 2008 2005 2006 D. dan www.237.190-755.650 Ku atau sebesar 4.62%)) : 3 = -0. akan tetapi walaupun terjadi penurunan guna lahan pertanian pada tahun 1997.407) : 751.352.375) : 10.787.1%)+(-5.1997. Perbandingan Guna Lahan dengan Produksi Padi di Provinsi Jawa Barat Luas pertanian di Provinsi Jawa Barat mengalami penurunan tiap tahunnya.76%)+(-12.407-916.02 Timur Tahun 2005-2008 53.593-10.899) : 755.237.60 58 56 54 52 50 48 46 Perbandingan Produktivitas Tanaman Padi di Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Jawa 59.217) x 100% = 5.650) : 9.2 51. Tabel 9 Perbandingan Guna Lahan Pertanian dengan Jumlah Produksi dan Produktivitas Tanaman Padi di Jawa Barat Tahun 1994.83 % o 2001 : ((755.787.93%.73 49.83%)+(-21. nilai negative tersebut mempunyai arti bahwa terjadi penurunan luas lahan pertanian di Jawa Barat.352.4%)+(-. Rata-rata perubahan guna lahan pertanian di Provinsi Jawa Barat dari tahun 1994 hingga tahun 2005 adalah sebesar -7.217-9.190) x 100% = -0.352.2001.237.787.593) : 9.352. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 9 dan Gambar 4 di bawah ini.650 9.dan 2005 Tahun Luas Guna Lahan Luas Pertanian (Ha) Panen(Ha) 1994 933.16 56.bps.237.38 54.352. Hal tersebut disebabkan adanya konversi lahan pertanian menjadi lahan permukiman akibat pertumbuhan penduduk.go.62 % o Persentase rata-rata konversi lahan : ((4.638) : 916.18 53.650) x 100% = 4.407 1 866 069 2005 751.50 51.57%  .38 52.06 54.650-9.30 50.899 2 040 680 2001 755.899) x 100% = -1.id Produktivitas (Ku/Ha) 50.190 1 894 796 Sumber : RTRWP Jawa Barat Tahun.

2008. di Jawa Barat lebih luas dibandingkan dengan luas lahan panen di Provinsi Jawa Timur.id> FAO. Beberapa tindaklanjut terhadap kondisi yang dihadapi adalah :  Peningkatan teknologi pertanian untuk meningkatkan produktivitas tanaman padi mengingat luas lahan pertanian yang selalu berkurang. dan.76% Barat -1.56 -7. Produksi Tanaman Padi Provinsi Jawa Barat dan Jawa Timur Tahun 2008. Penurunan luas lahan pertanian yang terjadi di Provinsi Jawa Barat tidak mempengaruhi secara signifikan terhadap tingkat produktivitas tanaman padi.57 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25 Grafik Konversi Guna Lahan dengan Produksi Padi di Jawa 5. 1997. Italy . Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian mengenai kondisi ketahanan pangan di Provinsi Jawa Barat dengan menggunakan variabel yang telah ditentukan (Angka Ketersediaan Energi. Daftar Pustaka Biro Bina Produksi Sekretariat Daerah Jawa Barat. Analisis Konsumsi Pangan Provinsi Jawa Barat. 2009 Tahun % Produksi Padi -1.go. Suseda Provinsi Jawa Barat 2007 BPS. kondisi kualitas/keamanan pangan) maka dapat disimpulkan bahwa Provinsi Jawa Barat tahan pangan.  Diversifikasi pangan dengan melakukan penelitian terkait untuk mengembangkan sumber-sumber pangan baru VI.38% V. Tingkat Konsumsi Energi. Food and Agricultural Organization of the United Nations.4 -0. Di buka tanggal 24 Juni 2009 <www.07% -21. BPS. Rome.56% 2005 % konversi guna lahah -12.  Pemberian disinsentif bagi orang atau perusahaan yang akan melakukan konversi lahan pertanian.83 -21.Tabel 10 Perbandingan Persentase Konversi Guna Lahan dengan Persentase Produksi Padi % Konversi Guna Lahan 1997 2001 2005 Rata-rata Sumber : Hasil analisis.62% 4. Jika dibandingkan dengan Provinsi Jawa Timur yang merupakan provinsi dengan tingkat produktivitas tertinggi.bps.76 -12.93 4.62 -0.1 5. Provinsi Jawa Barat masih berada di bawahnya. State of the World's Forests 1997.83% 1997 2001 -0.

2002. Hotel Millenium Jakarta tanggal 28 Oktober 2008 Rome Declaration on World Food Security 1996 . Analisis Ketersediaan Pangan Provinsi Jawa Barat. Jakarta: EGC.htm> Sage. 2000. Household Food Security: Concepts. The Concept of Food and Nutrition Security. 2001. 1943. Frankenbeyer. 1992. di buka tanggal 14 Juni 2009 <http://els.usaid. Makalah disampaikan pada 15th INFID Conference. 2008.go. Di buka tanggal 14 Juni 2009 tahun 1943 < http://www. 1992. C. Penilaian Status Gizi. 1999.org/?id=16367> .bappenas. Weingärtner. IFPRI. Indicators.worldfooddayusa. I Dewa Nyoman. Supariasa.pdf> ______ .gov/policy/ads/200/pd19. Food security In Human Security and the Environment: International Comparisons (E.id/upload/other/World Food Summit. Maxwell.C: Food Consumption and Nutrition Division. L. Definition of Food Security. D. And Ir.IFPRI. eds). Di buka tanggal 17 Juni 2009 <www. Muchtadi. Joint Sponsored by United Nation Childrens Fund and International Fund for Agricultural Development. Kebijakan Pangan Indonesia : Tantangan Dan Peluang Eksternal. Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Barat. 2008. Undang-Undang Dasar Tahun 1945 pasal 27 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1996 tentang pangan USAID. Cheltenham : Edward Elgar.Redclift. Washington. International Training Course Food and Nutrition Security Assessment Instruments and Intervention Strategies.Conference of Food and Agriculture.Page & M. Technical Guides for Operationalizing Household Food Security in Development Projects. Policy Determination. A. Measurement A Technical Review. Tien R.