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INSTRUCCIONES DE LA DELEGACIN PROVINCIAL DE LA CONSEJERA DE EDUCACIN EN CRDOBA, DE 26 DE ABRIL DE 2012, SOBRE GARANTAS PROCEDIMENTALES EN LA EVALUACIN DEL ALUMNADO DE EDUCACIN SECUNDARIA OBLIGATORIA La Ley 17/2007 de 10 de diciembre de Educacin de Andaluca en su artculo 7 apartado c) indica como derecho del alumnado la evaluacin y el reconocimiento, objetivos de su dedicacin, esfuerzo y rendimiento escolar; asimismo en el artculo 128.2 establece que el reglamento de organizacin y funcionamiento contemplar, entre otros aspectos, los criterios y procedimientos que garanticen el rigor y la transparencia en la toma de decisiones por los distintos rganos de gobierno y de coordinacin docente, especialmente en los procesos relacionados con la escolarizacin y la evaluacin del alumnado La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, modificada por la ley 4/1999, de 13 de enero, en su art. 35, referido a Derechos de los ciudadanos, establece que los ciudadanos, en sus relaciones con las Administraciones Pblicas, tienen los siguientes derechos: a) A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los procedimientos en los que tengan la condicin de interesados y obtener copia de documentos contenidos en ellos. La evaluacin del alumnado en la ESO aparece regulada en el Decreto 231/2007, de 31 de julio, por el que se establece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la educacin secundaria obligatoria en Andaluca, en la Orden de 10 de agosto de 2007, por la que se establece la ordenacin de la evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado de educacin secundaria obligatoria en la Comunidad Autnoma de Andaluca y por las Instrucciones de 17 de diciembre de 2007, de la Direccin General de Ordenacin y Evaluacin Educativa, por la que se complementa la normativa sobre evaluacin del alumnado en la ESO. Adems, la Orden de 17 de marzo de 2011, por la que se modifican las rdenes que establecen la ordenacin de la evaluacin en las etapas de educacin infantil, educacin primaria, educacin secundaria obligatoria y bachillerato en Andaluca (BOJA, 4-4-2011) afecta en gran medida a los Anexos correspondientes a la evaluacin, quedando sustituidos los regulados en la Orden de 10 de agosto de 2007. Se aplicarn en su caso las normas generales de la Ley 30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn que siempre rigen en defecto de otras aplicables, esto es, el Ttulo VI De las Disposiciones Generales sobre los procedimientos Administrativos y el Ttulo VII, Captulo II Los Recursos Administrativos. Esta Delegacin Provincial de Educacin, con objeto de coordinar las actuaciones que llevar a cabo para una adecuada aplicacin de garantas procedimentales de la evaluacin final del alumnado, como acto administrativo, que eviten la formulacin de posibles reclamaciones, as como para precisar algunas particularidades que sobre la evaluacin y promocin del alumnado de educacin secundaria obligatoria pudieran plantearse tiene a bien dictar las siguientes Instrucciones: 1. Criterios de evaluacin, promocin y titulacin Se entender por criterios de evaluacin comunes a todos los departamentos la concrecin y adaptacin al contexto que realiza el centro en su proyecto educativo de los criterios generales de evaluacin establecidos en el Decreto 231/2007, en la Orden de evaluacin del alumnado en la ESO de 10 de agosto de 2007 y dems normativa que resulte de aplicacin en la promocin y en la titulacin del alumnado. Los criterios de evaluacin comunes deben permitir valorar las competencias bsicas alcanzadas, el grado de consecucin de los objetivos generales de la etapa, as como las posibilidades de progreso del alumnado con objeto de facilitar al equipo docente la toma de decisiones en: la promocin
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la titulacin la adopcin de medidas de refuerzo en materias instrumentales bsicas o de adaptacin curricular. Los proyectos educativos establecern el sistema de participacin del alumnado y de sus padres, madres o representantes legales en el desarrollo del proceso de evaluacin. Cada centro debe especificar los procedimientos y los criterios de evaluacin comunes en su proyecto educativo. Los proyectos curriculares de los centros debern recoger los criterios y los procedimientos que el equipo docente considerar para estimar la madurez personal de cada alumno y alumna en relacin con las competencias bsicas, los objetivos de la etapa y sus posibilidades de progreso; todo ello con la referencia de la decisin excepcional de promocin o titulacin con materias pendientes. En las enseanzas bsicas y obligatorias se puede dar la situacin de absentismo, falta de asistencia justificada o bajo rendimiento del alumnado, pero no el abandono. En consecuencia, en ningn caso se podr establecer como criterio para la promocin o en su caso titulacin el concepto de abandono de materias, bien sea por absentismo bien porque el alumno o alumna se niegue a la realizacin de tareas de clase o porque presente exmenes en blanco. Los centros debern hacer pblicos al principio de cada curso acadmico y, en todo caso, mediante cauces que garanticen que la informacin es conocida por los representantes legales de los alumnos y alumnas, los criterios de evaluacin comunes y los propios de cada materia que se aplicarn para la evaluacin de los aprendizajes, la promocin y la titulacin del alumnado.

1.1. Criterios de evaluacin. La evaluacin del aprendizaje del alumnado se llevar a cabo a travs de la observacin continuada de la evolucin del proceso de aprendizaje de cada alumno o alumna y de su maduracin personal, sin perjuicio de las pruebas que en su caso realice. En todo caso los criterios de evaluacin de las materias sern referentes fundamental para valorar tanto el grado de adquisicin de las competencias bsicas como el de consecucin de los objetivos. Cada departamento tiene que elaborar los criterios propios de cada una de las materias que tiene asignadas. Los criterios de evaluacin establecidos en las programaciones didcticas de los diferentes departamentos deben ser conformes con el Decreto 231/2007, de 31 de julio, por el se establecen la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria en Andaluca. Al principio del curso escolar, los profesores y profesoras informarn al alumnado acerca de las competencias bsicas, de los objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin de la materia de que se trate.

1.2. Criterios de promocin. Con carcter general para promocionar al curso siguiente ser necesario haber alcanzado los objetivos de las materias cursadas o tener evaluacin negativa en dos materias como mximo. A estos efectos, se tendrn en cuenta tanto las materias superadas como las no superadas del propio curso y de los cursos anteriores de la etapa.
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Cuando el nmero de materias no aprobadas sea superior a dos, el alumno o alumna deber permanecer otro ao ms en el mismo curso. El mismo curso se podr repetir una sola vez y esta decisin se tomar dos veces como mximo en la etapa. Excepcionalmente en cuarto de ESO se podr repetir un segunda vez si no se ha repetido en cursos anteriores de la etapa. Cuando la segunda repeticin a lo largo de la etapa se produzca en el ltimo curso de la misma se prolongar un ao el lmite de edad establecido en el artculo 2.a) del Decreto 231/2007. Excepcionalmente se podr promocionar con tres materias con evaluacin negativa si el equipo docente considera que la naturaleza de las dificultades no le impide seguir con xito el curso siguiente, que hay expectativas favorables de recuperacin a partir de las competencias bsicas alcanzadas y que dicha promocin es beneficiosa para su evolucin acadmica.

1.3. Criterios de titulacin. Para la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria se requerir alcanzar, al terminar la ESO, las competencias bsicas y los objetivos de etapa. El alumnado obtiene el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria si supera todas las materias de la etapa. Tambin obtendr el ttulo el alumno o alumna que haya finalizado el cuarto curso de ESO con evaluacin negativa en una o dos materias, y excepcionalmente en tres, siempre que el equipo docente considere que la naturaleza y el peso de las materias no superadas en el conjunto de la etapa no le ha impedido alcanzar las competencias bsicas y los objetivos de la misma. El alumnado que sigue un programa de diversificacin curricular desde cuarto curso o que est en el segundo ao del mismo obtendr el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria si supera todos los mbitos y materias que integran el programa. Asimismo titular si ha superado los mbitos lingstico y social y el cientfico-tecnolgico, aunque tenga evaluacin negativa en el mbito prctico en su caso y en una o dos materias y, excepcionalmente en tres, siempre que a juicio del equipo docente haya alcanzado las competencias bsicas y los objetivos de la etapa. El alumnado que haya cursado un programa de cualificacin profesional inicial titular si supera el mdulo voluntario que conduce a la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria.

1.4. Criterios para la promocin con tres materias no superadas o titulacin con materias pendientes. Corresponde al equipo tcnico de coordinacin pedaggica elaborar la propuesta de criterios comunes para su aprobacin por el claustro e incorporacin al proyecto de centro para estimar la madurez personal de cada alumno o alumna en relacin con las competencias bsicas, los objetivos de la etapa y sus posibilidades de progreso en estudios posteriores en relacin con la promocin o titulacin con materias pendientes. Los criterios de promocin para un alumno o alumna con evaluacin negativa en tres materias son los siguientes: a) Que las dificultades que presente en las materias no superadas no le impida seguir con xito el curso siguiente: vinculacin de las materias pendientes con aprendizajes posteriores.
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b) Que tiene expectativas favorables de recuperacin, a partir de las competencias bsicas alcanzadas: valoracin global sobre el grado de adquisicin de las competencias bsicas. c) Que dicha promocin beneficiar su evolucin acadmica: actitud manifestada por el alumno o la alumna y posibilidades de continuacin en la etapa o en otras opciones previstas en el sistema educativo. Los criterios de titulacin con materias pendientes son los siguientes: a) Que tenga evaluacin negativa en una o dos materias y, excepcionalmente, en tres. b) Que se realice una valoracin global positiva sobre el grado de desarrollo de las competencias bsicas alcanzadas. c) Que la naturaleza y el peso de las materias pendientes, en el conjunto de la etapa, no le ha impedido alcanzar los objetivos generales de la misma.

2. Procedimiento para la toma de decisiones sobre calificacin, promocin y titulacin De acuerdo con el Decreto 327/2010, (art. 76 e) corresponde a la jefatura de estudios coordinar las actividades de carcter acadmico y a la direccin del centro la competencia de ejercer la direccin pedaggica (art. 72 c), atribuida por el art. 132. c) de la LOE, adems de garantizar el cumplimiento de las disposiciones vigentes (art. 132. d). En consecuencia tanto la jefatura de estudios como la direccin del centro velarn por que las decisiones adoptadas en las sesiones de evaluacin se adecuen a la normativa vigente garantizando en todo caso el carcter colegiado en la toma de decisiones a efectos de promocin. Los centros docentes establecern en sus proyectos educativos la forma en que el alumnado y sus padres o tutores legales puedan ser odos para la adopcin de la decisin de promocin o en su caso titulacin. Se entender que la audiencia al interesado se realiza para disponer de informacin complementaria previa que sirva para orientar la toma de la decisin final sin que en ningn caso esa opinin sea vinculante. En todo caso cuando se prevea que la decisin que adoptar el equipo docente pueda ser la no promocin / titulacin o cuando se considere la conveniencia o no de la permanencia de un ao ms en un curso, el tutor o tutora citar mediante notificacin fehaciente al interesado o interesada para llevar a cabo el trmite de audiencia. Asimismo recabar por escrito la opinin del alumnado o de sus padres o tutores legales en el caso de que ste sea menor de edad (MOD 15 y MOD 16). La evaluacin ser realizada por el equipo docente, que es el conjunto de profesores y profesoras que intervienen en el proceso de enseanza y aprendizaje con cada uno de los alumnos y alumnas del grupo. Dicho equipo estar asesorado por el departamento de Orientacin del centro y actuar de manera colegiada a lo largo del proceso de evaluacin y en la adopcin de las decisiones resultantes de dicho proceso. Como los Anexos relacionados con la evaluacin del alumnado han sido modificados por la Orden de 17 de marzo de 2011, por la que se modifican las rdenes que establecen la ordenacin de la evaluacin en Andaluca habrn de tomarse en consideracin. Por otra parte, se cumplimentarn electrnicamente. La calificacin se expresar en los siguientes trminos: No presentado (NP), Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT), Sobresaliente (SB), considerndose calificacin negativa el Insuficiente y positiva todas las dems. Las calificaciones irn acompaadas de una calificacin numrica sin emplear decimales en una escala de cero a diez de acuerdo con las siguientes correspondencias: Insuficiente: 1, 2, 3 4 Se prestar especial atencin, en su caso, a la expresin x en la columna AC (Adaptacin
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Curricular) en el EXPEDIENTE ACADMICO y en el HISTORIAL ACADMICO, mientras que en el ACTA DE EVALUACIN, al no figurar esta columna, aquellas materias que hayan sido objeto de Adaptacin Curricular completarn la calificacin numrica con asterisco(*). Se prestar tambin atencin especial cuando sea preciso consignar las expresiones CV (convalidada), EX (exenta) y Exencin PDC Los resultados de la evaluacin final del alumnado de diversificacin curricular sern recogidos en las actas de evaluacin de los grupos de referencia del tercer y cuarto curso de la etapa en los que estn incluidos. (Nuevos modelos como Anexos I.C (3) e I.D (4) de la Orden de 17 de marzo de 2011, por la que se modifican las rdenes que establecen la ordenacin de la evaluacin en Andaluca) Los resultados de la evaluacin final de los mdulos voluntarios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (P.C.P.I.) sern recogidos en el acta Anexo I.E de la Orden de 17 de marzo de 2011 De conformidad con la disposicin adicional segunda del Decreto 231/2007 de 31 de julio por el que se establece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la educacin secundaria obligatoria en Andaluca, la evaluacin de las enseanzas de la Religin Catlica y de Historia y Cultura de las Religiones se realizar en los mismos trminos y con los mismos efectos que las otras materias de la etapa, si bien, con el fin de garantizar el principio de igualdad y la libre concurrencia entre todo el alumnado, las calificaciones que se hubieran obtenido en la evaluacin de las enseanzas de religin no se computarn en las convocatorias en las que deban entrar en concurrencia los expedientes acadmicos ni en la obtencin de la nota media a efectos de admisin del alumnado, cuando hubiera que acudir a ella para realizar una seleccin entre los solicitantes. En las sesiones de evaluacin se acordar tambin la informacin que sobre el resultado del proceso de aprendizaje seguido y las actividades realizadas se transmitir a cada alumno o alumna y a su padre, madre o tutor legal. Dicha informacin versar sobre la evolucin y grado de adquisicin de las competencias bsicas, de los objetivos especficos alcanzados y los conocimientos adquiridos por el alumnado en cada una de las materias, segn los criterios de evaluacin establecidos en el currculo para cada curso, as como los problemas de aprendizaje detectados y las estrategias de solucin que precisen de la cooperacin con la familia. En las sesiones de evaluacin final, cuando el alumnado tenga tres materias pendientes para la toma de decisiones de promocin, o una dos o tres materias no superadas para la toma de decisiones sobre titulacin, el equipo docente con el asesoramiento del departamento de orientacin estudiar por separado cada caso teniendo en cuenta la singularidad de cada alumno o alumna, atendiendo a la naturaleza de sus dificultades y analizando si stas le impiden verdaderamente seguir con xito el curso siguiente, as como las expectativas favorables de recuperacin del alumno o alumna a partir de las competencias bsicas alcanzadas y si dicha promocin beneficiar su evolucin acadmica. Al finalizar el curso respectivo se informar por escrito al alumno o alumna y a su familia acerca de los resultados de la evaluacin final. Dicha informacin incluir al menos las calificaciones obtenidas en las distintas materias cursadas por el alumno o alumna, la decisin acerca de su promocin al curso siguiente y las medidas adoptadas en su caso para que el alumno o alumna alcance las competencias bsicas, los objetivos especficos y los conocimientos establecidos en cada una de las materias, segn los criterios de evaluacin correspondientes a cada curso, y pie de recurso en el que se indicar el plazo para la presentacin en su caso de solicitudes de revisin.

2.1. Sesiones de evaluacin ordinaria Para cada grupo de alumnos y alumnas se realizarn al menos cuatro sesiones de
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evaluacin ordinarias a lo largo del curso, la primera de ellas ser de evaluacin inicial y las restantes de evaluacin de proceso. Dichas sesiones se reducirn a tres en el caso de materias que se impartan en un solo cuatrimestre. 2.2. Sesiones de evaluacin final ordinarias En estas sesiones sesiones de evaluacin final se decidir la calificacin del alumnado en cada materia. Asimismo se acordar la promocin del alumnado que haya superado todas las materias; en caso de cursar cuarto curso, se realizar la propuesta de expedicin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria. La evaluacin recogida en el acta final ordinaria de junio podr ser reclamada, en caso de desacuerdo. Asimismo en esta sesin de evaluacin final se consignar en el expediente acadmico del alumnado y en las actas de evaluacin las calificaciones obtenidas por el alumnado en cada una de las materias cursadas y, en el caso de que promocione, en el historial acadmico. En el caso de los alumnos y alumnas que no alcancen calificacin positiva, el profesor o profesora de las materias correspondientes elaborar un breve informe de recuperacin sobre los objetivos no alcanzados, los contenidos que se relacionan con dichos objetivos y la propuesta de actividades de recuperacin en cada caso. (Es conveniente que el centro guarde copia de cada informe entregado con el recib del alumno/a). En dicho informe se har constar la obligatoriedad de presentarse a las pruebas extraordinarias para valorar la madurez acadmica y promocionar de curso.

2.3. Sesiones de evaluacin final extraordinarias Para cada grupo de alumnos y alumnas se realizar una sesin de evaluacin extraordinaria en la que se decidir la calificacin final en aquellas materias que no hubieran superado en la sesin de evaluacin final ordinaria. Asimismo se decidir sobre la promocin del alumnado al curso siguiente y, en el caso de cuarto curso, la propuesta de expedicin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria. El profesor tutor o profesora tutora del grupo de alumnos y alumnas que se evala levantar acta de las sesiones de evaluacin final extraordinarias de evaluacin, en las que quedar constancia de la toma de decisiones del equipo de docente y de las medidas adoptadas. (En el caso de alumnado con tres asignaturas sin calficacin positiva el acta con los acuerdos de la sesin de evaluacin recoger justificacin motivada de la decisin del equipo docente sobre promocin/ no promocin o titulacin / no tiltulacin) Asimismo en dicha sesin se consignar en el expediente acadmico del alumnado, en las actas de evaluacin y, en el caso de que promocione, en el historial acadmico de Educacin Secundaria Obligatoria la calificacin final de cada alumno y alumna en las materias que no hubiera superado en la ltima sesin de evaluacin ordinaria, as como las decisiones que correspondan en materia de promocin y titulacin.

2.4. Se puede titular en junio con una, dos o excepcionalmente tres pendientes, siempre que el equipo educativo estime que han alcanzado las competencias bsicas y los objetivos de la etapa? Respecto a esta duda la Direccin General de Ordenacin y Evaluacin Educativa con fecha 19-06-2009 hizo las siguiente precisiones: De acuerdo con lo establecido en la Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, as como en la normativa de desarrollo vigente en materia de evaluacin, el alumno o alumna que finalice la educacin secundaria obligatoria y haya alcanzado las competencias bsicas y los objetivos de la etapa, obtendr el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria obligatoria.
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En este sentido es preciso aclarar que las normas reguladoras no condicionan la obtencin de dicha titulacin a las convocatorias, sino al cumplimiento de unos determinados requisitos, que son haber finalizado la educacin secundaria obligatoria habiendo alcanzado las competencias bsicas y los objetivos de etapa, y estas condiciones pueden darse, si as lo constata el equipo docente, tanto en la sesin de evaluacin ordinaria de junio, o en la evaluacin extraordinaria de septiembre. Este procedimiento, que apoya la autonoma pedaggica de los centros para adaptarse a los condicionantes del contexto socioeconmico del centro, y a las circunstancias especficas del alumnado coincide con el de la promocin, pudiendo alumno pasar al curso siguiente en junio con dos o tres materias pendientes, si as lo estima conveniente el equipo docente. En este sentido, citamos tambin la orden de 10 de agosto por la que se establece la ordenacin de la evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado de educacin secundaria obligatoria en la comunidad autnoma de Andaluca, que en su artculo 2.7 determina que sern los centros los que establezcan los procedimientos y criterios de evaluacin comunes que permitirn valorar el grado de adquisicin de las competencias y de los objetivos generales de la etapa, facilitando la toma de decisiones en cada momento del proceso de evaluador. Por otro lado, hacemos constar que de acuerdo con el artculo 3 de la orden de 13 de mayo de 1999 por la que se regula el calendario y la jornada escolar en los centros docentes a excepcin de los universitarios, modificada por las rdenes de 2 de noviembre de 1999 y de 4 de julio de 2001, el curso acadmico se inicia el 1 de septiembre de cada ao y finaliza el 30 de junio del ao siguiente, por lo que podemos interpretar que es posible considerar que un alumno titule en junio con dos materias pendientes, si a juicio del equipo docente, ha alcanzado las competencias bsicas y los objetivos de la etapa. Por las razones anteriormente expuestas, esta Direccin General entiende que el alumnado titula cuando cumple los requisitos exigibles por la Ley para la obtencin del ttulo y esto se puede producir, a criterio del equipo docente, en la convocatoria de junio o en la extraordinaria de septiembre. LA DIRECTORA GENERAL

3.

Informe Personal El informe personal, que se cumplimentar al final del curso y cuando el alumnado cambie de centro, contendr al menos los siguientes elementos a) Resultado final del ltimo curso realizado o calificaciones parciales en el caso de que se hubieran emitido en ese periodo, en caso de cambio de centro durante el curso b) Aplicacin, en su caso, de medidas educativas complementarias de apoyo y refuerzo, as como las adaptaciones curriculares realizadas. c) Todas aquellas observaciones que se consideren oportunas acerca del progreso del alumno o alumna La apreciacin sobre el grado de adquisicin de las competencias bsicas y el desarrollo de las capacidades ha de ser coherente con la valoracin global del aprendizaje realizado. Cuando el alumnado haya presentado dificultades de aprendizaje, deben detallarse las medidas de atencin a la diversidad aplicadas en las materias correspondientes. La valoracin global del aprendizaje realizado y la decisin sobre promocin deben motivarse conforme a:
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a) Posibilidades de continuar con xito estudios posteriores. b) Grado de desarrollo de las competencias bsicas. c) Evolucin acadmica. 4. Pruebas extraordinarias Los alumnos y alumnas podrn realizar una prueba extraordinaria, que los centros organizarn durante los primeros cinco das hbiles del mes de septiembre, sobre las materias que no hayan superado en la ltima sesin ordinaria de evaluacin. Adems de realizar las actividades de recuperacin propuestas por el profesorado para culminar el proceso de evaluacin continua, es necesario que el alumnado se presente a las pruebas extraordinarias y entregue lo realizado de la propuesta de actividades que el profesor o profesora estableci en su da con la finalidad de demostrar la madurez acadmica alcanzada. El contenido de las pruebas extraordinarias deber ser coherente con las actividades de recuperacin propuestas por el profesorado. Una vez realizadas las pruebas extraordinarias, el equipo docente de cada grupo de alumnos y alumnas celebrar una sesin extraordinaria de evaluacin. En esta sesin los profesores y profesoras del equipo bajo la coordinacin del profesor tutor o profesora tutora y con el asesoramiento del departamento de orientacin del centro, decidirn sobre la promocin de cada uno de los alumnos y alumnas teniendo en cuenta su madurez y posibilidades de recuperacin y progreso en los cursos posteriores. Cada profesor o profesora decidir considerando el resultado de la reflexin comn del equipo en torno a los aspectos anteriores la calificacin definitiva que otorga a cada alumno o alumna en la materia impartida. En el caso de no presentarse el alumno o alumna a la prueba extraordinaria sta tendr la consideracin automtica de no superada, se reflejar en el acta como no presentado (NP), que tendr a todos los efectos la consideracin de calificacin negativa. En todo caso, si tras las pruebas extraordinarias el nmero de materias no superadas por un alumno o alumna es superior a dos, deber permanecer otro ao en el mismo curso con el plan especfico personalizado orientado a la superacin de las dificultades detectadas, sin que sean calificadas las enseanzas complementarias previstas como alternativa a la de Religin y a la de Historia y Cultura de las Religiones.

5. Procedimiento para la recuperacin de materias pendientes de calificacin positiva Para el alumno o alumna que promocione con materias pendientes el departamento didctico correspondiente elaborar un programa de refuerzo destinado a la recuperacin de los aprendizajes no adquiridos. De su contenido se informar al alumnado y a sus padres, madres o tutores al comienzo del curso escolar. Para facilitar la personalizacin de estos programas de refuerzo a las caractersticas individuales del alumnado es conveniente que dichos programas comprendan diferentes mdulos de recuperacin. Cuando la materia pendiente de evaluacin positiva tenga continuidad en el curso al que promociona el alumno o alumna, el seguimiento del programa de refuerzo y la superacin de la misma debe ser decidida por el profesorado que la imparta en este curso. En el caso de que las materias pendientes de evaluacin positiva no tengan continuidad en el curso al que promociona el alumno o alumna, el equipo docente en colaboracin con el profesorado designado por el departamento de la materia correspondiente establecer las medidas educativas complementarias que permitan al alumnado la superacin del
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programa de refuerzo establecido. Cuando el profesor o la profesora o el departamento didctico consideren que el alumno o alumna ha superado el programa de refuerzo, se har constar la calificacin obtenida en los documentos de evaluacin que procedan. Corresponde a la jefatura del departamento didctico la coordinacin del profesorado que imparte los programas de refuerzo de las materias adscritas a dicho departamento.

6. Permanencias ordinarias y extraordinarias en la Educacin Secundaria Obligatoria La etapa de Educacin Secundaria Obligatoria comprende cuatro aos acadmicos, que se cursan ordinariamente entre los doce y los diecisis aos. No obstante los alumnos tendrn derecho a permanecer escolarizados en rgimen ordinario hasta los dieciocho aos de edad, cumplidos en el ao en que finalice el curso, o veintin aos en el caso del alumnado con necesidades educativas especiales. Las permanencias representadas en los cuadros siguientes aparecen siempre acumuladas al final de las diferentes etapas siendo su nica finalidad visualizar la edad mxima de escolarizacin en cada una de ellas. La autorizacin de las permanencias corresponde al equipo docente. Cuando se remita a la Delegacin Provincial un expediente de reclamacin contra una decisin de no promocin, no permanencia o no titulacin se adjuntar certificacin de permanencias agotadas por el alumno o alumna en las diferentes etapas cursadas (Vase MOD 10).

6.1. Permanencias ordinarias El alumnado que no presenta necesidades educativas especiales no puede permanecer ms de dos veces en el mismo curso, excepto en cuarto curso donde tras la repeticin se puede cursar cuarto curso nuevamente si no ha repetido anteriormente en la etapa. Cuando la segunda repeticin deba producirse en el ltimo curso, se prolongar el lmite de edad hasta los 19 aos cumplidos en el ao en que finalice el curso. Las posibilidades que tiene el alumnado que no presenta necesidades educativas de permanencia ordinaria en la etapa estn condicionadas a que no supere la edad lmite de 18 aos, cumplidos en el ao en que finalice el curso, como consecuencia de la permanencia ordinaria (PO) agotada en la Educacin Primaria: Aos cumplidos en el ao en que finalice el curso 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 4 5 6 PO 1 2 3 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4

4 IN3 IN3

5 IN4 IN4

6 IN5 IN5

18 PO 1 PO1 PO 2

17 4

6.2. Permanencias extraordinarias para el alumnado con n.e.e. El equipo docente, asesorado por el departamento de Orientacin, odo el alumno o la alumna y su padre, madre o tutores legales, podr adoptar la decisin de que la escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales con adaptacin curricular significativa pueda prolongarse un ao ms, siempre que ello favorezca la obtencin del ttulo de ESO o de la misma se deriven beneficios para su desarrollo personal o su socializacin.

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La permanencia extraordinaria debe emplearse una vez agotadas las permanencias ordinarias y siempre que no sobrepasen el lmite de edad establecido para este alumnado en la etapa (21 aos). A tales efectos se consideran alumnos o alumnas con necesidades educativas especiales los que presenten algn tipo de discapacidad acreditada mediante informe psicopedaggico del departamento de Orientacin (Vase MOD 09). Las posibilidades que tiene el alumnado con n.e.e. de esta permanencia extraordinaria en la ESO estn condicionadas a que no supere la edad lmite como consecuencia de las permanencias ordinarias (PO) o extraordinarias (PE) agotadas en la Educacin Infantil y en la Educacin Primaria: Aos cumplidos en el ao en que finaliza el curso 9 10 11 12 13 14 15 16 17 E. Primaria 1 2 3 4 5 6 PO PE 1 2 8 1 2 1 2 2 2 3 2 3 3 3 4 3 4 4 4 5 4 5 5 5 6 5 6 6 6 PO 6 PO 1 PO PE 1 1 2 1 1 2 2 3 2 2 3 3 4 3 3 4 4

4 IN3 IN3 IN3 IN3 IN3 IN3

5 6 7 E. Infantil IN- IN- PE 4 5 IN- IN- PE 4 5 IN- IN- 1 4 5 IN- IN- PE 4 5 IN- IN- 1 4 5 IN- IN- 1 4 5

18 19 E.S.O. 3 4 4 4 PO1 PO1

20 PO1 PE PE PE

21 PE

PO1 PO2 PO1 PE PE

PO1 PO2

7. Convocatoria anual de pruebas para la obtencin de la titulacin bsica El alumnado que no haya obtenido el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria dispondr durante los dos aos siguientes a la finalizacin de la etapa de una convocatoria anual de pruebas para superar las materias pendientes de calificacin positiva, siempre que el nmero de stas no sea superior a cinco. Las pruebas se realizarn en el ltimo centro docente en el que el alumnado estuvo matriculado cursando la ESO, a partir del curso escolar 2008-2009. El alumnado debe tener 18 aos, cumplidos el ao en el que realiza las pruebas. Excepcionalmente las personas mayores de 16 aos que hayan finalizado la escolaridad obligatoria si cumplen alguno de los siguientes requisitos: a) Tener un contrato laboral que no les permita acudir a los centros educativos en rgimen ordinario. b) Ser deportista de alto rendimiento. c) Encontrarse en situacin personal extraordinaria de enfermedad, discapacidad o cualquier otra situacin de carcter excepcional que le impida cursar las enseanzas en rgimen ordinario. Las personas interesadas solicitarn su participacin en estas pruebas entre el 1 y el 20 de abril de cada ao.

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Los departamentos didcticos elaborarn las pruebas correspondientes y designarn a un profesor o profesora para calificarlas. Asimismo harn pblico un documento informativo sobre el tipo de prueba que se va a realizar y sobre los contenidos de la misma. Las pruebas se realizarn entre el 10 y el 31 de mayo de cada ao y el calendario de las mismas ser establecido por la jefatura de estudios. Los centros publicarn los criterios de evaluacin comunes y los propios de cada materia que se van a aplicar para la calificacin de las pruebas. La jefatura de estudios y los profesores designados por los departamentos para la calificacin de las pruebas se reunirn de forma colegiada para decidir sobre la titulacin de las personas que se han presentado a las pruebas. Se obtendr el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria cuando se haya superado todas las materias pendientes. Tambin titular quien tenga evaluacin negativa en una o dos materias y excepcionalmente en tres, si el profesorado considera que ello no impide alcanzar las competencias bsicas y los objetivos establecidos. Las calificaciones obtenidas se extendern en la correspondiente acta de evaluacin, en el expediente acadmico y, si son positivas, en el historial acadmico de educacin secundaria. Si un alumno o alumna no se presenta se reflejar (NP) No presentado, que se considerar calificacin negativa.

8. Procedimientos de revisin y resolucin de reclamaciones sobre calificacin, promocin o titulacin En el tabln de anuncios del centro han de publicarse los criterios de evaluacin comunes incluidos en el Proyecto Curricular del Centro, las presentes Instrucciones sobre garantas procedimentales en la evaluacin del alumnado de la ESO y los anexos correspondientes sobre plazos para la solicitud de revisin de calificaciones o decisiones de promocin, permanencia o titulacin en las diferentes enseanzas que se anexan a las presentes instrucciones. Los representantes legales del alumnado podrn instar el procedimiento de revisin de la calificacin final obtenida en una materia respecto a la decisin de promocin o de titulacin adoptada en los plazos establecidos, bien en junio bien en septiembre, cuando consideren lesionado su derecho y por ende puedan justificar su reclamacin, una vez agotadas las aclaraciones verbales pertinentes por parte del profesorado. No proceder iniciar el procedimiento de revisin de calificaciones hasta el momento en el que stas tengan la consideracin de calificacin final en las correspondientes actas de evaluacin.

8.1. Plazos para reclamaciones del alumnado de 2 de Bachillerato Con objeto de que la Resolucin de la Delegacin Provincial se dicte en un plazo que posibilite la inscripcin del alumnado en las pruebas de acceso a la Universidad los centros debern ajustarse e informar al alumnado mediante su publicacin en el tabln de anuncios de los plazos previstos por la Delegacin Provincial para cada curso escolar (Vase Anexo I). 8.2. Plazos para reclamaciones del alumnado que ha cursado otras enseanzas diferentes a 2 de Bachillerato Con objeto de que la Resolucin de la Delegacin Provincial se dicte en el plazo previsto, los centros debern ajustarse e informar al alumnado de los plazos previstos para cada curso escolar mediante su publicacin en el tabln de anuncios (Vase Anexo II). 8.3. Presentacin de reclamaciones.
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Todas las reclamaciones de solicitud de revisin, tanto las dirigidas al Centro (MOD 01) como las que se dirigen a la Delegacin Provincial (MOD 02), se presentarn en la Secretara del centro donde se encuentra escolarizado el alumno o alumna. Cuando la entrega del mencionado escrito sea para elevarlo a la Delegacin Provincial, se har entrega en el mismo momento de la recepcin de la notificacin para la comunicacin de la Resolucin de la Delegacin Provincial ( MOD 03). Cuando la solicitud de revisin se presente fuera de plazo (dos das hbiles a partir de la comunicacin), se comunicar al interesado su inadmisibilidad ( MOD 04).

8.4. Procedimiento de reclamaciones ante el centro (Primera instancia). Se pueden dar tres supuestos, (Vase diagrama en documentos sobre garantas procedimentales evaluacin alumnado ESO): a) Si se solicita la revisin de la calificacin final de una materia: La jefatura de estudios la trasladar al departamento correspondiente e informar al profesorado tutor afectado. El primer da hbil siguiente a la finalizacin del plazo de solicitud de revisin, se reunir el departamento y actuar conforme a los apartados d) y e) de la disposicin adicional primera de la orden de 10 de agosto de 2007 (MOD 05). La jefatura del departamento correspondiente trasladar el informe a la jefatura de estudios. La jefatura de estudios trasladar el informe al tutor o tutora para considerar conjuntamente, en funcin de los criterios de promocin y de titulacin, la reunin extraordinaria del equipo docente para valorar la posibilidad de revisar los acuerdos y las decisiones adoptadas para dicho alumno o alumna. La jefatura de estudios comunicar por escrito al alumno o alumna y a sus padres o tutores la decisin razonada de ratificacin o modificacin de la calificacin revisada ( MOD 06). b) Si se solicita la revisin de la decisin de promocin o titulacin en ESO: La jefatura de estudios la trasladar al profesorado tutor, responsable de la coordinacin de la sesin final de evaluacin. En el plazo mximo de 2 das hbiles desde la finalizacin del perodo de solicitud de revisin el equipo docente celebrar una reunin extraordinaria en la que revisar el proceso de adopcin de dicha decisin a la vista de las alegaciones presentadas. El profesorado tutor actuar conforme a lo dispuesto en el apartados f) y g) de la disposicin adicional primera de la orden de 10 de agosto de 2007 ( MOD 07). La jefatura de estudios comunicar por escrito al alumno o alumna y a sus padres o tutores la ratificacin o modificacin razonada de la decisin de promocin o titulacin (MOD 08). c) Si se solicita la revisin de la calificacin final de una materia y la revisin de la decisin de promocin o titulacin en ESO: Se proceder conforme a lo indicado en el apartado a) y en el apartado b). Si tras el proceso de revisin procediera la modificacin de alguna calificacin final o de la decisin de promocin o titulacin en ESO, se actuar conforme al apartado i) de la disposicin adicional primera de la orden de 10 de agosto de 2007 ( MOD 14). 8.5. Procedimiento de reclamaciones ante la Delegacin Provincial (Segunda instancia). Si tras el proceso de revisin persiste el desacuerdo, el interesado o interesada podr solicitar por escrito al Director o Directora del Centro en el plazo de 2 das hbiles a partir de la ltima

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comunicacin del Centro que eleve la reclamacin a la Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin. El Director o Directora presentar el expediente de la reclamacin a la Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin, en el caso de calificaciones (MOD 12); en los casos de promocin, permanencia o titulacin (MOD 13). Conviene ajustarse a los anexos de plazos remitidos por la Delegacin Provincial, con objeto de agilizar los trmites. 8.6. Derecho del interesado a obtener copia de pruebas escritas en el procedimiento de reclamacin. La evaluacin final del alumnado es un acto administrativo en el que, para proceder a evaluar, el profesorado ha de utilizar un conjunto de instrumentos que justifiquen las informaciones acerca del proceso de evaluacin del alumnado desarrollado a largo del curso escolar. Entre dichos instrumentos se encuentran las pruebas escritas. El alumnado, sus padres, madres o sus representantes legales ostentan la condicin de interesados, segn los arts. 30 y 31 de la Ley 30/1992 de RJAPAC en el procedimiento de reclamacin de evaluacin. Como consecuencia de lo dispuesto en el art. 35 de la Ley 30/1992, se les reconoce el derecho a obtener copia de los documentos que obren en un procedimiento en el que tengan la cualidad de interesados, como es el caso del procedimiento establecido en la disposicin adicional primera de la Orden de 10 de agosto de 2007. La solicitud de copia de las pruebas y exmenes que hayan servido para la evaluacin del alumnado ser realizada por el interesado mediante escrito firmado y dirigido al Director o Directora del Centro. 8.7. Conservacin de pruebas escritas y otros documentos utilizados en la evaluacin. En relacin con la constancia documental de las pruebas de evaluacin conviene destacar que, para evitar situaciones problemticas relacionadas con las reclamaciones contra las calificaciones, el profesorado estar obligado a conservar todas aquellas pruebas y otros documentos relevantes utilizados para la evaluacin del alumnado durante un periodo de seis meses contados a partir de la finalizacin del curso escolar. En el caso de que un alumno o alumna o sus representantes legales presenten recurso contencioso-administrativo el Centro tendr que conservar los referidos documentos hasta la resolucin judicial. 9. Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones. 9.1. Composicin De acuerdo con lo establecido en el apartado l de la disposicin adicional primera de la Orden de 10 de agosto de 2007, en cada Delegacin Provincial se constituir una Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones. La Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones estar constituida por un Inspector o Inspectora, que presidir la Comisin, y por el profesorado especialista que designe el titular de la Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin. 9.2. Funciones. La Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones tendr las siguientes funciones: Analizar aquellos expedientes y alegaciones que en ellos se contengan a la vista de la programacin didctica del departamento respectivo, contenida en el proyecto educativo del centro. Realizar un informe de cada una de estas reclamaciones que incluir en todo caso la correspondiente propuesta de Resolucin. 9.3. Aspectos a considerar en las reclamaciones sobre calificaciones finales.
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El informe que deber elaborar la Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones se realizar conforme a los siguientes criterios: Adecuacin de los criterios de evaluacin sobre los que se ha llevado a cabo la evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado con los recogidos en la correspondiente programacin didctica: coherencia de los criterios de evaluacin aplicados con los recogidos en las correspondientes programaciones didcticas. Adecuacin de los procedimientos e instrumentos de evaluacin aplicados a lo sealado en el proyecto educativo y en el Decreto 231/2007: conformidad de procedimientos e instrumentos con la normativa vigente sobre evaluacin. Correcta aplicacin de los criterios de calificacin establecidos en la programacin didctica para la superacin de la materia o mbito. Cumplimiento por parte del centro de lo establecido para la evaluacin en la normativa vigente respecto a: a) la publicidad de los criterios de evaluacin propios de cada materia, b) la coherencia del informe de recuperacin y la prueba extraordinaria y c) los plazos y pie de recurso que aparecen en la comunicacin final de resultados y en la contestacin del centro a la reclamacin presentada en primera instancia. 9.4. Aspectos a considerar en las reclamaciones sobre promocin o titulacin. En los supuestos en que se pudiera producir una reclamacin directamente contra la decisin de promocin o propuesta de titulacin del alumnado en la Educacin Secundaria Obligatoria, la Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones elaborar su informe atendiendo a los siguientes criterios: Si la decisin de promocin, permanencia o titulacin ha sido adoptada de manera colegiada por el equipo docente y qu mayora ha sido alcanzada (unanimidad, mayora de dos tercios o mayora absoluta). Si es coherente con los criterios de evaluacin comunes (promocin y titulacin) recogidos tanto en el proyecto educativo como en las presentes instrucciones, con especial consideracin a los criterios establecidos para la adopcin de la decisin excepcional de promocin con tres materias no superadas o titulacin con materias pendientes. Si la decisin adoptada se motiva suficientemente atendiendo a los criterios de promocin o titulacin con materias pendientes establecidos en las presentes Instrucciones. Si se ha seguido el procedimiento establecido en la normativa vigente sobre evaluacin en Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad Autnoma de Andaluca respecto: a) la publicidad de los criterios de evaluacin comunes (promocin y titulacin), b) la constancia documental del trmite de audiencia y c) los plazos y pie de recurso que aparecen en la comunicacin final de resultados y en la contestacin del centro a la reclamacin presentada en primera instancia. De acuerdo con la propuesta incluida en el informe de la Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones la persona titular de la Delegacin Provincial adoptar la resolucin pertinente. La atencin escrupulosa de los puntos anteriores evitar los posibles efectos de la aplicacin del punto n) de la Disposicin Adicional Primera, Proceso de reclamacin sobre las calificaciones, de la orden de 10 de agosto de 2007, por la que se establece la ordenacin de la evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado de educacin secundaria obligatoria en la Comunidad Autnoma de Andaluca. 10. Garantas procedimentales en otras enseanzas diferentes a la Educacin Secundaria. En los casos de otras enseanzas diferentes a la Educacin Secundaria que no tengan especificado el procedimiento de recurso o reclamacin, adems de aplicar por analoga lo establecido en la Orden de 10 de agosto de 2007, se aplicarn en su caso las normas generales de la Ley 30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn que siempre rigen en defecto de otras aplicables, esto es, el Ttulo VI De las Disposiciones Generales sobre los procedimientos Administrativos y el Ttulo VII, Captulo II Los Recursos Administrativos. 11. Garantas procedimentales de la evaluacin en la enseanza privada.
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En relacin con el proceso de evaluacin del alumnado de Educacin Secundaria y Formacin Profesional Especfica de grado superior en los centros privados o en los privados concertados en aquellas enseanzas no concertadas es de aplicacin lo regulado en la orden de 10 de agosto de 2007, por la que se establece la ordenacin de la evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado de educacin secundaria obligatoria en la Comunidad Autnoma de Andaluca, la Orden de 17 de marzo de 2011, por la que se modifican las rdenes que establecen la ordenacin de la evaluacin en las etapas de educacin infantil, educacin primaria, educacin secundaria obligatoria y bachillerato en Andaluca (BOJA, 4-4-2011), as como las presentes instrucciones en cuanto a garantas procedimentales de la evaluacin. 12. Seguimiento. La Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin a travs del Servicio de Inspeccin de Educacin realizar un seguimiento del proceso de evaluacin del alumnado en los centros a fin de garantizar el estricto cumplimiento de lo establecido en las presentes instrucciones. LA DELEGADA PROVINCIAL,

Fdo: Antonia Reyes Silas

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